ΦΕΚ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΓΙΑ ΤΟΝ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ ΠΡΑΚΤΟΡΕΙΩΝ

Transcript

1 ΦΕΚ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΦΕΚ 4 ΣΗΜΕΙΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (002) ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΓΙΑ ΤΟΝ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ ΠΡΑΚΤΟΡΕΙΩΝ AΠ Αθήνα, 25 Ιανουαρίου 2017 ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΠΡΟΣ ΟΛΑ ΤΑ ΣΩΜΑΤΕΙΑ ΕΝΩΣΕΙΣ ΜΕΛΗ ΤΗΣ ΠΟΕΠΠΠ Συνάδελφοι, Όπως γνωρίζετε στις 7 Δεκεμβρίου 2016 δημοσιεύτηκε η απόφαση της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ) με τίτλο «Κανονισμός Πρακτόρων της ΟΠΑΠ Α.Ε.» (ΦΕΚ Β 3923/ ). Κάποιες από τις ρυθμίσεις του Κανονισμού, όπως αυτές προσδιορίστηκαν με τη βοήθεια της Νομικής Συμβούλου της Ομοσπονδίας και παρουσιάστηκαν κατά την τελευταία Γενική Συνέλευση της ΠΟΕΠΠΠ στις 12 και 13 Δεκεμβρίου 2016, δεν είναι ευνοϊκές για τους πράκτορες. Αναφορικά με τις δυνατότητες άμυνας κατά των παραπάνω δυσμενών ρυθμίσεων του Κανονισμού η Νομική Σύμβουλος της Ομοσπονδίας έθεσε υπόψη του Διοικητικού Συμβουλίου και της Γενικής Συνέλευσης της ΠΟΕΠΠΠ τα εξής: α) Κατά του Κανονισμού μπορεί να ασκηθεί αίτηση ακύρωσης

2 ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) μέχρι τις 3 Φεβρουάριου Για να είναι βάσιμη η αίτηση ακύρωσης, δηλαδή για να μην απορριφθεί επί της ουσίας, πρέπει να αφορά ρυθμίσεις που είναι παράνομες και όχι ρυθμίσεις που απλώς δεν είναι συμφέρουσες για τους πράκτορες. Με άλλα λόγια, με την αίτηση ακύρωσης μπορεί να ζητείται η ακύρωση μόνο ρυθμίσεων που τέθηκαν είτε κατά παράβαση ή καθ υπέρβαση της διάταξης νόμου που προβλέπει την έκδοση του Κανονισμού είτε κατά παράβαση διατάξεων του Συντάγματος ή/και του κοινοτικού δικαίου. β) Με βάση τη νομολογία του ΣτΕ επί προσβολής κανονιστικού χαρακτήρα διοικητικών πράξεων, όπως είναι κατεξοχήν ο Κανονισμός που εξέδωσε η ΕΕΕΠ, θεωρείται βέβαιη η απόρριψη σχετικής αίτησης αναστολής και προσωρινής διαταγής. Αυτό σημαίνει ότι μέχρι την έκδοση απόφασης επί τυχόν ασκηθησόμενης αίτησης ακύρωσης (μετά από τουλάχιστον ενάμισι έτος), οι ρυθμίσεις του Κανονισμού θα εξακολουθούν να ισχύουν κανονικά. γ) Με βάση τη νομολογία του ΣτΕ, ανεξάρτητα από το ζήτημα της βασιμότητας των λόγων ακύρωσης, θεωρείται πολύ πιθανή η απόρριψη της αίτησης ακύρωσης ως απαράδεκτης, δηλαδή για τυπικούς λόγους, λόγω ελλείψεως άμεσου και ενεστώτος εννόμου συμφέροντος, δεδομένου ότι η βλάβη των πρακτόρων, ακόμη και από τυχόν παράνομες ρυθμίσεις, δεν επέρχεται αυτόματα με αυτές καθαυτές τις ρυθμίσεις του Κανονισμού, αλλά πρέπει να μεσολαβήσουν άλλες ενέργειες, εν προκειμένω, είτε από μέρους της ΟΠΑΠ Α.Ε. είτε της ΕΕΕΠ, για να επέλθει η επικαλούμενη βλάβη. Με βάση τα παραπάνω, προκρίθηκε ως πλέον αποτελεσματική και άμεση η λύση της προσπάθειας τροποποίησης του Κανονισμού με νεότερη απόφαση της ΕΕΕΠ. Στο πλαίσιο αυτό, κατά την τελευταία Γενική Συνέλευση της ΠΟΕΠΠΠ εξουσιοδοτήθηκε το Διοικητικό Συμβούλιο να έρθει σε επαφή με την ΕΕΕΠ και να ζητήσει την έκδοση νεότερης απόφασης με την οποία θα τροποποιούνται οι μη συμφέρουσες για τους πράκτορες ρυθμίσεις, ακόμη κι αν αυτές δεν είναι παράνομες. Ως πλέον κρίσιμη αξιολογήθηκε η

