ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ LEADER ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΟ ΥΛΙΚΟ ΚΑΤΗΓΟΡΙEΣ ΠΡΑΞΕΩΝ

Transcript

1 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ LEADER ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΟ ΥΛΙΚΟ ΚΑΤΗΓΟΡΙEΣ ΠΡΑΞΕΩΝ ΙΑΝΕΜΕΤΑΙ ΩΡΕΑΝ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ ΤΗΣ Ε.Ε. ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ 2005 Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 1/72

2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΟ ΥΛΙΚΟ... 1 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΤΟΥ Ε.Π. ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ LEADER+...3 ΤΙ ΕΙΝΑΙ Η LEADER+;...3 Ποιοι είναι οι Αναπτυξιακοί Στόχοι του προγράµµατος LEADER+ της Χώρας µας;... 3 Οικονοµικά στοιχεία του Προγράµµατος LEADER + στη Χώρα µας... 3 Ποιες περιοχές αφορά η LEADER+;... 3 Ποιος είναι ο υπεύθυνος Φορέας για το σχεδιασµό κατά την εφαρµογή του προγράµµατος LEADER+ κάθε περιοχής;... 3 Ποιοι µπορούν να υποβάλλουν επενδυτική πρόταση στα πλαίσια ενός τοπικού προγράµµατος LEADER+;... 3 Ποιες είναι οι αρµόδιες δηµόσιες αρχές που έχουν την ευθύνη για τη διαχείριση, παρακολούθηση και έλεγχο του προγράµµατος σε επίπεδο Χώρας;... 3 Ποιο το περιεχόµενο της LEADER ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ «Ολοκληρωµένες, πιλοτικού χαρακτήρα στρατηγικές αγροτικής ανάπτυξης» µε τέσσερα (4) επιµέρους µέτρα:... 3 ΜΕΤΡΟ 1: «Τεχνική στήριξη των Οµάδων Τοπικής ράσης»:... 3 ΜΕΤΡΟ 2: «Ενισχύσεις σε επενδύσεις Στήριξη στην επιχειρηµατικότητα»:... 3 ΜΕΤΡΟ 3: «Υποστηρικτικές ενέργειες»:... 3 ΜΕΤΡΟ 4: «Προστασία, ανάδειξη και αξιοποίηση φυσικής και πολιτιστικής κληρονοµιάς»:... 3 ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ «Στήριξη συνεργασίας µεταξύ αγροτικών περιοχών» που περιλαµβάνει:... 3 Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 2/72

3 ΜΕΤΡΟ 1: «Συνεργασία µεταξύ περιοχών της Χώρας: διατοπική και διαπεριφερειακή συνεργασία»:... 3 ΜΕΤΡΟ 2: «Συνεργασία µεταξύ περιοχών δύο ή περισσότερων κρατών ιακρατική Συνεργασία»:... 3 ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ «ικτύωση» :... 3 ΜΕΤΡΟ 1: «Λειτουργία δικτύου LEADER» και... 3 ΜΕΤΡΟ 2: «Ελληνική Μονάδα Εµψύχωσης ικτύου LEADER (Μ.Ε..)». 3 ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ «ιαχείριση Παρακολούθηση Αξιολόγηση του Προγράµµατος»: ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΗΣ ΟΜΑ ΑΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΡΑΣΗΣ...3 ιάρθρωση Μετοχικού Κεφαλαίου... 3 Σύνθεση µελών του ιοικητικού Συµβουλίου της ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε Αρµοδιότητες και σύνθεση επιπέδου λήψης αποφάσεων... 3 ΑΡΜΟ ΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ Ε..Π. L Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ - ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ LEADER+ (Ε..Π. L+)... 3 Στελεχιακή δοµή της ΟΤ ΑΝ.ΗΜΑ Α.Ε Οι δραστηριότητες της ΑΝ.ΗΜΑ Α.Ε. µέχρι σήµερα... 3 Έγκριση τοπικού προγράµµατος ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΟΠΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ...3 Περιοχή Παρέµβασης... 3 ΝΟΜΟΣ ΗΜΑΘΙΑΣ ΠΕΡΙΟΧΗ LEADER Χάρτης περιοχής στον οποίο διαχωρίζονται οι επικαλυπτόµενες µε τα Ο.Π.Π.Α.Χ. περιοχές... 3 Χρηµατοδοτικά στοιχεία προγράµµατος LEADER Θέµα Συσπείρωσης... 3 Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 3/72

4 ιαφοροποίηση ΚΠ Leader Plus & ΟΠΑΑΧ... 3 Άξονες, µέτρα, και κατηγορίες πράξεων του τοπικού προγράµµατος LEADER ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ «Ολοκληρωµένες, πιλοτικού χαρακτήρα στρατηγικές αγροτικής ανάπτυξης» µε τέσσερα (4) επιµέρους µέτρα:... 3 ΜΕΤΡΟ 1: «Τεχνική στήριξη των Οµάδων Τοπικής ράσης»:... 3 ΜΕΤΡΟ 2: «Ενισχύσεις σε επενδύσεις Στήριξη στην επιχειρηµατικότητα»:... 3 ΜΕΤΡΟ 3: «Υποστηρικτικές ενέργειες»:... 3 ΜΕΤΡΟ 4: «Προστασία, ανάδειξη και αξιοποίηση φυσικής και πολιτιστικής κληρονοµιάς»:... 3 ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ «Στήριξη συνεργασίας µεταξύ αγροτικών περιοχών»... 3 ΜΕΤΡΟ 2.1 : Συνεργασία µεταξύ περιοχών της Ελλάδας: διατοπική διαπεριφερειακή συνεργασία... 3 Γενικοί περιορισµοί και προϋποθέσεις... 3 Ο Πιλοτικός χαρακτήρας του προγράµµατος ΑΝΑΛΥΤΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΡΑΣΕΩΝ ΠΟΥ ΑΦΟΡΑ Η ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΗ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ...3 ΜΕΤΡΟ 1.2 : Ενισχύσεις σε επενδύσεις - στήριξη στην επιχειρηµατικότητα... 3 Κατηγορία Πράξης 1.2.1: Παρεµβάσεις αγροτικού τουρισµού ολοκληρωµένης προσέγγισης... 3 Κατηγορία Πράξης 1.2.2: Μικρές επιχειρήσεις του αγροτικού και των λοιπών τοµέων της οικονοµίας ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ, ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΠΙΛΟΓΗ ΤΕΛΙΚΩΝ ΑΠΟ ΕΚΤΩΝ...3 Υποβολή Προτάσεων... 3 Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 4/72

5 Αξιολόγηση... 3 Υπογραφή σύµβασης ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΤΕΛΙΚΟΥ ΑΠΟ ΕΚΤΗ...3 Παρακολούθηση των έργων του τοπικού προγράµµατος... 3 ιαδικασία καταβολής ενίσχυσης από την Ο.Τ..- ΑΝ.ΗΜΑ Α.Ε. στον τελικό αποδέκτη... 3 Υποχρεώσεις της ΑΝ.ΗΜΑ Α.Ε. και των τελικών αποδεκτών κατά την εκτέλεση των επενδυτικών σχεδίων... 3 Έλεγχοι συνέπειες µη τήρησης υποχρεώσεων... 3 Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 5/72

6 Η Κοινοτική Πρωτοβουλία LEADER+ 1. ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΤΟΥ Ε.Π. ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ LEADER+ Τι είναι η LEADER+; Η LEADER+ είναι µια πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η οποία έχει ως βασικό σκοπό τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων της υπαίθρου µέσα από µία συνεχή ανάπτυξη. Η ανάπτυξη αυτή επιτυγχάνεται µέσα από δραστηριότητες των κατοίκων, που αξιοποιούν τους φυσικούς, ανθρώπινους και οικονοµικούς πόρους του τόπου τους, αναδεικνύουν τις οµορφιές του, ανακαλύπτουν νέες πηγές εισοδήµατος και παράλληλα προστατεύουν τη φυσική και πολιτιστική κληρονοµιά. Στα πλαίσια της LEADER+, οι άνθρωποι της υπαίθρου: συµµετέχουν ενεργά και αποφασίζουν οι ίδιοι για την αναπτυξιακή προσπάθεια που γίνεται στην περιοχή τους, προβαίνουν σε µικρές επενδύσεις που δηµιουργούν, όµως, έναν ιδιαίτερα παραγωγικό ιστό και κάνουν οι ίδιοι πράξη όσα οραµατίζονται για την περιοχή τους. Τα κέντρα λήψης αποφάσεων δεν βρίσκονται σε κάποιο αποµονωµένο από τα προβλήµατα της υπαίθρου γραφείο κεντρικής υπηρεσίας στην Αθήνα, αλλά εκεί στη δική τους περιοχή. Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 6/72

7 Ποιοι είναι οι Αναπτυξιακοί Στόχοι του προγράµµατος LEADER+ της Χώρας µας; Το πρόγραµµα LEADER+ της Χώρας µας διαρθρώνεται σε δύο γενικούς Αναπτυξιακούς Στόχους: 1. Ο πρώτος στόχος είναι η «Ολοκληρωµένη, Υψηλής ποιότητας, Αειφόρος Ανάπτυξη της Υπαίθρου µέσω πιλοτικών εφαρµογών» και 2. Ο δεύτερος στόχος είναι η «ενίσχυση της προσπάθειας για άρση της αποµόνωσης των περιοχών σε όλα τα επίπεδα της οικονοµικής και κοινωνικής ζωής». Οικονοµικά στοιχεία του Προγράµµατος LEADER + στη Χώρα µας Το πρόγραµµα συγχρηµατοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταµείο Προσανατολισµού και Εγγυήσεων Τµήµα Προσανατολισµού (ΕΓΤΠΕ-Π) και το πρόγραµµα ηµοσίων επενδύσεων του Υπουργείου Γεωργίας (νυν Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων). Ποσό ύψους περίπου 256 εκ. euro (κοινοτική συµµετοχή: 186 εκ. euro και Υπουργείο Γεωργίας (νυν Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων): 70 εκ. euro θα διατεθεί για την εφαρµογή της πρωτοβουλίας LEADER+ της Χώρας µας. Αν στο ποσό αυτό προστεθεί η ίδια συµµετοχή, που εκτιµάται περίπου στα 113 εκ. euro, ο συνολικός προϋπολογισµός του προγράµµατος θα διαµορφωθεί περίπου στα 369 περίπου εκ. euro., ως ακολούθως: Συνολικό Κόστος ηµόσια απάνη Κοινοτική Συµµετοχή (ΕΓΤΠΕ-Π) Εθνική Συµµετοχή (Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων) Ίδια Συµµετοχή Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 7/72

