Σχεδιασµό Έκτακτη Ανάγκη

Transcript

1 Σχεδιασµό Έκτακτη Ανάγκη Πάνο Β. Κατσικόπουλο,Ph.D. Αν. Προιστάµενο Τµήµα Ελέγχου & Παρακολούθηση Σχεδίων /νση Σχεδιασµού & Αντιµετώπιση Εκτάκτων Αναγκών Γενική Γραµµατεία Πολιτική Προστασία Εκπαιδευτική Σειρά ΚΓ, Β ΕΦ Σπουδών, Μάθηµα: ιαχείριση κινδύνων και πολιτική προστασία (Ε -Μ20) ιδάσκοντες/ουσες: Χρ.Γκουντριµίχου, Π.Κατσικόπουλος Περιεχόµενα Εισαγωγή - Ορισµοί Κύκλο ιαχείριση κινδύνων Γιατί ο σχεδιασµό έκτακτη ανάγκη είναι απαραίτητο Σχέδια & Σχεδιασµό (αποτέλεσµα και διεργασία) Σχεδιασµό & αυτοσχεδιασµό Αρχέ σχεδιασµού έκτακτη ανάγκη 1

2 Σχεδιασµό και Σχέδια Γιατί πρέπει να σχεδιάζουµε ; Τι είναι ο σχεδιασµό Τι εννοούµε όταν λέµε σχέδιο ; Πόσα είδη σχεδίων υπάρχουν ; Ποιε είναι οι θεµελιώδει αρχέ του σχεδιασµού ; Ποια είναι τα χαρακτηριστικά ενό «καλού» σχεδίου ; Τι χρειάζοµαι για να συντάξω ένα σχέδιο ; Τι πρέπει να περιέχει ένα σχέδιο ; Πω συντάσσουµε ένα σχέδιο ; Ορισµοί (1) Χρησιµοποιούνται διαφορετικοί ορισµοί στα διάφορα κράτη και στου διεθνεί οργανισµού. Αυτό οφείλεται σε λόγου Θεσµικού Θεµατικού επιστηµονικού γλωσσικού πολιτισµικού 2

3 Ορισµοί (2) Έκτακτη ανάγκη (emergency): απρόβλεπτο γεγονό µε βραχυπρόθεσµη επίπτωση που θέτει σε κίνδυνο την ζωή, υγεία ή/και περιουσία των πολιτών, απαιτεί άµεση αντιµετώπιση αλλά είναι δυνατόν να διαχειριστεί µε σχετικά συνηθισµένα µέτρα. (Drabek, T. The social dimensions of disaster, 1996) Ορισµοί (3) Καταστροφή (disaster) disaster): ένα γεγονό κατά το οποίο µία «κοινότητα» υφίσταται ή απειλείται να υποστεί ζηµίε και απώλειε στην ζωή, την υγεία και την περιουσία των πολιτών τέτοιε ώστε οι δυνατότητέ τη σε ανθρώπινο δυναµικό και µέσα για την αντιµετώπιση τη δηµιουργηθείσα κατάσταση να µην επαρκούν. (Drabek, T. The social dimensions of disaster, 1996) 3

4 Ορισµοί (4) Κρίση (crisis): κατάσταση που απειλεί στόχου µεγάλη προτεραιότητα για την οµάδα λήψη αποφάσεων, εκπλήσσει τα µέλη τη οµάδα λήψη αποφάσεων όταν συµβαίνει και το διαθέσιµο χρονικό διάστηµα για την λήψη αποφάσεων είναι περιορισµένο (T.C. Pauchant & I. I. Mitroff «Transforming the crisis prone organization» 1992) Οι έκτακτε ανάγκε είναι συχνά πρόδροµοι κρίσεων, επίση κατά την διάρκεια µία κρίση µπορεί να προκύψει µία σειρά από έκτακτε ανάγκε. 4

5 Ορισµοί (5) Κρίσιµα περιστατικά (critical incidents): γεγονότα στην εξέλιξη καταστάσεων έκτακτη ανάγκη και κρίσεων που συµβάλλουν στην αλλαγή πορεία του. Συχνά είναι σηµεία στα οποία λαµβάνονται σηµαντικέ αποφάσει λίγο πριν ή κατά την διάρκεια τη κρίση ή τη έκτακτη ανάγκη. Τα κρίσιµα περιστατικά µπορούν συχνά να αναγνωριστούν, τουλάχιστον στη γενική του µορφή, πριν προκύψουν έκτακτε ανάγκε ή κρίσει. Στι περιπτώσει αυτέ οι σχεδιαστέ και οι λαµβάνοντε τι αποφάσει µπορούν να αναπτύξουν θεωρητικά σενάρια και να προετοιµαστούν, τουλάχιστον µερικώ, για τα κρίσιµα περιστατικά που έχουν µεγάλε πιθανότητε να συµβούν σε κάθε σενάριο. 5

