ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΣΤΟ ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΠΡΟΣ ΤΟΝ ΟΡΙΣΘΕΝΤΑ ΕΠΙΤΡΟΠΟ. Tibor NAVRACSICS

Transcript

1 EL ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΣΤΟ ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΠΡΟΣ ΤΟΝ ΟΡΙΣΘΕΝΤΑ ΕΠΙΤΡΟΠΟ Tibor NAVRACSICS Εκπαίδευση, Πολιτισμός, Νεολαία και Ιδιότητα του πολίτη 1. Γενική επάρκεια, προσήλωση στην ευρωπαϊκή ιδέα και προσωπική ανεξαρτησία Ποιες πλευρές των προσωπικών σας προσόντων και της εμπειρίας σας έχουν ιδιαίτερη σημασία για την ανάδειξή σας σε Επίτροπο και την προώθηση του ευρωπαϊκού γενικού συμφέροντος, ιδίως στον τομέα για τον οποίο θα είστε υπεύθυνος; Ποιο είναι το κίνητρό σας; Πώς θα συμβάλετε στην προώθηση της στρατηγικής ατζέντας της Επιτροπής; Ποιες εγγυήσεις ανεξαρτησίας μπορείτε να δώσετε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και πώς θα εξασφαλίσετε ότι οποιεσδήποτε παρελθούσες, τρέχουσες ή μελλοντικές σας δραστηριότητες δεν θέτουν εν αμφιβόλω την εκτέλεση των καθηκόντων σας εντός της Επιτροπής; Επειδή προέρχομαι από οικογένεια εκπαιδευτικών και είμαι καθηγητής πανεπιστημίου, χαίρομαι ιδιαίτερα που μου ανέθεσαν το χαρτοφυλάκιο «Εκπαίδευση, πολιτισμός, νεολαία και ιδιότητα του πολίτη». Πιστεύω ακράδαντα ότι οι νέοι είναι το μέλλον και ότι η εκπαίδευση αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο για την οικοδόμηση του «ευρωπαϊκού δήμου» με βάση την αμοιβαία κατανόηση μιας κοινωνίας όπου ο καθένας θα μπορεί να αυτοπροσδιορίζεται. Η αφοσίωσή μου στους τομείς του χαρτοφυλακίου αυτού είναι μακροχρόνια και έχω προγραμματίσει και ξεκινήσει πολλές σχετικές ενέργειες. Μία από αυτές ήταν ένας διεθνής διαγωνισμός με τον τίτλο «Competing through Rights», στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού έτους των πολιτών Επίκεντρο του διαγωνισμού ήταν ο Χάρτης Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στόχος του ήταν να γνωρίσουν οι ευρωπαίοι έφηβοι τον τρόπο με τον οποίο λειτουργεί η ΕΕ, τι σημαίνει να είναι κανείς Ευρωπαίος και τι είδους δικαιώματα έχουν οι ευρωπαίοι πολίτες. Στην πρωτοβουλία συμμετείχαν γύρω στους 600 μαθητές από περισσότερα από 100 σχολεία σε τέσσερις κεντροευρωπαϊκές χώρες: την Ουγγαρία, την Κροατία, τη Σλοβακία και τη Σλοβενία. Ο διαγωνισμός, ο οποίος είχε τέσσερις γύρους και διήρκεσε ένα ολόκληρο σχολικό έτος, έφερε εφήβους 15 έως 17 ετών αντιμέτωπους με δημιουργικά και δύσκολα καθήκοντα για να εκπληρώσουν τα καθήκοντά τους αυτά, όχι μόνο αξιοποίησαν τις γνώσεις που είχαν ήδη για την ΕΕ, αλλά πήραν και μια γεύση του τι σημαίνει να είσαι πραγματικά πολίτης της ΕΕ: να γνωρίζεις τα δικαιώματά σου, να έχεις μια ολοκληρωμένη προσέγγιση και να είσαι ανοιχτός στους διαφορετικούς πολιτισμούς και λαούς. Είχα μια εμπειρία από πρώτο χέρι για τον τρόπο με τον οποίο μπορεί να συμβάλλει ο πολιτισμός στη δημόσια διπλωματία από την εποπτεία του δικτύου των ουγγρικών πολιτιστικών ιδρυμάτων. Επόπτευα το δίκτυο στο σύνολό του, εγκαινίασα νέα πολιτιστικά ιδρύματα στην Κωνσταντινούπολη, το Πεκίνο, το Ζάγκρεμπ και το Βελιγράδι και ξεκίνησα τις προπαρασκευαστικές εργασίες γι αυτά της Λιουμπλιάνας και του Μπακού. Επιπλέον, εγκαινίασα προσωπικά πολλές διεθνείς εκθέσεις βιβλίου, μεταξύ των οποίων αυτές του Βελιγραδίου, της Σόφιας, της Βαρσοβίας και της Μόσχας. Όσον αφορά την προώθηση της ιδιότητας του πολίτη, επέβλεψα το πρόγραμμα της ουγγρικής προεδρίας της ΕΕ στον τομέα της δικαιοσύνης το οποίο είχε ως επίκεντρο τον ανθρώπινο παράγοντα και τους πολίτες της ΕΕ, με στόχο τη δημιουργία μιας Ευρωπαϊκής Ένωσης φιλικής για τους λαούς και προσιτής στους ίδιους της τους πολίτες. Θα αναφερθώ σε μία ειδικά πρωτοβουλία την οποία υποστήριξα, την πανευρωπαϊκή ανοιχτή γραμμή που αποτελεί ένα από τα ευρωπαϊκά εργαλεία για την καταπολέμηση της εξαφάνισης και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών η ανοιχτή αυτή τηλεφωνική γραμμή μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τη 1