8 Ποιες περιοχές αφορά η LEADER+; Στην Ελλάδα, η LEADER+ θα εφαρµοστεί σε ορεινές περιοχές (σύµφωνα µε τον εγκεκριµένο, από την Ευρωπαϊκή Ένωση, κατάλογο των ορεινών περιοχών της Χώρας µας), καθώς και σε νησιωτικές περιοχές. Όµως, µετά από πλήρη αιτιολόγηση, θα µπορούσε η περιοχή παρέµβασης να επεκταθεί οριακά και σε µειονεκτικές περιοχές (σύµφωνα µε τον εγκεκριµένο, από την Ευρωπαϊκή Ένωση, κατάλογο των µειονεκτικών περιοχών της Χώρας µας), εφόσον αυτές έχουν όλα τα ακόλουθα χαρακτηριστικά: 1. είναι γεωγραφικά εφαπτόµενες µε τις ορεινές περιοχές, 2. αντιµετωπίζουν διαρθρωτικά προβλήµατα, 3. παρουσιάζουν αναπτυξιακή προοπτική και 4. συµβάλλουν στην αναπτυξιακή προοπτική της ορεινής περιοχής, αποτελώντας πόλο έλξης και ανάπτυξης αυτής. Τα τοπικά προγράµµατα LEADER + είναι δυνατόν να υλοποιηθούν και σε περιοχές που καλύπτονται εν µέρει ή στο σύνολό τους από Ολοκληρωµένο Πρόγραµµα Ανάπτυξης Αγροτικού Χώρου - Ο.Π.Α.Α.Χ. (Άξονας 7 του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «Αγροτική Ανάπτυξη Ανασυγκρότηση της Υπαίθρου » ή Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράµµατα ΠΕΠ). Τα Ο.Π.Α.Α.Χ. χρηµατοδοτούν αντίστοιχες δράσεις µε την Κ.Π. Leader+ µε αποτέλεσµα να είναι υποχρεωτική η διαφοροποίηση των δράσεων των δύο προγραµµάτων. Σ αυτές τις περιπτώσεις, η εφαρµογή του LEADER+ είναι δυνατή µόνο για δράσεις που: 1. δεν καλύπτονται από το ΟΠΑΑΧ 2. δεν θα συµπεριληφθούν τελικά στο σχεδιασµό του ολοκληρωµένου προγράµµατος (ΟΠΑΑΧ) 3. λειτουργούν συµπληρωµατικά, ενισχύοντας την αποτελεσµατικότητα των δράσεων του ολοκληρωµένου προγράµµατος (π,χ, συνεργασίες, δικτυώσεις κλπ) 4. εξασφαλίζουν την πιλοτική διάσταση του τοπικού προγράµµατος και αναδεικνύουν την προστιθέµενη αξία της πρωτοβουλίας Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 8/72

9 5. Στα πλαίσια του παρόντος πληροφοριακού υλικού οι περιοχές που δεν καλύπτονται από τα ΟΠΑΑΧ χαρακτηρίζονται ως καθαρές περιοχές 6. Στο κεφάλαιο 4 όπου γίνεται η αναλυτική παρουσίαση των δράσεων περιγράφονται αναλυτικά ποιες κατηγορίες πράξεων µπορούν να υλοποιηθούν στις επικαλυπτόµενες µε τα ΟΠΑΑΧ περιοχές 7. Αξίζει να σηµειωθεί ότι τα Ο.Π.Α.Α.Χ. χρηµατοδοτούν αντίστοιχες δράσεις µε την Κ.Π. Leader+, εποµένως είναι δεσµευτική η υποχρέωση διαφοροποίησης των δράσεων των δυο προγραµµάτων και κατά συνέπεια και η δέσµευση των επενδυτών ως προς αυτή τη διαφοροποίηση Ποιος είναι ο υπεύθυνος Φορέας για το σχεδιασµό κατά την εφαρµογή του προγράµµατος LEADER+ κάθε περιοχής; Τα τοπικά προγράµµατα που εντάσσονται στα πλαίσια της πρωτοβουλίας σχεδιάζονται και υλοποιούνται από τις Οµάδες Τοπικής ράσης (Ο.Τ..). Είναι ανώνυµες αναπτυξιακές εταιρείες που αποτελούνται από συλλογικούς φορείς του ευρύτερου ηµόσιου ή ιδιωτικού τοµέα. Μέλη της Οµάδας Τοπικής ράσης µπορούν να είναι: η Τοπική Αυτοδιοίκηση πρώτου και δεύτερου βαθµού, Σύλλογοι, Παραγωγικά και Επιστηµονικά Επιµελητήρια, Συνεταιρισµοί και Ενώσεις Γεωργικών Συνεταιρισµών, επιστηµονικοί φορείς, περιβαλλοντικές και λοιπές οργανώσεις, εκπρόσωποι εργαζοµένων, ιδιώτες (ΝΠΙ, φυσικά πρόσωπα) και άλλοι ως απόδειξη της ενεργοποίησης και συµµετοχής του τοπικού πληθυσµού. Βασικές προϋποθέσεις για την Οµάδα Τοπικής ράσης είναι να: 1. έχει τη µορφή της Ανώνυµης Εταιρείας, 2. διαθέτει ευρεία συµµετοχή τοπικών φορέων, 3. έχει επιτόπια εγκατάσταση, 4. έχει ικανή οικονοµική επιφάνεια, 5. να διαθέτει κατάλληλο και επαρκές στελεχιακό δυναµικό. Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 9/72

10 Στα πλαίσια του LEADER+, έχει εγκριθεί η υλοποίηση σαράντα (40) τοπικών προγραµµάτων, Οµάδων Τοπικής ράσης. Στην Περιοχή µας ο Φορέας αυτός είναι η ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΗΜΑΘΙΑΣ (ΑΝ.ΗΜΑ.) ΑΕ Ποιοι µπορούν να υποβάλλουν επενδυτική πρόταση στα πλαίσια ενός τοπικού προγράµµατος LEADER+; Η υποβολή επενδυτικών προτάσεων µπορεί να πραγµατοποιηθεί από φυσικά ή νοµικά πρόσωπα (ιδιώτες, Ο.Τ.Α., επιχειρήσεις Ο.Τ.Α., Συνεταιρισµούς, Συλλόγους κ.λπ.). Βασικές προϋποθέσεις: 1. να υπάρχει εγκεκριµένο πρόγραµµα LEADER+ στην περιοχή, 2. η επενδυτική πρόταση να εντάσσεται στη φιλοσοφία και το περιεχόµενο του εγκεκριµένου προγράµµατος της περιοχής, 3. ο ενδιαφερόµενος να διαθέτει την ανάλογη ίδια συµµετοχή. Οι εταίροι της Αναπτυξιακής Εταιρείας έχουν δυνατότητα ένταξης Έργων στο τοπικό πρόγραµµα σε ποσοστό µέχρι 25% του συνολικού του τοπικού προγράµµατος. Τυχόν υπέρβαση του ποσοστού αυτού µπορεί να εξετασθεί, κατά περίπτωση, από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Προγράµµατος Τα άτοµα του ιοικητικού Συµβουλίου της αναπτυξιακής Εταιρείας, της Επιτροπής ιαχείρισης Προγράµµατος LEADER+ (Επίπεδο Λήψης Αποφάσεων), της Υπηρεσιακής οµής της Αναπτυξιακής Εταιρείας, των Επιτροπών Αξιολόγησης επενδυτικών σχεδίων και εξέτασης σχετικών ενστάσεων, δεν µπορούν να συµµετέχουν σε επενδύσεις του τοπικού προγράµµατος οι ίδιοι ή µέσω παρένθετων φυσικών ή νοµικών προσώπων, καθώς και οι σύζυγοι και οι συγγενείς α βαθµού αυτών. Ποιες είναι οι αρµόδιες δηµόσιες αρχές που έχουν την ευθύνη για τη διαχείριση, παρακολούθηση και έλεγχο του προγράµµατος σε επίπεδο Χώρας; Για τη διαχείριση του προγράµµατος συγκροτήθηκε στο Υπουργείο Γεωργίας (νυν Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων) Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης Επιχειρησιακού Προγράµµατος Κοινοτικής Πρωτοβουλίας LEADER+. Η Υπηρεσία αυτή Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 10/72

11 είναι υπεύθυνη για την αποτελεσµατικότητα και κανονικότητα της διαχείρισης και εφαρµογής του Επιχειρησιακού Προγράµµατος. Για την παρακολούθηση του Επιχειρησιακού Προγράµµατος συγκροτήθηκε η Επιτροπή Παρακολούθησης, στην οποία συµµετέχουν εκπρόσωποι: Υπουργείων, Υπηρεσιών, ιαχείρισης άλλων προγραµµάτων Υπουργείων και Περιφερειών, Οργανισµών, Νοµαρχιακής και Τοπικής Αυτοδιοίκησης, των Οµάδων Τοπικής ράσης, των οικονοµικών και κοινωνικών εταίρων και µη κυβερνητικών οργανώσεων, καθώς και εκπρόσωποι της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Για τη χρηµατοδοτική εξυπηρέτηση του προγράµµατος έχει δηµιουργηθεί, στο Υπουργείο Εθνικής Οικονοµίας, η Αρχή Πληρωµής, η οποία είναι υπεύθυνη για όλα τα προγράµµατα του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης και για όλες τις κοινοτικές πρωτοβουλίες. Κατά τη διάρκεια εφαρµογής θα διενεργούνται έλεγχοι από την Υπηρεσία ιαχείρισης του προγράµµατος, από την Αρχή Πληρωµής, από ειδική υπηρεσία του Υπουργείου Οικονοµικών/ Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, καθώς και από αρµόδιες κοινοτικές υπηρεσίες. Επισηµαίνεται ότι οι έλεγχοι που θα πραγµατοποιηθούν από όλα τα ελεγκτικά όργανα (εθνικά και κοινοτικά) κατά την 3 η προγραµµατική περίοδο θα είναι αυξηµένοι σε σχέση µε το παρελθόν και ιδιαίτερα αυστηροί όσον αφορά στη σωστή χρήση των πόρων και στην τήρηση της εθνικής και κοινοτικής νοµοθεσίας. Η εφαρµογή των τοπικών προγραµµάτων ολοκληρώνεται στις 31/12/2008. Ποιο το περιεχόµενο της LEADER+ Το πρόγραµµα LEADER+ της Χώρας περιλαµβάνει τέσσερις (4) άξονες προτεραιότητας: Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 11/72

