Ε Γ Κ Υ Κ Λ Ι Ο Σ Ο ΗΓΙΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΚΑΙ ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗΣ ΤΟΥ Π Ε 2011

Transcript

1 ΑΔΑ: 4ΑΘΦ-Υ2 ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΑ ΕΠΕΙΓΟΝ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΠΕΝ ΥΣΕΩΝ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΥ Αθήνα, 5 Μαρτίου 20 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝ ΥΣΕΩΝ Αρ. Πρωτ.27/ Ε-542 ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝ ΥΣΕΩΝ Ταχ. /νση : Πλατεία Συντάγµατος Ταχ. Κώδικας: 0 80 Αθήνα Ιστοσελίδα : ΠΡΟΣ: Τους φορείς του Π Ε Ε Γ Κ Υ Κ Λ Ι Ο Σ Ο ΗΓΙΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΚΑΙ ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗΣ ΤΟΥ Π Ε 20 ΓΕΝΙΚΕΣ Ο ΗΓΙΕΣ. Εισαγωγή Ο Προϋπολογισµός του 20 διαµορφώνεται µέσα σε ένα εντελώς νέο πλαίσιο. Εντάσσεται σε ένα µεσοπρόθεσµο σχέδιο δηµοσιονοµικής προσαρµογής και οικονοµικής ανάπτυξης, στο οποίο το Π Ε, ως βασικό εργαλείο αναπτυξιακής πολιτικής, έχει την ευθύνη στήριξης και ανασυγκρότησης της πραγµατικής οικονοµίας. Με την ολοκλήρωση του Μεσοπρόθεσµου Πλαισίου ηµοσιονοµικής Στρατηγικής, θα ζητηθεί από τους Φορείς η εξειδίκευσή του σε επίπεδο Φορέα.

2 ΑΔΑ: 4ΑΘΦ-Υ2 Η αναπτυξιακή πολιτική βασίζεται σε ένα Πρόγραµµα ηµοσίων Επενδύσεων του οποίου οι συνολικές δαπάνες για το 20 προβλέπεται να φθάσουν τα εκατ. ευρώ. Το 20 είναι για τη χώρα ένας χρόνος µε απαιτήσεις αλλά και προκλήσεις για την επανεκκίνηση της Οικονοµίας µας. Η νέα αναπτυξιακή στρατηγική θα γίνει πράξη µε την πλήρη και συντονισµένη ενεργοποίηση όλων των αναπτυξιακών εργαλείων, την επιτάχυνση της υλοποίησης µε τη στοχευµένη αναµόρφωση του ΕΣΠΑ και τον Επενδυτικό Νόµο, σε συνδυασµό µε την οικοδόµηση µιας πιο λειτουργικής και αποτελεσµατικής ηµόσιας ιοίκησης σε όφελος της κοινωνίας. Με την αναπτυξιακή αξιοποίηση των πόρων του ΕΣΠΑ, του ΠΑΑ και του ΕΠΑΛ , η Ελλάδα επιδιώκει να γίνει πιο παραγωγική, πιο εξωστρεφής και πιο ανταγωνιστική. Στο πλαίσιο αυτό θα δοθεί έµφαση στην µεγιστοποίηση της αναπτυξιακής επίδρασης των έργων και των παρεµβάσεων και στην ενίσχυση της περιφερειακής διάστασης της αναπτυξιακής πολιτικής. Παράλληλα, επισηµαίνεται η ανάγκη αναµόρφωσης των µηχανισµών σχεδιασµού, υλοποίησης και αξιολόγησης του αναπτυξιακού προγράµµατος. Το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς, αποτελεί το πιο σηµαντικό εργαλείο για την αξιοποίηση των αναπτυξιακών δυνατοτήτων της χώρας. Η υλοποίηση του ΕΣΠΑ εντάσσεται στη συνολική προσπάθεια που καταβάλλει η χώρα, µέσω και της διαµόρφωσης ενός υγιούς οικονοµικού περιβάλλοντος, για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και της εξωστρέφειας της Ελληνικής Οικονοµίας, την ανάπτυξη της περιφέρειας, την αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναµικού, την ενίσχυση της οικονοµικής, κοινωνικής και χωρικής συνοχής στην κατεύθυνση της ενσωµάτωσης των αρχών και των στόχων της «πράσινης ανάπτυξης». Το έτος 20, βασικός στόχος είναι η επίτευξη της απορροφητικότητας των πόρων του ΕΣΠΑ στο πλαίσιο των υποχρεώσεων που απορρέουν από την εφαρµογή του Μνηµονίου στήριξης της ελληνικής οικονοµίας. Στον κατωτέρω πίνακα παρατίθενται οι προβλεπόµενες αιτήσεις πληρωµών προς την Ε.Ε. για τα έτη

3 ΑΔΑ: 4ΑΘΦ-Υ2 Προγραµµατική περίοδος Αιτήσεις πληρωµών προς 203 υποβολή µεταξύ 200 και 203 (σε εκ. ευρώ) Ευρωπαϊκό Περιφερειακό Ταµείο και Ταµείο Συνοχής Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο Στόχος πρώτου εξαµήνου του έτους Στόχος δεύτερου εξαµήνου του έτους Συνολικός ετήσιος στόχος Ο στόχος για το 20 απαιτεί την υλοποίηση του Π Ε µε απόλυτο προγραµµατισµό και στόχευση µέσω της νέας διαδικασίας πληρωµών των συγχρηµατοδοτούµενων έργων στο πλαίσιο του Κεντρικού Λογαριασµού ΕΣΠΑ που ήδη τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδας, εξασφαλίζοντας καλύτερο έλεγχο αλλά και ορθολογικότερη διαχείριση των διαθέσιµων δηµόσιων πόρων. Σύµφωνα µε τις προβλέψεις του εδαφίου της παρ.22 του παραρτήµατος ΙΙΙ του ν.3845/200 (ΦΕΚ 65Α) συστήθηκε στην Τράπεζα της Ελλάδος (κεντρικό κατάστηµα) υπό το λογαριασµό διαθεσίµων του Ελληνικού ηµοσίου (28) Λογαριασµός Ταµειακής ιαχείρισης µε τίτλο Ε.. - ΕΘΝΙΚΗ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ ΤΩΝ ΙΑΡΘΡΩΤΙΚΩΝ ΤΑΜΕΙΩΝ ΚΑΙ ΤΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΣΥΝΟΧΗΣ και αριθµό 23/ Με την µε αριθµ. 2/557/0020/ ΚΥΑ των Υπουργών Οικονοµικών και Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας καθορίστηκαν οι διαδικασίες κίνησης του ανωτέρω λογαριασµού. Οι βασικές αλλαγές που επέρχονται στη διαδικασία χρηµατοδότησης των συγχρηµατοδοτούµενων έργων µε τη λειτουργία του Κεντρικού Λογαριασµού ΕΣΠΑ περιγράφονται αναλυτικά στον οδηγό λειτουργίας του Κεντρικού Λογαριασµού ΕΣΠΑ που εγκρίθηκε από το ΥΠΟΙΑΝ (αρ. πρωτ. 264/ΕΥΘΥ 8/ Α Α : 4Α95Φ- 83). Με τη λειτουργία του Κεντρικού Λογαριασµού ΕΣΠΑ αποφεύγεται η πρόωρη χρηµατοδότηση των έργων σε σχέση µε τον πραγµατικό χρόνο διενέργειας των πληρωµών και αποφεύγονται οι δυσµενείς συνέπειες για το δηµόσιο (αδικαιολόγητη δέσµευση πόρων, επιβάρυνση του δηµοσίου µε τόκους). Ταυτόχρονα αυξάνεται η ταχύτητα στην πληρωµή, µε την αφαίρεση προηγούµενων σταδίων που υπήρχαν στη διαδικασία χρηµατοδότησης των έργων και δίδεται στο Φορέα η δυνατότητα προγραµµατισµού της χρηµατοδότησης των έργων του και της ροής των πόρων σύµφωνα µε τις δικές του προτεραιότητες. Ο Κεντρικός Λογαριασµός ΕΣΠΑ θα εφαρµοστεί για όλα τα έργα ΕΣΠΑ του Προγράµµατος ηµοσίων Επενδύσεων που είναι ενταγµένα σε ΣΑ/8 και ΣΑ/9. Οδηγίες για την έγκριση της χρηµατοδότησης και τη διενέργεια πληρωµών 3

4 ΑΔΑ: 4ΑΘΦ-Υ2 που αφορούν τα έργα του ΕΣΠΑ και του Ταµείου Συνοχής περιέχονται στον Οδηγό Λειτουργίας του Κεντρικού Λογαριασµού ΕΣΠΑ. Εξαιρούνται από τη λειτουργία του Κεντρικού Λογαριασµού ΕΣΠΑ τα έργα που είναι συγχρηµατοδοτούµενα από άλλους πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, πλην των ανωτέρω Ταµείων. Τα έργα αυτά θα απενταχθούν από τις ΣΑ/8 και ΣΑ/9 και θα ενταχθούν σε ΣΑ/2 και ΣΑ/4 αντίστοιχα. Εξαιρούνται επίσης από τη λειτουργία του Κεντρικού Λογαριασµού ΕΣΠΑ τα έργα του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Αγροτικής Ανάπτυξης του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων (ΣΑΕ082/8, ΣΑΕ 282/8, ΣΑΕ 08/8, ΣΑΜ 08/8), καθώς και του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Αλιείας, του Υπουργείου Θαλασσίων Υποθέσεων, Νήσων και Αλιείας (ΣΑΕ 086/8) (αρµοδιότητας ΟΠΕΚΕΠΕ), τα οποία θα εξακολουθήσουν να παραµένουν στις ΣΑ/8. Στόχος της παρούσας εγκυκλίου είναι να συµβάλει στην προσπάθεια απλούστευσης των διαδικασιών χρηµατοδότησης των έργων του Προγράµµατος ηµοσίων Επενδύσεων. 2. Γενικές κατευθύνσεις για την υλοποίηση του Π Ε Η αναγκαιότητα της πλήρους και ορθολογικής αξιοποίησης των πόρων του Π Ε συνίσταται κυρίως στην εξασφάλιση της αποτελεσµατικότητας των έργων και παρεµβάσεων που χρηµατοδοτούνται ώστε να επηρεαστούν θετικά όλοι οι τοµείς της Οικονοµίας και να βελτιωθεί η ανταγωνιστικότητα της χώρας. Η τελική διαµόρφωση και έγκριση του Π Ε θα πραγµατοποιηθεί, όπως κάθε έτος, από το Υπουργείο Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, µε βάση τις συγκεκριµένες αναλυτικές προτάσεις που θα υποβάλουν οι αρµόδιοι φορείς. Οι προτάσεις θα υποβληθούν µε βάση τις οδηγίες και κατευθύνσεις που ακολουθούν και θα αφορούν τα έργα και τις µελέτες που προγραµµατίζεται να υλοποιηθούν κατά το 20. Οι προτάσεις αυτές θα πρέπει να συνταχθούν µέσα στα προβλεπόµενα χρονικά όρια, σύµφωνα µε τις γενικές κατευθύνσεις και τις οδηγίες που περιέχονται στην παρούσα εγκύκλιο, ώστε να διευκολυνθεί η διαδικασία κατάρτισης, έγκρισης και παρακολούθησης του Προγράµµατος. Για την απρόσκοπτη χρηµατοδότηση τόσο των έργων που είναι ενταγµένα στα συγχρηµατοδοτούµενα από την Ε.Ε. προγράµµατα, όσο και των έργων που χρηµατοδοτούνται αµιγώς από εθνικούς πόρους, το Π Ε χωρίζεται σε δύο 4

