ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ ΡΑΣΕΙΣ ΣΤΗΡΙΞΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ ΚΑΙ ΤΟΝ ΑΓΡΟΤΙΚΟ ΠΛΗΘΥΣΜΟ

Transcript

1 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ ΜΕΤΡΟ 6.5 ΡΑΣΕΙΣ ΣΤΗΡΙΞΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ ΚΑΙ ΤΟΝ ΑΓΡΟΤΙΚΟ ΠΛΗΘΥΣΜΟ ΕΝΕΡΓΕΙΑ 1 Η: ΕΜΠΟΡΙΑ ΓΕΩΡΓΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ Ο ΗΓΟΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΣ 2005

2 Tο Μέτρο 6.5 «ράσεις Στήριξης για την Αγροτική Οικονοµία και τον Αγροτικό Πληθυσµό» συγχρηµατοδοτείται από ιδιωτικούς πόρους και δηµόσια δαπάνη. Η δηµόσια δαπάνη καλύπτεται από την εθνική συµµετοχή (Πρόγραµµα ηµοσίων Επενδύσεων) και την κοινοτική συµµετοχή που αποτελεί το 75% της δηµόσιας δαπάνης και καλύπτεται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταµείο Προσανατολισµού και Εγγυήσεων ΕΓΤΠΕ, αποστολή του οποίου είναι: Η καθιέρωση της σχέσης µεταξύ πολυλειτουργικής γεωργίας και ιδιαίτερης περιοχής. Η ενδυνάµωση και στήριξη της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας ως δραστηριότητας κλειδί των αγροτικών περιοχών. Η διευκόλυνση της συγκράτησης του πληθυσµού στις αγροτικές ζώνες. Η διαφύλαξη και βελτίωση του περιβάλλοντος, του τοπίου και της κληρονοµιάς. 1

3 ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ 1. ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ ΕΙΣΑΓΩΓΗ 1.2. ΣΤΟΧΟΙ ΕΠΙ ΙΩΞΕΙΣ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ 2. ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 6 «ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΟΡΕΙΝΟΥ ΧΩΡΟΥ, ΤΩΝ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΖΩΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΜΕΙΟΝΕΚΤΙΚΩΝ / ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ». 3. ΜΕΤΡΟ 6.5 «ΡΑΣΕΙΣ ΣΤΗΡΙΞΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ ΚΑΙ ΤΟΝ ΑΓΡΟΤΙΚΟ ΠΛΗΘΥΣΜΟ» ΕΝΕΡΓΕΙΑ 1 Η : ΕΜΠΟΡΙΑ ΓΕΩΡΓΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ 3.1 ΦΟΡΕΑΣ ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΡΑΣΕΩΝ 3.2 ΠΕΡΙΟΧΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ 3.3 ΕΝΙΣΧΥΟΜΕΝΕΣ ΕΠΕΝ ΥΣΕΙΣ 3.4 ΙΚΑΙΟΥΧΟΙ 3.5 ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΑΠΑΝΕΣ 3.6 ΜΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΑΠΑΝΕΣ 3.7 ΗΜΟΣΙΑ ΑΠΑΝΗ 4. ΠΡΟΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ 4.1 ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΕ ΕΠΙΠΕ Ο ΕΠΕΝ ΥΣΕΩΝ 4.2 ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΕ ΕΠΙΠΕ Ο EΠΕΝ ΥΤΗ / ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΕΝΤΑΞΗΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΑΙΤΗΣΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗΣ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟΥ ΣΕ ΕΠΙΠΕ Ο ΕΠΕΝ ΥΤΗ / ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ ΕΙ ΟΣ ΚΑΙ ΥΨΟΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΙΑΡΚΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ 4.3 ΙΑΡΚΕΙΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ 2

4 4.4 ΤΟΠΟΣ ΚΑΙ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ 5. ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΚΑΙ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΥΠΑΓΩΓΗΣ ΤΩΝ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ 5.1 ΣΤΑ ΙΑ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑΣ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΚΑΙ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΥΠΑΓΩΓΗΣ ΤΩΝ ΕΡΓΩΝ 5.2 ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ-ΠΛΗΡΟΤΗΤΑ ΥΠΟΒΑΛΛΟΜΕΝΟΥ ΦΑΚΕΛΟΥ 5.3 ΒΑΘΜΟΛΟΓΗΣΗ ΤΩΝ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ-ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΥΠΑΓΩΓΗΣ 5.4 ΕΚ ΟΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΓΕΝΙΚΟΥ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ 5.5 ΕΓΓΥΗΤΙΚΕΣ ΕΠΙΣΤΟΛΕΣ 6. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ 7. ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗΣ 8. ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΕΠΕΝ ΥΤΩΝ ΚΥΡΩΣΕΙΣ 9. ΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ 9.1 ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΤΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ 9.2 ΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΞΟΦΛΗΣΗ ΤΩΝ ΑΠΑΝΩΝ 3

5 1 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ Εισαγωγή Το Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραµµα Κεντρικής Μακεδονίας , που εντάσσεται στο Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης για τις κοινοτικές διαρθρωτικές παρεµβάσεις του στόχου 1 στην Ελλάδα, εγκρίθηκε από την Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στις 22 Μαρτίου Ο συνολικός προϋπολογισµός του Προγράµµατος ανέρχεται στα 1.458,9 εκατ., ενώ οι πηγές χρηµατοδότησης είναι τρεις: α) ιαρθρωτικά Ταµεία (Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης ΕΤΠΑ, Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο ΕΚΤ, Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταµείο Προσανατολισµού και Εγγυήσεων ΕΓΤΠΕ-Π ) µε συνολικούς διατιθέµενους πόρους 903,4 εκατ., β) Εθνική ηµόσια απάνη, µε συνολικούς πόρους 306,6 εκατ., και γ) Ιδιωτική Συµµετοχή, µε συνολικούς πόρους 249 εκατ Στόχοι Επιδιώξεις του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Η αναπτυξιακή στρατηγική του ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας για την περίοδο έχοντας συνεκτιµήσει τα ισχυρά συγκριτικά πλεονεκτήµατα καθώς και τις αδυναµίες και τα προβλήµατα της Περιφέρειας, µέσω της αξιοποίησης των ανθρώπινων πόρων και του ανθρωπογενούς και φυσικού περιβάλλοντός της επιδιώκει την επίτευξη των κάτωθι στρατηγικών στόχων : (α) την αξιοποίηση της καίριας θέσης της Θεσσαλονίκης στη Βαλκανική, την Ευρωπαϊκή Ένωση, την Παρευξείνια Ζώνη και το Θαλάσσιο Ορίζοντα και της συγκυρίας που διαµορφώνουν οι νέες τεχνολογικές, πολιτικές, οικονοµικές και κοινωνικές συνθήκες στην περιοχή. (β) την ενίσχυση των υφισταµένων υποδοµών και τη δηµιουργία εκείνων των κοινωνικών συνθηκών που υπόσχονται ισόρροπη ανάπτυξη στο πλαίσιο µιας περιφέρειας ίσων ευκαιριών και αναβαθµισµένου περιβάλλοντος χώρου µε µακρόχρονες προοπτικές βελτίωσης και εξέλιξης, και (γ) την εφαρµογή διορθωτικών κινήσεων για το περιβάλλον Για να επιτευχθούν οι στόχοι του ΠΕΠ Κ. Μακεδονίας έχουν σχεδιαστεί και 4

6 υλοποιούνται δράσεις και ενέργειες, που εντάσσονται στους έξι (6) Άξονες Προτεραιότητας του Προγράµµατος : Άξονας Προτεραιότητας 1: «Ανάδειξη του µητροπολιτικού ρόλου της Θεσσαλονίκης και ενθάρρυνση της καινοτοµίας και της επιχειρηµατικότητας». Εστιάζεται στη δηµιουργία και την υποστήριξη των δοµών για την ανάδειξη της Θεσσαλονίκης σε διεθνές κέντρο προώθησης της καινοτοµίας και της επιχειρηµατικότητας. Άξονας Προτεραιότητας 2: «Προστασία και ανάδειξη του περιβάλλοντος στην Κεντρική Μακεδονία». Εστιάζεται στη βελτίωση της ποιότητας ζωής, την αποκατάσταση του περιβάλλοντος, την αειφόρο ανάπτυξη των αστικών κέντρων και αγροτικών περιοχών και στην προστασία του όρους Άθως. Άξονας Προτεραιότητας 3: «Μείωση των ενδο-περιφερειακών ανισοτήτων στην Κεντρική Μακεδονία». Εστιάζεται στην εξασφάλιση ίσων ευκαιριών εξέλιξης των αστικών και αγροτικών πληθυσµών της Κεντρικής Μακεδονίας, µε βελτίωση δικτύων µεταφορών, κοινωνικών υποδοµών και υποδοµών υγείας - πρόνοιας, εκσυγχρονισµό αστικών κέντρων, ανάδειξη πολιτιστικής κληρονοµιάς, στήριξη υφιστάµενων και προσέλκυση νέων επιχειρήσεων. Άξονας Προτεραιότητας 4: «Αγροτική ανάπτυξη». Εστιάζεται στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής γεωργίας, στη βιώσιµη και ολοκληρωµένη ανάπτυξη της υπαίθρου, στη διατήρηση και βελτίωση του περιβάλλοντος και των φυσικών πόρων της υπαίθρου. Άξονας Προτεραιότητας 5: «Μείωση της ανεργίας και παροχή ίσων ευκαιριών στη γνώση και τις δεξιότητες». Εστιάζεται στην εξασφάλιση κοινωνικής ισορροπίας και στη διοχέτευση εκπαιδευµένου δυναµικού στην αγορά εργασίας για τη µείωση των ποσοστών ανεργίας, µε ανάπτυξη κοινωνικών υπηρεσιών υποστήριξης, ανθρώπινων πόρων και τοπικών πρωτοβουλιών απασχόλησης. Άξονας Προτεραιότητας 6: «Ανάπτυξη ορεινού χώρου, εσωτερικών ζωνών και µειονεκτικών / προβληµατικών περιοχών». Εστιάζεται στη µείωση της αποµόνωσης του ορεινού χώρου και των ενδο-περιφερειακών ανισοτήτων, στην ανάπτυξη των λιγότερο αναπτυγµένων αγροτικών περιοχών, την αξιοποίηση τοπικών πλεονεκτηµάτων των περιοχών αυτών και τη δηµιουργία βιώσιµων συνθηκών για τους τοπικούς πληθυσµούς, µε ολοκληρωµένες παρεµβάσεις σε ορεινές και αποµονωµένες περιοχές. 5