12 ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 1 «Ολοκληρωµένες, πιλοτικού χαρακτήρα στρατηγικές αγροτικής ανάπτυξης» µε τέσσερα (4) επιµέρους µέτρα: ΜΕΤΡΟ 1: «Τεχνική στήριξη των Οµάδων Τοπικής ράσης»: Στο µέτρο δικαιολογούνται δαπάνες για τη στήριξη της λειτουργίας της Οµάδας Τοπικής ράσης και της εφαρµογής του τοπικού προγράµµατος, όπως: στελέχωση και λειτουργία της Οµάδας Τοπικής ράσης, εξοπλισµός και µηχανοργάνωση της Οµάδας Τοπικής ράσης, αξιολόγηση του τοπικού προγράµµατος και των επενδυτικών σχεδίων. Ο προϋπολογισµός του µέτρου µπορεί να φθάσει µέχρι το 15% του συνολικού προϋπολογισµού του Ε.Π. Κ.Π. Leader+. Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 12/72

13 ΜΕΤΡΟ 2: «Ενισχύσεις σε επενδύσεις Στήριξη στην επιχειρηµατικότητα»: Στο µέτρο αυτό µπορούν να ενισχυθούν: επενδύσεις αγροτικού τουρισµού, που εντάσσονται σε ένα σχεδιασµό ολοκληρωµένης ανάπτυξης του τοµέα στην περιοχή, µικρές επιχειρήσεις του αγροτικού τοµέα, καθώς και των λοιπών τοµέων της τοπικής οικονοµίας, επενδύσεις που αφορούν στη χρήση σύγχρονης τεχνολογίας, τεχνογνωσίας και νέων τεχνικών στις επιχειρήσεις. ΜΕΤΡΟ 3: «Υποστηρικτικές ενέργειες»: Στο µέτρο αυτό µπορούν να ενισχυθούν ενέργειες που υποστηρίζουν ή συµπληρώνουν τις δράσεις των λοιπών µέτρων του προγράµµατος, όπως: καταρτίσεις (σε θέµατα που δρουν συνοδευτικά στα επενδυτικά σχέδια του προγράµµατος), µελέτες (τοµεακές, διαχείρισης και αξιοποίησης πόρων της περιοχής, σχεδιασµού και ανάπτυξης συστηµάτων ποιότητας, έρευνες αγοράς από συλλογικούς φορείς κ.λπ. συµβουλευτικές υπηρεσίες), και προβολή και προώθηση τοµέων και περιοχών από συλλογικούς φορείς. Ευαισθητοποίηση και ενηµέρωση πληθυσµού για το τοπικό πρόγραµµα (διοργάνωση ηµερίδων, ενηµερωτικών συναντήσεων, καταχωρήσεις και παρουσιάσεις σε µέσα ενηµέρωσης κλπ) ΜΕΤΡΟ 4: «Προστασία, ανάδειξη και αξιοποίηση φυσικής και πολιτιστικής κληρονοµιάς»: ράσεις που υποστηρίζουν τη στρατηγική ανάπτυξης του αγροτικού τουρισµού της περιοχής µπορούν να ενισχυθούν στο µέτρο αυτό. ηλαδή δράσεις ανάδειξης Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 13/72

14 και προστασίας του περιβάλλοντος και δράσεις που αναδεικνύουν την ταυτότητα της περιοχής µέσα από την αξιοποίηση της φυσικής και πολιτιστικής κληρονοµιάς. Οι δράσεις αυτές απευθύνονται κυρίως σε φορείς του ευρύτερου ηµόσιου τοµέα και το ποσοστό τους µπορεί να φθάσει στο 15% του συνολικού κόστους του προγράµµατος. ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 2 «Στήριξη συνεργασίας µεταξύ αγροτικών περιοχών» που περιλαµβάνει: ΜΕΤΡΟ 1: «Συνεργασία µεταξύ περιοχών της Χώρας: διατοπική και διαπεριφερειακή συνεργασία»: Ενισχύεται η ανάπτυξη της συνεργασίας των Οµάδων Τοπικής ράσης που υλοποιούν πρόγραµµα LEADER+ µεταξύ τους ή µε άλλες Οµάδες Τοπικής ράσης (της LEADER I, LEADER II) ή µε άλλους φορείς που συνδέονται µε την αγροτική ανάπτυξη της Χώρας µας. ΜΕΤΡΟ 2: «Συνεργασία µεταξύ περιοχών δύο ή περισσότερων κρατών ιακρατική Συνεργασία»: Ενισχύεται η ανάπτυξη συνεργασίας µεταξύ Οµάδων Τοπικής ράσης της Χώρας µας µε Οµάδες Τοπικής ράσης άλλου κράτους µέλους ή µε οµοειδείς Αναπτυξιακούς Φορείς υπό ένταξη Χωρών, καθώς και τρίτων Χωρών. Τα θέµατα συνεργασίας πρέπει να συµβάλλουν στην επίτευξη του αναµενόµενου αποτελέσµατος από την εφαρµογή του τοπικού προγράµµατος και να εξυπηρετούν τη λογική και τη στρατηγική του. Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 14/72

15 ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 3 «ικτύωση» : Περιλαµβάνει δύο µέτρα : ΜΕΤΡΟ 1: «Λειτουργία δικτύου LEADER» και ΜΕΤΡΟ 2: «Ελληνική Μονάδα Εµψύχωσης ικτύου LEADER (Μ.Ε..)». Στο δίκτυο LEADER συµµετέχουν υποχρεωτικά όλες οι Οµάδες Τοπικής ράσης του προγράµµατος, αλλά και άλλοι Φορείς Αγροτικής Ανάπτυξης, που µε τη γνώση και την εξειδίκευσή τους θα βοηθήσουν στη διάχυση της πληροφόρησης και των εµπειριών. Η Ελληνική Μονάδα Εµψύχωσης ικτύου LEADER (Μ.Ε..) επιλέγεται µετά από διαγωνισµό ως υποστηρικτικός φορέας, που έχει στόχο την υποστήριξη των δράσεων, ενεργειών και εκδηλώσεων που είναι απαραίτητες για την διακίνηση της πληροφορίας µέσα στο ίκτυο, τόσο στο Ελληνικό, όσο και στο Ευρωπαϊκό. ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 4 «ιαχείριση Παρακολούθηση Αξιολόγηση του Προγράµµατος»: Αφορά δαπάνες που πραγµατοποιούνται από το Υπουργείο Γεωργίας (νυν Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων) για ενέργειες διαχείρισης, παρακολούθησης και αξιολόγησης του προγράµµατος LEADER+ σε επίπεδο Χώρας. 2. ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΗΣ ΟΜΑ ΑΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΡΑΣΗΣ Ο τοπικός Φορέας που έχει εγκριθεί από το Υπουργείο Γεωργίας (νυν Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων) προκειµένου να διαχειριστεί την Κοινοτική Πρωτοβουλία LEADER + είναι η ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΗΜΑΘΙΑΣ (ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε.) ΙΑΚΡΙΤΙΚΟΣ ΤΙΤΛΟΣ : ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. ΝΟΜΙΚΗ ΜΟΡΦΗ : Ανώνυµη Εταιρεία (Α.Ε.) Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 15/72

16 ΕΤΟΣ ΣΥΣΤΑΣΗΣ : Ιούλιος 1995, βάσει του Ν. 1416/84, Αρθρο 44 Ε ΡΑ ΚΑΙ ΓΕΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΟΥ ΥΠΟΨΗΦΙΟΥ ΦΟΡΕΑ : Περιφέρεια : Κεντρικής Μακεδονίας Νοµός : Ηµαθίας ήµος : Βέροιας Ταχ. /νση/ Ταχ. Κώδικας : Θεσσαλονίκης 46/ Συντονιστής : Ροδοβίτης ηµήτριος, Γενικός ιευθυντής Αριθµός τηλεφώνων : , Αριθµός Fax : Ε-mail : info@anhma.gr Α.Φ.Μ. : Ο.Υ. : Βέροιας Περιγραφή οικονοµικών µεγεθών ΜΕΤΟΧΙΚΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ : ανέρχεται στο ποσό των δρχ. ή ,14 ευρώ, διηρηµένο σε πέντε χιλιάδες (5.000) κοινές µετοχές ονοµαστικής αξίας, κάθε µιας δρχ. ή 29,350 ευρώ ιάρθρωση Μετοχικού Κεφαλαίου Ονοµατεπώνυµο ή επωνυµία Αριθµός µετοχών Ονοµαστική αξία µετοχής Ποσοστό στο µετοχικό κεφάλαιο Είδος µετοχών Νοµαρχιακή Αυτοδιοίκηση Ηµαθίας ήµος Βέροιας ήµος Νάουσας ήµος Αλεξάνδρειας ήµος Ειρηνούπολης Ε.Α.Σ. Βέροιας Ε.Α.Σ. Νάουσας Ε.Α.Σ. Αλεξάνδρειας δρχ. ή 29,35 ευρώ δρχ. ή 29,35 ευρώ δρχ. ή 29,35 ευρώ δρχ. ή 29,35 ευρώ δρχ. ή 29,35 ευρώ δρχ. ή 29,35 ευρώ δρχ. ή 29,35 ευρώ δρχ. ή 29,35 ευρώ 20% Ονοµαστικές 15% Ονοµαστικές 10% Ονοµαστικές 10% Ονοµαστικές 10% Ονοµαστικές 13% Ονοµαστικές 11% Ονοµαστικές 11% Ονοµαστικές Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 16/72

17 ΣΥΝΟΛΑ % Σύνθεση µελών του ιοικητικού Συµβουλίου της ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Α/Α ΟΝΟΜΑΤΕΠΩΝΥΜΟ ΘΕΣΗ ΣΤΟ.Σ. 1 Σπάρτσης Ιωάννης Πρόεδρος & /νων Σύµβουλος 2 Μίχος ηµήτριος Αντιπρόεδρος 3 Αντωνιάδης Νικόλαος Μέλος 4 Καπετανόπουλος Αναστάσιος Μέλος 5 Σκουµπόπουλος Χρήστος Μέλος 6 Κεχαγιόγλου Νικόλαος Μέλος 7 Καραµπατζός Αναστάσιος Μέλος 8 Μουστάκας Αθανάσιος Μέλος 9 Σπαθόπουλος Αθανάσιος Μέλος 10 Αραφαηλίδης Χρήστος Μέλος Αρµοδιότητες και σύνθεση επιπέδου λήψης αποφάσεων Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ - ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ LEADER+ (Ε..Π. L+) προβλέπεται στο Συµπλήρωµα Προγραµµατισµού του προγράµµατος LEADER+ προκειµένου να αποτελέσει το Επίπεδο Λήψης Αποφάσεων για την διαχείριση του προγράµµατος LEADER+, στην περίπτωση που το.σ. της Ο.Τ.. δεν καλύπτει τις αναγκαίες προϋποθέσεις. Η Σύσταση Επιτροπής Παρακολούθησης - ιαχείρισης Προγράµµατος Leader Plus αποτελεί βασική και απορρέουσα του Καταστατικού του φορέα καθώς η δυνατότητα εκχώρησης αρµοδιοτήτων σε τρίτους προκύπτει από το άρθρο, Άρθρο 14 ( εκτελεστική επιτροπή ), παράγραφο 8 και Άρθρο 15 «Αρµοδιότητες του.σ», παράγραφος 2. Με την δυνατότητα αυτή, και κατόπιν σχετικής απόφασης του.σ. της και της έγκριση της Γ.Σ. του φορέα, µεταβιβάζονται στην Ε..Π. L+ οι αρµοδιότητες για την αποτελεσµατική, αυτόνοµη και πολυσυµµετοχική υλοποίηση του προγράµµατος. Το ιοικητικό Συµβούλιο αποφάσισε τη σύσταση Επιτροπής Παρακολούθησης - ιαχείρισης Προγράµµατος Leader Plus (Ε..Π. Leader Plus), η οποία απόφαση εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση της εταιρίας, στη συνεδρίαση της 07/06/2002. Η Επιτροπή Παρακολούθησης - ιαχείρισης Προγράµµατος Leader Plus µετά την µε αρ. πρωτ. 6158/ έγκριση της Υπηρεσίας ιαχείρισης της Κ.Π. LEADER+. για την Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 17/72

