14SYMV

Transcript

1 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΣΥΜΒΑΣΗ Στην Αθήνα σήμερα, 30 Μαΐου 2014, ημέρα Παρασκευή, οι παρακάτω συμβαλλόμενοι: 1. Το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Πρόνοιας, το οποίο εκπροσωπείται στην παρούσα από τον Υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Πρόνοιας κ. Ιωάννη Βρούτση. 2. Το Υπουργείο Εσωτερικών, το οποίο εκπροσωπείται στην παρούσα από τον Υπουργό Εσωτερικών κ. Ιωάννη Μιχελάκη. 3. Το ΙΚΑ ΕΤΑΜ, το οποίο εκπροσωπείται στην παρούσα από τον Διοικητή κ. Ροβέρτο Σπυρόπουλο. 4. Η Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (Ε.Ε.Τ.Α.Α.) Α.Ε., η οποία εδρεύει στην Αθήνα (Μυλλέρου 73 77) και εκπροσωπείται κατά το νόμο από τον Διευθύνοντα Σύμβουλο κ. Ιωάννη Μέξη. Έχοντας υπόψη: 14SYMV Τις διατάξεις του άρθρου 100 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ Α 87). - Τις διατάξεις της παραγράφου 1.Α του άρθρου 127 του ν.4199/2013 (ΦΕΚ Α 216/ ), σύμφωνα με τις οποίες: «Η διάρκεια του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» και των συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου των απασχολούμενων για την παροχή των σχετικών υπηρεσιών, όπως ορίζεται στις περιπτώσεις α και β της παραγράφου 6 του άρθρου 2 της από 31 Δεκεμβρίου 2011 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (Α 268), η οποία κυρώθηκε με το άρθρο δεύτερο του ν.4047/2012 (Α 31) και είχε παραταθεί μέχρι τις με την Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου (Α 135), που κυρώθηκε με το ν.4087/2012 (Α 196), και στη συνέχεια παρατάθηκε μέχρι τις με την από Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου, που κυρώθηκε με την παράγραφο 2 του άρθρου 20 του ν.4147/2013 (Α 98), παρατείνεται από τη λήξη της μέχρι τις ». - Τις διατάξεις της παραγράφου 1.Γ του άρθρου 127 του ν.4199/2013 (ΦΕΚ Α 216/ ), σύμφωνα με τις οποίες θεσμοθετείται ολοκληρωμένο Πρόγραμμα με τίτλο «Κατ οίκον Κοινωνική Φροντίδα», που εποπτεύεται από τα Υπουργεία Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας και Εσωτερικών και συντονίζεται από τις υπηρεσίες της Γενικής Γραμματείας Πρόνοιας του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας. - Τις διατάξεις της παραγράφου 1.ΣΤ του άρθρου 127 του ν.4199/2013 (ΦΕΚ Α 216/ ), σύμφωνα με τις οποίες: «Για την απρόσκοπτη χρηματοδότηση της υλοποίησης του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» για το χρονικό διάστημα από έως μεταφέρονται πόροι: α) από το λογαριασμό της Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων, που τηρείται στο Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης ΓΕΝΕΩΝ (ΑΚΑΓΕ) μέχρι του ύψους των 35 εκατομμυρίων ευρώ ετησίως και εφόσον υπάρχει διαθέσιμο υπόλοιπο από τη μηνιαία εξόφληση των δομών του ν.4019/2011, όπως αυτός ισχύει, σε εφαρμογή του Προγράμματος «Κατ

2 οίκον Φροντίδα Συνταξιούχων» (ν.4052/2011, όπως αυτός ισχύει), β) από πόρους του τακτικού προϋπολογισμού του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας και ειδικότερα του Ειδικού Φορέα , γ) από πόρους του άρθρου 259 του ν.3852/2010 του Υπουργείου Εσωτερικών, και δ) από πόρους της ειδικής εισφοράς ασφαλισμένων που θεσμοθετήθηκε με το άρθρο 138 του ν.4052/2012 για τη χρηματοδότηση του Προγράμματος «Κατ οίκον Φροντίδα Συνταξιούχων», ύψους έως 5 εκατομμυρίων ευρώ, εφόσον υπάρχει διαθέσιμο υπόλοιπο από τη χρηματοδότηση των δικαιούχων του προγράμματος «Κατ οίκον Φροντίδα Συνταξιούχων» που εξυπηρετούνται από άλλους παρόχους». - Την ΚΥΑ Δ32/Β/Φ.3/6/οικ.5576/436/14 Προσδιορισμός του ύψους χρηματοδότησης του προγράμματος «Βοήθεια στο σπίτι» για το χρονικό διάστημα από (ΦΕΚ Β /800/ ). - Την με αριθμό 98/2014 Πράξη του Ζ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου. - Το με αριθμό 482/ απόσπασμα του Πρακτικού του Δ.