7 2 ΆΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 6 ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΟΡΕΙΝΟΥ ΧΩΡΟΥ, ΤΩΝ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΖΩΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΜΕΙΟΝΕΚΤΙΚΩΝ / ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ Βασικός στόχος του άξονα είναι η µείωση της αποµόνωσης του ορεινού χώρου, η µείωση των ενδοπεριφερειακών ανισοτήτων και η στήριξη της ανάπτυξης στις λιγότερο ανεπτυγµένες αγροτικές περιοχές της Περιφέρειας, η ανάδειξη και αξιοποίηση των τοπικών πλεονεκτηµάτων των περιοχών αυτών και η δηµιουργία βιώσιµων συνθηκών για τους τοπικούς πληθυσµούς. Στο πλαίσιο του Άξονα ιδιαίτερη έµφαση δίνεται σε ολοκληρωµένες παρεµβάσεις ορεινών / αποµονωµένων περιοχών. Οι πόροι που θα διατεθούν για αυτά τα προγράµµατα ανέρχονται σε 4,6% της συνολικής δηµόσιας δαπάνης του προγράµµατος και προέρχονται από πόρους και των τριών Ταµείων (ΕΓΤΠΕ, ΕΤΠΑ, ΕΚΤ). Πιο συγκεκριµένα στο ποσοστό αυτό περιλαµβάνεται το σύνολο των δεσµεύσεων των Μέτρων 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 6.8 και 6.11 και τµήµα των δεσµεύσεων των Μέτρων 6.6, 6.7, 6.9 και Τµήµα των δεσµεύσεων των Μέτρων 6.9, 6.10 και 6.11 θα διατεθεί για δράσεις του ΕΤΠΑ και του ΕΚΤ που θα αφορούν στα Ολοκληρωµένα Προγράµµατα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων στην Περιφέρεια Κ. Μακεδονίας. Ο Άξονας αυτός περιλαµβάνει και το Μέτρο 6.5 «ράσεις Στήριξης για γην Αγροτική Οικονοµία και τον Αγροτικό Πληθυσµό» 6

8 3 ΜΕΤΡΟ 6.5 ΡΑΣΕΙΣ ΣΤΗΡΙΞΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ ΚΑΙ ΤΟΝ ΑΓΡΟΤΙΚΟ ΠΛΗΘΥΣΜΟ ΕΝΕΡΓΕΙΑ 1 Η : ΕΜΠΟΡΙΑ ΓΕΩΡΓΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ 3.1 ΦΟΡΕΑΣ ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΡΑΣΕΩΝ ιεύθυνση Γεωργικής Ανάπτυξης Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας 3.2 ΠΕΡΙΟΧΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Οι προτεινόµενες επενδύσεις αφορούν αποκλειστικά τις επιλεγµένες περιοχές εφαρµογής των Ολοκληρωµένων Προγραµµάτων Ανάπτυξης Αγροτικού Χώρου (ΟΠΑΑΧ) της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας: Περιοχή ορεινού όγκου Χολοµώντα Οµβριανού, Περιοχή ορεινών όγκων Κερδυλλίων -Κρουσσίων, Περιοχή όρους Ανατολικού Βερµίου Περιοχή ορεινού όγκου υτικού Παγγαίου, Περιοχή Βόρα-Βεγορίτιδας Η περιοχή ορεινού όγκου Χολοµώντα-Οµβριανού περιλαµβάνει: το ήµο Αρναίας, το ήµο Ζερβοχωρίων, το ήµο Ανθεµούντα, τα.. Σανών, Παλαιοκάστρου, Αγ. Προδρόµου, Ταξιάρχη και Βραστάµων του ήµου Πολυγύρου, τα.. Μ. Παναγιάς του ήµου Παναγιάς, το.. Σταγείρων και την ορεινή περιοχή του.. Στρατονικίου του ήµου Σταγείρων του Νοµού Χαλκιδικής και το ήµο Καλλινδοίων, τα.. Περιστεράς, Λιβαδίου, Αγ. Αντωνίου του ήµου Βασιλικών και το.. Αρδαµερίου του ήµου Κορώνειας του Νοµού Θεσσαλονίκης. Η περιοχή ορεινών όγκων Κερδυλλίων -Κρουσσίων περιλαµβάνει το ήµο Λαχανά, το ήµο Σοχού, το ήµο Βερτίσκου και το ήµο Αρέθουσας του Νοµού Θεσσαλονίκης και το ήµο Κρουσσών του Νοµού Κιλκίς. 7

9 Η περιοχή όρους Ανατολικού Βερµίου περιλαµβάνει το ήµο Νάουσας (πλην της πόλης Νάουσας), τα.. Κ. Βερµίου, Κουµαριάς, Γεωργιανών, Καστανέας, Τριποτάµου, Ράχης και Ασωµάτων του ήµου Βέροιας, το.. Φυτείας του ήµου οβρά του Νοµού Ηµαθίας. Η περιοχή ορεινού όγκου υτικού Παγγαίου περιλαµβάνει το ήµο Κορµίστας, το ήµο Πρώτης, το ήµο Ροδολίβους και τα.. Παλαιοκώµης, Μεσολακιάς και Αµφίπολης του ήµου Αµφίπολης του Νοµού Σερρών. Η περιοχή Βόρα-Βεγορίτιδας περιλαµβάνει το ήµο Βεγορίτιδας, το ήµο Αριδαίας και τα.. Σωτήρα, Καρυδιά, Νησί, Βρυτά και Άγρα του ήµου Έδεσσας, του Νοµού Πέλλας. 3.3 ΕΝΙΣΧΥΟΜΕΝΕΣ ΕΠΕΝ ΥΣΕΙΣ H υλοποίηση της ενέργειας αυτής συµβάλλει στην τόνωση της εγχώριας ζήτησης και στη δηµιουργία προϋποθέσεων για την είσοδο των τοπικών προϊόντων σε νέες αγορές, την ενίσχυση του εξαγωγικού προσανατολισµού των τοπικών επιχειρήσεων, την αύξηση της προστιθέµενης αξίας για την τοπική οικονοµία και κατά συνέπεια την αύξηση του γεωργικού εισοδήµατος. Οι δράσεις που πρόκειται να υλοποιηθούν συµβάλλουν στην επίτευξη των στόχων του Άξονα 6 του Π.Ε.Π. που περιλαµβάνει τη στήριξη της αγροτικής οικονοµίας και του αγροτικού πληθυσµού, τη βελτίωση των δοµών που σχετίζονται µε την ανάπτυξη της γεωργίας, την ορθολογική διαχείριση και προστασία των φυσικών πόρων και την αξιοποίηση και ανάδειξη της αγροτικής κληρονοµιάς. Στο πλαίσιο της ενέργειας Εµπορία γεωργικών προϊόντων ποιότητας του µέτρου 6.5 θα υλοποιηθούν µικρής κλίµακας παρεµβάσεις οι οποίες αφορούν στην παροχή κινήτρων για τη βελτίωση της ποιότητας των αγροτικών προϊόντων, την αύξηση της αξίας της γεωργικής παραγωγής και την προσαρµογή της στη ζήτηση των καταναλωτών η οποία βαθµιαία αποδίδει ιδιαίτερη σηµασία στην κατανάλωση προϊόντων ποιότητας. Ειδικότερα, προβλέπεται να υλοποιηθούν οι ακόλουθες δράσεις: 1. Συµβουλευτικές υπηρεσίες για την υποστήριξη της εµπορίας γεωργικών προϊόντων ποιότητας. Η δράση αφορά στην κάλυψη του κόστους παροχής συµβουλευτικών υπηρεσιών προς τους παραγωγούς οι οποίες αφορούν σε υπηρεσίες όπως: Έρευνες αγοράς για τη διερεύνηση των δυνατοτήτων προώθησης των τοπικών αγροτικών προϊόντων σε αγορές τοπικές και ευρύτερες των τοπικών. 8

10 Κατάρτιση λοιπών τεχνικών µελετών και µελετών σκοπιµότητας που σχετίζονται µε την προώθηση στην αγορά τοπικών προϊόντων ποιότητας. Σύλληψη και σχεδιασµός νέων προϊόντων ποιότητας, σύµφωνα µε τις τάσεις της ζήτησης. Προετοιµασία φακέλων για την αναγνώριση ονοµασιών προέλευσης, ή για τη λήψη πιστοποιητικών ιδιοτυπίας σύµφωνα µε τους ισχύοντες κοινοτικούς κανονισµούς. 2. Καθιέρωση συστηµάτων διασφάλισης ποιότητας Η δράση περιλαµβάνει την κάλυψη του κόστους για την καθιέρωση συστηµάτων διαχείρισης ποιότητας όπως: οι σειρές ISO 9000/2000 ή 14000, EMAS, σειρές AGRO συστήµατα τα οποία βασίζονται στην ανάλυση κινδύνων και τα κρίσιµα σηµεία ελέγχου (HACCP) συστήµατα διαχείρισης ποιότητας και περιβαλλοντικής διαχείρισης βάση προτύπων ή και προδιαγραφών που εκδίδουν ή και αναγνωρίζουν οι εθνικοί φορείς µε αρµοδιότητα στη προτυποποίηση. Στο πλαίσιο της δράσης περιλαµβάνεται η κάλυψη του κόστους µελέτης των Συστηµάτων ιαχείρισης Ποιότητας, καθώς επίσης δαπάνες που καταβάλλονται από τους τελικούς αποδέκτες σε αναγνωρισµένους οργανισµούς πιστοποίησης για την αρχική πιστοποίηση των συστηµάτων αυτών. Η δράση περιλαµβάνει επίσης την κάλυψη του κόστους κατάρτισης παραγωγών και προσωπικού, προκειµένου να γίνει δυνατή η εισαγωγή και εφαρµογή των παραπάνω συστηµάτων, όπου γίνονται οι πιστοποιήσεις. Η κατάρτιση θα διεξάγεται από τον φορέα που εγκαθιστά τα συστήµατα ή άλλο φορέα κατάλληλο για τέτοιες εκπαιδεύσεις και θα συµπεριλαµβάνεται στο κόστος του έργου. 3.4 ΙΚΑΙΟΥΧΟΙ ικαιούχοι της ενέργειας Εµπορία γεωργικών προϊόντων ποιότητας του Μέτρου 6.5 είναι: Φυσικά Πρόσωπα Νοµικά Πρόσωπα Ιδιωτικού ικαίου (επιχειρήσεις, αγροτικοί συνεταιρισµοί 9

