ΣΧΕ ΙΟ ΝΟΜΟΥ Άρθρο 1 Σκοπός-Αντικείμενο (άρθρο 1 Οδηγίας 2007/2/ΕΚ)

Transcript

1 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ ΣΧΕ ΙΟ ΝΟΜΟΥ «Εθνική Υποδομή Γεωχωρικών Πληροφοριών - Εναρμόνιση με την οδηγία 2007/2/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2007 και άλλες διατάξεις. Τροποποίηση του Ν. 1647/1986 «Οργανισμός Κτηματολογίου και Χαρτογραφήσεων Ελλάδας (ΟΚΧΕ).» (Α 141)» Άρθρο 1 Σκοπός-Αντικείμενο (άρθρο 1 Οδηγίας 2007/2/ΕΚ) 1. Με τις διατάξεις του παρόντος νόμου και των κανονιστικών πράξεων που προβλέπεται να εκδοθούν κατ εξουσιοδότησή του, εναρμονίζεται το εθνικό δίκαιο προς τις διατάξεις της Οδηγίας 2007/2/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 14 ης Μαρτίου 2007 «για τη δημιουργία υποδομής χωρικών πληροφοριών στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (Inspire)» (Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L108/1/ ) και θεσπίζονται διατάξεις συμμόρφωσης με τους Κανονισμούς εφαρμογής της Οδηγίας και με τις σχετικές αποφάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής καθώς και συμπληρωματικές διατάξεις για την καταγραφή και διαχείριση του συνόλου των γεωχωρικών δεδομένων της χώρας. 2. Σκοπός του παρόντος νόμου είναι η θέσπιση γενικών αρχών, κανόνων, μέτρων και διαδικασιών σε διοικητικό και τεχνολογικό επίπεδο, που αποσκοπούν στην οργάνωση ενιαίων πρακτικών διαχείρισης, διάθεσης και κοινοχρησίας γεωχωρικών πληροφοριών, καθώς και στην ανάπτυξη και λειτουργία της Εθνικής Υποδομής Γεωχωρικών Πληροφοριών, στο εξής ΕΥΓΕΠ. 3. Για την ανάπτυξη της ΕΥΓΕΠ και τη δημιουργία ενός πλήρους, λειτουργικού και παραγωγικού συστήματος διάθεσης αξιόπιστων και 1

2 έγκυρων γεωχωρικών πληροφοριών από και προς τις δημόσιες αρχές, σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης, στις επιχειρήσεις και το κοινό, απαιτείται: α) η προσαρμογή των δημοσίων αρχών στις μεθόδους οργάνωσης και διάθεσης γεωχωρικών πληροφοριών που προβλέπονται στον παρόντα νόμο, β) η διασφάλιση του αναγκαίου συντονισμού των εμπλεκόμενων φορέων του δημοσίου και του ιδιωτικού τομέα που παράγουν, χρησιμοποιούν και επικαιροποιούν γεωχωρικά δεδομένα. 4. Με τη δημιουργία της ΕΥΓΕΠ, η χώρα συμμετέχει στη δημιουργία υποδομής γεωχωρικών πληροφοριών στην Ευρωπαϊκή Ένωση (εφεξής INSPIRE). ΜΕΡΟΣ Α ΕΝΣΩΜΑΤΩΣΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ Ο ΗΓΙΑΣ 2007/2/ΕΚ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α ΓΕΝΙΚΕΣ ΙΑΤΑΞΕΙΣ Άρθρο 2 (άρθρο 2 Οδηγίας 2007/2/ΕΚ) 1. Ο παρών νόμος εφαρμόζεται με την επιφύλαξη της υπ. αριθ /653/2006 κοινής απόφασης των Υπουργών Εσωτερικών, ημόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης, Οικονομίας και Οικονομικών, Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και ημοσίων Έργων και ικαιοσύνης (Β 327), με την οποία ενσωματώθηκε στο εθνικό δίκαιο η Οδηγία 2003/4/EΚ, και του Ν. 3448/2006 (Α 57) με τον οποίο ενσωματώθηκε στο εθνικό δίκαιο η Οδηγία 2003/98/EΚ. 2. Ο παρών νόμος δεν θίγει την ύπαρξη ή την κυριότητα δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας των δημοσίων αρχών. Άρθρο 3 Ορισμοί (άρθρο 3 Οδηγίας 2007/2/ΕΚ) Για τους σκοπούς του νόμου αυτού και των κανονιστικών πράξεων που εκδίδονται κατ εξουσιοδότησή του, νοούνται ως: 2

3 1. «Υποδομή Γεωχωρικών Πληροφοριών»: μεταδεδομένα, σύνολα γεωχωρικών δεδομένων και υπηρεσίες γεωχωρικών δεδομένων, δικτυακές υπηρεσίες και τεχνολογίες, συμφωνίες κοινοχρησίας, άδειες κοινοχρησίας, πρόσβασης και χρήσης και μηχανισμοί, μέθοδοι και διαδικασίες συντονισμού και παρακολούθησης που θεσπίζονται, λειτουργούν ή διατίθενται σύμφωνα με τον παρόντα νόμο. 2. "γεωχωρικά δεδομένα": οποιαδήποτε δεδομένα αφορούν άμεσα ή έμμεσα σε συγκεκριμένη τοποθεσία ή γεωγραφική περιοχή 3. "σύνολο γεωχωρικών δεδομένων": αναγνωρίσιμη συλλογή γεωχωρικών δεδομένων 4. "υπηρεσίες γεωχωρικών δεδομένων": πράξεις οι οποίες είναι δυνατό να εκτελούνται, με την επίκληση εφαρμογής πληροφορικής, στα γεωχωρικά δεδομένα που περιέχονται στα σύνολα γεωχωρικών δεδομένων ή στα σχετικά μεταδεδομένα τους 5. "χωρικό αντικείμενο": αφηρημένη αναπαράσταση πραγματικού φαινομένου ή αντικειμένου που σχετίζεται με συγκεκριμένη τοποθεσία ή γεωγραφική περιοχή. 6. "μεταδεδομένα": πληροφορίες οι οποίες περιγράφουν σύνολα γεωχωρικών δεδομένων και υπηρεσίες γεωχωρικών δεδομένων και καθιστούν δυνατή την εξεύρεση, την καταγραφή και τη χρήση τους 7. "διαλειτουργικότητα": η δυνατότητα συνδυασμού συνόλων γεωχωρικών δεδομένων και η δυνατότητα διάδρασης υπηρεσιών, χωρίς επανειλημμένη παρέμβαση του χειριστή, ώστε να επιτυγχάνεται συνεκτικό αποτέλεσμα και να ενισχύεται η προστιθέμενη αξία των συνόλων δεδομένων και των υπηρεσιών. 8. «δικτυακή πύλη γεωχωρικών πληροφοριών Inspire": διαδικτυακός τόπος, ή ισοδύναμο μέσο, που παρέχει πρόσβαση στις υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που αναφέρονται στο Άρθρο 11 της οδηγίας 2007/2/ΕΚ. 9. "δημόσια αρχή": α) η Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά όργανα, οι δημόσιες υπηρεσίες, οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης και τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, συμπεριλαμβανομένων των δημόσιων συμβουλευτικών φορέων, σε εθνικό, περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο 3

4 β) οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που εκτελεί δημόσια διοικητικά καθήκοντα δυνάμει του εθνικού δικαίου, συμπεριλαμβανομένων ειδικών αρμοδιοτήτων, δραστηριοτήτων ή υπηρεσιών και γ) οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που ασκεί καθήκοντα ή αρμοδιότητες δημόσιας αρχής, ή παρέχει δημόσιες υπηρεσίες, υπό τον έλεγχο φορέα ή προσώπου που εμπίπτει στις περιπτώσεις α ή β, Εξαιρούνται από την έννοια της δημόσιας αρχής σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος νόμου. τα όργανα που ασκούν δικαστική ή νομοθετική εξουσία. 10. "τρίτος": οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που δεν είναι δημόσια αρχή. Άρθρο 4 Πεδίο εφαρμογής (άρθρο 4 Οδηγίας 2007/2/ΕΚ) 1. Ο παρών νόμος έχει εφαρμογή για σύνολα γεωχωρικών δεδομένων και τα μεταδεδομένα τους που πληρούν τις ακόλουθες προϋποθέσεις: α) αφορούν σε γεωγραφική περιοχή που βρίσκεται μέσα στην ελληνική επικράτεια, β) είναι σε ηλεκτρονική μορφή γ) βρίσκονται στην κατοχή ενός εκ των κατωτέρω ή στην κατοχή τρίτου για λογαριασμό ενός εκ των κατωτέρω: αα) δημόσιας αρχής και έχουν παραχθεί ή παραληφθεί από δημόσια αρχή ή τα διαχειρίζεται ή τα ενημερώνει η εν λόγω αρχή και εμπίπτουν στο πεδίο ή δημιουργούνται κατά την άσκηση των δημοσίων καθηκόντων της, ββ) τρίτου ο οποίος έχει ενταχθεί στην Εθνική Υποδομή Γεωχωρικών Πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 9 δ) αφορούν σε ένα ή περισσότερα από τα θεματικά επίπεδα που αναφέρονται στα Παραρτήματα Ι, ΙΙ και ΙΙΙ του άρθρου Σε περιπτώσεις όπου πολλαπλά ταυτόσημα αντίγραφα του ίδιου συνόλου γεωχωρικών δεδομένων βρίσκονται στην κατοχή διαφόρων δημοσίων αρχών ή στην κατοχή τρίτου για λογαριασμό δημόσιας αρχής, ο νόμος αυτός εφαρμόζεται μόνο για το σύνολο αναφοράς από το οποίο προέρχονται τα διάφορα αντίγραφα. 4

