1. Εμμ. Παπαδάκης Πρόεδρος

Transcript

1 ΠΡΑΚΤΙΚΟ 3 ο Σήμερα 26 Φεβρουαρίου 2008 ημέρα Τρίτη και ώρα συνήλθε το Νομαρχιακό Συμβούλιο Χανίων στην αίθουσα συνεδριάσεών του μετά την υπ αριθμό 87/ γραπτή πρόσκληση του Προέδρου του κ. Εμμανουήλ Παπαδάκη, για συζήτηση των παρακάτω θεμάτων ημερήσιας διάταξης : 1. Συζήτηση και παρατηρήσεις για το «Ειδικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας». 2. Έγκριση Προγράμματος Έργων και Εργασιών της Δ/νσης Δασών, έτους Έγκριση Προτεινόμενων Περιβαλλοντικών Όρων για την κατασκευή και λειτουργία Διαλυτηρίου Οχημάτων στο Τέλος Κύκλου Ζωής και προσωρινής αποθήκευσης μεταχειρισμένων ελαστικών οχημάτων στο Μεσομούρι Δήμου Ακρωτηρίου Ν. Χανίων από την ΔΕΔΙΣΑ. 4. Έγκριση προτεινόμενων Περιβαλλοντικών Όρων για την επέκταση και λειτουργία υφιστάμενης ξενοδοχειακής μονάδας τύπου επιπλωμένων διαμερισμάτων, δύο αστέρων, με την ονομασία SUN SET SUITES δυναμ. 166 κλινών, (104 υφιστάμενες + 62 επέκταση) που βρίσκεται εντός των ορίων του οικισμού Πλατανιά του Δήμου Πλατανιά Ν. Χανίων, ιδιοκτησίας ΣΑΡΙΚΑΚΗΣ Α.Ε. 5. Έγκριση Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων για το έργο «Οδικός Άξονας Καλουδιανά Τοπόλια Μύλοι Έλος Βάθη Χρυσοσκαλίτισσα», Ν. Χανίων. 6. Συμμετοχή της Ν.Α. Χανίων σε έρευνα Τουριστικής Αγοράς και έγκριση σχετικής Προγραμματικής Σύμβασης. 7. Χορήγηση παραγωγικής άδειας πωλητή λαϊκών αγορών. 8. Χορήγηση αδειών πλανοδίου εμπορίου για πώληση νωπών αλιευμάτων. 9. Ανάκληση μέλους Νομαρχιακής Επιτροπής Προγραμματισμού & Δημ. Έργων, λόγω φόρτου εργασίας. 10. Αναμόρφωση Π/Υ οικον. έτους Τροποποιήσεις Π/Υ εσόδων εξόδων της Ν.Α. Χανίων. 12. Έγκριση μετακινήσεων. Στη συνεδρίαση η οποία πραγματοποιήθηκε παρουσία του Νομάρχη κ. Γρηγόρη Αρχοντάκη παρέστησαν τα παρακάτω μέλη του Νομαρχιακού Συμβουλίου : 1. Εμμ. Παπαδάκης Πρόεδρος

2 2. Λεβάκη Όλγα Αντιπρόεδρος 3. Μανουσάκη Φαντάκη Ανθούλα Γραμματέας 4. Αγοραστάκης Γεώργιος 5. Αρχοντάκης Εμμανουήλ 6. Βλαχάκης Γεώργιος 7. Γρυλλάκης Γεώργιος 8. Γύπαρης Κων/νος 9. Δασκαλάκη Ελένη (Ελίνα) 10. Καραβιτάκη Παπαμαρκάκη Φωτεινή 11. Καρκάνης Νικόλαος 12. Kατσουλάκης Μάρκος 13. Κονταξάκης Γεώργιος 14. Κονταξάκης Ευτύχιος 15. Κουκιανάκης Χαράλαμπος 16. Κουκουράκης Ιωάννης 17. Κουρούσης Χαράλαμπος 18. Μανουσάκης Βλάσης 19. Μαραθάκης Γεώργιος 20. Μαυροδημητράκης Σπυρίδων 21. Πρωτοπαπαδάκης Κων/νος 22. Σκουμπάκης Μιχαήλ 23. Σπανουδάκης Εμμανουήλ 24. Τζανακάκης Γεώργιος 25. Τζανακάκη Μελισσάρη Μαρία 26. Τουλουπάκης Μιχαήλ 27. Τωμαδάκης Προκόπης 28. Φραγκάκης Εμμανουήλ

3 Στη συνεδρίαση δεν παρευρέθηκαν, αν και είχαν νόμιμα προσκληθεί, οι Νομαρχιακοί Σύμβουλοι κ.κ. Κτενιουδάκης Κώστας, Ντουντουλάκη Πηνελόπη και Φραγκογιάννη Τσάφαρη Χριστίνα. Παρόντες στη συνεδρίαση ήταν και οι κ.κ. : Ελ. Παπαδερός Δήμαρχος Αν. Σελίνου, Κουκουράκης Κ. Δήμαρχος Ιναχωρίου, Δασκαλάκης Ευτύχης Δήμαρχος Καντάνου, Γιαννακάκης Αντ. πρώην Δήμαρχος Ακρωτηρίου, Λύκος Ιωσήφ εκπρόσωπος της ΤΕΔΚ Ν. Χανίων, Πιταριδάκης Αντ. Πρόεδρος Τ.Ε.Ε. Τμ. Δυτ. Κρήτης και Ελευθ. Κοπάσης εκπρόσωπος της ΔΕΔΙΣΑ. Επίσης παρευρίσκονταν οι υπάλληλοι Εμμ. Δαμανάκης και Ρωξάνη Μπολιεράκη από τη Δ/νση Πολεοδομίας της Ν.Α. Χανίων, Χαρά Καργιολάκη και Ευστρ. Κυριακάκης από τη Δ/νση Δασών της Περιφέρειας, Μουντοκαλάκης Θεόδωρος από τη Δ/νση Τ.Υ. της Ν.Α. Χανίων, Βλάχος Παναγιώτης από τη Δ/νση Εμπορίου της Ν.Α. Χανίων και Ηρακλής Καραμπατσάκης από τη ΔΕΔΙΣΑ. Παρούσα στη Συνεδρίαση ήταν και η Ειδική Γραμματέας του Σώματος Δαμιανάκη Αικατερίνη. Μετά τη διαπίστωση της ύπαρξης της νόμιμης απαρτίας ο Πρόεδρος του Σώματος κ. Εμμ. Παπαδάκης, κήρυξε την έναρξη των εργασιών της 3ης για το έτος 2008 συνεδρίασης του Νομαρχιακού Συμβουλίου Χανίων. Στην αρχή της συνεδρίασης, το λόγο πήρε ο Νομάρχης Χανίων κ. Γρηγόρης Αρχοντάκης, ο οποίος αναφέρθηκε στις καταστροφές από τις σφοδρές χιονοπτώσεις του Φεβρουαρίου, ιδιαίτερα στους ορεινούς δήμους του Νομού Χανίων. Κατόπιν ενημέρωσε το Σώμα για τις ενέργειες που έγιναν εκ μέρους της Ν.Α. Χανίων και του ίδιου προσωπικά για την αντιμετώπιση του εν λόγω θέματος, μεταξύ των οποίων ήταν οι τηλεφωνικές επικοινωνίες που είχε με τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης αλλά και η συνάντηση μαζί του, όπου του εξέθεσε τις ζημιές που υπέστησε το ζωικό και το φυτικό κεφάλαιο του νομού καθώς και οι επαφές που είχε με τον ΕΛΓΑ προκειμένου να αρχίσει η διαδικασία για τις αποζημιώσεις. Ύστερα, ο Νομάρχης αναφέρθηκε στην σύσκεψη που θα γίνει στη Νομαρχία την Παρασκευή με εκπροσώπους του Υπουργείου Αγρ. Ανάπτυξης και Τροφίμων και με τους Δημάρχους των οποίων οι δήμοι υπέστησαν τις μεγαλύτερες καταστροφές. Τέλος, πρότεινε να συνταχθεί ένα ψήφισμα για το εν λόγω θέμα από τον αρμόδιο Αντινομάρχη κ. Εμμ. Αρχοντάκη, τον Νομαρχιακό Σύμβουλο κ. Ευτ. Κονταξάκη από την πλευρά της μείζονος αντιπολίτευσης και τον Νομαρχιακό Σύμβουλο κ. Γ. Αγοραστάκη από την πλευρά της ελάσσονος αντιπολίτευσης, το οποίο θα περιλαμβάνει και προτάσεις βάσει των υπομνημάτων που κατέθεσαν ο Δήμος Καντάνου και η παράταξη «Ανεξάρτητη Νομαρχία».

