ΑΔΑ: ΒΕΔΘΧ-ΕΧΦ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. "ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ " Ταχ. Δ/νση : Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18 Αθήνα Ταχ.Κώδικας : Πληροφορίες : ΤΖΗΝ ΤΣΙΣΟΥ Τηλέφωνο : Fax : ttsisou@mou.gr ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Αθήνα, 08/03/2013 Α.Π. : 635 Προς: ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ Α.Ε. Ηλιουπόλεως 2-4 T.K : ΘΕΜΑ: 1η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "Αναμόρφωση Δημοσιονομικής πληροφόρησης και ανάπτυξη συστήματος ενοποιημένων χρηματοοικονομικών αναφορών Φορέων της Γενικής Κυβέρνησης σύμφωνα με το Ευρωπαικό Σύστημα Λογαριασμών "ESA 95" και το Εγχειρίδιο Δημόσιας Χρηματοοικονομικής Στατιστικής "GSFM2001"" με κωδικό MIS στα Επιχειρησιακά Προγράμματα : << Διοικητική Μεταρρύθμιση >> ΑΠΟΦΑΣΗ Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Έχοντας υπόψη: 1. Το Ν. 3614/2007 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο » (ΦΕΚ 267/Α/ ), και ειδικότερα το άρθρο 7 αυτού. 2. Την Απόφαση EE με αριθμό C/2007/ /11/2007 που αφορά την έγκριση του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση ", όπως έχει τροποποιηθεί με την υπ' αριθ.: Ε(2011)7736 τελικό/ Τη με αρ.πρωτ.: 14053/ΕΥΣ 1749/ Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης, καθώς και το Εγχειρίδιο Διαδικασιών Διαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, όπως ισχύουν. 4. Το προβλεπόμενο στο άρθρο 2, παρ.1 (γ) του Ν.3614/07 Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου, όπως ισχύει. 5. Την υπ' αριθ.: 202/2008 Κοινή Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών (ΦΕΚ 155/Β'/ ), με την οποία συστάθηκε η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος "Διοικητική Μεταρρύθμιση ", όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 6. Τις αποφάσεις της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση ", που αφορούν την έγκριση των κριτηρίων επιλογής των πράξεων των επί μέρους Αξόνων Προτεραιότητας του Επ.Προγράμματος, όπως αυτά ισχύουν. 7. Τη με αριθμ.: 76051/Η/ (ΦΕΚ 2091/Β/ ) Απόφαση Ανάθεσης αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Μανούσο Κωνσταντίνο Βολουδάκη. 8. Την υπ. αριθμ.: ΔΙΔΚ/Φ.1/2/οικ.1710/ Απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Ειδικό Γραμματέα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση του Σελίδα 1 από 13

2 Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, στον Προϊστάμενο της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική ΑΔΑ: ΒΕΔΘΧ-ΕΧΦ Μεταρρύθμιση » και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής» (ΦΕΚ57/Β/ ) μόνον ως προς το σκέλος της μεταβίβασης αρμοδιοτήτων στον Προϊστάμενο της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής σε συνδυασμό με τον Ν. 4081/2012 «Περιστολή δημοσίων δαπανών, ρύθμιση θεμάτων δημοσιονομικών ελέγχων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 184/Α/ ), με τον οποίο καταργείται η θέση μετακλητού Ειδικού Γραμματέα της «Ειδικής Γραμματείας Διοικητικής Μεταρρύθμισης» και η Ειδική Γραμματεία επανασυνιστάται ως Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση ». 9. Τη με αρ.πρωτ.: /09/2010 πρόσκληση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση ", για την υποβολή προτάσεων στο πλαίσιο του Άξονα Προτεραιότητας "01 - Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών" όπως αυτή ισχύει. 10. Την υπ' αριθ.: 4164(2010)σχετ.:190/11/ Απόφαση Ένταξης της πράξης με τίτλο "Αναμόρφωση Δημοσιονομικής πληροφόρησης και ανάπτυξη συστήματος ενοποιημένων χρηματοοικονομικών αναφορών Φορέων της Γενικής Κυβέρνησης σύμφωνα με το Ευρωπαικό Σύστημα Λογαριασμών "ESA 95" και το Εγχειρίδιο Δημόσιας Χρηματοοικονομικής Στατιστικής "GSFM2001" και κωδικό Ο.Π.Σ.: στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα "Διοικητική Μεταρρύθμιση ". 11. Την υπ αριθ.: C(2012) 9765 final/ (εισερχ. ΕΥΔ: 5033/ ) Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περί Αναθεώρησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση » για κοινοτική ενίσχυση από το στο πλαίσιο των στόχων σύγκλισης και περιφερειακής ανταγωνιστικότητας και απασχόλησης στις περιφέρειες της Ελλάδας (CCI 2007GR05UPO003). 12. Το με αριθ.: 38296/ ερώτημα της Μονάδας Α2 της Ε.Υ.Δ. προς την υπηρεσία opshelpdesk περί ελέγχου Τεχνικών Δελτίων πράξεων με δαπάνες και αλλαγή κλείδας και την από απάντηση, μέσω ηλεκτρονικού μηνύματος. 