ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ. στην ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, COM(2014) 640 final ANNEXES 1 to 2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ στην ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Σχετικά με τα αποτελέσματα της εφαρμογής των προγραμμάτων διαχείρισης του χελιού, καθώς και αξιολόγηση των μέτρων σχετικά με τον επανεμπλουτισμό του αποθέματος και της εξέλιξης των τιμών αγοράς για χέλια μήκους μικρότερου των 12 cm EL EL

2 Παράρτημα I Πίνακας: Τιμές ανά χιλιόγραμμο που καταβάλλονται για εμπλουτισμό του υαλόχελου σε διάφορα κράτη μέλη, όπως κοινοποιήθηκαν στην Επιτροπή από τις αρμόδιες εθνικές αρχές Παρατηρήσεις Βάρος Kg Τιμή /kg kg /kg kg /kg kg /kg kg /kg BE kg kg CZ kg kg kg DE kg kg kg DK kg kg kg EE 63, ,5 625 EL ES Μόνον η περιοχή Asturias υπέβαλε έκθεση για τις καταβληθείσες τιμές για τον επανεμπλουτισμό του αποθέματος σε Α/Α Α/Α

3 υαλόχελα IE 3,6 τόνοι που πωλούνται στη Γαλλία για 400 /kg σύμφωνα με προφορικές πληροφορίες. Κανένα από τα έτη που αναφέρονται. Ακολουθεί τη γνωμοδότηση της ICES δεν πιστεύει στην αποτελεσματικότητα του επανεμπλουτισμού, αλλά αναμένει νέες επιστημονικές πληροφορίες 0 Α/Α 0 Α/Α 0 Α/Α 0 Α/Α NL kg kg kg 450 (UK) 440 () 490 (UK) () LT 1047 LV PL Στην τιμή περιλαμβάνεται η αποθήκευση, η μεταφορά και η διαχείριση kg kg kg * PT Δεν απελευθερώνει αλλά πωλεί στην Ισπανία (ποσά με

4 πλάγιους χαρακτήρες). SE kg SK ,5 600 UK kg kg kg 240 (865,1) 1401 (476) (948,3) 1080 (395) Σημ.: Ο πίνακας περιέχει τιμές για υαλόχελα για τα έτη 2008 έως Υπήρξε δύσκολο να συγκεντρωθούν πλήρη και συναφή δεδομένα από τα κράτη μέλη, παρά τις πολυάριθμες εκκλήσεις από την Επιτροπή να υποβάλουν τα εν λόγω δεδομένα.