Σ. της Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε., - Την με αριθμ. Πρωτ.: ΑΑΥ Μ430/ (Α.Δ.Α.: ΒΙΦΘ4691ΩΓ- ΛΥ7) αποφάση ανάληψης δέσμευσης, συμφωνούν, συνομολογούν και συναποδέχονται τα εξής: ΠΡΟΟΙΜΙΟ Η Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε. ανέλαβε, ενεργώντας ως Δικαιούχος των πράξεων, οι οποίες εντάσσονται στο πλαίσιο της Πράξης «Εναρμόνιση οικογενειακής και επαγγελματικής ζωής μέσω παροχής κατ οίκον υπηρεσιών φροντίδας σε εξαρτώμενα μέλη των οικογενειών ανέργων και αναγνωρισμένα επαπειλούμενων με ανεργία εργαζομένων που ωφελούνται από ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης» του Ε.Π. «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού», για το έτος 2011 την ευθύνη διαχείρισης του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι», συνολικού προϋπολογισμού 60 εκατ., με συγχρηματοδότηση από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (Ε.Κ.Τ.) και εθνικούς πόρους, προκειμένου να εξυπηρετήσει περί τα άτομα, μέσω περίπου 900 δομών. Στόχος της πράξης ήταν: Η ενίσχυση της απασχολησιμότητας και της ισότιμης συμμετοχής των έμμεσα ωφελουμένων ατόμων στην εργασία μέσω της ενίσχυσης τους, με την παροχή φροντίδας σε ηλικιωμένα και λοιπά άτομα μη δυνάμενα να αυτοεξυπηρετηθούν απόλυτα. Με τον τρόπο αυτό επετεύχθη η ουσιαστική διευκόλυνση των ωφελούμενων ατόμων ως προς την ενσωμάτωσή τους στο ενεργό εργασιακά ανθρώπινο δυναμικό, συμβάλλοντας στην ανάπτυξη της οικονομίας σε μια κοινωνία ίσων ευκαιριών. Η ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής με την ισότιμη πρόσβαση όλων στην αγορά εργασίας. Η βελτίωση της ποιότητας ζωής των εξυπηρετούμενων ηλικιωμένων ανδρών και γυναικών, καθώς και μη ηλικιωμένων (ΑΜΕΑ κλπ) που χρήζουν υποστηρικτικών υπηρεσιών, αλλά και ιατρικών ή και νοσηλευτικών υπηρεσιών ή και κατ οίκον Βοήθειας, με στόχο την παραμονή τους στο οικείο φυσικό και κοινωνικό περιβάλλον, τη διατήρηση της συνοχής της οικογένειάς τους, την αποφυγή χρήσης ιδρυματικής φροντίδας και 2

3 καταστάσεων κοινωνικού αποκλεισμού, καθώς και την εξασφάλιση αξιοπρεπούς επιπέδου διαβίωσης. Η ελληνική πολιτεία κατά το έτος 2011 ανέλαβε τη διασφάλιση της χρηματοδότησης των δομών τοπικής αυτοδιοίκησης από πόρους του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων, με στόχο αφενός την υλοποίηση των «Προγραμμάτων βοήθειας σε ηλικιωμένους και σε άτομα που χρήζουν κατ οίκον βοήθειας (ΑΜΕΑ κλπ.) για τη συνέχιση της παροχής των υπηρεσιών καθ όλη τη διάρκεια του έτους 2011 σε εξυπηρετούμενα άτομα, τα οποία δεν κατέστησαν επιλέξιμα στα πλαίσια της προαναφερθείσας συγχρηματοδοτούμενης πράξης, αφετέρου την κάλυψη των δαπανών μισθοδοσίας του μη μόνιμου προσωπικού των δομών για το χρονικό διάστημα του α εξαμήνου του έτους Με τις διατάξεις της παραγράφου 6 του άρθρου 2 της από Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (ΦΕΚ 268 Α ) προβλέφθηκε ότι το Πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι» συνεχίζεται έως την , όπως κυρώθηκε με το ν.4047/2012 (ΦΕΚ 31 