5 ΑΔΑ: 4ΑΘΦ-Υ2 τµήµατα (υποπρογράµµατα). Για το κάθε τµήµα έχει καθοριστεί χωριστό όριο πληρωµών (Ανώτατο όριο δαπανών) από τον εγκεκριµένο από τη Βουλή Προϋπολογισµό ηµοσίων Επενδύσεων. 3. Ανάλυση συνολικών µεγεθών Τα συνολικά µεγέθη του Προγράµµατος ηµοσίων Επενδύσεων (Π Ε) 20 καθορίζονται µε βάση την οικονοµική πολιτική όπως αυτή έχει διαµορφωθεί για το τρέχον έτος και είναι σταθερά προσανατολισµένη στους στόχους ενίσχυσης της ανάπτυξης, της απασχόλησης και της κοινωνικής συνοχής. Το συνολικό ύψος του ορίου πληρωµών του Π Ε 20 καθορίστηκε σε 8.500,00 εκατ. ευρώ. Το ποσό αυτό κατανέµεται σε 6.200,00 εκατ. ευρώ για τα έργα που συγχρηµατοδοτούνται από τα διαρθρωτικά Ταµεία της Ε.Ε. και σε 2.300,00 εκατ. ευρώ για τα έργα που χρηµατοδοτούνται µόνο από εθνικούς πόρους. 4. Κατανοµή ορίου πληρωµών Προγραµµατισµός Π Ε 20 από το Φορέα Τα όρια πληρωµών που καθορίσθηκαν για κάθε φορέα του Π Ε περιλαµβάνονται στους συνηµµένους Πίνακες Α και Β. Στον πίνακα Γ καθορίζονται οι δεσµεύσεις του Π Ε 20 για τις ΕΚΟ και ΑΕ. Τα όρια πληρωµών που καθορίζονται από τον Προϋπολογισµό που ψήφισε η Βουλή των Ελλήνων είναι δεσµευτικά για όλους τους φορείς του προγράµµατος. Οι πιστώσεις για το έτος 20 που θα προτείνουν οι φορείς δεν θα υπερβαίνουν το όριο πληρωµών ανά ΣΑ που ορίζονται από το Φορέα στον ετήσιο Πίνακα. Για τον καλύτερο προγραµµατισµό και ιεράρχηση των έργων και δράσεων, η κατανοµή των πιστώσεων ανά ΣΑ αποτελεί αρµοδιότητα των φορέων. Οι αρµόδιοι Φορείς καλούνται να προγραµµατίσουν τις ανάγκες τους έως το ύψος των διαθέσιµων ορίων πληρωµών που έχουν ψηφιστεί στον Προϋπολογισµό του 20 και να συντονίσουν τις ενέργειές τους για το σύνολο των ΣΑ. Η κατανοµή των ορίων πληρωµών ανά Συλλογική Απόφαση θα γίνει από τον αρµόδιο Φορέα. Σε κάθε περίπτωση θα πρέπει να τίθεται ως κύρια προτεραιότητα η κάλυψη των υποχρεώσεων για την επίτευξη των στόχων απορρόφησης της κοινοτικής συνδροµής για όλα τα έργα που εντάσσονται στα ΕΠ του ΕΣΠΑ και τα οποία χρηµατοδοτούνται από ΣΑ αρµοδιότητας του Φορέα. 5

6 ΑΔΑ: 4ΑΘΦ-Υ2 Προτεραιότητα επίσης πρέπει να αποτελεί η χρηµατοδότηση έργων µέσω ΣΑ που αφορούν σε λοιπά συγχρηµατοδοτούµενα έργα εκτός ΕΣΠΑ τα οποία αποφέρουν κοινοτικούς πόρους στη χώρα. Περαιτέρω, προτεραιότητα δίνεται στην εξόφληση ανεξόφλητων υποχρεώσεων έργων του Γ ΚΠΣ και του Ταµείου Συνοχής, ξεκινώντας από τις ληξιπρόθεσµες οφειλές, κάνοντας χρήση, εφόσον παραστεί ανάγκη, και τµήµατος του εθνικού σκέλους Π Ε που έχει εγκριθεί για το Φορέα. Τέλος, ο Φορέας µεριµνά για την κάλυψη ανεξόφλητων υποχρεώσεων έργων που χρηµατοδοτήθηκαν από το εθνικό σκέλος του Π Ε, ξεκινώντας από τις ληξιπρόθεσµες οφειλές. Μόνο µετά την κάλυψη των υποχρεώσεων αυτών ο φορέας αναλαµβάνει την ανάληψη νέων υποχρεώσεων στο εθνικό σκέλος. Στα πλεονεκτήµατα της νέας προσέγγισης συµπεριλαµβάνονται η ευελιξία, ο προγραµµατισµός µε βάση τις ανάγκες των έργων και η ιεράρχηση µε βάση τις προτεραιότητες του Φορέα. Ειδικότερα ο Φορέας θα πρέπει να ακολουθήσει τις εξής διαδικασίες για την έγκριση των πιστώσεων του Π Ε 20: 4.. Η προτεινόµενη κατανοµή των ορίων πληρωµών από τον αρµόδιο Φορέα ανά Συλλογική Απόφαση συγκεντρωτικά και οι προτάσεις των έργων αναλυτικά συµπληρώνονται σύµφωνα µε το υπόδειγµα του συνηµµένου ετήσιου πίνακα «ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝ ΥΣΕΩΝ 20» και αποστέλλονται στη νση ηµοσίων Επενδύσεων στις προθεσµίες που τάσσονται στην ενότητα 2 της παρούσης. Εντός των ορίων πληρωµών ανά Συλλογική Απόφαση συµπεριλαµβάνονται και τα ήδη υποβληθέντα αιτήµατα πίστωσης των έργων του ΕΣΠΑ µέσω του Κεντρικού Λογαριασµού. Στο στάδιο αυτό για τον συντονισµό των Υπηρεσιών που εκτελούν Π Ε θα πρέπει κάθε Φορέας να ορίσει τους υπεύθυνους για την επικοινωνία µε τη Ε ΥΠΟΙΑΝ σχετικά µε τον ετήσιο πίνακα «ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝ ΥΣΕΩΝ 20» για το σύνολο των ΣΑ αρµοδιότητας του εδοµένου όµως του γεγονότος ότι το 20 είναι έτος έναρξης του νέου τρόπου εκτέλεσης του προϋπολογισµού του Π Ε (Νόµος 387/200 περί ηµοσιονοµικής 6

7 ΑΔΑ: 4ΑΘΦ-Υ2 ιαχείρισης και ευθύνης) και του νέου θεσµού του Κεντρικού Λογαριασµού ΕΣΠΑ (Κ.Λ. ΕΣΠΑ), θα µεσολαβήσει ένα στάδιο προσαρµογής µε τα παρακάτω βήµατα:. Για όλα τα έργα του ΕΣΠΑ θα υποβάλλονται από τους Φορείς οι πιστώσεις σύµφωνα µε τον Οδηγό Λειτουργίας του Κ.Λ. ΕΣΠΑ (συµπλήρωση και αποστολή του πίνακα ΙΙΙ του Οδηγού Λειτουργίας Κ.Λ. ΕΣΠΑ ) προς τις ιαχειριστικές Αρχές και ταυτόχρονα προς τη Ε του ΥΠΟΙΑΝ). 2. Για τα έργα εκτός ΕΣΠΑ, οι προτάσεις για την ένταξη έργων στο Π Ε το 20 αποστέλλονται στην /νση ηµοσίων Επενδύσεων (σύµφωνα µε τα συνηµµένα υποδείγµατα Ι-XIV,XVII, XVIII) υποχρεωτικά και σε ηλεκτρονική µορφή µέχρι να υποβληθεί ο ετήσιος Πίνακας. Για το σκοπό αυτό έχει αναπτυχθεί σχετική εφαρµογή πληροφορικής, στην ηλεκτρονική διεύθυνση login.zul και έχουν ολοκληρωθεί οι διαδικασίες για την διασύνδεση όλων των Φορέων που υποβάλλουν πρόταση στο Π Ε µε την εφαρµογή. Όσοι από τους Φορείς δεν έχουν αποκτήσει ακόµη πρόσβαση στην εφαρµογή θα πρέπει να υποβάλλουν άµεσα αίτηµα έκδοσης κωδικού πρόσβασης στην ειδική φόρµα που υπάρχει στην ηλεκτρονική διεύθυνση esub4pdeconsole/ register.zul. ιευκρινίζεται ότι την υποχρέωση ηλεκτρονικής υποβολής προτάσεων στο Π Ε έχουν επίσης οι αρµόδιοι για την έκδοση των ΣΑ Ε08/8, Ε082/8, Ε282/8 και Μ08/8 του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων και της ΣΑΕ 086/8 του Υπουργείου Θαλασσίων Υποθέσεων, Νήσων και Αλιείας. Επίσης ανάλογη υποχρέωση έχουν οι υποβάλλοντες πρόταση για την ένταξη των έργων του Χ.Μ. ΕΟΧ, λοιπών κοινοτικών προγραµµάτων, πολυµερών διασυνοριακών και διακρατικών προγραµµάτων του στόχου«ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας» και τεχνικής βοήθειας (υποπρόγραµµα Β ). Σηµειώνεται ότι οι Φορείς υποχρεούνται να λάβουν υπόψη τους στην προσωρινή, σταδιακή υποβολή των προτάσεών τους τα ανώτατα όρια δαπανών που ψήφισε η Βουλή. Για τα επόµενα έτη µετά το έτος 20, ο Φορέας αµέσως µετά την ψήφιση των ανώτατων ορίων δαπανών που ψηφίζει η Βουλή θα προγραµµατίζει όλα τα έργα του που εντάσσονται στο Πρόγραµµα ηµοσίων Επενδύσεων συµπληρώνοντας τον ετήσιο Πίνακα. Για την υποβοήθηση του προγραµµατισµού από τον Φορέα το 7