13. Το αντίστοιχο Τεχνικό Δελτίο της εν λόγω πράξης με α/α 2, καθώς και το σχετικό με α/α 2 Φύλλο Αξιολόγησης της πράξης. 14. Την κατάσταση των εξήντα δύο (62) συνολικά ενταγμένων πράξεων στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα "Διοικητική Μεταρρύθμιση ", για τις οποίες έχουν δηλωθεί δαπάνες, σύμφωνα με τα παραγόμενα από το "ΟΠΣ-ΕΡΓΟΡΑΜΑ" στοιχεία, την 23η Την υπ' αριθ.: 440/ Εισήγηση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης για την τροποποίηση του συνόλου των ως άνω αναφερόμενων εξήντα δύο (62) πράξεων, ως προς τη νέα κλείδα, κατόπιν της Αναθεώρησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος "Διοικητική Μεταρρύθμιση ". Αποφασίζει την 1η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "Αναμόρφωση Δημοσιονομικής πληροφόρησης και ανάπτυξη συστήματος ενοποιημένων χρηματοοικονομικών αναφορών Φορέων της Γενικής Κυβέρνησης σύμφωνα με το Ευρωπαικό Σύστημα Λογαριασμών "ESA 95" και το Εγχειρίδιο Δημόσιας Χρηματοοικονομικής Στατιστικής "GSFM2001"" ως εξής: Επιχειρησιακό Πρόγραμμα ΕΠΙΜΕΡΙΣΜΟΣ ΟΡΙΖΟΝΤΙΑΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΕ ΑΞΟΝΕΣ / ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ Άξονας Προτεραιότητας Ποσοστό Επιλέξιμη δημόσια (%) δαπάνη από Ε.Π. MIS επι μέρους Πράξης 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση Διοικητική Μεταρρύθμιση Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 8 περιφέρειες σύγκλισης 02 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με ,305, Σελίδα 2 από 13

3 Διοικητική Μεταρρύθμιση Α. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΑΞΗΣ 1. Κωδικός Πράξης: (ΟΠΣ ΕΡΓΟΡΑΜΑ) τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 3 περιφέρειες σταδιακής εξόδου 03 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 2 περιφέρειες σταδιακής εισόδου Η Πράξη συγχρηματοδοτείται από το. 2. Κωδικός ΠΔΕ Πράξης: 2.1.Κωδικός ΣΑ: Ε Κωδικός Πράξης 2011ΣΕ ΣΑ: ,278, ΑΔΑ: ΒΕΔΘΧ-ΕΧΦ 230, Δικαιούχος: 4. Κωδικός Δικαιούχου: 5. Φυσικό αντικείμενο της πράξης: ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ Α.Ε Σελίδα 3 από 13

4 Ο ν. 3845/2010 (ΦΕΚ 65/Α) «Μέτρα για την εφαρμογή του μηχανισμού στήριξης της ελληνικής οικονομίας από τα κράτη?μέλη της Ζώνης του ευρώ και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο» θέτει τις άμεσες προτεραιότητες για Διαρθρωτικές Δημοσιονομικές Μεταρρυθμίσεις. Συγκεκριμένα, στο Παράρτημα 4 του ν. 3845/2010 προβλέπεται η υποχρέωση του ΓΛΚ για δημοσίευση έγκαιρων, μηνιαίων στατιστικών στοιχείων (σε ταμειακή βάση) για τα έσοδα, τις δαπάνες και τη χρηματοδότηση του Κράτους, καθώς και για τις εκκρεμείς δαπάνες, συμπεριλαμβανομένων των ληξιπρόθεσμων οφειλών για το σύνολο της Γενικής Κυβέρνησης (Κράτος, Ταμεία Κοινωνικής Ασφάλισης, Νοσοκομεία, Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ), Δημόσιες Επιχειρήσεις και Οργανισμοί (ΔΕΚΟ) και νομικά πρόσωπα). Επίσης, στο Παράρτημα 4 του ν. 3845/2010 προβλέπεται η εισαγωγή ισχυρότερων μηχανισμών ελέγχου των δαπανών, ειδικότερα μέσω της εφαρμογής κατάλληλων ελέγχων για την παρακολούθηση της ανάληψης υποχρεώσεων, μέσω των οποίων οι φορείς δαπανών (υπουργεία, τοπική αυτοδιοίκηση, οργανισμοί κοινωνικής ασφάλισης, νοσοκομεία ΔΕΚΟ και νομικά πρόσωπα) θα αναφέρονται τακτικά στο Υπουργείο Οικονομικών σχετικά με τις εκκρεμείς αναλήψεις υποχρεώσεων σε σύγκριση με τις πιστώσεις του προϋπολογισμού. Οι προβλέψεις του νόμου 3845/2010 εξειδικεύονται περαιτέρω στις εκθέσεις τεχνικής εμπειρογνωμοσύνης («Priority Reforms in Public Financial Management to Support Fiscal Consolidation», Μάιος 2010 και «Implementing Priority Reforms in Public Financial Management», Ιούνιος 2010) οι οποίες εκπονήθηκαν από τους εκπροσώπους του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου (ΔΝΤ) μετά από σχετικό αίτημα των Ελληνικών Αρχών για παροχή τεχνικής βοήθειας εκ μέρους του ΔΝΤ. Η Παρούσα Πράξη εμπεριέχει επείγουσες παρεμβάσεις πρώτης γραμμής οι οποίες είναι απαραίτητες για την τήρηση των προβλέψεων του ν. 3845/2010. Πιο συγκεκριμένα οι παρεμβάσεις εκτείνονται σε 2 βασικούς τομείς: Δημοσιονομική Πληροφόρηση Φορέων της Γενικής Κυβέρνησης (Fiscal Reporting for the General Government) Το ΓΛΚ θα πρέπει να δημοσιεύει μηνιαία στατιστικά στοιχεία για τα έσοδα, τις δαπάνες, τη μεταβολή χρέους/ελλείμματος και τις χρηματοοικονομικές συναλλαγές (δανεισμός, ομόλογα, κτλ.) για το σύνολο της Γενικής Κυβέρνησης. Επίσης, θα παράγει αναφορές σε μηνιαία βάση τόσο