Της από 19/12/ 2014 Τακτικής Συνεδρίασης του ηµοτικού Συµβουλίου του ήµου Ρόδου. Αριθ. Πρακτικού: 24/ Αριθ. Απόφασης: 823/2014

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Π Ρ Α Κ Τ Ι Κ Ο Υ Της από 19/12/ 2014 Τακτικής Συνεδρίασης του ηµοτικού Συµβουλίου του ήµου Ρόδου Αριθ. Πρακτικού: 24/ Αριθ. Απόφασης: 823/2014 Στη Ρόδο σήµερα 19 η εκεµβρίου 2014 ηµέρα Παρασκευή και ώρα στην Αίθουσα Συνεδριάσεων του ηµοτικού Συµβουλίου του ηµαρχείου Ρόδου, συνήλθε σε Τακτική ηµόσια Συνεδρίαση, το ηµοτικό Συµβούλιο Ρόδου, παρουσία του ηµάρχου Ρόδου κ. Χατζηδιάκου Φώτη, µετά από τη µε αριθ. πρωτ.2/135488/ έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου κ. Ευάγγελου Μανδρακού, η οποία δηµοσιεύθηκε και επιδόθηκε σε όλους τους ηµοτικούς Συµβούλους σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ Α 87/2010). ΠΑΡΟΝΤΕΣ: 1. ΜΑΝ ΡΑΚΟΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ-Πρόεδρος 30.ΚΑΡΙΚΗΣ ΕΥΣΤΡΑΤΙΟΣ- Επικεφαλής Παράταξης «ΡΟ ΙΩΝ ΟΡΑΜΑ» 2. ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ ΑΘΗΝΟ ΩΡΟΣ- 31.ΣΤΑΓΚΑΣ ΣΤΕΡΓΟΣ-Αντιπρόεδρος 3. ΠΑΛΑΙΟΛΟΓΟΥ ΜΙΧΑΗΛ- 32. ΡΑΚΟΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ 4. ΙΑΚΟΣΤΑΜΑΤΙΟΥ ΣΑΒΒΑΣ- 33. ΡΑΚΟΣ ΜΙΧΑΗΛ 5. ΚΑΚΟΥΛΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ- 34. ΤΟΚΟΥΖΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ 6. ΧΡΙΣΤΟ ΟΥΛΟΥ ΜΙΧΑΗΛ 35.ΚΑΣΣΑΝΗΣ ΕΥΓΕΝΙΟΣ 7. ΠΑΛΛΑΣ ΑΓΑΠΗΤΟΣ 36.ΚΑΡΑΓΙΑΝΝΗ ΜΑΡΙΑ 8. ΖΩΑΝΝΟΥ ΑΝΝΑ- 37.ΧΑΤΖΗΕΥΘΥΜΙΟΥ ΧΑΤΖΗΣ- Επικεφαλής Παράταξης «ΡΟ ΙΑΚΗ ΗΜΙΟΥΡΓΙΑ» 9. ΠΕΤΡΑΚΗΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ 38.ΓΙΑΝΝΑΚΑΚΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 10.ΠΕΡ ΙΚΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ- 39. ΓΙΑΝΝΙΚΟΥΡΗΣ ΑΝΤΩΝΙΟΣ- Γραµµατέας 11.ΠΟΚΚΙΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ- 40.ΣΠΑΝΟΣ-ΠΑΠΑΓΙΑΝΝΗΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ 12.ΚΑΛΑΘΕΝΟΣ ΣΑΒΒΑΣ 41. ΑΤΣΙ Η ΕΛΠΙ Α 13.ΠΑΡ ΑΛΟΣ ΣΤΕΡΓΟΣ- 42. ΥΨΗΛΑΝΤΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ Επικεφαλής Παράταξης «ΡΟ ΟΣ ΠΟΡΕΙΑ ΑΝΑΤΡΟΠΗΣ» 14.ΧΑΤΖΗΙΩΑΝΝΟΥ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ- 43.ΠΑΝΑΗ ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ 15. ΨΥΛΛΑΚΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ 44.ΣΑΡΡΗ-ΥΨΗΛΑΝΤΗ ΣΤΑΜΑΤΙΑ 16.ΚΥΡΙΑΖΗΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ 45. ΠΟΤΣΟΣ ΚΑΛΕΤΟΣ Επικεφαλής Παράταξης «ΛΑΪΚΗ ΣΥΣΠΕΙΡΩΣΗ» 17.ΜΟΥΤΑΦΗΣ ΗΜΟΣ 18. ΚΑΡΑΝΤΖΙΑΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ 46.ΜΠΙΛΛΙΑ-ΠΑΠΑΣΤΕΡΓΗ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ-Ανεξάρτητη ηµοτική Σύµβουλος 19. ΚΡΕΜΑΣΤΙΝΟΥ-ΡΟ ΙΤΗ ΦΛΩΡΑ- 1

2 20. ΚΟΡΩΝΑΙΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 21.ΣΤΑΥΡΗΣ ΜΙΧΑΗΛ 22. ΧΑΤΖΗΛΑΖΑΡΟΥ ΜΑΡΙΑ- 23.ΣΑΡΙΚΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 24. ΠΑΡΑΣΚΕΥΑΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ 25. ΚΟΥΡΤΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 26.ΤΣΙΚΚΗΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ 27.ΞΕΠΑΠΑ ΑΚΗ-ΠΑΠΑ ΗΜΗΤΡΙΟΥ ΒΑΣΙΛΙΚΗ 28.ΜΑΝΩΛΑΚΗΣ ΑΛΕΞΑΝ ΡΟΣ 29.ΤΡΕΧΑΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΑΠΟΝΤΕΣ: 1. ΠΑΠΟΥΡΑΣ ΑΛΕΞΑΝ ΡΟΣ Ανεξάρτητος ηµοτικός Σύµβουλος Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόµιµη απαρτία, καθόσον επί σαράντα επτά (47) ηµοτικών συµβούλων παρίστανται οι σαράντα (46), άρχισε η Συνεδρίαση του Σώµατος. Στη Συνεδρίαση παρίστανται, η Πρόεδρος της.κ Ιαλυσού Κα Ε. Μπότσαρη,ο Πρόεδρος της.κ Ρόδου κ.μ.παγκάς και ο Νοµικός Σύµβουλος κ..