8 ΑΔΑ: 4ΑΘΦ-Υ2 ΥΠΟΙΑΝ έχει ξεκινήσει την ανάπτυξη πλήρους ηλεκτρονικής εφαρµογής που θα υποδέχεται συνολικά τον προγραµµατισµό του. 5. Προϋποθέσεις ένταξης έργων 5.. Έργα Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης (Γ ΚΠΣ), Ταµείου Συνοχής ΙΙ & Κοινοτικών Πρωτοβουλιών Για την ολοκλήρωση των έργων του Γ ΚΠΣ, θα εγκριθούν και εκδοθούν ΣΑ/3 και ΣΑ/7 που θα περιλαµβάνουν έργα που συγχρηµατοδοτούνται στο πλαίσιο υλοποίησης του Γ ΚΠΣ, των Κοινοτικών Πρωτοβουλιών και του Ταµείου Συνοχής II. Ι. Έργα του Ταµείου Συνοχής προγραµµατικής περιόδου (Τ.Σ.ΙΙ): Η εγγραφή των έργων στο Π Ε που χρηµατοδοτούνται από το Ταµείο Συνοχής προγραµµατικής περιόδου (Τ.Σ.ΙΙ), θα πρέπει να γίνει κατά προτεραιότητα, προκειµένου τα έργα αυτά να ολοκληρωθούν για να καταστεί δυνατή η αποπληρωµή τους από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Το ύψος των πιστώσεων που θα εγγραφούν στο Π Ε θα καθορίζεται µετά από σύµφωνη γνώµη της Ειδικής Υπηρεσίας ιαχείρισης και Παρακολούθησης Λοιπών Αναπτυξιακών Προγραµµάτων (πρώην Ειδικής Υπηρεσίας Παρακολούθησης και ιαχείρισης του Ταµείου Συνοχής) του ΥΠΟΙΑΝ. Για τις αυξήσεις των προϋπολογισµών, που θα προέρχονται από εθνικούς πόρους και είναι µη επιλέξιµες θα πρέπει να υπάρχει πλήρως τεκµηριωµένη αιτιολόγηση από την αρµόδια ιαχειριστική Αρχή ότι είναι απαραίτητες για τη λειτουργική ολοκλήρωση των έργων καθώς και σύµφωνη γνώµη της Ειδικής Υπηρεσίας ιαχείρισης και Παρακολούθησης Λοιπών Αναπτυξιακών Προγραµµάτων (πρώην Ειδικής Υπηρεσίας Παρακολούθησης και ιαχείρισης του Ταµείου Συνοχής) του ΥΠΟΙΑΝ. Παράλληλα ιδιαίτερη µέριµνα αναλαµβάνεται για την εξασφάλιση της συνέχισης της χρηµατοδότησης των ηµιτελών έργων του Ταµείου Συνοχής στο πλαίσιο των ΕΠ του ΕΣΠΑ. Τα έργα του Ταµείου Συνοχής της περιόδου αυτής παραµένουν στις ΣΑ/3 και ΣΑ/7. 8

9 ΑΔΑ: 4ΑΘΦ-Υ2 ΙΙ. Έργα Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης (Γ ΚΠΣ) & Κοινοτικών Πρωτοβουλιών : Η εγγραφή των έργων που χρηµατοδοτούνταν από το Γ ΚΠΣ και τις Κοινοτικές Πρωτοβουλίες θα γίνει κατά σειρά προτεραιότητας ως εξής : α. Έργα τελικών ικαιούχων των οποίων οι τελικές πληρωµές έχουν καταβληθεί στους αναδόχους από ίδιους πόρους και οφείλεται η χρηµατοδότηση του Π Ε. β. Έργα που έχει εκτελεστεί το φυσικό αντικείµενό τους εντός της επιλέξιµης περιόδου και δεν κατέστη δυνατή η πληρωµή τους. γ. Έργα ηµιτελή που έχουν παραµείνει στο Γ ΚΠΣ για τα οποία υπάρχει υποχρέωση ολοκλήρωσής τους µέχρι Στα έργα αυτά έχει οριστικοποιηθεί η παραµονή τους στο Γ ΚΠΣ µετά τη σύνταξη και υποβολή της τελικής έκθεσης του Ε.Π. στην Αρχή Πληρωµής και την Ε ΕΛ, από την αρµόδια ιαχειριστική Αρχή (.Α.). Για αυξήσεις προϋπολογισµών που προέρχονται από εθνικούς πόρους και είναι απαραίτητες για την ολοκλήρωση των έργων θα πρέπει να υπάρχει πλήρως τεκµηριωµένη αιτιολόγηση από την ΕΥ και σύµφωνη γνώµη της ΕΥΣ του ΥΠΟΙΑΝ. Οι ίδιες διαδικασίες ισχύουν και για τα έργα όλων των Κοινοτικών Πρωτοβουλιών Έργα της Προγραµµατικής Περιόδου που συγχρηµατοδοτούνται από την Ε.Ε. Σύµφωνα µε τις διατάξεις του Ν. 364/07 όλες οι πράξεις που εντάσσονται στα επιχειρησιακά προγράµµατα του ΕΣΠΑ, είναι δηµόσιες επενδύσεις και µπορούν να χρηµατοδοτηθούν από τον κρατικό προϋπολογισµό µέσω του Προγράµµατος ηµοσίων Επενδύσεων (Π Ε). Ο Κεντρικός Λογαριασµός ΕΣΠΑ όπως αναλύεται στο συνηµµένο αρχείο θα εφαρµοστεί για όλα τα έργα ΕΣΠΑ του Προγράµµατος ηµοσίων Επενδύσεων που είναι ενταγµένα και θα ενταχθούν σε ΣΑ/8 και ΣΑ/ α. Ένταξη νέων Έργων ΕΣΠΑ Όλα τα έργα του ΕΣΠΑ που δεν περιλαµβάνονται στη κατηγορία των έργων των κρατικών ενισχύσεων (παρ. 5.2.γ) θα ενταχθούν στο Π Ε ως ακολούθως: 9

10 ΑΔΑ: 4ΑΘΦ-Υ2 Σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 4 του Ν. 364/07 η απόφαση ένταξης έργου-µελέτης σε Επιχειρησιακό Πρόγραµµα (Ε.Π.) αποτελεί αυτοδίκαια πρόταση εγγραφής του έργου-µελέτης σε συλλογική απόφαση (Σ.Α.) του Π Ε του φορέα χρηµατοδότησης. Mε την ένταξη της πράξης σε Ε.Π. και την καταχώρισή της στο ΟΠΣ, η πράξη αυτή λαµβάνει κωδικό MIS και ταυτόχρονα δεκατετραψήφιο κωδικό του Π Ε. Η ένταξη του έργου στο Π Ε µε τα οικονοµικά στοιχεία της απόφασης ένταξης στο Ε.Π. γίνεται από τη /νση ηµοσίων Επενδύσεων, µετά την καταχώρηση της απόφασης ένταξης της πράξης στο ΟΠΣ. Τα οικονοµικά στοιχεία εγγραφής νέων έργων στο Π Ε, σύµφωνα µε την απόφαση ένταξης είναι τα ακόλουθα : Προϋπολογισµός του έργου: αποτελεί τη συνολική δηµόσια δαπάνη του έργου και επιµερίζεται ως ακολούθως: Προϋπολογισµός (σύνολο α) και Προϋπολογισµός 2 (άλλες δαπάνες) σύµφωνα µε τα στοιχεία της απόφασης ένταξης. - Στον προϋπολογισµό (Π) περιλαµβάνεται η συγχρηµατοδοτούµενη δηµόσια δαπάνη συµπεριλαµβανοµένου του µη επιλέξιµου κόστους των απαλλοτριώσεων. - Στον προϋπολογισµό 2 (Π2) περιλαµβάνονται µη συγχρηµατοδοτούµενες δαπάνες (συµπληρωµατικές συµβάσεις, µη επιλέξιµο ΦΠΑ κλπ.). Πίστωση () είναι οι ετήσιες πιστώσεις που αναφέρονται στον προϋπολογισµό (). Πίστωση (2) είναι οι ετήσιες πιστώσεις που αναφέρονται στον προϋπολογισµό (2). Με βάση το Ν.3845/200 η πρόβλεψη για το Κεντρικό Λογαριασµό ΕΣΠΑ αφορά µόνο στις συγχρηµατοδοτούµενες δαπάνες. Στις ΣΑ /8 και /9 εγγράφεται ο προϋπολογισµός Π. Άλλες µη επιλέξιµες δαπάνες που είναι αναγκαίες για την ολοκλήρωση του έργου δεν µπορούν να συµπεριληφθούν στα στοιχεία εγγραφής του έργου σε ΣΑ/8 και / 9. Για το λόγο αυτό στις περιπτώσεις που στις αποφάσεις ένταξης συµπληρώνεται προϋπολογισµός Π2, αυτός θα εγγράφεται ως διακριτό ενάριθµο έργο σε ΣΑ /2 και /4 αντίστοιχα. 0