3 τροποποίηση της ρύθμισης του άρθρου 1 και ειδικότερα του ορισμού της Εμπορικής Πολιτικής, από τον οποίο προέκυπτε ότι η ΟΠΑΠ Α.Ε. είχε το δικαίωμα να διαμορφώνει μονομερώς τους οικονομικούς όρους συνεργασίας με τους πράκτορες, στους οποίους συμπεριλαμβάνεται αυτονόητα και η προμήθεια. Σε εκτέλεση της απόφασης της Γενικής Συνέλευσης, το Διοικητικό Συμβούλιο μετά από συστηματικές επαφές με την ΕΕΕΠ πέτυχε να πείσει την ανεξάρτητη αρχή να προβεί σε τροποποίηση των πλέον κρίσιμων για τον κλάδο αρνητικών ρυθμίσεων, τις οποίες μάλιστα δεν όφειλε η ΕΕΕΠ στο σύνολό τους να τροποποιήσει, διότι δεν ήταν όλες εξ αυτών παράνομες, δηλαδή δεν θα μπορούσε να επιτευχθεί η δικαστική τους ακύρωση. Πιο συγκεκριμένα, όπως προκύπτει και από το πρακτικό της συνεδρίασης της ΕΕΕΠ της περασμένης Τρίτης, το οποίο τέθηκε υπόψη μας, η ανεξάρτητη αρχή αποφάσισε την τροποποίηση του προσφάτως εκδοθέντος Κανονισμού Πρακτόρων της ΟΠΑΠ Α.Ε. στα εξής επιμέρους σημεία για τα οποία ζητήθηκαν αλλαγές από την ΠΟΕΠΠΠ: α) Στο άρθρο 1 του Κανονισμού αντικαταστάθηκαν οι ορισμοί της Εμπορικής Πολιτικής και της Σύμβασης Πρακτόρευσης κατά τρόπο που πλέον ο καθορισμός της προμήθειας δεν επαφίεται στη μονομερή βούληση της ΟΠΑΠ Α.Ε., όπως συνέβαινε με την αρχική διατύπωση των ανωτέρω ορισμών. β) Προκειμένου να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα ιδίως με τα πρακτορεία που λειτουργούν σε χώρους με επιφάνεια μικρότερη των 30 τ.μ., ώστε να μπορούν αυτά να εξαιρεθούν από την υποχρέωση μετεγκατάστασης σε κατάλληλο χώρο εντός 24 μηνών, καθώς και για να αποφευχθεί η αναγκαστική καταγγελία της σύμβασής τους σε περίπτωση μη μετεγκατάστασής τους, στην παράγραφο 6.1 του άρθρου 6 προβλέφθηκε η δυνατότητα με απόφαση της ΕΕΕΠ να επιτρέπονται αποκλίσεις από τις προδιαγραφές πρακτορείων του άρθρου 6, στις οποίες συμπεριλαμβάνεται και ο κανόνας των 30 τ.μ. ανεξάρτητα από τη βούληση ή τη συναίνεση της ΟΠΑΠ Α.Ε..

4 γ) Αντικαταστάθηκε η παράγραφος του άρθρου 5, ώστε η εξαίρεση από τις προβλεπόμενες στον Κανονισμό αποστάσεις που προβλέφθηκε για τα υφιστάμενα πρακτορεία σε εμπορικές περιοχές που έχουν μικρότερη απόσταση, να μην είναι απεριόριστη, αλλά να ισχύουν για τα πρακτορεία αυτά οι αποστάσεις που είχαν κατά την έναρξη ισχύος του Κανονισμού. δ) Στο άρθρο 11 προστέθηκε παράγραφος 11.5 ως μεταβατική διάταξη, στην οποία προβλέπεται ότι για τις αιτήσεις μεταβίβασης πρακτορείου που είχαν κατατεθεί στην ΟΠΑΠ Α.Ε. μέχρι την ημερομηνία δημοσίευσης του Κανονισμού, δηλαδή τις 7 Δεκεμβρίου 2016, θα εφαρμόζεται το προηγούμενο του Κανονισμού καθεστώς, δηλαδή οι προβλέψεις του άρθρου 20 της από σύμβασης πρακτόρευσης. Επίσης, εντός της εβδομάδας αναμένεται η έκδοση Οδηγίας από την ΕΕΕΠ, με την οποία θα αποσαφηνίζεται ότι η δυνατότητα συστέγασης και εσωτερικής σύνδεσης των πρακτορείων, που προβλέπεται στην παράγραφο 5.2 του άρθρου 5 του Κανονισμού αφορά αποκλειστικά στη συστέγαση και εσωτερική σύνδεση μεταξύ των πρακτορείων τύπου Α και τύπου Γ. Τούτο προκύπτει ήδη από τη συνδυαστική ερμηνεία της παραγράφου 5.2 του άρθρου 5 του Κανονισμού Πρακτόρων και της παραγράφου 41.2 του άρθρου 41 του Κανονισμού για τα VLT s, όπου προβλέπεται ότι τα πρακτορεία τύπου Στ και Β δεν επιτρέπεται με κανέναν τρόπο να συνδέονται εσωτερικά μεταξύ τους ή με άλλους χώρους. Η δημοσίευση της παραπάνω τροποποιητικής απόφασης της ΕΕΕΠ στο ΦΕΚ αναμένεται να πραγματοποιηθεί μέχρι τα μέσα αυτής της εβδομάδας. Σε συνέχεια των παραπάνω η Νομική Σύμβουλος εξέφρασε την άποψη ότι μετά και τις εν λόγω τροποποιήσεις από την ΕΕΕΠ, δεν υπάρχει πεδίο προσβολής με αίτηση ακύρωσης του Κανονισμού, διότι στο σύνολό τους οι λοιπές μη ευνοϊκές ρυθμίσεις δεν μπορούν να στοιχειοθετήσουν βάσιμο λόγο ακύρωσης, στο βαθμό που δεν είναι παράνομες, δηλαδή δεν αντίκεινται στο νόμο, στο Σύνταγμα ή/και στο κοινοτικό δίκαιο. Ειδικώς για το θέμα των