2 δήλωση εξαφάνισης παιδιών, αλλά προσφέρει και καθοδήγηση σε παιδιά και γονείς και συμβάλλει στην έρευνα και τη διασυνοριακή συνεργασία. Επιδίωξα την επιβολή αυτής της ζωτικής σημασίας πρωτοβουλίας, ζητώντας από τα κράτη μέλη στα οποία η γραμμή δεν ήταν ακόμη λειτουργική να καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για την ενεργοποίησή της χωρίς άλλη καθυστέρηση. Στον ιδιαίτερα ευαίσθητο τομέα της κοινωνικής και πολιτιστικής ένταξης βοήθησα να εξασφαλιστεί η έγκριση του πλαισίου της ΕΕ για εθνικές στρατηγικές ένταξης των Ρομά. Πρόκειται για επίτευγμα ιστορικής σημασίας, αφού είναι η πρώτη φορά που τα κράτη μέλη συμφώνησαν σε ένα στρατηγικό πλαίσιο με στόχο τη βελτίωση της κατάστασης του πληθυσμού των Ρομά. Το πλαίσιο αποτελεί τη βάση για να καταρτίσουν τα κράτη μέλη τις δικές τους εθνικές στρατηγικές για την ένταξη των Ρομά, με επίκεντρο κυρίως τη βελτίωση της εκπαίδευσης, της απασχόλησης, της παροχής υγειονομικής περίθαλψης και της στέγασης. Το μεγαλύτερο κίνητρό μου για το συγκεκριμένο χαρτοφυλάκιο είναι ότι κάθε πολιτική και κάθε πρόγραμμά του έχει άμεσο και θετικό αντίκτυπο στη ζωή των ευρωπαίων πολιτών. Θεωρώ ότι η πιο επείγουσα πρόκληση είναι ο εφοδιασμός των νέων μας με τις δεξιότητες που χρειάζονται για να αναπτύξουν στο μέγιστο βαθμό τις δυνατότητές τους στον κόσμο του σήμερα. Στόχος μου είναι να συνεισφέρω για να επιτευχθεί ο σκοπός της στρατηγικής ατζέντας της Επιτροπής ενισχύοντας τον ρόλο της εκπαίδευσης και της συμβολής της στην ατζέντα για τις θέσεις εργασίας, την ανάπτυξη και την ανταγωνιστικότητα του εκλεγμένου προέδρου. Ο πολιτισμός εξακολουθεί να αποτελεί ένα από τα πολύ δυνατά σημεία της Ευρώπης, καθώς οι καλλιτέχνες, οι δημιουργοί και οι σχεδιαστές μας παράγουν εξαιρετικά έργα με διεθνή απήχηση. Η πρόκληση που έχουμε να αντιμετωπίσουμε είναι να εξασφαλίσουμε ότι ο τομέας αυτός μπορεί να επωφεληθεί πλήρως από την ψηφιακή επανάσταση. Οι νέοι μας έχουν υποστεί περισσότερο από οποιαδήποτε άλλη ομάδα τις συνέπειες της οικονομικής κρίσης είναι καθήκον μας να τους παρέχουμε τα εργαλεία για να ακουστεί η φωνή τους σε όλους τους τομείς της δημόσιας ζωής. Η καλύτερη νομοθεσία, ο εξορθολογισμός των δαπανών, η μεγιστοποίηση του αντικτύπου της ΕΕ και η υπέρβαση των στεγανών της πολιτικής απαιτούν όχι μόνο ισχυρή πολιτική δέσμευση, αλλά και στέρεη βάση τεκμηρίωσης, επομένως, υπό την αρμοδιότητά μου, το Κοινό Κέντρο Ερευνών θα έχει σημαντική συμβολή στην ατζέντα της Επιτροπής για να εξασφαλιστεί ότι οι πολιτικές της ΕΕ βασίζονται σε αδιάσειστα επιστημονικά στοιχεία. Επιθυμώ να αναπτύξω τον ρόλο αυτόν συμβάλλοντας στις εργασίες των ομάδων έργου των οποίων προΐστανται οι αντιπρόεδροι, αλλά και με προδραστικές ενέργειες που θα αναλάβω με τους συναδέλφους μου επιτρόπους. Παραιτήθηκα από τη θέση του υπουργού για να επικεντρωθώ πλήρως και ολόψυχα στην προπαρασκευή μου για τη δουλειά του ευρωπαίου επιτρόπου. Αν επικυρωθεί ο διορισμός μου, ως επίτροπος θα καταβάλω κάθε δυνατή προσπάθεια ώστε να εξασφαλιστεί ότι όλα τα κράτη μέλη σέβονται απόλυτα τις αξίες της ΕΕ και το κεκτημένο της. Υποστηρίζω πλήρως τη νέα δέσμευση για τη διαφάνεια που διατυπώνεται στις πολιτικές κατευθύνσεις του εκλεγμένου προέδρου. Επομένως, δεσμεύομαι για τη δημοσιοποίηση όλων των επαφών και συναντήσεων που θα έχω με μη θεσμικά ενδιαφερόμενα μέρη. Γνωρίζω πολύ καλά τις υποχρεώσεις που καθορίζονται στη Συνθήκη σχετικά με την ανεξαρτησία των επιτρόπων. Δεσμεύομαι για την πλήρη συμμόρφωσή μου με τα αυστηρά πρότυπα δεοντολογίας όπως ορίζονται στο άρθρο 17 παράγραφος 3 της ΣΕΕ, το άρθρο 245 της ΣΛΕΕ και τον κώδικα δεοντολογίας των επιτρόπων. Έχω συμπληρώσει τη δήλωση συμφερόντων μου και, αν χρειαστεί, θα την επικαιροποιήσω κατά τη διάρκεια της θητείας μου. Θα ήθελα να υπογραμμίσω ότι δεν υπάρχει καμία πηγή πιθανής σύγκρουσης συμφερόντων όσον αφορά τους νέους τομείς πολιτικής που μου ανατίθενται. Σκοπεύω να τηρήσω με αυστηρότητα όλες τις απαιτήσεις που περιλαμβάνονται στον κώδικα δεοντολογίας των επιτρόπων. 