11 ΑΔΑ: 4ΑΘΦ-Υ2 5.2.β. Ένταξη έργων γεφυρών στο Π Ε και έργων που αποσύρονται από το Γ ΚΠΣ και µεταφέρονται στο ΕΣΠΑ Ι. Ένταξη έργων γεφυρών στο Π Ε Μετά την ένταξη των έργων -γεφυρών στα ΕΠ του ΕΣΠΑ, τα έργα αυτά θα εντάσσονται σε ΣΑ/8,9 του Π Ε σύµφωνα µε τα οικονοµικά στοιχεία του Υποδείγµατος XVII που θα συνοδεύει την απόφαση ένταξης πράξης σε Ε.Π. του ΕΣΠΑ. ΙΙ. Έργα που αποσύρονται από το Γ ΚΠΣ και µεταφέρονται στο ΕΣΠΑ Έργα, των οποίων το οικονοµικό αντικείµενο έχει ολοκληρωθεί στο Π Ε παραµένουν σε ΣΑ /3,7 όπου έχουν ήδη ενταχθεί. Έργα, των οποίων το οικονοµικό αντικείµενο δεν έχει ολοκληρωθεί στο Π Ε µεταφέρονται σε ΣΑ/8,9 (ΕΣΠΑ) µε προϋπολογισµό το υπόλοιπο ποσό που απαιτείται για την ολοκλήρωσή τους. Τα έργα αυτά θα εντάσσονται σε ΣΑ/8,9 του Π Ε σύµφωνα µε τα οικονοµικά στοιχεία που αναγράφονται στο XVIII Υπόδειγµα που θα συνοδεύει την απόφαση ένταξης πράξης σε Ε.Π του ΕΣΠΑ. Στις ΣΑ/3,7 (Γ ΚΠΣ) τα έργα αυτά θα κλείσουν µε προϋπολογισµό ίσο µε το ύψος των πληρωµών που πραγµατοποιήθηκαν. Μετά τα ανωτέρω, παρακαλούνται οι αρµόδιες ιαχειριστικές αρχές, οι Ενδιάµεσες ιαχειριστικές Αρχές, καθώς και οι Ενδιάµεσοι Φορείς ιαχείρισης, µαζί µε την απόφαση ένταξης των ανωτέρω κατηγοριών πράξεων να συµπληρώνουν τα σχετικά υποδείγµατα, όπου θα αναγράφονται εκτός του συνολικού προϋπολογισµού και οι δαπάνες που ήδη έχουν πραγµατοποιηθεί σε ΣΑ/3,7 καθώς και το ποσό µε το οποίο θα εντάσσεται το έργο σε ΣΑ/8,9 (ΕΣΠΑ). 5.2.γ. Ένταξη νέων Έργων ΕΣΠΑ Κρατικών Ενισχύσεων Σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 4 του Ν. 364/07 η απόφαση εκχώρησης της παραγράφου του άρθρου 4 και η απόφαση της παραγράφου 2 του άρθρου 24 που αφορά στην ίδρυση, οργάνωση και λειτουργία ταµείων ή ταµείων

12 ΑΔΑ: 4ΑΘΦ-Υ2 χαρτοφυλακίου, αποτελούν αυτοδίκαια πρόταση εγγραφής σε συλλογική απόφαση του Προγράµµατος ηµοσίων Επενδύσεων του φορέα χρηµατοδότησης. Επειδή όµως ο προϋπολογισµός δηµόσιας δαπάνης της απόφασης εκχώρησης οριστικοποιείται µε τον προϋπολογισµό της πρόσκλησης ή των προσκλήσεων, η εγγραφή της προκηρυσόµενης δράσης στο Π Ε γίνεται µε τα οικονοµικά στοιχεία της πρόσκλησης ανά Επιχειρησιακό Πρόγραµµα. Η εγγραφή της προκηρυσόµενης δράσης, γίνεται από τη /νση ηµοσίων Επενδύσεων, µετά την υποβολή της πρόσκλησης από την αρµόδια ΕΥ /ΕΦ συνοδευµένη απαραίτητα από την απόφαση εκχώρησης. 5.2.δ. Ένταξη Έργων του ΠΑΑ και του ΕΠΑΛ Ι. Ένταξη νέων Έργων του ΠΑΑ και του ΕΠΑΛ Σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 0 του Ν / 200 η απόφαση ένταξης έργου-µελέτης σε ΕΠΑΑ και του ΕΠΑΛ αποτελεί αυτοδίκαια πρόταση εγγραφής του έργου-µελέτης σε συλλογική απόφαση (Σ.Α.) του Π Ε του φορέα χρηµατοδότησης. Η ένταξη του έργου στο Π Ε γίνεται µετά την αποστολή στη /νση ηµοσίων από την αρµόδια ΕΥ : της απόφασης ένταξης της πράξης στο Επιχειρησιακό Πρόγραµµα ή την ΚΥΑ εφαρµογής δράσεων ή µέτρων του ΠΑΑ ή του ΕΠΑΛ ή την ΚΥΑ/ΥΑ πρόσκλησης υποβολής προτάσεων ΙΙ. Ένταξη & Τροποποίηση συνεχιζόµενων Έργων του ΠΑΑ και του ΕΠΑΛ Για την ένταξη συνεχιζόµενων έργων στο Πρόγραµµα ηµοσίων Επενδύσεων και την τροποποίηση των οικονοµικών στοιχείων των έργων απαιτείται πρόταση από τον φορέα χρηµατοδότησης συνοδευόµενη από τα αντίστοιχα δικαιολογητικά (τροποποιητική απόφαση της αρµόδιας ΕΥ, ΚΥΑ/ΥΑ πρόσκλησης) Έργα των Προγραµµάτων Στόχου «Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία» που συγχρηµατοδοτούνται από την Ε.Ε. 5.3.α. Προγράµµατα Στόχου «Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία» Τα προγράµµατα του στόχου «Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία» διακρίνονται σε : 2

13 ΑΔΑ: 4ΑΘΦ-Υ2. ιµερή ιασυνοριακά Προγράµµατα, η ιαχειριστική Αρχή των οποίων φιλοξενείται στο Υπουργείο Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας & Ναυτιλίας και συγκεκριµένα τα Προγράµµατα «Ελλάδα-Βουλγαρία», «Ελλάδα- Ιταλία» και «Ελλάδα-Κύπρος» που συγχρηµατοδοτούνται από το Ε.Τ.Π.Α., καθώς και τα Προγράµµατα «Ελλάδα-Αλβανία», «Ελλάδα- Πρώην Γιουγκοσλαβική ηµοκρατία της Μακεδονίας» που συγχρηµατοδοτούνται από το Μηχανισµό Προενταξιακής Βοήθειας (IPA). 2. Πολυµερή ιασυνοριακά Προγράµµατα που συµµετέχει η Ελλάδα αλλά η ιαχειριστική Αρχή των οποίων φιλοξενείται σε χώρα εκτός της Ελλάδας και συγκεκριµένα τα Προγράµµατα «Αδριατική» που συγχρηµατοδοτείται από το IPA, «Λεκάνη της Μαύρης Θάλασσας» και «Λεκάνη της Μεσογείου» (MED-ENPI) που συγχρηµατοδοτούνται από το Μέσο Γειτνίασης (ENPI). 3. Επιχειρησιακά Προγράµµατα ( ιακρατικά) που συµµετέχει η Ελλάδα αλλά η ιαχειριστική Αρχή των οποίων φιλοξενείται σε χώρα εκτός της Ελλάδας και συγκεκριµένα τα ιακρατικά Προγράµµατα «Χώρος Νοτιοανατολικής Ευρώπης» (SEE), «Μεσογειακός Χώρος» (MED) και το ιαπεριφερειακό Πρόγραµµα «IΝΤΕRREG IVC» που συγχρηµατοδοτούνται από το ΕΤΠΑ καθώς και τα δίκτυα «INTERACT», «ESPON» και «URBACT II». Η Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης των Επιχειρησιακών Προγραµµάτων του Στόχου «Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία» εκπροσωπεί την Ελλάδα στα Επιχειρησιακά Προγράµµατα «Αδριατική, Λεκάνη της Μαύρης Θάλασσας, Λεκάνη της Μεσογείου», «Χώρος Νοτιοανατολικής Ευρώπης», «Μεσογειακός Χώρος», «IΝΤΕRREG IVC» και «INTERACT» ενώ η Ειδική Υπηρεσία Στρατηγικής, Σχεδιασµού και Αξιολόγησης Αναπτυξιακών Προγραµµάτων» εκπροσωπεί την Ελλάδα στα Επιχειρησιακά Προγράµµατα «ESPON» και «URBACT II». 5.3.β. Χρηµατοδότηση Έργων Στόχου «Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία». Η Κοινοτική Συνδροµή για πράξεις που υλοποιούνται στο πλαίσιο των Επιχειρησιακών Προγραµµάτων «Ελλάδα- Κύπρος», «Ελλάδα- Ιταλία» και «Ελλάδα- Βουλγαρία» µεταφέρεται σε λογαριασµό της Τράπεζας της Ελλάδος που διαχειρίζεται η Αρχή Πιστοποίησης. Η Αρχή Πιστοποίησης κατανέµει στους Κύριους ικαιούχους την Κοινοτική Συνδροµή που αντιστοιχεί στις πιστοποιηµένες δαπάνες της αντίστοιχης πράξης. 3

14 ΑΔΑ: 4ΑΘΦ-Υ2 2. Η Κοινοτική Συνδροµή που αναλογεί σε εγκατεστηµένους στην Ελλάδα δικαιούχους, για πράξεις που υλοποιούνται στο πλαίσιο των Επιχειρησιακών Προγραµµάτων «Ελλάδα-Αλβανία» και «Ελλάδα-πρώην Γιουγκοσλαβική ηµοκρατία της Μακεδονίας» µεταφέρεται σε λογαριασµό της Τράπεζας της Ελλάδος που διαχειρίζεται η Αρχή Πιστοποίησης. Η Αρχή Πιστοποίησης κατανέµει στους εγκατεστηµένους στην Ελλάδα Κύριους ικαιούχους την Κοινοτική Συνδροµή που αντιστοιχεί στις πιστοποιηµένες δαπάνες των εγκατεστηµένων στην Ελλάδα δικαιούχων της αντίστοιχης πράξης και ενηµερώνει σχετικά την ιαχειριστική Αρχή. 3. Ο Κύριος ικαιούχος έχει την ευθύνη της µεταφοράς της Κοινοτικής Συνδροµής σε όλους τους δικαιούχους της πράξης. 4. Τα έργα των Προγραµµάτων των οποίων η ιαχειριστική Αρχή φιλοξενείται στο Υπουργείο Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας & Ναυτιλίας, ήτοι «Ελλάδα- Βουλγαρία», «Ελλάδα-Ιταλία», «Ελλάδα-Κύπρος», «Ελλάδα-Αλβανία» και «Ελλάδα- Πρώην Γιουγκοσλαβική ηµοκρατία της Μακεδονίας», µε την εξαίρεση των έργων Τεχνικής Βοήθειας, εντάσσονται αποκλειστικά σε ξεχωριστές Συλλογικές Αποφάσεις που θα δηµιουργηθούν για αυτό το σκοπό σε κάθε Περιφέρεια. Η εγγραφή των έργων αυτών στο Π Ε γίνεται για κάθε Έλληνα δικαιούχο και µπορεί να είναι για το σύνολο του προϋπολογισµού που του αντιστοιχεί στο πλαίσιο της αντίστοιχης πράξης (εθνική και κοινοτική συµµετοχή). 5. Σε περίπτωση που στο Πρόγραµµα ηµοσίων Επενδύσεων εγγράφεται η Κοινοτική Συνδροµή, ο κύριος δικαιούχος υποχρεούται να µεταφέρει το ποσόν της Κοινοτικής Συνδροµής που αναλογεί στους Έλληνες δικαιούχους στο λογαριασµό εσόδων του Π Ε. 6. Για τα έργα των Προγραµµάτων των οποίων η ιαχειριστική Αρχή φιλοξενείται σε χώρα εκτός της Ελλάδας και η Ελλάδα εκπροσωπείται από την Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης των Επιχειρησιακών Προγραµµάτων του Στόχου «Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία» ή την ΕΥΣΣΑΑΠ, η εθνική συµµετοχή τους εγγράφεται σε Συλλογική Απόφαση του Φορέα χρηµατοδότησης ο οποίος τους εποπτεύει ή σε Συλλογική Απόφαση του φορέα χρηµατοδότησης, οι πολιτικές του οποίου εξυπηρετούνται από τη συγχρηµατοδοτούµενη πράξη. Σε όλες τις άλλες περιπτώσεις δικαιούχων, η απόφαση έγκρισης χρηµατοδότησης εκδίδεται σταδιακά µε βάση την πρόοδο υλοποίησης του έργου. Στην περίπτωση Υπουργείων, ΟΤΑ, Νοµικών Προσώπων 4