6 Ορισµοί (6) Ένταση τη καταστροφή : το µέγεθο των απωλειών που αφορούν στη ζωή, στην υγεία και στην περιουσία των πολιτών, στα αγαθά, στι πλουτοπαραγωγικέ πηγέ και στι υποδοµέ µια περιοχή Έκταση τη καταστροφή Ορισµοί (7) συντονίζω κατευθύνω δραστηριότητε, που προέρχονται από διαφορετικά άτοµα ή φορεί, προ έναν κοινό στόχο, µε τέτοιο τρόπο ώστε η µία δραστηριότητα να συµπληρώνει την άλλη ή να τη συνεχίζει Λεξικό τη Κοινή Νεοελληνική Γλώσσα 6

7 Κύκλο ιαχείριση Κινδύνων Ανάλυση κινδύνου (διακινδύνευση ) Πρόληψη / µετριασµό συνεπειών (prevention / mitigation) Ετοιµότητα (preparedness) Αντιµετώπιση (response) Αποκατάσταση (recovery) Καταγραφή και αξιοποίηση εµπειρία & ανατροφοδότηση Ανάλυση κινδύνου Τα στάδια τη διεργασία ανάλυση κινδύνου Αναγνώριση κινδύνων Μελέτη των χαρακτηριστικών του κάθε κινδύνου Μελέτη των χαρακτηριστικών τη κοινότητα που είναι πιθανόν να πληγεί Προσδιορισµό και εκτίµηση τη τρωτότητα τη κοινότητα Ανάπτυξη σεναρίων 7

8 Ανάλυση Κινδύνου Υπερεθνική Εθνική (Κεντρική & Τοπική ) Παραδείγµατα «Ανάλυση Κινδύνου» σε εθνικό επίπεδο Εγκαταστάσει µε επικίνδυνε ουσίε (Οδηγία Σεβέζο ΙΙ): ΚΥΑ 12044/613/ [ΦΕΚ 376/Β / ] Χάρτη Ζωνών σεισµική επικινδυνότητα : ΥΑ 17α/115/9/ΦΝ275/2003 [ΦΕΚ 1154/Β / ] ασικέ πυρκαγιέ : Π 575/1980 [ΦΕΚ 157/Α / ] 8

9 Πρόληψη/µετριασµό επιπτώσεων (prevention / mitigation): το σύνολο των κανονισµών και µέτρων που διασφαλίζουν ότι οι καταστροφέ θα αποτραπούν ή οι συνέπειέ του θα µετριαστούν σε κάποιο βαθµό Ετοιµότητα (Προετοιµασία) (preparedness) το σύνολο των ρυθµίσεων που διασφαλίζουν ότι όλε οι υπηρεσίε και οι πόροι που είναι απαραίτητοι για την αντιµετώπιση των συνεπειών τη καταστροφή θα κινητοποιηθούν και θα αναπτυχθούν αποτελεσµατικά µία κατάσταση του συστήµατο 9

10 Ετοιµότητα (Προετοιµασία) Η ετοιµότητα (preparedness) εξασφαλίζεται µε τέσσερι κατηγορίε δραστηριοτήτων : Σύνταξη σχεδίων εκτάκτου ανάγκη (emergency planning) Προµήθεια εξοπλισµού & µέσων (procurement) Εκπαίδευση του προσωπικού (training) Ασκήσει (exercises) Αντιµετώπιση (response) το σύνολο των δράσεων που υλοποιούνται κατά την διάρκεια και αµέσω µετά την καταστροφή για να διασφαλίσουν ότι οι επιπτώσει τη ελαχιστοποιούνται και ότι δίδονται στου πληγέντε τα απαραίτητα 10