4 Κατόπιν, το λόγο πήρε ο Νομαρχιακός Σύμβουλος κ. Ευτ. Κονταξάκης ο οποίος αναφέρθηκε στην μεγάλη καταστροφή από τις χιονοπτώσεις που υπέστησε το Ανατολικό Σέλινο και τόνισε ότι είναι ανάγκη να γίνουν άμεσες καταγραφές των ζημιών. Τέλος πρότεινε την ίδρυση τμήματος του ΕΛΓΑ στα Χανιά. Ύστερα, το λόγο πήρε ο Δήμαρχος Καντάνου κ. Ευτ. Δασκαλάκης ο οποίος τόνισε ότι είναι παρήγορο που αναγνωρίζεται η σοβαρότητα του προβλήματος και επεσήμανε ότι το ποσοστό καταστροφής της παραγωγής στο δήμο του ανέρχεται γύρω στο 70 %. Επίσης, σημείωσε ότι το Δημοτικό Συμβούλιο του Δ. Καντάνου συνεδρίασε στις και η απόφασή του περικλείεται στο υπόμνημα που κατέθεσε. Τέλος, υποστήριξε ότι οι νέοι παραγωγοί που αποφάσισαν να μείνουν στον τόπο τους και να ασχοληθούν με αγροτικές κτηνοτροφικές εργασίες, θα πρέπει να στηριχθούν για να μην αναγκαστούν να φύγουν από εκεί. Γι αυτό το λόγο ζήτησε από τη Ν.Α. Χανίων τη στήριξή της για την αντιμετώπιση των καταστροφών από τις χιονοπτώσεις και παράλληλα την ευχαρίστησε για την συνεργασία με το Δήμο Καντάνου αναφορικά με την επέμβαση στα αγροτικά δίκτυα. Τέλος το λόγο πήρε ο Νομαρχιακός Σύμβουλος κ. Προκόπης Τωμαδάκης ο οποίος αναφέρθηκε στις μεγάλες καταστροφές στο Ανατολικό Σέλινο από τις χιονοπτώσεις και τόνισε ότι άσχετα από τη διαδικασία για την αντιμετώπισή τους, οι παραγωγοί ενδιαφέρονται για την άμεση αποζημίωσή τους. Ο Πρόεδρος του Ν.Σ. κ. Εμμ. Παπαδάκης, παίρνοντας το λόγο, πρότεινε να αλλάξει η σειρά συζήτησης των θεμάτων ημερήσιας διάταξης και να προηγηθούν τα θέματα τα οποία εισηγούνται ο Νομάρχης και ο Αντινομάρχης κ. Σπανουδάκης Εμμ. - συγκεκριμένα το 5 ο θέμα να συζητηθεί 1 ο, το 4 ο θέμα να συζητηθεί 2 ο, το 9 ο θέμα να συζητηθεί 3 ο και από εκεί και πέρα το 1 ο θέμα να συζητηθεί 4 ο κ.λ.π. - επειδή οι παραπάνω θα ταξιδέψουν αεροπορικώς σε λίγες ώρες για Αθήνα. Επίσης ζήτησε τη συζήτηση τριών θεμάτων εκτός ημερήσιας διάταξης. Το πρώτο αφορά την έγκριση σύμβασης μεταξύ Δ/νσεων της Ν.Α. Χανίων και του ΟΤΕ.Α.Ε. για υπηρεσίες εξωτερικής τηλεφωνίας, το δεύτερο την έγκριση του Π/Υ Δημ. Επενδύσεων της Ν.Α. Χανίων, οικ. Έτους 2008 και το τρίτο την ίδρυση δύο νέων γυμνασίων (ένα για το Δήμο Νέας Κυδωνίας και ένα για το Δήμο Ακρωτηρίου) καθώς επίσης και την ίδρυση τμήματος ένταξης στο Ε.Π.Α.Λ. Δήμου Ελευθερίου Βενιζέλου. Τα αιτήματά του έγιναν ομόφωνα δεκτά. ΑΠΟΦΑΣΗ 14 Ακολούθησε εισαγωγή προς συζήτηση του θέματος ημερήσιας διάταξης Έγκριση Προγράμματος Έργων και Εργασιών της Δ/νσης Δασών, έτους 2008, με εισηγήτρια την Πρ/νη Δασών κα Χαρ. Καργιολάκη.

5 Εισηγούμενη το θέμα η κα Καργιολάκη ανέφερε ότι η Δ/νση Δασών Χανίων προγραμματίζει για το έτος 2008 τη σύνταξη μελετών και την εκτέλεση Έργων και Εργασιών προς ένταξη και χρηματοδότηση στο Π.Δ.Ε., στον ΕΦΔ και στο Δ Κ.Π.Σ.. Τα κριτήρια για τη σύνταξη των επιμέρους προγραμμάτων στηρίχθηκαν στην επιλεξιμότητα της κάθε δραστηριότητας και στη δυνατότητα έγκαιρης χρηματοδότησης από το κάθε πρόγραμμα, σε συνάρτηση και με το χαρακτήρα του επείγοντος του κάθε έργου. Συγκεκριμένα, συνέχισε η εισηγήτρια, προγραμματίζονται τα κάτωθι : «Ι. Για το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων 2008, ΣΑΕ 084. Στο ΠΔΕ το όριο κατανομών ανέρχεται στα 7 εκατ. Ευρώ για όλες τις δασικές υπηρεσίες της χώρας. Το πρόγραμμα της Υπηρεσίας μας ανέρχεται στο ποσό των , ποσό που είναι υπερδιπλάσιο από τις κατανομές των τελευταίων ετών. Στο πρόγραμμα αυτό, όπως περιγράφεται αναλυτικά στους σχετικούς πίνακες Ι.1 και Ι.2, περιλαμβάνονται έργα και δραστηριότητες που δε χρηματοδοτούνται από άλλες πηγές, καθώς και έργα με μικρό κόστος που επείγει η χρηματοδότηση και υλοποίησή τους. ΙΙ. Για το Πρόγραμμα Δραστηριοτήτων για χρηματοδότηση από τον Ειδικό Φορέα Δασών, έτους Το πρόγραμμα της Υπηρεσίας μας για τον ΕΦΔ έχει προϋπολογισμό (Πίνακας ΙΙ). Περιλαμβάνει τις δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται κατά προτεραιότητα από το Φορέα αυτό (υπ.αριθ /241/ εγκύκλιος διαταγή ΥΑΑ қ Τροφίμων), καθώς και τα έργα που είναι υποχρεωτική η εκτέλεσή τους και δεν είναι δυνατή η άμεση ένταξη και χρηματοδότησή τους από άλλες πηγές. Τα έργα αυτά αναφέρονται αναλυτικά στους πίνακες 1 μέχρι 17. Στο πρόγραμμα του ΕΦΔ περιλαμβάνονται και η χρηματοδότηση για την προστασία και λειτουργία του Εθνικού Δρυμού Λευκών Ορέων (πίνακας 11) με ποσό που αντιστοιχεί στο 30% του συνολικού προϋπολογισμού του σχετικού προγράμματος. Σε σημαντικό βαθμό βαρύνουν τον προϋπολογισμό αυτό και οι δαπάνες για τη λειτουργία του Δασικού Φυτωρίου (πίνακας 5), για τη λειτουργία και διαχείριση του Εκτροφείου Αιγάγρου στη ν. Θοδωρού (πίνακας 12), καθώς και για τη συντήρηση των δασικών δρόμων αντιπυρικής προστασίας (πίνακας 14). Τα πιο πάνω έργα και δραστηριότητες της Δ/νσης Δασών Χανίων προσδίδουν στην Υπηρεσία μας ιδιαίτερα χαρακτηριστικά και ξεχωριστή θέση μεταξύ των δασικών υπηρεσιών, ώστε να δικαιούται την ευνοϊκότερη αξιολόγηση και αυξημένη χρηματοδότηση.

6 ΙΙΙ. Μελέτες, έργα και εργασίες που εκτελούνται από τη Δ/νση Δασών Χανίων στα πλαίσια του Γ ΚΠΣ. Η Υπηρεσία μας εκτελεί έργα και εργασίες που έχουν ενταχθεί στο ΠΕΠ Κρήτης και στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Περιβάλλον (Ε.Π.ΠΕΡ.), προϋπολογισμού ,60 Ευρώ (πίνακας ΙΙΙ). Τα έργα αυτά πρέπει να ολοκληρωθούν εντός του έτους IV. Προτάσεις για τα Τομεακά Προγράμματα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων στα πλαίσια του Δ ΚΠΣ. Η Δ/νση Δασών Χανίων έχει υποβάλλει προτάσεις για ένταξη έργων στην 4 η Προγραμματική Περίοδο ( ) για τα παρακάτω Τομεακά Προγράμματα του ΥΑΑ қ Τροφίμων. 1. Ορεινά Υδρονομικά Έργα Δ ΚΠΣ Έργα συνολικού προϋπολογισμού Ευρώ (πρόταση με αριθ.πρωτ π.ε./ ). Η μελέτη για το έργο Διευθέτηση χειμάρρου Ξεροπόταμος, προϋπολογισμού θα είναι ώριμη προς ένταξη από τα μέσα Μαρτίου και όποτε γίνει η σχετική Προκήρυξη. 2. Έργα βελτίωσης βοσκοτόπων και δασικής αναψυχής. Ο προϋπολογισμός των έργων που περιλαμβάνονται στην πρόταση της Υπηρεσίας μας (αρ.πρωτ. 4344/ ) ανέρχεται στο ποσό των Ευρώ. Αφορά έργα συντήρησης και κατασκευής ομβροδεξαμενών ( ) με σκοπό τη βελτίωση των ορεινών βοσκοτόπων και έργα δασικής αναψυχής ( ), όπως βελτίωση και συντήρηση μονοπατιών (Ε.4 και Γαύδου) και δημιουργία χώρων δασικής αναψυχής. 3. Έργα πρόληψης για την αντιπυρική προστασία των δημοσίων δασικών εκτάσεων στα πλαίσια του Δ ΚΠΣ. Η πρόταση της Υπηρεσίας μας (αρ.πρωτ. 6851/ ) έχει προϋπολογισμό Ευρώ. Περιλαμβάνει έργα διάνοιξης και βελτίωσης δασικών δρόμων και αντιπυρικών ζωνών, κατασκευή και συντήρηση υδατοδεξαμενών, έργα προληπτικής δασοκομίας (καθαρισμοί, αραιώσεις κ.λ.π.), έργα και συστήματα επιτήρησης, προμήθεια εξοπλισμού για την πρόληψη των πυρκαγιών, μελέτη και έργα για την αντιπυρική προστασία του Εθνικού Δρυμού Σαμαριάς». Ακολούθησε αναλυτική παρουσίαση, από τον κ. Ευστρ. Κυριακάκη συντάκτη του Προγράμματος και την εισηγήτρια, του προγράμματος της Δ/νσης Δασών Χανίων για το Π.Δ.Ε. και τον Ε.Φ.Δ., έτους 2008, της πρότασης της Δ/νσης