5 μεταβιβάσεων, η Νομική Σύμβουλος εκτιμά ότι δεν πρέπει να ζητηθεί η ακύρωση των σχετικών ρυθμίσων του Κανονισμού (παράγραφοι , και του Κανονισμού), διότι αυτές αποτυπώνουν σε μεγάλο βαθμό τα δικαιώματα που είχαν οι πράκτορες με τις υφιστάμενες συμβάσεις και δεσμεύουν ταυτόχρονα την ΟΠΑΠ Α.Ε. να μην επιδιώξει την απαγόρευση των μεταβιβάσεων μέσα από την επιχειρούμενη τροποποίηση των υφιστάμενων συμβάσεων, όπως ήταν η αρχική της πρόθεση η οποία είχε εκφραστεί και ενώπιον της ΕΕΕΠ στο πλαίσιο της διαβούλευσης επί των σχεδίων του Κανονισμού Πρακτόρων, για τις οποίες η ΕΕΕΠ ζήτησε την υποβολή σχολίων από τα ενδιαφερόμενα μέρη. Αναμένουμε τις παρατηρήσεις σας. Τα μέλη του ΔΣ της ΠΟΕΠΠΠ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΓΙΑ ΕΚΛΟΓΕΣ ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΩΝ ΣΩΜΑΤΕΙΩΝ AΠ Αθήνα, 17 Ιανουαρίου Συνάδελφοι, ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΠΡΟΣ ΟΛΑ ΤΑ ΣΩΜΑΤΕΙΑ ΕΝΩΣΕΙΣ ΜΕΛΗ ΤΗΣ ΠΟΕΠΠΠ

6 Στις 13 Μαρτίου 2017, ημέρα Δευτέρα, βάσει απόφασης Διοικητικού Συμβουλίου την 12/1/2017, θα διεξαχθούν οι εκλογές για τα πρωτοβάθμια όργανα των Σωματείων που είναι μέλη της Ομοσπονδίας και λήγει η θητεία τους. Οι διοικήσεις αυτών των σωματείων είναι υποχρεωμένες να ενημερώσουν την ΠΟΕΠΠΠ για τη διεξαγωγή των εκλογών τους, ώστε να είναι και σύμφωνες με τα Καταστατικά αλλά και η ΟΠΑΠ ΑΕ να ενημερωθεί εγκαίρως, για να γίνουν οι κατάλληλες ενέργειες, προκειμένου να απενεργοποιηθεί το Κεντρικό Μηχανογραφικό Σύστημα έως τις 17:00 μ.μ. σε όλες τις περιοχές της Ελλάδας. Επίσης επισημαίνεται από την Ομοσπονδία ότι η νομιμοποίηση των εκλογών για το κάθε Σωματείο γίνεται μόνο εφόσον προσκομίσουν τα παρακάτω έγγραφα τα οποία πρέπει να φέρουν υπογραφή και σφραγίδα από τον/την δικαστικό αντιπρόσωπο τον οποίο οφείλουν να ενημερώσουν εγγράφως για την παρουσία του την ημέρα των εκλογών, τουλάχιστον 10 ημέρες νωρίτερα: Αντίγραφο πρακτικού Γενικής Συνέλευσης, όπου αναφέρεται στην εκλογή Εφορευτικής Επιτροπής που έκανε τις αρχαιρεσίες, υπογεγραμμένο από το Προεδρείο της Γενικής Συνέλευσης του Σωματείου-Ένωσης. Αντίγραφο Πρακτικών της Εφορευτικής Επιτροπής που αναφέρεται στην εκλογή του νέου Δ.Σ και των νέων αντιπροσώπων και στο οποίο θα πρέπει να αναγράφεται ημερομηνία αρχαιρεσιών και διάρκεια θητείας, συνοδευόμενο από: Αντίγραφο κατάστασης μελών όπως αυτή περιγράφεται στο άρθρο 10 παράγραφος 3 του Καταστατικού, υπογεγραμμένη από τον Πρόεδρο και το Γενικό Γραμματέα του Δ.Σ της Ένωσης-Σωματείου και επικυρωμένη με τη σφραγίδα του Σωματείου-Ένωσης. Κατάσταση παρόντων με τις υπογραφές τους, υπογεγραμμένη από τον Πρόεδρο της Γενικής Συνέλευσης και επικυρωμένη με τη σφραγίδα του Σωματείου-Ένωσης. Χωριστές καταστάσεις ψηφισάντων, με τις υπογραφές τους, για την εκλογή:

7 Των αντιπροσώπων. Των μελών του Δ.Σ και Της Ελεγκτικής Επιτροπής του Σωματείου Ένωσης, υπογεγραμμένες από την Εφορευτική Επιτροπή της Γενικής Συνέλευσης και επικυρωμένες με τη σφραγίδα του Σωματείου-Ένωσης Αντίγραφο πρακτικών συνεδρίασης του Δ.Σ για τη συγκρότηση σε σώμα του νέου Διοικητικού Συμβουλίου. Κατάσταση μελών του νέου Δ.Σ με τις διευθύνσεις τους και τα τηλέφωνα επικοινωνίας, fax και . Κατάσταση των νέων αντιπροσώπων με τις διευθύνσεις τους και τα τηλέφωνα επικοινωνίας, fax και . Υπεύθυνες δηλώσεις των αντιπροσώπων ότι δεν είναι μέλη διοίκησης, άλλου επαγγελματικού συνδικαλιστικού Σωματείου-Ένωσης, πλην του Σωματείου-Ένωσης από το οποίο εκλέγονται για την ΠΟΕΠΠΠ. Για το Δ.Σ της ΠΟΕΠΠΠ Γραμματέας Ο Γενικός Πρόεδρος Ο Αναστάσιος Λυριστής Κυριάκος Τοπτσίδης