σαλαµαστράκης. Θ Ε Μ Α 7.2: ιατύπωση άποψης του ηµοτικού Συµβουλίου για το έργο «Υφιστάµενο ελαιουργείο στον Οικισµό Απόλλωνα Τοπικής Κοινότητας Απολλώνων, ηµοτικής Ενότητας Καµείρου, ήµου Ρόδου, Νήσου Ρόδου, Νοµού ωδεκανήσου, Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, για λογαριασµό της ΓΡΗΓΟΡΙΟΣ ΤΣΟΠΑΝΑΚΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ ΟΕ µε.τ. ΑΠΟΛΛΩΝ» Ο ηµοτικός Σύµβουλος κ. Στ. Κυριαζής εισηγούµενος το θέµα, έθεσε υπόψη του Σώµατος την υπ αριθ. πρωτ. 2/132778/2014 εισήγηση της /νσης Περιβάλλοντος, η οποία έχει ως εξής: Με το µε αρ. πρωτ. (.Ρ.) 2/113232/ έγγραφο, το Γραφείο ηµοτικού Συµβουλίου ήµου Ρόδου διαβίβασε στην Υπηρεσία µας Κοινοποίηση Ανακοίνωσης του Περιφερειακού Συµβουλίου Νοτίου Αιγαίου για την έκφραση γνώµης επί της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε.) που αφορά στο έργο του θέµατος, προκειµένου να ακολουθηθεί η προβλεπόµενη διοικητική διαδικασία αξιολόγησης του φακέλου της Μ.Π.Ε. από την αρµόδια περιβαλλοντική αρχή. Σηµειώνεται ότι ο ήµος και οι Υπηρεσίες του, σύµφωνα µε τον Ο.Ε.Υ., δεν έχουν την αρµοδιότητα να γνωµοδοτούν για Μελέτες Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων έργων, είτε ιδιωτικών είτε δηµοσίων αλλά το ισχύον θεσµικό πλαίσιο (Απόφαση Υπουργών Εσωτερικών και ΠΕ.Κ.Α. µε αριθµ. Οικ. 1649/45, ΦΕΚ 45Β/2014) προβλέπει τη δυνατότητα αιτήµατος της Περιφέρειας για γνωµοδότηση από το ηµοτικό Συµβούλιο. Ως εκ τούτου η συνοπτική περιγραφή του εν λόγω έργου σύµφωνα µε τη Μ.Π.Ε. του έργου- καθώς και η γενική µας άποψη για τα περιβαλλοντικά και µόνο θέµατα τα σχετικά µε το έργο, αναφέρονται παρακάτω. 2

3 ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΚΑΙ ΕΙ ΟΣ ΤΗΣ ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ Επωνυµία: ΓΡΗΓΟΡΙΟΣ ΤΣΟΠΑΝΑΚΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε. (δ.τ. ΑΠΟΛΛΩΝ ) Είδος της δραστηριότητας: Τριφασικό Ελαιουργείο ιεύθυνση έδρας: Απόλλωνα ήµος Ρόδου Τ.Κ Τηλέφωνα έδρας: , Αρµόδιος: Τσαµπής Σάββας - ιακοµιχάλης Βασίλειος Έκταση: Θέση: ιοικητική Υπαγωγή: Αιγαίου Όρια Χώρου Επέµβασης: Ιδιοκτησιακό Καθεστώς: 1.260,00 τ.µ. Τοπική Κοινότητα Απολλώνων ήµος Ρόδου Εντός οικισµού επί της επαρχιακής οδού Απολλώνων (είσοδος οικισµού) Νοµαρχία ωδεκανήσου Περιφέρεια Νοτίου Πέραν των κτιριακών εγκαταστάσεων του ελαιουργείου, οι συνοδές αυτού εγκαταστάσεις (δεξαµενές εξατµισοδιαπνοής) Ιδιόκτητο Οικόπεδο ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΗ ΘΕΣΗ Το Ελαιουργείο είναι εγκατεστηµένο επί της Κτηµατολογικής Μερίδας 369 Οικοδοµών Απολλώνων εντός του συνεκτικού τµήµατος του οικισµού και εντοπίζεται επί της επαρχιακής οδού Απολλώνων-Σαλάκου. Το οικόπεδο έχει συνολικό εµβαδόν 1.260,00 τ.µ., ενώ το κτίριο που κείται εντός αυτού καταλαµβάνει συνολική επιφάνεια 332,50 τ.µ. Εντός του οικοπέδου του Ελαιουργείου χωροθετούνται όλες οι απαιτούµενες εγκαταστάσεις για την ορθή και εύρυθµη λειτουργία της µονάδας ενώ η διαρρύθµιση του χώρου του οικοπέδου προσφέρει άπλετους χώρους γύρω από το κτίριο του Ελαιουργείου. Στις εν λόγω εγκαταστάσεις πραγµατοποιείται δε και το πρώτο στάδιο διαχείρισης των υγρών αποβλήτων ενώ η τελική διάθεση αυτών πραγµατοποιείται σε έτερο χώρο οικοπέδου όπου και αναπτύσσεται η δεξαµενή εξατµισοδιαπνοής -συνοδή αυτού εγκατάσταση. Η πρόσβαση -ως αναφέρθηκε- πραγµατοποιείται µέσω της επαρχιακής οδού που διέρχεται εκ του οικισµού (επαρχιακή οδός από Πλατάνια, προς Σάλακο και Έµπωνα). Η θέση της εγκατάστασης εντοπίζεται λίγο µετά την είσοδο του οικισµού. Πλησίον του Ελαιουργείου ευρίσκεται το πρατήριο υγρών καυσίµων του οικισµού, το επαγγελµατικό εργαστήριο παρασκευής παραδοσιακών προϊόντων διατροφής οι Απολλωνιάτισσες, το κρεοπωλείο του οικισµού, παντοπωλείο, επιχείρηση πώλησης αγροτικών ειδών και εργαλείων και κατοικίες. Περιγραφή Υφιστάµενων Χρήσεων Γης Σύµφωνα µε την υπ αρ.