11 κ.λ.π.) 3.5 ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΑΠΑΝΕΣ απάνες οι οποίες θεωρούνται ως επιλέξιµες για την χρηµατοδότησή τους στο πλαίσιο της ενέργειας Εµπορία γεωργικών προϊόντων ποιότητας του Μέτρου 6.5 είναι: 1. Προκειµένου για συµβουλευτικές υπηρεσίες για την υποστήριξη της εµπορίας γεωργικών προϊόντων ποιότητας απάνες που αφορούν έρευνες αγοράς για τη διερεύνηση των δυνατοτήτων προώθησης των τοπικών αγροτικών προϊόντων σε αγορές τοπικές και ευρύτερες των τοπικών. απάνες κατάρτισης λοιπών τεχνικών µελετών και µελετών σκοπιµότητας που σχετίζονται µε την προώθηση στην αγορά τοπικών προϊόντων ποιότητας. απάνες σύλληψης και σχεδιασµού νέων προϊόντων ποιότητας σύµφωνα µε τις τάσεις της ζήτησης. απάνες προετοιµασίας φακέλων - αιτήσεων για την αναγνώριση ονοµασιών προέλευσης τοπικών παραδοσιακών προϊόντων ως ΠΟΠ, ΠΓΕ, ή για την αναγνώρισή τους ως προϊόντα σύµφωνα µε τους ισχύοντες κοινοτικούς κανονισµούς. Σηµειώνεται ότι οι δαπάνες αυτές είναι επιλέξιµές εφόσον οι φάκελοι αυτοί παίρνουν έγκριση από τον Υπ. Γεωργίας και υποβάλλονται στην Ε.Ε. για αναγνώριση. 2. Προκειµένου για την καθιέρωση συστηµάτων διαχείρισης ποιότητας, όπως οι σειρές ISO 9000 ή 14000, σειρές AGRO, συστηµάτων τα οποία βασίζονται στην ανάλυση κινδύνων και τα κρίσιµα σηµεία ελέγχου (HACCP) καθώς και συστηµάτων περιβαλλοντικού ελέγχου : απάνες για την κάλυψη του κόστους µελέτης των συστηµάτων διαχείρισης ποιότητας, όπως επίσης και του κόστους που καταβάλλεται από τους τελικούς αποδέκτες σε αναγνωρισµένους οργανισµούς πιστοποίησης για την αρχική πιστοποίηση των συστηµάτων αυτών. απάνες για την κάλυψη του κόστους κατάρτισης των παραγωγών και του προσωπικού των τελικών αποδεκτών, προκειµένου να γίνει δυνατή η εισαγωγή και εφαρµογή των παραπάνω συστηµάτων, όπου γίνονται οι πιστοποιήσεις. Οι παραπάνω δαπάνες θεωρούνται επιλέξιµες µόνο εφ όσον η κατάρτιση διεξάγεται από τον φορέα που εγκαθιστά τα συστήµατα ή άλλο φορέα κατάλληλο 10

12 για τέτοιες εκπαιδεύσεις. 3.6 ΜΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΑΠΑΝΕΣ Οι δαπάνες που αναφέρονται κατωτέρω δεν επιδοτούνται: 1. απάνες που πραγµατοποιήθηκαν νωρίτερα από την ηµεροµηνία της θετικής γνωµοδότησης της επένδυσης από τη Γνωµοδοτική Επιτροπή Έγκρισης των Επενδυτικών Σχεδίων. 2. Αµοιβές προσωπικού, συµπεριλαµβανοµένων των επιβαρύνσεων της κοινωνικής ασφάλισης, πληρωτέες από τον δικαιούχο στο προσωπικό του. 3. απάνες οι οποίες πραγµατοποιήθηκαν µετά την πρώτη πιστοποίηση των συστηµάτων διασφάλισης ποιότητας. 4. Ο Φ.Π.Α. σε καµία κατηγορία δαπανών, εκτός των περιπτώσεων που ο φορέας υλοποίησης δεν εµπίπτει στο καθεστώς ΦΠΑ. 3.7 ΗΜΟΣΙΑ ΑΠΑΝΗ Η διαθέσιµη δηµόσια δαπάνη για την 2η προκήρυξη ανέρχεται σε Ευρώ και η κατανοµή του στις περιοχές εφαρµογής των Ολοκληρωµένων προγραµµάτων είναι ως εξής: ΠΕΡΙΟΧΗ Χολοµώντα Οµβριανού ηµόσια δαπάνη (σε Ευρώ) % Κερδυλλίων Βερτίσκου Κρουσίων υτικού Παγγαίου Βόρα Βεγορίτιδας Ανατολικό Βέρµιο

13 4 ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ 4.1 ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΕ ΕΠΙΠΕ Ο ΕΠΕΝ ΥΣΕΩΝ Οι υποψήφιοι φορείς δικαιούχοι προς ένταξη στην Ενέργεια θα πρέπει να υποβάλλουν προς εξέταση ολοκληρωµένες προτάσεις για την υλοποίηση επενδύσεων οι οποίες θα πρέπει να είναι συµβατές µε τους στόχους της Ενέργειας «Εµπορία γεωργικών προϊόντων ποιότητας» του Περιφερειακού Επιχειρησιακού Προγράµµατος (ΠΕΠ) Κεντρικής Μακεδονίας Οι προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούνται από τις υποψήφιες επενδύσεις που υποβάλλονται από τους δικαιούχους είναι: Η προτεινόµενη επένδυση να πραγµατοποιείται εντός των επιλεγµένων περιοχών εφαρµογής ολοκληρωµένων προγραµµάτων της Περιφέρειας. Η τεκµηρίωση της σκοπιµότητας της επένδυσης να εντάσσεται στους στόχους του Μέτρου. Η επενδυτική πρόταση και ο αντίστοιχος προϋπολογισµός αυτής αφορούν ολοκληρωµένο και λειτουργικό φυσικό αντικείµενο. 4.2 ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΕ ΕΠΙΠΕ Ο ΕΠΕΝ ΥΤΗ / ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΕΝΤΑΞΗΣ Οι υποβαλλόµενες προτάσεις εκτός των προαναφερθέντων θα πρέπει να πληρούν τις ακόλουθες προϋποθέσεις για να έχουν δικαίωµα ένταξης στο πρόγραµµα: 1. Υποβολή Φακέλου Υποψηφιότητας Ουσιαστική και τυπική προϋπόθεση για την αξιολόγηση των προτάσεων είναι η υποβολή του φακέλου υποψηφιότητας, ο οποίος θα έχει συνταχθεί σύµφωνα µε το υπόδειγµα της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας. 2. Υποβολή αναγκαίων δικαιολογητικών. Προκειµένου να αξιολογηθεί ο φάκελος υποψηφιότητας που υποβάλλεται, θα πρέπει να συνοδεύεται από τα απαραίτητα δικαιολογητικά της παραγράφου 2α. Προκειµένου 12

14 να εκδοθεί η απόφαση του Γενικού Γραµµατέα για την οριστική ένταξη του επενδυτή, θα πρέπει να προσκοµισθούν υποχρεωτικά τα δικαιολογητικά της παραγράφου 2β. 2 α. ΑΠΑΡΑΙΤΗΤΑ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΟΥ ΦΑΚΕΛΟΥ ΥΠΟΨΗΦΙΟΤΗΤΑΣ Αντίγραφο καταστατικού του φορέα και τυχόν τροποποιήσεις του, όπου ορίζεται ο νόµιµος εκπρόσωπος ή ο διαχειριστής της εταιρείας και αντίγραφο ΦΕΚ στις περιπτώσεις εταιριών Α.Ε. και Ε.Π.Ε. Σχέδιο καταστατικού για τις υπό σύσταση εταιρίες που θα φέρει τις υπογραφές των εταίρων και στο οποίο θα περιλαµβάνονται τουλάχιστον η έδρα της επιχείρησης, το κεφάλαιο της, οι σκοποί της, το ποσοστό συµµετοχής των εταίρων και η διαχείριση. Σε περίπτωση έγκρισης της υποβληθείσας πρότασης και πριν την απόφαση οριστικής έγκρισης θα πρέπει να έχει συσταθεί η εταιρεία. Στοιχεία από τα οποία προκύπτει η οικονοµική κατάσταση του υποψήφιου επενδυτή. Σε περιπτώσεις νοµικών προσώπων ισολογισµοί και αποτελέσµατα χρήσεως των τριών τελευταίων ετών της επιχείρησης για τις επιχειρήσεις που τηρούν βιβλία Γ κατηγορίας ή στοιχεία εσόδων εξόδων στις περιπτώσεις που τηρούνται βιβλία Β ή βιβλία αγορών στις περιπτώσεις που τηρούνται βιβλία Α κατηγορίας καθώς επίσης και η υποβολή των αντίστοιχων εκκαθαριστικών σηµειωµάτων της.ο.υ. ενός εκάστου των εταίρων που κατέχουν ποσοστό ίσο ή άνω των 10%. Εάν πρόκειται για νεοσύστατη εταιρία υποβάλλονται µόνο τα εκκαθαριστικά σηµειώµατα της.ο.υ. των τριών (3) τελευταίων ετών, ενός εκάστου των µετόχων. Σε περιπτώσεις ατοµικών επιχειρήσεων θα πρέπει να προσκοµίζονται αντίγραφα εκκαθαριστικών σηµειωµάτων των τριών τελευταίων ετών και αντίγραφα φορολογικών δηλώσεων των τριών τελευταίων χρήσεων (έντυπο Ε1, Ε3 και Ε9) συνοδευόµενα από υπεύθυνη δήλωση για το ακριβές αντίγραφο. Σε περίπτωση που ο Φάκελος Υποψηφιότητας υποβάλλεται από φυσικά πρόσωπα που τελούν σε κοινωνία, τα προαναφερόµενα δικαιολογητικά κατατίθενται για κάθε φυσικό πρόσωπο. Αντίγραφο αστυνοµικής ταυτότητας ή διαβατηρίου του υποψήφιου επενδυτή ή του νόµιµου εκπροσώπου σε περίπτωση νοµικού προσώπου. Για τις εταιρείες το παραπάνω υποβάλλεται από τον κύριο µέτοχο και τον 13