7 Δασών προς τη Δ/νση Αναδασώσεων για ένταξη έργων στο Δ Κ.Π.Σ. (περίοδος ), της πρότασης της ίδιας Δ/νσης προς τη Δ/νση Αισθητικών Δασών, Δρυμών και Θήρας για ένταξη έργων στο Δ Κ.Π.Σ. (περίοδος ) και του πίνακα έργων που υλοποιούνται από τη Δ/νση Δασών στα πλαίσια του Γ Κ.Π.Σ. (ΠΕΠ ΚΡΗΤΗΣ, ΕΠΠΕΡ) και θα ολοκληρωθούν εντός του έτους Όλα τα παραπάνω αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα του παρόντος Πρακτικού. Ύστερα το λόγο πήρε ο Νομαρχιακός Σύμβουλος κ. Γ. Αγοραστάκης ο οποίος ανέφερε ότι το Τμήμα ΠΣΕΑ και η Ν.Α. Χανίων θα έπρεπε να έχουν συντάξει ένα σχέδιο αντιπυρικής προστασίας, όπως άλλωστε και η παράταξή του είχε ζητήσει με έγγραφό της από τον Σεπτέμβριο του 2007, δεδομένου ότι τα έργα αντιπυρικής προστασίας όπως παρουσιάζονται στο Πρόγραμμα Έργων και Εργασιών της Δ/νσης Δασών Χανίων, δεν επαρκούν και δεν ανταποκρίνονται στις ανάγκες του νομού. Επίσης δήλωσε ότι αναφορικά με την εισήγηση της παραπάνω Δ/νσης η παράταξή του συμφωνεί. Κατόπιν το λόγο πήρε ο Νομαρχιακός Σύμβουλος κ. Πρωτοπαπαδάκης Κώστας, ο οποίος ανέφερε ότι : α) τέτοιου είδους προγράμματα, όπως αυτό της Δ/νσης Δασών, μόνο ειδικοί φορείς μπορούν να τα συντάσσουν, όπως είναι η Δ/νση Δασών, και όχι η Ν. Α. Χανίων β) τα κριτήρια που θέτει η Δ/νση Δασών, βάσει των οποίων συντάχθηκαν τα επιμέρους προγράμματα είναι σωστά γ) η παράταξή του συμφωνεί με την προαναφερόμενη εισήγηση, ωστόσο, αναφορικά με τα έργα βελτίωσης βοσκοτόπων (πίνακας 9) που ανήκουν στις προτάσεις της Δ/νσης Δασών για τα Τομεακά Προγράμματα του Υπουργείου Αγροτ. Ανάπτυξης και Τροφίμων στα πλαίσια του Δ Κ.Π.Σ., και ειδικότερα σχετικά με την κατασκευή ομβροδεξαμενών, αναφέρεται μόνο ο βοσκότοπος Γουρνών και Αποκορώνου. Θα πρέπει, συνέχισε ο κ. Πρωτοπαπαδάκης, να επαναπροσδιοριστεί το θέμα των ομβροδεξαμενών με περισσότερες περιοχές ύστερα από συνεργασία με τους δήμους και η χωροθέτηση των ομβροδεξαμενών να γίνεται με βάση τις ανάγκες της πυροπροστασίας καθώς και της ανάπτυξης και προστασίας της πανίδας των βοσκοτόπων. Ύστερα το λόγο πήραν πρώτα ο Δήμαρχος Ιναχωρίου κ. Κ. Κουκουράκης και μετά ο κ. Αντ. Γιαννακάκης πρώην Δήμαρχος Ακρωτηρίου, οι οποίοι συμφώνησαν με τον κ. Πρωτοπαπαδάκη σχετικά με το θέμα των ομβροδεξαμενών. Ο κ. Κουκουράκης επίσης, ανέφερε ότι οι δήμοι, με αποφάσεις τους, θα πρέπει να ξεκαθαρίζουν ποιες εκτάσεις (δασικές ή βοσκότοποι) είναι δημόσιες και να διεκδικούν μερίδιο, σε συνεννόηση με τη Δ/νση Δασών και τη Ν.Α. Χανίων, από το Πρόγραμμα Έργων και Εργασιών της Δ/νσης Δασών Χανίων. Ο κ. Γιαννακάκης, ανέφερε ότι και στο Ακρωτήρι έχει ξεκινήσει η διαδικασία για να μπορούν να γίνουν έργα δασικής

8 αναψυχής σε δύο εκτάσεις και τόνισε ότι σε βοσκότοπους που υπάρχουν στο Χορδάκι, μία ομβροδεξαμενή θα ήταν πολύ σημαντικό έργο για τη βελτίωσή τους. Το Συμβούλιο μετά από διαλογική συζήτηση Α π ο φ α σ ί ζ ε ι ο μ ό φ ω ν α Εγκρίνει το Πρόγραμμα Έργων και Εργασιών της Δ/νσης Δασών Χανίων για το έτος 2008, όπως αυτό κατετέθη από την Πρ/νη της κα Χαρά Καργιολάκη, αποδεχόμενο τις παρατηρήσεις : (α) του Νομαρχιακού Συμβούλου κου Πρωτοπαπαδάκη Κώστα αναφορικά με τα έργα βελτίωσης βοσκοτόπων (πίνακας 9) και ειδικότερα σχετικά με την κατασκευή ομβροδεξαμενών, να επαναπροσδιοριστεί το θέμα των ομβροδεξαμενών με περισσότερες περιοχές ύστερα από συνεργασία με τους δήμους και η χωροθέτησή τους να γίνεται με βάση τις ανάγκες της πυροπροστασίας καθώς και της ανάπτυξης και προστασίας της πανίδας των βοσκοτόπων. (β) του κου Γιαννακάκη Αντώνη, πρώην Δημάρχου Ακρωτηρίου για την κατασκευή μιας ομβροδεξαμενής στο Ακρωτήρι (περιοχή Χορδακίου) για τη βελτίωση των εκεί βοσκοτόπων. Η συνεδρίαση τελείωσε στις και για την ακρίβεια των παραπάνω συντάχθηκε το παρόν Πρακτικό και υπογράφεται ως εξής: Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΕΜΜ. ΠΑΠΑΔΑΚΗΣ ΜΑΝΟΥΣΑΚΗ-ΦΑΝΤΑΚΗ ΑΝΘ. Ακριβές αντίγραφο

9 Κατόπιν, το λόγο πήρε ο Νομαρχιακός Σύμβουλος κ. Ευτ. Κονταξάκης ο οποίος αναφέρθηκε στην μεγάλη καταστροφή από τις χιονοπτώσεις που υπέστησε το Ανατολικό Σέλινο και τόνισε ότι είναι ανάγκη να γίνουν άμεσες καταγραφές των ζημιών. Τέλος πρότεινε την ίδρυση τμήματος του ΕΛΓΑ στα Χανιά. Ύστερα, το λόγο πήρε ο Δήμαρχος Καντάνου κ. Ευτ. Δασκαλάκης ο οποίος τόνισε ότι είναι παρήγορο που αναγνωρίζεται η σοβαρότητα του προβλήματος και επεσήμανε ότι το ποσοστό καταστροφής της παραγωγής στο δήμο του ανέρχεται γύρω στο 70 %. Επίσης, σημείωσε ότι το Δημοτικό Συμβούλιο του Δ. Καντάνου συνεδρίασε στις και η απόφασή του περικλείεται στο υπόμνημα που κατέθεσε. Τέλος, υποστήριξε ότι οι νέοι παραγωγοί που αποφάσισαν να μείνουν στον τόπο τους και να ασχοληθούν με αγροτικές κτηνοτροφικές εργασίες, θα πρέπει να στηριχθούν για να μην αναγκαστούν να φύγουν από εκεί. Γι αυτό το λόγο ζήτησε από τη Ν.Α. Χανίων τη στήριξή της για την αντιμετώπιση των καταστροφών από τις χιονοπτώσεις και παράλληλα την ευχαρίστησε για την συνεργασία με το Δήμο Καντάνου αναφορικά με την επέμβαση στα αγροτικά δίκτυα. Τέλος το λόγο πήρε ο Νομαρχιακός Σύμβουλος κ. Προκόπης Τωμαδάκης ο οποίος αναφέρθηκε στις μεγάλες καταστροφές στο Ανατολικό Σέλινο από τις χιονοπτώσεις και τόνισε ότι άσχετα από τη διαδικασία για την αντιμετώπισή τους, οι παραγωγοί ενδιαφέρονται για την άμεση αποζημίωσή τους. Ο Πρόεδρος του Ν.Σ. κ. Εμμ. Παπαδάκης, παίρνοντας το λόγο, πρότεινε να αλλάξει η σειρά συζήτησης των θεμάτων ημερήσιας διάταξης και να προηγηθούν τα θέματα τα οποία εισηγούνται ο Νομάρχης και ο Αντινομάρχης κ. Σπανουδάκης Εμμ. - συγκεκριμένα το 5 ο θέμα να συζητηθεί 1 ο, το 4 ο θέμα να συζητηθεί 2 ο, το 9 ο θέμα να συζητηθεί 3 ο και από εκεί και πέρα το 1 ο θέμα να συζητηθεί 4 ο κ.λ.π. - επειδή οι παραπάνω θα ταξιδέψουν αεροπορικώς σε λίγες ώρες για Αθήνα. Επίσης ζήτησε τη συζήτηση τριών θεμάτων εκτός ημερήσιας διάταξης. Το πρώτο αφορά την έγκριση σύμβασης μεταξύ Δ/νσεων της Ν.Α. Χανίων και του ΟΤΕ.Α.Ε. για υπηρεσίες εξωτερικής τηλεφωνίας, το δεύτερο την έγκριση του Π/Υ Δημ. Επενδύσεων της Ν.Α. Χανίων, οικ. Έτους 2008 και το τρίτο την ίδρυση δύο νέων γυμνασίων (ένα για το Δήμο Νέας Κυδωνίας και ένα για το Δήμο Ακρωτηρίου) καθώς επίσης και την ίδρυση τμήματος ένταξης στο Ε.Π.Α.Λ. Δήμου Ελευθερίου Βενιζέλου. Τα αιτήματά του έγιναν ομόφωνα δεκτά. ΑΠΟΦΑΣΗ 15 Ακολούθησε εισαγωγή προς συζήτηση του θέματος ημερήσιας διάταξης Έγκριση Προτεινόμενων Περιβαλλοντικών Όρων για την κατασκευή και λειτουργία Διαλυτηρίου Οχημάτων στο Τέλος Κύκλου Ζωής και προσωρινής αποθήκευσης μεταχειρισμένων ελαστικών οχημάτων στο Μεσομούρι Δήμου