8 ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΓΙΑ ΤΟ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΟ- ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟ ΤΟΠΙΟ 2017 Ασφαλιστικό Φορολογικό Τοπίο 2017 Ενημέρωση για τα μέλη των Σωματείων Μελών της ΠΟΕΠΠΠ Α. Φορολογική Ενημέρωση Χρήσης Οι Ατομικές επιχειρήσεις,θα φορολογηθούν με κλίμακα και ποσοστό από % Το Ποσοστό Φορολογίας για τις Νομικές Οντότητες, είναι 29% Η Εισφορά Αλληλεγγύης έχει αυξηθεί για τα Εισοδήματα άνω των ευρώ Με τον Νόμο 4446 / 2016, μπορούμε να δηλώσουμε τα Αδήλωτα Εισοδήματα και να Αποφύγουμε Πρόστιμα και Ποινικές Κυρώσεις Όταν δεχόμαστε πληρωμή με Κάρτα, πρέπει να Ενημερώνουμε τους Πελάτες μας και στην είσοδο και στο Ταμείο. Σε Αντίθετη περίπτωση, επιβάλλεται Πρόστιμο ευρώ. Εφαρμογή από 1/2/2017 Επιβάλλεται η Ηλεκτρονική Διαβίβαση των εκδιδομένων Αρχείων και Στοιχείων σε Ηλεκτρονική Βάση Δεδομένων, ανεξαρτήτως από την μέθοδο έκδοσής τους Οι Δαπάνες που αφορούν Εργασιακές Σχέσεις, για να Αποτελούν έξοδο, πρέπει να πραγματοποιούνται με Ηλεκτρονικό μέσο πληρωμής Β. Ασφαλιστική Ενημέρωση Χρήσης Το κάθε Φυσικό Πρόσωπο, οφείλει να καταβάλλει Ασφαλιστικές Εισφορές με βάση το Καθαρό Φορολογητέο Εισόδημα, από την Άσκηση Δραστηριότητας 2. Το αποτέλεσμα κάθε μιας Δραστηριότητας Αθροίζεται με τις Υπόλοιπες

9 3. Δεν αναγνωρίζονται, οι Ζημιές για τον Υπολογισμό της Ασφαλιστικής Εισφοράς. Επιβάλλεται η Ελάχιστη Ασφαλιστική Εισφορά 4. Το Ποσοστό Υπολογισμού της Ασφαλιστικής Εισφοράς είναι 26,95% επί του Καθαρού Φορολογητέου Εισοδήματος του Προηγούμενου έτους 5. Έτος Υπολογισμού για τις Εισφορές του 2017, είναι το 2015 και η εκκαθάριση θα γίνει, με τα Αποτελέσματα του 2016, όταν επεξεργαστούν 6. Ο Εταίρος Προσωπικής Εταιρείας, Οφείλει Ασφαλιστικές Εισφορές, με βάση το ποσοστό του επί των Συνολικών Κερδών της Εταιρείας 7. Το Ελάχιστο των Ασφαλιστικών Εισφορών, είναι 158 ευρώ τον μήνα επί 12 μήνες 8. Το Μέγιστο των Ασφαλιστικών Εισφορών, είναι 1580 ευρώ τον μήνα επί 12 μήνες Με Εκτίμηση για την CompuTax ΑΕ Ιάκωβος Γκούμας Φοροτεχνικός Σύμβουλος ΠΟΕΠΠΠ ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΤΙΚΟΥ AΠ Ιανουαρίου 2017 Αθήνα, 11 Προς: ΟΠΑΠ ΑΕ

10 Υπ όψιν κ.κ M.Houst, J.Karras, Ε. Γιαννακάκη Κύριοι, Λόγω των μεγάλων προβλημάτων που έχουν δημιουργηθεί από τις δυσμενείς καιρικές συνθήκες και την κάθετη πτώση της εμπορικής δραστηριότητας, παρακαλούμε όπως το εκκαθαριστικό της Πέμπτης μεταφερθεί για την Παρασκευή. Ευχαριστούμε εκ των προτέρων. Για το Δ.Σ της ΠΟΕΠΠΠ Ο Γενικός Γραμματέας Ο Πρόεδρος Αναστάσιος Λυριστής Κυριάκος Τοπτσίδης

11 ΨΗΦΙΣΜΑ ΓΕΝΙΚΗΣ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗΣ 12&13 /12/2016 Αθήνα, 17 Δεκεμβρίου 2016 ΨΗΦΙΣΜΑ ΓΕΝΙΚΗΣ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗΣ ΠΟΕΠΠΠ 12-13/12/16 Την Δευτέρα 12 και Τρίτη 13 Δεκεμβρίου 2016 διεξήχθησαν, οι εργασίες της Έκτακτης Γενικής Συνέλευσης της ΠΟΕΠΠΠ. Το θέμα της εγκατάστασης και λειτουργίας των VLT S στα πρακτορεία,καθώς και αυτό του νέου κανονισμού πρακτόρων ήταν τα κυρίαρχα στην διήμερη συζήτηση. * Το σώμα των αντιπροσώπων ενημερώθηκε από τον πρόεδρο της ΠΟΕΠΠΠ Κ. Τοπτσίδη για τις επαφές που είχε πρόσφατα καθώς και για τις εξελίξεις στα σοβαρά θέματα του κλάδου. * Επίσης έγινε ενημέρωση από όλα τα μέλη της επιτροπής της ΠΟΕΠΠΠ, που συζητά με την ΟΠΑΠ Α.Ε, για τα αποτελέσματα των συναντήσεων με τα στελέχη της εταιρίας. Από την ενημέρωση των συναδέλφων της επιτροπής, προκύπτει ότι υπάρχουν σοβαρές διαφωνίες σε θέματα εμπορικής πολίτικης, συμβάσεων και προμηθειών, γι αυτό καθίσταται αναγκαία η συνέχιση του διαλόγου σε κρίσιμα ζητήματα, στα οποία πρέπει να βρεθεί λύση. * Aπό τη Νομική Υπηρεσία της ΠΟΕΠΠΠ έγινε ενημέρωση για τον νέο Κανονισμό της ΕΕΕΠ. Έγινε ανάλυση όλων των ρυθμίσεων που είναι αρνητικές για τους πράκτορες και ιεραρχήθηκε η σπουδαιότητα τους. Σημειωτέο, ότι επί μέρους ρυθμίσεις του κανονισμού δεν θα έπρεπε να έχουν τεθεί από την ΕΕΕΠ διότι δεν είναι στην αρμοδιότητα της εκ του νόμου.