15 διαχειριστή. Στην περίπτωση που έχουµε κυρίους µετόχους µε ίσα ποσοστά αυτά υποβάλλονται από όλους. Τελευταία κατάσταση προσωπικού και προγραµµάτων ωρών εργασίας, συνοδευόµενη από τα απαραίτητα τυχόν συµπληρωµατικά δικαιολογητικά µεταβολών (Άρθρο 16, Ν.2874/2000), για υφιστάµενες επιχειρήσεις. Βεβαίωση Τραπέζης που να δηλώνει το κατ αρχήν ενδιαφέρον για δανειοδότηση του προτείνοντα, σε περίπτωση που µέρος της επένδυσης καλυφθεί µε δάνειο, σύµφωνα µε το χρηµατοδοτικό σχήµα της επένδυσης. Αποδεικτικά στοιχεία που τεκµηριώνουν την δυνατότητα του επενδυτή να καλύψει την προβλεπόµενη ίδια συµµετοχή σύµφωνα µε το χρηµατοδοτικό σχήµα. Η /νση Γεωργικής Ανάπτυξης διατηρεί το δικαίωµα να ζητήσει εκ νέου κίνηση λογαριασµού καθ όλη τη διάρκεια και µέχρι την υπογραφή της σύµβασης. Ενδεικτικά αποδεικτικά στοιχεία ιδίων πόρων: Για φυσικά πρόσωπα: Η δυνατότητα αυτή πρέπει να τεκµηριώνεται ή από την ύπαρξη καταθέσεων στο όνοµα του φυσικού προσώπου, ή άµεσα ρευστοποιήσιµων τίτλων, ή οποιαδήποτε απαίτηση αποδεικνύεται µε δηµόσια έγγραφα και µπορεί να χρησιµοποιηθεί για την επένδυση και είναι άµεσα ρευστοποιήσιµα (π.χ. απαιτήσεις µε δικαστική απόφαση) και οτιδήποτε µπορεί να αποδεικνύει τη δυνατότητα καταβολής της ίδιας συµµετοχής. Για εταιρίες: Υφιστάµενα κεφάλαια Αύξηση κεφαλαίου / εισφορές Στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι είναι διαθέσιµα τα απαιτούµενα κεφάλαια και µπορούν να χρησιµοποιηθούν για την επένδυση. Ειδικότερα εξετάζεται το κεφάλαιο κίνησης και η διάρθρωσή του, όπως αυτά προκύπτουν από τις πιο πρόσφατες οικονοµικές καταστάσεις (ισοζύγια). Για Α.Ε., Συνεταιρισµούς: Απόφαση του οργάνου που απαιτείται από το καταστατικό της εταιρείας για την αύξηση του µετοχικού κεφαλαίου / συνεταιριστικής µερίδας (Γ.Σ. ή του.σ.) µε σκοπό την επένδυση και το χρονοδιάγραµµα ολοκλήρωσης της αύξησης σε περίπτωση ένταξης στο πρόγραµµα. Για ΕΠΕ: Απόφαση της συνελεύσεως των εταίρων 14

16 για αύξηση του εταιρικού κεφαλαίου. Για Ο.Ε., Ε.Ε.: Αποδεικτικά στοιχεία των εταίρων για τη δυνατότητα κάλυψης του µεριδίου τους (σύµφωνα µε όσα περιγράφονται για τα φυσικά πρόσωπα). Για ηµοτικές Επιχειρήσεις: Απόφαση του ιοικητικού Συµβουλίου για αύξηση του µετοχικού κεφαλαίου για την κάλυψη της ιδίας συµµετοχής και παράλληλα απόφαση του ηµοτικού Συµβουλίου για έγκριση διάθεσης πίστωσης για αύξηση του µετοχικού κεφαλαίου. Για Λοιπά Νοµικά Πρόσωπα : Αντίστοιχες βεβαιώσεις ανάλογα µε τη φύση του Νοµικού Προσώπου. Βεβαίωση από την αρµόδια ηµόσια Οικονοµική Υπηρεσία (.Ο.Υ.) ότι ο επενδυτής δεν υπόκειται σε καθεστώς Φ.Π.Α. (όταν ο Φ.Π.Α. περιλαµβάνεται στις επιλέξιµες δαπάνες). Προσφορές (προτιµολόγια) και πληροφοριακά φυλλάδια (prospectus). Στοιχεία τα οποία τεκµηριώνουν την εµπειρία και την ικανότητα του Συµβούλου. Στοιχεία που να πιστοποιούν ότι πρόκειται για προϊόντα ποιότητας (όταν η πρόταση αναφέρεται σε προϊόντα ποιότητας). Η ισχύουσα νόµιµη άδεια λειτουργίας των µονάδων µεταποίησης, για τις περιπτώσεις που η πρόταση αφορά συστήµατα διαχείρισης ποιότητας ISO και HACCP. Υπεύθυνη ήλωση του υποψήφιου επενδυτή σε περίπτωση φυσικού προσώπου ή του νοµίµου εκπροσώπου σε περίπτωση Α.Ε., Ε.Π.Ε., Συνεταιρισµού, Αστικής µη κερδοσκοπικής Εταιρίας ή όλων των εταίρων/ µετόχων σε περίπτωση Ο.Ε., Ε.Ε., στην οποία αναφέρονται τα εξής: Όλα τα στοιχεία και δικαιολογητικά που υποβλήθηκαν στον φάκελο υποψηφιότητας είναι αληθή. Η επενδυτική πρόταση δεν έχει ενταχθεί / οριστικά υπαχθεί σε άλλο πρόγραµµα / καθεστώς για το ίδιο αντικείµενο του έργου. Σε περίπτωση υπαγωγής της δεν θα ενισχυθεί από άλλο Εθνικό ή 15

17 Κοινοτικό πρόγραµµα για την υλοποίηση της ίδιας πρότασης ή τµήµατος αυτής. Κατά την υποβολή του φακέλου υποψηφιότητας για συµµετοχή στο πρόγραµµα ελήφθησαν υπόψη και έγιναν αποδεκτοί όλοι οι όροι και οι προϋποθέσεις που αναφέρονται στο σχετικό οδηγό εφαρµογής και στο φάκελο υποψηφιότητας. Η κάλυψη της ίδιας συµµετοχής σε περίπτωση που αυτή θα καλυφθεί µε φορολογικά αποθεµατικά να δηλώνεται ότι αυτά δεν έχουν χρησιµοποιηθεί για την κάλυψη της ιδίας συµµετοχής άλλου ενισχυόµενου προγράµµατος. Σε υπό σύσταση εταιρίες να δηλώνεται η νοµική µορφή και η µετοχική/ εταιρική σύνθεση του κεφαλαίου της. Αποδέχεται να διευκολύνει τους εθνικούς και κοινοτικούς ελέγχους. Για την υλοποίηση του έργου θα τηρηθεί η ισχύουσα κάθε φορά εθνική νοµοθεσία που διέπει την πραγµατοποίηση έργων από Συνεταιρισµούς. Οι διαδικασίες προµήθειας και εκτέλεσης έργων που προβλέπονται στο Προεδρικό ιάταγµα 283/89 είναι υποχρεωτικές για τους Συνεταιρισµούς οποιασδήποτε βαθµίδας (Για την περίπτωση που ο φορέας επένδυσης είναι Συνεταιρισµός). εν έχω τελεσίδικα καταδικαστεί για οικονοµικό αδίκηµα ή αδίκηµα που σχετίζεται µε την επαγγελµατική µου δραστηριότητα ή αδίκηµα σχετικά µε καλλιέργεια, κατοχή, εµπορία, διάθεση ναρκωτικών ουσιών ή/και απάτη εις βάρος του ηµοσίου. εν µου έχουν επιβληθεί διοικητικές κυρώσεις για παραβίαση κοινοτικών Κανονισµών ή εθνικής Νοµοθεσίας σχετικές µε την υλοποίηση επενδυτικών σχεδίων. 2β. ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΠΟΥ ΘΑ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΠΡΟΣΚΟΜΙΣΤΟΥΝ ΠΡΙΝ ΤΗΝ ΟΡΙΣΤΙΚΗ ΕΝΤΑΞΗ Βεβαίωση µη λύσης και µη πτώχευσης, όταν ο υποψήφιος επενδυτής είναι νοµικό πρόσωπο. ιευκρινίζεται ότι για τα σωµατεία και τις αστικές µη κερδοσκοπικές εταιρείες, επειδή δεν ασκούν εµπορική δραστηριότητα, απαιτείται µόνο το πιστοποιητικό µη λύσης. Απόφαση του ιοικητικού Συµβουλίου ή άλλου αρµόδιου οργάνου, όπως 16

