Ε Ξ Α Ι Ρ Ε Τ Ι Κ Α Ε Π Ε Ι Γ Ο Ν

Transcript

1 Ε Ξ Α Ι Ρ Ε Τ Ι Κ Α Ε Π Ε Ι Γ Ο Ν Ε Λ Λ Η Ν Ι Κ Η Η Μ Ο Κ Ρ Α Τ Ι Α ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΓΕΝΙΚΗ /ΝΣΗ ΒΙΩΣΙΜΗΣ ΦΥΤΙΚΗΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ /ΝΣΗ ΜΕΤΑΠΟΙΗΣΗΣ ΚΑΙ ΠΟΙΟΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΦΥΤΙΚΗΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΤΜΗΜΑ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΦΥΤΙΚΗΣ ΠΡΟΕΛΕΥΣΗΣ Πληροφορίες: Κ. Βαλσαµάκη / Ε. Σκουρογιάννη Τηλέφωνο: / 4272 Fax: kvalsamaki@minagric.gr eskourogianni@minagric.gr Αθήνα, Α.Π. 2147/51470 ΠΡΟΣ: Ως Πίνακας Αποδεκτών Θέµα: Εκτελεστικός Κανονισµός (ΕΕ) αριθ. 2016/166 της Επιτροπής (L32/143, ) για τον καθορισµό ειδικών όρων που εφαρµόζονται στις εισαγωγές τροφίµων που περιέχουν ή αποτελούνται από φύλλα betel («Piper betle») από την Ινδία και για την τροποποίηση του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 669/2009. Σχετ. Το από ηλεκτρονικό µήνυµα της Υπηρεσία µας. Σας διαβιβάζουµε για ενηµέρωση και εφαρµογή τον Εκτελεστικό Κανονισµό (ΕΕ) αριθ. 2016/166 της Επιτροπής της 8 ης Φεβρουαρίου 2016 «για τον καθορισµό ειδικών όρων που εφαρµόζονται στις εισαγωγές τροφίµων που περιέχουν ή αποτελούνται από φύλλα betel («Piper betle») από την Ινδία και για την τροποποίηση του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 669/2009» (L32/143, ), και σας επισηµαίνουµε τα ακόλουθα: 1. Πεδίο εφαρµογής Ο κανονισµός ισχύει για φορτία τροφίµων που περιέχουν ή αποτελούνται από φύλλα betel («Piper betle L.», που είναι κοινώς γνωστό ως «Paan leaf» ή «Betel quid»), συµπεριλαµβανοµένων εκείνων που υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ , καταγωγής ή προέλευσης Ινδίας, που προβλέπονται στο παράρτηµα I του παρόντος κανονισµού Ο κανονισµός δεν ισχύει για τα ανωτέρω φορτία τροφίµων που προορίζονται για ιδιώτες µόνο για προσωπική κατανάλωση και χρήση. Σε περίπτωση αµφιβολίας, το βάρος της απόδειξης φέρει ο αποδέκτης της αποστολής. 2. Ορισµοί Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισµού ισχύουν οι ορισµοί των άρθρων 2 και 3 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 178/2002, του άρθρου 2 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 882/2004 και του άρθρου 3 του κανονισµού (ΕΚ) 669/ Εισαγωγή στην Ένωση και αρµόδιες αρχές Τα φορτία των προϊόντων της παρ. 1 του άρθρου 1 του κανονισµού εισέρχονται στην Ένωση µόνο µέσω των Καθορισµένων Σηµείων Εισόδου. Για την Ελλάδα, τα Καθορισµένα Σηµεία Εισόδου (ΚΣΕ) είναι αυτά που ισχύουν για τον Καν. (ΕΚ) αριθ. 669/2009 της Επιτροπής, κατάλογος των οποίων µε τα στοιχεία των αρµοδίων αρχών και τα στοιχεία επικοινωνίας των τελευταίων είναι διαθέσιµος στην ιστοσελίδα του ΥΠΑΑΤ στον ακόλουθο ιστότοπο (επισηµαίνεται πως για την εισαγωγή των φύλλων betel χρησιµοποιούνται τα ΚΣΕ για τα τρόφιµα): 1

