ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΤΟΠΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

Transcript

1 ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΤΟΠΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ 1. Στοιχεία φορέα Επωνυµία: Αναπτυξιακή Ηρακλείου Αναπτυξιακή Ανώνυµη Εταιρεία ΟΤΑ Έδρα: Αρχάνες Ηρακλείου Κρήτης Αρµόδιος για επαφές: Μαυρογιάννης Γιώργος, ιευθυντής Τηλέφωνο: Fax: web-site: 2. Στοιχεία Τοπικού Προγράµµατος Περιοχή Παρέµβασης: Ενδοχώρα Ν. Ηρακλείου Κρήτης Έκταση: 1.552,50km 2 Πληθυσµός: κατοίκους 3. Χρηµατοδοτικά στοιχεία (σε ) Συνολικό Κόστος ,00 ηµόσια απάνη ,00 Κοινοτική Συµµετοχή (ΕΓΤΠΕ-Π) ,00 Εθνική Συµµετοχή (Υπ. Γεωργίας) ,00 Ίδια Συµµετοχή ,00 1

2 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1: ΠΕΡΙΟΧΗ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ ΤΟΠΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Η περιοχή παρέµβασης του τοπικού προγράµµατος αφορά δήµους και δηµοτικά διαµερίσµατα του Νοµού Ηρακλείου, ως εξής: ΠΙΝΑΚΑΣ 1: Περιοχή Παρέµβασης ΕΚΤΑΣΗ (km2) ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ (στοιχεία πραγµατικός πληθυσµός) ΗΜΟΣ/ ΗΜΟΤΙΚΟ ΙΑΜΕΡΙΣΜΑ ΗΜΟΣ ΑΡΚΑΛΟΧΩΡΙΟΥ* 133, ,00.. Αρκαλοχωρίου 24, ,00 Μ.. Γαρίπας 15, Μ.. Ινίου 9, Μ.. Καστελλιανών 25, Μ.. Λευκοχωρίου 12, Μ.. Πανοράµατος 16, Ο.. Παρτίρων 21, Μ.. Πατσιδερού 7,2 278 Ο ΗΜΟΣ ΑΣΤΕΡΟΥΣΙΩΝ 203, ,00.. Αχεντριά 33, Ο.. Εθιάς 28, Ο.. Καλυβίων 9, Μ.. Λιγορτύνου 14, Μ.. Μεσοχωρίου 15, Μ.. Παρανύµφων 21, Ο.. Πραιτωρίων 7, Μ.. Πύργου 23, ,00 Ο.. Τεφελίου 20, Ο.. Χάρακος 18, Π.. Χαρακίου 10, Ο ΗΜΟΣ ΓΑΖΙΟΥ 95, ,00.. Αχλάδας 21, ,00 Ο.. Γαζίου 17, ,00 Π.. Καλεσιών 10, Π.. Ροδιάς 21, ,00 Ο.. Φόδελε 24, Ο ΗΜΟΣ ΓΟΡΤΥΝΑΣ 158, ,00.. Αγίου Κυρίλλου 8, Ο.. Αγίων έκα 16, Ο ΧΑΡΑΚΤ/ΣΜΟΣ** 2

3 ΕΚΤΑΣΗ (km2) ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ (στοιχεία πραγµατικός πληθυσµός) ΗΜΟΣ/ ΗΜΟΤΙΚΟ ΙΑΜΕΡΙΣΜΑ.. Αµπελούζου 3, Π.. Απεσωκαρίου 3, Π.. Βαγιονιάς 19,7 922 Ο.. Βασιλικής 19, Ο.. Βασιλικών Ανωγείων 11,7 334 Π.. Γκαγκαλών 12, Π.. Μητροπόλεως 3, Π.. Μιαµούς 38, Ο.. Πλατάνου 5, Ο.. Πλώρας 10, Π.. Χουστουλιανών 6, Π ΗΜΟΣ ΓΟΥΒΩΝ 94, ,00.. Ανωπόλεως 12, ,00 Π.. Γουβών 18, ,00 Π.. Ελαίας 28, ,00 Μ.. Επάνω Βαθείας 2, Μ.. Κάτω Βαθείας 4, Μ.. Καλού Χωρίου 13, Ο.. Κόξαρης 7,4 156 Ο.. Χαράσου 7, Ο ΗΜΟΣ ΕΠΙΣΚΟΠΗΣ 45, ,00.. Αϊτανίων 6,6 319 Μ.. Γαλίφας 7, Ο.. Επισκοπής 15, ,00 Ο.. Καινούργιου Χωρίου 11,5 290 Μ.. Σγουροκεφαλίου 4, Ο ΗΜΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ * 56, ,00.. Βασιλειών 14, ,00 Ο.. Βουτών 8,5 828 Π.. αφνές 14, ,00 Ο.. Σκαλανίου 10, ,00 Π.. Σταυρακίων 8, Ο ΗΜΟΣ ΘΡΑΨΑΝΟΥ 37, ,00.. Βόνης 8, Μ.. Ζωφόρων 4, Μ.. Θραψανού 11, ,00 Μ.. Σαµπά 12, Μ ΗΜΟΣ ΚΑΣΤΕΛΛΙΟΥ 123, ,00.. Αµαριανού 6, Ο ΧΑΡΑΚΤ/ΣΜΟΣ** 3