12 * Στην Γενική Συνέλευση παρευρέθηκε η διοίκηση της ΟΠΑΠ Α.Ε η οποία παρουσίασε τα επενδυτικά πλάνα της, καθώς και το πλαίσιο σχέσεων που θέλει να υπάρχει μεταξύ ΟΠΑΠ Α.Ε και Πρακτόρων, πλαίσιο, που βρίσκει αντιθέτους τους πράκτορες τουλάχιστον στα σπουδαιότερα σημεία. * Κατατέθηκαν προτάσεις από αντιπροσώπους οι οποίες ελήφθησαν υπ όψιν, από το σώμα ενώ άλλες θα δοθούν στο Δ.Σ. της ΠΟΕΠΠΠ για επεξεργασία. Από τα παραπάνω στοιχεία διαμορφώθηκε το ψήφισμα της Γ.Σ. της ΠΟΕΠΠΠ της 12-13/12/16 που αφορά τα δυο κυρίαρχα ζητήματα των πρακτόρων αυτήν την εποχή, τον Κανονισμό πρακτόρων και τα VLT S. ΨΗΦΙΣΜΑ Α.ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ-ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ. α) Να γίνει παρέμβαση στην ΕΕΕΠ με συνάντηση και υπόμνημα για την αλλαγή δυσμενών διατάξεων στον Κανονισμό πρακτόρων με προκαθορισμένη ημερομηνία, για τις αλλαγές. β) Οι αλλαγές που θα γίνουν, να συζητηθούν στο Δ.Σ. και να ζητηθεί η γνώμη των σωματείων. γ)αν οι αλλαγές στον κανονισμό δεν κριθούν ικανοποιητικές από τα όργανα του κλάδου, εξουσιοδοτείται η ΠΟΕΠΠΠ να προβεί σε όλες τι νόμιμες ενέργειες για την κατάργηση των δυσμενών ρυθμίσεων του κανονισμού. δ)κανενασ ΠΡΑΚΤΟΡΑΣ ΝΑ ΜΗΝ ΥΠΟΓΡΑΨΕΙ ΝΕΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ, εάν δεν έχει ενημερωθεί πρώτα από την ΠΟΕΠΠΠ με ανακοίνωση. Να γίνει προσπάθεια η εναρμόνιση της σύμβασης με το κανονισμό, όπου αυτό απαιτείται, και να υλοποιηθεί με την προσθήκη παραρτήματος σε υφιστάμενες συμβάσεις. ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΗ: To παραπάνω Α ψηφίστηκε ομόφωνα Β.VLT S. 1.) Να καθοριστούν οι ελάχιστες αποστάσεις των Games Halls από τα πρακτορεία τύπου Α και ΣΤ και να καταργηθεί η πρόβλεψη για Συστέγαση (Παρέμβαση στην ΕΕΕΠ).

13 2.α) ΟΧΙ αποκλεισμοί πρακτορείων από την εγκατάσταση vlt s εφόσον πληρούνται οι όροι που θέτει ο νομοθέτης. β) Η οικονομική επιβάρυνση των πρακτόρων για την εγκατάσταση των vlt s στα πρακτορεία ΣΤ να συνίσταται μόνο σε ότι έχει να κάνει με υποδομές και αναβαθμίσεις γραμμών εντός των πρακτορείων. γ)η προμήθεια των VLT S στα πρακτορεία ΣΤ να μην είναι μικρότερη αυτής των G.H. (Αρμοδιότητα ΟΠΑΠ Α.Ε) ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΗ. Το παραπάνω Β. ψηφίστηκε με μεγάλη πλειοψηφία Για την επίτευξη των αναφερομένων στο ψήφισμα, εφόσον χρειαστεί,θα αξιοποιηθούν τα νομικά και συνδικαλιστικά μέσα που θα αποφασίσουν τα όργανα του κλάδου. Το Προεδρείο της Γενικής Συνέλευσης ΠΕΡΑΚΗΣ ΜΑΝΩΛΗΣ ΓΑΛΗΝΑΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΚΟΤΡΙΔΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ: ΚΙΝΗΤΟΠΟΙΗΣΕΙΣ 8 Δεκεμβρίου 2016 AΠ Αθήνα, 5 Δεκεμβρίου 2016