Α ). Με τις διατάξεις της από Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (ΦΕΚ 135 Α ), όπως αυτή κυρώθηκε με τις διατάξεις του άρθρου πρώτου του ν. 4087/2012 (ΦΕΚ Α 196/ ), προβλέφθηκε η παράταση του ανωτέρω προγράμματος έως την , με χρηματοδότηση από το λογαριασμό της Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων, που τηρείται στο Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γενεών (ΑΚΑΓΕ). Με τις διατάξεις του άρθρου δεύτερου του Ν.4087/2012 (ΦΕΚ 196 Α ), προβλέφθηκε η παράταση του ανωτέρω Προγράμματος έως την Με τις διατάξεις της παρ.2 του άρθρου 20 του ν.4147/2013 (ΦΕΚ 98 Α ) προβλέφθηκε η παράταση του ανωτέρω Προγράμματος από έως , με χρηματοδότηση από το λογαριασμό της Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων, που τηρείται στο Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γενεών (ΑΚΑΓΕ) και εφόσον υπάρχει διαθέσιμο υπόλοιπο από τη μηνιαία εξόφληση των δομών του ν.4019/2011, όπως αυτός ισχύει, σε εφαρμογή του Προγράμματος «Κατ οίκον Φροντίδας Συνταξιούχων» (ν.4052/2012, όπως αυτός ισχύει). Με τις διατάξεις των παραγράφων 1.Α και 1.ΣΤ του άρθρου 127 του ν.4199/2013 (ΦΕΚ Α 216/ ) προβλέφθηκε η παράταση του εν λόγω Προγράμματος από έως , με χρηματοδότηση από: α) το λογαριασμό της Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων, που τηρείται στο Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης ΓΕΝΕΩΝ (ΑΚΑΓΕ) μέχρι του ύψους των 35 εκατομμυρίων ευρώ ετησίως και εφόσον υπάρχει διαθέσιμο υπόλοιπο από τη μηνιαία εξόφληση των δομών του ν.4019/2011, όπως αυτός ισχύει, σε εφαρμογή του Προγράμματος «Κατ οίκον Φροντίδα Συνταξιούχων» (ν.4052/2011, όπως αυτός ισχύει), β) πόρους του τακτικού προϋπολογισμού του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας και ειδικότερα του Ειδικού Φορέα , γ) πόρους του άρθρου 259 του ν.3852/2010 του Υπουργείου Εσωτερικών, και δ) πόρους της ειδικής εισφοράς ασφαλισμένων που θεσμοθετήθηκε με το άρθρο 138 του ν.4052/2012 για τη χρηματοδότηση του Προγράμματος «Κατ οίκον Φροντίδα Συνταξιούχων», ύψους έως 5 εκατομμυρίων ευρώ, εφόσον υπάρχει διαθέσιμο υπόλοιπο από τη χρηματοδότηση των δικαιούχων του προγράμματος «Κατ οίκον Φροντίδα Συνταξιούχων» που εξυπηρετούνται από άλλους παρόχους». Το Πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι» παρέχει πλέον, σύμφωνα με τη διάταξη της παραγράφου 1.Β του άρθρου 127 του ν.4199/2013, υπηρεσίες: α) σε δικαιούχους του «Κατ οίκον Φροντίδα Συνταξιούχων» συνταξιούχους όλων των ταμείων κύριας ασφάλισης αρμοδιότητας του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής 3

4 Ασφάλισης και Πρόνοιας, και των συνταξιούχων του Δημοσίου (ν.4052/2012, όπως αυτό ισχύει), οι οποίοι δεν εξυπηρετούνται από άλλους παρόχους και β) σε άλλες κατηγορίες του πληθυσμού που αντιμετωπίζουν κοινωνικά προβλήματα, ηλικιωμένους ανασφάλιστους και ΑΜΕΑ, οικονομικά αδύναμους πολίτες, που εντάσσονται στο Πρόγραμμα «Κατ οίκον Κοινωνική Φροντίδα», το οποίο θεσμοθετείται με την παράγραφο 1.Γ του άρθρου 127 του ιδίου νόμου. Με τις διατάξεις της παραγράφου 1.