15 ΑΔΑ: 4ΑΘΦ-Υ2 ηµοσίου ικαίου ή Νοµικών Προσώπων Ιδιωτικού ικαίου µέρος ή το σύνολο της εθνικής συµµετοχής µπορεί να προκαταβάλλεται µε την έναρξη υλοποίησης του έργου και στις περιπτώσεις που η ιαχειριστική Αρχή βρίσκεται εντός Ελλάδας. Τόσο για την εγγραφή όσο και για την καταβολή της εθνικής χρηµατοδότησης απαιτείται έπειτα από σχετικό αίτηµα του φορέα, η σύµφωνη γνώµη της Ειδικής Υπηρεσίας ιαχείρισης των Επιχειρησιακών Προγραµµάτων «Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία». 7. Η εγγραφή των έργων όλων των Επιχειρησιακών Προγραµµάτων Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας στο Πρόγραµµα ηµοσίων Επενδύσεων προϋποθέτει την υπογραφή των απαιτούµενων συµβάσεων χρηµατοδότησης µε τη ιαχειριστική Αρχή του Προγράµµατος στο οποίο αφορούν, και την υπογραφή της αντίστοιχης σύµβασης µεταξύ των εταίρων/δικαιούχων του κάθε έργου. 5.3.γ. Ένταξη νέων Έργων και τροποποίηση συνεχιζόµενων έργων Στόχου «Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία» στο Π Ε. Για τα ιµερή ιασυνοριακά Προγράµµατα (έργα ΕΣΠΑ) των οποίων η ιαχειριστική Αρχή φιλοξενείται στο Υπουργείο Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας & Ναυτιλίας, η ένταξη των έργων στο Π Ε θα γίνει, ύστερα από πρόταση του Φορέα προς την αρµόδια Ειδική Υπηρεσία σύµφωνα µε όσα προβλέπονται στον Οδηγό Λειτουργίας του Κεντρικού Λογαριασµού ΕΣΠΑ (Πίνακας ΙΙΙ του Οδηγού Λειτουργίας Κ.Λ. ΕΣΠΑ). Για την εγγραφή των έργων στο Πρόγραµµα ηµοσίων Επενδύσεων και την έγκριση χρηµατοδότησης απαιτείται πρόταση του φορέα χρηµατοδότησης και σύµφωνη γνώµη της Ειδικής Υπηρεσίας ιαχείρισης των Επιχειρησιακών Προγραµµάτων του Στόχου Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία για τα Επιχειρησιακά Προγράµµατα «Αδριατική», «Λεκάνη της Μαύρης Θάλασσας», «Λεκάνη της Μεσογείου», «Χώρος Νοτιοανατολικής Ευρώπης», «Μεσογειακός Χώρος», «IΝΤΕRREG IVC» και «INTERACT». Για την εγγραφή των έργων στο Πρόγραµµα ηµοσίων Επενδύσεων και την έγκριση χρηµατοδότησης απαιτείται πρόταση του φορέα χρηµατοδότησης και σύµφωνη γνώµη της Ειδικής Υπηρεσίας Στρατηγικής, Σχεδιασµού και Αξιολόγησης Αναπτυξιακών Προγραµµάτων για τα Επιχειρησιακά Προγράµµατα «ESPON» και «URBACT II». 5

16 ΑΔΑ: 4ΑΘΦ-Υ απάνες Τεχνικής Υποστήριξης Εφαρµογής Μετά την έγκριση του ετήσιου προγράµµατος «Τεχνικής Υποστήριξης Εφαρµογής (Υποπρόγραµµα Β )» από την Ειδική Υπηρεσία Στρατηγικής, Σχεδιασµού και Αξιολόγησης Αναπτυξιακών Προγραµµάτων (ΕΥΣΣΑΑΠ), οι φορείς θα πρέπει να υποβάλλουν πρόταση για ένταξη του έργου στο Π Ε. Ως έργο (πράξη) θεωρείται το σύνολο των ενεργειών που περιλαµβάνεται στο Υποπρόγραµµα Β και αναλαµβάνει ένας Φορέας εκτέλεσης (ένας κωδικός Σ.Α. κατά φορέα εκτέλεσης του Υποπρογράµµατος Β ). Ειδικά για το 20 δεδοµένου ότι τα έργα αυτά µεταφέρονται από Σ.Α / 8, 9 σε Σ.Α /2, 4 µε αποτέλεσµα να µην έχουν δυνατότητα πληρωµής µε τη διαδικασία των προκαταβολών, δίνεται η δυνατότητα στους Φορείς να υποβάλλουν πρόταση για ένταξη των έργων σε Σ.Α /2, 4 πριν την έγκριση του Ετήσιου Προγράµµατος Τεχνικής Βοήθειας (Υποπρόγραµµα Β ), µε προϋπολογισµό και πίστωση ίσο µε το ποσό που θα δινόταν ως προκαταβολή. Μετά την έγκριση του Ετήσιου Προγράµµατος (Υποπρόγραµµα Β ) ο Φορέας θα προτείνει την τροποποίηση των έργων στο Π Ε, µε τα οικονοµικά στοιχεία όπως αυτά έχουν εγκριθεί Λοιπά Κοινοτικά Προγράµµατα Το Π Ε στο πλαίσιο των δυνατοτήτων του θα καλύψει µέρος της εθνικής συµµετοχής δηµοσίων φορέων για λοιπά Κοινοτικά Προγράµµατα πέραν των αναφερόµενων στις προηγούµενες παραγράφους, εφόσον οι φορείς έχουν απευθυνθεί στις αρµόδιες υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και έχει εγκριθεί η συµµετοχή τους στα ανωτέρω Προγράµµατα. Προκειµένου το Π Ε να καλύψει την εθνική συµµετοχή των Λοιπών Κοινοτικών Προγραµµάτων, θα πρέπει οι αρµόδιοι φορείς να ενηµερώνουν την /νση ηµοσίων Επενδύσεων µετά την έγκριση των προγραµµάτων τους από την Ε.Ε. ώστε να προβλεφθεί το σχετικό ποσό στο Π Ε Έργα Π Ε χρηµατοδοτούµενα αποκλειστικά από εθνικούς πόρους (απλές ΣΑ) Στο πλαίσιο του σχεδιασµού και της πολιτικής για το Π Ε 20 θα πρέπει να επιδιωχθεί η συνέργεια και η συµπληρωµατικότητα των έργων του εθνικού 6

17 ΑΔΑ: 4ΑΘΦ-Υ2 σκέλους µε τα συγχρηµατοδοτούµενα έργα του Π Ε καθώς και ο χαρακτήρας των ολοκληρωµένων παρεµβάσεων σε τοπικό επίπεδο µε στόχο την επίτευξη πολλαπλασιαστικών αποτελεσµάτων. Η εκταµίευση των Εθνικών Πόρων θα γίνεται κατά απόλυτη προτεραιότητα για την εξόφληση οφειλών των προηγουµένων ετών από εκτελεσµένες εργασίες, ληξιπρόθεσµες υποχρεώσεις, δικαστικές αποφάσεις κλπ. και για την εκτέλεση των συνεχιζόµενων έργων µε πιστώσεις που να ανταποκρίνονται στους διαθέσιµους πόρους του Π Ε. Οι φορείς δεν θα πρέπει να αναλαµβάνουν υποχρεώσεις εκτέλεσης εργασιών πέραν των εγκεκριµένων πιστώσεων. Οι προτεινόµενοι προϋπολογισµοί των έργων θα πρέπει να περιορίζονται αυστηρά στο ύψος του συµβατικού τους αντικειµένου και οι τροποποιήσεις προϋπολογισµών θα πρέπει να συνοδεύονται απαραίτητα από τεχνικό δελτίο και να είναι πλήρως αιτιολογηµένες. Προτάσεις χωρίς επαρκή αιτιολόγηση δεν θα γίνονται αποδεκτές. Οι προτεινόµενες αλλαγές στους τίτλους των έργων θα πρέπει να ακολουθούνται από πλήρη αιτιολόγηση, καθώς έχει παρατηρηθεί τροποποιήσεις τίτλων να υποκρύπτουν επέκταση φυσικού αντικειµένου που µπορεί να υλοποιηθεί µε ένταξη νέου έργου στο Π Ε. Τα Νοµικά Πρόσωπα, οι ΕΚΟ και οι ΑΕ του ηµοσίου πρέπει να συνυπολογίσουν και τα αδιάθετα υπόλοιπα που έχουν παραµείνει στους λογαριασµούς των έργων την..20 για τον προσδιορισµό των ετήσιων πιστώσεων τους. Ένταξη νέων έργων Οι προτάσεις για ένταξη νέων έργων στο εθνικό σκέλος του Π Ε θα γίνονται εφόσον έχει εξαντληθεί κάθε δυνατότητα ένταξής τους σε κάποιο συγχρηµατοδοτούµενο πρόγραµµα και εφόσον καλύπτουν ιδιαίτερα σηµαντικές και ιεραρχηµένες ανάγκες. Επιπλέον για την ένταξη στο Π Ε νέων έργων προϋπολογισµού άνω των ,00 απαιτείται : - Μελέτη σκοπιµότητας και ωριµότητας του έργου. 7