5 Παράρτημα II Υλοποίηση των μέτρων επανεμπλουτισμού BE: Το 2011 στη Βαλλονία, άτομα (40 kg) υαλόχελων εμπλουτίστηκαν σε ορισμένους ποταμούς προτεραιότητας όπως ο Ourthe (12 kg), ο Amblève (8 kg), ο Aisne (1 kg) και ο Méhaigne (2 kg), στη λεκάνη απορροής του Lesse και του Meuse και ο Dyle (1 kg) στη λεκάνη απορροής του Scheldt. Το 2012, έγινε εμπλουτισμός με υαλόχελα 50 kg σε διάφορα ποτάμια της λεκάνης απορροής του Meuse: στους ποταμούς Vesdre (6 kg), Haute Lesse (6 kg), Viroin (4 kg), Haute Sambre (6 kg), Biesme (2 kg), Biesmelle (2 kg), Hantes (2 kg), Thure (2 kg), Eau d'heure (4 kg), και στις Λίμνες Eau d'heure (2kg). Ο επανεμπλουτισμός θα εξακολουθήσει κατά την επόμενη τετραετία. CZ: Πραγματοποιείται εμπλουτισμός σε ιχθυαποθέματα σύμφωνα με το σχέδιο διαχείρισης. Ο εμπλουτισμός σε ιχθυαποθέματα πραγματοποιείται σε περιοχές που επιτρέπουν τη διαφυγή των χελιών στη θάλασσα. Στις περιοχές αυτές περιλαμβάνεται η λεκάνη απορροής του ποταμού Έλβα, ο οποίος χύνεται στη Βόρεια Θάλασσα, (ομαλή μετανάστευση) και η λεκάνη απορροής του ποταμού Odra, ο οποίος χύνεται στη Βαλτική Θάλασσα, στις ακτές της Πολωνίας (εν προκειμένω υφίστανται ορισμένα εμπόδια που εμποδίζουν την ομαλή διαφυγή του χελιού στη Βαλτική Θάλασσα). 950 kg υαλόχελων προβλέπεται να εισαχθούν στην Τσεχική Δημοκρατία για καθένα από τα έτη 2012, 2013 και Εξ αυτών, τα 700 kg θα πληρωθούν μέσω του επιχειρησιακού προγράμματος αλιείας και 250 kg θα πληρωθούν από ιδιωτικά κεφάλαια της τσεχικής ένωσης αλιείας. DK: Ο επανεμπλουτισμός έχει εφαρμοσθεί πλήρως, όπως περιγράφεται στο πλαίσιο του προγράμματος διαχείρισης χελιού της Δανίας. Η ποσότητα των χελιών που εμπλουτίστηκαν σε γλυκά νερά αυξήθηκε από το έτος 2010, που χορηγήθηκαν κονδύλια από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας. Σύμφωνα με το ΠΔΧ της Δανίας, η ποσότητα των χελιών προς εμπλουτισμό προτάθηκε να ανέλθει σε 0,8 εκατ. χέλια. Η πραγματική ποσότητα χελιών εμπλουτισμού αυξήθηκε σε 1,2-1,4 εκατ. χελιών το 2010 και το EE: Η βασική πρόταση του ΠΔΧ ήταν να αυξηθεί η ετήσια ποσότητα εμπλουτισμού χελιών στα ύδατα της λεκάνης απορροής του ποταμού Narva και να αυξηθεί ο εμπλουτισμός με πρόσθετη χρηματοδότηση μέσω του Ευρωπαϊκού Ταμείου Αλιείας (ΕΤΑ). Από το 2011 ο εμπλουτισμός των αποθεμάτων χελιού λαμβάνει επιπλέον στήριξη από το ΕΤΑ. Δίχως εμπλουτισμό, θα απομονωνόταν μια μεγάλη έκταση με υψηλό δυναμικό παραγωγής. EL: Το προβλεπόμενο μέτρο για τον εμπλουτισμό ποσοστού 10% των υαλόχελων που εισάγονται από άλλα κράτη μέλη της ΕΕ (η ανανέωση υαλόχελων στην Ελλάδα είναι πολύ χαμηλή) δεν εφαρμόστηκε πλήρως λόγω δημοσιονομικών περιορισμών. ES: Όλες οι αυτόνομες κοινότητες οι οποίες περιλάμβαναν τον επανεμπλουτισμό στα σχέδιά τους έχουν προχωρήσει σε εμπλουτισμό του πληθυσμού, αν και σε διαφορετικό βαθμό. Οι αυτόνομες κοινότητες Asturias, Cantabria, Cataluña και Andalucía έχουν εφαρμόσει πλήρως τα σχέδια εμπλουτισμού τους, ενώ η Valencia πραγματοποίησε μόνο το 42% του