Γ του άρθρου 127 του ν.4199/2013 (ΦΕΚ Α 216/ ), θεσμοθετείται ολοκληρωμένο Πρόγραμμα με τίτλο «Κατ οίκον Κοινωνική Φροντίδα», που απευθύνεται σε κατηγορίες πληθυσμού που αντιμετωπίζουν κοινωνικά προβλήματα, ηλικιωμένους ανασφάλιστους και ΑΜΕΑ, καθώς και σε οικονομικά αδύνατους πολίτες και έχει ως σκοπό την κατοχύρωση συνθηκών αυτόνομης διαβίωσης των ηλικιωμένων και των αναπήρων στην κατοικία τους, ώστε να εξασφαλιστεί η παραμονή τους στο οικείο φυσικό και κοινωνικό περιβάλλον, να αποφευχθεί η παραμονή σε δομές κλειστής φροντίδας, και να προληφθούν καταστάσεις κοινωνικού αποκλεισμού, καθώς και η στήριξη των ανασφάλιστων και οικονομικά αδύναμων πολιτών που το έχουν ανάγκη και πληρούν τα κριτήρια. Με τις διατάξεις της παραγράφου 1.Ζ του ανωτέρω άρθρου, το Πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι» δύναται να παρέχει και υπηρεσίες «Κατ οίκον Νοσηλείας», με σκοπό τη νοσηλεία και ανάρρωση του ασθενούς στο δικό του χώρο, εφόσον πληροί τις προϋποθέσεις (προσωπικό, εξοπλισμός κλπ.), που καθορίζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Υγείας και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας. Με την παρούσα σύμβαση, έχοντας υπόψη όλα τα ανωτέρω, το Υπουργείο Εσωτερικών, το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, το ΙΚΑ - ΕΤΑΜ και η Ε.Ε.Τ.Α.Α. συνεργάζονται, ώστε τα κοινωνικά πλεονεκτήματα που δημιουργήθηκαν από τη μέχρι σήμερα εφαρμογή του ως άνω Προγράμματος και εφόσον αυτά δεν διασφαλίζονται κατά την εφαρμογή του Προγράμματος «Κατ οίκον Φροντίδα Συνταξιούχων», που θεσμοθετήθηκε με το άρθρο 138 του ν.4052/2012 (ΦΕΚ Α 41) να διατηρηθούν με νεότερη χρηματοδότηση των σχετικών δράσεων, μέσω των αρμοδίων κοινωνικών δομών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. ΑΡΘΡΟ 1 ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Αντικείμενο της παρούσας αποτελεί η συνεργασία των συμβαλλομένων μερών, με ειδικότερο περιεχόμενο την εξασφάλιση οικονομικής και τεχνικής αρωγής προς τους φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης ή άλλων πρωτοβουλιών που ήδη έχουν υλοποιήσει συγχρηματοδοτούμενες δράσεις του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι», ή εν γένει αναπτύσσουν συναφή κοινωφελή δραστηριότητα (δηλ. δήμους, δημοτικά νομικά πρόσωπα, κοινωφελείς επιχειρήσεις και λοιπούς φορείς της Τ.Α ή μη), προκειμένου να ενισχυθούν και επεκταθούν τα ευεργετικά αποτελέσματα για τους εξυπηρετούμενους από τις υπηρεσίες κατ οίκον κοινωνικής φροντίδας σε επίπεδο κοινότητας. ΑΡΘΡΟ 2 ΙΣΧΥΣ - ΔΙΑΡΚΕΙΑ Η σύμβαση ισχύει από την υπογραφή της και λήγει όσον αφορά τις παρεχόμενες υπηρεσίες προς τους δικαιούχους την 30 η Σεπτεμβρίου

5 Οι διαδικασίες χρηματοδότησης των παρεχόμενων υπηρεσιών, όπως ορίζονται στο άρθρο 5 της παρούσας, ολοκληρώνονται μέχρι την 31 η Δεκεμβρίου ΑΡΘΡΟ 3 ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΕΝΕΡΓΕΙΩΝ Το αντικείμενο της παρούσας σύμβασης θα εκτελεσθεί σύμφωνα με το παρακάτω χρονοδιάγραμμα ενεργειών. - Με την υπογραφή της παρούσας, η Ε.Ε.Τ.Α.Α. θα κοινοποιήσει στο Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας και στο Υπουργείο Εσωτερικών τις επικαιροποιημένες διαδικασίες και θα έχει συλλέξει και καταγράψει με συστηματικό τρόπο τα επιχειρησιακά σχέδια (υποδομές, προσωπικό κλπ.) όλων των δομών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, που συμμετέχουν στο Πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι». - Το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας θα καταβάλει στην Ε.Ε.Τ.Α.Α., εντός των προθεσμιών που τίθενται στο άρθρο 5 της παρούσας, τη χρηματοδότηση που αφορά στη συνέχιση του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι». - Μέχρι την 30 η Μαΐου 2014 τα συμβαλλόμενα μέρη θα έχουν ολοκληρώσει το σχεδιασμό για τη δημιουργία Ενιαίου Ηλεκτρονικού Μητρώου Ωφελουμένων. - Μέχρι την 30 η Νοεμβρίου 2014 η Ε.