«Το Έργο SURF Nature: Εισαγωγή και παρουσίαση των δράσεων του έργου»

Transcript

1 Training Session Ευκαιρίες χρηµατοδότησης για έργα σχετικά µε την προστασία του περιβάλλοντος στην Περιφερειακή Ενότητα Πρέβεζας και στην Περιφέρεια Ηπείρου γενικότερα Πρέβεζα, 8 9 Οκτωβρίου 2012 «Το Έργο SURF Nature: Εισαγωγή και παρουσίαση των δράσεων του έργου» S.M.R. Consultants Ευκαιρίες χρηµατοδότησης για έργα σχετικά µε την προστασία του περιβάλλοντος στην Περιφερειακή Ενότητα Πρέβεζας και στην Περιφέρεια Ηπείρου γενικότερα

2 Ταμεία Ευρωπαϊκής Χρηματοδότησης Τα ταμεία Ευρωπαϊκής χρηματοδότησης είναι κυρίως τα εξής: Ø Ø Ø Ø Ø Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (EKT) Ταμείο Συνοχής Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας (ΕΤΑ) Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ)

3 Ευρωπαϊκό ταμείο περιφερειακής Ανάπτυξης Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) αποτελεί φορέα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ο οποίος συμβάλλει στη μείωση του χάσματος μεταξύ των επιπέδων ανάπτυξης των διαφόρων περιοχών. Συγκεκριμένα, οι δράσεις που υλοποιεί αποσκοπούν στον περιορισμό του βαθμού στον οποίο οι λιγότερο ευνοημένες περιφέρειες υστερούν σε σχέση με άλλες. Στις λιγότερο ευνοημένες περιοχές συμπεριλαμβάνονται αγροτικές, αλλά και αστικές περιοχές, με γεωγραφικά ή φυσικά μειονεκτήματα, όπως νησιά, ορεινές περιοχές, αραιοκατοικημένες και παραμεθόριες περιοχές.

4 Ευρωπαϊκή χρηματοδότηση 2004: Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τη χρηματοδότηση του Natura 2000, γεγονός που δήλωνε την υποστήριξη της στη διατήρηση και τη βιωσιμότητα της βιοποικιλότητας. Περίοδος : Για πρώτη φορά το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης παρέχει ευκαιρίες για τη χρηματοδότηση έργων σχετικά με τη φυσική κληρονομιά, τη βιοποικιλότητα, καθώς και τη διατήρηση και προστασία του περιβάλλοντος. Στόχος : Σταματήστε την απώλεια της βιοποικιλότητας

5 Ευρωπαϊκή χρηματοδότηση Το ΕΤΠΑ κατά την περίοδο : q q q q Διαθέτει σχεδόν τρία δις για την υποστήριξη της προστασίας της βιοποικιλότητας και για μέτρα διατήρησης του φυσικού πλούτου. Τα έργα αφορούν άμεσα ή έμμεσα ένα πολύ μεγάλο μέρος του πληθυσμού. Οι δράσεις συνδέονται με την ευρύτερη οικονομική ανάπτυξη της περιοχής. Παρέχει τη δυνατότητα ανταλλαγής εμπειριών μεταξύ των συμμετεχόντων. Η ιδέα για το έργο SURF- Nature διατυπώθηκε και αναπτύχθηκε το 2008.

6 Γενικά για το SURF- Nature Στο έργο συμμετέχουν 14 εταίροι από δέκα χώρες της Ευρώπης: Αυστρία, Τσεχία, Γαλλία, Ελλάδα, Ιταλία, Πολωνία, Ρουμανία, Σλοβενία, Ισπανία και Ηνωμένο Βασίλειο Επικεφαλής Εταίρος: Υπηρεσία περιβάλλοντος της Αυστρίας Συντονιστής Έργου: WWF Γερμανίας Πρόγραμμα στα πλαίσια του οποίου υλοποιείται το έργο: INTERREG IVc Διάρκεια Έργου: Ιανουάριος 2010 Δεκέμβριος 2012

7 Γενικοί Στόχοι του έργου Οι βασικοί στόχοι του έργου είναι οι εξής: v v Βελτίωση των περιφερειακών πολιτικών και πρακτικών για την προστασία της φύσης και της βιοποικιλότητας Βελτίωση των μελλοντικών δυνατοτήτων χρηματοδότησης για τη διατήρηση της φυσικής κληρονομιάς Γενικά, η ευρωπαϊκή προσέγγιση για τη χρηματοδότησης περιοχών Natura 2000, υποδεικνύει ότι όλα τα μέτρα προστασίας της φύσης πρέπει να ενσωματωθούν σε όλα τα ευρωπαϊκά ταμεία.