10 Ακρωτηρίου Ν. Χανίων από την ΔΕΔΙΣΑ με εισηγήτρια την Αντινομάρχη Χανίων κ. Φωτεινή Παπαμαρκάκη Καραβιτάκη. Η κα Παπαμαρκάκη ζήτησε αναβολή του εν λόγω θέματος, επειδή είχε ζητήσει από τη ΔΕΔΙΣΑ συμπληρωματικά στοιχεία τα οποία δεν προσκομίστηκαν. Το Συμβούλιο μετά από διαλογική συζήτηση Α π ο φ α σ ί ζ ε ι ο μ ό φ ω ν α Αναβάλλει τη συζήτηση του εν λόγω θέματος, αποδεχόμενο το αίτημα της Αντινομάρχη κας Φ. Παπαμαρκάκη Καραβιτάκη. Η συνεδρίαση τελείωσε στις και για την ακρίβεια των παραπάνω συντάχθηκε το παρόν Πρακτικό και υπογράφεται ως εξής: Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΕΜΜ. ΠΑΠΑΔΑΚΗΣ ΜΑΝΟΥΣΑΚΗ-ΦΑΝΤΑΚΗ ΑΝΘ. Ακριβές αντίγραφο

11 Κατόπιν, το λόγο πήρε ο Νομαρχιακός Σύμβουλος κ. Ευτ. Κονταξάκης ο οποίος αναφέρθηκε στην μεγάλη καταστροφή από τις χιονοπτώσεις που υπέστησε το Ανατολικό Σέλινο και τόνισε ότι είναι ανάγκη να γίνουν άμεσες καταγραφές των ζημιών. Τέλος πρότεινε την ίδρυση τμήματος του ΕΛΓΑ στα Χανιά. Ύστερα, το λόγο πήρε ο Δήμαρχος Καντάνου κ. Ευτ. Δασκαλάκης ο οποίος τόνισε ότι είναι παρήγορο που αναγνωρίζεται η σοβαρότητα του προβλήματος και επεσήμανε ότι το ποσοστό καταστροφής της παραγωγής στο δήμο του ανέρχεται γύρω στο 70 %. Επίσης, σημείωσε ότι το Δημοτικό Συμβούλιο του Δ. Καντάνου συνεδρίασε στις και η απόφασή του περικλείεται στο υπόμνημα που κατέθεσε. Τέλος, υποστήριξε ότι οι νέοι παραγωγοί που αποφάσισαν να μείνουν στον τόπο τους και να ασχοληθούν με αγροτικές κτηνοτροφικές εργασίες, θα πρέπει να στηριχθούν για να μην αναγκαστούν να φύγουν από εκεί. Γι αυτό το λόγο ζήτησε από τη Ν.Α. Χανίων τη στήριξή της για την αντιμετώπιση των καταστροφών από τις χιονοπτώσεις και παράλληλα την ευχαρίστησε για την συνεργασία με το Δήμο Καντάνου αναφορικά με την επέμβαση στα αγροτικά δίκτυα. Τέλος το λόγο πήρε ο Νομαρχιακός Σύμβουλος κ. Προκόπης Τωμαδάκης ο οποίος αναφέρθηκε στις μεγάλες καταστροφές στο Ανατολικό Σέλινο από τις χιονοπτώσεις και τόνισε ότι άσχετα από τη διαδικασία για την αντιμετώπισή τους, οι παραγωγοί ενδιαφέρονται για την άμεση αποζημίωσή τους. Ο Πρόεδρος του Ν.Σ. κ. Εμμ. Παπαδάκης, παίρνοντας το λόγο, πρότεινε να αλλάξει η σειρά συζήτησης των θεμάτων ημερήσιας διάταξης και να προηγηθούν τα θέματα τα οποία εισηγούνται ο Νομάρχης και ο Αντινομάρχης κ. Σπανουδάκης Εμμ. - συγκεκριμένα το 5 ο θέμα να συζητηθεί 1 ο, το 4 ο θέμα να συζητηθεί 2 ο, το 9 ο θέμα να συζητηθεί 3 ο και από εκεί και πέρα το 1 ο θέμα να συζητηθεί 4 ο κ.λ.π. - επειδή οι παραπάνω θα ταξιδέψουν αεροπορικώς σε λίγες ώρες για Αθήνα. Επίσης ζήτησε τη συζήτηση τριών θεμάτων εκτός ημερήσιας διάταξης. Το πρώτο αφορά την έγκριση σύμβασης μεταξύ Δ/νσεων της Ν.Α. Χανίων και του ΟΤΕ.Α.Ε. για υπηρεσίες εξωτερικής τηλεφωνίας, το δεύτερο την έγκριση του Π/Υ Δημ. Επενδύσεων της Ν.Α. Χανίων, οικ. Έτους 2008 και το τρίτο την ίδρυση δύο νέων γυμνασίων (ένα για το Δήμο Νέας Κυδωνίας και ένα για το Δήμο Ακρωτηρίου) καθώς επίσης και την ίδρυση τμήματος ένταξης στο Ε.Π.Α.Λ. Δήμου Ελευθερίου Βενιζέλου. Τα αιτήματά του έγιναν ομόφωνα δεκτά. ΑΠΟΦΑΣΗ 13 Ακολούθησε εισαγωγή προς συζήτηση του θέματος ημερήσιας διάταξης Συζήτηση και παρατηρήσεις για το «Ειδικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού

12 και Αειφόρου Ανάπτυξης για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας», με εισηγήτρια την Αντινομάρχη Χανίων κ. Φωτεινή Παπαμαρκάκη Καραβιτάκη. Εισηγούμενη το θέμα η κα Παπαμαρκάκη ανέφερε τα εξής: «Επισημάνσεις Διορθώσεις - Προσθήκες για το προωθούμενο Ειδικό Πλαίσιο για τις ΑΠΕ 1.Στο Άρθρο 2, παρ. 11, που αφορά στην έννοια της Φέρουσας Ικανότητας, περιορίζεται σε αναφορά σχετικά μόνο με τις αιολικές εγκαταστάσεις. Ως εκ τούτου, θεωρούμε ότι πρέπει να δοθεί πληρέστερος ορισμός της Φέρουσας Ικανότητας που να αφορά σε όλες τις κατηγορίες έργων από ΑΠΕ. Επίσης, θεωρούμε ότι στην ίδια παράγραφο θα πρέπει να γίνει αναφορά στην πρόνοια για την διαφοροποίηση του μέγιστου αριθμού ΑΠΕ που μπορούν να εγκατασταθούν σε μια περιοχή του άρθρου 5 «Διάκριση του εθνικού χώρου σε κατηγορίες», αφού ληφθούν υπόψη οι ιδιαιτερότητες και οι περιβαλλοντικές συνθήκες κάθε περιοχής. Με αυτό τον τρόπο θεωρούμε ότι θα αποτραπεί η δημιουργία λανθασμένων εντυπώσεων για το μέγιστο αριθμό ΑΠΕ που δύναται να εγκατασταθούν σε κάθε περιοχή. 2.Στο Άρθρο 2, παρ. 12, που αφορά στον ορισμό των συνοδευτικών εγκαταστάσεων ΑΠΕ, θεωρούμε ότι θα πρέπει να προστεθεί αναφορά η οποία θα προβλέπει ότι «η εγκατάσταση και λειτουργία συνοδευτικών εγκαταστάσεων ΑΠΕ υπόκειται στις απαιτήσεις της περιβαλλοντικής αδειοδότησης του έργου». 3.Στο Άρθρο 5, που αφορά στη διάκριση του Εθνικού χώρου σε κατηγορίες για την ανάπτυξη αιολικών εγκαταστάσεων, θεωρούμε ότι ο χαρακτηρισμός των Περιοχών Αιολικής Προτεραιότητας (ΠΑΠ) και των Περιοχών Αιολικής Καταλληλότητας (ΠΑΚ), έγινε βάσει της ζήτησης του επενδυτικού ενδιαφέροντος και δεν εξυπηρετεί την ισόρροπη κατανομή και συνεισφορά των ΑΠΕ ανά περιφέρεια. Τα ασαφή κριτήρια προσδιορισμού των ΠΑΠ και ΠΑΚ δεν τεκμηριώνουν πειστικά την επιλογή τους και υπάρχει ανάγκη συσχετισμού τους και με άλλους τομείς της οικονομίας, ώστε να υπάρξει διατομεακή θεώρηση τους. Επίσης, η κατηγοριοποίηση του χώρου σε ΠΑΚ και ΠΑΠ δε θα πρέπει να περιορίζεται μόνο στην αιολική ενέργεια, αλλά θα πρέπει να επεκταθεί και στις άλλες μορφές ΑΠΕ που αναφέρονται στην εν λόγω ΚΥΑ.

13 4.Στο Άρθρο 6, παρ. 1, που αφορά στις περιοχές αποκλεισμού για την χωροθέτηση αιολικών εγκαταστάσεων, θεωρούμε ότι θα πρέπει να προστεθούν και 4 επιπλέον κατηγορίες ζωνών αποκλεισμού: - Οι υγρότοποι RAMSAR. - Τα δάση και οι κηρυγμένες αναδασωτέες εκτάσεις, όπως προτείνεται και στην ΣΜΠΕ που συνοδεύει την εν λόγω ΚΥΑ. - Οι παράκτιοι υγρότοποι υψηλής οικολογικής αξίας, όπως προσδιορίζονται από τις καταγραφές του ΕΚΒΥ (1994). - Τα Εθνικά Πάρκα για τα οποία δεν προβλέπεται από τις ΚΥΑ ίδρυσης τους η εγκατάσταση ΑΠΕ, αλλά και τα Εθνικά Πάρκα για τα οποία δεν έχουν ολοκληρωθεί ακόμα οι σχετικές ΚΥΑ ίδρυσης τους και μέχρι την έγκριση τους. Σημειώνεται ότι ακόμα και με τον αποκλεισμό των τύπων περιοχών που περιγράφηκαν παραπάνω, η Ελλάδα μπορεί να πετύχει το στόχο του Νόμου 3468/2006 για συμμετοχή των ΑΠΕ κατά 29% στην ακαθάριστη κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας της χώρας έως το Στο Άρθρο 6, παρ. 1, σημείο (θ), θεωρούμε ότι οι λατομικές, μεταλλευτικές και εξορυκτικές περιοχές δεν θα πρέπει να θεωρούνται εκ των προτέρων ζώνες αποκλεισμού. Αντιθέτως, σε αυτές θα μπορούσαν να χωροθετηθούν εγκαταστάσεις ΑΠΕ με την επιφύλαξη των αποτελεσμάτων σχετικών περιβαλλοντικών μελετών και μελετών ασφαλείας. Στα πλαίσια της αδειοδότησης εγκατάστασης έργων ΑΠΕ σε τέτοιες περιοχές και αφού προηγηθεί θετική περιβαλλοντική αδειοδότηση, θα μπορούσε να υπάρχει πρόβλεψη για τον περιορισμό του χρονικού διαστήματος εκμετάλλευσης του έργου ΑΠΕ, ώστε να μην περιοριστούν οι οποιεσδήποτε μελλοντικές προοπτικές εκμετάλλευσης αυτών των περιοχών. 6.Στο Άρθρο 6, παρ. 2, επιβάλλεται να προσδιοριστεί συγκεκριμένα η υποχρέωση περιβαλλοντικής αδειοδότησης των συνοδευτικών έργων από κοινού με τη διαδικασία περιβαλλοντικής αδειοδότησης της κύριας επένδυσης. Όπως ορίζεται από τη νομοθεσία, οι περιβαλλοντικές επιπτώσεις των έργων θα πρέπει να συνυπολογίζουν και τα συνοδευτικά έργα. 7.Στο Άρθρο 13, που αφορά στον εντοπισμό των υδατικών διαμερισμάτων με εκμεταλλεύσιμο υδραυλικό δυναμικό, θεωρούμε ότι θα έπρεπε να γίνει ιδιαίτερη μνεία και να ενισχύεται η δυνατότητα εκμετάλλευσης του υδάτινου δυναμικού των υφιστάμενων υποδομών διαχείρισης υδάτων (δίκτυα μεταφοράς, μικροί ταμιευτήρες,