2 a_eisodou_ pdf Οι αρµόδιες αρχές για την εφαρµογή του κανονισµού είναι: α. σε κεντρικό επίπεδο, η /νση Μεταποίησης και Ποιοτικού Ελέγχου Τροφίµων Φυτικής Παραγωγής ( ΜΠΕ) του ΥΠΑΑΤ β. σε τοπικό επίπεδο, οι αρµόδιες αρχές ελέγχου των Καθορισµένων Σηµείων Εισόδου για τα τρόφιµα, όπως ισχύουν για τον Καν. (ΕΚ) αριθ. 669/2009 της Επιτροπής Τα ΠΚΠΦ&ΠΕ και οι /νσεις Αγροτικής Οικονοµίας και Κτηνιατρικής που δεν αποτελούν Καθορισµένα Σηµεία Εισόδου παρακαλούνται να µεριµνούν ώστε τα προϊόντα του Παραρτήµατος Ι να µην εισέρχονται ή/και εισάγονται από αυτά. 4. Προϋποθέσεις εισαγωγής Κάθε φορτίο τροφίµων που αναφέρεται στην παρ. 1 του άρθρου 1 πρέπει να συνοδεύεται από: α. τα αποτελέσµατα της δειγµατοληψίας και της ανάλυσης που διενεργήθηκαν από τις και αρµόδιες αρχές της Ινδίας, ώστε να εξασφαλίζεται η συµµόρφωση µε την ισχύουσα νοµοθεσία της Ένωσης σχετικά µε τα µικροβιολογικά κριτήρια για τη σαλµονέλα. Η δειγµατοληψία πρέπει να διενεργείται σύµφωνα µε τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2073/2005. β. υγειονοµικό πιστοποιητικό σύµφωνα µε το υπόδειγµα του Παραρτήµατος ΙΙ του Κανονισµού, συµπληρωµένο, υπογεγραµµένο και πιστοποιηµένο από εξουσιοδοτηµένο εκπρόσωπο της αρµόδιας αρχής της Ινδίας. Το υγειονοµικό πιστοποιητικό συντάσσεται στην Ελληνική ή στην Αγγλική γλώσσα. Ο κατάλογος των εγκεκριµένων εργαστηρίων και ο κατάλογος µε τους εγκεκριµένους επιθεωρητές παρατίθεται στο µε αριθ RASFF News Notification (συν. 3) 5. Ταυτοποίηση του φορτίου Κάθε φορτίο τροφίµων που αναφέρεται στην παρ. 1 του άρθρου 1 ταυτοποιείται µε κωδικό ταυτοποίησης (κωδικό φορτίου) που αντιστοιχεί στον κωδικό ταυτοποίησης που αναφέρεται στα αποτελέσµατα της δειγµατοληψίας και της ανάλυσης (του άρθρου 4) και στο υγειονοµικό πιστοποιητικό (του άρθρου 5) που συνοδεύουν το φορτίο. Κάθε µεµονωµένος σάκος ή άλλη µορφή συσκευασίας του φορτίου ταυτοποιείται µε τον εν λόγω κωδικό ταυτοποίησης. 6. Προηγούµενη κοινοποίηση των φορτίων Ο υπεύθυνος της επιχείρησης τροφίµων ή ο εκπρόσωπός του (ΥΕΤ) κοινοποιεί εκ των προτέρων στην αρµόδια αρχή του Καθορισµένου Σηµείου Εισόδου την εκτιµώµενη ηµεροµηνία και την ώρα της φυσικής άφιξης του φορτίου καθώς και τη φύση αυτού, συµπληρώνοντας το Μέρος Ι του Κοινού Εγγράφου Εισόδου (ΚΕΕ), που προβλέπεται στο άρθρο 3 στοιχείο α) του Καν (ΕΚ) 669/2009. Ο ΥΕΤ διαβιβάζει το Μέρος Ι στην αρµόδια αρχή του Καθορισµένου Σηµείου Εισόδου τουλάχιστον µια εργάσιµη µέρα πριν από τη φυσική άφιξη του φορτίου. Για τη συµπλήρωση του ΚΕΕ σε εφαρµογή του παρόντος κανονισµού, οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων τροφίµων λαµβάνουν υπόψη τις επεξηγηµατικές σηµειώσεις για το ΚΕΕ που περιλαµβάνονται στο Παράρτηµα ΙΙ του καν (ΕΚ) 669/2009. Το ΚΕΕ συντάσσεται στην Ελληνική ή στην Αγγλική γλώσσα. 7. Επίσηµοι έλεγχοι Η αρµόδια αρχή ελέγχου στο Καθορισµένο Σηµείο Εισόδου διενεργεί 2