4 ΕΚΤΑΣΗ (km2) ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ (στοιχεία πραγµατικός πληθυσµός) ΗΜΟΣ/ ΗΜΟΤΙΚΟ ΙΑΜΕΡΙΣΜΑ.. Αποστόλων 11, Μ.. Αρχαγγέλου 4,4 485 Μ.. Ασκών 6, Ο.. Γερακίου 21, Ο.. Ευαγγελισµού 5, Μ.. Καρουζανών 8, Ο.. Κασταµονίτσης 11, Ο.. Καστελλίου 12, ,00 Μ.. Λιλιανού 6, Μ.. Λυττού 5, Ο.. Μαθιάς 6, Ο.. Πολυθέας 2,9 382 Μ.. Σµαρίου 12,5 418 Μ ΗΜΟΣ ΚΟΦΙΝΑ 144, ,00.. Άνω Ακρίων 18, Ο.. Ασηµίου 8, ,00 Π.. ιονυσίου Ο.. Λουρών 7, Π.. Σοκαρά 15, Π.. Σταβιών 48, Ο.. Στερνών 20, Ο.. Στόλων 13, Ο ΗΜΟΣ ΜΑΛΛΙΩΝ 60, ,00.. Κρασίου 13,2 348 Ο.. Μαλίων 21, ,00 Π.. Μοχού 25, ,00 Ο ΗΜΟΣ ΜΟΙΡΩΝ 181, ,00.. Αληθινής 5, Π.. Αντισκαρίου 25, Ο.. Γαλιάς 13, Π.. Καστελλίου 8, Π.. Κουσέ 9, Ε.. Μοιρών 16, ,00 Π.. Περίου 4,05 81 Π.. Πετροκεφαλίου 7, Π.. Πηγαϊδακίων 63, Ο.. Πόµπιας 15, Π.. Ρουφά 6, Π.. Σκουρβούλων 7, Ο ΧΑΡΑΚΤ/ΣΜΟΣ** 4