2. Διαχείριση του χαρτοφυλακίου και συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Πώς εκτιμάτε τον ρόλο σας ως μέλους του Σώματος των Επιτρόπων; Από ποια άποψη θεωρείτε ότι είστε υπεύθυνος και υπόλογος απέναντι στο Κοινοβούλιο για τις ενέργειές σας και τις ενέργειες των υπηρεσιών σας; Ποιες συγκεκριμένες δεσμεύσεις είστε διατεθειμένος να αναλάβετε σε σχέση με τη διευρυμένη διαφάνεια, την αυξημένη συνεργασία και την αποτελεσματική επακολούθηση των θέσεων του Κοινοβουλίου και των αιτημάτων για νομοθετικές πρωτοβουλίες; Προκειμένου για σχεδιασμένες πρωτοβουλίες ή διαδικασίες εν 2

3 εξελίξει, είστε διατεθειμένος να παρέχετε στο Κοινοβούλιο πληροφορίες και έγγραφα επί ίσοις όροις με το Συμβούλιο; Ο εκλεγμένος πρόεδρος κ. Juncker έχει θέσει φιλόδοξες νέες αρχές για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, στην οποία οι επίτροποι θα συνεργάζονται στενά για να επιτύχουν σαφώς προκαθορισμένους, κοινούς στόχους. Θα υποστηρίξω τη διαδικασία αυτή με όλες μου τις δυνάμεις. Όπως έχει υπογραμμίσει και ο εκλεγμένος πρόεδρος κ. Juncker, η πολιτική νομιμοποίηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής απορρέει από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Αν επικυρωθεί ο διορισμός μου, θα έχω μια ειδική αρμοδιότητα απέναντι στα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των επιτροπών του. Η περιορισμένη έκταση της ευρωπαϊκής νομοθεσίας για τα θέματα του χαρτοφυλακίου μου κατά κανένα τρόπο δεν υποβαθμίζει την ευθύνη μου αυτή. Χαίρομαι για την πρόθεση του εκλεγμένου προέδρου να ενισχύσει την ιδιαίτερη σχέση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και είμαι έτοιμος να συνεργαστώ στενά μαζί του στη βάση της συμφωνίας-πλαισίου. Επίσης, δεσμεύομαι για έναν εποικοδομητικό πολιτικό διάλογο, προσωπικά, με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και όλες τις επιτροπές που εργάζονται σε τομείς του χαρτοφυλακίου μου, με βάση τις αρχές του ανοιχτού πνεύματος και της διαφάνειας, και θα εξασφαλίσω ότι, εκτός από την τακτική υποβολή εκθέσεων και την ανταλλαγή πληροφοριών, όλα τα ενδιαφερόμενα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα λαμβάνουν απευθείας όλες τις δημοσιεύσεις και τις εκθέσεις που αφορούν το έργο μας. Στις πολιτικές του κατευθύνσεις, ο εκλεγμένος πρόεδρος κ. Juncker, τονίζει την ανάγκη να υπάρχει μεγαλύτερη διαφάνεια απέναντι στους πολίτες και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Διαβεβαιώνω το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ότι συμφωνώ απόλυτα με την προσέγγιση αυτή. Ερωτήσεις από την Επιτροπή Πολιτισμού και Παιδείας: 3. Το χαρτοφυλάκιό σας Πώς θα ορίζατε το περιεχόμενo του χαρτοφυλακίου που σας προτείνεται; Πώς θα διασφαλίζατε, εσείς προσωπικά, ότι οι διάφορες συνιστώσες του χαρτοφυλακίου αυτού λαμβάνονται δεόντως υπόψη σε οριζόντιο επίπεδο σε όλες τις αντίστοιχες πολιτικές της ΕΕ, όπως σαφώς προβλέπει το άρθρο 167 παράγραφος 4 ΣΛΕΕ; Ποιες εγγυήσεις μπορείτε να παράσχετε ότι οι σχετικές με τον πολιτισμό πολιτικές δεν θα τεθούν υπό τα οικονομικά και εμπορικά συμφέροντα; Με ποιο τρόπο θα προσπαθήσετε να εξασφαλίσετε συνοχή και συνεργία μεταξύ των πολιτικών που