18 ΑΔΑ: 4ΑΘΦ-Υ2 - Ακριβές χρονοδιάγραµµα εργασιών και χρηµατοδοτικό σχήµα για όλα τα έτη επιβάρυνσης του Π Ε. 5.7.Έργα Συµπράξεων ηµοσίου & Ιδιωτικού Τοµέα (Σ ΙΤ) Με το Νόµο 3389/2005 για τις Συµπράξεις ηµοσίου - Ιδιωτικού Τοµέα (Σ ΙΤ) ξεκίνησε η διαδικασία για την υλοποίηση έργων και την παροχή κοινωφελών υπηρεσιών µε τη συνεργασία και συγχρηµατοδότηση του ιδιωτικού τοµέα. Από το 2006 δηµιουργήθηκε στο Π Ε ειδική κατηγορία ΣΑ ανά φορέα του ηµοσίου (Υπουργεία και Περιφέρειες) που αφορά αποκλειστικά σε έργα και υπηρεσίες Σ ΙΤ. Πιστώσεις για τη χρηµατοδότηση έργων και υπηρεσιών που εντάσσονται στις συγκεκριµένες ΣΑ δεν δύνανται να µεταφερθούν σε άλλη κατηγορία ΣΑ. Έργα και υπηρεσίες εντάσσονται σε συλλογικές αποφάσεις (ΣΑΕ/Σ ΙΤ), ύστερα από πρόταση του αρµόδιου δηµόσιου φορέα κατόπιν της έκδοσης σχετικής απόφασης υπαγωγής στο Νόµο 3389/2005 από τη ιυπουργική Επιτροπή Συµπράξεων ηµοσίου και Ιδιωτικού Τοµέα. Ο φορέας θα προτείνει την ένταξη του έργου ως εξής: Ονοµασία έργου (το αντικείµενο της σύµβασης Σ ΙΤ) Προϋπολογισµός έργου (το συνολικό καταβλητέο στους ιδιωτικούς φορείς συµβατικό αντάλλαγµα) Πίστωση έτους (η ετήσια πληρωµή του ηµοσίου σύµφωνα µε το χρονοδιάγραµµα της σύµβασης Σ ΙΤ). 6. ιαδικασία χρηµατοδότησης έργων Π Ε 20 6.α ιαδικασία χρηµατοδότησης έργων ΕΣΠΑ Η χρηµατοδότηση των έργων του ΕΣΠΑ θα πραγµατοποιείται σύµφωνα µε τον Οδηγό Λειτουργίας του Κ.Λ. ΕΣΠΑ (συµπλήρωση και αποστολή του πίνακα ΙΙ του Οδηγού Λειτουργίας Κ.Λ. ΕΣΠΑ προς τις ιαχειριστικές Αρχές). Για τα συγχρηµατοδοτούµενα έργα η άµεση εγγραφή των δαπανών στο ΟΠΣ είναι προϋπόθεση για τη συνέχιση της χρηµατοδότησης. 6.β. ιαδικασία χρηµατοδότησης Σ.Α. εκτός ΕΣΠΑ 8

19 ΑΔΑ: 4ΑΘΦ-Υ2 Οι φορείς υποβάλλουν στη ιεύθυνση ηµοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας αιτήµατα για χρηµατοδότηση όλων των ΣΑ εκτός ΕΣΠΑ (Υπόδειγµα ΧV), εντός του πρώτου δεκαηµέρου κάθε µηνός ώστε να είναι εφικτός και άµεσος ο προγραµµατισµός των µηνιαίων χρηµατοδοτήσεων. Τα αιτήµατα αυτά θα εξετάζονται και θα υλοποιούνται στο πλαίσιο των δυνατοτήτων χρηµατοροής του προϋπολογισµού. Η ισχύς κάθε αιτήµατος χρηµατοδότησης έχει διάρκεια 2 µηνών. Μετά την παρέλευση του διαστήµατος αυτού ο φορέας πρέπει να επανέλθει µε νέο αίτηµα, εφόσον το προηγούµενο δεν έχει ικανοποιηθεί. Μετά τη χρηµατοδότηση των Σ.Α. οι αρµόδιες υπηρεσίες των φορέων χρηµατοδότησης υποβάλλουν προς την Τράπεζα της Ελλάδας εντολές κατανοµής της χρηµατοδότησης στους λογαριασµούς των έργων. Κατ εφαρµογή των διατάξεων του άρθρου 4 του Ν.364/2007, η χρηµατοδότηση από το Π Ε των Ο.Τ.Α. α βαθµού µε πληθυσµό άνω των πέντε χιλιάδων (5.000) κατοίκων, µετά την εγγραφή του έργου στο συγχρηµατοδοτούµενο Π Ε, θα µεταβιβάζεται υποχρεωτικά από τον αρµόδιο φορέα (Υπουργείο, Περιφέρεια) στον Ο.Τ.Α. α βαθµού σύµφωνα µε τα προβλεπόµενα στην απόφαση ένταξης µε υποχρέωση των Ο.Τ.Α. να τηρούν ξεχωριστούς λογαριασµούς και οι πληρωµές να εκτελούνται αποκλειστικά και µόνο για τα έργα που τους έχουν διατεθεί. Οι χρηµατοδοτήσεις για τα έργα που εκτελούν τα Νοµικά Πρόσωπα, οι ΕΚΟ και ΑΕ του ηµοσίου θα γίνονται ύστερα από την υποβολή αιτήµατος προς την ιεύθυνση ηµοσίων Επενδύσεων από τους εποπτεύοντες φορείς. Για την ορθότερη διαχείριση των πόρων του Π Ε οι εντολές κατανοµής που υποβάλλονται από τους εποπτεύοντες τα Ν.Π. φορείς προς την Τράπεζα της Ελλάδας θα πρέπει να γίνονται ύστερα από βεβαιωµένες απαιτήσεις πληρωµών των Ν.Π. Τα Υπουργεία πρέπει να ενισχύσουν τους µηχανισµούς ελέγχου των Ν.Π. που εποπτεύουν µε σκοπό την ελαχιστοποίηση των αδιαθέτων υπολοίπων που παραµένουν στους λογαριασµούς των έργων στις 3.2. εκάστου έτους. 7. Περιεχόµενο των προτάσεων των Φορέων Οι πίνακες, µε τα συγκεκριµένα έργα και τις µελέτες του κάθε πρέπει να συνταχθούν µε ιδιαίτερη προσοχή ως προς τα παρακάτω σηµεία: Φορέα θα 9

20 ΑΔΑ: 4ΑΘΦ-Υ2 α. Για τις απλές ΣΑ (ΣΑ, ΣΑ/5, ) θα πρέπει να συµπληρωθεί απαραίτητα τεχνικό δελτίο σύµφωνα µε το υπόδειγµα XVI, τόσο για τα συνεχιζόµενα, για τα οποία ζητείται αύξηση του εγκεκριµένου προϋπολογισµού, όσο και για τα νέα έργα. β. Για τον προσδιορισµό της χωροταξικής κατανοµής των έργων θα πρέπει να αναγράφεται ο κωδικός αριθµός του Νοµού και της Περιφέρειας για κάθε έργο. Σχετικός πίνακας χωροταξικής κατανοµής των έργων περιλαµβάνεται στην παρούσα εγκύκλιο. γ. Σε ιδιαίτερο πίνακα θα υποβληθούν οι προτάσεις για τις ειδικές διατάξεις που απαιτούνται για την ενεργοποίηση των ΣΑ (διαγραφή ή τροποποίηση παλαιών ειδικών διατάξεων, ένταξη νέων). Οι φορείς υποχρεούνται να διαγράψουν ή να προσθέσουν τις ειδικές διατάξεις κατά την υποβολή των προτάσεών τους. δ. Οι Φορείς που χρηµατοδοτούν έργα µε την διαδικασία των προκαταβολών (υπόλοιπο πίστωσης προηγουµένου έτους συν 30% επί της πίστωσης αυτής), σύµφωνα µε την Κοινή Απόφαση των Υφυπουργών Οικονοµίας,Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και Οικονοµικών µε αρ. πρ / Ε-7903/ θα πρέπει να συµπεριλάβουν υποχρεωτικά τα έργα αυτά στην αρχική πρόταση για ένταξη έργων στο Π Ε 20 (έκδοση αρχικής ΣΑ), ανεξάρτητα αν προτίθενται ή όχι να τα επαναχρηµατοδοτήσουν κατά τη διάρκεια του έτους. Αν τα έργα για τα οποία έχουν γίνει πληρωµές εντός του έτους δεν ενταχθούν στο Π Ε του ιδίου έτους, τότε προκύπτουν δηµοσιονοµικές ευθύνες για τους υπολόγους διαχειριστές για τις πληρωµές των έργων αυτών. 8. Αµοιβές προσωπικού από ΣΑΕ και ΣΑΜ Οι φορείς δύνανται να καταβάλλουν αµοιβές και αποζηµιώσεις για προσωπικό που έχει προσληφθεί ή πρόκειται να προσληφθεί εις βάρος των πιστώσεων του Π Ε, εφόσον προβλέπονται από σχετικό νόµο και µετά από εγκριτική απόφαση (ΚΥΑ). Οι προτάσεις που αφορούν καταβολή επιδοµάτων σε µόνιµο προσωπικό του ηµοσίου πρέπει να προβλέπονται από ισχύουσα διάταξη Νόµου, ή οποία θα 20

21 ΑΔΑ: 4ΑΘΦ-Υ2 υποβάλλεται µαζί µε την ακριβή ανάλυση του αιτούµενου ποσού στο σύνολο του έτους. Οι Φορείς που καταβάλουν επιδόµατα µέσω Π Ε και µεταφέρονται στον Τακτικό Προϋπολογισµό πρέπει να φροντίσουν για την νοµοθετική ρύθµιση του θέµατος. 9. Λειτουργικές δαπάνες των φορέων Στις περιπτώσεις που προβλέπεται από τη σχετική Νοµοθεσία η ένταξη στο Π Ε έργων που περιλαµβάνουν λειτουργικές δαπάνες, αυτές θα πρέπει να αιτιολογούνται πλήρως µε την υποβολή της σχετικής νοµοθεσίας και ανάλυση ανά κατηγορία δαπάνης. Η πρόταση θα πρέπει να περιλαµβάνει τις συνολικές απαιτήσεις του έτους. 0. ΕΙ ΙΚΕΣ Ο ΗΓΙΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΣΥΝΤΑΞΗ ΤΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΤΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΣΑΝΑ 0.. Έργα συγχρηµατοδοτούµενα από την Ε.Ε. για το ΕΣΠΑ (ΣΑΕΠ/8 και ΣΑΜΠ/8) και Νοµαρχιακά Προγράµµατα ΣΑΝΑ/8 Με την εφαρµογή του νέου Νόµου 3852/ Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Πρόγραµµα Καλλικράτης οι Αποκεντρωµένες ιοικήσεις για το χρονικό διάστηµα θα πρέπει να υποβάλλουν τις προτάσεις τους για το 20 στο ΥΠΟΙΑΝ για ΣΑΕΠ /8 & ΣΑΜΠ/ 8 και οι Περιφέρειες για ΣΑΝΑ / 8 σε συνεργασία µε τις αρµόδιες ιαχειριστικές Αρχές σύµφωνα µε τις διαδικασίες του Οδηγού του Κεντρικού Λογαριασµού του ΕΣΠΑ. Από την.7.20 θα εφαρµοστούν οι διατάξεις του Νόµου 3852/ για τις αιρετές Περιφέρειες και το Π Ε Έργα συγχρηµατοδοτούµενα από το Γ ΚΠΣ (ΣΑΕΠ/3,ΣΑΜΠ/3) Οι Αποκεντρωµένες ιοικήσεις σε συνεργασία µε τις αρµόδιες ιαχειριστικές Αρχές θα συντάξουν και θα υποβάλουν προτάσεις για όλα τα έργα του Γ ΚΠΣ σε πίνακες σύµφωνα µε τα συνηµµένα υποδείγµατα ΧΙ-ΧΙΙ Έργα συγχρηµατοδοτούµενα από το Γ ΚΠΣ (ΣΑΝΑ/3) Οι Περιφέρειες σε συνεργασία µε τις αρµόδιες ιαχειριστικές Αρχές θα συντάξουν και θα υποβάλουν προτάσεις για όλα τα έργα των ΣΑΝΑ/3 σύµφωνα µε τα συνηµµένα υποδείγµατα ΧΙ-ΧΙΙ. 2