πρωτ.777/2014/ Θεώρηση Όρων όµησης-χρήσεις Γης του Τµήµατος Πολεοδοµικού Πληροφοριακού Συστήµατος της /νσης Πολεοδοµικού Σχεδιασµού του ήµου Ρόδου, το γήπεδο της εγκατάστασης του παρόντος ελαιουργείου βρίσκεται εκτός των περιοχών του ικτύου Natura 2000, εκτός παραδοσιακού οικισµού, εκτός Ζώνης Οικιστικού Ελέγχου (Ζ.Ο.Ε.) και εντός ορίων καταφυγίου άγριας ζωής. Οι όροι δόµησης για το συγκεκριµένο ακίνητο το οποίο ευρίσκεται εντός των ορίων του συνεκτικού τµήµατος του οικισµού Απολλώνων, σύµφωνα µε την Απόφαση Νοµάρχη ωδ/σου ΧΟΠ/ΕΠΑ 402/ (ΦΕΚ 901/ /87) διέπεται από τις διατάξεις του Π../τος της (ΦΕΚ181/ / ) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήµερα. 3

4 Σύµφωνα µε το άρθρο 7, παρ.3 του Π. /τος της 24.4/ (ΦΕΚ181 /85) περί όρων δόµησης οικισµών µέχρι 2000 κατοίκων όπως ισχύει σήµερα, αναφέρεται ότι «Απαγορεύεται η ανέγερση βιοµηχανικών και βιοτεχνικών εγκαταστάσεων µέσης και υψηλής όχλησης εντός των εγκεκριµένων ορίων των οικισµών και εντός ζώνης που εκτείνεται περιµετρικά του οικισµού και σε απόσταση 500µ. από τα όρια του οικισµού, όπως αυτά ισχύουν». Η χρήση Ελαιοτριβείου είναι επιτρεπτή εντός οικισµού Απολλώνων µε την προϋπόθεση ότι εµπίπτει στην ανωτέρω διάταξη, µε την επιφύλαξη των ειδικών διατάξεων που ισχύουν για τις εν λόγω εγκαταστάσεις, σύµφωνα µε την κείµενη νοµοθεσία. -Σύντοµη περιγραφή του έργου Η υπό µελέτη δραστηριότητα αφορά επιχείρηση Ελαιουργείου, το οποίο εντοπίζεται στην Τοπική Κοινότητα Απολλώνων του ήµου Ρόδου. Η ιδιοκτησία της επιχείρησης αντιστοιχεί στην εταιρεία υπό την επωνυµία ΓΡΗΓΟΡΙΟΣ ΤΣΟΠΑΝΑΚΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε. βάσει της -υπ αριθµού καταχώρησης 25/2004 κατά τις 14/01/2004 στο Πρωτοδικείο Ρόδου- Τροποποίησης Καταστατικού της Οµορρύθµου Εταιρείας µε την επωνυµία ΓΡΗΓΟΡΙΟΣ ΤΣΟΠΑΝΑΚΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε. και µε τον διακριτικό τίτλο ΑΠΟΛΛΩΝ. Αναφορικά δε µε τη λειτουργία της µονάδας, πρόκειται για ελαιοτριβείο τριών φάσεων, το οποίο ανεγέρθηκε προ του έτους 1947 ως Ελαιουργείο, ενώ το έτος 1971 συστάθηκε η ως άνω εταιρεία µε σκοπό την εκµετάλλευσή του. Έχει λάβει άδεια λειτουργίας από το έτος 1997, ενώ παλαιότερη χορήγηση άδειας λειτουργίας πραγµατοποιήθηκε το έτος Το εν λόγω ελαιουργείο ακολουθεί τη διαδικασία τελικής διάθεσης των υγρών αποβλήτων σε δεξαµενή εξατµισοδιαπνοής από την περίοδο Το υπό µελέτη Ελαιουργείο διαθέτει ενιαίο χώρο εργασιών - εγκατάστασης του παραγωγικού και βοηθητικού εξοπλισµού της επιχείρησης, ενώ επιπλέον υφίστανται χώροι αποθηκών, γραφείου καθώς και χώρου υγιεινής(wc). Πέραν αυτών, έξωθεν των κτιριακών εγκαταστάσεων υφίστανται αίθριος χώρος συλλογής των απορριπτόµενων φύλλων του ελαιόκαρπου όπως και ο ειδικά διαµορφωµένος χώρος συλλογής και προσωρινής αποθήκευσης του ελαιοπυρήνα. Επιπλέον στον περιβάλλοντα χώρο του ελαιουργείου θα τοποθετηθούν οι απαιτούµενες πλαστικές δεξαµενές προς την εκπλήρωση της προβλεπόµενης διαδικασίας επεξεργασίας των υγρών αποβλήτων. -Σύντοµο Ιστορικό Αρχικά η επιχείρηση είχε λάβει Άδεια Λειτουργίας βάσει της ΓΒ1117/ Απόφασης του Γραφείου Βιοµηχανίας της Νοµαρχίας ωδεκανήσου. Κατόπιν και συγκεκριµένα στις το εν λόγω Ελαιουργείο έλαβε εκ νέου Άδεια Λειτουργίας από την /νση Ανάπτυξης, Τµήµα Ορυκτού 4