5 ΕΚΤΑΣΗ (km2) ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ (στοιχεία πραγµατικός πληθυσµός) ΗΜΟΣ/ ΗΜΟΤΙΚΟ ΙΑΜΕΡΙΣΜΑ ΗΜΟΣ «Ν.ΚΑΖΑΝΤΖΑΚΗΣ» 102, ,00.. Αγίου Βασιλείου 3, Ο.. Αγίων Παρασκιών 4, Ο.. Αλαγνίου 5,7 315 Μ.. Αστράκων 2, Ο.. Αστριτσίου 5, Μ.. αµανίων 19, Ο.. Καλλονής 3, Ο.. Καταλαγαρίου 2, Ο.. Κουνάβων 6, Ο.. Μελεσών 7,7 410 Ο.. Μεταξοχωρίου 22, Ο.. Μυρτιάς 4, Ο.. Πεζών 2, Π.. Χουδετσίου 10, Ο ΗΜΟΣ ΤΥΜΠΑΚΙΟΥ * 43, ,00.. Καµηλαρίου 10, Π.. Πιτσιδίων 22, Ε.. Σίβα 10, Ε ΗΜΟΣ ΧΕΡΣΟΝΗΣΟΥ 70, ,00.. Αβδού 11, Ο.. Γωνιών Πεδιάδος 8, Ο.. Κεράς 3, Ο.. Λιµένος Χερσονήσου 11, ,00 Π.. Ποταµιών Ο.. Χερσονήσου 19, ,00 Π ΣΥΝΟΛΟ ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ 1.552, ,00 ΣΥΝΟΛΟ Ν. ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ 2.700, ,00 ΣΥΝΟΛΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΚΡΗΤΗΣ 8.335, ,00 ΣΥΝΟΛΟ ΧΩΡΑΣ , ,00 * εν περιλαµβάνεται το σύνολο του ήµου στην περιοχή παρέµβασης **Ο: ΟΡΕΙΝΕΣ, Π: ΠΕ ΙΝΕΣ, Μ: ΜΕΙΟΝΕΚΤΙΚΕΣ, Ε: ΜΕ ΕΙ ΙΚΑ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΠΕΡΙΟΧΕΣ Πηγή: ΕΣΥΕ απογραφή 2001, οδηγία 81/645/ΕΟΚ ΧΑΡΑΚΤ/ΣΜΟΣ** Το.. Γαζίου του ήµου Γαζίου και το.. Μοιρών του ήµου Μοιρών, που έχουν πληθυσµό και κατοίκους αντίστοιχα, περιλαµβάνονται στην περιοχή παρέµβασης για δράσεις που θα υλοποιηθούν εκτός σχεδίου πόλης. Πληθυσµιακή πυκνότητα περιοχής: 62,49 κάτοικοι ανά km2. 5

6 ΠΙΝΑΚΑΣ 2: Περιοχές Natura εντός των ορίων της περιοχής παρέµβασης ΚΩ ΙΚΟΣ ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΕΚΤΑΣΗ (km2) GR Νήσος ία 1,34 GR υτικά Αστερούσια (από Αγιοφάραγγο 2,92 έως Κόκκινο Πύργο) GR Αστερούσια (Κόφινας) 16,17 GR υτικά Αστερούσια 3,4 GR Ανατολικά Αστερούσια 25,07 GR Εκβολή Γεροπόταµου Μεσσαράς 0,69 ΣΥΝΟΛΟ ΕΚΤΑΣΗΣ 49,59 ΠΟΣΟΣΤΟ ΣΤΟ ΣΥΝΟΛΟ ΤΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ 3,19% ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ Πηγή: Οδηγία 92/43/ΕΟΚ Επίσης, πολύ µικρό τµήµα της περιοχής Natura µε κωδικό GR απλώνεται στα.. Κασταµονίτσας και Αµαριανού του ήµου Καστελλίου το οποίο αποτελεί περιοχή παρέµβασης. Χάρτης περιοχής παρέµβασης LEADER (υποβάλλεται συνηµµένα). 6