22 ΑΔΑ: 4ΑΘΦ-Υ Έργα Λοιπού Π Ε (ΣΑΕΠ/ΣΑΜΠ) από εθνικούς πόρους Οι Αποκεντρωµένες ιοικήσεις θα υποβάλουν προτάσεις για όλα τα έργα των ΣΑΕΠ/ΣΑΜΠ που χρηµατοδοτούνται αποκλειστικά από εθνικούς πόρους σύµφωνα µε τα υποδείγµατα ΧΙΙΙ-ΧΙV Πόρος των Περιφερειακών Ταµείων Ανάπτυξης Σύµφωνα µε τον Νόµο Ν. 3852/ (άρθρο 92) Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Πρόγραµµα Καλλικράτης Πόρος των Περιφερειακών Ταµείων Ανάπτυξης θα είναι και ποσοστό από τις χρηµατοδοτήσεις που διαχειρίζονται τα Περιφερειακά Ταµεία Ανάπτυξης και θα προσδιοριστεί µε απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης και Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας. Το ποσό που θα προκύψει από το ποσοστό θα εγγραφεί ως πίστωση σε ειδικό έργο στις ΣΑΕΠ και ΣΑΜΠ.. Κατάρτιση και Χρηµατοδότηση του Προγράµµατος ΟΤΑ (ΣΑΤΑ 0029) Για την απόδοση των εσόδων που προβλέπεται για τη χρηµατοδότηση της ΣΑΤΑ 0029 στους δικαιούχους ΟΤΑ α βαθµού έχει εγγραφεί ποσό στον Προϋπολογισµό ηµοσίων Επενδύσεων-Εθνικό Π Ε του ΥΠΕΣ και διατίθεται για τη χρηµατοδότηση επενδυτικών δραστηριοτήτων των ΟΤΑ. Η κατανοµή των κεντρικών αυτοτελών πόρων (Κ.Α.Π.) που εγγράφονται στον Προϋπολογισµό ηµοσίων Επενδύσεων γίνεται µε κοινή Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρ. ιακυβέρνησης, Οικονοµικών και Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας ύστερα από γνώµη της ΚΕ ΚΕ επί τη βάσει κριτηρίων που προβλέπονται στο άρθρο 259 παρ. 4 του ν. 3852/200 και την έκδοση εν συνεχεία της ΣΑΤΑ-0029 ύστερα από πρόταση του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρ. ιακυβέρνησης. Με την ίδια ως άνω ΚΥΑ καθορίζονται ο τρόπος και η διαδικασία κατανοµής. 2. ΠΡΟΘΕΣΜΙΕΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ -ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΕΩΝ ΣΑ Προκειµένου να εξασφαλιστεί η απρόσκοπτη συνέχιση εκτέλεσης των έργων του Π Ε 20 θα πρέπει οι αρµόδιοι φορείς να αποτυπώσουν τις προτάσεις τους 22

23 ΑΔΑ: 4ΑΘΦ-Υ2 σύµφωνα µε το συνηµµένο υπόδειγµα του ετήσιου πίνακα «ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝ ΥΣΕΩΝ 20» και να τις υποβάλλουν στο Υπουργείο Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, ιεύθυνση ηµοσίων Επενδύσεων το αργότερο µέχρι τις 8 Απριλίου 20, µε έγγραφο που θα υπογράφεται από τον αρµόδιο Υπουργό, τον Γενικό Γραµµατέα της Αποκεντρωµένης ιοίκησης ή τον Γενικό Γραµµατέα της αρµόδιας Περιφέρειας. Μέχρι την αποστολή του ετήσιου πίνακα, οι Φορείς υποβάλλουν τις προτάσεις τους σύµφωνα µε την ενότητα 4.2. της παρούσης. Επισηµαίνεται ότι οι προτάσεις που δεν τηρούν τις οδηγίες της Εγκυκλίου αυτής θα επιστρέφονται για διόρθωση και επανυποβολή. Οι προθεσµίες για τις τελευταίες χρηµατοδοτήσεις είναι ως εξής: α) Για το Π Ε του εθνικού σκέλους η 30 η Νοεµβρίου β) Για το συγχρηµατοδοτούµενο Π Ε ΕΣΠΑ οι προθεσµίες που προβλέπονται στον Οδηγό του Κεντρικού Λογαριασµού του ΕΣΠΑ γ) Για το λοιπό συγχρηµατοδοτούµενο Π Ε η 30 η Νοεµβρίου Παρακαλούµε για την αυστηρή τήρηση των ανωτέρω διαδικασιών και οδηγιών προκειµένου να αποφευχθεί η καθυστέρηση έκδοσης των Συλλογικών Αποφάσεων για την απρόσκοπτη υλοποίηση του Προγράµµατος ηµοσίων Επενδύσεων έτους 20. Ο Υφυπουργός Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας & Ναυτιλίας Παναγιώτης Ρήγας ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ:.. Πίνακες Π/Υ Α, Β, Γ 2. Ετήσιος Πίνακας Π Ε 3. Υποδείγµατα πινάκων προτάσεων Ι - XVIII 4. ΚΥΑ κεντρικού λογαριασµού ΕΣΠΑ 5. Πίνακας Χωροταξικής Κατανοµής (ΟΠΣ) 6. Πίνακες Κωδικών Επιχειρησιακών Προγραµµάτων 23

24 ΑΔΑ: 4ΑΘΦ-Υ2 7. Πίνακας αρµοδίων υπαλλήλων 8. Πίνακας αποδεκτών 24

25 ΑΔΑ: 4ΑΘΦ-Υ2 ΠΙΝΑΚΑΣ Α ΑΠΑΝΕΣ Π Ε 20 ΚΑΤΑ ΦΟΡΕΑ (σε εκατ. ευρώ) 20 Ονοµασία φορέων Προϋπολογισµός Π Ε Συγχρ/µενο Π Ε Εθνικό Π Ε Σύνολο Βουλή των Ελλήνων 2,00 2,00 Εσωτερικών,Αποκεντρ. κ Ηλ/κής ιακ. 90,00 620,00 70,00 Οικονοµικών 2,00 2,00 4,00 Εξωτερικών 0,00 8,00 8,00 Εθν. Αµυνας 5,00 3,00 8,00 Οικονοµίας, Ανταγωνιστ. κ Ναυτιλίας.230,00 770, ,00 Περιβάλλοντος, Ενέργειας κ Κλιµ. Αλλ. 400,00 20,00 420,00 Παιδείας ΒΜ & Θρησκ. 400,00 80,00 580,00 Υποδοµών, Μεταφ. κ ικτύων.820,00 400, ,00 Εργασίας κ Κοιν. Ασφάλισης 555,00 50,00 605,00 Υγείας, ιατροφής και Αθλησης 45,00 30,00 75,00 Αγρ. Ανάπτυξης κ Τροφ. 370,00 30,00 400,00 ικαιοσύνης, ιαφ. κ Αν. ικ. 6,00 2,00 8,00 Προστασίας του Πολίτη 70,00 8,00 78,00 Πολιτισµού κ Τουρισµού 90,00 32,00 22,00 Αποκεντρωµένες ιοικήσεις.020,00 20,00.40,00 Θαλάσσιων Υποθέσεων, Νήσων και Αλιείας 65,00 25,00 90,00 Αποθεµατικό Σύνολο 6.200, , ,00.Σηµειώνεται ότι στα ποσά των αποκεντρωµένων ιοικήσεων περιλαµβάνονται τα Περιφερειακά προγράµµατα και τα έργα των ΣΑΝΑ. 2.Επισηµαίνεται ότι σύµφωνα µε την απόφαση του Υπουργικού Συµβουλίου (φεκ α 233/ ) παρατείνεται η χρηµατοδότηση του Προγράµµατος ΘΗΣΕΑΣ µε παρακράτηση των ποσών υπέρ του ΘΗΣΕΑ από τα ανωτέρω όρια πληρωµών του εθνικού Π Ε σε έγγραφο που θα ακολουθήσει. 25

26 ΑΔΑ: 4ΑΘΦ-Υ2 ΠΙΝΑΚΑΣ B ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ Π Ε 20 ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΕΣ ΙΟΙΚΗΣΕΙΣ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟ- ΟΤΟΥΜΕΝΟ ΕΘΝΙΚΟ Π Ε Π Ε Ποσά σε εκ. ευρώ ΣΥΝΟΛΟ () (2) (3)=()+(2) ΑΤΤΙΚΗΣ 25,00 4,00 229,00 ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ-ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑ ΑΣ 33,00 20,00 53,00 ΗΠΕΙΡΟΥ- ΥΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ 0,00 4,00 24,00 ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ, ΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑ ΑΣ ΚΑΙ ΙΟΝΙΟΥ 70,00 22,00 92,00 ΑΙΓΑΙΟΥ 0,00 2,00 22,00 ΚΡΗΤΗΣ 80,00 0,00 90,00 ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ-ΘΡΑΚΗΣ 202,00 28,00 230,00 ΣΥΝΟΛΟ.020,00 20,00.40,00 Σηµείωση: Στα ανωτέρω ποσά περιλαµβάνονται και οι προβλέψεις για τα έργα των ΣΑΝΑ που µεταφέρονται από τις Ν.Α. στις Περιφέρειες 26