5 3. Ο παρών νόμος καλύπτει και τις υπηρεσίες γεωχωρικών δεδομένων που αφορούν στα μεταδεδομένα, στα δεδομένα και τα σύνολά τους τα οποία προβλέπονται στο παρόν άρθρο. 4. Ο παρών νόμος δεν απαιτεί συλλογή νέων γεωχωρικών δεδομένων. 5. Στην περίπτωση συνόλων γεωχωρικών δεδομένων που πληρούν την προϋπόθεση της παραγράφου 1 στοιχείο γ), αλλά τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας ανήκουν σε τρίτο, η δημόσια αρχή ενεργεί σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου αυτού μόνον εφόσον υπάρχει έγγραφη συναίνεση του εν λόγω τρίτου. 6. Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1, ο παρών νόμος καλύπτει τα σύνολα γεωχωρικών δεδομένων τα οποία κατέχει δημόσια αρχή ή τρίτος για λογαριασμό δημόσιας αρχής που λειτουργεί στην κατώτατη βαθμίδα διακυβέρνησης, μόνο εάν σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία απαιτείται η συλλογή ή διάθεσή τους. KΕΦΑΛΑΙΟ Β ΜΕΤΑ Ε ΟΜΕΝΑ Άρθρο 5 Μεταδεδομένα (άρθρα 5 & 6 Οδηγίας 2007/2/ΕΚ) 1. Κάθε δημόσια αρχή η οποία είναι έχει οριστεί ως κύριος για ένα πρωτότυπο σύνολο γεωχωρικών δεδομένων ή μια υπηρεσία γεωχωρικών δεδομένων, σύμφωνα με τις διατάξεις των παρ. 2 & 3 του άρθρου 14,, που αναφέρονται στα Παραρτήματα Ι, ΙΙ και ΙΙΙ, υποχρεούται να δημιουργεί μεταδεδομένα και να εξασφαλίζει τη διαρκή επικαιροποίησή τους, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) 1205/2008 που εκδόθηκε σε εφαρμογή εκτελεστικών διατάξεων του Άρθρου 7, παράγραφος 1, της Οδηγίας 2007/2/ΕΚ. 2. Τα μεταδεδομένα περιλαμβάνουν τουλάχιστον τις παρακάτω πληροφορίες: α) τη συμμόρφωση των συνόλων γεωχωρικών δεδομένων προς τον Κανονισμό (ΕΚ) 1205/2008 β) τους όρους, ιδίως των αδειών διανοητικής ιδιοκτησίας, που ισχύουν για την πρόσβαση στα σύνολα και τις υπηρεσίες γεωχωρικών δεδομένων και τη χρήση τους, και ανάλογα με την περίπτωση, τα αντίστοιχα τέλη, 5

6 γ) την ποιότητα και την εγκυρότητα των συνόλων γεωχωρικών δεδομένων, δ) τις δημόσιες αρχές που είναι αρμόδιες για τη δημιουργία, τη διαχείριση, τη συντήρηση και τη διανομή των συνόλων και υπηρεσιών γεωχωρικών δεδομένων, ε) τους περιορισμούς πρόσβασης του κοινού και τους λόγους των περιορισμών αυτών, σύμφωνα με το άρθρο Τα μεταδεδομένα πρέπει να είναι πλήρη και επαρκούς ποιότητας για να ανταποκρίνονται στην έννοια και το στόχο της παραγράφου 6 του άρθρου Η δημιουργία μεταδεδομένων γίνεται σύμφωνα με το ακόλουθο χρονοδιάγραμμα: α) το αργότερο μέχρι τις 3 εκεμβρίου 2010 όσον αφορά τα σύνολα γεωχωρικών δεδομένων που αναφέρονται στα Παραρτήματα Ι και ΙΙ του άρθρου 34, β) το αργότερο μέχρι τις 3 εκεμβρίου 2013, όσον αφορά τα σύνολα γεωχωρικών δεδομένων που αναφέρονται στο Παράρτημα ΙΙΙ του άρθρου 34. KΕΦΑΛΑΙΟ Γ ΙΑΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΣΥΝΟΛΩΝ ΚΑΙ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΕΩΧΩΡΙΚΩΝ Ε ΟΜΕΝΩΝ Άρθρο 6 Εκτελεστικές διατάξεις Οδηγίας INSPIRE (άρθρο 7 Οδηγίας 2007/2/ΕΚ) 1. Για τη διαλειτουργικότητα και την εναρμόνιση των συνόλων και υπηρεσιών γεωχωρικών δεδομένων, εφαρμόζονται οι εκτελεστικές διατάξεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 της Οδηγίας 2007/2/ΕΚ. 2. Όλα τα σύνολα γεωχωρικών δεδομένων που είναι αποτέλεσμα νέας συλλογής/προμήθειας ή/και εκτενούς αναδιοργάνωσης και εντάσσονται στα Παραρτήματα Ι, ΙΙ και ΙΙΙ, καθώς και οι αντίστοιχες υπηρεσίες γεωχωρικών δεδομένων, διατίθενται σύμφωνα με τις εκτελεστικές διατάξεις της Οδηγίας 2007/2/ΕΚ, μέσα σε δύο (2) έτη από τη θέσπισή τους. Τα λοιπά σύνολα και υπηρεσίες γεωχωρικών δεδομένων, τα οποία είναι ακόμη εν χρήσει, διατίθενται σύμφωνα με τις εκτελεστικές διατάξεις μέσα σε επτά (7) έτη από τη θέσπισή τους. Τα σύνολα γεωχωρικών δεδομένων καθίστανται διαθέσιμα σύμφωνα με τις εκτελεστικές διατάξεις, είτε μέσω της προσαρμογής των υπαρχόντων συνόλων γεωχωρικών 6

7 δεδομένων είτε μέσω των υπηρεσιών μετασχηματισμού του άρθρου 8 (παρ. 1 στοιχείο δ). 3. Εκπρόσωποι δημοσίων αρχών καθώς και άλλα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που ενδιαφέρονται για τα γεωχωρικά δεδομένα λόγω του ρόλου τους στην υποδομή γεωχωρικών πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων των χρηστών, των παραγωγών, των παρόχων υπηρεσιών προστιθέμενης αξίας ή οποιουδήποτε συντονιστικού φορέα, έχουν τη δυνατότητα, σε συνεννόηση και συνεργασία με τον Οργανισμό Κτηματολογίου και Χαρτογραφήσεων Ελλάδας (ΟΚΧΕ), του άρθρου 18, να συμμετέχουν σε προπαρασκευαστικές συζητήσεις της Επιτροπής Ε.Κ. για το περιεχόμενο των εκτελεστικών διατάξεων της παραγράφου 1. Άρθρο 7 Συμμόρφωση προς τις εκτελεστικές διατάξεις (άρθρα 7 & 10 Οδηγίας 2007/2/ΕΚ) 1. Ο ΟΚΧΕ διαθέτει στις δημόσιες αρχές ή σε τρίτους οποιεσδήποτε πληροφορίες, οδηγίες, συμπεριλαμβανομένων δεδομένων, κωδικών και τεχνικών κατατάξεων, που απαιτούνται για τη συμμόρφωση προς τις εκτελεστικές διατάξεις που προβλέπονται στο άρθρο 6, υπό όρους που δεν περιορίζουν τη χρήση τους για τον σκοπό αυτόν. 2. Προκειμένου να εξασφαλιστεί η συνοχή των γεωχωρικών δεδομένων που αφορούν γεωγραφικό χαρακτηριστικό, η τοποθεσία του οποίου εκτείνεται εκατέρωθεν της μεθορίου δύο ή περισσότερων κρατών μελών, ο Πρόεδρος της Εθνικής Επιτροπής Γεωπληροφορίας (ΕΘΕΓ) του άρθρου 16, σε συνεργασία με το Υπουργείο Εξωτερικών, προβαίνει σε συνεννόηση με τις αρμόδιες αρχές του κράτους - μέλους προκειμένου να αποφασιστεί από κοινού, με αμοιβαία συναίνεση, ο τρόπος παρουσίασης και η θέση των κοινών αυτών χαρακτηριστικών. KΕΦΑΛΑΙΟ ΙΚΤΥΑΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ Άρθρο 8 ικτυακές Υπηρεσίες (άρθρο 11 Οδηγίας 2007/2/ΕΚ) 1. Για τα σύνολα και τις υπηρεσίες γεωχωρικών δεδομένων, ο ΟΚΧΕ δημιουργεί, συντονίζει και διαχειρίζεται σε συνεργασία με τα Κομβικά Σημεία Επαφής (ΚΟΣΕ) του άρθρου 19, μέσω της Εθνικής Πύλης 7

8 Γεωχωρικών Πληροφοριών που ορίζεται στο άρθρο 14, δίκτυο των ακόλουθων υπηρεσιών: α) υπηρεσίες εξεύρεσης, που καθιστούν δυνατή την αναζήτηση συνόλων και υπηρεσιών γεωχωρικών δεδομένων με βάση το περιεχόμενο των αντίστοιχων μεταδεδομένων και την οπτική παρουσίαση του περιεχομένου των μεταδεδομένων, β) υπηρεσίες απεικόνισης, που καθιστούν δυνατή, τουλάχιστον, την οπτική παρουσίαση, την πλοήγηση, τη μεγέθυνση/σμίκρυνση, τη μετακίνηση και την υπέρθεση ορατών συνόλων γεωχωρικών δεδομένων και την οπτική απεικόνιση των πληροφοριών υπομνήματος, καθώς και οποιουδήποτε σχετικού περιεχομένου μεταδεδομένων, γ) υπηρεσίες τηλεφόρτωσης, που καθιστούν δυνατή την τηλεφόρτωση συνόλων γεωχωρικών δεδομένων ή μερών τους και εφόσον είναι εφικτό, την άμεση πρόσβαση σε αυτά, δ) υπηρεσίες μετασχηματισμού, οι οποίες καθιστούν δυνατό το μετασχηματισμό των συνόλων γεωχωρικών δεδομένων με στόχο την επίτευξη διαλειτουργικότητας, ε) υπηρεσίες επίκλησης, οι οποίες καθιστούν δυνατή την επίκληση υπηρεσιών γεωχωρικών δεδομένων. Οι ανωτέρω υπηρεσίες λαμβάνουν υπόψη τις σχετικές απαιτήσεις των χρηστών και είναι εύχρηστες, διαθέσιμες στο κοινό και προσιτές μέσω του ιαδικτύου ή οποιουδήποτε άλλου τηλεπικοινωνιακού μέσου. 2. Για τους σκοπούς των υπηρεσιών της παραγράφου 1 στοιχείο α), εφαρμόζεται τουλάχιστον ο ακόλουθος συνδυασμός κριτηρίων αναζήτησης: α) λέξεις-κλειδιά, β) ταξινόμηση γεωχωρικών δεδομένων και υπηρεσιών, γ) ποιότητα και εγκυρότητα των συνόλων γεωχωρικών δεδομένων, δ) βαθμός συμμόρφωσης προς τις εκτελεστικές διατάξεις που προβλέπονται στο άρθρο 6, ε) γεωγραφική τοποθεσία, στ) όροι, ιδίως των αδειών διανοητικής ιδιοκτησίας, που ισχύουν για την πρόσβαση στα σύνολα και τις υπηρεσίες γεωχωρικών δεδομένων και τη χρήση τους, ζ) δημόσιες αρχές που είναι αρμόδιες για τη δημιουργία, τη διαχείριση, τη συντήρηση και τη διάχυση των συνόλων και υπηρεσιών γεωχωρικών δεδομένων. 3. Οι υπηρεσίες μετασχηματισμού της παραγράφου 1 στοιχείο δ) συνδυάζονται με τις άλλες υπηρεσίες της εν λόγω παραγράφου κατά τρόπο ώστε να καθίσταται δυνατή η λειτουργία όλων αυτών των υπηρεσιών σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) 976/2009 που έχει εκδοθεί 8