18 τροποποίηση της σύνθεσης της, µετατράπηκε σε τριµελής από πενταµελής που ήταν µέχρι και τις 23/12/2004. Συγκεκριµένα, την αποτελούν ένα (1) µέλος εκπρόσωπος Φορέα που εξυπηρετεί συµφέροντα του ηµόσιου Τοµέα (Νοµαρχιακή Αυτοδιοίκηση Ηµαθίας) και αντιπροσωπεύουν το 33,33% της Επιτροπής και δυο (2) µέλη εκπρόσωποι Φορέων που εξυπηρετούν συλλογικά συµφέροντα του Ιδιωτικού Τοµέα (Ενώσεις Αγροτικών συνεταιρισµών Βέροιας, Νάουσας) κατά αντιπροσωπεύουν το 66,66% της Επιτροπής. ΑΡΜΟ ΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ Ε..Π. L+ Η Ε..Π. L+ συστάθηκε µε σκοπό την αποτελεσµατική, αυτόνοµη και πολυσυµµετοχική υλοποίηση του LEADER+. Αρµοδιότητά της, που προέρχεται από την µεταβίβαση εκ µέρους του.σ. της εταιρίας, είναι η εν γένει διαχείριση, υλοποίηση και εφαρµογή του εγκεκριµένου τοπικού προγράµµατος Leader Plus, σύµφωνα µε τη σχετική εθνική και κοινοτική νοµοθεσία. Προς το σκοπό αυτό έχει τις παρακάτω αρµοδιότητες σε συνδυασµό µε την λειτουργία της ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. που την έχει συστήσει, εγκρίνει το τελικό περιεχόµενο του Προγράµµατος LEADER+ όπως αυτό θα προκύψει κατά τις Τεχνικές Συσκέψεις µε το Υπουργείο Γεωργίας (νυν Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων). Τροποποιεί το Πρόγραµµα, εφόσον απαιτείται, σύµφωνα µε τις κατευθύνσεις του Υπουργείου Γεωργίας, καθ όλη την υλοποίησή της. Εγκρίνει τους φακέλους υποψηφιότητας των δυνητικών επενδυτών και την βαρύτητα των κριτηρίων αξιολόγησης, πριν την δηµοσιοποίησή τους από την ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Εγκρίνει την Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος µε σκοπό την υποβολή προτάσεων από τους δυνητικούς τελικούς αποδέκτες. Εγκρίνει το πρόγραµµα ευρείας δηµοσιοποίησης, ενηµέρωσης και ευαισθητοποίησης του πληθυσµού κατά τη διάρκεια υλοποίησης του προγράµµατος Leader Plus και δηµοσιοποιεί τα τελικά αποτελέσµατα των επιπτώσεων και των δεικτών ανάπτυξης του συνολικού τοπικού προγράµµατος, καθώς και των διατοπικών και διακρατικών συνεργασιών. Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 18/72

19 Ορίζει Επιτροπή/ές Αξιολόγησης, Ενστάσεων και Παρακολούθησης, Ελέγχου και Παραλαβής των έργων/υποέργων του Προγράµµατος. Παραλαµβάνει, ελέγχει και αποφασίζει επί των πορισµάτων των Επιτροπών Αξιολόγησης και Ενστάσεων, εγκρίνοντας τους τελικούς αποδέκτες πράξεων. Συνάπτει επιµέρους Συµβάσεις µε τους τελικούς αποδέκτες- επενδυτές των αξόνων και µέτρων του τοπικού προγράµµατος Leader Plus. Υπογράφει τα Τεχνικά ελτία Έργων/Υποέργων και µεριµνά για την υποβολή τους καθώς και την υποβολή οποιονδήποτε άλλων εγγράφων ή στοιχείων που τυχόν απαιτηθούν από την Υπηρεσία ιαχείρισης του Ε.Π. Κ.Π. Leader Plus. Μεριµνά για την παροχή τακτικής πληροφόρησης στην Υπηρεσία ιαχείρισης Ε.Π. Κ.Π. Leader Plus µέσω των µηνιαίων και τριµηνιαίων εκθέσεων του Ο.Π.Σ. Μεριµνά για το άνοιγµα και την κίνηση των απαιτούµενων τραπεζικών λογαριασµών για το πρόγραµµα, σύµφωνα µε τις υποδείξεις της Υπηρεσίας ιαχείρισης. Υπογράφει τις πληρωµές της επιχορήγησης προς τους τελικούς αποδέκτες µε βάση την εισήγηση της Επιτροπής Παρακολούθησης, Ελέγχου και Παραλαβής Έργων. Με απόφαση του.σ. (και τη σύµφωνη γνώµη της Ε..Π.) δύναται να εξουσιοδοτηθεί ανώτερο διευθυντικό στέλεχος της υπηρεσιακής δοµής της Ο.Τ.. κατά την κρίση της εταιρίας, πέραν των µελών της Ε..Π., για την κίνηση των απαιτούµενων τραπεζικών λογαριασµών του προγράµµατος καθώς και την υπογραφή των πληρωµών της επιχορήγησης προς τους τελικούς αποδέκτες µε βάση την εισήγηση της Επιτροπής Παρακολούθησης, Ελέγχου και Παραλαβής των έργων. Υπογράφει την παραλαβή των έργων του τοπικού προγράµµατος, µετά την ολοκλήρωσή τους µε βάση την εισήγηση της Επιτροπής Παρακολούθησης, Ελέγχου και παραλαβής των έργων. Υποβάλλει την τελική έκθεση υλοποίησης, καθώς επίσης τις ενδιάµεσες εκθέσεις αξιολόγησης. Για την αποτελεσµατική εκτέλεση των αρµοδιοτήτων της, η Ε..Π. µπορεί να συστήνει Οµάδες Εργασίας ή να προσφεύγει σε εξωτερικές συµβουλευτικές Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 19/72

20 υπηρεσίες για τη διατύπωση γνωµοδοτήσεων επί ειδικών θεµάτων, το σχεδιασµό ενηµερωτικού υλικού, την οργάνωση εκδηλώσεων, την υλοποίηση ενεργειών ενηµέρωσης ευαισθητοποίησης δηµοσιοποίησης, τη σύνταξη εκθέσεων κλπ σύµφωνα µε τις διατάξεις της κείµενης νοµοθεσίας και των εγκυκλίων εφαρµογής του Προγράµµατος. ιενεργεί τους διαγωνισµούς και πραγµατοποιεί τις σχετικές αναθέσεις για την αξιολόγηση του τοπικού προγράµµατος Leader Plus (ενδιάµεση και εκ των υστέρων αξιολόγηση). Μεριµνά για την τήρηση πλήρους αρχείου και φακέλων ανά τελικό αποδέκτη και παρέχει στην Υπηρεσία ιαχείρισης Ε.Π. Κ.Π. Leader Plus και σε κάθε άλλο αρµόδιο όργανο κάθε απαιτούµενου στοιχείου σχετικά µε την εφαρµογή του τοπικού προγράµµατος Leader Plus. ιευκολύνει τους ελέγχους όλων των αρµόδιων οργάνων του Υπουργείου Γεωργίας, του ΥΠΕΘΟ και της Ε.Ε. Συνεργάζεται µόνιµα και εποικοδοµητικά µε τις Περιφερειακές και Εθνικές Υπηρεσίες που εµπλέκονται στην υλοποίηση των δράσεων και έργων του προγράµµατος. Η Ε..Π. στηρίζεται στην στελεχιακή δοµή του προγράµµατος Leader Plus της Ο.Τ.. για επίτευξη του έργου της. Ενηµερώνει τους υποψήφιους επενδυτές για την έγκριση ή απόρριψη της πρότασής τους. ηµοσιοποιεί µε κάθε πρόσφορο µέσο τα αποτελέσµατα της αξιολόγησης των υποψηφίων. Παρακολουθεί µέσω της Οµάδας Έργου τους τελικούς αποδέκτες σχετικά µε την τήρηση των υποχρεώσεων που έχουν αναλάβει, την πορεία υλοποίησης του φυσικού και οικονοµικού αντικειµένου κάθε έργου/υποέργου και του χρονοδιαγράµµατός του. Αποφασίζει για την ένταξη νέων έργων ή την απένταξη έργων λόγω αντισυµβατικής συµπεριφοράς ή άλλης νόµιµης αιτίας. Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 20/72

21 Εγκρίνει τη µεταφορά ποσών από άξονα σε άξονα ή από µέτρο σε µέτρο, ανάλογα µε τα ενδιαφέροντα των τελικών αποδεκτών. Μεριµνά για την εφαρµογή των διαδικασιών χρηµατοδοτήσεων χρηµατορροών, όπως αυτές προβλέπονται στις σχετικές αποφάσεις. Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ - ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ LEADER+ (Ε..Π. L+) ΟΝΟΜΑΤΕΠΩΝΥΜΟ ΠΟΣΟΣΤΟ ΦΟΡΕΑ ΠΟΥ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑ ΗΛΙΚΙΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΕΚΠΡΟΣΩΠΕΙ Σπάρτσης Ιωάννης 1/3 Νοµαρχιακή Αγρότης 58 ετών Αυτοδιοίκηση Ηµαθίας Αραφαηλίδης Χρήστος 1/3 Ε.Α.Σ. Βέροιας Αγρότης 46 ετών Μίχος ηµήτριος 1/3 Ε.Α.Σ. Νάουσας Αγρότης 54 ετών Στελεχιακή δοµή της ΟΤ ΑΝ.ΗΜΑ Α.Ε. Α/Α ΟΝΟΜΑΤΕΠΩΝΥΜΟ ΕΙ ΙΚΟΤΗΤΑ ΑΡΜΟ ΙΟΤΗΤΕΣ 1 Ροδοβίτης ηµήτριος Οικονοµολόγος ΜΒΑ 2 Τσιτλακίδου Αθανασία Πολιτικός Μηχανικός 3 Μπρανιώτη Παναγιώτα Γεωπόνος 4 όρης Γεώργιος Οικονοµολόγος 5 Ατσάλου Ελένη Γραµµατέας Γενικός ιευθυντής - Συντονιστής Επίβλεψη-έλεγχος έργων Έλεγχος οικοδοµικών εργασιών Γεωτεχνικοί έλεγχοι (έλεγχοι πιστοποιήσεις), πληροφόρηση Οικονοµική παρακολούθηση - Λογιστική υποστήριξη Γραµµατειακή υποστήριξηπιστοποιήσεις Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 21/72