Ε.Τ.Α.Α. θα υποβάλει στο Υπουργείο Εσωτερικών και στο Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας αναλυτική Έκθεση Απολογισμού του Προγράμματος, η οποία θα συνοδεύεται από Έκθεση Εσωτερικής Αξιολόγησης των Δράσεων. Το χρονοδιάγραμμα αυτό μπορεί να τροποποιείται μετά από πρόταση της Επιτροπής Παρακολούθησης, εφόσον τούτο κρίνεται από την ίδια αναγκαίο, για την αποτελεσματικότερη εκτέλεση της παρούσας. ΑΡΘΡΟ 4 ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ - ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΩΝ Για την επίτευξη του σκοπού της παρούσας σύμβασης, οι συμβαλλόμενοι αναλαμβάνουν ο καθένας τις ακόλουθες υποχρεώσεις και έχουν τα κατωτέρω αναφερόμενα δικαιώματα: 1. Το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας αναλαμβάνει: - Τη χρηματοδότηση των ενεργειών της παρούσας, βάσει των διατάξεων της παρ.1.στ του άρθρου 127 του ν.4199/2013 (ΦΕΚ Α 216/ ). - Την παρακολούθηση της υλοποίησης των δράσεων κατ οίκον κοινωνικής φροντίδας, στο πλαίσιο ανάπτυξης της Εθνικής Στρατηγικής Κοινωνικής Ένταξης, προκειμένου να διασφαλισθεί η ομαλή μετάβαση του υφιστάμενου Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι», στο νέο Πρόγραμμα «Κατ οίκον Φροντίδα Συνταξιούχων». - Τη συστηματική εκτίμηση των ενεργειών της παρούσας Σύμβασης, μέσω της εφαρμογής ολοκληρωμένου συστήματος εξωτερικής αξιολόγησης, που θα αποτυπωθεί με την εκπόνηση Έκθεσης Εξωτερικής Αξιολόγησης των Δράσεων. 5

6 - Τη συμμετοχή στην Επιτροπή Παρακολούθησης του Προγράμματος και την τεχνική της υποστήριξη. - Να συμμετέχει με τα υπόλοιπα συμβαλλόμενα μέρη στο σχεδιασμό για τη δημιουργία Ενιαίου Ηλεκτρονικού Μητρώου Ωφελούμενων. 2. Το Υπουργείο Εσωτερικών αναλαμβάνει: - Τη χρηματοδότηση των ενεργειών της παρούσας, βάσει των διατάξεων της παραγράφου 1.ΣΤ του άρθρου 127 του ν.4199/2013 (ΦΕΚ Α 216/ ). - Τη συμμετοχή στην Επιτροπή Παρακολούθησης του Προγράμματος. - Τη συνεργασία με τα συμβαλλόμενα μέρη για τη δημιουργία προϋποθέσεων βιωσιμότητας και αποτελεσματικότητας των δράσεων κατ οίκον φροντίδας, μέσω του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι». - Να συμμετέχει με τα υπόλοιπα συμβαλλόμενα μέρη στο σχεδιασμό για τη δημιουργία Ενιαίου Ηλεκτρονικού Μητρώου Ωφελούμενων. 3. Το ΙΚΑ ΕΤΑΜ αναλαμβάνει: - Τη χρηματοδότηση των ενεργειών της παρούσας, βάσει των διατάξεων του εδ. δ) της παρ. 1 της ΚΥΑ Δ32/Β/Φ.3/6/οικ.5576/436/14 (ΦΕΚ Β /800/ ). - Τη συμμετοχή στην Επιτροπή Παρακολούθησης του Προγράμματος. - Τη συνεργασία με τα συμβαλλόμενα μέρη για τη δημιουργία προϋποθέσεων βιωσιμότητας και αποτελεσματικότητας των δράσεων κατ οίκον φροντίδας, μέσω του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι». - Να συμμετέχει με τα υπόλοιπα συμβαλλόμενα μέρη στο σχεδιασμό για τη δημιουργία Ενιαίου Ηλεκτρονικού Μητρώου Ωφελούμενων. 