14 αρδευτικά δίκτυα, κλπ). Αν και το υδάτινο δυναμικό είναι συνήθως μικρότερο σε αυτές τις υποδομές, αντισταθμίζεται από τις μηδενικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις. 8.Στο Άρθρο 14, παρ. 1, που αφορά στις περιοχές αποκλεισμού για εγκατάσταση μικρών υδροηλεκτρικών έργων, θεωρούμε ότι θα πρέπει να προστεθούν και 4 επιπλέον κατηγορίες ζωνών αποκλεισμού: - Οι υγρότοποι RAMSAR και τα Εθνικά Πάρκα που τους περιβάλλουν. - Τα συστήματα επιφανειών υδάτων υψηλής ή και καλής οικολογικής κατάστασης, σύμφωνα με την Οδηγία Πλαίσιο για το νερό (2000/60/ΕΚ και Ν.3199/2003). - Οι παράκτιοι υγρότοποι υψηλής οικολογικής αξίας, όπως προσδιορίζονται από τις καταγραφές του ΕΚΒΥ (1994). - Τα Εθνικά Πάρκα για τα οποία δεν προβλέπεται από τις ΚΥΑ ίδρυσης τους η εγκατάσταση ΑΠΕ, αλλά και τα Εθνικά Πάρκα για τα οποία δεν έχουν ολοκληρωθεί ακόμα οι σχετικές ΚΥΑ ίδρυσης τους και μέχρι την έγκριση τους. 9.Στο Κεφάλαιο Δ γενικότερα, δεν υπάρχει αναφορά στην καλλιέργεια ενεργειακών φυτών ή δένδρων. Προτείνεται η προσθήκη κανόνων χωροθέτησης καλλιεργειών ενεργειακών φυτών ή δένδρων, όπου θα αναφέρονται οι περιοχές καλλιέργειας τέτοιων φυτών, οι περιβαλλοντικές συνθήκες που πρέπει να πληρούνται, καθώς και οι ζώνες αποκλεισμού. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι η παραγωγή βιομάζας από ειδικές καλλιέργειες απαιτεί ιδιαίτερη προσοχή, καθώς η τυχόν λανθασμένη επιλογή συγκεκριμένων καλλιεργειών και η ελλιπής περιβαλλοντική προστασία και διαχείριση των υδάτινων αποθεμάτων, μπορεί να οδηγήσει σε ανεξέλεγκτες και εξαιρετικά επιζήμιες καταστάσεις. 10.Στο Κεφάλαιο ΣΤ «ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΡΑΣΗΣ», διαπιστώνεται γενικότερα ότι λείπουν οι αναφορές στα προβλεπόμενα κόστη και στα χρονοδιαγράμματα υλοποίησης όλων των προτεινόμενων μέτρων και δράσεων. Σε κάθε περίπτωση, οι δράσεις και τα προγράμματα που περιλαμβάνονται στο άρθρο 23 θα πρέπει να έχουν δεσμευτικούς χρόνους υλοποίησης και σίγουρα η καταληκτική ημερομηνία παράδοσης όλων των επιμέρους δράσεων δεν πρέπει να υπερβεί την 31η Δεκεμβρίου 2010.

15 11.Στο Άρθρο 23, υποκεφάλαιο Β, που αφορά στα μέτρα και δράσεις διοικητικού οργανωτικού χαρακτήρα, θεωρούμε ότι: - Θα πρέπει να προβλεφθεί πρόγραμμα ενημέρωσης και διαβούλευσης με τους κατοίκους περιοχών που υπάρχει έντονο ενδιαφέρον εγκατάστασης έργων ΑΠΕ. - Θα πρέπει να προβλεφθεί η ένταξη προγράμματος εφαρμογής καινοτόμων τεχνολογιών ΑΠΕ, ώστε να βελτιωθεί η διάχυση της τεχνογνωσίας, να αυξηθεί η αποδοτικότητα των τεχνολογιών ΑΠΕ και να τονωθεί η επιχειρηματική δραστηριότητα της χώρας σε θέματα παραγωγής νέων τεχνολογιών. - Πρέπει να προταθεί η ένταξη ειδικού σχεδίου προσαρμογής της χώρας στην κλιματική αλλαγή. Μέσα από το σχέδιο αυτό θα φανούν οι ανάγκες και τα πιθανά προβλήματα της χώρας, θα δοθούν λύσεις για την έγκαιρη και βέλτιστη προσαρμογή της χώρας και θα αναδειχθεί η σημασία των ΑΠΕ. 12.Στο Άρθρο 23, υποκεφάλαιο Γ, σημείο 2, θεωρούμε ότι στους αρμόδιους φορείς θα πρέπει να προστεθεί το ΥΠΕΧΩΔΕ και το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, ως καθ ύλη αρμόδια για τη διαχείριση και προστασία των βιοτόπων και των ειδών της άγριας πανίδας. 13.Στο Άρθρο 23, υποκεφάλαιο Γ, σημείο 3, θεωρούμε ότι δεν είναι ξεκάθαρο εάν προβλέπεται η διάνοιξη των τοπικών δικτύων προσπέλασης, πριν ή μετά από τη χωροθέτηση των επενδύσεων αιολικών πάρκων. Θεωρούμε ότι η διάνοιξη των δρόμων αυτών πρέπει να έπεται της έγκρισης των περιβαλλοντικών όρων της κάθε επένδυσης, οι οποίοι άλλωστε θα αφορούν και τα συνοδευτικά έργα. Αντίστοιχα θα πρέπει να υπάρχει συγκεκριμένη μνεία στα έργα αποκατάστασης και τα μέτρα ελέγχου της πρόσβασης, μέσω του δικτύου προσπέλασης. 14.Τέλος, θεωρούμε ότι μετά το άρθρο 27 θα πρέπει να προστεθεί νέο άρθρο, στο οποίο θα πρέπει να προβλέπεται η αναθεώρηση του Ειδικού Χωροταξικού ΑΠΕ και της σχετικής ΚΥΑ, σε λογικό διάστημα μετά την έναρξη ισχύος της (π.χ. 6 ετών), όπου θα συνυπολογιστεί ο βαθμός προόδου, οι εμπειρικές παρατηρήσεις και οι δυσκολίες εφαρμογής του παρόντος Ειδικού πλαισίου, καθώς και οι τυχόν νέες τεχνολογίες στις ΑΠΕ και οι νέες μορφές παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές». Κατόπιν το λόγο πήρε ο Πρόεδρος του ΤΕΕ/Τμ. Δυτ. Κρήτης, ο οποίος ανέφερε τα εξής :

16 «Το αρχικό κείμενο του ειδικού χωροταξικού πλαισίου για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (ΑΠΕ) τέθηκε σε ανοιχτή διαβούλευση. Συνεκτιμώντας τις απόψεις των φορέων που ανταποκρίθηκαν στη διαδικασία, αλλά και τις αντιδράσεις όσων έκριναν ότι θίγονταν από το σχέδιο (κυρίως τους κατοίκους των νησιών), το ΥΠΕΧΩΔΕ προχώρησε σε αλλαγές στο αρχικό κείμενο, πριν το δώσει για γνωμοδότηση στο Εθνικό Συμβούλιο Χωροταξίας. Πλέον η δομή και το περιεχόμενο του Σχεδίου Κ.Υ.Α. έχουν σαφώς βελτιωθεί σε σχέση με το προηγούμενο Σχέδιο (Μάιος 2007). Μεταξύ των θετικών στοιχείων συγκαταλέγονται αναφορές: - Στην απαιτούμενη περιβαλλοντική αδειοδότηση - Σε υβριδικούς σταθμούς ΑΠΕ - Στην οδηγία της ΕΕ Πλαίσιο για τα Νερά - Στην αξιοποίηση της ενέργειας της θάλασσας και - Σε μέτρα περί αναδυόμενων μορφών ΑΠΕ και κυρίως στα δύο επιπλέον Διαγράμματα για τις Περιοχές Αιολικών Πάρκων της Αττικής Όμως η γενική φιλοσοφία του και του νέου σχεδίου ΚΥΑ παραμένει ίδια. Συνοπτική παρουσίαση των κυριότερων αλλαγών σε σχέση με την αρχική ΚΥΑ: - Επιτρέπει ρητά τη χωροθέτηση αιολικών εγκαταστάσεων εντός δασών και δασικών εκτάσεων. Εξαιρούνται οι περιοχές απόλυτης προστασίας της φύσης, οι πυρήνες των εθνικών δρυμών, των κηρυγμένων μνημείων της φύσης και των αισθητικών δασών, καθώς και οι οικότοποι προτεραιότητας του δικτύου Natura Μάλιστα, η πρόβλεψη αυτή γίνεται χωρίς ειδικούς περιορισμούς, όπως ισχύει για παράδειγμα για την περίπτωση των ζωνών προστασίας της ορνιθοπανίδας (όπου προϋποθέτει ειδική μελέτη). - Συμπεριλαμβάνει στους κανόνες για την «ορατότητα» ενός αιολικού πάρκου από μια κατοικημένη περιοχή στα νησιά (πλην Εύβοιας) το σύνολο των νησιωτικών οικισμών, ώστε οι κάτοικοί τους να μη βλέπουν παντού ανεμογεννήτριες. Οι κανόνες αυτοί ίσχυαν στο αρχικό σχέδιο του ειδικού χωροταξικού μόνο για τους λεγόμενους «αξιόλογους» ή τους τουριστικούς οικισμούς. Με τους κανόνες αυτούς εξασφαλίζεται ότι οι ανεμογεννήτριες θα πρέπει να τοποθετούνται με τέτοιο τρόπο ώστε να καταλαμβάνουν συγκεκριμένο ποσοστό του ορίζοντα, για να μην αλλοιώνουν το τοπίο. - Προβλέπει δυνατότητα αύξησης της έκτασης των αιολικών πάρκων στην ηπειρωτική Ελλάδα, εφόσον υπάρχει η σύμφωνη γνώμη του οικείου δήμου (ή