18 προσδιορίζεται στο Καταστατικό της επιχείρησης, για τον ορισµό του υπεύθυνου υλοποίησης του έργου. Το ανωτέρω πρόσωπο είναι το µόνο αρµόδιο για την υποβολή αιτήσεων πληρωµής, τροποποιήσεων, παράτασης του επενδυτικού σχεδίου. Οι «υπό σύσταση» εταιρίες θα πρέπει µετά την σύστασή τους να προσκοµίσουν αντίγραφο καταστατικού του φορέα όπου ορίζεται ο νόµιµος εκπρόσωπος ή ο διαχειριστής της εταιρείας και αντίγραφο ΦΕΚ στις περιπτώσεις εταιρειών Α.Ε. και Ε.Π.Ε. Επισηµαίνεται ότι φορολογική και ασφαλιστική ενηµερότητα ΙΚΑ θα υποβληθούν µετά την απόφαση οριστικής έγκρισης του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας Κ. Μακεδονίας για την καταβολή των ενισχύσεων. Όλα τα δικαιολογητικά θα υποβληθούν σε αντίγραφα, είναι δυνατόν όµως εφόσον απαιτηθεί να ζητηθούν από τους αιτούντες πρόσθετα διευκρινιστικά στοιχεία ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΑΙΤΗΣΗΣ - ΜΕΛΕΤΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗΣ Τα περιεχόµενα της αίτησης µελέτης θα πρέπει να ακολουθούν τη δοµή του Φακέλου Υποβολής Πρότασης, και θα πρέπει να υποβάλλονται σε τρία (3) (πλήρη) αντίτυπα δακτυλογραφηµένα σε µέγεθος Α4 και σε µορφή ντοσιέ (κλασέρ). Επίσης, θα πρέπει να υποβάλλεται ένα πλήρες αντίγραφο σε ηλεκτρονική µορφή. Τα κείµενα θα πρέπει να είναι σε µορφή WORD και οι πίνακες σε EXCEL. Ο Οδηγός Εφαρµογής και ο Φάκελος Υποψηφιότητας της δράσης θα είναι διαθέσιµοι στις ακόλουθες διευθύνσεις: στη ιεύθυνση Γεωργικής Ανάπτυξης της Περιφέρειας (Ναυαρίνου 28 & Καραολή ηµητρίου, Θεσσαλονίκη, Τηλ , Fax ) στη οµή Στήριξης των ΟΠΑΑΧ της Περιφέρειας, τόσο στην Κεντρική µονάδα, όσο και στο δίκτυό της-αντένες του κάθε νοµού, όπως αναφέρονται παρακάτω στην ιστοσελίδα του Π.Ε.Π. Κεντρικής Μακεδονίας ( Οι διευθύνσεις της Κεντρικής Μονάδας και των Αντενών της οµής Στήριξης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας είναι: 17

19 Κεντρική Μονάδα: ΑΝΕΘ Α.Ε. Πλούτωνος 27, Θεσσαλονίκη, Τηλ fax , Αντένα Ν. Ηµαθίας: ΑΝΗΜΑ Α.Ε. Θεσσαλονίκης 46, Βέροια Τηλ , fax , Αντένα Ν. Θεσσαλονίκης: ΑΝΕΘ Α.Ε. Πλούτωνος 27, Θεσσαλονίκη, Τηλ fax , Αντένα Ν. Κιλκίς: ΑΝΚΙ Α.Ε. Σόλωνος 13, Κιλκίς Τηλ , fax , Αντένα Ν. Πέλλας: ΑΝΠΕ Α.Ε. Καπετάν Ακρίτα 5, Έδεσσα Τηλ , fax , Αντένα Ν. Σερρών: ΑΝΕΣΕΡ Α.Ε. Βασιλέως Αλεξάνδρου 2, Σέρρες Τηλ fax , Αντένα Ν. Χαλκιδικής: ΑΝΕΤΧΑ Α.Ε. Παπαδιαµάντη 20, Πολύγυρος Τηλ , fax , ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟΥ ΣΕ ΕΠΙΠΕ Ο ΕΠΕΝ ΥΤΗ / ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ Αποκλείονται οι επενδυτές / επενδυτικά σχέδια που εµπίπτουν στις ακόλουθες περιπτώσεις : 1. Εκπρόθεσµη υποβολή του φακέλου υποψηφιότητας καθώς και η κατάθεση της αίτησης και των δικαιολογητικών σε άλλη υπηρεσία εκτός αυτής που ορίζεται από την προκήρυξη του Μέτρου. 2. Οι προτάσεις που παρουσιάζουν µερική ή ολική έλλειψη των απαιτούµενων συνηµµένων της αίτησης του υποψήφιου δικαιολογητικών. 18

20 3. Μη επιλέξιµα επενδυτικά σχέδια. 4. Οι υποψήφιοι που δεν παρουσιάζουν τεκµηριωµένη δυνατότητα κάλυψης της ίδιας συµµετοχής για την πραγµατοποίηση της επένδυσης σύµφωνα µε το χρηµατοδοτικό σχήµα. 5. Οι υποψήφιοι επενδυτές που έχουν υπερβεί το 65 ο έτος της ηλικίας τους κατά την υποβολή της πρότασης (ισχύει µόνο όταν οι υποψήφιοι επενδυτές είναι φυσικά πρόσωπα). 6. Οι υποψήφιοι επενδυτές που δεν έχουν συµπληρώσει το 18 ο έτος της ηλικίας τους κατά την υποβολή της πρότασης. 7. Οι υποψήφιοι επενδυτές που έχουν τελεσίδικα καταδικαστεί για οικονοµικό αδίκηµα ή αδίκηµα που σχετίζεται µε την επαγγελµατική τους δραστηριότητα ή αδίκηµα σχετικό µε καλλιέργεια, κατοχή, εµπορία, διάθεση ναρκωτικών ουσιών ή/και απάτη εις βάρος του ηµοσίου. 8. Αποκλείονται φορείς που έχουν ενταχθεί για το ίδιο επενδυτικό σχέδιο ή τµήµα αυτού και σε άλλο πρόγραµµα. 9. Αποκλείονται φορείς που στο παρελθόν δεν ανταποκρίθηκαν επαρκώς σε εγκεκριµένα επενδυτικά σχέδια. 10. Οι υποψήφιοι στους οποίους κατά τον χρόνο υποβολής και εξέτασης του επενδυτικού τους σχεδίου έχουν επιβληθεί διοικητικές κυρώσεις για παραβίαση κοινοτικών Κανονισµών ή εθνικής Νοµοθεσίας σχετικές µε την υλοποίηση επενδυτικών σχεδίων ΕΙ ΟΣ ΚΑΙ ΥΨΟΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ Η ενίσχυση χορηγείται στον δικαιούχο φορέα του έργου µε τη µορφή επιδότησης κεφαλαίου και το ύψος της υπολογίζεται ως ποσοστό των επιλέξιµων δαπανών της επένδυσης. Το ύψος ενίσχυσης δεν µπορεί να υπερβαίνει τα Ευρώ ανά δικαιούχο ανά τριετία και µέχρι το 75% του συνολικού επιλέξιµου κόστους ΙΑΡΚΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ Τα εγκεκριµένα επενδυτικά σχέδια θα πρέπει να υλοποιηθούν εντός 24 µηνών από την ηµεροµηνία υπογραφής της Απόφασης του Γενικού Γραµµατέα για την έγκριση 19

21 και την υπαγωγή τους στο Μέτρο ΙΑΡΚΕΙΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Η διάρκεια εφαρµογής του προγράµµατος είναι µέχρι 31/12/2006 για την υπογραφή των απαραίτητων συµβάσεων. 4.4 ΤΟΠΟΣ ΚΑΙ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ Οι υποψήφιοι υποβάλλουν τους φακέλους υποψηφιότητας σύµφωνα µε τις ηµεροµηνίες που ορίζονται από την προκήρυξη του Μέτρου. Οι φορείς που ενδιαφέρονται να εντάξουν επενδυτικά σχέδια στα πλαίσια της παρούσας, υποβάλλουν αίτηση µελέτη στη λειτουργούσα οµή Στήριξης της Περιφέρειας, δηλαδή στην αντένα κάθε Νοµού στον οποίο ανήκει η περιοχή εφαρµογής του Ολοκληρωµένου Προγράµµατος Ανάπτυξης Αγροτικού Χώρου. Οι διευθύνσεις των αντενών της οµής Στήριξης του κάθε νοµού είναι: Αντένα Ν. Ηµαθίας: ΑΝΗΜΑ Α.Ε. Θεσσαλονίκης 46, Βέροια Τηλ , fax , Αντένα Ν. Θεσσαλονίκης: ΑΝΕΘ Α.Ε. Πλούτωνος 27, Θεσσαλονίκη Τηλ , fax , Αντένα Ν. Κιλκίς: ΑΝΚΙ Α.Ε. Σόλωνος 13, Κιλκίς Τηλ , fax , Αντένα Ν. Πέλλας: ΑΝΠΕ Α.Ε. Καπετάν Ακρίτα 5, Έδεσσα Τηλ , fax , Αντένα Ν. Σερρών: ΑΝΕΣΕΡ Α.Ε. Βασιλέως Αλεξάνδρου 2, Σέρρες Τηλ fax , Αντένα Ν. Χαλκιδικής: ΑΝΕΤΧΑ Α.Ε. Παπαδιαµάντη 20, Πολύγυρος Τηλ , fax , Αιτήσεις που υποβάλλονται σε άλλους φορείς εκτός των οριζοµένων θεωρούνται ως 20