για τις αναληφθείσες δεσμεύσεις, όσο και για τις ληξιπρόθεσμες οφειλές των εποπτευόμενων φορέων της Γενικής Κυβέρνησης. Τα στοιχεία αυτά θα πρέπει να παρακολουθούνται όχι μόνο κατά τη φάση της πληρωμής, αλλά και κατά τη φάση ανάληψης της σχετικής δέσμευσης, όπως εμπίπτουν στην οικεία του διαδικασία εκτέλεσης του προϋπολογισμού. Με τον τρόπο αυτό, το ΓΛΚ θα είναι σε θέση να επεμβαίνει, όποτε απαιτείται, ώστε να αποτρέπεται το ενδεχόμενο οι δεσμεύσεις να υπερβαίνουν τα προγράμματα δαπανών των εποπτευόμενων φορέων. Η ενημέρωση ως προς τις δεσμεύσεις θα δώσει επίσης τη δυνατότητα στο ΓΛΚ να βελτιώσει τον προγραμματισμό των ταμειακών ροών και να διασφαλίζει ότι θα λαμβάνονται υπόψη οι δεσμεύσεις όταν γίνονται ανακατανομές, ιδίως σε περιστάσεις όπου η δημοσιονομική κατάσταση απαιτεί τη διενέργεια περικοπών στον προϋπολογισμό. Στο ανωτέρω πλαίσιο, αντικείμενο της Πράξης είναι η διαμόρφωση και θέση σε άμεση παραγωγική λειτουργία ενός μηχανισμού συγκέντρωσης και δημοσίευσης των παραπάνω δημοσιονομικών στοιχείων. Τα προς δημοσίευση στοιχεία θα πρέπει να είναι εναρμονισμένα με τα διεθνή πρότυπα και συγκεκριμένα με το Ευρωπαϊκό Σύστημα Λογαριασμών ESA 95 (European System of Integrated Economic Accounts) και το Εγχειρίδιο Δημόσιας Χρηματοοικονομικής Στατιστικής GFSΜ2001 (Government Finance Statistics Manual 2001). Τα στοιχεία αυτά θα πρέπει να συγκεντρώνονται στο Υπουργείο Οικονομικών από τους διάφορους φορείς σε μηνιαία βάση, να διέρχονται ελέγχους ποιότητας, ποσότητας και αξιοπιστίας. Η αποτελεσματική υλοποίηση των δράσεων αναμόρφωσης του συστήματος κρατικού προϋπολογισμού και ελέγχου των δεσμεύσεων των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης, θα συντελέσει στην επίτευξη σημαντικού μέρους των στόχων του μνημονίου μεταξύ της Σελίδα 4 από 13

5 Ελληνικής Κυβέρνησης, της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου και στην προώθηση της ανάπτυξης σε εθνικό επίπεδο. Τα αναμενόμενα αποτελέσματα της Πράξης συνοψίζονται στα εξής:? Διαρκής παρακολούθηση της εξέλιξης των δημοσιονομικών μεγεθών σε ενοποιημένη (μηνιαία/ τριμηνιαία) βάση, με δυνατότητα άμεσων και εύστοχων παρεμβάσεων άσκησης της δημοσιονομικής πολιτικής? Δυνατότητα παρακολούθησης και σύγκρισης των δημοσιονομικών μεγεθών/ στοιχείων ανάμεσα σε διαφορετικές περιόδους? Δυνατότητα επεξεργασίας των δημοσιονομικών μεγεθών/ στοιχείων για εξαγωγή συμπερασμάτων και διαμόρφωση ανάλογης στρατηγικής για βελτίωση αποτελεσμάτων.? Εγκαθίδρυση ολοκληρωμένου μηχανισμού με σαφείς ρόλους και αρμοδιότητες για την αποτελεσματική διαχείριση της δημοσιονομικής πληροφόρησης της Γενικής Κυβέρνησης Το Οργανωτικό Σχήμα Διοίκησης του έργου θα αξιοποιήσει την πολυετή εμπειρία και τεχνογνωσία του Δικαιούχου στην υλοποίηση έργων αντίστοιχου μεγέθους και πολυπλοκότητας και θα δομηθεί με τρόπο ώστε να διασφαλίζεται: - η μέγιστη δυνατή συμμετοχή του Φορέα Λειτουργίας στις επιμέρους διεργασίες και στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων, - η αποτελεσματική αξιοποίηση των διαθέσιμων πόρων, - η μέγιστη αξιοποίηση της υφιστάμενης επιχειρησιακής τεχνογνωσίας εντός του ΓΛΚ και του Υπουργείου Οικονομικών. Προς αυτήν την κατεύθυνση, με την υπ αριθ / Απόφαση της ΚτΠ Α.Ε., ορίστηκε Κοινή Ομάδα Εργασίας της ΚτΠ Α.Ε. και του Υπουργείου Οικονομικών με αντικείμενο τον προσδιορισμό και τη διαμόρφωση, κατά περίπτωση, των Τεχνικών Δελτίων Προτεινόμενων Πράξεων και των τευχών Διακήρυξης που αντιστοιχούν στην Πράξη. Υποέργο 1: Το ΓΛΚ, με βάση τις εκθέσεις του ΔΝΤ («Priority Reforms in Public Financial Management to Support Fiscal Consolidation», Μάιος 2010 και «Implementing Priority Reforms in Public Financial Management», Ιούνιος 2010), είναι επιφορτισμένο με το καθήκον να δημοσιεύει σε τακτική βάση δημοσιονομικά στοιχεία για το σύνολο της Γενικής Κυβέρνησης. Στη Γενική Κυβέρνηση περιλαμβάνονται εκτός από την Κεντρική Κυβέρνηση, οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης, οι Οργανισμοί Κοινωνικής Ασφάλισης, τα Νοσοκομεία, οι Δημόσιες Επιχειρήσεις και Οργανισμοί, καθώς και όλα τα Νομικά Πρόσωπα που ανήκουν σε αυτά. Τα δημοσιονομικά στοιχεία συλλέγονται από τους Φορείς της Γενικής Κυβέρνησης θα πρέπει επιπλέον να συμφωνούνται με τα δεδομένα τα οποία είναι υποχρεωμένες να συγκεντρώνουν και να επεξεργάζονται η Τράπεζα της Ελλάδος και η Ελληνική Στατιστική Αρχή, σύμφωνα και με τις σχετικές διατάξεις του πρόσφατου μνημονίου συνεργασίας μεταξύ της Ελληνικής Κυβέρνησης, της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου. Το σύνολο των οικονομικών στοιχείων που θα εμπεριέχεται στις δημοσιονομικές αναφορές του ΓΛΚ, θα πρέπει να είναι εναρμονισμένο με τα διεθνή λογιστικά πρότυπα και συγκεκριμένα με το Ευρωπαϊκό Σύστημα Λογαριασμών ESA 95 (European System of Integrated Economic Accounts) και το Εγχειρίδιο Δημόσιας Χρηματοοικονομικής Στατιστικής GFSΜ2001 (Government Finance Statistics Manual 2001). Κατά συνέπεια, το ΓΛΚ θα πρέπει μέσα σε αυστηρά προκαθορισμένα χρονικά πλαίσια να εγκαθιδρύσει έναν αποτελεσματικό μηχανισμό συγκέντρωσης των απαιτούμενων δημοσιονομικών στοιχείων από το σύνολο των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης, διασφαλίζοντας ταυτόχρονα την ορθότητα, την αξιοπιστία και την συγκρισιμότητα των ληφθέντων στοιχείων. Σελίδα 5 από 13

6 Στο πλαίσιο αυτό, το αντικείμενο του παρόντος υποέργου αναλύεται σε 3 επιμέρους φάσεις: 1. Αναμόρφωση δημοσιονομικής πληροφόρησης σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό Σύστημα Λογαριασμών του 1995 (ESA 95) και το Εγχειρίδιο Δημόσιας Χρηματοοικονομικής Στατιστικής «GFSΜ2001» 2. Ανάπτυξη Συστήματος Ενοποιημένων Χρηματοοικονομικών Αναφορών Φορέων της Γενικής Κυβέρνησης σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό Σύστημα Λογαριασμών ESA 95 και το Εγχειρίδιο Δημόσιας Χρηματοοικονομικής Στατιστικής GFSΜ2001» 3. Υπηρεσίες Υποστήριξης της περαιτέρω Ενσωμάτωσης Φορέων της Γενικής Κυβέρνησης στο Σύστημα Δημοσιονομικής Πληροφόρησης στα πλαίσια του Υποέργου-2 και του Υποέργου-3 Φάση 1: Αναμόρφωση δημοσιονομικής πληροφόρησης σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό Σύστημα Λογαριασμών του 1995 (ESA 95) και το Εγχειρίδιο Δημόσιας Χρηματοοικονομικής Στατιστικής «GFSΜ2001» Η δημοσιονομική πληροφόρηση περιλαμβάνει τα κάτωθι δημοσιονομικά δεδομένα:? Έσοδα, σε ταμειακή βάση (cash revenue)? Δαπάνες, σε ταμειακή βάση (cash expenditure)? Χρηματοοικονομικές Συναλλαγές (financial transactions)? Ληξιπρόθεσμες Οφειλές (arrears)? Μεταβολές Ελλείμματος/Χρέους (stock-flow adjustment)? Παρακολούθηση της πορείας των Δεσμεύσεων των μεγεθών του προϋπολογισμού (π.χ: ανάληψη υποχρέωσης - τιμολόγηση υποχρέωσης - πληρωμή υποχρέωσης - υπόλοιπο προς πληρωμή- καθυστερούμενες οφειλές- μεταφορά/αναπροσαρμογή υπολοίπου, κτλ) (commitment accounting) Η υλοποίηση της παρούσας φάσης, αφορά στους ακόλουθους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης:? Κεντρική Κυβέρνηση? Ίδρυμα Κοινωνικών Ασφαλίσεων (ΙΚΑ)? Οργανισμός Γεωργικών Ασφαλίσεων (ΟΓΑ)? Οργανισμός Περίθαλψης Ασφαλισμένων του Δημοσίου (ΟΠΑΔ)? Οργανισμός Ασφάλισης Ελεύθερων Επαγγελματιών (ΟΑΕΕ)? Νοσοκομείο «Ευαγγελισμός»? Νοσοκομείο «Γεννηματάς»? Νοσοκομείο «Αττικό»? Δήμος Αθηναίων Για την ανάπτυξη των Δημοσιονομικών Αναφορών και δεδομένου ότι στους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης:? υπάρχει διαφορετική ταξινόμηση του προϋπολογισμού,? χρησιμοποιούνται διαφορετικά λογιστικά συστήματα, τα οποία δεν υπάγονται στα Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα Δημοσίου Τομέα,? δεν τηρείται καθολικά μητρώο δεσμεύσεων σχετικά με τις αναληφθείσες δεσμεύσεις και τις ληξιπρόθεσμες οφειλές είναι απαραίτητο να πραγματοποιηθούν οι ακόλουθες ενέργειες:? Ενιαία ταξινόμηση του Προϋπολογισμού Κεντρικής Κυβέρνησης, ΝΠΔΔ, ΟΤΑ και Δημοσίων Επιχειρήσεων και Οργανισμών (Δ.Ε.Κ.Ο) και συμφωνία με τα Διεθνή Πρότυπα (ESA 95 & GSFM2001), για τα στοιχεία του Προϋπολογισμού Εσόδων και Δαπανών (τα above the line items των Αναφορών)? Ενιαία λογιστική αποτύπωση όλων των παραπάνω φορέων κατά τα ίδια πρότυπα (ESA95 & GSFM2001) για τα στοιχεία των Χρηματοοικονομικών Συναλλαγών (δανεισμός, ομόλογα κλπ) (τα below the line items των Αναφορών)? Διαμόρφωση μεθοδολογίας ενιαίου τρόπου παρακολούθησης των Δεσμεύσεων των μεγεθών του προϋπολογισμού? Ενιαίος τρόπος παρακολούθησης των Ληξιπρόθεσμων Οφειλών? Δημιουργία ενιαίων και τυποποιημένων Αναφορών Σελίδα 6 από 13

