ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΜΕ ΤΙΤΛΟ ΝΟΜΟΣ ΠΟΥ ΤΡΟΠΟΠΟΙΕΙ ΤΟΥΣ ΠΕΡΙ ΓΕΩΡΓΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΝΟΜΟΥΣ ΤΟΥ 1997 ΜΕΧΡΙ 2005

Transcript

1 ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΜΕ ΤΙΤΛΟ ΝΟΜΟΣ ΠΟΥ ΤΡΟΠΟΠΟΙΕΙ ΤΟΥΣ ΠΕΡΙ ΓΕΩΡΓΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΝΟΜΟΥΣ ΤΟΥ 1997 ΜΕΧΡΙ 2005 Συνοπτικός τίτλος. 19 του του του του του του του του του (Ι) του (Ι) του (Ι) του (Ι) του (Ι) του (Ι) του (I) του (I) του (I) του του άρθρου 2 του 1. Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί Γεωργικής Ασφάλισης (Τροποποιητικός) Νόμος του 2008 και θα διαβάζεται μαζί με τους περί Γεωργικής Ασφάλισης Νόμους του 1977 μέχρι 2005 (που στη συνέχεια θα αναφέρονται ως "ο βασικός νόμος") και ο βασικός νόμος και ο παρών Νόμος θα αναφέρονται μαζί ως οι περί Γεωργικής Ασφάλισης Νόμοι του 1977 μέχρι Το άρθρο 2 του βασικού νόμου τροποποιείται - α) με την ένθεση σ αυτό, στην κατάλληλη αλφαβητική σειρά, των ακόλουθων νέων ορισμών: «μεταποίηση γεωργικού προϊόντος σημαίνει κάθε επέμβαση σε γεωργικό προϊόν, στις περιπτώσεις όπου το προϊόν το οποίο προκύπτει από την επέμβαση παραμένει γεωργικό προϊόν, με εξαίρεση τις εργασίες εντός της γεωργικής εκμετάλλευσης που είναι απαραίτητες για την προετοιμασία ενός προϊόντος ζωικής ή φυτικής προέλευσης για την πρώτη του πώληση». «εμπορία γεωργικού προϊόντος σημαίνει την κατοχή ή την έκθεση με σκοπό την πώληση, την προσφορά προς πώληση, την παράδοση ή την κατά οποιονδήποτε άλλο τρόπο διάθεση στην αγορά, με εξαίρεση την πρώτη πώληση από παραγωγό του πρωτογενούς τομέα σε μεταπωλητές ή μεταποιητικές επιχειρήσεις και κάθε δραστηριότητα η οποία προετοιμάζει το

2 2 προϊόν για την εν λόγω πρώτη πώληση η πώληση από παραγωγό του πρωτογενούς τομέα σε τελικούς καταναλωτές θεωρείται εμπορία, εάν πραγματοποιείται σε ξεχωριστό και ειδικό για το σκοπό αυτό χώρο». «μεγάλες επιχειρήσεις νοούνται όσες επιχειρήσεις δεν εμπίπτουν στον ορισμό της μικρής και μεσαίας επιχείρησης της σύστασης 2003/361/ΕΚ της Επιτροπής, της 6 ης Μαΐου 2003, σχετικά με τον ορισμό των πού μικρών, των μικρών και των μεσαίων επιχειρήσεων». «ενεργητική προστασία σημαίνει τη λήψη προληπτικών μέτρων, τη χρησιμοποίηση τεχνολογικών μέσων και την εφαρμογή προγραμμάτων τροποποίησης καιρού και οποιουδήποτε άλλου μέσου ή άλλης μεθόδου, για την αποτροπή ή μείωση των ζημιών που προξενούνται στη γεωργική παραγωγή ή στα μέσα παραγωγής από φυσικούς κινδύνους». β) με τη διαγραφή από τους ορισμούς θερμός ξηρός αέρας και παγετός των λέξεων «του Τμήματος» (δεύτερη και τέταρτη γραμμές, αντίστοιχα) και την αντικατάστασή τους με το άρθρο «της», γ) με τη διαγραφή του ορισμού Υπουργός και την αντικατάσταση του με τον ακόλουθο νέο ορισμό: «Υπουργός σημαίνει τον Υπουργό Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος.». άρθρου 3 του 3. Το άρθρο 3 του βασικού νόμου τροποποιείται (α) με τη διαγραφή της λέξης «και» από το τέλος της παραγράφου (β),

