Αθήνα 3/12/2013. Αρ. Πρωτ. ΕΛΚΕ ΕΣΔΥ: 2839/

Transcript

1 Αθήνα 3/12/2013 Αρ. Πρωτ. ΕΛΚΕ ΕΣΔΥ: 2839/ Διευκρινίσεις επί των ερωτημάτων που ετέθησαν επί του ΑΝΑΛΥΤΙΚΟΥ ΤΕΥΧΟΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΑΝΟΙΧΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά για το Υποέργο με α/α 2 και τίτλο: «Παροχή υπηρεσιών οργάνωσης, υποστήριξης και υλοποίησης ενεργειών κατάρτισης μικτής μορφής» που υλοποιείται στο πλαίσιο πράξης με κωδικό ΟΠΣ και τίτλο: «ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗΣ ΣΤΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ, ΤΗΝ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΚΑΙ ΤΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΥΓΕΙΑΣ ΓΙΑ ΑΝΩΤΑΤΑ & ΑΝΩΤΕΡΑ ΣΤΕΛΕΧΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ» Αρ.Πρωτ. 2475/ ΑΔΑ: ΒΛΛ3ΟΡΕΕ ΘΛ4 ΑΔΑΜ:13PROC Ημ. λήξης 10/12/2013

2 Ερώτημα 1 (Αρ. Πρωτ. ΕΛΚΕ-ΕΣΔΥ:2593/ ) «Στο πλαίσιο της προκήρυξης ΕΛΚΕ ΕΣΔΥ 2475/ και συγκεκριμένα στο άρθρο 2.2 «ελάχιστες προϋποθέσεις συμμετοχής» σημείο 3 (σελ 28), αναφέρεται ότι οι φορέας που προτίθεται να συμμετάσχει θα πρέπει να λαμβάνει αποδεδειγμένα μέτρα για τη διασφάλιση της ποιότητας των υπηρεσιών του που σχετίζονται με το προκηρυσσόμενο έργο. Προς τούτο οφείλει να προσκομίσει πιστοποιητικό διασφάλισης ποιότητας (ΙSO 9001:2008) ή άλλο ισοδύναμο εκδιδόμενου από επίσημα ινστιτούτα ή επίσημες υπηρεσίες ποιοτικού ελέγχου (π.χ. Ενώσεις Χρηστών, ISO, CCIT, ΕΛΟΤ, TUV κ.λ.π.), ή άλλες υπηρεσίες αναγνωρισμένης αρμοδιότητας, με πεδίο εφαρμογής συναφή με το αντικείμενο του έργου (Οργάνωση, υποστήριξη και υλοποίηση κατάρτισης μικτής μορφής)» Εάν ένας φορέας διαθέτει το πιστοποιητικό ISO 9001:2008 με πεδίο εφαρμογής την οργάνωση, υποστήριξη και υλοποίηση κατάρτισης, θεωρείται ότι καλύπτει τις ελάχιστες προϋποθέσεις του διαγωνισμού?» Το έργο όπως αναφέρεται στη διακήρυξη αφορά στην οργάνωση, υποστήριξη και υλοποίηση κατάρτισης μικτής μορφής. Ο όρος «μικτής μορφής» εξειδικεύεται στο τεύχος της διακήρυξης ως η παροχή συνδυασμού παραδοσιακής και εξ αποστάσεως εκπαίδευσης. Επομένως ο προσφέρων θα πρέπει να διαθέτει πιστοποιητικό που να καλύπτει και τις δύο μορφές εκπαίδευσης (παραδοσιακή και εξ αποστάσεως). Επιπροσθέτως υπενθυμίζεται ότι στην περίπτωση ένωσης ή κοινοπραξίας που υποβάλλουν κοινή προσφορά, οι φορείς μπορούν να καλύπτουν την ανωτέρω ελάχιστη προϋπόθεση συμμετοχής αθροιστικά.