22 µηδέποτε υποβληθείσες. 21

23 5 ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΚΑΙ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΥΠΑΓΩΓΗΣ ΤΩΝ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ 5.1 ΣΤΑ ΙΑ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑΣ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΚΑΙ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΥΠΑΓΩΓΗΣ ΤΩΝ ΕΡΓΩΝ Η εξέταση για την υπαγωγή ή µη των επενδυτικών σχεδίων σε πρόγραµµα ενίσχυσης πραγµατοποιείται στα ακόλουθα στάδια: Σχέδια για την αναγνώριση προϊόντων ΠΟΠ, ΠΓΕ, ΕΠΠΕ 1. Έλεγχος πληρότητας υποβαλλόµενου φακέλου και επιλεξιµότητας της πρότασης. 2. Αποστολή του φακέλου αίτησης στην καθ ύλην αρµόδια Υπηρεσία του Υπ. Γεωργίας για εξέταση και σχετική εισήγηση στον Υπουργό Γεωργίας 3. Σε περίπτωση έγκρισης από τον Υπ. Γεωργίας ο φάκελος αίτηση προωθείται στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τις περαιτέρω διαδικασίες αναγνώρισης, ενώ σε περίπτωση απόρριψης ενηµερώνεται ο υποψήφιος επενδυτής Για όλες τις υπόλοιπες επενδυτικές προτάσεις 1. Έλεγχος πληρότητας υποβαλλόµενου φακέλου και επιλεξιµότητας της πρότασης. 2. Βαθµολόγηση επενδυτικού σχεδίου σύµφωνα µε τα κριτήρια αξιολόγησης Κατάταξη των επενδυτικών. 3. Απόφαση Γνωµοδοτικής Επιτροπής µε την οποία οι ενδιαφερόµενοι επενδυτές κατατάσσονται σε φθίνουσα σειρά βαθµολογίας και πάντα στα πλαίσια του καθορισµένου ορίου πιστώσεων, στις κατηγορίες: Ι. Εν δυνάµει δικαιούχοι, ΙΙ. Επιλαχόντες, ΙΙΙ. Απορριπτόµενοι λόγω κριτηρίων αποκλεισµού. 4. Τα πρακτικά των αποφάσεων της γνωµοδοτικής επιτροπής διαβιβάζονται στους τελικούς δικαιούχους των µέτρων. Ο τελικός δικαιούχος ανάλογα µε τις διατιθέµενες πιστώσεις και συνεπικουρούµενος από την οµή Στήριξης αποστέλλουν : α) στους υποψήφιους επενδυτές για τους οποίους συντρέχει λόγος αποκλεισµού, έγγραφο µε το οποίο τους γνωστοποιούνται οι λόγοι αποκλεισµού, καθώς και το δικαίωµα υποβολής ένστασης στη /νση Γεωργικής Ανάπτυξης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας κατά των αποτελεσµάτων σε αποκλειστική προθεσµία δεκαπέντε (15) ηµερολογιακών ηµερών από την ηµεροµηνία παραλαβής της επιστολής µε την οποία τους γνωστοποιείται η απόρριψή του επενδυτικού σχεδίου. 22

24 β) στους υποψήφιους επενδυτές των οποίων τα επενδυτικά σχέδια βαθµολογήθηκαν και εντάσσονται στο πλαίσιο του καθορισµένου ορίου πιστώσεων, έγγραφο καταρχήν έγκρισης µε το οποίο καλούνται να υποβάλουν δήλωση αποδοχής αυτής προσαρµόζοντας ταυτόχρονα το επενδυτικό τους σχέδιο σύµφωνα µε τα αποτελέσµατα της γνωµοδοτικής επιτροπής για τυχόν τροποποιήσεις ως προς τις εργασίες (φυσικό αντικείµενο) και τον προϋπολογισµό (οικονοµικό αντικείµενο), εφόσον απαιτείται. γ) Στους υποψήφιους επενδυτές των οποίων τα επενδυτικά σχέδια βαθµολογήθηκαν αλλά δεν εντάσσονται διότι δεν επαρκούν οι καθορισµένες πιστώσεις, έγγραφο µε το οποίο τους γνωστοποιείται η βαθµολογία τους και η παραµονή τους ως επιλαχόντες µέχρι την οριστική ένταξη αυτών της παραγράφου. β. υνατότητα ένταξης αυτών υπάρχει εφόσον προκύψουν διαθέσιµες πιστώσεις λόγω µη αποδοχής ή µη ανταπόκρισης αυτών της παραγράφου β. Επίσης δύνανται να υποβάλουν αίτηση υπαγωγής στην επόµενη περίοδο υποβάλλοντας µόνο τα απαραίτητα δικαιολογητικά που απαιτούν επικαιροποίηση.» 5. Ενέργειες του τελικού δικαιούχου προς την Υπηρεσία ιαχείρισης του Π.Ε.Π. Κεντρικής Μακεδονίας σύµφωνα µε τις διαδικασίες που ορίζονται στο Ν. 2860/2000 όπως ισχύει κάθε φορά. 6. Έκδοση Απόφασης ένταξης του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας. 5.2 ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ - ΠΛΗΡΟΤΗΤΑ ΥΠΟΒΑΛΛΟΜΕΝΟΥ ΦΑΚΕΛΟΥ Εξετάζεται εάν η αίτηση εµπίπτει στις εγκεκριµένες ενέργειες και δραστηριότητες του Προγράµµατος (επιλεξιµότητα της πρότασης), καθώς και η πληρότητα των δικαιολογητικών που περιλαµβάνονται σε αυτή. Στην περίπτωση που υπάρχουν ελλείψεις στα δικαιολογητικά της αίτησης µελέτης, η αίτηση απορρίπτεται και τίθεται στο αρχείο. Κατά τη φάση αυτή ελέγχεται, επίσης, η τήρηση των προϋποθέσεων που αναφέρονται στις ενότητες του παρόντος Οδηγού Εφαρµογής. 5.3 ΒΑΘΜΟΛΟΓΗΣΗ ΤΩΝ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΥΠΑΓΩΓΗΣ Η βαθµολόγηση όσων φακέλων υποψηφιότητας σχεδίων πληρούν τις προϋποθέσεις 23

25 της ενότητας 5.1, γίνεται σύµφωνα µε τα κριτήρια αξιολόγησης τα οποία παρουσιάζονται στην Ενότητα 6 του παρόντος Οδηγού Εφαρµογής. Η κατάταξη των ενδιαφερόµενων επενδυτών γίνεται κατά φθίνουσα σειρά βαθµολογίας και στα πλαίσια του καθορισµένου ορίου πιστώσεων κατά δράση. 5.4 ΕΚ ΟΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΓΕΝΙΚΟΥ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ Η Περιφέρεια προβαίνει στην οριστική έγκριση των έργων, µε απόφαση του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, αναλαµβάνοντας δέσµευση για την καταβολή των ενισχύσεων ΕΓΓΥΗΤΙΚΕΣ ΕΠΙΣΤΟΛΕΣ Οι τελικοί αποδέκτες υποχρεούνται εντός 1 µηνός από την ηµεροµηνία παραλαβής του εγγράφου µε το οποίο ο τελικός δικαιούχος τους ειδοποιεί για την καταρχήν έγκριση του έργου, να υποβάλλουν στη οµή Στήριξης δύο Εγγυητικές επιστολές, ιδρύµατος που έχει εκ του νόµου δικαίωµα έκδοσης εγγυητικών επιστολών, καλής εκτέλεσης του επενδυτικού σχεδίου, για ποσό ίσο προς το 5% του επιλέξιµου κόστους του έργου εκάστη, η πρώτη των οποίων θα επιστρέφεται µε την βεβαίωση υλοποίησης του 20% του εγκριθέντος έργου, η δε δεύτερη µε τη βεβαίωση ολοκλήρωσης της επένδυσης. Στις περιπτώσεις µιας δόσης δύναται να εκδοθεί µία εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης του επενδυτικού σχεδίου για ποσό ίσο προς το 10% του επιλέξιµου κόστους του έργου η οποία θα επιστραφεί µε την βεβαίωση ολοκλήρωσης της επένδυσης. Οι εγγυητικές επιστολές θα εκδίδονται υπέρ της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας - ιεύθυνση Γεωργικής Ανάπτυξης και στο όνοµα του φορέα που υπέβαλλε το επενδυτικό σχέδιο. Σε περίπτωση εταιριών «υπό σύσταση» είναι δυνατόν να εκδοθούν εγγυητικές επιστολές καλής εκτέλεσης στο όνοµα του βασικού µετόχου προκειµένου να υπάρξει ανταπόκριση στα χρονικά πλαίσια που τίθενται και αυτές να αντικατασταθούν από τις εγγυητικές του νοµικού προσώπου µόλις αυτό συσταθεί και πριν την Απόφαση Οριστικής Έγκρισης του Γενικού Γραµµατέα Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας. 24