3 έλεγχο εγγράφων σε κάθε φορτίο τροφίµων που εµπίπτει στο πεδίο αρµοδιότητας του εν λόγω κανονισµού ώστε να εξασφαλίζεται ότι τα φορτία συνοδεύονται από τα αποτελέσµατα δειγµατοληψίας και της ανάλυσης και από το υγειονοµικό πιστοποιητικό, λαµβάνοντας υπόψη τις απαιτήσεις των άρθρων 4 και 5 του κανονισµού 4 και 5 αντίστοιχα και της παραγράφου 4 του παρόντος. έλεγχο ταυτότητας και φυσικό έλεγχο µε δειγµατοληψία στα σχετικά φορτία τροφίµων σε συχνότητα 10%, οι οποίοι έλεγχοι διενεργούνται σύµφωνα µε τα άρθρα 8, 9 και 19 του Καν (ΕΚ) 669/2009 και σύµφωνα µε τις εγκυκλίους. Τα δείγµατα αποστέλλονται στο Ινστιτούτο Τεχνολογίας Αγροτικών Προϊόντων, - Ελληνικός Γεωργικός Οργανισµός ΗΜΗΤΡΑ (Σοφοκλή Βενιζέλου 1, 14123, Λυκόβρυση, ΑΤΤΙΚΗ). Οι αναλύσεις γίνονται κατά προτεραιότητα, ώστε τα αποτελέσµατα των αναλύσεων να γίνονται διαθέσιµα το συντοµότερα δυνατό. 8. Μετά την ολοκλήρωση των ελέγχων Οι αρµόδιες αρχές, για τους ελέγχους που έχουν διενεργήσει οι ίδιες: α. συµπληρώνουν τις σχετικές εγγραφές στο Μέρος ΙΙ του ΚΕΕ β. επισυνάπτουν τα αποτελέσµατα της δειγµατοληψίας και ανάλυσης που διενεργήθηκε γ. παρέχουν και συµπληρώνουν επί του ΚΕΕ τον αριθµό πρωτοκόλλου του ΚΕΕ δ. σφραγίζουν και υπογράφουν το πρωτότυπο ΚΕΕ ε. δηµιουργούν και τηρούν αντίγραφο του υπογεγραµµένου και σφραγισµένου ΚΕΕ Ο αριθµός πρωτοκόλλου του ΚΕΕ δίνεται από τον επιθεωρητή της αρµόδιας αρχής ελέγχου στο ΚΣΕ µετά την ολοκλήρωση των ελέγχων. Ο αριθµός πρωτοκόλλου αναγράφεται τόσο στο Μέρος Ι όσο και στο Μέρος ΙΙ (κουτί Ι.2. και ΙΙ. 1. αντίστοιχα) του ΚΕΕ. Ο Επίσηµος επιθεωρητής αφού αξιολογήσει τα αποτελέσµατα των ελέγχων, συµπληρώνει ανάλογα το σχετικό τµήµα του Μέρους ΙΙ, σφραγίζει, υπογράφει το πρωτότυπο ΚΕΕ και επισυνάπτει τα αποτελέσµατα της δειγµατοληψίας και ανάλυσης του διενεργηθέντος φυσικού ελέγχου. Το πρωτότυπο ΚΕΕ (συµπληρωµένο, υπογεγραµµένο και σφραγισµένο µαζί µε τα αποτελέσµατα του διενεργηθέντος φυσικού ελέγχου) και το υγειονοµικό πιστοποιητικό µε τα συνοδευτικά αποτελέσµατα της δειγµατοληψίας και ανάλυσης συνοδεύουν το φορτίο έως την άφιξή του στον τελικό προορισµό του και µέχρι τη διάθεσή του σε ελεύθερη κυκλοφορία. Αντίγραφο του ανωτέρω ΚΕΕ φυλάσσεται από την αρµόδια αρχή ελέγχου. Μετέπειτα µεταφορά του φορτίου εν αναµονή των αποτελεσµάτων των φυσικών ελέγχων προβλέπεται στο τρίτο εδάφιο του άρθρου 8 παράγραφος 2 του Καν. ΕΚ αριθ. 669/2009. Η διαδικασία που ακολουθείται περιγράφεται αναλυτικά στο σηµείο 18 του εγγράφου Ερωτήσεων Απαντήσεων το οποίο είναι αναρτηµένο στην επίσηµη ιστοσελίδα του ΥΠΑΑΤ. ( Στην περίπτωση έγκρισης για µετέπειτα µεταφορά ενός φορτίου εν αναµονή των αποτελεσµάτων του φυσικού ελέγχου, εκδίδεται, για τον σκοπό αυτό, επικυρωµένο αντίγραφο του πρωτότυπου ΚΕΕ. 3