22 Οι δραστηριότητες της ΑΝ.ΗΜΑ Α.Ε. µέχρι σήµερα 1. Κ.Π. LEADER II Ν. Ηµαθίας 2. Επιχειρησιακό Πρόγραµµα για την ανασυγκρότηση των Φθινουσών βιοµηχανικά περιοχών - ΥΠ.ΑΝ. Γραφείο Βιοµηχανικής Αλλαγής 3. Προγραµµατική Σύµβαση για την Προστασία και ανάδειξη περιοχής ΕΛΤΑ Λουδία, Αξιού, Γαλλικού, Αλιάκµονα και Αλυκών Κίτρους - ΥΠΕΧΩ Ε (Ε.Π.ΠΕΡ.) 4. Έρευνα υποδοµών Β βάθµιας εκπαίδευσης Ν. Ηµαθίας 5. Έρευνα δυνατότητας δηµιουργίας κτηνοτροφικών πάρκων 6. Έρευνα υδάτινου δυναµικού του Ν. Ηµαθίας 7. Μελέτη υποβολής σχεδίου στο επιχειρησιακό πρόγραµµα ενέργειας 8. Κατάρτιση 2ετούς σχεδίου προβολής στα πλαίσια του Επιχειρησιακού Προγράµµατος των Γραφείων Βιοµηχανικής Αλλαγής 9. ιερεύνηση των αγορών της Βόρειας Ευρώπης στα πλαίσια του Επιχειρησιακού προγράµµατος των Γραφείων Βιοµηχανικής Αλλαγής 10. Μελέτη Marketing για την αξιοποίηση του ροδάκινου 11. Σύνταξη µελέτης επέκτασης δικτύου ύδρευσης αποχέτευσης Συνδέσµου Αλεξάνδρειας 12. Σύνταξη µελέτης ηλεκτρολογικής εγκατάστασης χώρων χειρουργείων Γ.Ν.Ν. Νάουσας 13. Μελέτη για την αξιοποίηση των εκβολών ποταµού Λουδία 14. Μελέτη πιλοτικής µονάδας ανακύκλωσης 15. Μελέτη συνδετήριας οδού Κουλούρας - Μελίκης 16. Επιχειρηµατικό σχέδιο καταπολέµησης των κουνουπιών Ν. Ηµαθίας 17. Εκπόνηση µελέτης επιχειρηµατικού σχεδίου για το Ολοκληρωµένο Πρόγραµµα Ανάπτυξης του Ορεινού Όγκου του Ανατολικού Βερµίου 18. Μελέτη υποβολής σχεδίου στο Πρόγραµµα Φθινουσών περιοχών ΜΜΕ 19. Προγραµµατική Σύµβαση για το Ολοκληρωµένο Επιχειρησιακό σχέδιο Αστικής ανάπτυξης σε ζώνη µικρής κλίµακας του ήµου Βέροιας Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 22/72

23 20. Προγραµµατική Σύµβαση για το Ολοκληρωµένο Επιχειρησιακό σχέδιο Αστικής ανάπτυξης σε ζώνη µικρής κλίµακας του ήµου Νάουσας 21. Συµµετοχή στην Α.Σ. Συνεπιχειρώντας για την δηµιουργία θεµατικού πάρκου παραδοσιακών και βιολογικών προϊόντων (Natura Shop) µέσω της Κ.Π. Equal. 22. Συµµετοχή και υλοποίηση Τοπικής Πρωτοβουλίας Απασχόλησης Ν. Ηµαθίας. 23. Παροχή υπηρεσιών Τεχνικού Συµβούλου στη Ν.Α. Ηµαθίας στα πλαίσια του διακρατικού προγράµµατος µε τίτλο Modele της Κ.Π. INTERREG. Έγκριση τοπικού προγράµµατος Στις 1/8/02 εγκρίθηκε το πρόγραµµα της Αναπτυξιακής Ηµαθίας (ΑΝ.ΗΜΑ.) ΑΕ Στις 19/06/03 υπογράφηκε η σύµβαση µε το Υπουργείο Γεωργίας (νυν Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων). 3. ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΟΠΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Περιοχή Παρέµβασης ΝΟΜΟΣ ΗΜΑΘΙΑΣ ΠΕΡΙΟΧΗ LEADER + ΗΜΟΣ ΗΜΟΤΙΚΟ ΙΑΜΕΡΙΣΜΑ ΕΚΤΑΣΗ (km2) ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ (στοιχεία 2001) ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΜΟΣ ΒΕΡΓΙΝΑΣ ΒΕΡΓΙΝΑ 33, µειονεκτική ΜΕΤΟΧΙ 0 74 µειονεκτική ΠΑΛΑΤΙΤΣΙΑ 18, µειονεκτική ΣΥΚΙΑ 14, ορεινή ΒΕΡΟΙΑΣ ΑΣΩΜΑΤΑ 4, µειονεκτική ΓΕΩΡΓΙΑΝΟΙ 24, ορεινή ΚΑΣΤΑΝΙΑ 53, ορεινή ΚΑΤΩ ΒΕΡΜΙΟ 38, ορεινή ΚΟΥΜΑΡΙΑ 139, ορεινή ΡΑΧΗ 16, ορεινή ΤΡΙΠΟΤΑΜΟΣ 22, ορεινή ΟΒΡΑ ΦΥΤΕΙΑ 43, ορεινή ΜΑΚΕ ΟΝΙ ΟΣ ΑΣΚΙΟ 28, ορεινή ΠΟΛΥ ΕΝ ΡΙ 110, ορεινή ΡΙΖΩΜΑΤΑ 35, ορεινή ΣΦΗΚΙΑ 25, ορεινή Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 23/72

24 ΜΕΛΙΚΗΣ ΑΓΚΑΘΙΑ 21, µειονεκτική ΚΥΨΕΛΗ 12, µειονεκτική ΜΕΛΙΚΗ * 50, µειονεκτική ΠΡΟ ΡΟΜΟΣ 15, µειονεκτική ΝΑΟΥΣΑΣ ΑΡΚΟΧΩΡΙ 17, ορεινή ΓΙΑΝΝΑΚΟΧΩΡΙ 17, ορεινή ΝΑΟΥΣΑ 221, ορεινή ΡΟ ΟΧΩΡΙ 31, ορεινή ΣΤΕΝΗΜΑΧΟΣ 12, ορεινή ΣΥΝΟΛΟ 1009, Σηµείωση: Στο.. Μελίκης συµπεριλαµβάνεται και ο οικισµός Νεοκάστρου που είχε συνενωθεί προ της εφαρµογής του σχεδίου «Καποδίστριας». Η περιοχή παρέµβασης LEADER + καλύπτεται εν µέρει από Ολοκληρωµένο Πρόγραµµα Ανάπτυξης Αγροτικού Χώρου (Ο.Π.Α.Α.Χ.) στο πλαίσιο του Άξονα 7 του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «Αγροτική Ανάπτυξη Ανασυγκρότηση της Υπαίθρου » και αφορά τον Ορεινό Όγκο των Πιερίων και από (Ο.Π.Α.Α.Χ.) στο πλαίσιο του Περιφερειακού Επιχειρησιακού Προγράµµατος (Π.Ε.Π.) Κεντρικής Μακεδονίας που αφορά τον Ορεινό Όγκο του Ανατολικού Βερµίου. Τα προγράµµατα αυτά εφαρµόζονται στις λεγόµενες κοινές περιοχές αντίστοιχα των Πιερίων και του Όρους του Ανατολικού Βερµίου, οι οποίες στον χάρτη που ακολουθεί εµφανίζονται ως επικαλυπτόµενες περιοχές. Ακολουθούν πίνακες µε τις περιοχές παρέµβασης Ο.Π.Α.Α.Χ. Ορεινού Όγκου Ανατολικού Βερµίου και Πιερίων αντίστοιχα. ΗΜΟΣ ΗΜΟΤΙΚΟ ΙΑΜΕΡΙΣΜΑ ΕΚΤΑΣΗ (km2) ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ (στοιχεία 2001) ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΜΟΣ ΒΕΡΟΙΑ ΑΣΩΜΑΤΑ 4, µειονεκτική ΓΕΩΡΓΙΑΝΟΙ 24, ορεινή ΚΑΣΤΑΝΙΑ 53, ορεινή ΚΑΤΩ ΒΕΡΜΙΟ 38, ορεινή ΚΟΥΜΑΡΙΑ 139, ορεινή ΡΑΧΗ 16, ορεινή ΤΡΙΠΟΤΑΜΟΣ 22, ορεινή ΟΒΡΑ ΦΥΤΕΙΑ 43, ορεινή ΝΑΟΥΣΑ ΑΡΚΟΧΩΡΙ 17, ορεινή ΓΙΑΝΝΑΚΟΧΩΡΙ 17, ορεινή ΝΑΟΥΣΑ 221, ορεινή ΡΟ ΟΧΩΡΙ 31, ορεινή ΣΤΕΝΗΜΑΧΟΣ 12, ορεινή ΣΥΝΟΛΟ περιοχής 644, Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 24/72