27 ΑΔΑ: 4ΑΘΦ-Υ2 /ΝΣΗ ΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝ ΥΣΕΩΝ ΠΙΝΑΚΑΣ Γ ΕΚΟ ΚΑΙ ΛΟΙΠΕΣ ΕΠΙΧ/ΣΕΙΣ ΤΟΥ ΗΜΟΣΙΟΥ σε χιλ.ευρώ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ 20 ΕΚΟ ΣΥΓΧΡ/ΝΟ ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΑΤΤΙΚΟ ΜΕΤΡΟ 0.000, ,00 ΕΠΑΝΟΜ , , ,00 ΕΠΟΣ 0,00 ΕΓΝΑΤΙΑ , ,00 ΕΑΧΑ.000,00.000,00 ΕΟΜΜΕΧ 5.000, , ,00 ΕΛΟΤ 0,00 ΕΡΤ 2.000, ,00 ΘΕΜΙΣ 9.000, ,00 ΚΕ 4.000, ,00 ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ , , ,00 ΟΑΣΑ ,00.000, ,00 ΟΣΕ , ,00 ΟΣΚ , , ,00 ΟΠΕ 3.000, ,00 ΟΠΕΠ 0,00 ΤΕΜΠΜΕ Α.Ε , ,00 ΤΡΑΜ , ,00 ΣΥΝΟΛΟ , , ,00 27

28 ΑΔΑ: 4ΑΘΦ-Υ2 ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΦΟΡΕΑ: ΚΩ ΙΚΟΣ ΦΟΡΕΑ: ΕΤΗΣΙΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝ ΥΣΕΩΝ 20 ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ 20 Συγχρ/µενο Π Ε Εθνικό Π Ε Σύνολο Π Ε Φορέα () ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΟΥΜΕΝΟ ΣΚΕΛΟΣ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΟΥΜΕΝΑ ΕΡΓΑ εκτός ΕΣΠΑ ΠΟΥ ΠΟΡΟΙ ΓΙΑ ΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΗ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΟΥΜΕΝΑ ΕΡΓΑ ΕΣΠΑ - ΚΕΝΤΡΙΚΟΣ ΑΠΟΦΕΡΟΥΝ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΥΣ ΠΟΡΟΥΣ (ΠΑΑ, ΕΠΑΛ, ΕΟΧ, ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΟΥΜΕΝΩΝ ΕΡΓΩΝ (ΚΛΕΙΣΙΜΟ Γ ΚΠΣ, ΣΥΛΛΟΓΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΕΡΓΩΝ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΣ INTERREG, ΤΣ, Μ κλπ) ΤΣ, Μ,ΕΟΧ κλπ) ΕΘΝΙΚΟ ΣΚΕΛΟΣ ΕΓΚΕΚΡΙΜΕΝΟΣ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΟΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΥΠΟΛΟΙΠΟ ΠΡΟΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΚΩ ΙΚΟΣ ΤΟΜΕΑΣ α/α ΚΩ ΙΚΟΣ Π Ε ΤΙΤΛΟΣ ΕΡΓΟΥ ΚΑΤΑΝΟΜΗ Σ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜ ΟΣ ΜΕΧΡΙ ΑΠΟΠΕΡΑΤΩΣΗ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ 20 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΚΩ ΙΚΟΣ ΜIS ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ 20 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΚΩ ΙΚΟΣ ΜIS ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ 20 ΚΩ ΙΚΟΣ ΜIS ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ 20 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ 20 (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (0) (=9-0) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (20) (2) (22) (23) ΣΑ 2 3 ΛΟΙΠΑ ΣΥΝΟΛΟ ΣΑ 0 ΣΑ 2 3 ΛΟΙΠΑ ΣΥΝΟΛΟ ΣΑ 0 ΣΑ 2 3 ΛΟΙΠΑ ΣΥΝΟΛΟ ΣΑ 0 ΣΥΝΟΛΑ Οδηγίες Ο πίνακας συµπληρώνεται ανά ΦΟΡΕΑ (ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ /ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΙΟΙΚΗΣΗ/ΑΙΡΕΤΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΓΙΑ ΣΑΝΑ/3 ) Ο Φορέας συµπληρώνοντας τον πίνακα ουσιαστικά κάνει κατανοµή του συνολικού Ορίου Πληρωµών που ψηφίστηκε από τη Βουλή για τον Φορέα σε επί µέρους Συλλογικές Αποφάσεις. Ο Φορέας συµπληρώνει τον πίνακα µία φορά στην αρχή του έτους και τον υποβάλει στη νση ηµοσίων Επενδύσεων του ΥΠΟΙΑΝ, η οποία εκδίδει σύµφωνα µε τον πίνακα όλες τις Συλλογικές Αποφάσεις του Φορέα. Οι στήλες (2) έως (2) αποτελούν την πρόταση του φορέα (Υπουργείο/Περιφέρεια) έτους 20 για έκδοση όλων των Συλλογικών Αποφάσεων αρµοδιότητας του Στοιχεία πιστώσεων έργων ΕΣΠΑ που έχουν ήδη αποσταλεί από τους φορείς στη Ε στο πλαίσιο της λειτουργίας του Κεντρικού Λογαριασµού ΕΣΠΑ θα ληφθούν υπόψη σύµφωνα µε τον Οδηγό Λειτουργίας του Κεντρικού Λογαριασµού ΕΣΠΑ. Στο τέλος των γραµµών κάθε ΣΑ ο Φορέας µπορεί να συµπληρώσει µία γραµµή σηµειώνοντας "ΛΟΙΠΑ" αντί τίτλου έργου και εκεί να προβλέψει µία συνολική πίστωση που εκτιµά ότι απαιτείται στο πλαίσιο της συγκεκριµένης ΣΑ για έργα που δεν έχει καταγράψει αναλυτικά παραπάνω (π.χ. νέα έργα) Είναι δυνατή η µετακίνηση έργου από το εθνικό σκέλος προς το συγχρηµατοδοτούµενο σκέλος Π Ε του Φορέα εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις. Είναι επίσης δυνατή η µετακίνηση έργου από το συγχρηµατοδοτούµενο προς το εθνικό σκέλος Π Ε του Φορέα στην περίπτωση που τµήµα ή το σύνολο των δαπανών του έργου κριθούν µη επιλέξιµες για συγχρηµατοδότηση (δεν υποβληθεί αντίστοιχη αίτηση για εισροή κοινοτικής συνδροµής). Ο Φορέας δύναται να επανέλθει µε νεότερη κατανοµή Ορίων Πληρωµών ΣΑ συµπληρώνοντας εκ νέου τον πίνακα µε συχνότητα τριµήνου ή και εκτάκτως εάν απαιτείται. Στήλες: Το συνολικό όριο πληρωµών του Φορέα βάσει του εγκεκριµένου από τη Βουλή π/υ Π Ε 20 2 Συµπληρώνεται ο κωδικός της ΣΑ 3 Συµπληρώνεται ο τοµέας της ΣΑ 4 Είναι αύξουσα αρίθµηση των έργων 5 Συµπληρώνεται ο κωδικός που έλαβε το έργο κατά την εγγραφή του στο Π Ε 6 Συµπληρώνεται ο τίτλος του έργου σύµφωνα µε την εγγραφή του στο Π Ε 7 Συµπληρώνεται η χωροταξική κατανοµή του έργου σύµφωνα µε τον Πίνακα Χωροταξικής Κατανοµής (συνηµµένο 5 της Εγκυκλίου Π Ε 20) 8 Συµπληρώνεται ο εγκεκριµένος προϋπολογισµός του έργου στο Π Ε. 9 Συµπληρώνεται ο προτεινόµενος προϋπολογισµός του έργου στο Π Ε. 0 Πληρωµές του έργου µέχρι το τέλος του προηγούµενου έτους Είναι η διαφορά των στηλών (9)-(0) 2 Πιστώσεις έργου για το έτος 20 που δεν θα πρέπει να υπερβαίνει το σύνολο του ορίου πληρωµών του Φορέα βάσει του π/υ 20 (). 3 Συµπληρώνεται ο αύξων αριθµός του Επιχειρησιακού Προγράµµατος σύµφωνα µε το ΟΠΣ 4 Συµπληρώνεται το MIS του έργου ή ο κωδικός πρόσκλησης για τις κρατικές ενισχύσεις 5 Συµπληρώνεται η πίστωση έτους 20 κάθε έργου ΕΣΠΑ που θα χρηµατοδοτηθεί µέσω του Κεντρικού Λογαριασµού ΕΣΠΑ (επιλέξιµος Π/Υ+ µη επιλέξιµες απαλλοτριώσεις) 6 όπως η στήλη 3 7 όπως η στήλη 4 8 Συµπληρώνεται η πίστωση έτους 20 κάθε συγχρηµατοδοτούµενου έργου εκτός ΕΣΠΑ (όπως ΠΑΑ, ΕΠΑΛ, ΕΟΧ, ΤΣ, Μ κλπ) που είναι δαπάνη επιλέξιµη για συγχρηµατοδότηση και αποφέρει εισροή κοινοτικών πόρων 9 όπως η στήλη 3 20 όπως η στήλη 4 2 Συµπληρώνεται η πίστωση έτους 20 κάθε έργου που συγχρηµατοδοτήθηκε στο πλαίσιο της προγραµµατικής περιόδου (ηµιτελή έργα Γ ΚΠΣ, ΤΣ, Μ,ΕΟΧ κλπ) που είναι µη επιλέξιµη για συγχρηµατοδότηση και εποµένως δεν αποφέρει εισροή κοινοτικών πόρων. Εδώ εγγράφεται και ο Προϋπολογισµός 2 των έργων ΕΣΠΑ (Π2). 22 Συµπληρώνεται µόνο στην περίπτωση έργων που εντάσσονται σε κάποιο Πρόγραµµα π.χ. Ειδικό Αναπτυξιακό Πρόγραµµα, ΘΗΣΕΑΣ, ΕΛΛΑ Α κλπ 23 Συµπληρώνεται η δαπάνη έτους 20 κάθε έργου που χρηµατοδοτείται αποκλειστικά από εθνικούς πόρους και δεν αποφέρει κοινοτική συνδροµή. Το σύνολο της στήλης αυτής δεν θα πρέπει να υπερβαίνει το όριο πληρωµών για το Συγχρ/µενο Π Ε του Φορέα που ψηφίστηκε από τη Βουλή. Αντίθετα, το εθνικό σκέλος του Φορέα θα πρέπει να δέχεται µέρος των µη επιλέξιµων δαπανών του συγχρηµατοδοτούµενου σκέλους του φορέα για τις οποίες το συγχρ/µενο Π Ε του Φορέα δεν επαρκεί. 28