9 σε εφαρμογή των εκτελεστικών διατάξεων που προβλέπονται στο άρθρο 7 της Οδηγίας 2007/2/ΕΚ. Άρθρο 9 Πρόσβαση σε υπηρεσίες (άρθρο 12 Οδηγίας 2007/2/ΕΚ) 1. Ο ΟΚΧΕ διαθέτει σε άλλες δημόσιες αρχές πρόσβαση στο δίκτυο υπηρεσιών του άρθρου 8 με σκοπό τη σύνδεση των οικείων συνόλων και υπηρεσιών γεωχωρικών δεδομένων. Η υπηρεσία αυτή είναι επίσης διαθέσιμη κατόπιν σχετικού αιτήματος σε τρίτους, τα σύνολα και οι υπηρεσίες γεωχωρικών δεδομένων των οποίων τηρούν τις εκτελεστικές διατάξεις του άρθρου 6 με τις οποίες καθορίζονται υποχρεώσεις όσον αφορά ιδίως τα μεταδεδομένα, τις δικτυακές υπηρεσίες και τη διαλειτουργικότητα. Άρθρο 10 Περιορισμοί στην πρόσβαση (άρθρο 13 Οδηγίας 2007/2/ΕΚ) 1. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 8 παράγραφος 1, μπορεί να περιορίζεται η πρόσβαση τρίτων σε σύνολα γεωχωρικών δεδομένων και υπηρεσίες γεωχωρικών δεδομένων μέσω των υπηρεσιών που αναφέρονται στο άρθρο 8, παρ.1 στοιχείο α), όταν η πρόσβαση αυτή ενδέχεται να επηρεάσει αρνητικά τις διεθνείς σχέσεις, τη δημόσια ασφάλεια ή την εθνική άμυνα. 2. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 8 παράγραφος 1, μπορεί να περιορίζεται η πρόσβαση τρίτων σε σύνολα γεωχωρικών δεδομένων και υπηρεσίες γεωχωρικών δεδομένων μέσω των υπηρεσιών που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 στοιχεία β) έως ε) ή στις υπηρεσίες ηλεκτρονικού εμπορίου του άρθρου 11, παρ. 3, όταν η πρόσβαση αυτή ενδέχεται να: α) παραβιάζει τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των διαδικασιών των δημοσίων αρχών, εφόσον ο εμπιστευτικός αυτός χαρακτήρας προβλέπεται από το νόμο, β) επηρεάζει αρνητικά τις διεθνείς σχέσεις, τη δημόσια ασφάλεια ή την εθνική άμυνα, γ) παρεμποδίζει τη λειτουργία της δικαιοσύνης, τη δυνατότητα κάθε προσώπου να τύχει δίκαιης δίκης ή τη δυνατότητα δημόσιας αρχής να διεξάγει έρευνα ποινικού ή πειθαρχικού χαρακτήρα, δ) παραβιάζει τον εμπιστευτικό χαρακτήρα εμπορικών ή βιομηχανικών πληροφοριών, όταν το εθνικό ή Ευρωπαϊκό δίκαιο 9

10 προβλέπει τον εμπιστευτικό αυτό χαρακτήρα προκειμένου να προστατευθεί θεμιτό οικονομικό συμφέρον, συμπεριλαμβανομένου του δημοσίου συμφέροντος για την τήρηση του εμπιστευτικού χαρακτήρα των στατιστικών στοιχείων και του φορολογικού απορρήτου, ε) προσβάλει τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας, στ) τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των προσωπικών δεδομένων ή/και αρχείων που αφορούν φυσικό πρόσωπο όταν το εν λόγω πρόσωπο δεν έχει συναινέσει στη δημοσιοποίηση των πληροφοριών εφόσον ο εμπιστευτικός χαρακτήρας προβλέπεται από το νόμο, ζ) προσβάλει τα συμφέροντα προστασίας οποιουδήποτε προσώπου το οποίο έχει δώσει τις αιτούμενες πληροφορίες εθελουσίως χωρίς να του επιβάλλεται ή να είναι δυνατό να του επιβληθεί νομική υποχρέωση, εκτός εάν το συγκεκριμένο πρόσωπο έχει συναινέσει στη δημοσιοποίηση των εν λόγω πληροφοριών, η) θέτει σε κίνδυνο την προστασία του περιβάλλοντος στο οποίο αναφέρονται οι πληροφορίες αυτές, όπως ο εντοπισμός σπάνιων ειδών. 3. Οι λόγοι περιορισμού της πρόσβασης που προβλέπονται στις παραγράφους 1 και 2, ερμηνεύονται συσταλτικά, λαμβανομένου υπόψη, για τη συγκεκριμένη περίπτωση, του δημοσίου συμφέροντος που εξυπηρετεί η παροχή πρόσβασης. Σε κάθε συγκεκριμένη περίπτωση, το δημόσιο συμφέρον που εξυπηρετεί η δημοσιοποίηση σταθμίζεται συγκριτικά προς το συμφέρον που εξυπηρετεί η περιορισμένη ή υπό προϋποθέσεις πρόσβαση. Η πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με εκπομπές στο περιβάλλον δεν μπορεί να περιορίζεται κατ επίκληση της παραγράφου 2 στοιχεία α), δ), στ), ζ) και η). 4. Για την εφαρμογή της παραγράφου 2 στοιχείο στ), τηρούνται οι απαιτήσεις του ν. 2472/1997 (Α 50) και του ν. 3471/2006 (Α 133). Άρθρο 11 Παροχή υπηρεσιών και διάθεση δεδομένων σε τρίτους (άρθρο 14 Οδηγίας 2007/2/ΕΚ) 1. Οι υπηρεσίες των δημοσίων αρχών που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 στοιχεία α) και β) διατίθενται σε τρίτους χωρίς τέλη και με κατάλληλη άδεια χρήσης. 2. Σύνολα γεωχωρικών δεδομένων που διατίθενται σε τρίτους μέσω των υπηρεσιών απεικόνισης που αναφέρονται στο άρθρο 8, παράγραφος 1 στοιχείο β) δύνανται να είναι σε μορφή που αποτρέπει τη χρήση τους για εμπορικούς σκοπούς. 10

11 3. Όταν οι δημόσιες αρχές επιβάλλουν τέλη για τις υπηρεσίες του άρθρου 8, παρ. 1, στοιχεία γ) ή ε), η πρόσβαση στις υπηρεσίες γίνεται μέσω υπηρεσιών ηλεκτρονικού εμπορίου σύμφωνα με τις διατάξεις του π.δ. 39/2001 (Α 28). Τις υπηρεσίες αυτές είναι δυνατόν να καλύπτουν ερμηνευτικές ρήτρες, επιγραμμικές άδειες ή, όπου είναι αναγκαίο, άδειες. Άρθρο 12 Πρόσβαση στις Υπηρεσίες (άρθρο 15 Οδηγίας 2007/2/ΕΚ) 1. Ο ΟΚΧΕ παρέχει πρόσβαση στις υπηρεσίες του άρθρου 8 παρ. 1 μέσω της Γεωπύλης του άρθρου 25 και μέσω της δικτυακής πύλης γεωχωρικών πληροφοριών Inspire. Άρθρο 13 Ενημέρωση Επιτροπής Ε.Ε. (άρθρο 21 Οδηγίας 2007/2/ΕΚ) 1. Ο ΟΚΧΕ παρακολουθεί την ανάπτυξη και τη λειτουργία της Εθνικής Υποδομής Γεωχωρικών Πληροφοριών και καθιστά τα αποτελέσματα της παρακολούθησης αυτής προσιτά στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σε δημόσιες αρχές και σε τρίτους επί μονίμου βάσεως και σύμφωνα με την απόφαση ΕΚ/442/ Ανά έτος και αρχής γενομένης όχι αργότερα από τις 15 Μαΐου 2011, ο ΟΚΧΕ διαβιβάζει στην ΕΘΕΓ έκθεση με συνοπτικές περιγραφές των κάτωθι: α) του τρόπου συντονισμού των παρόχων του δημοσίου τομέα και των χρηστών των συνόλων και υπηρεσιών γεωχωρικών δεδομένων και των ενδιάμεσων φορέων, καθώς και περιγραφή της σχέσης με τους τρίτους και της οργάνωσης της διασφάλισης ποιότητας, β) της συμβολής δημοσίων αρχών ή τρίτων στη λειτουργία και το συντονισμό της Εθνικής Υποδομής Γεωχωρικών Πληροφοριών, γ) των πληροφοριών σχετικά με τη χρήση της Εθνικής Υποδομής Γεωχωρικών Πληροφοριών, δ) συμφωνιών ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ δημοσίων αρχών, ε) του κόστους και των ωφελημάτων από την εφαρμογή του παρόντος νόμου. 11