7 ? Δημιουργία ενιαίων και τυποποιημένων Διαδικασιών Κατά συνέπεια, η παρούσα ενότητα θα περιλαμβάνει κατ ελάχιστον τα ακόλουθα: 1. Ανάλυση Προτύπων Δημοσιονομικής Αναφοράς ESA95 και GFSM Μεθοδολογία ενιαίου τρόπου παρακολούθησης των Δεσμεύσεων των μεγεθών του προϋπολογισμού και ενιαίου τρόπου παρακολούθησης των Ληξιπρόθεσμων Οφειλών 3. Σχεδιασμό και ανάπτυξη της δομής των Πρότυπων Δημοσιονομικών Αναφορών, σε ευθυγράμμιση με τα πρότυπα των ESA95 και GFSM2001 για τα δημοσιονομικά δεδομένα που προαναφέρθηκαν 4. Προσδιορισμό και ανάπτυξη ενιαίας δομής κωδικών πληροφόρησης για το σύνολο των εμπλεκόμενων φορέων 5. Ανάπτυξη των κανόνων απαλοιφής των ενδοκυβερνητικών συναλλαγών και προσδιορισμό των εν λόγω λογαριασμών επί του Λογιστικού Σχεδίου 6. Εννοιολογική ευθυγράμμιση και αντιστοίχιση (mapping) της πληροφορίας των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης με τα σχέδια λογαριασμών των ESA95 και GFSM Σχεδιασμό των διαδικασιών συμφωνίας τόσο των Above the Line (έσοδα και δαπάνες), όσο και των Below the Line (δάνεια, καταθέσεις και ομόλογα) δεδομένων που παρέχονται από τους Φορείς στο ΓΛΚ με τα αντίστοιχα δεδομένα που τηρεί η Τράπεζα της Ελλάδος 8. Δημιουργία εγχειριδίου αντιστοίχισης των λογαριασμών για κάθε υπο-κατηγορία φορέων Γενικής Κυβέρνησης με τους κωδικούς της δομής ESA95 και GFSM2001, καθώς και επικοινωνία αυτού σε κάθε φορέα ξεχωριστά και ενσωμάτωση τυχόν ιδιαιτεροτήτων του 9. Συγκέντρωση των δεδομένων από τις πηγές 10. Καταγραφή αδυναμιών και προτάσεις βελτίωσης Φάση 2: Ανάπτυξη Συστήματος Ενοποιημένων Χρηματοοικονομικών Αναφορών Φορέων της Γενικής Κυβέρνησης σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό Σύστημα Λογαριασμών ESA 95 και το Εγχειρίδιο Δημόσιας Χρηματοοικονομικής Στατιστικής GFSΜ2001 Το πληροφοριακό σύστημα που θα αναπτυχθεί στο πλαίσιο της προτεινόμενης Πράξης, θα παρακολουθεί και θα παράγει αναφορές σε μηνιαία και τριμηνιαία βάση για τα ακόλουθα δημοσιονομικά μεγέθη:? Έσοδα, σε ταμειακή βάση (cash revenue)? Δαπάνες, σε ταμειακή βάση (cash expenditure)? Χρηματοοικονομικές Συναλλαγές (financial transactions)? Ληξιπρόθεσμες Οφειλές (arrears)? Μεταβολές Ελλείμματος/Χρέους (stock-flow adjustment)? Παρακολούθηση της πορείας των Δεσμεύσεων των μεγεθών του προϋπολογισμού (π.χ: ανάληψη υποχρέωσης - τιμολόγηση υποχρέωσης - πληρωμή υποχρέωσης - υπόλοιπο προς πληρωμή- καθυστερούμενες οφειλές- μεταφορά/αναπροσαρμογή υπολοίπου, κτλ) (commitment accounting) Η υλοποίηση της παρούσας φάσης, αφορά στους ακόλουθους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης:? Κεντρική Κυβέρνηση? Ίδρυμα Κοινωνικών Ασφαλίσεων (ΙΚΑ)? Οργανισμός Γεωργικών Ασφαλίσεων (ΟΓΑ)? Οργανισμός Περίθαλψης Ασφαλισμένων του Δημοσίου (ΟΠΑΔ)? Οργανισμός Ασφάλισης Ελεύθερων Επαγγελματιών (ΟΑΕΕ)? Νοσοκομείο «Ευαγγελισμός»? Νοσοκομείο «Γεννηματάς»? Νοσοκομείο «Αττικό»? Δήμος Αθηναίων Η παρούσα φάση περιλαμβάνει την παροχή των απαραίτητων υπηρεσιών για την ομαλή λειτουργία του συστήματος:? Εγκατάστασης του απαραίτητου εξοπλισμού (Hardware) Σελίδα 7 από 13

8 ? Εγκατάστασης του συνόλου του λογισμικού (βάσης δεδομένων, λειτουργικού συστήματος, λογισμικού εφαρμογών κτλ)? Παραμετροποίησης της εφαρμογής σύμφωνα με τις λειτουργικές προδιαγραφές που θα προσδιοριστούν? Επιτόπιας υποστήριξης των χρηστών? Ελέγχου μετάπτωσης των δεδομένων στο πληροφοριακό σύστημα? Εκπαίδευσης τόσο για τους διαχειριστές του συστήματος, όσο και για τους τελικούς χρήστες Φάση 3: Υπηρεσίες Υποστήριξης της περαιτέρω Ενσωμάτωσης Φορέων της Γενικής Κυβέρνησης στο Σύστημα Δημοσιονομικής Πληροφόρησης στα πλαίσια του Υποέργου 2 και του Υποέργου 3 Οι υπηρεσίες που αποτελούν το αντικείμενο της παρούσας ενότητας περιλαμβάνουν:? το συντονισμό των Αναδόχων των Τμημάτων 2 & 3 που αφορούν στην επέκταση του Τμήματος 1 στους λοιπούς φορείς της Γενικής Κυβέρνησης: o Ο.Τ.Α - Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης (325 Δήμοι και 13 Περιφέρειες) o 60 Νοσοκομεία o 50 Δ.Ε.Κ.Ο - Δημόσιες Επιχ/σεις και Οργανισμοί o 13 Ταμεία Κοινωνικής Ασφάλισης με σκοπό την έγκαιρη λήψη των απαραίτητων δεδομένων δημοσιονομικής πληροφόρησης και δεσμεύσεων από τους ανωτέρω φορείς.? τη δημιουργία εγχειρίδιου αντιστοίχισης των λογαριασμών για την υποενότητα των ΔΕΚΟ με τους κωδικούς των προτύπων ESA95 και GFSM2001? την εκπαίδευση των Αναδόχων των Υποέργων 2 & 3 σε θέματα δημοσιονομικής πληροφόρησης και δεσμεύσεων όπως αναπτύχθηκαν στο Υποέργο 1? την εκπαίδευση των Αναδόχων των Υποέργων 2 & 3 στη διαδικασία συλλογής δεδομένων με βάση το Υποέργο 1? την υποστήριξη (help-desk) των Αναδόχων των Υποέργων 2 & 3 σε θέματα δημοσιονομικής πληροφόρησης όπως αναπτύχθηκαν στο Υποέργο 1, τόσο για σκοπούς συλλογής της πληροφορίας όσο και για σκοπούς ενοποίησης των στοιχείων? την επίλυση ανοιχτών θεμάτων σχετικά με θέματα δημοσιονομικής πληροφόρησης Φορέων σε συνεργασία με τον Ανάδοχο του αντίστοιχου