25 ΣΥΝΟΛΟ περιοχής LEADER+ 1009, ΠΟΣΟΣΤΟ (%) 63,89% 67,48 % ΗΜΟΣ ΗΜΟΤΙΚΟ ΙΑΜΕΡΙΣΜΑ ΕΚΤΑΣΗ (km2) ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ (στοιχεία 2001) ΜΑΚΕ ΟΝΙ Α ΑΣΚΙΟ 28, ορεινή ΠΟΛΥ ΕΝ ΡΙ 110, ορεινή ΡΙΖΩΜΑΤΑ 35, ορεινή ΣΦΗΚΙΑ 25, ορεινή ΣΥΝΟΛΟ περιοχής 199, ΣΥΝΟΛΟ περιοχής LEADER+ 1009, ΠΟΣΟΣΤΟ (%) 19,81 % 6,22 % ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΜΟΣ Σε οικισµούς / ηµοτικά ιαµερίσµατα, όπου ο πληθυσµός τους ανέρχεται σε κατοίκους και άνω (βάσει της απογραφής του 2001) και αποτελούν επικαλυπτόµενες περιοχές των προγραµµάτων Ο.Π.Α.Α.Χ. του Ε.Π. «Α.Α.-Α.Υ» και της Κ.Π. LEADER+ µπορεί να υλοποιηθεί το σύνολο των δράσεων της LEADER+. Το ανωτέρω δύναται να ισχύει και για τα Ο.Π.Α.ΑΧ. των ΠΕΠ, εφόσον ο σχετικός περιορισµός για τον πληθυσµό των οικισµών / ηµοτικών ιαµερισµάτων αποτυπώνεται στα αντίστοιχα Συµπληρώµατα Προγραµµατισµού όπως ισχύουν κάθε φορά. Σε αντίθετη περίπτωση θα πρέπει να υπάρξει σχετική ενηµέρωση των Ο.Τ.. της περιοχής παρέµβασης και της Ε.Υ.. της Κ.Π. LEADER+ από τις Ε.Υ.. των αντίστοιχων ΠΕΠ, προκειµένου να αποφευχθεί οποιαδήποτε πιθανότητα επικάλυψης κοινών δράσεων των δύο προγραµµάτων ΟΠΑΑΧ και LEADER+. Για την υλοποίηση των δράσεων στην περιοχή της Νάουσας (πληθυσµός άνω των κατοίκων), η οποία θεωρείται επικαλυπτόµενη περιοχή µε ΟΠΑΑΧ του ΠΕΠ περιοχές, έχει εξασφαλιστεί η έγγραφη σύµφωνη γνώµη της ΕΥ ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας. Σ αυτές τις περιοχές, η εφαρµογή της LEADER+ είναι δυνατή µόνο για δράσεις που : δεν έχουν συµπεριληφθεί στο σχεδιασµό του ολοκληρωµένου προγράµµατος (ΟΠΑΑΧ), και για δράσεις που λειτουργούν συµπληρωµατικά, ενισχύοντας την αποτελεσµατικότητα των δράσεων του ολοκληρωµένου προγράµµατος (π.χ. συνεργασίες, δικτυώσεις κλπ). Για κάθε δράση της LEADER+ στις παραπάνω επικαλυπτόµενες περιοχές υπάρχει σχετική ανάλυση, διαφοροποίηση και περιορισµοί σε κεφάλαιο που ακολουθεί. Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 25/72

26 Χάρτης περιοχής στον οποίο διαχωρίζονται οι επικαλυπτόµενες µε τα Ο.Π.Π.Α.Χ. περιοχές Στο χάρτη που ακολουθεί εµφανίζονται µε ευκρίνεια τα όρια της περιοχής παρέµβασης του τοπικού προγράµµατος LEADER+, καθώς και τα όρια του κάθε ήµου και ηµοτικού ιαµερίσµατος. Ακόµη εµφανίζονται (µε ειδική γραµµογράφηση) οι ήµοι και τα ηµοτικά ιαµερίσµατα όπου θα υλοποιηθεί η εφαρµογή ολοκληρωµένου προγράµµατος αγροτικής ανάπτυξης. Η περιοχή Leader Plus φαίνεται σχηµατικά και στο παρακάτω σκαρίφηµα. Η ΠΕΡΙΟΧΗ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ ΤΗΣ Κ. Π. LEADER PLUS ΣΤΟ ΝΟΜΟ ΗΜΑΘΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ ΟΡΕΙΝΩΝ ΟΓΚΩΝ.. Ροδοχωρίου.. Γιαννακοχωρίου.. Νάουσας.. Αρκοχωρίου.. Στενηµάχου.. Σελίου.. Φυτειάς.. Προδρόµου.. Αγκαθιάς.. Κυψέλης.. Μελίκης.. Τριποτάµου.. Παλατιτσίων.. Νεόκαστρου.. Κουµαριάς.. Βεργίνας.. Ράχης.. Γεωργιανών.. Συκέας.. Πολύδενδρου..Καστανιάς.. ασκίου.. Σφηκιάς.. Ριζωµάτων Όρια δήµων Όρια δηµοτικών διαµερισµάτων Περιοχή παρέµβασης Ανατολικού Β Περιοχή παρέµβασης Πιερίων Περιοχή παρέµβασης LEADER+ Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 26/72

27 Από τα παραπάνω προκύπτει πως οι καθαρές περιοχές παρέµβασης της Κ.Π. LEADER+ είναι ο ήµος Βεργίνας- και πιο συγκεκριµένα τα ηµοτικά ιαµερίσµατα: Βεργίνα, Μετόχι, Παλατίτσια, Συκιά, ο ήµος Μελίκης- και πιο συγκεκριµένα τα ηµοτικά ιαµερίσµατα: Αγκαθιά, Κυψέλη, Μελίκη, Πρόδροµος, καθώς και το πολεοδοµικό συγκρότηµα Νάουσας. Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 27/72

28 Χρηµατοδοτικά στοιχεία προγράµµατος LEADER+ Σε euro Συνολικό κόστος ,43 ηµόσια απάνη ,00 Κοινοτική Συµµετοχή (ΕΓΤΠΕ-Π) ,53 Εθνική συµµετοχή (Υπ. Αγροτικής Ανάπτυξης και Τριφίµων) ,47 Ίδια συµµετοχή ,43 Θέµα Συσπείρωσης Το τοπικό σχέδιο της ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. για την διαµόρφωση πρότασης στα πλαίσια της ΚΠ Leader Plus κινήθηκε στη ήδη διαµορφωµένη από το Ολοκληρωµένο Πρόγραµµα Ανάπτυξης Ορεινών Όγκων Ανατολικού Βερµίου πολιτική και στρατηγική ανάπτυξης. Ωστόσο το σχέδιο για την ΚΠ δεν αφορά την κλασική αντιµετώπιση των βασικών επενδύσεων και µιας ολοκληρωµένης στρατηγικής παρεµβάσεων από τον τοπικό πληθυσµό αλλά ένα ακόµη βήµα παραπάνω. Ένα βήµα βέβαια που διαφοροποιεί την όλη παρέµβαση σε όρους της νέας ΚΠ και αφορά την ολοκληρωµένη προσέγγιση του συνόλου της παραγωγικής διαδικασίας και επενδύσεων της περιοχής παρέµβασης, µε γνώµονα την ποιότητα, την διαχείρισής της και κατ επέκταση την διασφάλισή της. Βάση της µέχρι σήµερα εµπειρίας και τεχνογνωσίας της οµάδας η Κοινοτική Πρωτοβουλία Leader Plus χαρακτηρίζεται για την ενιαία και ξεκάθαρη στρατηγική της σε επίπεδο εφαρµογής καινοτόµων και πιλοτικών παρεµβάσεων. Η εµπειρία από την εφαρµογή της Κοινοτικής Πρωτοβουλίας Leader ΙΙ απέδειξε σε µεγάλο βαθµό πως η ύπαρξη µιας συγκεκριµένης στρατηγικής και στόχων σε µια αναπτυξιακή παρέµβαση όχι µόνο αποδίδει τα αναµενόµενα Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 28/72

29 αλλά πολύ περισσότερο συµπαρασύρει ένα, έστω µικρό, επενδυτικό κύµα και δηµιουργεί ένα νέο λόµπυ περί αγροτικής ανάπτυξης. Η σύνθεση ενός κεντρικού θέµατος συσπείρωσης για την τοπική ανάπτυξη της περιοχής παρέµβασης του νοµού Ηµαθίας έγινε µέσα από την αναλυτική συλλογή των απαραίτητων στοιχείων για την διάγνωση της υφιστάµενης κατάστασης η οποία και προδιαγράφει τα όρια µέσα στα οποία θα κινηθεί η βασική πρόταση τοπικής ανάπτυξης του νοµού Ηµαθίας για την Κοινοτική Πρωτοβουλία Leader Plus. Στα πλαίσια των παραπάνω το Θέµα Συσπείρωσης του προγράµµατος της Κοινοτικής Πρωτοβουλίας Leader +, η Ποιότητα στην παραγωγική διαδικασία της υπαίθρου µέσα από την δικτύωση και συνεργασία στην εφαρµογή και διαχείριση, στο σύνολο των παρεµβάσεων και των δραστηριοτήτων του προγράµµατος. Ωστόσο το παραπάνω θέµα από µόνο του δεν λέει τίποτε. Η ποιότητα δεν νοείται έτσι απλά αλλά ως προς κάτι µετρήσιµο και οριζόµενο ως σηµείο αναφοράς. Η ποιότητα στην Ηµαθία νοείται ως η επιλεκτική και επιδεικτική εφαρµογή παρεµβάσεων και ενεργειών µε στόχο την τοµεακή αξιοποίηση υπαρχόντων και νέων υποδοµών παραγωγής προϊόντων και υπηρεσιών προκειµένου να αναβαθµισθεί η οικονοµική δραστηριότητα της περιοχής παρέµβασης έστω πιλοτικά. Πιο απλά η ΚΠ θα περιλαµβάνει ενέργειες και πρωτοβουλίες οι οποίες θα στηρίζονται σε προκαθορισµένες, απόλυτα αποδεκτές, ποιοτικές απαιτήσεις για την παραγωγή προϊόντων και υπηρεσιών τα οποία θα βελτιώσουν ή και θα αλλάξουν την µέχρι σήµερα εικόνα της οικονοµικής δραστηριότητας του νοµού (όπως προώθηση και ενίσχυση, της µεταποίησης προϊόντων προερχόµενα από την Ολοκληρωµένη ή Βιολογική Γεωργία, των παραδοσιακών καταλυµάτων για την ανάπτυξη του παραδοσιακού τους χαρακτήρα ή αισθητικής, των εναλλακτικών δραστηριοτήτων στην παραγωγή προϊόντων όσο και υπηρεσιών. Το θέµα συσπείρωσης αφορά τρεις κατευθυντήριους άξονες : 1. Εφαρµογή της ποιότητας σε αυστηρούς και δεσµευτικούς όρους οι οποίοι θα τεθούν και θα ελεγχθούν από τον φορέα. 2. ιαχείριση της ποιότητας σε όρους Ολικής Ποιότητας και όχι µόνο προϊόντος προκειµένου η συνολική επιχειρηµατικότητα να διέπεται συνεχώς από ποιοτικά πρότυπα 3. Ανάπτυξη της ποιότητας µέσα από ολοκληρωµένα σχήµατα συνεργασίας (cluster) για την διάχυση και µεταβίβαση των ποιοτικών δεδοµένων και της ευθύνης σε όσο το δυνατόν µεγαλύτερο εύρος παραγωγικών τάξεων. Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 29/72