12 3. Ανά τριετία και αρχής γενομένης όχι αργότερα από τις 15 Μαΐου 2013, ο ΟΚΧΕ διαβιβάζει στην Επιτροπή Ε.Ε. έκθεση εγκεκριμένη από την ΕΘΕΓ με τα περιεχόμενα της παραγράφου 2 και σύμφωνα με την απόφαση ΕΚ/442/2009. ΜΕΡΟΣ Β ΕΘΝΙΚΑ ΜΕΤΡΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΗΣ Ο ΗΓΙΑΣ 2007/2/ΕΚ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α ΓΕΝΙΚΕΣ ΙΑΤΑΞΕΙΣ Άρθρο 14 Για την εφαρμογή του παρόντα νόμου οι ακόλουθοι επιπλέον όροι έχουν την εξής έννοια: 1. "Εθνική Πύλη Γεωχωρικών Πληροφοριών (εφεξής Γεωπύλη)": διαδικτυακός τόπος, ή ισοδύναμο μέσο, που παρέχει πρόσβαση στις υπηρεσίες που αναφέρονται στο άρθρο 8 παρ «Κύριος πρωτοτύπου συνόλου γεωχωρικών δεδομένων»: η δημόσια αρχή, η οποία έχει την ευθύνη για την αρχική του προμήθεια, παραγωγή, διαρκή επικαιροποίηση και διατήρησή του. 3. «Πρωτότυπο σύνολο γεωχωρικών δεδομένων»: ένα σύνολο γεωχωρικών δεδομένων που είναι μοναδικό μεταξύ όλων των δημοσίων αρχών. Σε περιπτώσεις που υπάρχουν πολλαπλά αντίγραφα ενός συνόλου γεωχωρικών δεδομένων, ένα από αυτά καθορίζεται ως πρωτότυπο. 4. «ιανοητική Ιδιοκτησία»: όπως ορίζεται στην παράγραφο 18 του άρθρου 8 του ν. 2557/1997 (A 271). 5. Στην έννοια του χωρικού αντικειμένου που ορίζεται στην παράγραφο 5 του άρθρου 3 εμπεριέχονται και θεσμικά αντικείμενα που προσδιορίζονται κατά περίπτωση στις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας. 6. Τα τέλη που αναφέρονται στον παρόντα νόμο έχουν αποκλειστικά ανταποδοτικό χαρακτήρα. 12

13 Άρθρο Ο παρών νόμος έχει εφαρμογή και: α) για όλα τα γεωχωρικά δεδομένα πέραν αυτών που περιγράφονται στα Παραρτήματα Ι, ΙΙ και ΙΙΙ του άρθρου 34, β) για σύνολα γεωχωρικών δεδομένων και τα μεταδεδομένα τους που είναι σε αναλογική και όχι σε ηλεκτρονική μορφή, αλλά έχουν οριστεί με απόφαση της Εθνικής Επιτροπής Γεωπληροφορίας (ΕΘΕΓ) ως σύνολα αναφοράς, σύμφωνα με τις παραγράφους 4 και 5 του άρθρου 21. γ) για τις υπηρεσίες γεωχωρικών δεδομένων που αφορούν στα μεταδεδομένα, τα δεδομένα και τα σύνολά τους τα οποία προβλέπονται στο παρόν άρθρο. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β ΣΥΣΤΑΣΗ-ΑΡΜΟ ΙΟΤΗΤΕΣ ΦΟΡΕΩΝ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΩΝ Άρθρο 16 Εθνική Επιτροπή Γεωπληροφορίας (άρθρο 18 Οδηγίας 2007/2/ΕΚ) 1. Συνιστάται Εθνική Επιτροπή Γεωπληροφορίας (εφεξής ΕΘΕΓ) η οποία υπάγεται στον Πρωθυπουργό. Η ΕΘΕΓ είναι το ανώτατο όργανο για τη διαμόρφωση της εθνικής πολιτικής στον τομέα της συλλογής, διαχείρισης, διάθεσης, κοινοχρησίας και αξιοποίησης γεωχωρικής πληροφορίας σε όλο το εύρος των δημοσίων αρχών, καθώς και για τη διασφάλιση της διαλειτουργικότητας της γεωπληροφορίας. Επιπλέον, η ΕΘΕΓ παρακολουθεί, συντονίζει, αξιολογεί και ελέγχει την εφαρμογή της πολιτικής αυτής. 2. Ειδικότερα, αρμοδιότητες της ΕΘΕΓ αποτελούν: α) η διαμόρφωση στρατηγικών κατευθύνσεων για την ανάπτυξη και λειτουργία της ΕΥΓΕΠ, οι οποίες περιλαμβάνουν: αα) Την «Εθνική Πολιτική Γεωπληροφορίας» με την οποία καθορίζονται οι κανόνες και οι διαδικασίες για τη συλλογή, παραγωγή, προμήθεια, διαχείριση, επαναχρησιμοποίηση, τιμολόγηση, κοινοχρησία και διάθεση γεωχωρικών δεδομένων και υπηρεσιών για τις δημόσιες αρχές. ββ) Το «Εθνικό Πλαίσιο ιαλειτουργικότητας Γεωπληροφορίας και Υπηρεσιών» με το οποίο καθορίζονται τα τεχνολογικά 13

14 μέτρα για την εξασφάλιση της διαλειτουργικότητας για τη γεωχωρική πληροφορία και τις γεωχωρικές υπηρεσίες δημοσίων αρχών. Το «Εθνικό Πλαίσιο ιαλειτουργικότητας Γεωπληροφορίας και Υπηρεσιών» εξειδικεύει το Πλαίσιο Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης του άρθρου 27 του ν. 3731/2008 (Α 263). γγ) Η «Εθνική Πολιτική Γεωπληροφορίας» και το «Εθνικό Πλαίσιο ιαλειτουργικότητας Γεωπληροφορίας και Υπηρεσιών» εγκρίνονται με Πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου ύστερα από εισήγηση της ΕΘΕΓ το αργότερο μέσα σε έξι (6) μήνες από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου. δδ) Η «Εθνική Πολιτική Γεωπληροφορίας» και το «Εθνικό Πλαίσιο ιαλειτουργικότητας Γεωπληροφορίας και Υπηρεσιών» επικαιροποιούνται τουλάχιστον ετησίως από την ημερομηνία έγκρισης τους και, εφόσον απαιτείται, τροποποιούνται με την ίδια ως άνω διαδικασία. εε) Με αποφάσεις της ΕΘΕΓ ρυθμίζονται επί μέρους θέματα που αφορούν στην εφαρμογή και εξειδίκευση της «Εθνικής Πολιτικής Γεωπληροφορίας» και του «Εθνικού Πλαισίου ιαλειτουργικότητας Γεωπληροφορίας και Υπηρεσιών». στ) Οι εκτελεστικές διατάξεις του άρθρου 6, παρ. 1, ενσωματώνονται στο «Εθνικό Πλαίσιο ιαλειτουργικότητας Γεωπληροφορίας και Υπηρεσιών» ή/και στην «Εθνική Πολιτική Γεωπληροφορίας», κατά περίπτωση. ζ) Με αποφάσεις του Υπουργού ΠΕΚΑ και ενδεχομένως και του κατά περίπτωση συναρμόδιου Υπουργού, ύστερα από εισήγηση του OKXE, μπορεί να ρυθμίζονται ειδικότερα θέματα εφαρμογής των ανωτέρω εκτελεστικών διατάξεων. β) η θέσπιση γενικών κατευθύνσεων, μέτρων και διαδικασιών για τη συντονισμένη εφαρμογή του παρόντος νόμου από τις δημόσιες αρχές και την ευθυγράμμιση των δραστηριοτήτων τους στον τομέα της παραγωγής, διαχείρισης και διάθεσης αξιόπιστων γεωχωρικών μεταδεδομένων, δεδομένων και υπηρεσιών γ) η έγκριση τεχνικών προδιαγραφών και κατευθυντήριων οδηγιών, για την εναρμόνιση των υφιστάμενων και παραγόμενων γεωχωρικών μεταδεδομένων, δεδομένων και υπηρεσιών με τις απαιτήσεις του παρόντος νόμου δ) η προώθηση της πολιτικής για την ανάπτυξη εναρμονισμένων δομών, διαδικασιών, συμφωνιών και αδειών για την πρόσβαση και χρήση γεωχωρικών δεδομένων και υπηρεσιών ε) η έγκριση προδιαγραφών για την κοινοχρησία συνόλων και υπηρεσιών γεωχωρικών δεδομένων 14