Υποέργου και με άλλους οργανισμούς όπου κρίνεται σκόπιμο? την επέκταση & υποστήριξη του πληροφοριακού συστήματος για τους Φορείς των Υποέργων 2 & 3? τη διασφάλιση της απρόσκοπτης λειτουργίας του πληροφοριακού συστήματος καθ όλη τη διάρκεια του Έργου Υποέργο 2: Αντικείμενο του παρόντος υποέργου αποτελεί:? η επικοινωνία και υποστήριξη των διαδικασιών εξαγωγής δεδομένων για την παραγωγή των δημοσιονομικών αναφορών του Υποέργου 1 στους επιμέρους φορείς (325 Δήμοι και 13 Περιφέρειες)? η εξειδίκευση των εγχειριδίων αντιστοίχισης (που έχουν αναπτυχθεί στο Υποέργο 1) ελέγχοντας για τυχόν ιδιαιτερότητες του κάθε φορέα? η εξειδίκευση των κανόνων απαλοιφής (που έχουν αναπτυχθεί στο Υποέργο 1) των ενδοκυβερνητικών συναλλαγών? η επικοινωνία με τον Ανάδοχο του Υποέργου 1 για τον τρόπο συλλογής των στοιχείων και η επίλυση τυχόν ιδιαιτεροτήτων του κάθε φορέα? η επιτόπια υποστήριξη των χρηστών των φορέων για σκοπούς παραγωγής των δημοσιονομικών αναφορών? η υποστήριξη των φορέων του παρόντος Υποέργου στη συγκέντρωση δημοσιονομικών δεδομένων και των στοιχείων των δεσμεύσεων προς εισαγωγή στο Σύστημα Δημοσιονομικής Πληροφόρησης. Η υποστήριξη αυτή αφορά σε: o συντονισμό των στελεχών του κάθε φορέα στην ανεύρεση των σωστών και αναγκαίων Σελίδα 8 από 13

9 δεδομένων στα υφιστάμενα χειρόγραφα ή/και πληροφοριακά συστήματα οικονομικής πληροφόρησης του εκάστοτε φορέα. Σημειώνεται ότι δεν αποτελεί αντικείμενο του Αναδόχου η πρωτογενής παραγωγή των αναγκαίων δεδομένων. Ως παραγωγή θεωρείται ενδεικτικά η έκδοση απολογισμού, η έκδοση οικονομικών καταστάσεων (πχ έσοδα/ έξοδα, αποτελέσματα χρήσης, στοιχεία ισολογισμού, πηγές/ χρήσεις πόρων, ταμειακές ροές), κτλ. o επιτόπια καθοδήγηση των στελεχών του κάθε φορέα στην σωστή αντιστοίχηση των οικονομικών πληροφοριών που τηρούν στα υφιστάμενα χειρόγραφα ή/και πληροφοριακά συστήματα με τα πεδία του νέου Συστήματος Δημοσιονομικής Πληροφόρησης o έλεγχο ορθής υποβολής των δεδομένων, σύμφωνα με τους κανόνες και τα εγχειρίδια που έχουν αναπτυχθεί. Σημειώνεται ότι δεν αποτελεί αντικείμενο του Αναδόχου ο έλεγχος και επιβεβαίωση ορθότητας (σύμφωνα με υφιστάμενα ελεγκτικά πρότυπα) των δεδομένων που καταχωρούνται στο Σύστημα. o δημιουργία και λειτουργία help-desk για την τηλεφωνική ή και γραπτή υποστήριξη των Φορέων του Υποέργου 2? η καταγραφή των αδυναμιών και η συγγραφή προτάσεων αλλαγών στα υφιστάμενα δεδομένα/ αναφορές/ συστήματα του φορέα, στην περίπτωση που δεν είναι εφικτή η έγκαιρη ανεύρεση ή/και αντιστοίχηση στο Πληροφοριακό Σύστημα των υφιστάμενων δεδομένων οικονομικής πληροφόρησης του φορέα. Οι προτάσεις αλλαγών θα πρέπει να αποσκοπούν στη ταχύτερη δυνατή αποκατάσταση των αδυναμιών, ώστε να συλλεχθούν και υποβληθούν ορθώς τα δεδομένα στο Πληροφοριακό Σύστημα. Ο αριθμός των φορέων Γενικής Κυβέρνησης που θα συμμετάσχει στον 2ο Κύκλο Ενσωμάτωσης ενδέχεται να αυξηθεί σε ποσοστό το οποίο δεν θα υπερβαίνει το 5% των ήδη προδιαγεγραμμένων φορέων (δηλ. δεν θα ξεπερνούν τους 17 επιπλέον φορείς). Υποέργο 3: Αντικείμενο του παρόντος υποέργου αποτελεί:? η επικοινωνία και υποστήριξη των διαδικασιών εξαγωγής δεδομένων για την παραγωγή των δημοσιονομικών αναφορών του Υποέργου 1 στους επιμέρους φορείς (60 Νοσοκομεία, 50 Δ.Ε.Κ.Ο (Δημόσιες Επιχ/σεις και Οργανισμοί),13 Ταμεία Κοινωνικής Ασφάλισης)? η εξειδίκευση των εγχειριδίων αντιστοίχισης (που έχουν αναπτυχθεί στο Υποέργο 1) ελέγχοντας για τυχόν ιδιαιτερότητες του κάθε φορέα? η εξειδίκευση των κανόνων απαλοιφής (που έχουν αναπτυχθεί στο Υποέργο 1) των ενδοκυβερνητικών συναλλαγών? η επικοινωνία με τον Ανάδοχο του Υποέργου 1 για τον τρόπο συλλογής των στοιχείων και η επίλυση τυχόν ιδιαιτεροτήτων του κάθε φορέα? η επιτόπια υποστήριξη των χρηστών των φορέων για σκοπούς παραγωγής των δημοσιονομικών αναφορών? η υποστήριξη των φορέων του παρόντος Υποέργου στη συγκέντρωση δημοσιονομικών δεδομένων και των στοιχείων δεσμεύσεων προς εισαγωγή στο Σύστημα Δημοσιονομικής Πληροφόρησης. Η υποστήριξη αυτή αφορά σε: o συντονισμό των στελεχών του κάθε φορέα στην ανεύρεση των σωστών και αναγκαίων δεδομένων στα υφιστάμενα χειρόγραφα ή/και πληροφοριακά συστήματα οικονομικής πληροφόρησης του εκάστοτε φορέα. Σημειώνεται ότι δεν αποτελεί αντικείμενο του Αναδόχου η πρωτογενής παραγωγή των αναγκαίων δεδομένων. Ως παραγωγή θεωρείται ενδεικτικά η έκδοση απολογισμού, η έκδοση οικονομικών καταστάσεων (πχ έσοδα/ έξοδα, αποτελέσματα χρήσης, στοιχεία ισολογισμού, πηγές/ χρήσεις πόρων, ταμειακές ροές), κτλ. o επιτόπια καθοδήγηση των στελεχών του κάθε φορέα στην σωστή αντιστοίχηση των οικονομικών πληροφοριών που τηρούν στα υφιστάμενα χειρόγραφα ή/και πληροφοριακά συστήματα με τα πεδία του νέου Συστήματος Δημοσιονομικής Πληροφόρησης Σελίδα 9 από 13