4. Η Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης αναλαμβάνει: - Τη συνέχιση της καταγραφής και διαχείρισης των δεδομένων σχετικά με τους φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, που συμμετέχουν στο Πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι», καθώς και τη σχετική ενημέρωση των συμβαλλομένων μερών. - Τη διεκπεραίωση όλων των απαραίτητων ενεργειών για την υλοποίηση του Προγράμματος, τη συλλογή και την ταξινόμηση στατιστικών στοιχείων για την εκτέλεση του έργου. - Την εκπόνηση ενημερωτικών Οδηγιών, με πληροφορίες προς τους φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, για τις ενέργειες στις οποίες πρέπει να προβούν για την υλοποίηση του Προγράμματος, κατά τη διάρκεια που αυτό παρατείνεται. - Τη διάθεση των ποσών που προέρχονται από το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, για την οικονομική στήριξη των ενεργειών της παρούσας σύμβασης προς τους αρμόδιους φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, με βάση τα αποτελέσματα συστηματικής διαδικασίας παρακολούθησης και ελέγχου που θα διασφαλίζει ότι οι πόροι διατίθενται αποκλειστικά για την κάλυψη των λειτουργικών δαπανών του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι». 6

7 - Την παροχή τεχνικής υποστήριξης προς τους φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης για την άρτια υλοποίηση της παρούσας σύμβασης. - Τη συνεχή ενημέρωση του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας και του Υπουργείου Εσωτερικών για την πορεία χρηματοδότησης του Προγράμματος, με αποστολή αναλυτικών στοιχείων για τις σχετικές χρηματοροές. - Την εισήγηση στην Επιτροπή Παρακολούθησης για την καταβολή των ποσών στους φορείς με τους σχετικούς πίνακες πληρωμών των φορέων με όλα τα απαραίτητα στοιχεία όπως την ονομασία του φορέα, τον αριθμό εξυπηρετούμενων από το Πρόγραμμα, τον αριθμό του απασχολούμενου προσωπικού, το ποσό καταβολής καθώς και τα σχετικά στατιστικά στοιχεία, που αφορούν στην εκτέλεση του έργου. - Την κατάθεση προς το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας και το Υπουργείο Εσωτερικών Έκθεσης Εσωτερικής Αξιολόγησης της δράσης. - Την παροχή κάθε είδους πληροφοριών που ζητούνται στο πλαίσιο της εφαρμογής του ολοκληρωμένου συστήματος Εξωτερικής Αξιολόγησης. - Την αναζήτηση και το συμψηφισμό αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών. - Τη συμμετοχή στην Επιτροπή Παρακολούθησης του Προγράμματος και την τεχνική της υποστήριξη. - Να συμμετέχει με τα υπόλοιπα συμβαλλόμενα μέρη στο σχεδιασμό για τη δημιουργία Ενιαίου Ηλεκτρονικού Μητρώου Ωφελούμενων. Από κοινού τα συμβαλλόμενα μέρη θα προβούν στην αξιολόγηση των παρεχόμενων υπηρεσιών του αποτελέσματος και την επίτευξη του στόχου του Προγράμματος, εκτιμώντας την πορεία του οικονομικού ή φυσικού αντικειμένου του έργου, επισημαίνοντας αντικειμενικά προβλήματα ή δυσκολίες κατά την υλοποίηση, καθορίζοντας ενδεχομένως κρίσιμους παράγοντες για την επιτυχέστερη μελλοντική υλοποίησή τους. ΑΡΘΡΟ 5 ΠΟΡΟΙ - ΤΡΟΠΟΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ 1. Οι πόροι για τη χρηματοδότηση των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους δικαιούχους, που προβλέπονται στην Προγραμματική αυτή Σύμβαση θα προέρχονται από: α) το λογαριασμό της Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων, που τηρείται στο Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης ΓΕΝΕΩΝ (ΑΚΑΓΕ) μέχρι του ύψους των τριάντα πέντε εκατομμυρίων ευρώ ( ) ετησίως και εφόσον υπάρχει διαθέσιμο υπόλοιπο από τη μηνιαία εξόφληση των δομών του ν.4019/2011, όπως αυτός ισχύει, σε εφαρμογή του Προγράμματος «Κατ οίκον Φροντίδα Συνταξιούχων» (ν.4052/2012, όπως αυτός ισχύει), β) πόρους του τακτικού προϋπολογισμού του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας και ειδικότερα του Ειδικού Φορέα , Κ.Α.Ε. 2761, μέχρι του ύψους των 5 εκατομμυρίων ευρώ γ) πόρους του άρθρου 259 του ν.3852/2010 του Υπουργείου Εσωτερικών, μέχρι δεκαπέντε εκατομμύρια ευρώ ( ) και δ) πόρους της ειδικής εισφοράς ασφαλισμένων μέχρι του ύψους των πέντε εκατομμυρίων ευρώ ( ) του άρθρου 138 του ν.4052/