15 στ) η θέσπιση μέτρων για την προσαρμογή της πολιτικής για τις γεωχωρικές πληροφορίες στις νέες επιστημονικές εξελίξεις σε συνδυασμό με τις αναπτυξιακές ανάγκες της χώρας ζ) η δυνατότητα θέσπισης κανόνων και διαδικασιών οργάνωσης και λειτουργίας των Κομβικών Σημείων Επαφής (ΚΟΣΕ) που προβλέπονται στο άρθρο 18 η) η μέριμνα για την προώθηση των αναγκαίων νομοθετικών ρυθμίσεων και μέτρων για την υλοποίηση των στόχων του παρόντος νόμου και των κανονιστικών διατάξεων που εκδίδονται σε εφαρμογή του. θ) η εκπροσώπηση, μέσω του Προέδρου της στο Συμβούλιο Υπουργών Περιβάλλοντος της Ευρωπαϊκής Ένωσης για θέματα της αρμοδιότητάς της ι) η διατύπωση γνώμης επί θεμάτων της αρμοδιότητάς του, κατόπιν σχετικών ερωτημάτων που υποβάλλονται από τον Πρωθυπουργό ή τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής ια) η έγκριση ετήσιων εκθέσεων για την υλοποίηση, την αξιολόγηση και τον έλεγχο εφαρμογής της πολιτικής διάθεσης των γεωχωρικών δεδομένων και υπηρεσιών σύμφωνα με τους στόχους του παρόντος νόμου και τη συμβατότητά της με το κοινοτικό κεκτημένο. Η έκθεση αυτή υποβάλλεται από τον Πρόεδρο της ΕΘΕΓ στον Πρωθυπουργό, τον Πρόεδρο της Βουλής και τα μέλη του Υπουργικού Συμβουλίου ιβ) η έγκριση της τριετούς έκθεσης όπως ορίζει η απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ΕΚ/442/2009, σύμφωνα με το άρθρο 13, ιγ) ο καθορισμός συνόλων γεωχωρικών δεδομένων αναφοράς και γεωχωρικών υπηρεσιών αναφοράς, καθώς και των και των προδιαγραφών τους, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο Για την εκπλήρωση του σκοπού της και την πραγματοποίηση του έργου της η ΕΘΕΓ συνεπικουρείται από τον Οργανισμό Κτηματολογίου και Χαρτογραφήσεων Ελλάδας (ΟΚΧΕ), όπως ειδικότερα προβλέπεται στο άρθρο 18 του παρόντος νόμου. 4. Η ΕΘΕΓ καταρτίζει τον εσωτερικό κανονισμό λειτουργίας της, ο οποίος εγκρίνεται με απόφαση του Προέδρου της και δημοσιεύεται στη Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Στον Κανονισμό αυτόν ρυθμίζονται θέματα σχετικά με τη συγκρότηση της ΕΘΕΓ, τη σύνθεση, τις συνεδριάσεις, την εν γένει λειτουργία της και τον τρόπο έκδοσης των προτάσεων και γνωμοδοτήσεων και λήψης των αποφάσεών της. 15

16 Άρθρο 17 Σύνθεση και λειτουργία της Εθνικής Επιτροπής Γεωπληροφορίας (άρθρο 18 Οδηγίας 2007/2/ΕΚ) 1. Η ΕΘΕΓ αποτελείται από τα εξής μέλη: α) Τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής ως Πρόεδρο β) το Γενικό Γραμματέα Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής γ) το Γενικό Γραμματέα ημόσιας ιοίκησης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης, του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης δ) το Γενικό Γραμματέα Εσωτερικών του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης ε) το Γενικό Γραμματέα Προστασίας του Πολίτη, του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη στ) το Γενικό Γραμματέα Πληροφοριακών Συστημάτων του Υπουργείου Οικονομίας Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας ζ) τον Πρόεδρο της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής η) το ιοικητή της Γεωγραφικής Υπηρεσίας Στρατού ή το ιοικητή της Εθνικής Μετεωρολογικής Υπηρεσίας ή το ιοικητή της Υδρογραφικής Υπηρεσίας του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας θ) το Γενικό Γραμματέα Επενδύσεων και Ανάπτυξης και ι) τον Ειδικό Γραμματέα Ψηφιακού Σχεδιασμού του Υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας ια) το Γενικό Γραμματέα ημοσίων Έργων του Υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών και ικτύων ιβ) το Γενικό Γραμματέα Αγροτικής Πολιτικής και ιεθνών Σχέσεων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ιγ) τον Πρόεδρο του Οργανισμού Κτηματολογίου και Χαρτογραφήσεων Ελλάδας ιδ) τον Προϊστάμενο ή άλλο ορισμένο εκπρόσωπο του Γραφείου του Πρωθυπουργού ιε) το Νομικό Σύμβουλο του Κράτους του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής 2. Στην Επιτροπή συμμετέχουν επίσης με δικαίωμα ψήφου, ύστερα από πρόσκληση του Προέδρου και άλλοι Υφυπουργοί, Γενικοί Γραμματείς, Ειδικοί Γραμματείς των ίδιων ή άλλων Υπουργείων, εφόσον συζητούνται θέματα αρμοδιότητάς τους. 16

17 3. Με απόφαση του Πρωθυπουργού μπορεί να τροποποιείται η σύνθεση της ΕΘΕΓ ως προς τον αριθμό και τις ιδιότητες των μελών της. 4. Στην Επιτροπή μπορεί να συμμετέχουν χωρίς δικαίωμα ψήφου, ύστερα από πρόσκληση του Προέδρου και: α. εξειδικευμένοι επιστήμονες ή επιστήμονες δημοσίων αρχών για την παρουσίαση και ανάλυση θεμάτων τεχνικής φύσεως β. εκπρόσωποι των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης ή των συλλογικών οργάνων τους γ. εκπρόσωποι των Κομβικών Σημείων Επαφής (ΚΟΣΕ) δ. εκπρόσωποι του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος (ΤΕΕ) και άλλων επιστημονικών και επαγγελματικών ενώσεων 5. Η ΕΘΕΓ συγκροτείται σε σώμα με απόφαση του Προέδρου της μέσα σε δύο (2) μήνες από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου. Με την ίδια απόφαση ορίζεται ο γραμματέας της Επιτροπής με τον αναπληρωτή του. Τη γραμματειακή υποστήριξη και τήρηση των πρακτικών της ΕΘΕΓ παρέχει ο Οργανισμός Κτηματολογίου και Χαρτογραφήσεων Ελλάδας. 6. Για τη συμμετοχή στην ΕΘΕΓ δεν καταβάλλεται αποζημίωση. 7. Η ΕΘΕΓ λειτουργεί ως συλλογικό όργανο, σύμφωνα με τον Εσωτερικό Κανονισμό Λειτουργίας της. H ΕΘΕΓ συνέρχεται στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής τακτικά τουλάχιστον τρεις (3) φορές ετησίως και εκτάκτως ύστερα από πρόσκληση του Προέδρου της. Σε περίπτωση κωλύματος μέλους της ΕΘΕΓ να παρευρίσκεται σε κάποια συνεδρίαση μπορεί να ορίζει προς τούτο το νόμιμο εκπρόσωπό του. Άρθρο 18 Φορέας ανάπτυξης και λειτουργίας της Εθνικής Υποδομής Γεωχωρικών Πληροφοριών (άρθρο 18 Οδηγίας 2007/2/ΕΚ) 1. Αρμόδιος φορέας για την ανάπτυξη και λειτουργία της Εθνικής Υποδομής Γεωχωρικών Πληροφοριών ορίζεται ο Οργανισμός Κτηματολογίου και Χαρτογραφήσεων Ελλάδας (ΟΚΧΕ). Ειδικότερα, ο ΟΚΧΕ αναλαμβάνει στο πλαίσιο του παρόντος νόμου τις ακόλουθες αρμοδιότητες: α) υποβάλλει προτάσεις, γνωμοδοτεί και εν γένει υποστηρίζει και συνεπικουρεί την ΕΘΕΓ στην άσκηση των αρμοδιοτήτων της, β) εκπονεί και εισηγείται στην ΕΘΕΓ την «Εθνική Πολιτική Γεωπληροφορίας» και το «Εθνικό Πλαίσιο ιαλειτουργικότητας 17

18 Γεωπληροφορίας και Υπηρεσιών», καθώς και τις τροποποιήσεις και επικαιροποιήσεις των εν λόγω κειμένων, γ) σχεδιάζει, αναπτύσσει, οργανώνει, διαχειρίζεται, συντηρεί και εποπτεύει την Εθνική Πύλη Γεωχωρικών Πληροφοριών, που προβλέπεται στο άρθρο 25, δ) αποτελεί σημείο επαφής προς την Ευρωπαϊκή Ένωση και τα αρμόδια όργανά της για θέματα που αφορούν την εφαρμογή της Οδηγίας 2007/2/ΕΚ, ε) συντονίζει τις δημόσιες αρχές που είναι αρμόδιες για την παραγωγή, διαχείριση, επικαιροποίηση και διατήρηση των συνόλων γεωχωρικών δεδομένων και υπηρεσιών μέσω των εκπροσώπων των Κομβικών Σημείων Επαφής που αναφέρονται στο άρθρο 19, στ) καθορίζει το πλαίσιο διασφάλισης της ποιότητας των γεωχωρικών δεδομένων, μεταδεδομένων και δικτυακών υπηρεσιών της ΕΥΓΕΠ και της συμβατότητας με τις τεχνικές προδιαγραφές που έχουν θεσπιστεί σύμφωνα με το «Εθνικό Πλαίσιο ιαλειτουργικότητας Γεωπληροφορίας και Υπηρεσιών», ζ) διασφαλίζει τη δυνατότητα συμμετοχής τρίτων στην ΕΥΓΕΠ, η) οργανώνει την ενημέρωση και διάχυση της πληροφορίας στις δημόσιες αρχές και σε τρίτους σχετικά με δικαιώματα πρόσβασης και χρήσης των γεωχωρικών δεδομένων και υπηρεσιών που προσφέρουν δημόσιες αρχές των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, θ) προβαίνει στις απαραίτητες ενέργειες για τη μεταφορά και υλοποίηση των αποφάσεων της ΕΘΕΓ στο πεδίο της εξειδίκευσης και των πρακτικών εφαρμογών, ι) συντάσσει τις εκθέσεις που προβλέπονται στο άρθρο 13 και τις υποβάλλει στην ΕΘΕΓ, ια) συνεργάζεται με τις συναφείς αρχές άλλων Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για ανταλλαγή εμπειριών, καλών πρακτικών και πληροφόρησης στο πλαίσιο της ΕΥΓΕΠ, ιβ) εισηγείται στον Υπουργό ΠΕΚΑ ή στην ΕΘΕΓ κατά περίπτωση, τα νομοθετικά μέτρα που είναι αναγκαία για την εφαρμογή του παρόντος νόμου και των εκτελεστικών διατάξεων που εκδίδονται σε εφαρμογή της Οδηγίας 2007/2/ΕΚ εφόσον απαιτείται, ιγ) διαμορφώνει προγράμματα κατάρτισης και ενημέρωσης σχετικά με την ΕΥΓΕΠ, τα οποία εκτελούνται σε συνεργασία με τους καθ ύλην αρμόδιους φορείς ιδ) διεκπεραιώνει αιτήματα των φορέων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για πρόσβαση στα γεωχωρικά δεδομένα κατά τον Κανονισμό 268/2010/ΕΚ, ιε) συλλέγει στοιχεία κόστους - οφέλους από τα ΚΟΣΕ για την εφαρμογή του νόμου όπως προβλέπεται στην Απόφαση 442/2009/ΕΚ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. 18