17 κοινότητας). Για τις μεν περιοχές «αιολικής προτεραιότητας» (σ.σ. τμήματα νομών Εβρου και Ροδόπης, Καρδίτσας, Αιτωλοακαρνανίας, Ευρυτανίας, Φωκίδας, Φθιώτιδας, Βοιωτίας και Εύβοιας, Λακωνίας και Αρκαδίας), όπου οι αιολικές εγκαταστάσεις επιτρέπεται να καταλαμβάνουν το 8% της έκτασης του δήμου, δίνεται η δυνατότητα αύξησης έως 30%. Για τις περιοχές «αιολικής καταλληλότητας» (σ.σ. δεν ανήκουν στις περιοχές προτεραιότητας, αλλά έχουν καλό αιολικό δυναμικό), όπου ένα αιολικό πάρκο δεν μπορεί να καταλαμβάνει περισσότερο από 5% του δήμου, δίνεται δυνατότητα αύξησης του ποσοστού αυτού έως και 50%. - Αυξάνεται η ελάχιστη απόσταση από οργανωμένες παραλίες και «αξιόλογες» ακτές από 1 χλμ. στα 2,5 χλμ. Περιορισμοί - Για όσα νησιά δεν είναι διασυνδεδεμένα με το δίκτυο της ΔΕΗ, όπως και η Κρήτη, περιορίζει τη δυνατότητα παραγωγής ενέργειας από τις ανεμογεννήτριες στο διπλάσιο του επιπέδου αιχμής της ζήτησης (τουλάχιστον μέχρι τα νησιά να συνδεθούν με το δίκτυο). Με τον τρόπο αυτό ενδεχομένως αποτρέπει τις εταιρείες με αιτήσεις-«φούσκες» από το να λάβουν επιδοτήσεις για μεγέθη που δεν πρόκειται ποτέ να παραγάγουν. - Δίνει δυνατότητα τα αιολικά πάρκα να βρίσκονται σε απόσταση μικρότερη του ενός χιλιομέτρου (και μεγαλύτερη των 500 μ.) από μια σειρά «ασύμβατων χρήσεων» (όπως βιομηχανικές/βιοτεχνικές περιοχές, λιμάνια, θεματικά πάρκα ή διαμορφωμένες τουριστικές περιοχές), εφόσον υπάρχει σύμφωνη γνώμη του εκάστοτε φορέα. - Διευκρινίζει την έννοια της «ατύπως διαμορφωμένης οικιστικής ή τουριστικής περιοχής», θέμα για το οποίο υπήρχαν αντιδράσεις από πλευράς ξενοδόχων. Πρόκειται για περιοχές που περιλαμβάνουν «τουλάχιστον 5 δομημένες ιδιοκτησίες με χρήση τουριστική ή κατοικίας, οι οποίες ανά δύο βρίσκονται σε απόσταση μικρότερη των 100 μέτρων, και συνολική δυναμικότητα 150 κλίνες τουλάχιστον». - Για τα φωτοβολταϊκά πάρκα στα νησιά (πλην Κρήτης και Εύβοιας) δίνει προτεραιότητα στη δημιουργία μικρών εγκαταστάσεων. Επίσης ζητάει να λαμβάνονται μέτρα για τον περιορισμό της οπτικής όχλησης για πολυσύχναστες περιοχές. - Για τα υδροηλεκτρικά έργα, προβλέπει να υπάρξει ελάχιστη «οικολογική» παροχή νερού (την οποία ορίζει ως 30% της καλοκαιρινής παροχής του ποταμού ή 50% του Σεπτεμβρίου), ώστε να μη δημιουργούνται προβλήματα

18 στα οικοσυστήματα, ενώ ζητάει μελέτη εφόσον το ποτάμι βρίσκεται σε Natura ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ: 1. Στις γενικές διατάξεις θα πρέπει να συμπεριληφθούν διατυπώσεις που να απαντούν στις ακόλουθες τρεις απαιτήσεις: Το Σχέδιο Κ.Υ.Α. προσανατολίζεται κυρίως- έως και περιορίζεται-σε μία μόνο μορφή ενέργειας, στην Αιολική Ενέργεια. Οι προβλεπόμενες ρυθμίσεις για τις άλλες μορφές ενέργειας είναι πολύ συνοπτικές και παρουσιάζουν σημαντικές ελλείψεις. Γενικά διαπιστώνεται η μη ύπαρξη στρατηγικού πλαισίου ανάπτυξης και σαφούς και ολοκληρωμένης πολιτικής για τις Α.Π.Ε., καθώς και η έλλειψη της έννοιας των εξειδικευμένων τεχνολογιών των Α.Π.Ε. (παραπέμπονται στο απώτερο μέλλον -θα εκπονηθούν ειδικές μελέτες- οι ρυθμίσεις για ειδικότερες μορφές ενέργειας, όπως π.χ. η γεωθερμία, η κυματική ενέργεια, τα ηλιοθερμικά συστήματα κλπ., ρυθμίσεις που θα έχουν δυσμενή αποτελέσματα σε προσπάθειες ανάπτυξής τους). Στο Σχέδιο ΚΥΑ δεν καταγράφεται ούτε αξιολογείται η αναγκαιότητα μιας εθνικής / περιφερειακής πολιτικής για την ανάπτυξη των ΑΠΕ ανά ενεργειακό τομέα, που θα κατανέμει με ισονομία τις ενεργειακές υποχρεώσεις του συνόλου των χωρικών ενοτήτων. Θα έπρεπε να ενσωματώνεται η εθνική, κλιματική και ενεργειακή πολιτική ως μέγεθος σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο και να αξιολογούνται οι επιλογές κατά περιοχή. Λείπει δηλαδή η έννοια της ισόρροπης-ισότιμης κατανομής της ενέργειας ανά Περιφέρεια στη βάση του τοπικού δυναμικού και φυσικά, απουσιάζει η Περιφερειακή διάσταση. Στο Σχέδιο Κ.Υ.Α. δεν υπάρχει συνολική αναφορά στην ποιοτική και ποσοτική συνεισφορά ενέργειας από τα Υ.Η.Ε., ενώ οι αναφορές στις προϋποθέσεις (κριτήρια) χωροθέτησης των Μ.Υ.Η.Ε. είναι ασαφείς (δεν είναι Μικρά -π.χ. για τα περισσότερα νησιά- τα Υ.Η.Ε. των 15 MW!), με αόριστες και πολύπλοκες ρυθμίσεις.

19 2. Η διάκριση του εθνικού χώρου σε κατηγορίες (άρθρο 5) και οι περιοχές αποκλεισμού και ζωνών ασυμβατότητας είναι επίσης γενικού περιεχομένου διατάξεις και θα έπρεπε να αφορούν σε αρκετές μορφές ενέργειας και όχι μόνον στην αιολική: Όσον αφορά στην αιολική ενέργεια -και όχι μόνον σε αυτήν την μορφή ΑΠΕ-, φρονούμε ότι η Ελλάδα συνολικά μπορεί να χαρακτηριστεί ως «Περιοχή Αιολικής Καταλληλότητας» και οι «Περιοχές Αιολικής Προτεραιότητας» να προκύψουν από τα υποκείμενα επίπεδα σχεδιασμού (π.χ. αναθεώρηση των Περιφερειακών Χωροταξικών Πλαισίων). Στο Σχέδιο Κ.Υ.Α. το κύριο -αν όχι το μοναδικό- κριτήριο της επιλογής των Περιοχών Αιολικής Προτεραιότητας (Π.Α.Π.) είναι το αιολικό δυναμικό και η επενδυτική προτίμηση, ενώ δεν συνεκτιμώνται άλλοι αναπτυξιακοί και περιβαλλοντικοί παράγοντες. Φρονούμε ότι στις περιοχές «αποκλεισμού και ζωνών ασυμβατότητας χωροθέτησης ΑΠΕ» πρέπει οπωσδήποτε να περιληφθούν τα δάση και οι δασικές εκτάσεις, ο θαλάσσιος χώρος και οι ακατοίκητες νησίδες, ενώ μπορεί να περιληφθούν -υπό προϋποθέσεις και με κριτήρια- η εγκατάσταση μονάδων στη γεωργική γη, ακόμη και υψηλής παραγωγικότητας, που θα συσχετίζεται ευθέως με την προσφορά ενέργειας στη γεωργική παραγωγή. Ειδικά για τον θαλάσσιο χώρο, η πρόταση του Σχεδίου εκτιμάται ως δημιουργία «όχλησης δίχως νόημα», διότι τα θαλάσσια πάρκα πρέπει να χωροθετούνται, το λιγότερο, σε 12 μίλια από την ακτογραμμή, ενώ συγχρόνως δημιουργούν προβλήματα και στη ναυσιπλοΐα. Στην Ελλάδα το διαθέσιμο αιολικό δυναμικό είναι ικανό να μας καλύπτει μέχρι το έτος 2040, με γήινες εγκαταστάσεις. 3. Ειδικά για τις εγκαταστάσεις της αιολικής ενέργειας: Θα πρέπει να δοθούν συγκεκριμένες κατευθύνσεις για την φιλοσοφία (το επιθυμητό μοντέλο) ανάπτυξης των Α.Π.Ε. και ειδικότερα εάν προτιμάται η συγκέντρωση των εγκαταστάσεων, κυρίως των αιολικών, διότι επιτυγχάνεται οικονομία κλίμακας στα έργα υποδομής, στις γραμμές μεταφοράς κλπ. και δεν υπάρχει γενικευμένη διάχυση ανεμογεννητριών και οπτική επιβάρυνση του τοπίου ή η διασπορά, διότι το ίδιο το μέγεθος των μονάδων παίζει σημαντικό ρόλο στην επιβάρυνση ή στην προσαρμογή των εγκαταστάσεων στο τοπίο.