3 Ερώτημα 2: (Αρ. Πρωτ. ΕΛΚΕ:2712/ ) Στην Σελίδα 27, Άρθρο 2. Στοιχεία Συμμετοχής, Παράγραφος 2.2 ΕΛΑΧΙΣΤΕΣ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ, αναφέρεται: 2. Έχει σχετική επαγγελματική ικανότητα και τεχνογνωσία από την υλοποίηση έργων αντίστοιχου μεγέθους και πολυπλοκότητας σε θέματα συναφή με το αντικείμενο της προκήρυξης. Ο Προσφέρων οφείλει να αποδείξει την συγκεκριμένη ελάχιστη προϋπόθεση συμμετοχής, καταθέτοντας με την προσφορά του (εντός του «Φακέλου Δικαιολογητικών Συμμετοχής»), κατάλογο και συνοπτική περιγραφή των κυριοτέρων έργων και εργασιών, τα οποία υλοποίησε κατά τα πέντε (5) τελευταία έτη (2008, 2009, 2010, 2011, 2012) ή σε περίπτωση που ο προσφέρων δραστηριοποιείται για χρονικό διάστημα μικρότερο των πέντε (5) ετών, τότε για όσα έτη αυτός δραστηριοποιείται, αθροιστικού ύψους ίσου ή μεγαλύτερο από το 50% του προϋπολογισμού (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) του υπό ανάθεση Έργου. Τα έργα αυτά θα πρέπει να αφορούν ή εμπεριέχουν εργασίες οργάνωσης, υποστήριξης και υλοποίησης κατάρτισης μικτής μορφής για λογαριασμό φορέων του δημόσιου ή ευρύτερου δημόσιου τομέα με Ευρωπαϊκή συγχρηματοδότηση. Στην περίπτωση ένωσης ή κοινοπραξίας που υποβάλλουν κοινή προσφορά, οι φορείς μπορούν να καλύπτουν την ανωτέρω ελάχιστη προϋπόθεση συμμετοχής αθροιστικά Θα θέλαμε να μας διευκρινίσετε τον τρόπο υπολογισμού της Συμβατικής Αξίας των έργων μικτής κατάρτισης της τελευταίας πενταετίας, ώστε να καλυφθεί το 50% του προϋπολογισμού του υπό ανάθεση έργου από μία εταιρεία ή ένωση εταιρειών. Για τον υπολογισμό του συνολικού ποσού που αθροίζει ο προσφέρων την τελευταία πενταετία (2008, 2009, 2010, 2011, 2012) από έργα που υλοποίησε και «αφορούν ή εμπεριέχουν εργασίες οργάνωσης, υποστήριξης και υλοποίησης κατάρτισης μικτής μορφής για λογαριασμό φορέων του δημόσιου ή ευρύτερου δημόσιου τομέα με Ευρωπαϊκή συγχρηματοδότηση», θα χρησιμοποιηθεί ο ακόλουθος τύπος: {(Συμβατική Αξία 1 ου έργου X ποσοστό (%) συμμετοχής του προσφέροντος στο 1ο έργο) + Συμβατική Αξία 2 ου έργου X ποσοστό (%) συμμετοχής του προσφέροντος στο 2ο έργο)+ ( ) + (Συμβατική Αξία ν ου έργου Χ ποσοστό (%) συμμετοχής του προσφέροντος στο ν ο έργο)} (να είναι μεγαλύτερο ή ίσο) του 50% του προϋπολογισμού της προκήρυξης (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Όπου: «Συμβατική Αξία»: η Συμβατική αξία του έργου συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ «ν»: Ο αριθμός των έργων που ο προσφέρων παρουσιάζει για την κάλυψη του συγκεκριμένου κριτηρίου

4 Ερώτημα 3: (Αρ. Πρωτ. ΕΛΚΕ:2712/ ) Στην Σελίδα 48, Άρθρο 2. Στοιχεία Συμμετοχής, Παράγραφος 2.3 ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ, ΓΕΝΙΚΑ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ (ΚΑΤΑΤΙΘΕΝΤΑΙ ΚΑΤΑ ΤΟ ΣΤΑΔΙΟ ΤΗΣ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ), γ. Ημεδαπά νομικά πρόσωπα αναφέρεται: 4 Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, που εκδόθηκε το πολύ έξι (6) μήνες πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι έχει κινηθεί εναντίον του διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση, εκκαθάριση, παύση εργασιών, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συμβιβασμό, διαδικασία αναδιοργάνωσης κατά το άρ.107 του πτωχκ, προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης. Εννοείτε μήπως «.. από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχει κινηθεί εναντίον»; (δηλαδή λείπει η λέξη «δεν»). Πρόκειται περί τυπογραφικού λάθους και η σωστή διατύπωση είναι σαφώς: «Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, που εκδόθηκε το πολύ έξι (6) μήνες πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχει κινηθεί εναντίον του διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση, εκκαθάριση, παύση εργασιών, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συμβιβασμό, διαδικασία αναδιοργάνωσης κατά το άρ.107 του πτωχκ, προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης)