19 2. Ο ΟΚΧΕ, για την υποστήριξη του έργου του, συστήνει μη αμειβόμενες ομάδες εργασίας με συμμετοχή κατά περίπτωση: α) των ΚΟΣΕ β) άλλων εκπροσώπων δημοσίων αρχών γ) επιστημόνων και ειδικών σε θέματα διαχείρισης και διάθεσης γεωπληροφορίας δ) παραγωγών γεωχωρικών δεδομένων και υπηρεσιών δημοσίων αρχών ή τρίτων ε) χρηστών γεωχωρικών πληροφοριών ζ) εκπροσώπων μη κυβερνητικών οργανώσεων ή άλλων ενώσεων με αποδεδειγμένη δραστηριότητα και έργο στα θέματα που πραγματεύεται ο παρών νόμος 3. Η συγκρότηση των ομάδων εργασίας γίνεται με αποφάσεις του ιοικητικού Συμβουλίου του ΟΚΧΕ. Με τις ίδιες αποφάσεις καθορίζεται ο τρόπος σύγκλησης των ομάδων εργασίας, το αντικείμενο εργασιών τους, το χρονικό πλαίσιο λειτουργίας τους και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια σχετικά με τη λειτουργία τους. Άρθρο 19 Κομβικά Σημεία Επαφής (άρθρο 18 Οδηγίας 2007/2/ΕΚ) 1. Συνιστώνται διαρκείς συντονιστικές επιτροπές με τίτλο «Κομβικά Σημεία Επαφής» (εφεξής ΚΟΣΕ), ως εξής: α) Σε κάθε Υπουργείο τουλάχιστον ένα (1) και μέχρι πέντε (5) ΚΟΣΕ, με την ευθύνη εκπροσώπησης όλων των εποπτευόμενων δημοσίων αρχών του εν λόγω Υπουργείου. Σε περίπτωση σύστασης περισσότερων του ενός ΚΟΣΕ το καθένα είναι υπεύθυνο για διακριτό αριθμό φορέων. β) Σε κάθε Περιφέρεια, του ν. 3852/2010 (Α 87), ένα ΚΟΣΕ, με την ευθύνη εκπροσώπησης όλων των εποπτευόμενων δημοσίων αρχών της συγκεκριμένης Περιφέρειας. γ) Σε κάθε ήμο ένα ΚΟΣΕ, με την ευθύνη εκπροσώπησης όλων των εποπτευόμενων δημοσίων αρχών του συγκεκριμένου ήμου. δ) Σε κάθε Αποκεντρωμένη ιοίκηση, του ν. 3852/2010 (Α 87), ένα ΚΟΣΕ με την ευθύνη εκπροσώπησης όλων των εποπτευόμενων δημοσίων αρχών της συγκεκριμένης Αποκεντρωμένης ιοίκησης. 2. Τα ΚΟΣΕ ορίζονται με αποφάσεις των αρμόδιων οργάνων των ανωτέρω δημόσιων αρχών και είναι εντεταλμένα για την καταγραφή, καθώς και τη διασφάλιση των απαιτήσεων του παρόντος νόμου για την 19

20 προμήθεια, τήρηση και επικαιροποίηση όλων των γεωχωρικών δεδομένων και υπηρεσιών των δημοσίων αρχών που εκπροσωπούν. Με τις ίδιες αποφάσεις, ορίζονται οι πρόεδροι των ΚΟΣΕ οι οποίοι εκπροσωπούν επίσημα τα ΚΟΣΕ, καθώς και κάθε σχετικό για την άσκηση του έργου τους. 3. Μέσα σε ένα (1) μήνα από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου: α) συνιστώνται τα ΚΟΣΕ ανά Υπουργείο και β) εκδίδεται κοινή απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης, με την οποία καθορίζονται οι χρονικές προθεσμίες για τη σύσταση ΚΟΣΕ στους ήμους, τις Περιφέρειες και τις Αποκεντρωμένες ιοικήσεις. 4. Κάθε ΚΟΣΕ, διενεργεί τον αναγκαίο εσωτερικό συντονισμό με τις εμπλεκόμενες υπηρεσίες της δημόσιας αρχής και τους εποπτευόμενους φορείς της και αποτελεί το επίσημο σημείο επαφής και συνεργασίας των δημόσιων αρχών που εκπροσωπεί με τον ΟΚΧΕ. 5. Ειδικότερα, το έργο των ΚΟΣΕ περιλαμβάνει: α) Τη διαρκή και συστηματική καταγραφή υπό μορφή καταλόγου, μεταξύ άλλων: α) των μεταδεδομένων, συνόλων γεωχωρικών δεδομένων και υπηρεσιών των δημοσίων αρχών που εκπροσωπεί β) των αναλογικών γεωχωρικών δεδομένων των δημοσίων αρχών που εκπροσωπεί γ) των δεδομένων που περιλαμβάνουν εμμέσως γεωχωρική πληροφορία (π.χ. διευθύνσεις) δ) του πλήθους, κόστους και είδους των αδειών χρήσης λογισμικών συστημάτων γεωγραφικών πληροφοριών, διαχείρισης γεωχωρικών δεδομένων και διάχυσης γεωχωρικών δεδομένων στο ιαδίκτυο ε) του πλήθους, κόστους, είδους και όρων διάθεσης των γεωχωρικών δεδομένων και υπηρεσιών προς άλλες δημόσιες αρχές και τρίτους, β) Με απόφαση του ιοικητικού Συμβουλίου του ΟΚΧΕ συμπληρώνεται και τροποποιείται η δομή και το περιεχόμενο του ανωτέρω καταλόγου. γ) Ο κατάλογος διατίθεται ηλεκτρονικά από το ΚΟΣΕ προς τον ΟΚΧΕ το αργότερο μέσα σε τρεις (3) μήνες από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου και ενημερώνεται διαρκώς. Ο ΟΚΧΕ οφείλει να προσφέρει τα βέλτιστα τεχνικά μέσα για τη διευκόλυνση της διαδικασίας τήρησης, αποστολής και ενημέρωσης του καταλόγου. δ) Την υποχρέωση ενημέρωσης του ΟΚΧΕ για την πρόθεση οποιουδήποτε οργάνου δημόσιας αρχής που εκπροσωπείται από το 20

21 ΚΟΣΕ να προμηθευτεί, να παράγει ή να επικαιροποιήσει γεωχωρικά δεδομένα. ε) Την εισήγηση προς τις δημόσιες αρχές που εκπροσωπούν για τη λήψη των αναγκαίων τεχνικών και διοικητικών μέτρων ώστε: αα) τα γεωχωρικά δεδομένα, μεταδεδομένα και υπηρεσίες των δημοσίων αρχών να εντάσσονται στην ΕΥΓΕΠ ββ) τα πληροφοριακά συστήματα, βάσεις δεδομένων, εφαρμογές και δικτυακές υπηρεσίες που αναπτύσσονται από τις δημόσιες αρχές και αφορούν σε γεωχωρικά δεδομένα και υπηρεσίες, να συμφωνούν με τις προβλέψεις του παρόντος νόμου. γγ) οι δημόσιες αρχές να εφαρμόζουν τις προβλέψεις της «Εθνικής Πολιτικής Γεωπληροφορίας» και του «Εθνικού Πλαισίου ιαλειτουργικότητας Γεωπληροφορίας και Υπηρεσιών». στ) Τη συμμετοχή στις ομάδες εργασίας που συγκροτεί ο ΟΚΧΕ σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου Τα ΚΟΣΕ δύνανται να προτείνουν στις δημόσιες αρχές που εκπροσωπούν νομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις για την προσαρμογή του νομοθετικού πλαισίου με τις διατάξεις του παρόντος νόμου. 7. Για την εκτέλεση του έργου τους, τα ΚΟΣΕ δύναται να επιβοηθούνται από ομάδες εργασίας που συγκροτούνται με αποφάσεις του αρμόδιου οργάνου της δημόσιας αρχής. 8. Τα ΚΟΣΕ συγκροτούνται από πτυχιούχους Ανωτάτων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (ΑΕΙ) και Τεχνολογικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (ΤΕΙ) Πανεπιστημιακής και Τεχνολογικής κατεύθυνσης με εξειδικευμένες γνώσεις και εμπειρία στα θέματα αρμοδιότητάς τους. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ ΒΑΣΙΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΤΗΣ ΓΕΩΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΝΤΑΞΗ ΣΤΗΝ ΕΥΓΕΠ Άρθρο 20 Υποχρεώσεις ημοσίων Αρχών 1. Οι δημόσιες αρχές θεσπίζουν τις αναγκαίες νομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις προκειμένου το νομοθετικό τους πλαίσιο που διέπει τομείς της αρμοδιότητάς τους και περιλαμβάνει γεωχωρικά δεδομένα που εντάσσονται στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος νόμου, να εναρμονίζεται 21