11 Αποκατάσταση (reconstruction/recovery) το σύνολο των δράσεων µε τι οποίε υποστηρίζονται οι πληγείσε περιοχέ στην ανακατασκευή των υποδοµών και διασφαλίζεται η επάνοδο στην προ τη καταστροφή κατάσταση (ή και καλύτερη) από οικονοµική, κοινωνική και ψυχολογική πλευρά Πρόληψη & Αποτροπή εκτάκτων αναγκών Η εµφάνιση του είναι αναπόφευκτη διότι: εν µπορούν όλε να προβλεφθούν εν ανήκουν όλε στο «χώρο» ελέγχου του εκάστοτε υπεύθυνου οργανισµού Σε µερικέ περιπτώσει οι ενέργειε πρόληψη θεωρούνται για διαφόρου λόγου µη συµφέρουσε 11

12 ιαχείριση έκτακτη ανάγκη /καταστροφών (1) Η επιτυχή διαχείριση δεν είναι τίποτα παραπάνω παρά η επέκταση τη ορθή και αποτελεσµατική καθηµερινή λειτουργία των υπηρεσιών έκτακτη ανάγκη. εν είναι τίποτα παραπάνω από την κινητοποίηση πρόσθετου προσωπικού και µέσων. ΑΛΗΘΕΙΑ ή ΜΥΘΟΣ ; ΜΥΘΟΣ ιαχείριση έκτακτη ανάγκη /καταστροφών (2) Οι καταστροφέ θέτουν καινούργια και µοναδικά προβλήµατα που δεν απαντώνται στην καθηµερινή λειτουργία των εµπλεκοµένων υπηρεσιών Οι υπηρεσίε είναι πολλέ Ανάγκη για λήψη αποφάσεων υπό πίεση χρόνου Αβεβαιότητα 12

13 Εµπλεκόµενοι Πολιτική Προστασία Πυροσβεστική Αστυνοµία Λιµενικό Ιατρικέ Υπηρεσίε Νοσοκοµεία Ένοπλε υνάµει Τεχνικέ Υπηρεσίε Υπουργεία Περιφέρειε ήµοι ηµόσιε & ιδιωτικέ επιχειρήσει Εθελοντικέ οργανώσει Πολίτε τη χώρα ιαφορέ (1) Καθηµερινή λειτουργία Συνεργασία µε γνωστά άτοµα Εκτέλεση οικείων δράσεων και διαδικασιών Συντονισµό κυρίω εντό Φορέα Κατάσταση έκτακτη ανάγκη /καταστροφή Συνεργασία και µε άγνωστα άτοµα Υλοποίηση νέων και µη συνηθισµένων δράσεων Ο συντονισµό εντό του Φορέα και µεταξύ Φορέων είναι απαραίτητο. 13

14 ιαφορέ (2) Καθηµερινή λειτουργία Η επικοινωνία περιορίζεται στο εσωτερικό τη υπηρεσία ή/και του Φορέα Χρήση οικεία ορολογία στην επικοινωνία Κατάσταση έκτακτη ανάγκη /καταστροφή Για την κάλυψη των πληροφοριακών αναγκών είναι απαραίτητη η επικοινωνία µε άλλε Υπηρεσίε και Φορεί Επικοινωνία µε προσωπικό που χρησιµοποιεί διαφορετική ορολογία ιαφορέ (3) Καθηµερινή λειτουργία Οι υποδοµέ είναι ανέπαφε και τα δίκτυα επικοινωνιών, ηλεκτρισµού, κλπ) λειτουργούν κανονικά Κατάσταση έκτακτη ανάγκη /καταστροφή Οι υποδοµέ και τα δίκτυα (επικοινωνιών, ηλεκτρισµού, κλπ) µπορεί να έχουν επηρεαστεί και δεν είναι απαραίτητο ότι λειτουργούν κανονικά) 14

15 Τι είναι και τι δεν είναι ο σχεδιασµό έκτακτη ανάγκη ; Σχεδιασµό έκτακτη ανάγκη (emergency planning) Μία διαρκή κυκλική διεργασία (process) που συνίσταται στην σύνταξη σχεδίων στην εκπαίδευση του προσωπικού που εµπλέκεται στην εφαρµογή των σχεδίων στι ασκήσει για την δοκιµασία και τον έλεγχο των σχεδίων και την εξάσκηση του προσωπικού και στην αναθεώρηση/επικαιροποίηση των σχεδίων 15