14 ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΠΡΟΣ ΟΛΑ ΤΑ ΣΩΜΑΤΕΙΑ-ΜΕΛΗ ΤΗ ΠΟΕΠΠΠ Θέμα: ΠΑΝΕΛΛΑΔΙΚΕΣ ΚΙΝΗΤΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ της 2 ης ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ Συνάδελφοι, Η ΠΟΕΠΠΠ συντάσσεται με την απόφαση της ΓΣΕΒΕΕ για πραγματοποίηση πανελλαδικών κινητοποιήσεων τη Πέμπτη 8 Δεκεμβρίου Μαζί με τους αυτοαπασχολούμενους, τους ελεύθερους επαγγελματίες και μικρομεσαίους επιχειρηματίες, να διατρανώσουμε την αντίθεση μας στα προωθούμενα μέτρα από την κυβέρνηση και τους δανειστές που βαθαίνουν ακόμα περισσότερο την ύφεση, εξοντώνουν την πραγματική οικονομία και οδηγούν σε απόγνωση εκατοντάδες χιλιάδες μικρομεσαίους, ελεύθερους επαγγελματίες, έμπορους, βιοτέχνες, αυτοαπασχολούμενους, εργαζόμενους, συνταξιούχους και άνεργους. Καλούμε όλα τα σωματεία να οργανωθούν σε συμπόρευση με τους κατά τόπους εμπορικούς συλλόγους, εργατικά κέντρα και άλλες κοινωνικές ομάδες, τοπικές συγκεντρώσεις και πορείες διαμαρτυρίας. Καλούμε τους πράκτορες της Αττικής στο κεντρικό συλλαλητήριο διαμαρτυρίας στην Αθήνα που θα πραγματοποιηθεί με την συμμετοχή όμορων Ομοσπονδιών του Δήμου, την Πέμπτη 8 Δεκεμβρίου 2016 και ώρα 11:00π.μ στην πλατεία Κλαυθμώνος. Θα ακολουθήσει πορεία στη Βουλή. ΠΟΕΠΠΠ Για το Δ.Σ της Ο Γενικός Γραμματέας Ο

15 Πρόεδρος Αναστάσιος Λυριστής Κυριάκος Τοπτσίδης ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΓΕΝΙΚΗΣ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗΣ 12&13/12/2016 AΠ Αθήνα, 21, Νοεμβρίου 2016 ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ Προς: ΟΛΑ ΤΑ ΣΩΜΑΤΕΙΑ ΕΝΩΣΕΙΣ ΜΕΛΗ ΤΗΣ ΠΟΕΠΠΠ Σύμφωνα με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΠΟΕΠΠΠ που συνεδρίασε 10 Νοεμβρίου 2016: ΠΡΟΣΚΑΛΟΥΜΕ Τους Αντιπροσώπους Σωματείων και Ενώσεων της ΠΟΕΠΠΠ στην Έκτακτη Γενική Συνέλευση, που θα πραγματοποιηθεί στην Αθήνα κατά τις ημερομηνίες Δευτέρα 12 Δεκεμβρίου 2016 (έναρξη 12:00 μ.μ) και την Τρίτη 13 Δεκεμβρίου 2016 (έναρξη 9:00 π.μ., λήξη 16:00μ.μ.), στο ξενοδοχείο Wyndham Grand Athens Πλατεία Καραϊσκάκη Μεγάλου Αλεξάνδρου 2, Αθήνα, τηλ

16 ΘΕΜΑΤΑ ΗΜΕΡΗΣΙΑΣ ΔΙΑΤΑΞΗΣ: Κανονισμός Πρακτορείων. Κανονισμός VLT S Ενημέρωση και συζήτηση για θέματα που αφορούν τον κλάδο. Για το Δ.Σ της ΠΟΕΠΠΠ Γραμματέας Ο Γενικός Πρόεδρος Ο Αναστάσιος Λυριστής Κυριάκος Τοπτσίδης ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ 25/10/2016 AΠ Αθήνα, 25 Οκτωβρίου 2016 ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ

17 Την Παρασκευή συνήλθε το Δ.Σ. της Π.Ο.Ε.Π.Π.Π. σε έκτακτη συνεδρίαση και συζήτησε τα θέματα της ημερησίας διάταξης. Στην αρχή της συνεδρίασης έγινε ενημέρωση από τον πρόεδρο της Π.Ο.Ε.Π.Π.Π. για τις πρόσφατες εκλογές της Γ.Σ.Ε.Β.Ε.Ε. κατά τις οποίες, για πρώτη φορά, από ιδρύσεως της Ομοσπονδίας, εξελέγησαν δύο μέλη της ΠΟΕΠΠΠ που θα εκπροσωπούν τον κλάδο ο μεν πρόεδρος της Π.Ο.Ε.Π.Π.Π. Κ. Τοπτσίδης ως μέλος του Προεδρείου στο 13μελές, ο δε πρόεδρος της ΕΠΑΠΠ, Γ. Πουλημάς ως μέλος του Δ.Σ του 51μελούς της Γ.Σ.Ε.Β.Ε.Ε. Στη συνέχεια, η νομική σύμβουλος της Ομοσπονδίας ενημέρωσε τα μέλη του Δ.Σ. αναφορικά με την πορεία των ενεργειών στο θέμα του εφάπαξ, προκειμένου σε υλοποίηση της σχετικής απόφασης του παρόντος Διοικητικού Συμβουλίου να διερευνηθούν όλες οι νομικές δυνατότητες και να ασκηθούν όλα τα κατάλληλα ένδικα βοηθήματα κατά κάθε τρίτου που τυχόν ευθύνεται για την αποτυχία του προγράμματος εφάπαξ παροχών των πρακτόρων. Ακολούθησε ενημέρωση από το προεδρείο και διαβάστηκαν επιστολές που απέστειλαν εκπρόσωποι σωματείων στην Π.Ο.Ε.Π.Π.Π. με τις οποίες ζητούσαν τη σύγκλιση έκτακτης Γ.Σ., ώστε να συζητηθούν και να ληφθούν αποφάσεις σε επιμέρους θέματα που άπτονται του υπό έκδοση Κανονισμού Πρακτόρων. Δεν λήφθηκε απόφαση για έκτακτη Γ.Σ., διότι μόνον επτά σωματεία ζήτησαν τη σύγκληση έκτακτης Γ.Σ., ιδίως, όμως, διότι οι σχετικές επιστολές στην πλειοψηφία τους δεν ήταν έγκυρες ως αιτήματα σύγκλησης Γ.Σ. με βάση το καταστατικό. Έπειτα, αντιπροσωπεία στελεχών της ΟΠΑΠ Α.Ε παρουσίασε στα μέλη του Δ.Σ. στα γραφεία της Π.Ο.Ε.Π.Π.Π., στοιχεία από μελέτη της ίδιας της εταιρείας για το θέμα των αποστάσεων των πρακτορείων, στην οποία αποτυπώνονταν ανά περιοχή τα λειτουργούντα σήμερα πρακτορεία, καθώς και τα υφιστάμενα σχολεία πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, τα οποία με βάση την ανωτέρω μελέτη της ΟΠΑΠ Α.Ε. αριθμούν περί τις ανά την επικράτεια. Αξίζει στο σημείο αυτό να σημειωθεί