22 με την «Εθνική Πολιτική Γεωπληροφορίας» και το «Εθνικό Πλαίσιο ιαλειτουργικότητας Γεωπληροφορίας και Υπηρεσιών» μέσα σε δεκαοκτώ (18) μήνες από την έγκρισή τους, καθώς και με τις αποφάσεις της ΕΘΕΓ. 2. Οι δημόσιες αρχές οφείλουν να λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για την εξασφάλιση της ποιότητας και της αξιοπιστίας των μεταδεδομένων, γεωχωρικών δεδομένων, των συνόλων τους και των γεωχωρικών υπηρεσιών τους. 3. Κάθε δημόσια αρχή υποχρεούται να συνεργάζεται και να παρέχει άμεσα τις αιτούμενες πληροφορίες και στοιχεία στο ΚΟΣΕ που την εκπροσωπεί και στον ΟΚΧΕ. 4. Κάθε δημόσια αρχή πριν προμηθευτεί, παράγει ή επικαιροποιήσει γεωχωρικά δεδομένα υποχρεούται να εξετάζει τη διαθεσιμότητά τους από άλλες δημόσιες αρχές μέσω της υπηρεσίας καταλόγου της Γεωπύλης ή των υπηρεσιών της ΕΥΓΕΠ και να ενημερώνει σχετικά το αρμόδιο ΚΟΣΕ. Αν τα γεωχωρικά δεδομένα είναι διαθέσιμα από άλλη δημόσια αρχή, τα παραλαμβάνει από τη δημόσια αρχή που τα διαθέτει, με τον πλέον πρόσφορο τρόπο. 5. Αν μια δημόσια αρχή επιθυμεί να προμηθευτεί, να παράγει ή να επικαιροποιήσει γεωχωρικά δεδομένα τα οποία διαπιστώνει ότι δεν είναι διαθέσιμα από άλλες δημόσιες αρχές σύμφωνα με τη διαδικασία της παραπάνω παραγράφου, μπορεί να προχωρήσει στην προμήθεια, παραγωγή ή επικαιροποίησή τους, έστω κι αν δεν έχει προσδιοριστεί σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος νόμου ως κύριος του σχετικού συνόλου γεωχωρικών δεδομένων, παρέχοντας σχετική ενημέρωση στον ΟΚΧΕ. 6. Κάθε δημόσια αρχή η οποία αποκτά γεωχωρικά δεδομένα που παράγονται, συλλέγονται, τροποποιούνται, επεξεργάζονται, διατηρούνται ή ενημερώνονται από άλλες δημόσιες αρχές ή τρίτους ή αποτελούν αντικείμενο προμήθειας υποχρεούται να εξασφαλίζει από το δικαιούχο των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας επί των εν λόγω γεωχωρικών δεδομένων: α) τη μεταβίβαση σε αυτήν των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας επί των γεωχωρικών δεδομένων, των συνόλων αυτών και των σχετικών μεταδεδομένων ή β) την παροχή σε αυτήν των αδειών διανοητικής ιδιοκτησίας που είναι απαραίτητες προκειμένου να μπορεί να προβαίνει στις ενέργειες που προβλέπονται στον παρόντα νόμο και να μην περιορίζεται η περαιτέρω χρήση και αξιοποίηση των συνόλων γεωχωρικών δεδομένων από οποιαδήποτε άλλη δημόσια αρχή ή τρίτο. 22

23 Άρθρο 21 Πρωτότυπα Σύνολα και Υπηρεσίες - Σύνολα Αναφοράς 1. Για κάθε σύνολο γεωχωρικών δεδομένων δύναται να υπάρχει μόνο ένας δημόσιος φορέας ο οποίος έχει την ευθύνη για την αρχική του προμήθεια, παραγωγή, διαρκή επικαιροποίησή και διατήρηση του. Ο δημόσιος φορέας καλείται «κύριος» του συνόλου και το εν λόγω σύνολο καλείται «πρωτότυπο». Οι κύριοι και τα πρωτότυπα για όλα τα σύνολα γεωχωρικών δεδομένων των δημοσίων αρχών καθορίζονται, με αποφάσεις της ΕΘΕΓ ύστερα από εισηγήσεις του ΟΚΧΕ. Οι αποφάσεις αυτές εντάσσονται ως παράρτημα στην «Εθνική Πολιτική Γεωπληροφορίας», το οποίο υπόκειται σε τροποποιήσεις και συμπληρώσεις από την ΕΘΕΓ. 2. Ο κύριος ενός συνόλου γεωχωρικών δεδομένων υποχρεούται να εξασφαλίζει ότι: α) η διάθεση του συνόλου γεωχωρικών δεδομένων σε οποιαδήποτε δημόσια αρχή ή τρίτο, να πραγματοποιείται το αργότερο μέσα σε δέκα (10) εργάσιμες ημέρες από την ημέρα υποβολής του σχετικού αιτήματος, με όποιο τεχνικό μέσο κρίνεται πρόσφορο β) η διαδικασία αίτησης για τη χορήγηση γεωχωρικών δεδομένων σε οποιαδήποτε δημόσια αρχή ή τρίτο πραγματοποιείται σύμφωνα με τις διατάξεις των παραγράφων 1 και 2 του άρθρου 5 του ν. 3448/2006 (Α 57) γ) σε περίπτωση απόρριψης αιτημάτων τρίτων για παροχή των γεωχωρικών δεδομένων του παρόντος νόμου εφαρμόζονται οι διατάξεις των παραγράφων 3, 4 και 5 του άρθρου 5 του ν. 3448/2006 δ) το πρωτότυπο σύνολο γεωχωρικών δεδομένων συμμορφώνεται πλήρως με τις προβλέψεις του «Εθνικού Πλαισίου ιαλειτουργικότητας Γεωπληροφορίας και Υπηρεσιών» το αργότερο μέσα σε δεκαέξι (16) μήνες από την έγκριση του, με την εξαίρεση τα μεταδεδομένα των πρωτότυπων που αναφέρονται στο στην παρ. 7 του παρόντος άρθρου, για τα οποία ισχύουν διαφορετικές χρονικές προθεσμίες ε) Η προμήθεια, παραγωγή και επικαιροποίηση ενός πρωτότυπου συνόλου εκτελείται, με την επιφύλαξη των άρθρου 20, από τον κύριο του συνόλου και κατ εξαίρεση από: αα) άλλη δημόσια αρχή ή σε συνεργασία με άλλη δημόσια αρχή, με έγγραφη συναίνεση του κυρίου, η οποία κοινοποιείται στον ΟΚΧΕ ββ) τρίτο, στο πλαίσιο σύμβασης, η οποία κοινοποιείται στον ΟΚΧΕ στ) Κάθε δημόσια αρχή που επιθυμεί να αξιοποιήσει ένα σύνολο γεωχωρικών δεδομένων το λαμβάνει απευθείας από τον κύριό του, όπως προσδιορίζεται στο παρόν άρθρο, ή μέσω των υπηρεσιών της 23

24 ΕΥΓΕΠ αν το σχετικό σύνολο είναι διαθέσιμο, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 20. ζ) Αν ο κύριος ενός συνόλου δεν ανταποκρίνεται στις υποχρεώσεις που αναφέρονται στον παρόντα νόμο, η ΕΘΕΓ ύστερα από σχετική εισήγηση του ΟΚΧΕ δύναται να ορίσει με απόφασή της άλλη δημόσια αρχή ως κύριο του συνόλου 3. Ο ΟΚΧΕ τηρεί ενημερωμένο κατάλογο με τα σύνολα γεωχωρικών δεδομένων και τους κυρίους τους, τον οποίο διαθέτει προς όλες τις δημόσιες αρχές μέσω της Εθνικής Υποδομής Γεωχωρικών Πληροφοριών. Ο κατάλογος τηρείται ενήμερος με στοιχεία που αποστέλλουν τα ΚΟΣΕ, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο άρθρο Με αποφάσεις της ΕΘΕΓ ορίζονται σύνολα γεωχωρικών δεδομένων αναφοράς («γεωχωρικά δεδομένα αναφοράς»), τα οποία αποτελούν τη βάση για την παραγωγή άλλων συνόλων γεωχωρικών δεδομένων δημοσίων αρχών, ώστε να εξασφαλίζεται η ομοιογένεια και συμβατότητα μεταξύ τους για διαφορετικούς σκοπούς χρήσης. Με τις ίδιες αποφάσεις ορίζονται και οι κύριοι των εν λόγω συνόλων αναφοράς. Τα γεωχωρικά δεδομένα αναφοράς, όπως ορθοφωτοχάρτες, οδικό δίκτυο, διευθύνσεις, καθορίζονται στην «Εθνική Πολιτική Γεωπληροφορίας». Οι ανωτέρω αποφάσεις ορισμού των συνόλων αναφοράς και των κυρίων τους εντάσσονται ως παράρτημα στην «Εθνική Πολιτική Γεωπληροφορίας», το οποίο υπόκειται σε τροποποιήσεις και συμπληρώσεις από την ΕΘΕΓ. 5. Αν διαπιστώνεται ότι γεωχωρικά δεδομένα που κατέχει δημόσια αρχή και κρίνονται ως σημαντικά για τη λειτουργία των δημοσίων αρχών, δεν είναι σε ηλεκτρονική μορφή, η ΕΘΕΓ αποφασίζει, ύστερα από εισήγηση του ΟΚΧΕ, για τη μετατροπή τους από αναλογική σε ηλεκτρονική μορφή προσδιορίζοντας τις σχετικές προδιαγραφές για την εν λόγω μετατροπή, καθώς και τη δημόσια αρχή που θα αναλάβει τη μετατροπή τους. 6. Με αποφάσεις της ΕΘΕΓ ορίζονται υπηρεσίες επεξεργασίας, μετασχηματισμού και διάχυσης γεωχωρικών δεδομένων («γεωχωρικές υπηρεσίες αναφοράς») οι οποίες αξιοποιούνται για την παραγωγή και ενημέρωση συνόλων γεωχωρικών δεδομένων, καθώς και άλλες υπηρεσίες. Οι γεωχωρικές υπηρεσίες αναφοράς, όπως γεωκωδικοποίησης, αντίστροφης γεω-κωδικοποίησης, καθορίζονται στην «Εθνική Πολιτική Γεωπληροφορίας». Οι ανωτέρω αποφάσεις, ορισμού των υπηρεσιών αναφοράς εντάσσονται ως παράρτημα στην «Εθνική Πολιτική Γεωπληροφορίας», το οποίο υπόκειται σε τροποποιήσεις και συμπληρώσεις από την ΕΘΕΓ. 7. Για τα πρωτότυπα σύνολα γεωχωρικών δεδομένων και τις υπηρεσίες γεωχωρικών δεδομένων που δεν εντάσσονται στα Παραρτήματα Ι, ΙΙ και ΙΙΙ, η δημιουργία μεταδεδομένων και η τήρησή τους καθορίζονται από το «Εθνικό Πλαίσιο ιαλειτουργικότητας Γεωπληροφορίας και Υπηρεσιών». 24