εφαρμόζονται στους διάφορους τομείς που καλύπτονται από το χαρτοφυλάκιό σας; Πώς θα επιτύχετε υψηλής ποιότητας συνεργασία με τους Επιτρόπους που είναι αρμόδιοι για τομείς που έχουν στενή σχέση με το χαρτοφυλάκιό σας, ώστε να εξασφαλίσετε μία σύνολη προσέγγιση, ιδιαίτερα στους τομείς της εκπαίδευσης και της κατάρτισης; Επίσης, με τη νέα διανομή των χαρτοφυλακίων, το πρόγραμμα «Δημιουργική Ευρώπη» χωρίστηκε, με αποτέλεσμα τα υποπρογράμματα MEDIA και Πολιτισμός να υπάγονται πλέον σε δύο διαφορετικούς Επιτρόπους. Πώς θα επιτύχετε υψηλής ποιότητας συνεργασία με τον ορισθέντα Επίτροπο Oettinger, αφενός μεν σε γενικό επίπεδο, αφετέρου δε για ό,τι αφορά ειδικότερα τη διατομεακή διάσταση του προγράμματος αυτού; Ποια προστιθέμενη αξία θεωρείτε ότι μπορεί να προσφέρει η ΕΕ σε αυτούς τους συγκεκριμένους τομείς δραστηριοτήτων; Η επιστολή περιγραφής καθηκόντων του εκλεγμένου προέδρου κ. Juncker, της 10ης Σεπτεμβρίου, έθεσε το έργο μου στους τομείς της εκπαίδευσης, του πολιτισμού, της νεολαίας και της ιδιότητας του πολίτη στο πλαίσιο της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης και του μεγάλου της αντικτύπου στην κοινωνία και ιδιαίτερα στους νέους. Παρατήρησα με ικανοποίηση τη μεγάλη έμφαση στην εκπαίδευση και την καινοτομία που δίνει η Επιτροπή σε όλη της την πολιτική ατζέντα. Για την εκπλήρωση της αποστολής αυτής θα συνεργαστώ με τους συναδέλφους μου επιτρόπους, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, τους υπευθύνους χάραξης πολιτικής, τα ενδιαφερόμενα μέρη και τους πολίτες για να εξασφαλίσω ότι οι πολιτικές για την εκπαίδευση, τον πολιτισμό, τη νεολαία, την ιδιότητα του πολίτη και τον αθλητισμό ενισχύουν τις ικανότητες των ατόμων, την ικανότητά τους για δημιουργία, την επιχειρηματικότητα και 3

4 αυτοέκφραση ότι δίνουν ώθηση στην ικανότητα συμμετοχής στην κοινωνία και ενστερνισμού της αλλαγής, ενδυναμώνοντας με τον τρόπο αυτόν την κοινωνική συνοχή, τον δυναμισμό και την ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης. Στο πλαίσιο της Επιτροπής, θα συνεισφέρω στο έργο των αρμόδιων αντιπροέδρων για τις θέσεις εργασίας, τη μεγέθυνση, τις επενδύσεις και την ανταγωνιστικότητα την ψηφιακή ενιαία αγορά και το ευρώ και τον κοινωνικό διάλογο. Συνεισφέροντας στον καθορισμό των στόχων των αντιπροέδρων, θα εξασφαλίσω ότι όλοι οι τομείς που καλύπτονται από το χαρτοφυλάκιό μου διαδραματίζουν οριζόντιο ρόλο σε όλη την Επιτροπή, διαμορφώνοντας τις πιο επείγουσες πτυχές του έργου μας για τα επόμενα χρόνια. Πιστεύω ότι ο πολιτισμός αποτελεί πολύ σημαντικό στοιχείο της ταυτότητας και της συνοχής της Ευρώπης μας υπενθυμίζει ότι η ΕΕ πάντοτε ήταν και παραμένει, πάνω απ όλα, μια κοινότητα κοινών αξιών. Επομένως, δεν θα πρέπει ποτέ να τον διαπραγματευτούμε με στόχους άλλων πολιτικών. Ο πολιτισμός σήμερα αποκτά ακόμη μεγαλύτερη σημασία, καθώς αρχίζουμε να κατανοούμε τη μοναδική του ικανότητα να προβάλει τις αξίες και τη δημιουργικότητα της Ευρώπης σε όλον τον κόσμο. Θεωρώ προσωπική μου προτεραιότητα τη στενή συνεργασία με τους συναδέλφους μου επιτρόπους με σκοπό τη διατήρηση του μοναδικού ρόλου που έχει ο πολιτισμός. Οι συνέργειες των διαφόρων πολιτικών του χαρτοφυλακίου μου αντικατοπτρίζονται πολύ καλά στην επιστολή περιγραφής καθηκόντων, στην οποία τονίζεται η έντονη «ανθρωποκεντρική» τους διάσταση. Σε όλα τα προγράμματά μας αγωνιζόμαστε να δώσουμε στους πολίτες τις δεξιότητες που χρειάζονται για μια κοινωνία που αλλάζει με ταχείς ρυθμούς, είναι πολυπολιτισμική και χαρακτηρίζεται από κινητικότητα. Σε όλα τα προγράμματά μας προωθούμε τα καινοτόμα, διασυνοριακά έργα που διαχέουν γνώση και νέες ιδέες και συνεισφέρουν στην ανάπτυξη της έννοιας της ευρωπαϊκής ταυτότητας. Και διαπιστώνουμε σαφείς αλληλεπιδράσεις