18 ότι σύμφωνα με την εκπεφρασμένη πρόθεση της Ε.Ε.Ε.Π. τα πρακτορεία θα πρέπει να απέχουν τουλάχιστον 100 μέτρα από τα ανωτέρω σχολεία, εξαιρουμένων των λειτουργούντων πρακτορείων, πλην των περιπτώσεων μετεγκατάστασής τους. Με δεδομένη, λοιπόν, την κατά τα ανωτέρω πρόθεση της Ε.Ε.Ε.Π. να καθορίσει ως ελάχιστη απόσταση από τα σχολεία τα 100 μέτρα, σε συνδυασμό με το γεγονός ότι στο άμεσο μέλλον θα ανακύψουν ανάγκες μεταφοράς των πρακτορείων σε μεγαλύτερα καταστήματα, προκειμένου να εξυπηρετηθούν καλύτερα οι επαγγελματικές ανάγκες των πρακτόρων, αλλά και η συμμετοχή των παικτών, εν όψει ιδίως των σχεδιαζόμενων αλλαγών από την ΟΠΑΠ Α.Ε. προς την κατεύθυνση του εμπλουτισμού και αναβάθμισης των παιχνιδιών της, θα είναι ιδιαίτερα δυσχερής η μεταφορά των πρακτορείων σε άλλα σημεία, λαμβάνοντας υπόψη και το γεγονός ότι ήδη υπάρχει υπερσυγκέντρωση πρακτορείων σε συγκεκριμένες περιοχές. Με βάση τα ανωτέρω, η τελική πρόταση της ΟΠΑΠ Α.Ε. για τις αποστάσεις μεταξύ των πρακτορείων, όπως αυτή διαμορφώθηκε μετά από διαπραγμάτευση με εκπροσώπους της Π.Ο.Ε.Π.Π.Π. έχει ως εξής: Οι ελάχιστες αποστάσεις καθορίζονται στα 200 μέτρα για τους οικισμούς με πληθυσμό κάτω των κατοίκων. Στους οικισμούς με πληθυσμό άνω των κατοίκων η ελάχιστη απόσταση καθορίζεται στα 150 μέτρα, εφόσον πληρούνται μία σειρά από εμπορικά, πληθυσμιακά και εισοδηματικά κριτήρια (ενδεικτικά αναφέρονται το Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν (ΑΕΠ) των προηγούμενων δύο (2) ετών της αντίστοιχης Περιφερειακής Ενότητας/Περιφέρειας, όπως δημοσιεύεται από την Ελληνική Στατιστική Υπηρεσία (ΕΛΣΤΑΤ), ο πληθυσμός, η πληθυσμιακή πυκνότητα κάθε γεωγραφικής περιοχής, το κατά κεφαλήν εισόδημα, ο τυχόν τουριστικός χαρακτήρας της περιοχής, καθώς και σχετικά δημογραφικά στοιχεία της τελευταία διαθέσιμης απογραφής), τα οποία θα οφείλει να λαμβάνει υπόψη η ΟΠΑΠ Α.Ε., ώστε να υφίσταται εύλογη σχέση ανάμεσα στον αριθμό των Πρακτορείων σε κάθε εδαφική περιοχή προς τον πληθυσμό της περιοχής αυτής. Αξίζει να σημειωθεί ότι η αρχική πρόταση της ΟΠΑΠ Α.Ε. περί ελάχιστης απόστασης 100 μέτρων μεταξύ των πρακτορείων και