20 4. Ειδικά για τις εγκαταστάσεις των φωτοβολταϊκών: Ειδικά φαίνεται πλέον πρόσφορη η προώθηση της διασποράς των φωτοβολταϊκών εγκαταστάσεων σε μικρές μονάδες στον κτιριακό τομέα, με προτεραιότητα στις κατοικίες, και όχι της συγκέντρωσης, η οποία δημιουργεί ηλιακά πάρκα. Εάν αυτό ισχύει, θα πρέπει να καταγραφούν στο Σχέδιο Κ.Υ.Α. τα αντιστοιχούντα κριτήρια και να διατυπωθούν ρυθμίσεις ώστε να δοθούν ισχυρά κίνητρα για την εγκατάσταση μικρών φωτοβολταϊκών μονάδων στα κτίρια, ιδιαίτερα στη νησιωτική χώρα, για την κατά το δυνατόν καλύτερη αξιοποίηση της ηλιοφάνειας. 2. ΚΑΤ ΑΡΘΡΟΝ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ 1. Στην εισαγωγή (παράγραφος ΙΙ) απαιτείται η προσθήκη μιας νέας παραγράφου όπου θα αναφέρεται η σημασία διαβούλευσης με τους κατοίκους των περιοχών όπου υπάρχει επενδυτικό ενδιαφέρον για υλοποίηση οποιουδήποτε έργου ΑΠΕ. Η μέχρι σήμερα εμπειρία έδειξε ότι χωρίς την «συμπαράσταση» των κατοίκων δύσκολα υλοποιείται ένα τέτοιο έργο. Οι τοπικές κοινωνίες πρέπει να παίξουν κυρίαρχο ρόλο, μέσω διαβουλεύσεων, αναφορικά με την εγκατάσταση των ΑΠΕ, και των σχετικών κριτηρίων χωροθέτησης στην περιοχή τους. Έχουμε αρκετά παραδείγματα έργων ΑΠΕ έχουν ματαιωθεί ή βρίσκονται στο στάδιο επαναδιαπραγμάτευσης γιατί δεν είχαν τη συνηγορία ή και τη συμπαράσταση των τοπικών κοινωνιών. Πολύ πρόσφατο παράδειγμα στο νησί Σέριφος των Κυκλάδων όπου εγκρίθηκε από τη ΡΑΕ η εγκατάσταση 87 ανεμογεννητριών. Σε ένα νησί με συνολική έκταση στρεμμάτων με σωρεία μνημείων όπου και να σταθεί κανείς βλέπει σχεδόν όλο το νησί, υπάρχει έγκριση εγκατάστασης 87 ανεμογεννητριών!!. Η φέρουσα ικανότητα (Φ.Ι.), που προβλέπεται από το παρόν Ειδικό Πλαίσιο, (θα αναφερθούμε παρακάτω) δεν ξεπερνά τις 38 Τυπικές ανεμογεννήτριες. Οι φορείς και οι κάτοικοι δεν έχουν αντίρρηση για το έργο. Αλλά όχι σε τόση έκταση και τόσο μεγάλες ανεμογεννήτριες. Το θέμα βρίσκεται σε εξέλιξη. 2. Στην παράγραφο 11 του άρθρου 2 γίνεται αναφορά για τη φέρουσα ικανότητα (Φ.Ι.) περιοχών εγκατάστασης μόνο Αιολικών έργων. Αν και στο άρθρο 15 παράγραφος 1 ορίζεται και η φέρουσα ικανότητα μικρών

21 Υδροηλεκτρικών Έργων, θα πρέπει να ορίζεται η φέρουσα ικανότητα όλων των μορφών Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας τόσο στους ορισμούς όσο και στα επί μέρους άρθρα. Εδώ πρέπει να σημειώσουμε ότι η φέρουσα ικανότητα είναι μια δυναμική έννοια που στο τέλος υποδεικνύει ένα όριο και μάλιστα όριο «αντοχής» ουσιαστικά με την έννοια πρώτα-πρώτα της αισθητικής. Δεν πρέπει είναι σε καμιά περίπτωση απομονωμένο από τις άλλες δραστηριότητες της περιοχής (π.χ. Τουριστική Φ.Ι.). Αυτό ασφαλώς πρέπει να ληφθεί υπόψη σε συνδυασμό με τις άλλες εξελισσόμενες και θεσμοθετημένες δραστηριότητες και μάλιστα με προοπτική σε βάθος χρόνου, ή τουλάχιστο μέχρι το 2020, χρονιά που βάζει στόχο το άρθρο 27 του Ν. 3468/2006, όπως αναφέραμε παραπάνω. Η εκτίμηση της Φ.Ι. των ΠΑΠ είναι ένα σημαντικό σημείο που πρέπει να μας προβληματίσει γιατί μπορεί σε πολλούς Δήμους να περιλαμβάνονται εκτεταμένες ζώνες άλλων ανταγωνιστικών ή και πολλές φορές ασύμβατων δραστηριοτήτων που η ανάπτυξή τους επιτρέπεται από την εκτός σχεδίου δόμηση. Αυτό μπορεί να ακούγεται σαν αυτονόητο αλλά είναι απαραίτητο να αναφέρεται για να μην δημιουργούνται παρανοήσεις και προστριβές ιδιαίτερα με τους τοπικούς φορείς (όπως το παράδειγμα της Σερίφου). 3. Σε κάθε εγκατάσταση έργων ΑΠΕ, μικρή ή μεγάλη, υπάρχουν και τα συνοδευτικά έργα. Στον ορισμό των «συνοδευτικών εγκαταστάσεων» της παραγράφου 12 του άρθρου 2 θα πρέπει να αναφέρεται ότι : Η κατασκευή και η λειτουργία όλων αυτών των συνοδευτικών εγκαταστάσεων να υπόκεινται στις απαιτήσεις περιβαλλοντικής αδειοδότησης του έργου ανεξάρτητα ποιος θα είναι ο φορέας κατασκευής και λειτουργίας. Να ισχύουν ακριβώς τα ίδια όπως και στις κύριες εγκαταστάσεις όλων των ΑΠΕ. Ιδιαίτερα στις περιοχές ΠΑΠ (θα αναφερθούμε παρακάτω) όταν τα δίκτυα διέρχονται από ευαίσθητες, προστατευμένες και περιοχές ιδιαίτερου φυσικού κάλους, να είναι υπόγεια. Είναι γνωστό το οπτικό φαινόμενο που παρατηρείται σε περιοχές μεγάλης συσσώρευσης Α/Π. π.χ. στην Εύβοια. Είναι γεμάτες από στύλους και εναέρια καλώδια. 4. Στο άρθρο 3 (έκταση εφαρμογής) πρέπει να υπάρξει πρόβλεψη για τις νέες τεχνολογίες που σήμερα δεν είναι «ώριμες», τεχνικοοικονομικά, αλλά σε μερικά χρόνια ίσως θα είναι έτοιμες (π.χ. κυματική ενέργεια).

22 5. Στο άρθρο 5 παράγραφος 2 α για τις Περιοχές Αιολικής Προτεραιότητας (ΠΑΠ) και Περιοχές Αιολικής Καταλληλότητας (ΠΑΚ) αναφέρεται, εκτός των άλλων, και το κριτήριο της ύπαρξης «κατάλληλου αιολικού δυναμικού». Πρέπει να διευκρινιστεί τι σημαίνει κατάλληλο αιολικό δυναμικό. Έχει να κάνει με την μορφολογία, το ανάγλυφο και τοπογραφία του εδάφους ή μόνο με την ταχύτητα του ανέμου? Παραδείγματος χάριν στη Γερμανία γίνονται εγκαταστάσεις με ταχύτητα αέρα κάτω των 5 μ/sec και είναι βιώσιμες και χωρίς επιδότηση. Στην Ελλάδα έχουμε πολύ μεγαλύτερες ταχύτητες. Οι περιοχές κορυφογραμμών όπου στην κύρια κατεύθυνση του ανέμου υπάρχει μεγάλη και απότομη υψομετρική διαφορά, θεωρούνται ΠΑΚ? Επιβάλλεται επιστημονική τεκμηρίωση του όρου «κατάλληλο αιολικό δυναμικό». Επίσης η κατηγοριοποίηση του χώρου σε ΠΑΚ και ΠΑΠ δεν θα πρέπει να περιορίζεται μόνο στην αιολική ενέργεια, αλλά θα πρέπει να επεκταθεί και στις άλλες μορφές ΑΠΕ που αναφέρονται στην εν λόγω ΚΥΑ. 6. Στο άρθρο 6 παρ. 1, όπως προτείνεται και στην εισήγηση της Ν.Α.Χ, οι περιοχές αποκλεισμού για την χωροθέτηση αιολικών εγκαταστάσεων, θα πρέπει να περιλαμβάνουν 4 επιπλέον κατηγορίες ζωνών αποκλεισμού: - Οι υγρότοποι RAMSAR. - Τα δάση και οι κηρυγμένες αναδασωτέες εκτάσεις, όπως προτείνεται και στην ΣΜΠΕ που συνοδεύει την εν λόγω ΚΥΑ. - Οι παράκτιοι υγρότοποι υψηλής οικολογικής αξίας, όπως προσδιορίζονται από τις καταγραφές του ΕΚΒΥ (1994). - Τα Εθνικά Πάρκα για τα οποία δεν προβλέπεται από τις ΚΥΑ ίδρυσης τους η εγκατάσταση ΑΠΕ, αλλά και τα Εθνικά Πάρκα για τα οποία δεν έχουν ολοκληρωθεί ακόμα οι σχετικές ΚΥΑ ίδρυσης τους και μέχρι την έγκριση τους. Επίσης στο σημείο (θ) της παρ. 1 οι λατομικές, μεταλλευτικές και εξορυκτικές περιοχές δεν θα πρέπει να θεωρούνται εκ των προτέρων ζώνες αποκλεισμού. Στην παράγραφο 3 η οποία επιτρέπει τη χωροθέτηση Αιολικών εγκαταστάσεων μέσα στις Ζώνες Ειδικής Προστασίας της ορνιθοπανίδας σύμφωνα με την οδηγία 79/409 της Ε.Ε, η μέχρι σήμερα εμπειρία έχει αναδείξει το θέμα αυτό σαν το μέγιστο σημείο τριβής ιδιαίτερα με τις οικολογικές οργανώσεις. Στους ειδικούς περιορισμούς και προϋποθέσεις έγκρισης περιβαλλοντικών όρων να τεθεί ελάχιστη διάρκεια της