μεταξύ των πολιτικών μας. Για παράδειγμα, η πολιτική στον τομέα της νεολαίας για τη μη τυπική μάθηση υποστηρίζει την πολιτική για την εκπαίδευση και αντίστροφα ομοίως, η αποστολή μου για την προώθηση της καινοτομίας θα φέρει σε επαφή ιδρύματα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης απ όλη την Ευρώπη με το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Καινοτομίας και Τεχνολογίας και τις δράσεις Marie Skłodowska-Curie, ενώ παράλληλα θα αναδείξει τις δημιουργικές δυνατότητες του πολιτιστικού τομέα και τη συνεισφορά του Κοινού Κέντρου Ερευνών. Το γεγονός ότι ένα μόνο πρόγραμμα, το Erasmus+, υποστηρίζει δράσεις σε τρεις τομείς πολιτικής - εκπαίδευση, νεολαία και αθλητισμός - τονίζει το συνδυαστικό και συνεκτικό χαρακτήρα του χαρτοφυλακίου μου. Με την εμπειρία μου από το Κοινό Κέντρο Ερευνών, θέλω να θέσω τα επιστημονικά στοιχεία στην υπηρεσία της χάραξης πολιτικής σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση και να εξασφαλίσω ότι όλες οι νέες προτάσεις της Επιτροπής βασίζονται σε συνεκτική και αντικειμενική δέσμη παραδοχών. Ο εκλεγμένος πρόεδρος κ. Juncker έχει θέσει την ανάγκη της συνεργασίας, για όλα τα χαρτοφυλάκια, στο επίκεντρο της αποστολής που έχει καθορίσει για εμένα και όλους τους άλλους συναδέλφους. Υποστηρίζω ολόψυχα την προσέγγισή του και είμαι έτοιμος να αποδείξω τη συμπληρωματικότητα και την αμοιβαία υποστήριξη, ιδίως με την ορισθείσα επίτροπο κα Marianne Thyssen στον τομέα της ανεργίας και των δεξιοτήτων των νέων και τον ορισθέντα επίτροπο κ. Günther Oettinger στον τομέα των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας, της πολιτιστικής και δημιουργικής βιομηχανίας και της υλοποίησης της «Δημιουργικής Ευρώπης». Όσον αφορά τη διατομεακή διάσταση του προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη», οι υπηρεσίες και των δυο μας έχουν ήδη προχωρήσει στις αναγκαίες ρυθμίσεις για την υλοποίησή της. Επιτρέψτε μου να υπογραμμίσω ότι θα θεωρούσα τους συγκεκριμένους συναδέλφους ανεκτίμητους συνεργάτες στο έργο μου, ακόμη και αν δεν είχε αλλάξει η εσωτερική μας δομή. Η ανθρώπινη συνεργασία θα είναι πάντοτε πολύ πιο σημαντική από τα οργανογράμματα. Η προστιθέμενη αξία της ΕΕ στους δικούς μου τομείς πολιτικής είναι η ανάπτυξη καλών λύσεων για την αντιμετώπιση των κοινών προκλήσεων μαζί με τα κράτη μέλη και η προβολή μιας πιο ανθρωποκεντρικής ΕΕ, η οποία θα αναγνωρίζει τη σημασία που αποδίδουν οι πολίτες στην εκπαίδευση, τον πολιτισμό, την ιδιότητα του πολίτη, τον αθλητισμό και την ευημερία των νέων και η οποία απευθύνεται άμεσα σε αυτούς. 4. Οι προτεραιότητές σας Ποιες είναι οι κύριες προτεραιότητες που προτίθεστε να επιδιώξετε στο πλαίσιο του χαρτοφυλακίου που σας προτείνεται, λαμβάνοντας υπόψη την επερχόμενη αναθεώρηση της στρατηγικής για την ΕΕ 2020; Είναι ουσιώδες τα πολυετή προγράμματα που εγκρίθηκαν κατά την προηγούμενη κοινοβουλευτική περίοδο (Erasmus+, το σκέλος «Πολιτισμός» του προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη», «Ευρώπη των 4

5 Πολιτών») να υλοποιηθούν υπό τις καλύτερες δυνατές συνθήκες, ιδίως δε σε δημοσιονομικό επίπεδο. Ποια συγκεκριμένα μέτρα προτίθεστε να λάβετε για να εξασφαλίσετε τη σωστή λειτουργία των προγραμμάτων αυτών και πώς θα μπορούσατε να εγγυηθείτε μια ολοκληρωμένη προσέγγιση για τις εκπαιδευτικές πολιτικές ιδιαίτερα; Ποιες συνέπειες είστε έτοιμος να επωμιστείτε από την προγραμματισμένη για το 2017 ενδιάμεση αξιολόγηση των προγραμμάτων αυτών και από τη θέση του ΕΚ ως προς αυτά; Ποιες συγκεκριμένες νομοθετικές και μη νομοθετικές πρωτοβουλίες σχεδιάζετε να προτείνετε και ποια χρονοδιαγράμματα για αυτές; Σε ποιους τομείς του χαρτοφυλακίου σας θα εμπίπτουν οι πρωτοβουλίες αυτές; Θέλω να εξασφαλίσω