30 Το εν λόγω θέµα συσπείρωσης όπως καταδεικνύονται και από την ανάλυση της υπάρχουσας κατάστασης σχετίζεται άµεσα µε, την ταυτότητα της περιοχής παρέµβασης, τους πόρους της περιοχής παρέµβασης, την τεχνογνωσία της περιοχής παρέµβασης. Επιπλέον το σηµαντικότερο σηµείο όλων είναι ότι η καινοτοµία που χαρακτηρίζει το Θέµα Συσπείρωσης : για πρώτη φορά στην περιοχή ένας τοπικός φορέας, όπως η ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε., παίζει έναν ιδιαίτερα υπεύθυνο πρωταγωνιστικό ρόλο και εφαρµόζει µια υψηλού βεληνεκούς ανάπτυξη και εφαρµογή της ποιότητας µε όρους δεσµευτικούς και απόλυτα αποδεκτούς µέσα από ένα συγκεκριµένο σχήµα δικτύωσης συνεργασίας (cluster) και Τοπικού Συµφώνου Ποιότητας. Το πρόγραµµα αναπτυξιακών παρεµβάσεων το οποίο διαµορφώνεται και το οποίο στηρίζεται στην εµπεριστατωµένη ανάλυση της υφιστάµενης κατάστασης της περιοχής παρέµβασης που προηγήθηκε, δηµιουργεί ένα πλέγµα προτάσεων που ενισχύουν τις βασικές υποδοµές της περιοχής µε άµεσο και πολλαπλασιαστικό στόχο την υλοποίηση δράσεων ιδιωτικών επενδύσεων στην κατεύθυνση βιώσιµων οικονοµικών δραστηριοτήτων. Με βάση αυτήν τη λογική, προτείνονται παρεµβάσεις οι οποίες προκύπτουν από την SWOT ανάλυση, ως οι πλέον βέλτιστες και αναγκαίες για την ανάπτυξη της περιοχής, µε βάση τα στοιχεία της συµπληρωµατικότητας αλλά πολύ περισσότερο της µεσο- µακροπρόθεσµης βιωσιµότητάς τους. Η βασική στρατηγική αφορά την αξιοποίηση των ανταγωνιστικών πλεονεκτηµάτων της περιοχής παρέµβασης σύµφωνα µε τις απαιτήσεις της σύγχρονης αγοράς (ποιότητα προϊόντων και υπηρεσιών, σεβασµός στην παράδοση και στο περιβάλλον, κλπ.) που ταυτόχρονα να αντιµετωπίζει και τα µειονεκτήµατα και τις εν γενείς αδυναµίες που υφίστανται. Άµεσο ζητούµενο αποτέλεσµα, η σύνθεση και ο συνδυασµός των βασικών υποδοµών µε τις προτεινόµενες ιδιωτικές επενδύσεις να παρέχουν τα εχέγγυα για την ανάπτυξή της περιοχής µέσα από την δηµιουργία πολλαπλασιαστικών αποτελεσµάτων. Η ανάλυση της υφιστάµενης κατάστασης έχει καταστήσει εµφανές, την πολυπλοκότητα και την σύνθετη φύση των προβληµάτων που υπάρχουν. Αυτό, σε συνδυασµό µε τις πραγµατικά µεγάλες αναπτυξιακές δυνατότητες, προδιαγράφουν τον κεντρικό στρατηγικό στόχο ο οποίος είναι, η ολοκληρωµένη προσέγγιση των παρεµβάσεων που θα διασφαλίζουν την αύξηση της ανταγωνιστικότητας και των τριών τοµέων της οικονοµίας της υπαίθρου µε γνώµονα την αναβάθµιση της ποιότητας έτσι που να οδηγήσει στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 30/72

31 δευτερογενούς και τριτογενούς τοµέα οι οποίοι άµεσα θα συµπαρασύρουν και τον πρωτογενή τοµέα. Κατά συνέπεια, στο πλαίσιο του παρόντος ολοκληρωµένου επιχειρησιακού σχεδίου, οι ειδικοί στρατηγικοί αναπτυξιακοί στόχοι για την περιοχή είναι: 1. ενδυνάµωση του δευτερογενούς τοµέα δραστηριότητας (βιοτεχνίες οικοτεχνίες) που δραστηριοποιούνται στην αξιοποίηση της τοπικής γεωργικής, και όχι µόνον, παραγωγής. 2. ανάπτυξη του αγροτουρισµού µε ενίσχυση των εναλλακτικών µορφών τουρισµού και κυρίαρχα στοιχεία την ποιότητα των προσφερόµενων υπηρεσιών, τον εµπλουτισµό των δραστηριοτήτων και την βελτίωση της ροής πληροφόρησης και την αξιοποίηση των παραδοσιακών στοιχείων της περιοχής, 3. πιλοτική εφαρµογή και ενίσχυση της επιχειρηµατικότητας σε τοπικούς παραγωγικούς κλάδους µέσα από τα ποιοτικά πρότυπα που τίθενται δεσµευτικά. 4. βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων µε σεβασµό στην αειφόρο αξιοποίηση του περιβάλλοντος για αντιστροφή της τάσης εγκατάλειψης της υπαίθρου. ιαφοροποίηση ΚΠ Leader Plus & ΟΠΑΑΧ Το τοπικό σχέδιο της ΑΝΗΜΑ ΑΕ για την διαµόρφωση πρότασης στα πλαίσια της Κοινοτικής Πρωτοβουλίας (ΚΠ) Leader Plus κινήθηκε στη ήδη διαµορφωµένη από το Ολοκληρωµένο Πρόγραµµα Ανάπτυξης Αγροτικού Χώρου (Ο.Π.Α.Α.Χ.) του Ορεινού Όγκου Ανατολικού Βερµίου και των Πιερίων πολιτική και στρατηγική ανάπτυξης. Ωστόσο το σχέδιο για την ΚΠ δεν αφορά την κλασική αντιµετώπιση των βασικών επενδύσεων και µιας ολοκληρωµένης στρατηγικής παρεµβάσεων από τον τοπικό πληθυσµό αλλά ένα ακόµη βήµα παραπάνω. Ένα βήµα βέβαια που διαφοροποιεί την όλη παρέµβαση σε όρους της νέας ΚΠ και αφορά την ολοκληρωµένη προσέγγιση του συνόλου της παραγωγικής διαδικασίας και επενδύσεων της περιοχής παρέµβασης, µε γνώµονα την ποιότητα, την διαχείρισή της και κατ επέκταση την διασφάλισή της. Η ποιότητα πλέον στην Ηµαθία νοείται ως η επιλεκτική και επιδεικτική εφαρµογή παρεµβάσεων και ενεργειών µε στόχο την τοµεακή αξιοποίηση υπαρχόντων και νέων υποδοµών παραγωγής Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 31/72

32 προϊόντων και υπηρεσιών προκειµένου να αναβαθµισθεί η οικονοµική δραστηριότητα της περιοχής παρέµβασης τουλάχιστον πιλοτικά. Πιο απλά η ΚΠ θα περιλαµβάνει ενέργειες και πρωτοβουλίες οι οποίες θα στηρίζονται σε προκαθορισµένες, απόλυτα αποδεκτές, ποιοτικές απαιτήσεις για την παραγωγή προϊόντων και υπηρεσιών τα οποία θα βελτιώσουν ή και θα αλλάξουν την µέχρι σήµερα εικόνα της οικονοµικής δραστηριότητας του νοµού (όπως προώθηση και ενίσχυση, της µεταποίησης προϊόντων προερχόµενα από την Ολοκληρωµένη ή Βιολογική Γεωργία, των παραδοσιακών καταλυµάτων για την ανάπτυξη του παραδοσιακού τους χαρακτήρα ή αισθητικής, των εναλλακτικών δραστηριοτήτων στην παραγωγή προϊόντων όσο και υπηρεσιών. Η βασική στρατηγική αφορά την αξιοποίηση των ανταγωνιστικών πλεονεκτηµάτων της περιοχής παρέµβασης σύµφωνα µε τις απαιτήσεις της σύγχρονης αγοράς (ποιότητα προϊόντων και υπηρεσιών, σεβασµός στην παράδοση και στο περιβάλλον, κλπ.) που ταυτόχρονα να αντιµετωπίζει και τα µειονεκτήµατα και τις εν γενείς αδυναµίες που υφίστανται. Άµεσο ζητούµενο αποτέλεσµα, η σύνθεση και ο συνδυασµός των βασικών υποδοµών µε τις προτεινόµενες ιδιωτικές επενδύσεις να παρέχουν τα εχέγγυα για την ανάπτυξή της περιοχής µέσα από την δηµιουργία πολλαπλασιαστικών αποτελεσµάτων. Το τοπικό πρόγραµµα της ΚΠ Leader Plus για την Ηµαθία αποτελεί ένα σύνθετο και δύσκολο εγχείρηµα τοπικής ανάπτυξης. Σε αυτό συντελεί τόσο η ύπαρξη και άλλων ανταγωνιστικών προγραµµάτων όσο και η διαφοροποίηση του επενδυτικού ενδιαφέροντος το οποίο ξεκίνησε βασικά από την ΚΠ Leader ΙΙ. Στον πίνακα που επισυνάπτεται παρουσιάζονται οι επενδύσεις που µπορούν να χρηµατοδοτηθούν από την ΚΠ Leader Plus στην Περιοχή Παρέµβασης. ΡΑΣΕΙΣ LEADER+ Σηµεία διαφοροποίησης των κοινών δράσεων των Ολοκληρωµένων Προγραµµάτων Ανάπτυξης Αγροτικού Χώρου και της Κ.Π. LEADER ηµιουργία και βελτίωση των υποδοµών διανυκτέρευσης ηµιουργία νέων υποδοµών διανυκτέρευσης, µπορούν να υλοποιηθούν στο πλαίσιο εφαρµογής της Κ.Π. LEADER+ µόνο σε µη επικαλυπτόµενες περιοχές. Εκσυγχρονισµός ή / και επέκταση υποδοµών διανυκτέρευσης µπορούν να υλοποιηθούν και από την Κ.Π. LEADER+ σε επικαλυπτόµενες περιοχές, εφόσον οι σχετικές επενδυτικές προτάσεις πληρούν συνολικά τις ακόλουθες προϋποθέσεις: για τη - να συµµετέχουν σε Τοπικό Σύµφωνο Ποιότητας ή άλλη µορφή δικτύωσης συµπλήρωση της - να τηρούν τις προδιαγραφές που επιβάλλονται από το Τοπικό Σύµφωνο Ποιότητας ή τη ικτύωση και δυναµικότητας της περιοχής. παρέχουν συγκεκριµένες κοινές υπηρεσίες στο πλαίσιο της λειτουργίας τους, όπως κοινή διαχείριση οµοειδών ή/και συµπληρωµατικών δραστηριοτήτων/προϊόντων, απόκτηση κοινού σήµατος, κοινή προώθηση, marketing Προϋπολογισµός: κ.λπ ,23 Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 32/72