26 25

27 6 ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ Η αξιολόγηση και βαθµολόγηση των φακέλων υποψηφιότητας, για την ένταξη έργων στην ενέργεια «Εµπορία γεωργικών προϊόντων ποιότητας» του Μέτρου 6.5, γίνεται σύµφωνα µε τα κριτήρια που παρουσιάζονται παρακάτω. α/α Κριτήρια Βαθµολογία Β.1. Αξιολόγηση του Αιτούντος 01. Άριστα 10 Οικονοµικά στοιχεία (κύκλος εργασιών) του αιτούντος. 1 Καλά 5 Ελλιπή Άριστη 10 Οργάνωση, λειτουργία και εµπειρία του Καλή 5 αιτούντος. Ελλιπής 0 Β.2. Αξιολόγηση του Συµβούλου Εµπειρία και ικανότητα του Συµβούλου Άριστη (επιτυχής ή µη πιστοποίηση οµοειδών Καλή 5 επιχειρήσεων και συναφών προτύπων) 2 Ελλιπής 0 Β.3. Αξιολόγηση του Προγράµµατος Εθνικής σηµασίας γεωργικά 10 προϊόντα ποιότητας Σηµασία των προϊόντων στα οποία αφορά η 04. Άλλα γεωργικά προϊόντα υλοποίηση της δράσης 5 ποιότητας 05. Κατηγορία προτύπου 06. Ποιότητα των συµβουλευτικών υπηρεσιών (στόχοι κλπ.) 07. Συµβολή στην απασχόληση 08. Συµβολή στην ανάπτυξη της τοπικής οικονοµίας. 09. Ρεαλιστικότητα του προϋπολογισµού και των οικονοµικών παραµέτρων του προγράµµατος. Άλλα γεωργικά προϊόντα 0 Σειρά AGRO 10 HACCP, EMAS 5 ISO ή άλλα 5 Άριστη 10 Καλή 5 Ελλιπής 0 Περισσότερες από 1 ΝΘΕ 10 1 νέα θέση εργασίας 5 Καµιά νέα θέση εργασίας 0 Εξαιρετική 10 Σηµαντική 5 Ασήµαντη 0 Άριστη 20 Καλή 15 Μέτρια 10 Ελλιπής 0 Τα επενδυτικά σχέδια που θα τεθούν υπό αξιολόγηση θα πρέπει να συµπληρώνουν κατ ελάχιστο επί του συνόλου της βαθµολογίας των κριτηρίων το 40% της µέγιστης συνολικής βαθµολογίας. 1 Σε περίπτωση νεοσύστατου φορέα αξιολογούνται τα στοιχεία παραγωγής και δυναµικότητας. 2 Στην περίπτωση που δεν θα χρησιµοποιηθεί σύµβουλος αξιολογείται η ύπαρξη των αναγκαίων προϋποθέσεων στην επιχείρηση. 26

28 7 ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗΣ Η επιχορήγηση της επένδυσης καταβάλλεται στον επενδυτή από µία έως τρεις δόσεις ανάλογα µε το κόστος του έργου. Η πρώτη αίτηση πληρωµής υποβάλλεται από τον επενδυτή προς τη οµή Στήριξης, µετά την πραγµατοποίηση δαπανών για εγκεκριµένες εργασίες τουλάχιστον ίσων µε το 20% των επιλέξιµων δαπανών. Κατόπιν πραγµατοποιείται πιστοποίηση του υλοποιηθέντος φυσικού αντικειµένου και καταβάλλεται προς τον επενδυτή το ποσό το οποίο αντιστοιχεί στη ηµόσια απάνη του φυσικού αντικειµένου που τελικά πιστοποιείται. Η τελευταία αίτηση πληρωµής δεν µπορεί να αντιπροσωπεύει ποσοστό ενίσχυσης µικρότερο του 20% των επιλέξιµων δαπανών και καταβάλλεται η επιχορήγηση που αντιστοιχεί στον επενδυτή µετά την ολοκλήρωση του έργου και την πιστοποίηση του συνολικού υλοποιηθέντος φυσικού αντικειµένου. Για την καταβολή του κάθε τµήµατος της ενίσχυσης ο φορέας υποβάλλει αίτηµα πληρωµής στην εκάστοτε Αντένα της οµής Στήριξης Κεντρικής Μακεδονίας στα όρια της οποίας γίνεται η επένδυση, σύµφωνα µε τα όσα περιγράφονται στο κεφ.9. Σε περίπτωση που υπάρχει µείωση του επιλέξιµου τελικού κόστους, σε σχέση µε το προβλεπόµενο αρχικό επιλέξιµο κόστος, θα µειώνονται αναλογικά και τα ποσά των ενισχύσεων. Μείωση των προβλεπόµενων βασικών µεγεθών της επένδυσης θα επιφέρει αναλογική µείωση των ποσών ενίσχυσης, ανεξάρτητα αν ο προϋπολογισµός διαµορφώνεται σε επίπεδα ανώτερα από τα προβλεπόµενα. Τα έργα πρέπει να εκτελούνται χωρίς παρεκκλίσεις όπως αυτά εγκρίθηκαν µε την Απόφαση οριστικής έγκρισης του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας. Στην περίπτωση τροποποίησης προηγείται η έγκρισή της και ακολουθεί η καταβολή των ενισχύσεων. Σε κάθε περίπτωση, τροποποιήσεις που επηρεάζουν τα ουσιώδη χαρακτηριστικά και στον σκοπό του επενδυτικού σχεδίου ή/και συνεπάγονται αύξηση του αρχικά εγκεκριµένου επιλέξιµου προϋπολογισµού του επενδυτικού σχεδίου δεν είναι αποδεκτές. 27

29 8 ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΕΠΕΝ ΥΤΏΝ ΚΥΡΩΣΕΙΣ 1. Ο επενδυτής οφείλει να εκτελέσει την επένδυση σύµφωνα µε τα όσα προβλέπονται στην αίτηση που υποβλήθηκε στη οµή Στήριξης και εγκρίθηκε και µέσα στα χρονικά περιθώρια που προσδιορίζονται στον παρόντα Οδηγό Εφαρµογής. 2. Ο επενδυτής υποχρεούται: α) Να ενηµερώνει απαραιτήτως για την ακριβή ηµεροµηνία έναρξης των εργασιών την Αντένα της οµής Στήριξης και να ενηµερώνει κάθε µήνα ανελλιπώς για την πορεία του επενδυτικού του σχεδίου µε τον πλέον πρόσφορο τρόπο. β) Να υποβάλλει στο τελικό δικαιούχο ή την οικεία Επιτροπή Παρακολούθησης του επενδυτικού σχεδίου το αργότερο εντός δώδεκα µηνών (12) από την ηµεροµηνία της οριστικής έγκρισης του έργου (νοµική δέσµευση) αίτηση πληρωµής, που να αντιπροσωπεύει δαπάνες (χωρίς Φ.Π.Α.) για επιλέξιµες δαπάνες τουλάχιστον ίσες µε το 20% του εγκεκριµένου κόστους. Μη τήρηση του παραπάνω όρου σηµαίνει αυτόµατα ακύρωση του έργου και κατάπτωση και των δύο (2) εγγυητικών επιστολών. γ) Να παρέχει κάθε σχετική πληροφόρηση προκειµένου να διευκολύνει τις υπηρεσίες που παρακολουθούν την εκτέλεση του έργου του. δ) Να τηρεί φάκελο έργου στον οποίο να τηρούνται τα παρακάτω απαραίτητα στοιχεία: i. την απόφαση οριστικής έγκρισης του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας ii. iii. iv. το εγκεκριµένο επενδυτικό σχέδιο τα πρωτότυπα παραστατικά πληρωµής (τιµολόγια), τα οποία φέρουν την σφραγίδα της επιτροπής παρακολούθησης της οµής Στήριξης τα σχετικά έγγραφα που του αποστέλλει η ιεύθυνση Γεωργικής Ανάπτυξης και αφορούν την καταβολή της οικονοµικής ενίσχυσης 28

30 v. τα παραστατικά έγγραφα είσπραξης του ποσού της οικονοµικής ενίσχυσης (το αθεώρητο τιµολόγιο του άρθρου 2 του Κ.Β.Σ. για την είσπραξη του ποσού της οικονοµικής ενίσχυσης, το παραστατικό έγγραφο που εξέδωσε η τράπεζα καταβολής του ποσού της οικονοµικής ενίσχυσης σε εξόφληση δίγραµµης επιταγής, κλπ.) Επισηµαίνεται πως τα παραπάνω στοιχεία του φακέλου θα πρέπει να τηρηθούν τουλάχιστον για 3 έτη µετά την πληρωµή από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή του τελικού υπολοίπου του Επιχειρησιακού Προγράµµατος, εκτός αν η υποχρέωση αυτή προβλέπεται για µακρύτερο χρονικό διάστηµα σύµφωνα µε την απόφαση έγκρισης του έργου. ε) Να αποδέχεται τον έλεγχο προσκοµίζοντας οποιαδήποτε παραστατικά ζητηθούν και να παρέχει πρόσβαση στα λογιστικά του βιβλία από τα αρµόδια εντεταλµένα όργανα του Κράτους και της Ε.Ε. στ) Να τηρεί τις υποχρεώσεις του για δηµοσιότητα όπως αυτές προβλέπονται στον κανονισµό Ε.Ε 1159/2000. Στις περιπτώσεις ενισχύσεων επενδύσεων που αφορούν σε υπηρεσίες ή άλλες δράσεις που δεν περιλαµβάνουν εγκαταστάσεις δε φέρουν καµία υποχρέωση ανάρτησης αναµνηστικής πλάκας. Σε κάθε περίπτωση ισχύει η υποχρέωση τήρησης των προδιαγραφών του εµβλήµατος του Ε.Ε. που είναι µοναδικές και που αναφέρονται στην σχετική ιστοσελίδα: ζ) Να διευκολύνει τους εµπλεκόµενους φορείς του προγράµµατος σε ότι αφορά σε θέµατα προβολής και δηµοσιότητάς του (λήψη φωτογραφιών, καταχωρήσεις σε ΜΜΕ, συµµετοχή σε εκθέσεις, κ.λ.π). 3. Το ελάχιστο ποσοστό υποχρεωτικής συµµετοχής του φορέα µε ίδια κεφάλαια, όπως καθορίζεται στην απόφαση υπαγωγής του άρθρου 17 της ΚΥΑ 505/02, όπως τροποποιήθηκε µε την υπ αριθµ. 561/2004 ΚΥΑ και ισχύει κάθε φορά, θα αναλίσκεται κατά προτεραιότητα για την αντιµετώπιση των πρώτων δαπανών του έργου. 4. Φορείς οι οποίοι δηλώνουν ψευδή ή ανακριβή στοιχεία προκειµένου να επιτύχουν την επιχορήγησή τους απεντάσσονται από το πρόγραµµα και αποκλείονται για διάστηµα έως 10 ετών από κάθε µορφής ενισχύσεις προσανατολισµού. 29