ότι η εκπαίδευση θα παραμείνει στο κέντρο τη μελλοντικής στρατηγικής «Ευρώπη 2020». Η βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη απαιτεί να εκσυγχρονίσουμε τα συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισης. Κατά συνέπεια, τα κράτη μέλη θα πρέπει να επενδύσουν έξυπνα, ακόμη και σ αυτήν την περίοδο εξυγίανσης των δημοσίων οικονομικών. Η επιστολή περιγραφής καθηκόντων που έλαβα από τον εκλεγμένο πρόεδρο κ. Juncker αναφέρει ότι «το ευρωπαϊκό εξάμηνο θα πρέπει να αποτελέσει το όχημα για την επιδίωξη εκσυγχρονισμού των εκπαιδευτικών συστημάτων» και με καλεί να προχωρήσω «στην κατεύθυνση των στόχων που καθορίζονται στη στρατηγική "Ευρώπη 2020" στους τομείς της εκπαίδευσης». Η συμβολή μου στη στρατηγική «Ευρώπη 2020», ως μέλους της ομάδας έργου υπό τον ορισθέντα αντιπρόεδρο κ. Katainen, θα έχει ως επίκεντρο, μεταξύ άλλων, την εξεύρεση τρόπων για τον εκσυγχρονισμό των εκπαιδευτικών συστημάτων για τη βελτίωση τόσο της ποιότητάς τους όσο και της πρόσβασης σε αυτά, σε όλη την εκπαιδευτική πορεία. Ο γενικός στόχος στον τομέα της εκπαίδευσης στον οποίο αντικατοπτρίζονται και οι δύο αυτές διαστάσεις - η διάσταση της προσβασιμότητας και της ένταξης που συνδέεται με τον περιορισμό του αριθμού των ατόμων που εγκαταλείπουν πρόωρα το σχολείο, καθώς και η ανάγκη αριστείας στο πλαίσιο του στόχου διεύρυνσης των επιτευγμάτων της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, θα εξακολουθήσει να καθοδηγεί το έργο αυτό. Θα απαιτηθούν διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις για την επίτευξη καλύτερων αποτελεσμάτων, σε εποχή μείωσης των προϋπολογισμών, αλλά και να δοθεί έμφαση στο γεγονός ότι η εκπαίδευση είναι μια επένδυση που μπορεί να συμβάλλει στην ανάπτυξη και να εξασφαλιστεί επαρκής και βιώσιμη χρηματοδότηση για την εκπαίδευση ως αναγκαία βάση για την ανάπτυξη, την καινοτομία και την ανταγωνιστικότητα. Το στρατηγικό πλαίσιο 2020 για την εκπαίδευση και την κατάρτιση που αφορά τη συνεργασία, τη συγκριτική αξιολόγηση και την αμοιβαία μάθηση θα εξακολουθήσει να αποτελεί το κύριο φόρουμ για τον προσδιορισμό των προκλήσεων στον τομέα της εκπαίδευσης μαζί με τα κράτη μέλη: σχεδιάζω να το αναθεωρήσω και να το επικαιροποιήσω στην αρχή της θητείας μου ώστε να εξασφαλιστεί ότι θα συμβάλλει αποτελεσματικά στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020». Θα συνεχίσω την παράδοση εύστοχων, ειδικών για κάθε χώρα συστάσεων προς τα κράτη μέλη, όσον αφορά την ανάγκη αντιμετώπισης διαρθρωτικών αδυναμιών στις εκπαιδευτικές τους πολιτικές. Θα συνεργαστώ στενά με όλους τους συναδέλφους επιτρόπους, ώστε να επιτύχουμε την αναγκαία ολοκληρωμένη προσέγγιση των εκπαιδευτικών πολιτικών. Θα προσπαθήσω να μεγιστοποιήσω τη συμβολή του πολιτιστικού και του δημιουργικού τομέα στις στρατηγικές της Ευρώπης για τις θέσεις εργασίας και την ανάπτυξη. Ο αθλητισμός αποτελεί ζωτικό κομμάτι της ευρωπαϊκής κοινωνίας. Με την υποστήριξη του προγράμματος ERASMUS+ σκοπεύω να φέρω σε επαφή τους υπευθύνους χάραξης πολιτικής και τα ενδιαφερόμενα μέρη για την αντιμετώπιση των διακρατικών προκλήσεων και την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών. Για πρώτη φορά στην ιστορία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ο μαζικός λαϊκός αθλητισμός θα λαμβάνει πλέον χρηματοδότηση από τον προϋπολογισμό της Ένωσης. Προτεραιότητές μου θα είναι η προώθηση αρκετών στόχων μέσω του αθλητισμού, μεταξύ των οποίων της δημόσιας υγείας, της κοινωνικής ένταξης και της ισότητας των φύλων. Σκοπεύω, επίσης, να αντιμετωπίσω διακρατικά προβλήματα όπως είναι η φαρμακοδιέγερση (ντόπινγκ) και οι προσυνεννοημένοι αγώνες και να συμβάλλω στη βελτίωση της διακυβέρνησης. Θα εξακολουθήσω να προωθώ την ευρωπαϊκή εβδομάδα