5 Ερώτημα 4: (Αρ. Πρωτ. ΕΛΚΕ:2771/ ) Παρακαλώ διευκρινίστε μας το σημείο στο κεφάλαιο 3.4 «Τρόπος Σύνταξης Προσφορών» στην παραγρ. 3 «ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗΣ ΣΗΜΑΝΣΗΣ ΦΑΚΕΛΟΥ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ» σελ. 56, αν η «Ώρα Υποβολής Προσφοράς: :» συμπληρώνεται από την υπηρεσία σας (πρωτόκολο του ΕΣΔΥ) και όχι από τους συμμετέχοντες καθώς και αν χρειάζεται να συμπεριληφθεί στις σημάνσεις των εσωτερικών φακέλων (όπως αναφέρεται στο σημείο 3.4 σελ. 57 της διακήρυξης) Η «Ώρα Υποβολής Προσφοράς: :» συμπληρώνεται από την υπηρεσία μας ενώπιον του υποβάλλοντος κατά την ώρα υποβολής και μόνο στην εξωτερική σήμανση του φακέλου της προσφοράς. Στους εσωτερικούς φακέλους δεν συμπληρώνεται το πεδίο «Ώρα Υποβολής Προσφοράς: :». Υπενθυμίζεται ότι οι φάκελοι των προσφορών αποσφραγίζονται μόνο από την Επιτροπή Αξιολόγησης των Αποτελεσμάτων του Διαγωνισμού.

6 Ερώτημα 5: (Αρ. Πρωτ. ΕΛΚΕ:2774/ ) Στην Σελίδα 15, ΣΥΝΟΠΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΡΓΟΥ, αναφέρεται: «ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΓΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗ ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΩΝ ΕΠΙ ΤΩΝ ΟΡΩΝ ΤΗΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ Παρασκευή 29/11/2013 στις 12:00», ενώ στην Σελίδα 24, Άρθρο 1. ΟΡΙΣΜΟΙ & ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ, Παράγραφος 1.6 ΠΑΡΟΧΗ ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΩΝ αναφέρεται: «Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να ζητήσουν εγγράφως, απευθυνόμενοι προς τον υπεύθυνο επικοινωνίας, συμπληρωματικές πληροφορίες ή διευκρινίσεις για το περιεχόμενο της παρούσας διακήρυξης μέχρι την Πέμπτη 28/11/2013 και ώρα 12:00.» Θα θέλαμε να μας διευκρινίσετε την σωστή καταληκτική ημερομηνία προθεσμίας για υποβολή διευκρινίσεων για την διακήρυξη. Η Παρασκευή 29/11/2013 στις 12:00 είναι η σωστή ημερομηνία και ώρα για την υποβολή διευκρινήσεων επί των όρων της διακήρυξης, ημερομηνία που αναφέρεται ταυτόχρονα τόσο στη διακήρυξη, όσο και στην ανάρτηση στον Ελληνικό Τύπο αλλά και στην ανάρτηση στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

7 Ερώτημα 6: (Αρ. Πρωτ. ΕΛΚΕ:2774/ ) Στην Σελίδα 41, Άρθρο 2. Στοιχεία Συμμετοχής, Παράγραφος ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΚΑΛΥΨΗΣ ΕΛΑΧΙΣΤΩΝ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΩΝ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ (ΚΑΤΑΤΙΘΕΝΤΑΙ ΜΕ ΤΗΝ ΠΡΟΣΦΟΡΑ), Κατηγορία Β: Επαγγελματική ικανότητα σε συναφή με το έργο αντικείμενα, στον Πίνακα Β1 αναφέρεται: «Διάρκεια Σύμβασης». Θα θέλαμε να μας διευκρινίσετε αν πρέπει να συμπληρωθεί η χρονική διάρκεια της σύμβασης (π.χ. 10 μήνες) ή οι ημερομηνίες εκτέλεσης του έργου (π.χ. από / /20.. έως / /20..) Απάντηση Θα πρέπει να συμπληρωθούν οι ημερομηνίες σε ημερομηνίες (από / /20.. έως / /20..) εκτέλεσης του έργου προκειμένου η Αναθέτουσα να είναι σε θέση να εξετάσει την απαίτηση περί ολοκληρωμένων έργων.