6 προβλεπόμενου εμπλουτισμού. Η Χώρα των Βάσκων θα πραγματοποιήσει όψιμα τον επανεμπλουτισμό. : Το 45% της ποσόστωσης αλίευσης υαλόχελων για την αλιευτική περίοδο διατέθηκε για τον επανεμπλουτισμό στο εσωτερικό της ΕΕ. Το 5-10% των αλιευμάτων προοριζόταν για εμπλουτισμό εντός της Γαλλίας, αλλά ο εμπλουτισμός που πραγματοποιήθηκε για κάθε αλιευτική περίοδο μεταξύ 2009 και 2012 ήταν πολύ χαμηλότερος απ ό,τι προβλεπόταν: : 0,33% : 1,69% : 8,34% Οι λόγοι για τους οποίους δεν επιτεύχθηκαν οι στόχοι επανεμπλουτισμού είναι η καθυστερημένη εφαρμογή των σχεδίων διαχείρισης χελιού της Γαλλίας το 2009, ο εντοπισμός του ιού EVEX στο υαλόχελο, οι αμφιβολίες σχετικά με την ικανότητα αποικισμού σε ορισμένες περιοχές, διοικητικές και οικονομικές δυσκολίες, και η ρύπανση ορισμένων περιοχών εμπλουτισμού-στόχων. Ο επανεμπλουτισμός βελτιώνεται σε ετήσια βάση χάρη στην πείρα που αποκτάται όσον αφορά τις κατάλληλες τοποθεσίες για επανεμπλουτισμό και υγειονομικούς παράγοντες. Η θνησιμότητα των υαλόχελων εντός 15 ημερών μετά τον επανεμπλουτισμό κυμαίνεται από 6 έως 72%, ανάλογα με την περιοχή. Η επιβίωση εντός των πρώτων 6 μηνών δεν ήταν δυνατόν να προσδιοριστεί με ακρίβεια. Σε δύο από τις περιοχές επανεμπλουτισμού διαπιστώθηκε ότι «ορισμένα τουλάχιστον» χέλια επιβιώνουν. Στις δύο άλλες περιοχές επανεμπλουτισμού του πληθυσμού χελιών αλιεύθηκαν εκ νέου μη καταγραφέντα χέλια (εμπλουτισμού) και ως εκ τούτου είναι αδύνατον να εξαχθούν συμπεράσματα σχετικά με το ποσοστό επιβίωσής τους. LT: Ο εμπλουτισμός είναι ένα από τα πιο σημαντικά μέτρα του σχεδίου. Η ένταση του εμπλουτισμού εξαρτάται από τη διαθεσιμότητα των υαλόχελων. Είναι δυνατόν να πραγματοποιηθεί εμπλουτισμός σε διαφορετικά στάδια της ζωής του χελιού. Η συνιστώμενη πυκνότητα εμπλουτισμού για τα λιθουανικά ύδατα είναι 100 άτομα υαλόχελων ή 25 άτομα χελιών μήκους μικρότερου των 20 cm. Κατά την τελευταία δεκαετία ο εμπλουτισμός έχει πραγματοποιηθεί περιστασιακά με τη χρήση γόνου χελιού ή με εκτροφή ατόμων με βάρος σώματος μερικών γραμμαρίων. Παρά τις δυσκολίες για την έναρξη της εφαρμογής του προγράμματος διαχείρισης χελιού, οι αλιευτικές υπηρεσίες άρχισαν να υλοποιούν τα μέτρα κατά τα μέσα του Αγοράστηκαν άτομα ευρωπαϊκού χελιού μήκους μικρότερου των 20 cm (± g). Κατά την περίοδο των δύο μηνών (Ιούλιος-Αύγουστος, 2011) με την ποσότητα χελιών που αποκτήθηκε εμπλουτίστηκαν 22 λίμνες της Λιθουανίας.

7 NL: Η έναρξη του επανεμπλουτισμού είχε προβλεφθεί για το 2009, αλλά ξεκίνησε το Ο επανεμπλουτισμός πραγματοποιείται με χέλια ιχθυοτροφείου μήκους τουλάχιστον 28 εκατοστών. Η αποτελεσματικότητα του τρέχοντος προγράμματος εμπλουτισμού με υαλόχελα δεν είναι σαφής. Οι επιπτώσεις του προγράμματος εμπλουτισμού κατά την περίοδο δεν θα είναι ορατές έως ότου τα υαλόχελα υπερβούν τα 30 cm μήκους και αποτελέσουν αντικείμενο προγραμμάτων παρακολούθησης της αλιείας και του χελιού. Συνεπώς, δεν εμπίπτουν στην τρέχουσα περίοδο αξιολόγησης. Η εισαγωγή υαλόχελων από τη Γαλλία, την Ισπανία και την Αγγλία σε ολλανδικά ύδατα αναμφίβολα θα αυξήσει τη βιομάζα αργυρόχελων στα ολλανδικά ύδατα. Δραστηριότητες κατά την περίοδο : Επανεμπλουτισμός με υαλόχελα και με χέλια ιχθυοτροφείου Ποσότητες επανεμπλουτισμού υαλόχελο χέλια ιχθυοτροφείου PL: Η ένταση του εμπλουτισμού εξαρτάται από τη διαθεσιμότητα των υαλόχελων τον Μάιο και τον Ιούνιο. Η προτεινόμενη ποσότητα εμπλουτισμού για τη λεκάνη απορροής του Oder ανέρχεται σε 6 εκατ. άτομα και για τη λεκάνη απορροής του Vistula σε 7 εκατ. άτομα. Είναι δυνατόν να γίνει εμπλουτισμός με χέλια διαφόρων μεγεθών. Κατά τις δύο τελευταίες δεκαετίες έχει γίνει εμπλουτισμός με χρησιμοποίηση χελιών ιχθυοτροφείου βάρους από λίγα έως εκατοντάδες γραμμάρια. Από τα αποτελέσματα των μελετών που διενεργήθηκαν από το τμήμα βιοοικονομίας του Υπουργείου Αλιείας προκύπτει ότι στην Πολωνία υπάρχουν δέκα τουλάχιστον μεγάλες εταιρείες που εισάγουν ιχθύδια για σκοπούς εμπλουτισμού και ένας παραγωγός που συνδέεται με τον πολωνικό σύλλογο ερασιτεχνών αλιέων στο Suwałki, ο οποίος εκτρέφει υαλόχελα. Οι περισσότεροι εισαγωγείς εισάγουν τα ιχθύδια από επιχειρήσεις υδατοκαλλιέργειας που βρίσκονται στη Δανία, στην Ολλανδία, στη Γερμανία, στη Σουηδία, στη Λιθουανία και στη Γαλλία, όπου η πάχυνση των χελιών για σκοπούς εμπορίου πραγματοποιείται σε διάφορες κλίμακες, ενώ τα περισσότερα εξ αυτών έχουν βάρος που κυμαίνεται από 100 έως γραμμάρια έκαστο. PT: Η έκθεση δεν περιγράφει τον τρόπο με τον οποίο εκπληρώνεται η υποχρέωση για φύλαξη ποσοστού 60% των υαλόχελων που αλιεύονται στο Minho (η μόνη τοποθεσία στην Πορτογαλία όπου επιτρέπεται η αλιεία χελιού). Εντοπίζονται τοποθεσίες που προσφέρονται, δυνητικά, για επανεμπλουτισμό. Ωστόσο, η Πορτογαλία επιθυμεί να επανεξεταστεί ο εμπλουτισμός, κυρίως λόγω του ότι η συμβολή του στην ανασύσταση είναι αμφίβολη και επίσης διότι είναι δύσκολο να διατηρηθεί από οικονομικής και τεχνικής απόψεως.