5 Πλούτου, Βιοτεχνίας και Βιοµηχανίας του Νοµού ωδεκανήσου βάσει της υπ αρ.πρωτ. 27/3788/Φ Απόφασης Νοµάρχη. Η εν λόγω άδεια αφορά την κατάσταση της επιχείρησης ως έχει µέχρι και της παρούσης, καθότι δεν έχει επέλθει έκτοτε µεταβολή στον εγκατεστηµένο εξοπλισµό της επιχείρησης, µηδέ και έχει συντελεσθεί προσθήκη ή τροποποίηση των κτιριακών χώρων αυτής. Ως εκ τούτου η παρούσα συντάσσεται για την ανανέωση-επικαιροποίηση της Άδειας Λειτουργίας και τη συµµόρφωση της επιχείρησης µε το ισχύον νοµικό πλαίσιο. -Παραγωγική διαδικασία και περιγραφή αποβλήτων : Συνοπτικά η λειτουργία του ελαιουργείου τριών (3) φάσεων περιλαµβάνει τα ακόλουθα στάδια: 1.Υποδοχή ελαιόκαρπου των παραγωγών σε σακκιά 2.Αποφύλλωση και έκπλυση του ελαιόκαρπου, στα αποφυλλωτήρια και στο πλυντήριο 3.Έκθλιψη του ελαιόκαρπου στο σπαστήρα και µετατροπή του σε ελαιόπαστα 4.Μάλαξη της ελαιόπαστας στους µαλακτήρες 5.Φυγοκεντρικός διαχωρισµός ελαιόλαδου ελαιοπυρήνα υγρών αποβλήτων στο decanter 6.Τελικός διαχωρισµός (διαύγαση) - Φυγοκεντρικός διαχωρισµός ελαιόλαδου, τυχόν στερεών σωµατιδίων που έχουν αποµείνει από το προηγούµενο στάδιο & νερού στους ελαιοδιαχωριστήρες. Το κύριο προϊόν - ελαιόλαδο µεταφέρεται σε δεξαµενές προς φύλαξη ή σε βαρέλια και δοχεία προς άµεση διάθεση στους παραγωγούς. Ο ελαιοπυρήνας αποθηκεύεται σε ειδικά διαµορφωµένο χώρο αποθήκευσης του ελαιουργείου και κατόπιν µε φορτηγά που φέρουν στεγανές δεξαµενές µεταφέρεται στο πυρηνελαιουργείο προς επεξεργασία, ενώ τέλος οι ποσότητες νερού που προέρχονται από το πλυντήριο, τα decanters και τους ελαιοδιαχωριστήρες µεταφέρονται στις δεξαµενές αποβλήτων του ελαιουργείου για περαιτέρω επεξεργασία και τελικά διατίθενται σε δεξαµενές εξατµισοδιαπνοής (lagoons) εκτός του γηπέδου της υπό µελέτη µονάδας. Τα απόβλητα που προκύπτουν από τη λειτουργία της µονάδας διακρίνονται σε στερεά, υγρά και αέρια. Τα στερεά αφορούν φύλλα, πέτρες και µικρά κλαδιά που προέρχονται από τον επεξεργαζόµενο ελαιόκαρπο, τον ελαιοπυρήνα που προκύπτει από τη φάση της οριζόντιας φυγοκέντρησης καθώς και τα απορρίµµατα οικιακού τύπου από την παρουσία εργαζόµενων και διερχόµενων παραγωγών στους χώρους της εγκατάστασης. Υγρά απόβλητα θεωρούνται κατ εξοχήν τα υγρά που προέρχονται από το στάδιο του διαχωρισµού τριών φάσεων - οριζόντια φυγοκέντρηση (decanter), αφορούν δε φυτικά υγρά που χρίζουν περαιτέρω επεξεργασίας. Πέραν αυτών υγρά απόβλητα προκύπτουν από τον τελικό διαχωρισµό (διαύγαση) στον ελαιοδιαχωριστήρα καθώς και από την έκπλυση του ελαιόκαρπου. Όσον αφορά τα αστικά λύµατα υγρού τύπου που προέρχονται από τη χρήση του χώρου υγιεινής (wc) και των νεροχυτών του ελαιουργείου αποχετεύονται σε σύστηµα στεγανής δεξαµενής της υπό µελέτη µονάδας. 5

6 Τέλος τα αέρια απόβλητα αφορούν αποκλειστικά τα προϊόντα καύσης του πυρηνόξυλου, για την παραγωγή των ζεστών νερών χρήσης, οπότε θα παράγεται διοξείδιο του άνθρακα (CO2) και αιθάλη. Γίνεται δε αντιληπτό από το µέγεθος της δραστηριότητας, ότι η εκποµπή αέριων ρύπων, ατµών ή αερολυµάτων δεν είναι σηµαντική. Στη Μ.Π.Ε. γίνεται πλήρης καταγραφή του µηχανολογικού εξοπλισµού. ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΩΝ ΠΙΘΑΝΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΣΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ - ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ Σε ότι αφορά στις περιβαλλοντικές επιπτώσεις από την κατασκευή και λειτουργία της εγκατάστασης και στην αντιµετώπισή τους, στη Μελέτη αναφέρονται τα εξής: Αέρια απόβλητα Τα αέρια απόβλητα αφορούν αποκλειστικά τα προϊόντα καύσης του πυρηνόξυλου, για την παραγωγή των ζεστών νερών χρήσης, οπότε θα παράγεται διοξείδιο του άνθρακα (CO2) και αιθάλη. Γίνεται αντιληπτό από το µέγεθος της δραστηριότητας, ότι η εκποµπή αέριων ρύπων, ατµών ή αερολυµάτων δεν είναι σηµαντική. Μέτρα Προστασίας: Προβλέπεται η τοποθέτηση ξηρού κονιοσυλλέκτη στην καπνοδόχο του καυστήρα, για τη συγκράτηση των στερεών σωµατιδίων τέφρας και ο τακτικός καθαρισµός αυτού. Πέραν αυτού θα πραγµατοποιείται συστηµατικός έλεγχος και καθαρισµός των αγωγών καπναερίων και της καπνοδόχου του λεβητοστασίου. Θα γίνεται έλεγχος των τιµών των καπναερίων, ώστε να είναι