16 Σχεδιασµό έκτακτη ανάγκη Αν και διαρκή κυκλική διεργασία (process) έχει ένα σαφέ σηµείο εκκίνηση ΤΗΝ ΑΝΑΛΥΣΗ ΚΙΝ ΥΝΟΥ (hazard analysis, risk analysis) Σχέδιο Έκτακτη Ανάγκη Ποιε φάσει καλύπτει ; Ετοιµότητα Αντιµετώπιση Χρονικά ευαίσθητε δράσει για την προστασία ζωή, υγεία κλπ ράσει για την σταθεροποίηση τη κατάσταση Πρώτη φάση αποκατάσταση Λειτουργία δικτύων κοινή ωφελεία Κάλυψη αναγκών τροφή, ένδυση, κλπ 16

17 Ορισµοί (1) Σχεδιασµό γενικά ονοµάζεται η «τέχνη» του εντοπισµού, οργάνωση και δόµηση σκέψεων και ιδεών σε χρονική ακολουθία που επικεντρώνεται στην επίτευξη ενό επιθυµητού αποτελέσµατο. Ορισµοί (2) Σχέδιο εννοούµε τον τρόπο µε τον οποίο θα επιλύσουµε ένα πρόβληµα που έχει ήδη εκδηλωθεί ή θα αντιµετωπίσουµε µία κατάσταση που θα προκύψει στο µέλλον. 17

18 Ορισµοί (3) ύο είδη σχεδίων Σχέδια έκτακτη ανάγκη (emergency response plan) Σχέδια δράση (action plan) Εδώ έχει την βάση τη µία από τι µεγάλε παρανοήσει στον χώρο του σχεδιασµού έκτακτη ανάγκη Ορισµοί (4) Σχέδιο καλούµε ένα επίσηµο κείµενο συµπεφωνηµένων ρόλων, αρµοδιοτήτων, στρατηγικών, συστηµάτων και ρυθµίσεων. 18

19 Από τι κινδυνεύω ; Τι µπορώ να κάνω ; Τι χρειάζοµαι ; Περιεχόµενα Σχεδίου Απαντήσει στι ερωτήσει : Ποιο Τι Πότε Σχέδιο Πού Γιατί Πώ Παραρτήµατα Σχεδίου 19

20 Τεχνικο διοικητικο περιεχόµενο Κατανόηση του καταστροφικού φαινοµένου και των συνεπειών του : Χρονική εξέλιξη (4 φάσει ) Στάδια επιχειρήσεων & κλιµάκωση Απαραίτητε ράσει, Πόροι & Αρµόδιο Φορέα Επίπεδα ιοίκηση Ελέγχου & Συντονισµού Επιχειρήσεων Συγκεκριµενοποίηση Ο κάθε Φορέα σχεδίαση πρέπει κατά την διαδικασία σχεδιασµού να εξειδικεύσει τι δράσει που θα υλοποιήσει σε κάθε µία από τι παραπάνω τέσσερι φάσει και την υποστήριξη που είναι πιθανόν να χρειαστεί από άλλου Φορεί. 20

21 Επίπεδα ιοίκηση Ελέγχου & Συντονισµού Επιχειρήσεων (1) Στρατηγικό (Επιτελικό) Επιχειρησιακό ( ιευθύνσεω Κρίσεων) Τακτικό (Εκτελεστικό) Επίπεδα ιοίκηση Ελέγχου & Συντονισµού Επιχειρήσεων (2) Στρατηγικό Λήψη πολιτικών αποφάσεων 21

22 Επίπεδα ιοίκηση Ελέγχου & Συντονισµού Επιχειρήσεων (3) Επιχειρησιακό Συλλογή και αξιολόγηση πληροφοριών Σχεδιασµό επιχειρήσεων Συντονισµό στην διάθεση πόρων ιεύθυνση επιχειρήσεων Εισήγηση στο στρατηγικό επίπεδο Κέντρα Επιχειρήσεων / Οµάδε ιαχείριση Κρίσεων Επιχειρησιακό επίπεδο (1) Το επίπεδο «µέση διαχείριση» είναι απαραίτητο γιατί ούτε το ανώτερο επίπεδο τη πολιτική (στρατηγικό), ούτε το τακτικό επίπεδο έχουν όλε τι τεχνικέ δεξιότητε ή επαρκή χρόνο να συντονίσουν όλε τι «λεπτοµέρειε» που απαρτίζουν την αντιµετώπιση 22