8 Ερώτημα 7: (Αρ. Πρωτ. ΕΛΚΕ:2774/ ) Στην Σελίδα 42, Άρθρο 2. Στοιχεία Συμμετοχής, Παράγραφος ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΚΑΛΥΨΗΣ ΕΛΑΧΙΣΤΩΝ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΩΝ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ (ΚΑΤΑΤΙΘΕΝΤΑΙ ΜΕ ΤΗΝ ΠΡΟΣΦΟΡΑ), Κατηγορία Γ: Στοιχεία Χρηματοοικονομικής Ικανότητας, αναφέρεται: Περιγραφή Οικονομικών Μεγεθών. Συγκεκριμένα ο προσφέρων οφείλει: Να έχει αθροιστικό κύκλο εργασιών των τριών (3) τελευταίων ετών (2010, 2011 και 2012), ή σε περίπτωση που δραστηριοποιείται για χρονικό διάστημα μικρότερο των τριών (3) ετών τότε για όσες διαχειριστικές χρήσεις αυτός δραστηριοποιείται, μεγαλύτερο από το 150% του προϋπολογισμού (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) του υπό ανάθεση Έργου. Ο Προσφέρων οφείλει επί ποινή αποκλεισμού να αποδείξει την προαναφερθείσα ελάχιστη προϋπόθεση συμμετοχής, καταθέτοντας με την προσφορά του αντίγραφα Ισολογισμών σε περίπτωση που υποχρεούται στην έκδοση Ισολογισμών ή αντίστοιχα κατά περίπτωση δικαιολογητικά, των τελευταίων των τριών (3) τελευταίων ετών (2010,2011 και 2012) ή σε περίπτωση που ο προσφέρων δραστηριοποιείται για χρονικό διάστημα μικρότερο των τριών (3) ετών τότε για όσα έτη αυτός δραστηριοποιείται. Στην περίπτωση ένωσης ή κοινοπραξίας που υποβάλλουν κοινή προσφορά, οι φορείς μπορούν να καλύπτουν την ανωτέρω ελάχιστη προϋπόθεση συμμετοχής αθροιστικά. Η ως άνω υπεύθυνη δήλωση κατ εφαρμογή των προβλεπομένων στο άρθρο 21 4, του Ν 4111/2013, φέρει ημερομηνία εντός των τελευταίων τριάντα ημερολογιακών ημερών προ της καταληκτικής ημέρας υποβολής των προσφορών και δεν απαιτείται βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής από αρμόδια διοικητική αρχή ή τα ΚΕΠ. Λόγω του ότι στο ανωτέρω κείμενο δεν γίνεται αναφορά σε κάποια Υπεύθυνη Δήλωση θα θέλαμε να μας διευκρινίσετε αν η αναφορά στις προβλέψεις του άρθρου 21 4, του Ν 4111/2013 γίνεται εκ παραδρομής ή δεν έχει αναφερθεί από λάθος κάποια Υπεύθυνη Δήλωση. Η αναφορά σε Υπεύθυνη Δήλωση και τις προβλέψεις άρθρου 21 4, του Ν 4111/2013 γίνεται εκ παραδρομής και οφείλεται σε τυπογραφικό λάθος.

9 Ερώτημα 8: (Αρ. Πρωτ. ΕΛΚΕ:2774/ ) α) Στην παρ αναφέρετε τη δημιουργία δύο (2) πρόσθετων διακριτών ψηφιακών εκπαιδευτικών τίτλων ασύγχρονης εκπαίδευσης. Δεν διευκρινίζετε αν οι ψηφιακοί αυτοί εκπαιδευτικοί τίτλοι θα αποτελούν μέρος του ΣΑΗΚ δηλαδή σε μορφή μαθήματος SCORM ή αν θα λειτουργούν εκτός του ΣΑΗΚ. β) Σε περίπτωση που δύναται να μην αποτελούν μέρος του ΣΑΗΚ σε μορφή μαθήματος SCORM, θα θέλαμε να μας διευκρινίσετε ποιες μορφές είναι αποδεκτές (πχ Flash, HTML5, Video). Απάντηση στο ερώτημα (α): Δεν είναι υποχρεωτικό οι εκπαιδευτικοί αυτοί τίτλοι να είναι μέρος του ΣΑΗΚ σε μορφή SCORM. Οι τίτλοι μπορούν να έχουν και άλλη μορφή πλην του SCORM, όπως Flash Presentation, ξεχωριστή ιστοσελίδα κ.α. Απάντηση στο ερώτημα (β): Πέραν του SCORM, οι αποδεκτές μορφές είναι Adobe Flash, HTML5, Ιστοσελίδα ΗTML 4.01 ή 5 με πολυμεσικά στοιχεία και animation.

10 Ερώτημα 9: (Αρ. Πρωτ. ΕΛΚΕ:2774/ ) Στην παρ , δεν διευκρινίζεται αν οι ψηφιακοί εκπαιδευτικοί τίτλοι θα χρησιμοποιούν ως κανάλι διανομής (medium) αποκλειστικά το διαδίκτυο ή αν οι τίτλοι θα πρέπει να λειτουργούν και εκτός αυτού (πχ εκτέλεση των ψηφιακών εκπαιδευτικών τίτλων μέσω CD ROM) Οι ψηφιακοί εκπαιδευτικοί τίτλοι θα πρέπει να έχουν ως βασικό κανάλι διανομής το Διαδίκτυο, να είναι δηλαδή Web εφαρμογές. Πέραν τούτου ο προσφέρων μπορεί να περιγράψει τις όποιες πρόσθετες λειτουργίες διαθέτουν οι ψηφιακοί εκπαιδευτικοί τίτλοι που θα παράσχει. Η Πρόεδρος ΕΛΚΕ ΕΣΔΥ Ελπίδα Πάβη