σύµφωνες µε τις τιµές του άρθρου 3 της ΚΥΑ 11294/93 & ΚΥΑ 11535/93. Υγρά Απόβλητα Τα υγρά απόβλητα του ελαιοτριβείου, ως αναφέρθηκε και παραπάνω, προέρχονται πρώτιστα από τη φυγοκέντρηση της ελαιόµαζας στον οριζόντιο διαχωριστή (decanter) και δευτερευόντως από την τελική φυγοκέντρηση του ελαιολάδου (κάθετος διαχωρισµός στον ελαιοδιαχωριστήρα σε συνδιασµό µε προσθήκη ζεστού νερού) καθώς και κατά τη φάση της έκπλυσης του ελαιόκαρπου. Τα παραγόµενα υγρά απόβλητα είναι σκοτεινού χρώµατος µε χαρακτηριστική οσµή και, σύµφωνα µε τα διαθέσιµα στοιχεία, χαρακτηρίζονται από ιδιαίτερα υψηλούς ρυπαντικούς δείκτες (BOD5, COD, αιωρούµενα στερεά). Τα δε αστικά λύµατα υγρού τύπου που προέρχονται από τη χρήση του χώρου υγιεινής(wc) και των νεροχυτών αποχετεύονται σε σύστηµα στεγανής δεξαµενής. Μέτρα Προστασίας: Η πλέον συνιστώµενη και διαδεδοµένη µέθοδος επεξεργασίας των υγρών αποβλήτων των ελαιοτριβείων συνίσταται στην εξουδετέρωση της οξύτητας και στη συνέχεια σε κροκίδωση, κατόπιν της προσθήκης ασβέστη. Τα απόβλητα αµέσως µετά την παραγωγή τους διέρχονται : 6

7 α) από δεξαµενή για την κατακράτηση τυχόν ποσοτήτων ελαιολάδου(λιποσυλλέκτης). Το επιπλέον λάδι συλλέγεται σε τακτά χρονικά διαστήµατα, ώστε να διευκολύνεται ο φυσικός αερισµός των αποβλήτων. β) από δεξαµενής προσθήκης κι ανάµειξης κροκιδωτικού για την εξουδετέρωση των υγρών αποβλήτων. γ) από δεξαµενή τελικής καθίζησης σε µέγεθος τέτοιο ώστε να διασφαλίζεται η τρίωρη τουλάχιστον παραµονή των αποβλήτων σ αυτή, µε συνεχή αποµάκρυνση της λάσπης, ώστε να αποφεύγονται σηπτικές διεργασίες που δυσχεραίνουν τη διαύγαση. Τα απόβλητα κατόπιν των παραπάνω σταδίων επεξεργασίας, διοχετεύονται σε µικρού βάθους 1.5µ.- δεξαµενής για εξάτµιση (lagoons-δεξαµενές εξατµισοδιαπνοής), διαδικασία που ακολουθείται από το έτος Αποδόσεις των Μέτρων Ελέγχου: Βάσει της υπ αρ.πρωτ. ΥΓ2/Γ.Π Εγκυκλίου της /νσης Υγειονοµικής Μηχανικής και Υγιεινής Περιβάλλοντος µε θέµα Επεξεργασία και διάθεση υγρών αποβλήτων ελαιοτριβείων δεν έχει εκδοθεί σχετική Οδηγία ή Κανονισµός της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αναφορικά µε την επεξεργασία και τη διάθεση υγρών αποβλήτων ελαιοτριβείων. Ο ως άνω τρόπος διαχείρισης πάντα σύµφωνα µε την εν λόγω εγκύκλιο- αποτελεί µια απλή µέθοδο µερικής επεξεργασίας των αποβλήτων που έχουν ως αποτέλεσµα τη µείωση έως 30% του οργανικού φορτίου τους. Η παραπάνω εγκύκλιος επισηµαίνει δε ότι ακόµα και η υπεδάφια διάθεση καθίσταται αναποτελεσµατική, καθώς φράσσονται οι πόροι του εδάφους και τα συστήµατα διάθεσης µετατρέπονται στεγανά, µε επακόλουθα τα γνωστά προβλήµατα υπερχειλίσεων και διαρροών,κ.λ.π. Εν πάσει περιπτώσει η παραπάνω συνιστώµενη και πλέον διαδεδοµένη µέθοδος επεξεργασίας των υγρών αποβλήτων των ελαιοτριβείων τριών φάσεων προτείνεται κυρίως λόγω της ελλειµατικής παρουσίας οργανικών ουσιών στις αγροτικές εκτάσεις, λόγω της µικρής δυναµικότητας των ελαιοτριβείων καθώς και λόγω του διάσπαρτου χαρακτήρα των θέσεων των ελαιοτρίβειων ανάµεσα στις καλλιεργήσιµες εκτάσεις που αποτελούν παράλληλα και τους επιθυµητούς αποδέκτες (αγροκτήµατα µε ελαιόδενδρα). Επιπρόσθετα εντοπίζεται αδυναµία, λόγω κόστους, του εκσυγχρονισµού των ελαιοτριβείων µε φυγοκεντρικά δύο φάσεων και αντίστοιχης µείωσης των υγρων αποβλήτων τους. Πλήρη Τεχνικά Χαρακτηριστικά Συστηµάτων Αντιρρύπανσης: Κατά τα ως άνω λοιπόν προβλέπεται η χηµική εξουδετέρωση και κροκίδωση των υγρών αποβλήτων, µε ανάδευση ασβέστη σε ποσοστό 2% ανά µονάδα όγκου αποβλήτων (ή κατ ελάχιστον προσθήκη 5 kg ανά τόνο ελαιόκαρπου CaO) σε δεξαµενή συγκράτησης. Κατόπιν προβλέπεται η καθίζηση σε στεγανή δεξαµενή για χρονική διάρκεια τριών ωρών(3h) µε συνεχή αποµάκρυνση της λάσπης, ώστε να αποφεύγονται σηπτικές διεργασίες που δυσχεραίνουν την διαύγαση. Ακολούθως της δεξαµενής καθίζησης, η τελική διάθεση πραγµατοποιείται προς τη δεξαµενή εξατµισοδιαπνοής µέσω δικτύου σωληνώσεων. 7