23 Επιχειρησιακό επίπεδο (2) Στο επιχειρησιακό επίπεδο δύναται υπάρχει η κεντρική (Ε) Ο Κ και αντίστοιχε υποστηρικτικέ (Ε) Ο Κ στου εµπλεκόµενου Φορεί. Το επίπεδο «µέση διαχείριση» συχνά παραλείπεται ή υπολειτουργεί µε δυσµενή αποτελέσµατα. Επίπεδα ιοίκηση Ελέγχου & Συντονισµού Επιχειρήσεων (4) Τακτικό Θεραπεία των συνεπειών του καταστροφικού φαινοµένου Συλλογή, ανάλυση, αξιολόγηση, διαβίβαση πληροφοριών ιατύπωση αιτηµάτων προ επιχειρησιακό επίπεδο??? 23

24 Αλήθεια ή Μύθο ; «Κάθε κατάσταση έκτακτη ανάγκη, κάθε καταστροφή είναι µοναδική εποµένω δεν πρέπει να σχεδιάζουµε εκ των προτέρων παρά µόνο να αυτοσχεδιάζουµε κατά την διάρκεια τη καταστροφή» Σχεδιασµό και αυτοσχεδιασµό Σχεδιασµό Αυτοσχεδιασµό Αναπαραγωγικό (reproductive) Προσαρµοστικό (adaptive) ηµιουργικό (creative) 24

25 Αναπαραγωγικό (reproductive) αυτοσχεδιασµό Αντιµετωπίζει µία «έλλειψη» χρησιµοποιώντα ένα υποκατάστατο για να επιτύχει τον ίδιο αντικειµενικό στόχο για την αντιµετώπιση τη έκτακτη ανάγκη Προσαρµοστικό (adaptive) αυτοσχεδιασµό Περιλαµβάνει την τροποποίηση των συνήθω ακολουθούµενων µεθόδων ή και των (εναλλακτικών) σχεδίων έκτακτη ανάγκη (contingency plans) για να επιτευχθεί ένα επιχειρησιακό στόχο για την αντιµετώπιση τη έκτακτη ανάγκη 25

26 ηµιουργικό (creative) αυτοσχεδιασµό αντιµετωπίζει µία απαίτηση η οποία δεν είχε προβλεφθεί ότι θα παρουσιαστεί κατά την έκτακτη ανάγκη αναπτύσσοντα ένα νέο σχέδιο δράση Θεµελιώδει αρχέ για τον σχεδιασµό έκτακτη ανάγκη /καταστροφών (1) Ο σχεδιασµό Λαµβάνει χώρα σε περιβάλλον έλλειψη ενδιαφέροντο ή/και αντίσταση Πρέπει να ακολουθεί την διακινδυνική προσέγγιση(all-hazard/multi-hazard) Πρέπει να γίνεται µε βάση την διυπηρεσιακή συνεργασία και την διαλειτουργικότητα 26

27 Θεµελιώδει αρχέ για τον σχεδιασµό έκτακτη ανάγκη /καταστροφών (2) Ο σχεδιασµό οφείλει να βασίζεται σε έγκυρη πληροφορία και επιστηµονική γνώση Πρέπει να εστιάζει σε γενικέ αρχέ πρέπει να έχει το κατάλληλο µίγµα σαφού πρόβλεψη, αυτοσχεδιασµού και ευελίξια Πρέπει να συνδέει µε ικανοποιητικό τρόπο τι δράσει κατά την φάση τη αντιµετώπιση µε τι δράσει κατά τι φάσει τη αποκατάσταση και τη πρόληψη. Θεµελιώδει αρχέ για τον σχεδιασµό έκτακτη ανάγκη /καταστροφών (3) Ο σχεδιασµό Στοχεύει στην µείωση των 'αγνώστων' σε προβληµατικέ καταστάσει Στοχεύει στο να οδηγεί στι κατάλληλε ενέργειε στον κατάλληλο χρόνο Πρέπει να στηρίζεται στο τι είναι πιθανό να συµβεί αλλά.. 27

28 Θεµελιώδει αρχέ για τον σχεδιασµό έκτακτη ανάγκη /καταστροφών (4) Ο σχεδιασµό Πρέπει να υποστηρίζεται από εκπαιδευτικά προγράµµατα και πρόγραµµα ασκήσεων. είναι µία συνεχή διεργασία (process). είναι µία εκπαιδευτική δραστηριότητα Ο σχεδιασµό δεν είναι διαχείριση Που στηρίζεται ο σχεδιασµό Πολιτική Προστασία ; Θεσµικό πλαίσιο Πολιτική Προστασία Τίποτα άλλο ; Θεσµικό πλαίσιο δυνάµεων Πολιτική Προστασία Αρχή τη συνέχεια 28