8 2. Ειδικότερα με βάση την υπ αριθμ. Δ32/Β/Φ.3/6/οικ.5576/436/14 ΚΥΑ το ύψος των πόρων των εδαφίων α και β της προηγούμενης παραγράφου, που θα μεταβιβαστούν στην Ε.Ε.Τ.Α.Α. από το Υπουργείο Εργασίας για την κάλυψη του κόστους των παρεχόμενων υπηρεσιών του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» για την περίοδο από έως και καθορίζονται στο ποσό των σαράντα εκατομμυρίων ευρώ ( ,00 ). 3. Το συνολικό ποσό από τους πόρους του άρθρου 259 του ν 3852/2010 του Υπουργείο Εσωτερικών ανέρχεται μέχρι δεκαπέντε εκατομμύρια ευρώ ( ). Από το ανωτέρω ποσό θα παρακρατηθεί από την Ε.Ε.Τ.Α.Α. ποσό εκατόν είκοσι χιλιάδων ευρώ ( ) για την κάλυψη των διαχειριστικών δαπανών του προγράμματος. 4. Το συνολικό ποσό από τους πόρους του άρθρου 138 του ν.4052/2012 ανέρχεται μέχρι πέντε εκατομμύρια ευρώ ( ) που θα μεταβιβαστούν στην Ε.Ε.Τ.Α.Α. από το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ. 5. Η καταβολή των πόρων στην Ε.Ε.Τ.Α.Α. για την περαιτέρω διάθεσή τους προς τους αρμόδιους φορείς υλοποίησης, προκειμένου να καταβληθούν τα λειτουργικά κόστη των εμπλεκόμενων δομών για τις υπηρεσίες του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι», θα πραγματοποιηθεί σε τρεις (3) δόσεις. Η Α δόση θα αποτελεί το 70% του προβλεπόμενου στην προηγούμενη παράγραφο ποσού, ενώ η Β και Γ δόση θα αποτελούν το 15% αντίστοιχα η κάθε μία του ανωτέρω προβλεπόμενου συνολικού ποσού. 6. Η πρώτη δόση καταβάλλεται μετά τη συλλογή στοιχείων από τους συμμετέχοντες στο Πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι», φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και ειδικότερα υπεύθυνες δηλώσεις από τους υπευθύνους των δομών για τις παρασχεθείσες υπηρεσίες τον αριθμό των εξυπηρετούμενων ατόμων καθώς και τα απαραίτητα οικονομικά στοιχεία του κάθε φορέα/δομής για το πρόγραμμα. Για την καταβολή των επόμενων δόσεων υποβάλλονται επιπροσθέτως των ανωτέρω και τα παραστατικά εξόφλησης της πρώτη δόσης (δηλαδή τα παραστατικά πληρωμής του λειτουργικού κόστους των δομών για την αντίστοιχη περίοδο). 7. Με βάση τα στοιχεία της παραγράφου 4, η Ε.Ε.Τ.Α.Α. καταρτίζει Πίνακα, ο οποίος εγκρίνεται από την Επιτροπή Παρακολούθησης της Σύμβασης. Στη συνέχεια καταβάλλει με βάση τα στοιχεία του Πίνακα στους αρμόδιους φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης την αντίστοιχη χρηματοδότηση. 8. Η μεταφορά των πόρων στην Ε.Ε.Τ.Α.Α. εκτελείται σύμφωνα με το άρθρο 3 της ΚΥΑ «Κανονισμός Οικονομικής Οργάνωσης και Λογιστικής Λειτουργίας του ΑΚΑΓΕ» (ΦΕΚ 2371/Β/2012). 9. Για τη μεταφορά των πόρων η Ε.Ε.Τ.Α.Α. υποβάλει στην Επιτροπή Παρακολούθησης της Σύμβασης, εισήγηση με όλα τα απαραίτητα στοιχεία του προγράμματος καθώς και τους σχετικούς Πίνακες πληρωμής. 10. Η Ε.Ε.Τ.Α.Α. μέχρι την 30 η Νοεμβρίου 2014 θα καταθέσει στο Υπουργείο Εσωτερικών και στο Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας πλήρη απολογιστική έκθεση των σχετικών χρηματοδοτήσεων, η οποία θα συνοδεύεται από Έκθεση Εσωτερικής Αξιολόγησης των δράσεων. ΑΡΘΡΟ 6 ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ 8