8 Η εξατµισοδεξαµενή αναπτύσσεται σε έτερο χώρο γηπέδου πέραν της εγκατάστασης του ελαιοτριβείου. Ευρίσκεται σε περιοχή εκτός του οικισµού και συγκεκριµένα σε απόσταση 550µ, από τα όρια αυτού, απέχει δε απόσταση 939,83µ. από την επαρχιακή οδό που διέρχεται εκ του οικισµού. Έχει κατασκευαστεί σε µικρό βάθος(1.50µ.). Η εναποµείνουσα λάσπη κατά το τέλος της ελαιοκοµικής περιόδου θα συγκεντρώνεται και θα διατίθεται σε αγροκτήµατα προς ξήρανση και µετατροπή σε λίπασµα (προτείνεται η διάθεση σε απόσταση µεγαλύτερη των 300µ. από κατοικηµένες περιοχές). Στερεά απόβλητα - Ιλύες - Απορρίµµατα Στερεά απόβλητα που θα προκύπτουν από τη λειτουργία αφορούν τον τριφασικό ελαιοπυρήνα, φύλλα και µικρά κλαδιά από τον επεξεργαζόµενο ελαιόκαρπο, όπως και πέραν αυτών απορρίµµατα οικιακού τύπου από την παρουσία εργαζοµένων και διερχόµενων παραγωγών στους χώρους της εγκατάστασης. Ο ελαιοπυρήνας χρήζει δευτερογενούς επεξεργασίας, οπότε θα αποθηκεύεται προσωρινά εντός των ορίων της εγκατάστασης σε ειδικά διαµορφωµένο χώρο ενώ κατόπιν θα µεταφέρεται µε φορτηγά στο πυρηνελαιουργείο. Η επεξεργασία στο πυρηνελαιουργείο αποσκοπεί στην παραγωγή πυρηνόξυλου (καύσιµη ύλη) και πυρηνελαίου, αποτελώντας πρόσθετο και έµµεσο οικονοµικό όφελος από τη λειτουργία του ελαιοτριβείου. Τα φύλλα και τα µικρά κλαδιά δύνανται να χρησιµοποιηθούν ως εδαφοβελτιωτικό, είτε πάλι ως ζωοτροφή. Όσον αφορά τα συνήθη απορρίµµατα οικιακού τύπου, θα πραγµατοποιείται αποκοµιδή από τον οικείο δήµο. Μέτρα Προστασίας: Η παραµονή και προσωρινή αποθήκευση των ποσοτήτων ελαιοπυρήνα που προκύπτουν από την παραγωγική διαδικασία θα πραγµατοποιείται σε ειδικά διαµορφωµένο στεγανό- χώρο στον περιβάλλοντα χώρο της εγκατάστασης. Αντίστοιχα η µεταφορά προς το πυρηνελαιουργείο θα πραγµατοποιείται µέσω φορτηγών, εντός στεγανών δεξαµενών αποθήκευσης, οπότε θα διασφαλίζεται η περίπτωση διαρροών σε κάθε περίπτωση. Ποσοτικά και Ποιοτικά Χαρακτηριστικά: Η προκύπτουσα ποσότητα ελαιοπυρήνα σύµφωνα µε τις ως άνω παραδοχές- υπολογίζεται σε kgr ανά έτος. Η σύσταση του ελαιοπυρήνα που προκύπτει κατά την προκείµενη λειτουργία του υπό µελέτη ελαιοτριβείου αποτελείται από τα στερεά υπολείµµατα της ελιάς όπως η σάρκα, το κουκούτσι και το περίβληµα του καρπού. Η δε περιεκτικότητα του τριφασικού ελαιοπυρήνα σε υγρασία ανέρχεται σε 45-50%, ενώ η περιεκτικότητα σε λιπαρές ύλες κυµαίνεται από 3-7%. Θόρυβος Ο θόρυβος από τη λειτουργία της δραστηριότητας δεν προκαλεί όχληση πέρα από τα όρια της εγκατάστασης και επουδενί δε θα 8

9 υπερβαίνει τα 50 db, οπότε και δεν απαιτούνται πρόσθετα µέτρα περιορισµού της υπολογιζόµενης στάθµης. ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΟΙ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΟΙ ΟΡΟΙ Επιγραµµατικά οι προδιαγραφές ορθής και περιβαλλοντικά αποδεκτής λειτουργίας της εγκατάστασης συνοψίζονται στα παρακάτω, πάντα σύµφωνα µε τη Μ.Π.Ε.: ιατήρηση του περιβάλλοντα χώρου της εγκατάστασης καθαρού και καλλωπισµένου Επιµελής και ορθή διαχείριση των δεξαµενών επεξεργασίας υγρών αποβλήτων (δεξαµενής συγκράτησης-λιποσυλλέκτης, δεξαµενή προσθήκης κροκιδωτικού, δεξαµενή τελικής καθίζησης και εδαφοδεξαµενές-δεξαµενές εξατµισοδιαπνοής) Έλεγχος και τακτική συντήρηση του εξοπλισµού και ειδικά των αγωγών καπναερίων του λεβητοστασίου για την αποφυγή αέριας ρύπανσης Συλλογή των ελαιόφυλλων εκ της διαδικασίας πλύσεως του ελαιόκαρπου και απόδοση σε κτήµατα ως εδαφοβελτιωτικό Προσωρινή αποθήκευση των ποσοτήτων ελαιοπυρήνα που προκύπτουν εκ της παραγωγικής