7 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2: «ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΤΟΠΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ» Το τοπικό πρόγραµµα συνιστά δέσµη παρεµβάσεων µέσα από µία αναπτυξιακή στρατηγική η οποία αποσκοπεί στην αειφόρο ανάπτυξη της περιοχής και στη βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων. Στόχος µας η ισόρροπη ανάπτυξη των τριών βασικών πυλώνων της αειφορίας, δηλαδή της οικονοµικής ανάπτυξης, της κοινωνικής συνοχής, της προστασία του φυσικού και ανθρωπογενούς περιβάλλοντος. Στόχος µας (σε συνδυασµό µε άλλες δράσεις του ΕΣΠΑ) η δηµιουργία µιας ανταγωνιστικής οικονοµίας που θα «εξασφαλίζει» την ευηµερία του συνόλου των πολιτών και των χωρικών ενοτήτων της περιοχής παρέµβασης. Στρατηγικός µας στόχος είναι να καταστεί η περιοχή παρέµβασης ένας ελκυστικός τόπος διαβίωσης. Μέσω του άξονα 4 του ΠΑΑ προωθείται µια αναπτυξιακή στρατηγική η οποία: λαµβάνει υπ όψη τα χαρακτηριστικά, τα πλεονεκτήµατα και τις αδυναµίες της περιοχής παρέµβασης, αξιοποιεί τους υπάρχοντες οικονοµικούς, περιβαλλοντικούς και πολιτισµικούς πόρους, αξιοποιεί τα υπάρχοντα και θα δηµιουργεί νέα συγκριτικά πλεονεκτήµατα, συνεκτιµά τις υπάρχουσες αλλά και τις επερχόµενες επιπτώσεις των εξωγενών παραγόντων, ιδίως δε αυτές που σχετίζονται µε την περαιτέρω έκθεση της τοπικής οικονοµίας στις δυνάµεις της αγοράς και τη πιθανή σταδιακή µείωση των αναπτυξιακών κινήτρων στο απώτερο µέλλον, στηρίζεται στη δραστηριοποίηση των τοπικών φορέων αλλά και την ενεργή συµµετοχή του τοπικού ανθρώπινου δυναµικού, προωθεί διαρθρωτικές µεταβολές σε όλα τα στοιχεία της τοπικής οικονοµίας, µε στόχο την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της τοπικής οικονοµίας, προωθεί διαφοροποιηµένους αναπτυξιακούς στόχους, µε βάση τα χαρακτηριστικά, τα συγκριτικά πλεονεκτήµατα και τις αδυναµίες συγκεκριµένων εστιών-πόλων ανάπτυξης, αποσκοπώντας στη διάχυση της ανάπτυξης στο χώρο, προωθεί καινοτόµες δράσεις µε δυνατότητα εύκολης διάχυσης στο παραγωγικό ιστό της τοπικής οικονοµίας, περιλαµβάνει όλους τους τοµείς της τοπικής οικονοµίας, µε στόχο την ενίσχυση της πολυαπασχόλησης, λειτουργεί προσθετικά και συµπληρωµατικά στον αναπτυξιακό προγραµµατισµό, τις εθνικές και Ευρωπαϊκές πολιτικές που αφορούν τη περιοχή παρέµβασης. Όλα τα παραπάνω θα µπορούσαν να αποτελέσουν τα βασικά θέµατα συσπείρωσης πάνω στα οποία θα µπορεί να βασιστεί η αναπτυξιακή στρατηγική του άξονα 4. Παράλληλα θα µπορούσαν να συνοψιστούν σε ένα κεντρικό θέµα συσπείρωσης που αφορά: την επίτευξη µιας αυτόνοµης βιώσιµης ανάπτυξης της περιοχής, η οποία θα στηριχθεί στην βελτίωση της ανταγωνιστικότητας, στην αξιοποίηση συµπληρωµατικών παρεµβάσεων σε όλα τα επίπεδα, στην προστασία και ανάδειξη των πλούσιων φυσικών και ανθρωπογενών πόρων, 7