29 Είδη Σχεδίων Έκτακτη Ανάγκη ιακινδυνικό (multi-hazard EOP) Αυτοτελέ (single hazard EOP) Περιεχόµενα Σχεδίου ανά καταστροφή Μέρο Ι. Εισαγωγή Μέρο ΙΙ. Κύριο Μέρο Μέρο ΙΙΙ. Λειτουργίε Συστήµατο Κινητοποίηση Πολιτική Προστασία Μέρο ΙV. Λειτουργία Φορέα Σχεδίαση σε κατάσταση έκτακτη ανάγκη πολιτική προστασία Μέρο V. Υποστήριξη και εξέλιξη σχεδίου Μέρο VΙ. Χρηµατοδοτικά Μέτρα Παραρτήµατα 29

30 Λειτουργίε συστήµατο κινητοποίηση πολιτική προστασία Λειτουργία Μία δέσµη δράσεων που όλε αποσκοπούν στην επίτευξη ενό συγκεκριµένου ευρύτερου στόχου Λειτουργίε συστήµατο κινητοποίηση πολιτική προστασία ύο κατηγορίε Λειτουργιών Κοινέ για όλε τι καταστροφέ και για όλου του Φορεί Μερικοί µόνο Φορεί εµπλέκονται σύµφωνα µε τι αρµοδιότητέ του Κύρια και αποκλειστική αρµοδιότητα ενό Φορέα Υπερβαίνουν τον ένα Φορέα απαιτούν Συνεργασία και υποστήριξη 30

31 Κατευθυντήριε Οδηγίε (1) Κατευθυντήριε οδηγίε : περιγράφουν και αναλύουν την ενδεδειγµένη µεθοδολογία για την υλοποίηση δράσεων. Είναι κοινώ παραδεκτέ τι αποδέχεται και τι ακολουθεί η ιοίκηση Κατευθυντήριε Οδηγίε (2) Είναι διαφορετική µορφή κατά περίπτωση και βασίζονται ή/και περιλαµβάνουν: ιεθνή ή εθνικά πρότυπα (standards) Πρότυπε επιχειρησιακέ διαδικασίε (Standard Operating Procedures, SOP) Βοηθήµατα (εγχειρίδια) εκτέλεση εργασιών (Job aids) 31

32 Κατευθυντήριε Οδηγίε (3) Πίνακε (κατάλογου ) Ελέγχου (checklists) Έντυπα καταγραφή και σύνθετα έντυπα Εποπτικά µέσα παρουσίαση πληροφορία (διαγράµµατα, πίνακε, κατάλογοι, οργανογράµµατα, κλπ) Χάρτε κλπ έκα βήµατα για την κατάστρωση αποτελεσµατικών σχεδίων Βήµα 1 ο Καθορισµό επιθυµητού αποτελέσµατο Βήµα 2 ο Επιλογή οµάδα σχεδιασµού και καθορισµό αρµοδιοτήτων µελών 32

33 10 Βήµατα Βήµα 3 ο Οµαδική συνάντηση Κατιδεασµού Βήµα 4 ο Επανεξέταση θεµάτων που προέκυψαν κατά το 3 ο βήµα. ιαγραφή επαναλήψεων 10 Βήµατα Βήµα 5 ο Καθορισµό κατηγοριών (αντικειµενικών στόχων) και ταξινόµηση των θεµάτων σε αυτέ Βήµα 6 ο ηµιουργία καταλόγου µε όλου του απαραίτητου πόρου 33

34 10 Βήµατα Βήµα 7 ο Καθορισµό προτεραιοτήτων για την υλοποίηση των αντικειµενικών στόχων Βήµα 8 ο Καθορισµό και καταγραφή διαθέσιµων πόρων ανά αντικειµενικό στόχο 10 Βήµατα Βήµα 9 ο Κάταστρωση χρονοδιαγράµµατο υλοποίηση αντιλκειµενικών στόχων Βήµα 10 ο Ολοκλήρωση χρονοδιαγράµµατο. ιανοµή σχεδίου 34