διαδικασίας σε ειδικά διαµορφωµένο στεγανό χώρο αποθήκευσης Μεταφορά του ελαιοπυρήνα προς το πυρηνελαιουργείο εντός στεγανών δεξαµενών ιατήρηση αρχείου καταχώρησης πληροφοριών για τις ποσότητες και τον τρόπο διάθεσης του ελαιοπυρήνα από το φορέα της εκµετάλλευσης Καθηµερινή απόθεση των απορριµµάτων οικιακού τύπου στους κάδους της εγκατάστασης και τακτική αποκοµιδή από τα απορριµµατοφόρα του ήµου Καθαρισµός των χώρων εργασίας, των εγκαταστάσεων επεξεργασίας ελαιοκάρπου, των δεξαµενών επεξεργασίας υγρών αποβλήτων, των χώρων αποθήκευσης ελαιοπυρήνα και ελαιόφυλλων µετά το πέρας της περιόδου λειτουργίας (ελαιοκοµικής περιόδου) της εγκατάστασης Συλλογή, αποθήκευση σε κατάλληλα δοχεία και διάθεση σε αδειοδοτηµένους συλλέκτες των χρησιµοποιηµένων µηχανελαίων που αφορούν τη λειτουργία του η/µ εξοπλισµού της δραστηριότητας Συµπερασµατικά, η λειτουργία της µονάδας δεν προκαλεί καµία σηµαντική µεταβολή, αλλοίωση ή ρύπανση του περιβάλλοντος της περιοχής της θέσης εγκατάστασης µηδέ και της ευρύτερης περιοχής. εν επέρχεται αλλοίωση του τοπίου, της µορφολογίας, της χλωρίδας και της πανίδας, από τη συνέχιση της λειτουργίας της εγκατάστασης. Απαραίτητη προϋπόθεση για όλα τα παραπάνω είναι η τήρηση όσων προβλέπονται από τις σχετικές µελέτες. Οποιαδήποτε περαιτέρω επέκταση των εγκαταστάσεων, του µηχανολογικού εξοπλισµού και εν γένει του τρόπου λειτουργίας της επιχείρησης θα πρέπει να συνοδεύεται από τις απαραίτητες άδειες και µελέτες. 9

10 Στη Μ.Π.Ε. περιλαµβάνεται Μελέτη διάθεσης λυµάτων Επεξεργασία υγρών αποβλήτων ελαιοτριβείου τριών φάσεων. Σύµφωνα µε αυτή: Η πλέον διαδεδοµένη µέθοδος επεξεργασίας των υγρών αποβλήτων ελαιουργείων τριών φάσεων συνίσταται σε εξουδετέρωση της οξύτητας και στη συνέχεια σε κροκίδωση µε προσθήκη άσβεστου. Οι γενικές κατευθύνσεις της µεθόδου προβλέπουν κατ αρχήν την ροή των υγρών αποβλήτων διαµέσου λιποσυλλέκτη. Κατόπιν προβλέπεται η χηµική εξουδετέρωση και κροκίδωση των υγρών αποβλήτων, µε ανάδευση ασβέστη σε ποσοστό 2% ανά µονάδα όγκου αποβλήτων (ή κατ ελάχιστον προσθήκη 5 kg ανά τόνο ελαιόκαρπου CaO) σε δεξαµενή συγκράτησης. Εν συνεχεία προβλέπεται η καθίζηση σε διθαλάµια στεγανή δεξαµενή για χρονική διάρκεια τριών ωρών(3h) µε συνεχή αποµάκρυνση της λάσπης, ώστε να αποφεύγονται σηπτικές διεργασίες που δυσχεραίνουν την διαύγαση. Ακολούθως πραγµατοποιείται η µεταφορά των υγρών από τη δεξαµενή καθίζησης προς τις δεξαµενές εξατµισοδιαπνοής µέσω του - ειδικού προς τούτο- ιδιόκτητου βυτίου της επιχείρησης. ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ - ΕΓΚΡΙΣΕΙΣ Όπως προκύπτει από το µε αρ. πρωτ. οικ / έγγραφο, το Τµήµα Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασµού ωδεκανήσου της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Αιγαίου, ως αρµόδια αρχή για την έγκριση περιβαλλοντικών όρων, έχει ήδη ξεκινήσει την σχετική διαδικασία. Το Συµβούλιο της Τοπικής Κοινότητας Απολλώνων γνωµοδότησε για τα λειτουργούντα στον οικισµό ελαιοτριβεία µε τη µε αρ. 17/2014 απόφαση, η οποία διαβιβάστηκε στην Υπηρεσία µε το µε αρ. πρωτ. 10/129724/ έγγραφο, ως εξής: «Αποφασίζει, Οµόφωνα Την έκφραση σύµφωνης γνώµης χωρίς καµία επιφύλαξη για τα διαλαµβανόµενα στις δύο παραπάνω µελέτες σε ότι αφορά τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις, µε την προϋπόθεση ότι οι δύο παραπάνω επιχειρηµατικοί φορείς θα εφαρµόζουν πιστά όλα όσα προβλέπονται στις παραπάνω µελέτες για την πλήρη προστασία του ευρύτερου φυσικού πλούτου του χωριού µας». Η /νση Πολεοδοµικού Σχεδιασµού, στην οποία κοινοποιείται η παρούσα, έχει χορηγήσει όπως προαναφέρθηκε τη µε αρ. πρωτ. 777/ θεώρηση όρων δόµησης χρήσεις γης. Λαµβάνοντας υπόψη τα προαναφερόµενα και ειδικά: (α) Τη Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του έργου. (β) Την απόφαση 17/2014 της Τοπικής Κοινότητας Απολλώνων. (γ) Τη µε αρ. πρωτ. 777/ θεώρηση όρων δόµησης χρήσεις γης της /νσης Πολεοδοµικού Σχεδιασµού. Ρόδου. (δ) Το έγγραφο µε αρ. πρωτ. οικ / του Τµήµατος Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασµού ωδεκανήσου της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Αιγαίου εισηγούµαστε θετικά επί του ερωτήµατος µε τις παρακάτω προϋποθέσεις: 1. Να τηρηθούν γενικά τόσο οι διατάξεις της κείµενης νοµοθεσίας οι σχετικές µε τη διαδικασία ελέγχου και έκδοσης των απαραίτητων αδειοδοτήσεων και εγκρίσεων όσο και όλες οι περιβαλλοντικές δεσµεύσεις εκ µέρους του κυρίου του έργου, οι οποίες αναφέρονται στη Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων. 10

11 2. Να τηρηθούν οι περιορισµοί που προβλέπονται από την κείµενη νοµοθεσία (Ν.3937, ΦΕΚ60Α/2011) σχετικά µε την προστασία των καταφυγίων άγριας ζωής (προστασία βλάστησης κλπ.). 3. Να ελεγχθεί αρµοδίως ότι η εν λόγω χρήση κατατάσσεται στις δραστηριότητες χαµηλής όχλησης και να ληφθεί κάθε αναγκαίο µέτρο από τον φορέα της δραστηριότητας για την προστασία της δηµόσιας υγείας στην περιοχή άµεσης γειτνίασης µε το ελαιοτριβείο και για την ελάττωση των συνεπειών όπως π.χ. θόρυβος, οσµές κλπ. 4. Η επεξεργασία των υγρών αποβλήτων τόσο στο πρώτο στάδιο της προεπεξεργασίας όσο και στη διάθεση τους στις δεξαµενές εξατµισοδιαπνοής να είναι συµβατή µε τους όρους προστασίας του περιβάλλοντος. Επίσης να υπάρχει κάθε απαραίτητη αδειοδότηση για τις δεξαµενές εξατµισοδιαπνοής. 5. Να τηρούνται όλοι οι όροι προστασίας του περιβάλλοντος κατά την αποθήκευση και παράδοση των στερεών αποβλήτων πυρήνα στο πυρηνελαιουργείο καθώς και να τηρείται σχετικό αρχείο παραστατικών. Επίσης να ακολουθείται κατάλληλη διαδικασία διαχείρισης της εναποµείνασας λάσπης. 6. Να λαµβάνονται πάντα όλα τα απαραίτητα µέτρα ασφάλειας (πυροπροστασίας κλπ.) για την αποφυγή ατυχηµάτων προσωπικού, χρηστών και επισκεπτών στην εγκατάσταση. Μετά τα παραπάνω ζητείται: Η διατύπωση θετικής άποψης από το ηµοτικό Συµβούλιο για Μ.Π.Ε. του έργου «Υφιστάµενο ελαιουργείο στον Οικισµό Απόλλωνα Τοπικής Κοινότητας Απολλώνων, ηµοτικής Ενότητας Καµείρου, ήµου Ρόδου, Νήσου Ρόδου, Νοµού ωδεκανήσου, Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, για λογαριασµό της ΓΡΗΓΟΡΙΟΣ ΤΣΟΠΑΝΑΚΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ ΟΕ µε.τ. ΑΠΟΛΛΩΝ» σύµφωνα µε τις προαναφερόµενες προϋποθέσεις. Στη συνέχεια ο Πρόεδρος του ηµοτικού Συµβουλίου κ. Ε.Μανδρακός, κάλεσε το Σώµα να λάβει σχετική απόφαση. Στη συζήτηση και λήψη απόφασης για το παρόν θέµα απουσίαζαν τα µέλη της παράταξης «ΡΟ ΙΩΝ ΟΡΑΜΑ» µε επικεφαλής τον κ.ε.καρίκη καθότι είχαν αποχωρήσει από την Συνεδρίαση µετά το πέρας της συζήτησης του θέµατος της Η/ µε αύξοντα αριθµό Επίσης απόντες ήταν, ο επικεφαλής της παράταξης «ΡΟ ΙΑΚΗ ΗΜΙΟΥΡΓΙΑ» κ. Χατζής Χατζηευθυµίου, ο Γραµµατέας του.σ. κ. Α. Γιαννικουρής και οι ηµοτικοί Σύµβουλοι κ.κ.ι.γιαννακάκης και Α.Σπανός. Το ηµοτικό Συµβούλιο αφού έλαβε υπόψη την ανωτέρω εισήγηση, καθώς και τις διατάξεις του άρθρου 65 του Ν.3852/2010 και του άρθρου 93 του Ν.3463/2006, Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι Οµόφωνα 11

12 ιατυπώνει θετική άποψη για Μ.Π.Ε. του έργου «Υφιστάµενο ελαιουργείο στον Οικισµό Απόλλωνα Τοπικής Κοινότητας Απολλώνων, ηµοτικής Ενότητας Καµείρου, ήµου Ρόδου, Νήσου Ρόδου, Νοµού ωδεκανήσου, Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, για λογαριασµό της ΓΡΗΓΟΡΙΟΣ ΤΣΟΠΑΝΑΚΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ ΟΕ µε.τ. ΑΠΟΛΛΩΝ» σύµφωνα µε τις προαναφερόµενες προϋποθέσεις. ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ Ι. ΜΑΝ ΡΑΚΟΣ 12