αθλητισμού, η οποία θα πραγματοποιηθεί για πρώτη φορά το Η αποτελεσματική υλοποίηση των νέων προγραμμάτων που εμπίπτουν στο χαρτοφυλάκιό μου αποτελεί επείγουσα ανάγκη: είναι τα πιο ισχυρά εργαλεία που διαθέτουμε για την επίτευξη των πολιτικών μας στόχων. Όλα τα προγράμματα αυτά βρίσκονται σε εξέλιξη. Η πιο άμεση πρόκληση πλέον αφορά το θέμα των προϋπολογισμών - τόσο το ζήτημα μιας δυνητικής έλλειψης πιστώσεων πληρωμών στο τέλος του 2014 όσο και το ζήτημα που συνδέεται με τις πιθανές περικοπές του προϋπολογισμού για το 2015, όπως έχει προτείνει το Συμβούλιο. Τα ζητήματα αυτά τα γνωρίζει πολύ καλά το Κοινοβούλιο και υποστηρίζω πλήρως τη θέση του ότι 5

6 πρέπει να εξασφαλίσουμε πως τα προγράμματα είναι πράγματι δυνατόν να υλοποιηθούν με τον τρόπο που είχε προβλεφθεί τη στιγμή της δημιουργίας τους. Τα τελευταία χρόνια η Επιτροπή έχει ξεκινήσει ορισμένες πολύ σημαντικές και φιλόδοξες πρωτοβουλίες, στις οποίες περιλαμβάνονται το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Καινοτομίας και Τεχνολογίας, ένα νέο εργαλείο κατάταξης των πανεπιστημίων (το U-Multirank) και ο διάλογος υψηλού επιπέδου μεταξύ των λαών ΕΕ-Κίνας. Τα έργα αυτά έχουν ήδη δείξει τεράστιο δυναμικό και αρχική επιτυχία, αλλά σκοπός μου είναι να διπλασιάσουμε τις προσπάθειές μας ώστε να αποκτήσουν μεγαλύτερη ισχύ και προβολή. Αν και είναι σαφές πως είναι πολύ νωρίς για να προβλέψουμε τα συμπεράσματα που θα προκύψουν από την ενδιάμεση αξιολόγηση των προγραμμάτων, θα έχουμε ασφαλώς την ευκαιρία να κάνουμε βελτιώσεις στην αποδοτικότητα και την αποτελεσματικότητα των προγραμμάτων κατά τα επόμενα χρόνια. Το πρόγραμμα εργασίας της νέας Επιτροπής για το ερχόμενο έτος, όπως δήλωσε ο εκλεγμένος πρόεδρος κ. Juncker, θα είναι προϊόν του Σώματος των Επιτρόπων ως συνόλου, με βάση τις πολιτικές κατευθύνσεις. Η νομοθετική εξουσία στους τομείς της εκπαίδευσης, του πολιτισμού, της νεολαίας και της ιδιότητας του πολίτη παραμένει ασφαλώς στα χέρια των κρατών μελών μας. Πιστεύω ακράδαντα ότι τα μη νομοθετικά μέσα της Επιτροπής μπορούν επίσης να αποτελέσουν ισχυρά και αποτελεσματικά εργαλεία. 5. Η συμβολή σας στην ανάπτυξη της ιδιότητας του ευρωπαίου πολίτη Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων που θα σας ανατεθούν, με ποιο τρόπο σχεδιάζετε να συμβάλετε στην ανάπτυξη της ιδιότητας του ευρωπαίου πολίτη, λαμβάνοντας πλήρως υπόψη τον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων; Συγκεκριμένα, ποιες πρωτοβουλίες σχεδιάζετε να αναλάβετε στους τομείς της εκπαίδευσης, της νεολαίας και του αθλητισμού, καθώς και για την προστασία της πολιτιστικής κληρονομιάς και για την προώθηση της πολιτιστικής και γλωσσικής πολυμορφίας, ώστε να συμβάλετε αποτελεσματικά στην ανάπτυξη αυτή; Ποια συγκεκριμένα μέτρα θα λαμβάνατε για την προαγωγή της δημοκρατικής συμμετοχής και της συμμετοχής στα κοινά καθώς και για την καλύτερη επικοινωνία με τους πολίτες; Πρέπει να είμαστε σαφείς και ειλικρινείς σχετικά με το σημείο εκκίνησης: η δημόσια εικόνα της ΕΕ και των θεσμικών της οργάνων έχει πληγεί πολύ τα τελευταία χρόνια. Πολιτικά, αυτό δεν είναι βιώσιμο. Αν και είναι αλήθεια ότι οι δυνατότητες της Επιτροπής, όπως και το Κοινοβουλίου, είναι περιορισμένες για τη βελτίωση της κατάστασης και ότι τα κράτη μέλη μας έχουν πάρα πολύ φυσική και άμεση σχέση με τους πολίτες τους, εντούτοις από τις Βρυξέλλες μπορούμε και πρέπει να κάνουμε πολύ περισσότερα. Για τον λόγο αυτό, σκοπεύω να διερευνήσω νέους τρόπους, με τη χρήση των νέων τεχνολογιών, για να προβάλλω τα καθημερινά οφέλη για τους πολίτες από την ιδιότητα του πολίτη της ΕΕ. Θα αναζητήσω, επίσης, άτομα και οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών τα οποία βρίσκονται στην κατάλληλη θέση για να