19 μάλιστα σε όλες ανεξαιρέτως τις περιπτώσεις, την οποία είχε υιοθετήσει και η Ε.Ε.Ε.Π. και στα δύο σχέδια του Κανονισμού που τέθηκαν υπόψη μας για σχολιασμό, δεν επικράτησε μετά από παρέμβαση μελών της Διοίκησης της Π.Ο.Ε.Π.Π.Π.. Παράλληλα, όπως πολλάκις μάς είχε ενημερώσει η Ε.Ε.Ε.Π. διά υπηρεσιακών της παραγόντων, δεν ήταν δυνατόν να υιοθετηθεί αυτούσια και δίχως εξαιρέσεις η αρχική πρόταση της Π.Ο.Ε.Π.Π.Π. που προέβλεπε ως ελάχιστη απόσταση τα 200 μέτρα χωρίς διακρίσεις και εξαιρέσεις με βάση τον πληθυσμό (πλην των υφιστάμενων πρακτορείων για τις θέσεις στις οποίες βρίσκονται σήμερα), διότι στην περίπτωση αυτή, δεν θα ήταν δυνατόν να τηρηθούν οι ελάχιστες αποστάσεις από τα σχολεία. Επισημαίνεται ότι η Π.Ο.Ε.Π.Π.Π. υπέβαλε δύο φορές, τον Οκτώβριο του 2015 και το Μάιο του 2016, στην Ε.Ε.Ε.Π. την πρότασή της για τον καθορισμό στα 200 μέτρα της ελάχιστης απόστασης μεταξύ των πρακτορείων χωρίς καμία διάκριση ή εξαίρεση με βάση τον πληθυσμό. Ωστόσο, αυτό δεν έγινε δεκτό, από την Ε.Ε.Ε.Π. για τους λόγους που προαναφέρθηκαν. Επισημαίνεται ότι με τον υπό έκδοση Κανονισμό, μετά και από πιέσεις της Π.Ο.Ε.Π.Π.Π., επιλύεται, μεταξύ άλλων, και το θέμα του ορισμού της έννοιας του πρακτορείου. Πιο συγκεκριμένα, κατηγοριοποιούνται περιοριστικά οι τύποι των πρακτορείων, με αποτέλεσμα να εξειδικεύεται ο γενικός και ασαφής ορισμός του πρακτορείου ως του έκαστοτε σημείου πώλησης της ΟΠΑΠ Α.Ε., που περιλαμβάνεται στο ν. 4002/2011 και είχε προκαλέσει ανησυχία στους συναδέλφους. Κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης του Δ.Σ. συζητήθηκε και η ξεχωριστή πρόταση συγκεκριμένων σωματείων για τις ελάχιστες αποστάσεις, η οποία είχε τεθεί υπόψη της Π.Ο.Ε.Π.Π.Π. και είχε ήδη αποσταλεί και στην ΟΠΑΠ Α.Ε.. Η πρόταση αυτή προέβλεπε σε μεγάλα αστικά κέντρα και για τις ανάγκες μετεγκατάστασης των υφιστάμενων πρακτορείων, να υπάρχει κατ εξαίρεση ελάχιστη απόσταση κάτω των 200 μέτρων υπό ορισμένες προϋποθέσεις. Οι δε προϋποθέσεις αυτές και τα ελάχιστα μέτρα να καθορίζονται σύμφωνα με το ύψος των Συντελεστών Εμπορικότητας των οδών-

20 πλατειών, που ισχύουν σε κάθε μεγάλο αστικό κέντρο, με βάση τους σχετικούς πίνακες που εγκρίνονται. Η πρόταση αυτή δεν προκρίθηκε, διότι επ αυτής δεν ήταν εφικτή η επίτευξη συμφωνίας με την ΟΠΑΠ Α.Ε.. Τούτο, διότι η άποψη της εταιρείας, όπως εκφράστηκε και από τους παριστάμενους εκπροσώπους της αλλά και προέκυπτε μέσα από τα στοιχεία που παρουσιάστηκαν, ήταν ότι με την πρόταση αυτή δεν θα λυνόταν το πρόβλημα της αδυναμίας μεταφοράς σε περιοχές με χαμηλούς εμπορικούς συντελεστές και ταυτόχρονα μεγάλη συγκέντρωση πρακτορείων. Μετά το πέρας της παρουσίασης της αναμορφωμένης πρότασης της ΟΠΑΠ Α.Ε. και των διευκρινήσεων που δόθηκαν, τα στελέχη της εταιρίας αποχώρησαν, ώστε να συζητηθεί η πρόταση από τα μέλη του Δ.Σ. της Π.Ο.Ε.Π.Π.Π.. Σημειωτέον ότι ζητήθηκε από τη ΟΠΑΠ Α.Ε. να πραγματοποιήσει το ταχύτερο δυνατόν αντίστοιχη ενημέρωση και στα κατά τόπους πρωτοβάθμια σωματεία. Στην διάρκεια της συζήτησης επί της αναμορφωμένης πρότασης της ΟΠΑΠ Α.Ε καταγράφηκαν διαφορετικές απόψεις και τελικά το Δ.Σ. κλήθηκε ν αποφασίσει επ αυτής. Στην ψηφοφορία που ακολούθησε το Δ.Σ. της Π.Ο.Ε.Π.Π.Π. με την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων μελών του (9-5) έκανε δεκτή την εν λόγω πρόταση. Για το Δ.Σ της ΠΟΕΠΠΠ Γραμματέας Ο Πρόεδρος Ο Γενικός Αναστάσιος Λυριστής Κυριάκος Τοπτσίδης

21 ΣΥΛΛΥΠΗΤΗΡΙΑ ΕΠΙΣΤΟΛΗ Αθήνα, 21 Οκτωβρίου 2016 Ο Πρόεδρος, το Διοικητικό Συμβούλιο της ΠΟΕΠΠΠ και όλος ο κλάδος, εκφράζουμε τα θερμά μας συλλυπητήρια για την απώλεια της εκλεκτής συναδέλφου Ντίνας Κυριακίδου. Για την θλιβερή απώλεια ευχόμαστε στην οικογένεια και τους οικείους της καλό κουράγιο και δύναμη. Καλό Ταξίδι Ντίνα. Το Δ.Σ της ΠΟΕΠΠΠ