3 3 (β) με την αντικατάσταση της, στο τέλος της παραγράφου (γ), τελείας με άνω τελεία και την, αμέσως μετά, προσθήκη της λέξης «και» και (γ) με την προσθήκη, μετά την παράγραφο (γ), της ακόλουθης νέας παραγράφου: «(δ) με τη μελέτη, έρευνα και εφαρμογή μέτρων ενεργητικής προστασίας.». του άρθρου 8 του βασικού νόμου. 4. Το άρθρο 8 του βασικού νόμου τροποποιείται - α) με τη διαγραφή από την παράγραφο (α) του εδαφίου (2) της λέξης «και» (πρώτη γραμμή) και την αντικατάσταση της με το σημείο του κόμματος, καθώς και με την προσθήκη αμέσως μετά τη λέξη «Πόρων» (πρώτη γραμμή) των λέξεων «και Περιβάλλοντος», β) με τη διαγραφή από την παράγραφο (β) του εδαφίου (2) της λέξης «και» (δεύτερη γραμμή) και την αντικατάσταση της με το σημείο του κόμματος, καθώς και με την προσθήκη αμέσως μετά τη λέξη «Πόρων» (πρώτη γραμμή) των λέξεων «και Περιβάλλοντος», γ) με τη διαγραφή από την υποπαράγραφο (ιv) της παραγράφου (γ) του εδαφίου (2) της λέξης «και» (δεύτερη γραμμή) και την αντικατάσταση της με το σημείο του κόμματος, καθώς και με την προσθήκη αμέσως μετά τη λέξη «Βιομηχανίας» (δεύτερη γραμμή) των λέξεων «και Τουρισμού». του άρθρου 13 του βασικού νόμου. 5. Το άρθρο 13 του βασικού τροποποιείται με τη διαγραφή, από το εδάφιο (4), της φράσης Το Συμβούλιο δύναται τη εγκρίσει του Υπουργού να διορίζει, (γραμμές πρώτη και δεύτερη) και την

4 4 73(Ι) του (Ι) του (Ι) του αντικατάστασή της με τη φράση Το Συμβούλιο διορίζει, με βάση και τους περί Αξιολόγησης Υποψηφίων για διορισμό στη Δημόσια Υπηρεσία Νόμους του 1998 έως 2006, ή οποιοδήποτε άλλο Νόμο τους τροποποιεί ή τους αντικαθιστά,. του άρθρου 15 του βασικού νόμου. 6. Το άρθρο 15 του βασικού νόμου τροποποιείται με την ένθεση, αμέσως μετά τη λέξη πρόσωπο (πρώτη γραμμή), της φράσης το οποίο έχει, πριν από την αίτησή του, τη γη στην οποία αναφέρεται η αίτηση, καθώς και τη μόνιμη διαμονή του, για τουλάχιστον ένα (1) έτος, σε περιοχή, στην οποία ο Οργανισμός, δια των υπαλλήλων ή αντιπροσώπων του, έχει ελεύθερη πρόσβαση και ασκεί αποτελεσματικά τις αρμοδιότητές του, και το οποίο συνεχίζει να κατέχει την εν λόγω γη και να έχει την εν λόγω διαμονή του κατά το χρόνο καταβολής της σχετικής αποζημίωσης ή άλλης χορηγίας,». του άρθρου 17 του βασικού νόμου. 7. Το άρθρο (17) του βασικού νόμου τροποποιείται με τη διαγραφή από την επιφύλαξη αυτού του ποσοστού «4%» (πρώτη γραμμή) και την αντικατάσταση του με το ποσοστό «8%». άρθρου 19 του 8. Το εδάφιο (1) του άρθρου 19 του βασικού νόμου τροποποιείται - (α) (β) (γ) με τη διαγραφή της τελείας, από το τέλος της υποπαραγράφου (ι) της παραγράφου (γ), και την προσθήκη, αμέσως μετά τη λέξη «δεκαρίου», της φράσης «με ελάχιστη έκταση τρία δεκάρια κατά γεωργική εκμετάλλευση» με τη διαγραφή, από την υποπαράγραφο (ι) της παραγράφου (ε), των λέξεων «ή κουμανδαρίσιμα σταφύλια» (τρίτη γραμμή) και των λέξεων «ή της παραγωγής» (πέμπτη γραμμή) με την προσθήκη, στο τέλος της υποπαραγράφου (ιι) της παραγράφου (ε), της φράσης «εκτός των περιπτώσεων ζημιών σε κουμανδαρίσιμα σταφύλια,