διαδώσουν το μήνυμα της ΕΕ. Θα διοργανώσω άμεσες και ανοιχτές συζητήσεις με τους πολίτες, θα ακούσω τις ιδέες και τις ανησυχίες τους και θα μεταφέρω το αποτέλεσμα των συζητήσεων αυτών στους συναδέλφους μου στην Επιτροπή. Για να τα επιτύχω όλα αυτά, θα συνεργαστώ στενά με τις υπηρεσίες επικοινωνίας της Επιτροπής, καθώς και με τις αντιπροσωπείες μας στα κράτη μέλη. Η ιδιότητα του ευρωπαίου πολίτη περιλαμβάνει τόσο την έννοια της ιδιότητας του πολίτη της Ευρωπαϊκής Ένωσης που βασίζεται στα δικαιώματα, όπως περιγράφεται στη Συνθήκη του Μάαστριχτ, όσο και μια διάσταση που βασίζεται στις αξίες και αναφέρεται στη δημοκρατία και των Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, η οποία απαιτεί μεγαλύτερη συμμετοχή των πολιτών και ανάπτυξη της έννοιας των κοινών αξιών. Επομένως, θα έχω στενή συνεργασία με τη ορισθείσα επίτροπο κα Vera Jourová, αρμόδια για το χαρτοφυλάκιο της Δικαιοσύνης, υπό τον συντονισμό του ορισθέντα πρώτου αντιπροέδρου κ. Frans Timmermans, αρμόδιου για θέματα βελτίωσης της νομοθεσίας, διοργανικών σχέσεων, κράτους δικαίου και χάρτη θεμελιωδών δικαιωμάτων καθώς επίσης και με τους συναδέλφους σε όλη την Επιτροπή, όταν ο διάλογος με τους πολίτες θίγει ζητήματα που εμπίπτουν στα χαρτοφυλάκιά τους. Αν επικυρωθεί ο διορισμός μου, θα συνεχίσω την εφαρμογή του προγράμματος «Η Ευρώπη για τους πολίτες» ως μέσου ενθάρρυνσης της συμμετοχής στα κοινά και ενίσχυσης του αισθήματος των πολιτών ότι ανήκουν στην ΕΕ. Θα επιδιώξω, ακόμη, τον τακτικό διάλογο με σημαντικούς ευρωπαϊκούς οργανισμούς και ομάδες προβληματισμού στο πλαίσιο του προγράμματος. Η δουλειά μου για την προώθηση της γλωσσικής πολυμορφίας και της πολυγλωσσίας, η προώθηση του διαπολιτιστικού διαλόγου και της πολιτιστικής πολυμορφίας και η δουλειά μου για την ενίσχυση των δεσμών των πολιτών με την πολιτιστική τους κληρονομιά, όλα αυτά έχουν να 6

7 κάνουν με τον διάλογο των πολιτισμών, την ενίσχυση της αμοιβαίας κατανόησης και την ευρωπαϊκή ταυτότητα με άλλα λόγια, με την πεμπτουσία της ιδιότητας του ευρωπαίου πολίτη. Το πρόγραμμα Erasmus+ προσφέρει μεγάλη άμεση και έμμεση υποστήριξη στην ιδιότητα του πολίτη. Η μαθησιακή κινητικότητα, τόσο στο πλαίσιο της επίσημης τυπικής εκπαίδευσης για σπουδαστές και ασκούμενους όσο και στο πλαίσιο της μη τυπικής εκπαίδευσης, όπως είναι ο εθελοντισμός ή οι ανταλλαγές νέων, κάνει τους συμμετέχοντες να ευαισθητοποιούνται και να κατανοούν περισσότερο τους άλλους πολιτισμούς, και τους βοηθά να αναπτύξουν το αίσθημα της ιδιότητας του ευρωπαίου πολίτη και της ευρωπαϊκής ταυτότητας. Η δράση Jean Monnet προωθεί την ακαδημαϊκή κατανόηση της ΕΕ και τον διάλογο μεταξύ λαών και πολιτισμών. Το κεφάλαιο του Erasmus+ για τον αθλητισμό επικεντρώνεται κυρίως στην υποστήριξη του μαζικού λαϊκού αθλητισμού δίνοντας ιδιαίτερη έμφαση στην εθελοντική συμμετοχή και τις θετικές αξίες. Στο τομέα της νεολαίας, το Erasmus+ διαμορφώνει τη χειραφέτηση των νέων και την ενεργό τους συμμετοχή στην κοινωνία, συμπεριλαμβανομένης της χάραξης πολιτικής της ΕΕ. Στον τομέα αυτόν έχω τη σαφή φιλοδοξία ότι, αναπτύσσοντας πλατφόρμες επικοινωνίας με την υποστήριξη του Erasmus+, η Επιτροπή θα μπορεί σε διάστημα πέντε ετών να απευθύνεται και να επικοινωνεί με 1 εκατ. νέους - γεγονός που θα φέρει ριζική αλλαγή στη συμμετοχική δημοκρατία. Κατά τον ίδιο τρόπο, το πρόγραμμα «Δημιουργική Ευρώπη» με την προώθηση της διασυνοριακής κυκλοφορίας των πολιτιστικών έργων και των ανταλλαγών δημιουργών και επαγγελματιών από τον τομέα του πολιτισμού με διαφορετικό γλωσσικό και πολιτιστικό υπόβαθρο, θα προωθήσει τον διάλογο, τη μεγαλύτερη αμοιβαία κατανόηση και θα ενισχύσει το αίσθημα των πολιτών ότι ανήκουν στο πλούσιο και ποικιλόμορφο ευρωπαϊκό πολιτιστικό τοπίο. 7