9 Τα συμβαλλόμενα μέρη αναθέτουν το συντονισμό όλων των ενεργειών που απαιτούνται για την επίτευξη του σκοπού της σύμβασης και την παρακολούθηση εφαρμογής των όρων αυτής σε Επιτροπή Παρακολούθησης, η οποία αποτελείται από: 1. Τον κ. Τσιτσιόλη Βασίλειο του Γεωργίου, ως Πρόεδρο, εκπρόσωπο του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, με αναπληρωτή την κα Γλυκού Μαριάννα του Ιωάννη, υπάλληλο ΠΕ Κοινωνικής Ασφάλισης της Διεύθυνσης Επιθεώρησης της Γ.Γ.Κ.Α. 2. Την κα Σεβαστή Μπέσιο, προϊστάμενη του Τμήματος Αναπτυξιακών Προγραμμάτων, ως εκπρόσωπο του Υπουργείου Εσωτερικών, με αναπληρωτή τον κ. Φώτη Κουτσιανά. 3. Τον Γούπιο Ιωάννη ως εκπρόσωπο της Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε., με αναπληρωτή Χρυσοσοστομίδη Άλκη. 4. Την Τζουανοπούλου Μαρίνα του Αλεξίου, προϊστάμενη Τμήματος της Δ/νσης «Κατ οίκον Φροντίδας», ως εκπρόσωπο του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, με αναπληρωτή τον Ντέρτζη Γεώργιο του Βασιλείου, υπάλληλο της Δ/νσης. Αρμοδιότητες της Επιτροπής είναι ιδίως: α) Η παρακολούθηση της εκτέλεσης της σύμβασης, σύμφωνα με τους όρους που περιγράφονται στην παρούσα και του χρονοδιαγράμματος εφαρμογής της. β) Η ένταξη των φορέων υλοποίησης του προγράμματος στο πλαίσιο χρηματοδότησης της παρούσας σύμβασης. γ) Η έγκριση των σχετικών Πινάκων πληρωμών, ύστερα από τεκμηριωμένη εισήγηση της Ε.Ε.Τ.Α.Α., μετά από έλεγχο των στοιχείων. δ)η πρόταση τροποποίησης της διάρκειας καθώς και του χρονοδιαγράμματος της σύμβασης εφόσον κρίνεται από την ίδια αναγκαίο. ε)η λήψη όλων των αναγκαίων μέτρων για την ορθή εφαρμογή της σύμβασης. Η Επιτροπή συνεδριάζει μετά από πρόσκληση του Προέδρου ή οποτεδήποτε ζητηθεί από οποιοδήποτε μέλος αυτής. Τα συμβαλλόμενα μέρη διατηρούν το δικαίωμα αλλαγής των εκπροσώπων τους στην Επιτροπή (οι εκπρόσωποι ορίζονται με απόφαση των αρμοδίων οργάνων των συμβαλλομένων). Στην περίπτωση αυτή οφείλουν έγκαιρα να γνωστοποιήσουν την αλλαγή αυτή εγγράφως στα λοιπά συμβαλλόμενα μέρη. ΑΡΘΡΟ 7 ΑΝΤΙΣΥΜΒΑΤΙΚΗ ΣΥΜΠΕΡΙΦΟΡΑ ΡΗΤΡΕΣ Σε περίπτωση παράβασης όρου της παρούσης, τα λοιπά συμβαλλόμενα μέρη διατηρούν το δικαίωμα να καταγγείλουν την σύμβαση σύμφωνα με τα οριζόμενα από την κείμενη νομοθεσία (γενικές αρχές του δικαίου των συμβάσεων και λόγοι καταγγελίας και συνέπειες αυτής, όπως προβλέπονται από τον Αστικό Κώδικα). Όλα τα στοιχεία, αρχεία και έγγραφα σχετικά με το Πρόγραμμα θα αποτελούν ιδιοκτησία του Υπουργείου Εσωτερικών, το οποίο μπορεί να τα διαχειρίζεται, να τα εκμεταλλεύεται και να φέρει όλες τις εξουσίες σχετικά με τη διαχείριση και αξιοποίηση αυτών. Ενδεικτικά, η οριστική ή η προσωρινή αναπαραγωγή με κάθε μέσο και μορφή, εν όλω ή εν μέρει, η μεταβίβαση, η αντιγραφή, η αποθήκευση, αλλά και η τροποποίησή τους, δεν επιτρέπεται χωρίς την άδεια του Υπουργείου Εσωτερικών. 9

10 Αυτά συμφώνησαν, συνομολόγησαν και συναποδέχθηκαν τα συμβαλλόμενα μέρη, σε απόδειξη των οποίων συντάχθηκε η παρούσα σε τρία πρωτότυπα έλαβε δε κάθε συμβαλλόμενο μέρος από ένα. ΟΙ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΟΙ ΓΙΑ ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΝΟΙΑΣ Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΒΡΟΥΤΣΗΣ ΓΙΑ ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΜΙΧΕΛΑΚΗΣ ΓΙΑ ΤΟ IKA ETAM Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΡΟΒΕΡΤΟΣ ΣΠΥΡΟΠΟΥΛΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ Ε.Ε.Τ.Α.Α. Ο ΔΙΕΥΘΥΝΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΜΕΞΗΣ 10