8 SE: Ο αυξημένος επανεμπλουτισμός θα συμβάλει στην αύξηση της διαφυγής αργυρόχελων μόνον 14 έτη μετά τον εμπλουτισμό (σύμφωνα με το ΠΔΧ). Τα υαλόχελα αγοράζονται από τη Γαλλία ή/και την Αγγλία και τίθενται πάντοτε σε καραντίνα για να εξασφαλίζεται ότι καμία ασθένεια δεν θα εισαχθεί στα σουηδικά ύδατα. Οι στόχοι του προγράμματος διαχείρισης χελιού για αύξηση της ποσότητας επανεμπλουτισμού έχουν επιτευχθεί. Το 2008, η ποσότητα εμπλουτισμού με υαλόχελα στη Σουηδία ανήλθε σε 1-1,2 εκατομμύρια άτομα. Βραχυπρόθεσμος στόχος στο πρόγραμμα διαχείρισης χελιού ήταν να διπλασιαστεί το ποσοστό αυτό (2-2,5 εκατομμύρια άτομα) έως το Ο στόχος αυτός επιτεύχθηκε κατά το πρώτο έτος εφαρμογής του προγράμματος διαχείρισης χελιού. Το 2010 και το 2011, σταμάτησε σχεδόν πλήρως ο επανεμπλουτισμός της ανατολικής ακτής ο εμπλουτισμός των εσωτερικών υδάτων επικεντρώθηκε στις λίμνες που ευρίσκονται στα δυτικά, ιδίως στη Λίμνη Vänern και στη Λίμνη Vombsjön ώστε να αποφευχθούν μελλοντικές ανθρωπογενείς επιπτώσεις στο πρόγραμμα εμπλουτισμού (ήτοι θνησιμότητα λόγω αλιείας και λόγω υδροηλεκτρικής ενέργειας). Δεδομένου ότι ο επανεμπλουτισμός αποδείχθηκε ότι αποτελεί τόσο σημαντικό μέρος του προγράμματος διαχείρισης χελιού και δεδομένης της τρέχουσας χαμηλής αφθονίας υαλόχελων, πρέπει να διασφαλιστεί ότι κάθε απόπειρα εμπλουτισμού θα αποφέρει καθαρά κέρδη για τον αναπαραγωγικό πληθυσμό και ότι θα πληρούνται οι ακόλουθες τρεις βασικές προϋποθέσεις: - πρέπει να υπάρχει πλεόνασμα υαλόχελων στις περιοχές όπου αλιεύονται, - πρέπει να σημειώνεται ελάχιστη ή μηδενική ανθρωπογενής θνησιμότητα όταν απελευθερώνονται και - πρέπει να υπάρχει μεγάλη πιθανότητα ότι τα χέλια που προκύπτουν από εμπλουτισμό θα είναι σε θέση να μεταναστεύσουν στη θάλασσα των Σαργασσών (έχει πραγματοποιηθεί σειρά μελετών για την ανίχνευση της διαδρομής των χελιών που προκύπτουν από εμπλουτισμό προς τους τόπους αναπαραγωγής τους, αλλά δεν έχει ακόμα αποδειχθεί επαρκώς ότι τα εν λόγω χέλια είναι σε θέση να ολοκληρώσουν με επιτυχία τη μετανάστευση).