10 o έλεγχο ορθής υποβολής των δεδομένων, σύμφωνα με τους κανόνες και τα εγχειρίδια που έχουν αναπτυχθεί. Σημειώνεται ότι δεν αποτελεί αντικείμενο του Αναδόχου ο έλεγχος και επιβεβαίωση ορθότητας (σύμφωνα με υφιστάμενα ελεγκτικά πρότυπα) των δεδομένων που καταχωρούνται στο Σύστημα. o δημιουργία και λειτουργία help-desk για την τηλεφωνική ή και γραπτή υποστήριξη των Φορέων του Υποέργου 2? η καταγραφή των αδυναμιών και η συγγραφή προτάσεων αλλαγών στα υφιστάμενα δεδομένα/ αναφορές/ συστήματα του φορέα, στην περίπτωση που δεν είναι εφικτή η έγκαιρη ανεύρεση ή/και αντιστοίχηση στο Πληροφοριακό Σύστημα των υφιστάμενων δεδομένων οικονομικής πληροφόρησης του φορέα. Οι προτάσεις αλλαγών θα πρέπει να αποσκοπούν στη ταχύτερη δυνατή αποκατάσταση των αδυναμιών, ώστε να συλλεχθούν και υποβληθούν ορθώς τα δεδομένα στο Πληροφοριακό Σύστημα. Ο αριθμός των φορέων Γενικής Κυβέρνησης που θα συμμετάσχει στον 3ο Κύκλο Ενσωμάτωσης ενδέχεται να αυξηθεί σε ποσοστό το οποίο δεν θα υπερβαίνει το 20% των ήδη προδιαγεγραμμένων φορέων (δηλ. δεν θα ξεπερνούν τους 24 επιπλέον φορείς). Υποέργο 4: Αντικείμενο του παρόντος υποέργου αποτελεί η προμήθεια του απαραίτητου εξοπλισμού (hardware) και λογισμικού τόσο εφαρμογών όσο και συστήματος (βάσης δεδομένων, λειτουργικού συστήματος) για την ομαλή λειτουργία του πληροφοριακού συστήματος δημοσιονομικής πληροφόρησης και ελέγχου δεσμεύσεων. Υποέργο 5: Προκειμένου να διασφαλιστεί η ομαλή υλοποίηση και η βιωσιμότητα των αποτελεσμάτων των 4 υποέργων της προτεινόμενης Πράξης και κατά συνέπεια η επίτευξη των πραγματικών στόχων της δημοσιονομικής μεταρρύθμισης, κρίνεται αναγκαία η εμπλοκή και η ενεργή συμμετοχή του στελεχιακού δυναμικού του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, καθώς και των εμπλεκόμενων Υπουργείων, μέσα από τη διάχυση της τεχνογνωσίας και την ανάπτυξη της διοικητικής ικανότητας εφαρμογής των αποτελεσμάτων των υποέργων. Το παρόν υποέργο αποτελεί υποστηρικτική δράση στην υλοποίηση των υποέργων 1, 2, 3 και 4, παρέχοντας μια σειρά από συντονισμένες ενέργειες οι οποίες είναι απαραίτητες για την επιτυχημένη υλοποίηση, λειτουργία και πλήρη αξιοποίηση των παραπάνω υποέργων. Για την υλοποίηση του υποέργου 5 προτείνεται η σύσταση Ομάδων Εργασίας από εξειδικευμένα στελέχη, της Γενικής Γραμματείας Δημοσιονομικής Πολιτικής και των εμπλεκόμενων Υπουργείων (ως εκπροσώπων των επιλεγέντων φορέων της Γενικής Κυβέρνησης). Συγκεκριμένα, προτείνεται η σύσταση 2 Ομάδων Εργασίας ως εξής: 1. Ομάδα Εργασίας Επιχειρησιακών Θεμάτων, η οποία θα είναι υπεύθυνη για τα επιχειρησιακά θέματα που άπτονται τόσο της υλοποίησης όσο και εφαρμογής της Πράξης στους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης 2. Ομάδα Εργασίας Τεχνικών Θεμάτων, η οποία θα είναι υπεύθυνη για τα τεχνικά θέματα που θα προκύψουν κατά την υλοποίηση και λειτουργία του πληροφοριακού συστήματος δημοσιονομικής πληροφόρησης Αρμοδιότητα των Ομάδων Εργασίας θα αποτελεί:? η προετοιμασία, η ευαισθητοποίηση και η υποστήριξη των εμπλεκόμενων φορέων τόσο στην εφαρμογή και ομαλή λειτουργία του συστήματος δημοσιονομικής πληροφόρησης και ελέγχου δεσμεύσεων, όσο και στην υιοθέτηση των παρεμβάσεων που θα προκύψουν από το μελετητικό μέρος της Πράξης,? η υποβολή εισηγήσεων προς την Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής Σελίδα 10 από 13

11 Έργου (ΕΠΠΕ), ως προς την εξέλιξη της υλοποίησης των Υποέργων τόσο σε θέματα επιχειρησιακά, όσο και τεχνικά,? η παρακολούθηση των αποτελεσμάτων από την εφαρμογή της Πράξης στην λειτουργία των οργανισμών. Η Ομάδα Εργασίας Επιχειρησιακών Θεμάτων, προτείνεται να απαρτίζεται από στελέχη της Γενικής Γραμματείας Δημοσιονομικής Πολιτικής και των εμπλεκόμενων Υπουργείων (ως εκπροσώπων των επιλεγέντων φορέων της Γενικής Κυβέρνησης) με εξειδίκευση στα κάτωθι γνωστικά αντικείμενα:? δημόσιο λογιστικό,? επεξεργασία και αξιολόγηση δημοσιονομικών μεγεθών,? έλεγχος και αξιολόγησης προϋπολογισμών Ν.Π.Δ.Δ.,? επεξεργασία οικονομικών και λοιπών στοιχείων Ν.Π.Δ.Δ., Ο.Τ.Α., Δ.Ε.Κ.Ο. και Ν.Π.Ι.