25 Άρθρο 22 Όροι και προϋποθέσεις για την προκήρυξη και παραλαβή έργων Κάθε δημόσια αρχή η οποία προβαίνει σε προκήρυξη, ανάθεση και παραλαβή έργου το οποίο εμπίπτει μερικώς ή ολικώς στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος νόμου, οφείλει: 1. Να εντάσσει πλήρως στο σχεδιασμό και τις τεχνικές προδιαγραφές του έργου τις προβλέψεις του «Εθνικού Πλαισίου ιαλειτουργικότητας Γεωπληροφορίας και Υπηρεσιών» και της «Εθνικής Πολιτικής Γεωπληροφορίας» 2. Να εξασφαλίζει από τον ανάδοχο του έργου τη μεταβίβαση σε αυτήν των δικαιωμάτων ή αδειών διανοητικής ιδιοκτησίας ή την απόκτηση των αδειών διανοητικής ιδιοκτησίας που καθορίζονται στο άρθρο Να ελέγχει την ποιότητα των γεωχωρικών μεταδεδομένων, δεδομένων και υπηρεσιών που παραλαμβάνει, μέσω των ΚΟΣΕ τα οποία συνεπικουρούν τις αρμόδιες κατά περίπτωση επιτροπές παρακολούθησης και παραλαβής. 4. Πριν από την παραλαβή του έργου και μετά τη διενέργεια του απαιτούμενου ελέγχου σύμφωνα με την παράγραφο 3, να λαμβάνει βεβαίωση από τον ΟΚΧΕ ότι τα γεωχωρικά δεδομένα, μεταδεδομένα και υπηρεσίες του έργου συμμορφώνονται πλήρως με το «Εθνικό Πλαίσιο ιαλειτουργικότητας Γεωπληροφορίας και Υπηρεσιών» και την «Εθνική Πολιτική Γεωπληροφορίας». Για την έκδοση της εν λόγω βεβαίωσης, η οποία αποτελεί αυτοματοποιημένη διαδικασία που πραγματοποιείται μέσω της Γεωπύλης, ο ανάδοχος του έργου διαθέτει στον ΟΚΧΕ το σύνολο των γεωχωρικών μεταδεδομένων, δεδομένων και υπηρεσιών, ή σε περίπτωση που λόγω όγκου δεν είναι δυνατή η πρόσβαση σε αυτά (απομακρυσμένη πρόσβαση), την πλήρη τεκμηρίωση τους, καθώς και την πρόσβαση στις υπηρεσίες. 5. Μέχρι την έγκριση της «Εθνικής Πολιτικής Γεωπληροφορίας» και του «Εθνικού Πλαισίου ιαλειτουργικότητας Γεωπληροφορίας και Υπηρεσιών», καθώς και τη δημιουργία της αυτοματοποιημένης διαδικασίας που αναφέρεται στην προηγούμενη παράγραφο, οι αρμόδιες δημόσιες αρχές για την προκήρυξη και παραλαβή του έργου, έχουν ευθύνη να τηρούν, τουλάχιστον τις απαιτήσεις των εκτελεστικών διατάξεων που εκδίδονται σε εφαρμογή της Οδηγίας 2007/2/ΕΚ. Προς τούτο αποστέλλουν σχετική αναφορά προς τον ΟΚΧΕ, με την οποία βεβαιώνεται η συμμόρφωση με τις ανωτέρω εκτελεστικές διατάξεις. 25

26 6. Οι διατάξεις των παραγράφων 1, 3, 4 και 5 ισχύουν και στην περίπτωση της παραγωγής συνόλων και υπηρεσιών γεωχωρικών δεδομένων από μία δημόσια αρχή με ίδια μέσα. Άρθρο 23 Ένταξη στην Εθνική Υποδομή Γεωχωρικών Πληροφοριών 1. Κάθε δημόσια αρχή η οποία είναι κύριος γεωχωρικών δεδομένων και υπηρεσιών που εντάσσονται στα Παραρτήματα Ι, ΙΙ και ΙΙΙ του άρθρου 34, υποχρεούται να ενταχθεί στην ΕΥΓΕΠ. Η ένταξη αυτή γίνεται με απόφαση της ΕΘΕΓ ύστερα από εισήγηση του ΟΚΧΕ. Με την ίδια απόφαση καθορίζονται τα σύνολα γεωχωρικών δεδομένων και υπηρεσιών που θα είναι διαθέσιμα μέσω της ΕΥΓΕΠ, καθώς και οι χρονικές προθεσμίες για τη συμμόρφωσή τους (μεταδεδομένα, δεδομένα και υπηρεσίες). 2. Με απόφαση της ΕΘΕΓ καθορίζεται η υποχρεωτική συμμετοχή στην Εθνική Υποδομή Γεωχωρικών Πληροφοριών δημοσίων αρχών που είναι κύριοι γεωχωρικών δεδομένων και υπηρεσιών που δεν εντάσσονται στα Παραρτήματα Ι, ΙΙ και ΙΙΙ. Με την ίδια απόφαση καθορίζονται τα σύνολα των γεωχωρικών τους δεδομένων που θα είναι διαθέσιμα μέσω της ΕΥΓΕΠ, καθώς και οι χρονικές προθεσμίες για τη συμμόρφωσή τους (μεταδεδομένα, δεδομένα και υπηρεσίες). 3. Κάθε δημόσια αρχή που είναι κύριος γεωχωρικών δεδομένων και υπηρεσιών που δεν εντάσσονται στα Παραρτήματα Ι,ΙΙ και ΙΙΙ, μπορεί να ενταχθεί στην ΕΥΓΕΠ. 4. Οι τρίτοι που παράγουν, διαχειρίζονται, διατηρούν και επικαιροποιούν γεωχωρικά δεδομένα και υπηρεσίες και επιθυμούν να ενταχθούν στην ΕΥΓΕΠ, υποχρεούνται να λάβουν σχετική έγκριση από τον ΟΚΧΕ. Με την έγκριση αυτή διαπιστώνεται η συμμόρφωση των μεταδεδομένων, συνόλων γεωχωρικών δεδομένων και υπηρεσιών που διαθέτουν οι τρίτοι με το «Εθνικό Πλαίσιο ιαλειτουργικότητας Γεωπληροφορίας και Υπηρεσιών» και τις εκτελεστικές διατάξεις που εκδίδονται σε εφαρμογή της Οδηγίας 2007/2/ΕΚ. Η τήρηση της συμμόρφωσης αυτής τελεί υπό το διαρκή έλεγχο του ΟΚΧΕ. 5. Η ανωτέρω έγκριση ανακαλείται με αιτιολογημένη απόφαση του ΟΚΧΕ στις ακόλουθες περιπτώσεις: α) Τα γεωχωρικά μεταδεδομένα, δεδομένα και υπηρεσίες του τρίτου δεν συμμορφώνονται με το «Εθνικό Πλαίσιο ιαλειτουργικότητας Γεωπληροφορίας και Υπηρεσιών». β) Τα γεωχωρικά δεδομένα ή υπηρεσίες παραβιάζουν όρους σύμβασης ή τους ισχύοντες κανόνες διανοητικής ιδιοκτησίας του ν. 2557/1997 (A 271). 26

27 γ) Τα γεωχωρικά δεδομένα ή υπηρεσίες αφορούν σε θέματα εθνικής ασφάλειας, προστασίας προσωπικών δεδομένων, απονομής δικαιοσύνης, πάταξης της αρχαιοκαπηλίας. ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΤΗ ΙΑΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΣΥΝΟΛΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΕΩΧΩΡΙΚΩΝ Ε ΟΜΕΝΩΝ Άρθρο 24 εδομένα 1. Το σχήμα, τα συστήματα συντεταγμένων και λοιπές τεχνικές λεπτομέρειες που θα ακολουθούν τα πρωτότυπα σύνολα γεωχωρικών δεδομένων καθορίζονται στο «Εθνικό Πλαίσιο ιαλειτουργικότητας Γεωπληροφορίας και Υπηρεσιών». Άρθρο 25 Εθνική Πύλη Γεωχωρικών Πληροφοριών 1. Ο ΟΚΧΕ έχει την ευθύνη για το σχεδιασμό, την ανάπτυξη και λειτουργία της Εθνικής Πύλης Γεωχωρικών Πληροφοριών. 2. Η Γεωπύλη προσφέρει τουλάχιστον τις υπηρεσίες που μνημονεύονται στο άρθρο 8 και ενσωματώνει ή παρέχει πρόσβαση με τον κατάλληλο τεχνικό τρόπο σε υπηρεσίες της παραγράφου 1, σημεία γ, δ και ε του ίδιου άρθρου, άλλων δημοσίων αρχών και τρίτων, καθώς και σε υπηρεσίες ηλεκτρονικού εμπορίου, του άρθρου Η Γεωπύλη εξασφαλίζει την ασφαλή διάθεση των πληροφοριών που περιλαμβάνει και την κατά περίπτωση πιστοποίηση και ασφαλή διασύνδεση των χρηστών σε περιπτώσεις που κρίνεται σκόπιμο. 4. Η Γεωπύλη περιλαμβάνει επιπλέον ειδική υπηρεσία καταλόγου για όλα τα σύνολα γεωχωρικών δεδομένων των δημοσίων αρχών, σύμφωνα με τα στοιχεία που συλλέγονται από τα ΚΟΣΕ και τα προβλεπόμενα στο άρθρο 19. Η πρόσβαση σε αυτή την υπηρεσία είναι δυνατή μόνο από τα ΚΟΣΕ των δημοσίων αρχών. 5. Ο ΟΚΧΕ παρέχει μέσω της Γεωπύλης, τα τεχνικά μέσα για τον αυτοματοποιημένο έλεγχο συμμόρφωσης των μεταδεδομένων με τις απαιτήσεις των εκτελεστικών διατάξεων εφαρμογής της Οδηγίας 27