33 ηµιουργία και βελτίωση των υποδοµών εστίασης για τη ηµιουργία νέων υποδοµών κέντρων εστίασης µπορούν να υλοποιηθούν στο πλαίσιο εφαρµογής της Κ.Π. LEADER+ µόνο σε µη επικαλυπτόµενες περιοχές. Εκσυγχρονισµός ή / και επέκταση υποδοµών εστίασης µπορούν να υλοποιηθούν και από την Κ.Π. LEADER+ σε επικαλυπτόµενες περιοχές, εφόσον οι σχετικές επενδυτικές προτάσεις πληρούν συνολικά τις ακόλουθες προϋποθέσεις: συµπλήρωση της - να συµµετέχουν σε Τοπικό Σύµφωνο Ποιότητας ή άλλη µορφή δικτύωσης δυναµικότητας - να τηρούν τις προδιαγραφές που επιβάλλονται από το Τοπικό Σύµφωνο Ποιότητας ή τη ικτύωση και της περιοχής. παρέχουν συγκεκριµένες κοινές υπηρεσίες στο πλαίσιο της λειτουργίας τους, όπως κοινή διαχείριση οµοειδών Προύπολογισµός: ή/και συµπληρωµατικών δραστηριοτήτων/προϊόντων, απόκτηση κοινού σήµατος, κοινή προώθηση, marketing ,00 κ.λπ Ανάπτυξη Αγροτουρισµού (επισκέψιµα αγροκτήµατα µε πρόβλεψη υποδοµής διανυκτέρευσης). Προϋπολογισµός: ,00 Εφαρµόζεται σε όλη την Περιοχή Παρέµβασης ηµιουργία εναλλακτικών και ειδικών µορφών τουρισµού σε επικαλυπτόµενες περιοχές µπορούν να Ανάπτυξη υλοποιηθούν από την Κ.Π. LEADER+, εφόσον οι σχετικές προτάσεις πληρούν συνολικά τις ακόλουθες εναλλακτικών και προϋποθέσεις: ειδικών µορφών - να εντάσσονται σε συγκεκριµένες θεµατικές διαδροµές που έχουν καθορισθεί είτε στο εγκεκριµένο τοπικό αγροτικού πρόγραµµα, είτε σε σχετική εµπειρογνωµοσύνη/µελέτη τουρισµού - να συµµετέχουν σε Τοπικό Σύµφωνο Ποιότητας ή άλλη µορφή δικτύωσης και παρέχουν συγκεκριµένες κοινές (θεραπευτικού υπηρεσίες στο πλαίσιο της λειτουργίας τους. κλπ). Προϋπολογισµός: , Ίδρυση, επέκταση ή / και εκσυγχρονισµός επιχειρήσεων µεταποίησης & εµπορίας τοπικών προϊόντων, Βιοτεχνικές παραγωγής ειδών διατροφής µετά την πρώτη µεταποίηση, καθώς και βιοτεχνικές επενδύσεις (χειροτεχνίας, Μονάδες οικοτεχνίας, ειδών παραδοσιακής τέχνης και λοιπών δραστηριοτήτων) µπορούν, στις επικαλυπτόµενες περιοχές, (οικοτεχνία, να υλοποιηθούν στα πλαίσια εφαρµογής της Κ.Π. LEADER+, εφόσον πληρούν συνολικά τις ακόλουθες χειροτεχνία, προϋποθέσεις. παραγωγή ειδών - να συµµετέχουν σε Τοπικό Σύµφωνο Ποιότητας ή άλλη µορφή δικτύωσης παραδοσιακής - να παρέχουν συγκεκριµένες κοινές υπηρεσίες στο πλαίσιο της λειτουργίας τους, όπως κοινή διαχείριση τέχνης, κλπ). οµοειδών ή/και συµπληρωµατικών δραστηριοτήτων/προϊόντων, απόκτηση κοινού σήµατος, κοινή προώθηση, Προϋπολογισµός: marketing κ.λπ , Ίδρυση, επέκταση ή / και εκσυγχρονισµός επιχειρήσεων µεταποίησης & εµπορίας τοπικών προϊόντων, Επιχειρήσεις παραγωγής ειδών διατροφής µετά την πρώτη µεταποίηση, καθώς και βιοτεχνικές επενδύσεις (χειροτεχνίας, µεταποίησης- οικοτεχνίας, ειδών παραδοσιακής τέχνης και λοιπών δραστηριοτήτων) µπορούν, στις επικαλυπτόµενες περιοχές, τυποποίησης να υλοποιηθούν στα πλαίσια εφαρµογής της Κ.Π. LEADER+, εφόσον πληρούν συνολικά τις ακόλουθες προϊόντων προϋποθέσεις. φυτικής - να συµµετέχουν σε Τοπικό Σύµφωνο Ποιότητας ή άλλη µορφή δικτύωσης παραγωγής. - να παρέχουν συγκεκριµένες κοινές υπηρεσίες στο πλαίσιο της λειτουργίας τους, όπως κοινή διαχείριση Προϋπολογισµός: οµοειδών ή/και συµπληρωµατικών δραστηριοτήτων/προϊόντων, απόκτηση κοινού σήµατος, κοινή προώθηση, ,66 marketing κ.λπ. Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 33/72

34 Ίδρυση, επέκταση ή / και εκσυγχρονισµός επιχειρήσεων µεταποίησης & εµπορίας τοπικών προϊόντων, Επιχειρήσεις παραγωγής ειδών διατροφής µετά την πρώτη µεταποίηση, καθώς και βιοτεχνικές επενδύσεις (χειροτεχνίας, µεταποίησης- οικοτεχνίας, ειδών παραδοσιακής τέχνης και λοιπών δραστηριοτήτων) µπορούν, στις επικαλυπτόµενες περιοχές, τυποποίησης να υλοποιηθούν στα πλαίσια εφαρµογής της Κ.Π. LEADER+, εφόσον πληρούν συνολικά τις ακόλουθες προϊόντων ζωικής προϋποθέσεις. παραγωγής. - να συµµετέχουν σε Τοπικό Σύµφωνο Ποιότητας ή άλλη µορφή δικτύωσης Προϋπολογισµός: - να παρέχουν συγκεκριµένες κοινές υπηρεσίες στο πλαίσιο της λειτουργίας τους, όπως κοινή διαχείριση ,03 οµοειδών ή/και συµπληρωµατικών δραστηριοτήτων/προϊόντων, απόκτηση κοινού σήµατος, κοινή προώθηση, marketing κ.λπ Ίδρυση, επέκταση ή / και εκσυγχρονισµός επιχειρήσεων µεταποίησης & εµπορίας τοπικών προϊόντων, Επιχειρήσεις παραγωγής ειδών διατροφής µετά την πρώτη µεταποίηση, καθώς και βιοτεχνικές επενδύσεις (χειροτεχνίας, παραγωγής ειδών οικοτεχνίας, ειδών παραδοσιακής τέχνης και λοιπών δραστηριοτήτων) µπορούν, στις επικαλυπτόµενες περιοχές, διατροφής µετά να υλοποιηθούν στα πλαίσια εφαρµογής της Κ.Π. LEADER+, εφόσον πληρούν συνολικά τις ακόλουθες την πρώτη προϋποθέσεις. µεταποίηση. - να συµµετέχουν σε Τοπικό Σύµφωνο Ποιότητας ή άλλη µορφή δικτύωσης Προϋπολογισµός: - να παρέχουν συγκεκριµένες κοινές υπηρεσίες στο πλαίσιο της λειτουργίας τους, όπως κοινή διαχείριση ,62 οµοειδών ή/και συµπληρωµατικών δραστηριοτήτων/προϊόντων, απόκτηση κοινού σήµατος, κοινή προώθηση, marketing κ.λπ ράσεις αξιοποίησης παραδοσιακών τεχνικών και χώρων (πατητήρια, κελάρια, επισκέψιµα οινοποιεία, κ.λπ.) Αξιοποίηση µπορούν να υλοποιηθούν σε επικαλυπτόµενες περιοχές από την Κ.Π. LEADER+ µε την προϋπόθεση ότι οι παραδοσιακών παρεµβάσεις αυτές δεν θα αποτελούν µεµονωµένες και ανεξάρτητες επενδυτικές µονάδες, αλλά θα εντάσσονται τεχνικών και σε δίκτυα ή άλλα συλλογικά σχήµατα, όπως π.χ. δρόµοι του κρασιού, του λαδιού, κ.λ.π. και θα τηρούν χώρων συγκεκριµένες προδιαγραφές υλοποίησης. (πατητήρια, κελάρια, επισκέψιµα οινοποιία). Προϋπολογισµός: , Συστήµατα διασφάλισης ποιότητας (ISO, HASP) - πιστοποίηση & έλεγχος ποιοτικών σηµάτων (ΠΟΠ, ΠΓΕ, βιολογικών προϊόντων κλπ) : ,00 ράσεις που αφορούν εγκατάσταση συστηµάτων διασφάλισης ποιότητας (ISO, HACCP, EMAS κλπ.), και πιστοποίηση και έλεγχο ποιοτικών σηµάτων (ΠΟΠ, ΠΓΕ, βιολογικά κ.λπ.), µπορούν να εφαρµοστούν µόνο σε µη επικαλυπτόµενες περιοχές από την Κ.Π. LEADER+. Ωστόσο, στην περίπτωση που η εγκατάσταση συστηµάτων διασφάλισης ποιότητας (ISO, HACCP, EMAS κλπ.), αποτελεί µια από τις ενέργειες που προτείνονται από τα Τοπικά Σύµφωνα Ποιότητας που αναφέρονται ανωτέρω τότε αυτή δύναται να χρηµατοδοτηθεί από την Κ.Π. LEADER+ και σε επιχειρήσεις που βρίσκονται σε επικαλυπτόµενη περιοχή ικτύωση οµοειδών ή συµπληρωµατικώ ν επιχειρήσεων (clusters): , Αναβάθµιση δεξιοτήτων και εξειδίκευση του ανθρώπινου δυναµικού - κατάρτιση , Παροχή Εφαρµόζεται σε όλη την Περιοχή Παρέµβασης Εφαρµόζεται σε όλη την Περιοχή Παρέµβασης Εφαρµόζεται σε όλη την Περιοχή Παρέµβασης Ε.Π. Κ.Π. LEADER+ ΑΝ.ΗΜΑ. Α.Ε. Σελ. 34/72