Δ. Η Ομάδα Εργασίας Τεχνικών Θεμάτων, προτείνεται να απαρτίζεται από στελέχη της Γενικής Γραμματείας Δημοσιονομικής Πολιτικής και των εμπλεκόμενων Υπουργείων (ως εκπροσώπων των επιλεγέντων φορέων της Γενικής Κυβέρνησης) με εξειδίκευση στο γνωστικό αντικείμενο της Πληροφορικής και εμπειρία στα υφιστάμενα πληροφοριακά συστήματα και υποδομές του Υπουργείου Οικονομικών και των εμπλεκόμενων Υπουργείων. Οι 2 Ομάδες Εργασίας που θα συσταθούν για την παρακολούθηση, υποστήριξη και αξιολόγηση των επιχειρησιακών και τεχνικών θεμάτων της Πράξης, προτείνεται να αποτελούνται από συνολικά οκτώ (8) μέλη. 6. Παραδοτέα πράξης: Υποέργου 1 -Τίτλος Παραδοτέου: Π1 Υποδείγματα Χρηματοοικονομικών Αναφορών Π2 Αντιστοίχιση λογαριασμών Γενικής Κεντρικής Κυβέρνησης με πρότυπο ESA95/GFSM2001 Π3 Εγχειρίδιο αντιστοίχισης Π4 Μελέτη Συστήματος Ελέγχου Δεσμεύσεων Π5 Κανόνες απαλοιφής ενδοκυβερνητικών συναλλαγών Π6 Υλοποιημένο και ελεγμένο Πληροφοριακό Σύστημα Π7 Εγχειρίδιο Χρήσης χρηστών/διαχειριστών Π8 Εκπαίδευση εν ώρα εργασίας (on the job training) των χρηστών και διαχειριστών του συστήματος Π9 Επιτόπια υποστήριξη για τη συλλογή δεδομένων Π10 Επιτόπια υποστήριξη για την παραγωγή των Ενοποιημένων Χρηματοοικονομικών Αναφορών Υποέργο 2. Τίτλος παραδοτέου: Π1 Εκπαίδευση εν ώρα εργασίας (on the job training) Π2 Εξειδίκευση Εγχειριδίου αντιστοίχισης Π3 Εξειδίκευση κανόνων απαλοιφής Π4 Επιτόπια υποστήριξη στη συλλογή δεδομένων Π5 Αναφορά Κατάστασης Φορέα Υπέργο 3. Τίτλος παραδοτέου: Π1 Εκπαίδευση εν ώρα εργασίας (on the job training) Π2 Εξειδίκευση Εγχειριδίου αντιστοίχισης Π3 Εξειδίκευση κανόνων απαλοιφής Π4 Επιτόπια υποστήριξη στη συλλογή δεδομένων Π5 Αναφορά Κατάστασης Φορέα Υποέργο 4- Τίτλος παραδοτέου: Σελίδα 11 από 13

12 1 Εξοπλισμός 2 Λογισμικό Συστήματος και Εφαρμογών Υποέργο 5 - Τίτλος παραδοτέου: Π1 Εμπειρογνωμοσύνες/ Εισηγήσεις / Γνωματεύσεις επί των Υποέργων 1,4 Π2 Εμπειρογνωμοσύνες/ Εισηγήσεις / Γνωματεύσεις επί του Υποέργου 2 Π3 Εμπειρογνωμοσύνες/ Εισηγήσεις / Γνωματεύσεις επί του Υποέργου 3 Π4 Αξιολόγηση Αποτελεσμάτων Πράξης 7. Δείκτες Εκροών Κωδικός Ονομασία Δείκτη (ή περιγραφή) Μονάδα Μέτρησης Τιμή Στόχος Μελέτες - εμπειρογνωμοσύνες - έρευνες αξιολογήσεις Λογισμικό (SOFTWARE) 8. Η χρονική διάρκεια υλοποίησης της πράξης είναι 57 (μήνες) 9. Ημερομηνία λήξης προθεσμίας επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η 31/12/2015 Αριθμός Αριθμός 10. ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΔΑΠΑΝΗΣ ΚΩΔΙΚΟΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΠΟ Ε.Π. Άμεσες Δαπάνες Βάσει Παραστατικων i.χωρίς ΦΠΑ ii.φπα 4,733, ,081, Σύνολο (1) 5,814, ΣΥΝΟΛΑ ,814, ,814, ,814, ,814, Η επιλέξιμη δημόσια δαπάνη για τον υπολογισμό της κοινοτικής συνδρομής ανέρχεται σε 5,814, Ευρώ Β. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ Η δημόσια δαπάνη της πράξης που προτείνεται για εγγραφή στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ανέρχεται σε 5,814, ευρώ, αναλύεται σε Π/Υ(1) 5,814, ευρώ και Π/Υ(2) 0.00 ευρώ και επιμερίζεται ως ακολούθως: Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που έχουν χρηματοδοτήσει την Πράξη και αποσύρονται Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που χρηματοδοτούν την Πράξη (ενεργές) : Π/Υ (1) ΚΩΔ. ΣΑ Π/Υ(1): Ε3158 Φορέας ΣΑ: ΚΩΔ. Πράξης ΣΑ: 2011ΣΕ : Προϋπολογισμός Π/Υ (1): 5,814, (ποσό σε ευρώ). Σελίδα 12 από 13

13 Γ. ΟΡΟΙ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ ΑΔΑ: ΒΕΔΘΧ-ΕΧΦ Οι όροι της απόφασης ένταξης και οι υποχρεώσεις του δικαιούχου όπως περιγράφονται στα άρθρα 2 έως και 11 στο Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης,το οποίο και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής, παραμένουν σε ισχύ. Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Μανούσος Βολουδάκης ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ 1. Τεχνικό Δελτίο Πράξης ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. ΥΠΑΝΥΠ, Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων, Νίκης 5-7, Αθήνα 2. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ - Δ/ΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ (Φορέας Χρηματοδότησης) Βασ. Σοφίας 15, Τ.Κ , Αθήνα. 3. Εθνική Αρχή Συντονισμού ΕΣΠΑ, Νίκης 5-7, Τ.Κ , Αθήνα. 4. ΕΥΣΕΚΤ, Κοραή 4, Τ.Κ , Αθήνα. Εσωτερική Διανομή (ηλεκτρονικά): 1. Υφυπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, κ. Μανούσο Βολουδάκη. 2. Γενικό Γραμματέα Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, κ. Δημήτριο Στεφάνου. 3. Προισταμένη Ε.Υ.Δ. και Μονάδας Α1, Α2, Β1, Γ & Δ της ΕΥΔ. Σελίδα 13 από 13