4 9. Χωρισµός του φορτίου Το φορτίο δεν επιτρέπεται να χωριστεί µέχρι να ολοκληρωθούν οι επίσηµοι έλεγχοι και να συµπληρωθεί πλήρως από την αρµόδια αρχή το ΚΕΕ, όπως προβλέπει το άρθρο 8 του κανονισµού. Σε περίπτωση µετέπειτα χωρισµού του φορτίου (δηλ. µετά την ολοκλήρωση των επίσηµων ελέγχων και πριν τη θέση του σε ελεύθερη κυκλοφορία), κάθε µέρος του φορτίου συνοδεύεται από επικυρωµένο αντίγραφο του ΚΕΕ, κατά τη µεταφορά του και µέχρι τη θέση του σε ελεύθερη κυκλοφορία. 10. Θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία Το φορτίο τίθεται σε ελεύθερη κυκλοφορία µε την επίδειξη στις τελωνειακές αρχές, από τον υπεύθυνο επιχείρησης τροφίµων ή τον εκπρόσωπό του, του ΚΕΕ (σε έντυπη ή ηλεκτρονική µορφή) δεόντως συµπληρωµένου από την αρµόδια αρχή µετά τη διεξαγωγή όλων των επισήµων ελέγχων και την κοινοποίηση των θετικών αποτελεσµάτων των φυσικών ελέγχων, εφόσον απαιτούνται τέτοιοι έλεγχοι. Οι τελωνειακές αρχές επιτρέπουν τη θέση του φορτίου σε ελεύθερη κυκλοφορία µόνο εάν η ευνοϊκή απόφαση της αρµόδιας αρχής είναι σηµειωµένη στο πλαίσιο ΙΙ.14 του ΚΕΕ και υπάρχει υπογραφή στο πλαίσιο ΙΙ.21 του ΚΕΕ. 11. ιαδικασίες σε περίπτωση µη συµµόρφωσης Σε περίπτωση µη συµµόρφωσης του φορτίου µε την ισχύουσα νοµοθεσία της Ένωσης, η αρµόδια αρχή συµπληρώνει το Μέρος ΙΙΙ του ΚΕΕ και λαµβάνονται µέτρα βάσει των άρθρων 19, 20 και 21 του Καν (ΕΚ) 882/ Υποβολή Εκθέσεων Η /νση Μεταποίησης και Ποιοτικού Ελέγχου Τροφίµων Φυτικής Παραγωγής είναι υπεύθυνη για την αποστολή των τριµηνιαίων εκθέσεων µε τα αναλυτικά αποτελέσµατα των επίσηµων ελέγχων στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η εν λόγω έκθεση υποβάλλεται τον µήνα που ακολουθεί κάθε τρίµηνο. Για το λόγο αυτό οι αρµόδιες αρχές ελέγχου στα ΚΣΕ συµπληρώνουν το συνηµµένο excel αρχείο το 1ο δεκαήµερο µετά το πέρας του τριµήνου µε τις ακόλουθες πληροφορίες: Αριθµός εισαχθέντων φορτίων Αριθµός των φορτίων που υποβλήθηκαν σε δειγµατοληψία για σκοπούς ανάλυσης Τα αποτελέσµατα των ελέγχων Τα αποτελέσµατα των ελέγχων αποστέλλονται στα kvalsamaki@minagric.gr και eskourogianni@minagric.gr). 13. απάνες επίσηµου ελέγχου Όλες οι δαπάνες που προκύπτουν από την εφαρµογή του κανονισµού (δειγµατοληψία, ανάλυση, αποθήκευση, µέτρων λόγω µη συµµόρφωσης) βαρύνουν τους υπεύθυνους των επιχειρήσεων τροφίµων. Τα τέλη καταβάλλονται σύµφωνα µε την ΚΥΑ /2009 (ΦΕΚ 1883/Β). 4