23 προβλεπόμενης ορνιθολογικής μελέτης τα δύο χρόνια. Να υπάρχει ξεκάθαρη υποχρέωση του Επενδυτή για την χρηματοδότηση συγκεκριμένου προγράμματος παρακολούθησης της περιοχής. Το πρόγραμμα αυτό να το παρακολουθούν ειδικοί επιστήμονες του είδους. Αν τα αποτελέσματα της μελέτης δείξουν επιπτώσεις στην ορνιθοπανίδα της περιοχής να μην δίνεται άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας του Α/Π. Στις ίδιες προϋποθέσεις και περιορισμούς να υπόκεινται και τα συνοδευτικά δίκτυα μεταφοράς της Η.Ε. Παραδείγματος χάριν τα καλώδια μεταφοράς Η.Ε. αποτελούν έναν σημαντικό παράγοντα θνησιμότητας των μεγαλόσωμων ιδίως πουλιών. 7. Στο Άρθρο 14, παρ. 1, όπως προτείνεται και στην εισήγηση της Ν.Α.Χ και αφορά τις περιοχές αποκλεισμού για εγκατάσταση μικρών υδροηλεκτρικών έργων, θεωρούμε ότι θα πρέπει να προστεθούν και 4 επιπλέον κατηγορίες ζωνών αποκλεισμού: - Οι υγρότοποι RAMSAR και τα Εθνικά Πάρκα που τους περιβάλλουν. - Τα συστήματα επιφανειών υδάτων υψηλής ή και καλής οικολογικής κατάστασης, σύμφωνα με την Οδηγία Πλαίσιο για το νερό (2000/60/ ΕΚ και Ν.3199/2003). - Οι παράκτιοι υγρότοποι υψηλής οικολογικής αξίας, όπως προσδιορίζονται από τις καταγραφές του ΕΚΒΥ (1994). - Τα Εθνικά Πάρκα για τα οποία δεν προβλέπεται από τις ΚΥΑ ίδρυσης τους η εγκατάσταση ΑΠΕ, αλλά και τα Εθνικά Πάρκα για τα οποία δεν έχουν ολοκληρωθεί ακόμα οι σχετικές ΚΥΑ ίδρυσης τους και μέχρι την έγκριση τους. 8. Άρθρο 18. Το άρθρο αυτό αναφέρεται στα κριτήρια χωροθέτησης εγκαταστάσεων από Βιομάζα. Θα πρέπει να προστεθεί και η ανάγκη χωροθέτησης καλλιεργειών ενεργειακών φυτών καθώς και οι περιβαλλοντικές συνθήκες που πρέπει να πληρούνται. Η πρόβλεψη αυτή, εκτός των αναγκών για ενίσχυση της παραγωγής ενέργειας από βιομάζα, θα φέρει ανακούφιση και σε μια μερίδα Αγροτών για εναλλακτική καλλιέργεια. 9. Στο Άρθρο 23, υποκεφάλαιο Γ, σημείο 2, συμφωνούμε με την εισήγηση της Ν.Α.Χ, ότι στους αρμόδιους φορείς θα πρέπει να προστεθεί το ΥΠΕΧΩΔΕ και το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, ως καθ' ύλη αρμόδια για τη διαχείριση και προστασία των βιοτόπων και των ειδών της άγριας

24 πανίδας. Επίσης στο σημείο 3, δεν είναι ξεκάθαρο εάν προβλέπεται η διάνοιξη των τοπικών δικτύων προσπέλασης, πριν ή μετά από τη χωροθέτηση των επενδύσεων αιολικών πάρκων, η οποία πρέπει να έπεται της έγκρισης των περιβαλλοντικών όρων κάθε επένδυσης, οι οποίοι άλλωστε πρέπει να αφορούν και τα συνοδευτικά έργα. 10. Τέλος στο ΕΠΧΣ & ΑΑ για τις ΑΠΕ πρέπει να γίνεται αναφορά και στο τι θα γίνει μετά το τέλος της οικονομικής ζωής των εγκαταστάσεων ΑΠΕ. Να υπάρχει σαφής πρόβλεψη για υποχρεωτική ανακύκλωση, με μέριμνα των Επενδυτών, των μερών που αποτελούνται οι εγκαταστάσεις ώστε να μην αποτελέσουν κουφάρια εγκατάλειψης που να ρυπαίνουν το περιβάλλον. Επίσης να υποχρεούται ο Επενδυτικός Φορέας στην αποκατάσταση της περιοχής στην αρχική του μορφή. 3. ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΚΡΗΤΗ Η Κ.Υ.Α. φαίνεται να έχει λάβει πολύ λίγο υπ όψη τις εκφρασμένες αναπτυξιακές προτεραιότητες του ΕΣΠΑ. Υπάρχουν διαφορές στην προτεραιότητα που δίνεται για ΑΠΕ σε ορισμένες Περιφέρειες π.χ. στο ΕΣΠΑ η Ανατολική Μακεδονία και η Θράκη δεν είναι στις προτεραιότητες, ενώ αντίθετα είναι η Κρήτη κάτι που δεν ισχύει στην παρούσα Κ.Υ.Α. (άρθρο 5), παρότι το νησί μας προορίζεται για περιφερειακό κέντρο ανταλλαγής εμπειριών και μεταφορά τεχνογνωσίας εφαρμογών στην Ε.Ε. και στη ζώνη της Μεσογείου. Θεωρούμε ότι τόσο λόγω των ενεργειακών αναγκών και περιβαλλοντικών απαιτήσεων του νησιού μας, όσο και λόγω του πλούσιου δυναμικού για χρήση ΑΠΕ, η Κρήτη μπορεί και πρέπει να ενταχθεί στις προτεραιότητες της ΚΥΑ. Επιπλέον όσον αφορά το ηλεκτρικό σύστημα στην Κρήτη: Τα χαρακτηριστικά του ηλεκτρικού συστήματος στην Κρήτη (ΔΕΗ 2004) είναι : Συνολική εγκατεστημένη ισχύς : 833,8 MW η οποία κατανέμεται ως εξής : 1. Συμβατικοί σταθμοί Ηράκλειο : 284,2 MW Χανιά : 355,0 MW Αθερινόλακος : 102,0 MW Σύνολο: 741,2 MW

25 2. Εγκατεστημένη ισχύς ΑΠΕ 92,6 MW (ποσοστό 11% των ΑΠΕ επί της εγκατεστημένης ισχύος) Σύμφωνα με την μέχρι σήμερα (μετά το 2003) ακολουθούμενη πρακτική η χορήγηση αδειών παραγωγής σε σταθμούς ΑΠΕ στα ΜΗ διασυνδεδεμένα νησιά, όπως η Κρήτη, πραγματοποιείται κάθε δύο χρόνια. Η ΡΑΕ εκπονεί σχετική μελέτη για κάθε Νησί ξεχωριστά, παίρνοντας στοιχεία από τη ΔΕΗ, και έτσι «προκηρύσσει» και προσκαλεί τους ενδιαφερόμενους επενδυτές να υποβάλλουν αιτήσεις για άδεια παραγωγής Η.Ε. από ΑΠΕ. Έτσι έγινε το 2003 όπου τελικά η ΡΑΕ γνωμοδότησε θετικά για Αιολικά Πάρκα συνολικής ισχύος 41,86 MW. Η μελέτη αυτή της ΡΑΕ βασίζεται αποκλειστικά σε τεχνικά στοιχεία, της λειτουργίας και της σύνθεσης των αυτόνομων συστημάτων για κάθε νησί, τα οποία παίρνει από τη ΔΕΗ. Ακολουθείται και εφαρμόζεται μια συγκεκριμένη μεθοδολογία προσδιορισμού των περιθωρίων διείσδυσης τόσο των Αιολικών όσο και των Φ/Β σταθμών στα ΜΗ διασυνδεδεμένα νησιά και επομένως και στην Κρήτη. Όσο αφορά την ένταξη στο σύστημα της Αιολικής παραγωγής, που είναι σχεδόν το σύνολο των ΑΠΕ, επιβάλλονται οι εξής περιορισμοί: Να μην παραβιάζονται τα Τεχνικά Ελάχιστα των συμβατικών μονάδων παραγωγής και Η συνολική Αιολική ισχύς να μην υπερβαίνει ένα συγκεκριμένο ποσοστό της συνολικής ικανότητας παραγωγής των συμβατικών μονάδων. Αυτό το ποσοστό εξάγεται μετά την επεξεργασία των στοιχείων Όλα τα παραπάνω αναφέρονται λεπτομερώς στην υπ αριθ. 85 του 2007, πολυσέλιδη απόφαση της ΡΑΕ και έχουν σαν στόχο να μην δημιουργούνται προβλήματα στο υπάρχον δίκτυο (ευστάθεια δικτύου, μπλακάουτ κ.λ.π.). Όμως με την υπ αριθ. 15/2006 γνωμοδότηση της ΡΑΕ αποκλείονται νέες αδειοδοτήσεις εγκαταστάσεων ΑΠΕ στα ΜΗ διασυνδεδεμένα νησιά. Προτείνει να συνεχιστούν οι διαβουλεύσεις (συλλογή και ανταλλαγή στοιχείων και απόψεων) μεταξύ ΡΑΕ και ΔΕΗ μέχρις ότου βρεθεί ένα κοινά αποδεκτό πλαίσιο λειτουργίας των σταθμών ΑΠΕ που να μην δημιουργεί προβλήματα. Αναφέρει επίσης ότι : Στην περίπτωση που υπάρξουν περιθώρια διείσδυσης των ΑΠΕ τότε να γίνει σχετική πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος στο επενδυτικό κοινό. Είναι ευνόητο λοιπόν ότι η Κρήτη θα παίρνει με το σταγονόμετρο πλέον την όποια