35 Άσκηση µία ελεγχόµενη εστιασµένη δραστηριότητα κατά τη διάρκεια τη οποία παρουσιάζεται στου συµµετέχοντε µία προσοµειούµενη κατάσταση έκτακτη ανάγκη (υπό µορφή σεναρίου) και ζητείται από αυτού να τη διαχειριστούν σαν να ήταν πραγµατικό περιστατικό αποσκοπεί στο: να εκπαιδεύσει ή/και να αξιολογήσει προσωπικό ή/και να πιστοποιήσει την εγκυρότητα και να δοκιµάσει υφιστάµενα σχέδια έκτακτη ανάγκη, κατευθυντήριε οδηγίε, διαδικασίε, συστήµατα ή δυνατότητε 35

36 Κατηγορίε, Είδη & Τύποι Ασκήσεων «Θεωρητικέ» Ασκήσει ή Ασκήσει Συζήτηση (discussion based exercises) «Πρακτικέ» Ασκήσει ή Ασκήσει Επιχειρήσεων (operations based exercises) Συνδυασµό κατηγοριών Ασκήσει Συζήτηση (discussion based exercises) Αποσκοπούν στη συζήτηση και στην ανταλλαγή απόψεων για θέµατα στρατηγική, κατανοµή ρόλων και αρµοδιοτήτων, ακολουθούµενων πολιτικών και κατευθυντήριων οδηγιών / διαδικασιών για τι διάφορε λειτουργίε και δράσει που υλοποιούνται σε κάθε Φάση του Συστήµατο Κινητοποίηση Πολιτική Προστασία Οι ασκούµενοι περιγράφουν τι θα έκαναν για να αντιµετωπίσουν την κατάσταση που του παρουσιάστηκε στο σενάριο 36

37 Ασκήσει Συζήτηση Ασκήσει Προσανατολισµού (Orientation Exercises) Σεµινάρια (Seminars) Συναντήσει Πρακτική Εργασία (Workshops) Ασκήσει επί Χάρτου-Α.Ε.Χ. (Tabletop Exercises, Τ.Τ.Χ.) Ασκήσει Επιχειρήσεων (operations based exercises) Χαρακτηρίζονται από την ανάπτυξη προσωπικού, εξοπλισµού και υλικών πόρων για την υλοποίηση συγκεκριµένων δράσεων από του ασκούµενου (στο τακτικό και επιχειρησιακό κυρίω επίπεδο αλλά όχι µόνο) για την αντιµετώπιση µία κατάσταση έκτακτη ανάγκη 37

38 Ασκήσει Επιχειρήσεων Επιδιώκεται: α) η αποσαφήνιση των ρόλων και των αρµοδιοτήτων των εµπλεκόµενων Φορέων. β) ο προσδιορισµό ελλείψεων σε ανθρώπινο δυναµικό ή υλικού πόρου γ) η βελτίωση των ικανοτήτων των ατόµων και οµάδων στην εκτέλεση συγκεκριµένων δράσεων. Ασκήσει Επιχειρήσεων Γυµνάσια (Drills) Ασκήσει Λειτουργιών (Functional Exercises) Ασκήσει Σταθµού ιοικήσεω (Command Post Exercises) Ασκήσει Πεδίου Πλήρου Ανάπτυξη (Fullscale Exercises, Practical, Operational, Field, Live Exercises) 38

39 Κατηγορίε Συµµετεχόντων Ασκούµενοι (παίκτε ) ιευθύνον Επιτελείο /ντη Άσκηση, Συντονιστή (Facilitator) Ελεγκτέ Αξιολογητέ Παρατηρητέ & VIP Ηθοποιοί Προσωπικό ιοικητική & Τεχνική Υποστήριξη Κύκλο διαχείριση ασκήσεων (exercise management cycle) Προσδιορισµό αναγκών Ανάλυση αναγκών Σχεδιασµό άσκηση ιεξαγωγή άσκηση Αποτίµηση / Αξιολόγηση άσκηση Κατάρτιση Καταλόγου ιορθωτικών Ενεργειών 39

40 Η διεργασία του σχεδιασµού Plans are nothing, planning is everything Dwight Eisenhower Failing to plan Is planning to fail 40

41 Ευχαριστώ Για οιαδήποτε σχετική πληροφορία Επικοινωνήστε µαζί µου Τηλ. εργασία ( ) Ηλ. Ταχ. 41