5 14. Μεταβατικά Μέτρα Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 4 παρ. 1 και το άρθρο 5 παρ. 1, µπορούν να εγκριθούν εισαγωγές φορτίων φύλων betel τα οποία εξήλθαν από την Ινδία πριν από την 12 η /02/2016 χωρίς να συνοδεύονται από υγειονοµικό πιστοποιητικό και τα αποτελέσµατα της δειγµατοληψίας και ανάλυσης. 15. Έναρξη ισχύος Ο κανονισµός αρχίζει να ισχύει από τις 12 Φεβρουαρίου Τροποποίηση κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 669/2009 Ο κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 669/2009 τροποποιείται σύµφωνα µε το παράρτηµα ΙΙΙ του παρόντος κανονισµού διαγράφεται η αντίστοιχη καταχώριση για τα φύλλα betel. Παρακαλούνται οι αρµόδιες αρχές να ενηµερώσουν τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην περιοχή αρµοδιότητας τους και οι φορείς τα µέλη τους. Είµαστε στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε περαιτέρω πληροφορία ή διευκρίνιση. Συν.: 1. Εκτ. Καν. (ΕΕ) αριθ. 2016/166 στα ελληνικά (σελ. 8) 2. Εκτ. Καν. (ΕΕ) αριθ. 2016/166 στα αγγλικά (σελ. 8) RASFF News Notification 4. Πίνακας excel συµπλήρωσης αποτελεσµάτων ελέγχων (σελ. 1) Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Ν. ΣΤΟΥΠΗΣ 5

6 Π Ι Ν Α Κ Α Σ Α Π Ο Ε Κ Τ Ω Ν ΠΡΟΣ: 1. /νση Αποκεντρωµένων Υπηρεσιών Αττικής, ΠΚΠΦ&ΠΕ Πειραιά 2. /νση Αποκεντρωµένων Υπηρεσιών Μακεδονίας - Θράκης, ΠΚΠΦ&ΠΕ Θεσσαλονίκης 3. /νση Αποκεντρωµένων Υπηρεσιών Πελοποννήσου, υτικής Ελλάδος και Ιονίου, ΠΚΠΦ&ΠΕ Αχαΐας 4. /νση Αγροτικής Οικονοµίας και Κτηνιατρικής Περιφερειακής Ενότητας Αιτωλοακαρνανίας - Τµήµα Ποιοτικού & Φυτοϋγειονοµικού Ελέγχου 5. /νση Αγροτικής Οικονοµίας και Κτηνιατρικής Θράκης Περιφερειακής Ενότητας Έβρου - Τµήµα Ποιοτικού & Φυτοϋγειονοµικού Ελέγχου 6. Υπόλοιπα ΠΚΠΦ&ΠΕ (Αχαΐας, Βόλου, Ηρακλείου, Ιωαννίνων, Καβάλας, Ναυπλίου) Έδρες τους 7. Υπόλοιπες /νσεις Αγροτικής Οικονοµίας και Κτηνιατρικής Έδρες τους η /νση Τελωνειακών ιαδικασιών η /νση ασµολογική 10. Κεντρική Ένωση Επιµελητηρίων Ελλάδος 11. ΣΕΒΤ 12. Σύνδεσµος Βιοµηχανιών Βόρειου Ελλάδος 13. ΠΑΣΕΓΕΣ 14. Πανελλήνια Οµοσπονδία Οπωρολαχανεµπόρων 15. Σύνδεσµος Εµπόρων Κεντρικής Λαχαναγοράς Αθηνών 16. Σύνδεσµος Εµπόρων Κεντρικής Λαχαναγοράς Θεσσαλονίκης 17. Οµοσπονδία Εκτελωνιστών της Ελλάδος (ΟΕΤΕ) 18. Σύλλογος Εκτελωνιστών Πειραιώς Αθηνών (ΣΕΠΑ) 19. Σύλλογος Εκτελωνιστών Θεσσαλονίκης (ΣΕΘ) ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ: 1. Γραφείο Υπουργού κ. Ε. Αποστόλου 2. Γραφείο Γενικού Γραµµατέα κ. Ν. Στουπή 3. Γραφείο Γενικού Γραµµατέα Αγροτικής Πολιτικής και ιαχείρισης Κοινοτικών Πόρων κ. Χ. Κασίµη 4. Γενική /νση Βιώσιµης Φυτικής Παραγωγής 5. /νση Αγροτικής Πολιτικής, ιεθνών Σχέσεων και Προώθησης Προϊόντων 6. ΕΦΕΤ 6