31 5. Κάθε δυνητικός επενδυτής έχει δικαίωµα να υποβάλει κατ ανώτατο όριο ένα (1) επενδυτικό σχέδιο και µόνο σε µία οµή Στήριξης, σε κάθε κύκλο προκήρυξης της κάθε ράσης. Η υποβολή περισσότερων της µία υποβολής από τον ίδιο υποψήφιο καθιστά όλες τις υποβληθείσες προτάσεις του αυτοδίκαια άκυρες. 6. Ο επενδυτής υποχρεούται στην τήρηση των όρων της απόφασης υπαγωγής. Σε περίπτωση µη τήρησης των όρων αυτών, ο Γενικός Γραµµατέας της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας εκδίδει απόφαση ανάκλησης της υπαγωγής και µερικής ή ολικής επιστροφής των ποσών της δηµόσιας επιχορήγησης. Είναι δυνατή η ανάκληση της απόφασης υπαγωγής µετά από αίτηµα του επενδυτή, σύµφωνα µε τις διατάξεις της ΚΥΑ 505/2002 όπως τροποποιήθηκε µε την υπ αριθµ. 561/2004 ΚΥΑ και ισχύει κάθε φορά. 7. Αίτηµα τροποποίησης της απόφασης υπαγωγής που αφορά σε αύξηση του εγκριθέντος προϋπολογισµού της επένδυσης απαγορεύεται. 8. Κάθε δικαιούχος ενίσχυσης δεσµεύεται να µην µετεγκατασταθεί σε άλλη Περιφέρεια ή άλλη γεωγραφική ενότητα, εκτός αυτής στην οποία του έχει χορηγηθεί η επένδυση. εσµεύεται, επίσης, να µην µεταβάλει τη χρήση της ενισχυόµενης επένδυσης για τουλάχιστον 3 έτη µετά την πληρωµή από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή του τελικού υπολοίπου του Επιχειρησιακού Προγράµµατος, εκτός αν η υποχρέωση αυτή προβλέπεται για µακρύτερο χρονικό διάστηµα σύµφωνα µε την απόφαση έγκρισης του έργου. Σε περίπτωση που ο επενδυτής µετά την οριστική παραλαβή της επένδυσης, παύσει τη λειτουργία του ή εγκατασταθεί σε άλλη Περιφέρεια ή γεωγραφική ενότητα, ή µεταβάλλει τη χρήση της ενισχυόµενης επένδυσης σε διάστηµα µικρότερο από 3 έτη µετά την πληρωµή από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή του τελικού υπολοίπου του Επιχειρησιακού Προγράµµατος, εκτός αν η υποχρέωση αυτή προβλέπεται για µακρύτερο χρονικό διάστηµα σύµφωνα µε την απόφαση έγκρισης του έργου, υποχρεούται σε αναλογική επιστροφή του ποσού της δηµόσιας επιχορήγησης. 9. Απαγορεύεται η µεταβίβαση παγίων περιουσιακών στοιχείων της επένδυσης που έχουν επιχορηγηθεί, για χρονικό διάστηµα τουλάχιστον 3 έτη µετά την πληρωµή από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή του τελικού υπολοίπου του Επιχειρησιακού Προγράµµατος, εκτός αν η υποχρέωση αυτή προβλέπεται για µακρύτερο χρονικό διάστηµα σύµφωνα µε την απόφαση έγκρισης του έργου. H παραπάνω απαγόρευση δεν ισχύει, εάν τα πάγια περιουσιακά στοιχεία έχουν αντικατασταθεί από άλλα τουλάχιστον ισοδυνάµου αποτελέσµατος. Σε αντίθετη 30

32 περίπτωση, επιβάλλεται ολική ή µερική ανάκληση της απόφασης έγκρισης και η επιστροφή της καταβληθείσας επιχορήγησης. Απαγορεύεται επίσης η εκµίσθωση παγίων στοιχείων της επένδυσης, για το ίδιο χρονικό διάστηµα. 10. Από την ηµεροµηνία έκδοσης της απόφασης ολοκλήρωσης της επένδυσης και για χρονικό διάστηµα ενός (1) έτους, ο επενδυτής έχει την υποχρέωση διατήρησης των δηµιουργηµένων νέων θέσεων απασχόλησης, όπως αυτές προβλέπονται στην απόφαση υπαγωγής. Η πιστοποίηση της διατήρησης των θέσεων απασχόλησης θα πραγµατοποιηθεί µε έλεγχο της τελευταίας κατάστασης προσωπικού και προγραµµάτων ωρών εργασίας, συνοδευόµενη από τα απαραίτητα τυχόν συµπληρωµατικά δικαιολογητικά µεταβολών (Άρθρο 16, Ν.2874/2000) της λειτουργούσας επιχείρησης ή των συµβάσεων και αποδείξεων παροχής υπηρεσιών σε περίπτωση ελεύθερων επαγγελµατιών. Σε αντίθετη περίπτωση, επιβάλλεται αναλογική επιστροφή της δηµόσιας επιχορήγησης, µε απόφαση του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας. 11. Η δηµόσια επιχορήγηση που καταβάλλεται στον επενδυτή δεν επιτρέπεται να εκχωρείται σε τρίτους. Κατ εξαίρεση είναι δυνατή η εκχώρηση σε πιστωτικό ίδρυµα για την παροχή βραχυπρόθεσµου δανείου, ισόποσου της εκχωρούµενης επιχορήγησης, υπό την προϋπόθεση ότι αυτό χρησιµοποιείται αποκλειστικά για την πραγµατοποίηση της επένδυσης. 12. Για τις Συνεταιριστικές Οργανώσεις και συνεταιριστικές εταιρίες ισχύουν οι διαδικασίες προµηθειών και εκτέλεσης των έργων που περιλαµβάνονται στο Π.. 283/89. Για τα ΝΠ και ΟΤΑ είναι υποχρεωτική η τήρηση της Κοινοτικής Νοµοθεσίας που διέπει την ανάθεση έργου. 13. Τα αχρεωστήτως ή παρανόµως καταβληθέντα ποσά ενισχύσεων θα ανακτώνται σύµφωνα µε τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις. 31

33 ΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΤΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ Για την είσπραξη της προβλεπόµενης οικονοµικής ενίσχυσης, ο Τελικός Αποδέκτης θα πρέπει µε την υλοποίηση κάθε φάσης του έργου να ενηµερώσει εγγράφως τη οµή Στήριξης υποβάλλοντας αίτηση, υπόδειγµα της οποίας θα δοθεί από τον Τελικό ικαιούχο. Η οµή Στήριξης συγκροτεί µια τριµελή επιτροπή παρακολούθησης η οποία επισκέπτεται επιτόπια το έργο για να παρακολουθήσει και καταγράψει την εξέλιξη των εργασιών («φυσικού αντικειµένου») και του προϋπολογισµού («οικονοµικού αντικειµένου») του έργου. Μετά την επιτόπια µετάβαση στο έργο, ο Τελικός Αποδέκτης θα πρέπει να υποβάλλει σχετικό αίτηµα πληρωµής, υπόδειγµα της οποίας θα δοθεί από τον Τελικό ικαιούχο, και τα απαιτούµενα δικαιολογητικά που αποτελούν τον φάκελο πληρωµής και θα εξειδικευτούν από τον Τελικό ικαιούχο. Επισηµαίνεται πως σε περίπτωση που ο φάκελος των δικαιολογητικών δεν είναι πλήρης σύµφωνα µε όσα ορίζονται παραπάνω ή/ και ο Τελικός Αποδέκτης δεν παρέχει όλα τα στοιχεία ή τις διευκρινίσεις που τυχόν του έχουν ζητηθεί, η καταβολή της αναλογούσας για την συγκεκριµένη φάση ενίσχυσης, αναστέλλεται. Τα έργα παραλαµβάνονται οριστικά µετά την ολοκλήρωσή τους και σε ετοιµότητα λειτουργίας («ολοκλήρωση φυσικού αντικειµένου») και πριν την αποπληρωµή αυτών από την ιεύθυνση Γεωργικής Ανάπτυξης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, η οποία έχει συγκροτήσει επιτροπή για τον σκοπό αυτό («επιτροπή παραλαβής»). Η επιτροπή παραλαβής θα πραγµατοποιεί ελέγχους στο φυσικό αντικείµενο των επενδύσεων. Καθ όλη τη διάρκεια υλοποίησης των έργων, αλλά και µετά την ολοκλήρωσή τους, έλεγχος µπορεί να πραγµατοποιηθεί και από τις αρµόδιες εθνικές και κοινοτικές επιτροπές ελέγχων, σύµφωνα µε το ισχύον κανονιστικό πλαίσιο. 32

34 9.2 ΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΞΟΦΛΗΣΗ ΤΩΝ ΑΠΑΝΩΝ Οι πληρωµές που πραγµατοποιούνται από τον Τελικό Αποδέκτη θα πρέπει να συνοδεύονται υποχρεωτικά από τα προβλεπόµενα από την ελληνική φορολογική νοµοθεσία λογιστικά έγγραφα (π.χ. εξοφληµένα τιµολόγια), ή έγγραφα ισοδύναµης αποδεικτικής ισχύος όπως αποδείξεις δαπάνης άρθρου 15 του Κ.Β.Σ., καταστάσεις µισθοδοσίας, αποσβέσεων παγίων κ.λ.π. Οι καταβολές για να είναι επιλέξιµες θα πρέπει να γίνονται µε επιταγές ή µέσω τραπεζικών λογαριασµών, µε εξαίρεση δαπάνες µισθοδοσίας για τις περιπτώσεις που είναι επιλέξιµες, καθώς και µικροποσά κάτω των Στις περιπτώσεις ενισχύσεων, δεν αποτελούν επιλέξιµη πληρωµή οι εξοφλήσεις τιµολογίων για αγορές αγαθών και υπηρεσιών από τον Τελικό Αποδέκτη µε επιταγές πελατών ή µεταχρονολογηµένες επιταγές. 33