5 5 που λόγω καλλιεργητικής τεχνικής επιβάλλεται η παραμονή της παραγωγής σε ειδικούς χώρους για ορισμένο χρονικό διάστημα». άρθρου 21 του 9. Το άρθρο 21 του βασικού νόμου τροποποιείται με τη διαγραφή, από την επιφύλαξή του, της λέξης «εξαγωγή» (δεύτερη γραμμή) και την αντικατάστασή της με τις λέξεις «διακίνηση εκτός των συνόρων της Κυπριακής Δημοκρατίας». άρθρου 23 του 10. Το άρθρο 23 του βασικού νόμου τροποποιείται - α) Με τη διαγραφή από την παράγραφο (β) των λέξεων «οι γεωργοί» (τέταρτη γραμμή) και την αντικατάσταση τους με τη φράση «τα ασφαλιζόμενα πρόσωπα, εκτός αυτών που θα καταβάλλουν οι μεγάλες επιχειρήσεις, καθώς και οι επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στους τομείς της μεταποίησης ή εμπορίας γεωργικών προϊόντων» β) Με την, στο τέλος της παραγράφου (β), αντικατάσταση της τελείας με άνω και κάτω τελεία και την, αμέσως μετά, προσθήκη της ακόλουθης επιφύλαξης: «Νοείται ότι απαγορεύεται η σώρευση με άλλη κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του Άρθρου 87 παράγραφος 1 της Συνθήκης ή με χρηματοδοτικές συνεισφορές των κρατών μελών, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που καλύπτονται από το δεύτερο εδάφιο του Άρθρου 88 παράγραφος 1 του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005, ή με χρηματοδοτικές συνεισφορές της Κοινότητας σε σχέση με τις ίδιες επιλέξιμες δαπάνες, εφόσον η σώρευση αυτή έχει ως αποτέλεσμα η ένταση της ενίσχυσης να υπερβαίνει το ανώτατο όριο που καθορίζεται στον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1857/2006. Νοείται περαιτέρω ότι η ισχύς της παρούσης παραγράφου τερματίζεται την 30 η Ιουνίου 2014.»

6 6 γ) Με τη διαγραφή της παραγράφου (ι) και την αντικατάσταση της με την ακόλουθη παράγραφο: «(ι) την καταβολή από το πάγιο ταμείο της Δημοκρατίας στον Ο.Γ.Α., κάθε χρόνο, ποσού ύψους (διακοσίων πενήντα χιλιάδων λιρών Κύπρου), προκειμένου να καλύπτεται μέρος των διοικητικών εξόδων του Οργανισμού» άρθρου 32 του 11. Το εδάφιο (1) του άρθρου 32 του βασικού νόμου τροποποιείται με την αναρίθμηση των παραγράφων (β) και (γ), σε (α) και (β), αντίστοιχα. άρθρου 33 του 12. Το εδάφιο (2) του άρθρου 33 του βασικού νόμου τροποποιείται με την προσθήκη, μετά την παράγραφο (ε), της ακόλουθης νέας παραγράφου (στ): «(στ) τη διαδικασία, τους όρους και τις προϋποθέσεις εφαρμογής μέτρων ενεργητικής προστασίας.». Θ/ΙΔ (33/1972/7 o peri georgikis asfalisis nomo 2007.) ΚΘ/ΙΔ (33/1972/7 o peri georgikis asfalisis nomo 2007.)

7 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Σκοπός του παρόντος Νομοσχεδίου είναι η τροποποίηση του βασικού νόμου, έτσι ώστε - (α) (β) (γ) (δ) (ε) αυτός να συνάδει με το σημείο (142) των Κοινοτικών Κατευθυντήριων Γραμμών (2006/319CΕΚ), σύμφωνα με το οποίο η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν θα εγκρίνει την επιδότηση των ασφαλίστρων των μεγάλων επιχειρήσεων, καθώς και των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στους τομείς της μεταποίησης ή της εμπορίας γεωργικών προϊόντων να παρέχεται η δυνατότητα στο Συμβούλιο του Οργανισμού να εφαρμόζει μεθόδους προστασίας των καλλιεργειών από τους φυσικούς κινδύνους. να συνάδει ο βασικός νόμος, στο θέμα της αξιολόγησης των υποψηφίων για διορισμό στον Οργανισμό, με τους περί Αξιολόγησης Υποψηφίων για Διορισμό στη Δημόσια Υπηρεσία Νόμους του 1998 έως οι δικαιούχοι αποζημίωσης ή άλλης χορηγίας, να είναι πρόσωπα που κατέχουν τη γη, στην οποία αναφέρεται η σχετική αίτηση, και έχουν τη μόνιμη διαμονή τους στις περιοχές, στις οποίες η Δημοκρατία ασκεί αποτελεσματικό έλεγχο, για τουλάχιστον ένα έτος, πριν καταστούν δικαιούχοι, και συνεχίζουν να κατέχουν την εν λόγω γη και έχουν την εν λόγω διαμονή, κατά το χρόνο καταβολής της νενομισμένης αποζημίωσης ή άλλης χορηγίας και να καταργηθεί η πρόνοια για καταβολή από το Πάγιο Ταμείο της Δημοκρατίας των αποζημιώσεων για τις ζημιές από παγετό και ανεμοθύελλα στα φυλλοβόλα, καθώς και από βροχή στα κεράσια κατά το στάδιο της ωρίμανσης, ως μη συμβατή με τις πιο πάνω Κατευθυντήριες Γραμμές, παράλληλα όμως να διατηρηθεί το ποσό των που περιλαμβανόταν κάθε χρόνο στον Κρατικό Προϋπολογισμό για το σκοπό αυτό, το οποίο να χρησιμοποιείται πλέον για κάλυψη μέρους των διοικητικών εξόδων του Οργανισμού. Πέτρος Κληρίδης, Γενικός Εισαγγελέας της Δημοκρατίας. 25 Σεπτεμβρίου, 2007

8 8