8 στην ουσιαστική αναβάθµιση της ποιότητας ζωής και στην ανάδειξη της περιοχής παρέµβασης ως ένα ελκυστικό τόπο διαβίωσης. Οι στρατηγικοί στόχοι του προγράµµατος θα προωθούν ολοκληρωµένες αναπτυξιακές παρεµβάσεις στη τοπική οικονοµία, οι οποίες θα διαχέονται σε όλη την περιοχή παρέµβασης και θα «ολοκληρώνονται» µε άλλες παρεµβάσεις εντός και πλησίον της περιοχής παρέµβασης. Στρατηγικός Στόχος 1 Στο πλαίσιο αυτό, ο πρώτος στρατηγικός στόχος αφορά την ισόρροπη ανάπτυξη της τοπικής οικονοµίας, την αύξηση των εισοδηµάτων και της απασχόλησης, την ανάδειξη των συγκριτικών πλεονεκτηµάτων της περιοχής, την ισόρροπη ανάπτυξη της οικονοµίας αποσκοπώντας στην υπέρβαση των αρνητικών επιπτώσεων που έχουν εµφανιστεί (ή πρόκειται να εµφανιστούν) στη περιοχή λόγω των διαρθρωτικών µεταβολών στον πρωτογενή τοµέα. Παράλληλα όµως ο στόχος αυτός εµπεριέχει όχι µόνο το στοιχείο της ανταγωνιστικότητας αλλά και αυτό της κοινωνικής συνοχής και του περιορισµού της αποµόνωσης κοινωνικών οµάδων και χωρικών εστιών ανάπτυξης. Στρατηγικός Στόχος 2 εύτερος στρατηγικός στόχος είναι η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των τοπικών προϊόντων και υπηρεσιών. Αυτό επιτυγχάνεται µε την δηµιουργία νέων βιώσιµων επενδύσεων στον δευτερογενή και τριτογενή τοµέα όπως,υποδοµές εστίασης και διανυκτέρευσης, µονάδες µεταποίησης και συσκευασίας αγροτικών προϊόντων και εφαρµογή συστηµάτων ποιότητας. Με στόχο τη αύξηση των θετικών επιπτώσεων των επενδύσεων αυτών στην τοπική οικονοµία, θα επιδιωχθεί η στενή διασύνδεσή τους µε τον τοπικό παραγωγικό ιστό και ιδιαίτερα µε τον πρωτογενή τοµέα, µε στόχο την διάχυση της βελτίωσης της ανταγωνιστικότητας σε ολόκληρη την τοπική οικονοµία. Στρατηγικός Στόχος 3 Η ενίσχυση της επιχειρηµατικότητας αποτελεί το τρίτο στρατηγικό στόχο για την ανάπτυξη της περιοχής και αποσκοπεί στην αναβάθµιση όλων των παραγόντων που προωθούν την επιχειρηµατικότητα σε όλους τους τοµείς της οικονοµίας της ενδοχώρας του Ν. Ηρακλείου και εν τέλει, συντελούν στη δηµιουργία καινοτόµων και σύγχρονων επιχειρηµατιών. Στρατηγικός Στόχος 4 Ο τέταρτος στρατηγικός στόχος για την ανάπτυξη της ενδοχώρας του Ν. Ηρακλείου αφορά την επίτευξη περιβαλλοντικής ισορροπίας, διά µέσου της προστασίας και της ανάδειξης των περιβαλλοντικών - πολιτισµικών στοιχείων της περιοχής και της προώθησης µίας πολυλειτουργικής γεωργίας που θα σέβεται το περιβάλλον. Αναγκαία κρίνεται επίσης και η προσπάθεια για την αναβάθµιση των περιβαλλοντικά υποβαθµισµένων περιοχών. Στρατηγικός Στόχος 5 Τέλος, ο πέµπτος στρατηγικός στόχος αφορά την επίτευξη κοινωνικής ισορροπίας και τη διατήρηση της κοινωνικής συνοχής στην περιοχή παρέµβασης, µέσω της ενδυνάµωσης των θεσµών κοινωνικής προστασίας, της άρσης της αποµόνωσης τµηµάτων του πληθυσµού και περιοχών, της παροχής ίσων ευκαιριών απασχόλησης και κοινωνικο-οικονοµικών υποδοµών στις κοινωνικά αποκλεισµένες πληθυσµιακές οµάδες (γυναίκες, µετανάστες, ΑΜΕΑ, ηλικιωµένους, άτοµα ηλικίας ετών) αλλά και ιδιαίτερα στους νέους της περιοχής. 8

9 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3: ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΤΟΠΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Το σχέδιο του τοπικού προγράµµατος διαµορφώνεται στα ακόλουθα Μέτρα Υποµέτρα: Μέτρο 41: Στρατηγικές τοπικής ανάπτυξης Οµάδα Υποµέτρου 411: Ανταγωνιστικότητα Υποµέτρο L123: Αύξηση της αξίας των γεωργικών και δασοκοµικών προϊόντων Οµάδα Υποµέτρου 413: Ποιότητα ζωής / ιαφοροποίηση Υποµέτρο L311: ιαφοροποίηση προς µη γεωργικές δραστηριότητες Υποµέτρο L312: Στήριξη της δηµιουργίας και ανάπτυξης πολύ µικρών επιχειρήσεων Υποµέτρο L313: Ενθάρρυνση τουριστικών δραστηριοτήτων Υποµέτρο L321: Βασικές υπηρεσίες για την οικονοµία και τον αγροτικό πληθυσµό Υποµέτρο L322: Ανακαίνιση και ανάπτυξη χωριών Υποµέτρο L323: ιατήρηση και αναβάθµιση της αγροτικής κληρονοµιάς Μέτρο 421: ιατοπική και ιεθνική Συνεργασία Υποµέτρο 421α: ιατοπική Συνεργασία Υποµέτρο 421β: ιακρατική συνεργασία: «Γαστρονοµικές Περιπλανήσεις: ο πολιτισµός των γεύσεων» Μέτρο 431: Λειτουργία της Οµάδας Τοπικής ράσης, Απόκτηση εξιοτήτων και Εµψύχωση στην Περιοχή Υποµέτρο 431α: Λειτουργία της Ο.Τ.. Υποµέτρο 431β: Απόκτηση δεξιοτήτων και εµψύχωση 9