8 Ειδικοί Στόχοι του έργου Ενώ ειδικούς στόχους του έργου αποτελούν: v Ο προσδιορισμός και η ανάλυση των διαφορετικών προσεγγίσεων σε διαφορετικές περιοχές v Η δημιουργία ενός δικτύου ειδικών σε περιβαλλοντικά ζητήματα v Η πληροφόρηση και ευαισθητοποίηση των εμπλεκομένων v Η βελτίωση της ποιότητας των μελλοντικών έργων για τη διατήρηση και προστασία του φυσικού περιβάλλοντος

9 Ομάδες στόχου Στις ομάδες στόχου του έργου εντάσσονται οι παρακάτω: Ø Ø Ø Ø Ø Εθνικές, περιφερειακές και τοπικές αρχές που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος και τη διατήρηση της φύσης και της βιοποικιλότητας Εθνικές, περιφερειακές και τοπικές αρχές που σχετίζονται με την περιφερειακή ανάπτυξη Διαχειριστικές αρχές, πχ προστατευόμενων περιοχών Ομάδες ειδικών συμφερόντων, πχ εμπλεκόμενοι στον τομέα του τουρισμού Άμεσα συμμετέχοντες στην υλοποίηση του έργου

10 Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία: αποσκοπεί στην ενίσχυση της συνεργασίας σε διασυνοριακό, διακρατικό και διαπεριφερειακό επίπεδο. Λειτουργεί ως συμπλήρωμα των δύο άλλων στόχων, δεδομένου ότι οι επιλέξιμες περιφέρειες είναι επιλέξιμες τόσο για τη σύγκλιση, όσο και για την περιφερειακή ανταγωνιστικότητα και την απασχόληση. Στόχοι περιφερειακής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης Οι τρεις κύριοι στόχοι της περιφερειακής πολιτικής της ΕΕ είναι οι εξής: Σύγκλιση: στοχεύει στην τόνωση της ανάπτυξης και της απασχόλησης στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες. Περιφερειακή ανταγωνιστικότητα και απασχόληση: καλύπτει όλες τις περιοχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εκτός των επιλέξιμων περιοχών για το στόχο της σύγκλισης. Στόχος της είναι η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και ελκυστικότητας των περιφερειών, καθώς και η ενδυνάμωση του τομέα της απασχόλησης, με την προώθηση νέων θέσεων εργασίας.

11 Πολιτική συνοχής Στόχος Χρηματοδότηση Σύγκλιση ΕΤΠΑ ΕΚΤ Ταμείο Συνοχής Περιφερειακή ανταγωνιστικότητα και απασχόληση ΕΤΠΑ ΕΚΤ Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία ΕΤΠΑ

12 Ανάλυση Επιχειρηματικών προγραμμάτων Στο πλαίσιο του έργου SURF Nature πραγματοποιήθηκε η ανάλυση 46 Επιχειρηματικών Προγραμμάτων που αφορούσαν τις περιοχές των εταίρων. Σε επίπεδο γενικών αρχών, όλα τα επιχειρησιακά προγράμματα είναι ισότιμα δομημένα. Η ανάλυση βασίζεται σε κοινό σύστημα αξιολόγησης. Η αξιολόγηση της ποιότητας σε όρους σχεδιασμού και υλοποίησης του προγράμματος έγινε σε κλίμακα μέχρι το 100.

13 Αξιολόγηση του σχεδιασμού επιχειρησιακών προγραμμάτων Στο πλαίσιο της αξιολόγησης της ποιότητας στο σχεδιασμό των επιχειρησιακών προγραμμάτων δίνεται έμφαση στα εξής: q q q q Στόχοι του Άξονα Προτεραιότητας Δραστηριότητες που απαιτούνται για την αποδοτικότερη υλοποίηση των στόχων Άμεση σχέση με τη διατήρηση της φύσης και την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος Περιορισμοί σχετικά με τη χρηματοδότηση των αιτούντων

14 Αξιολόγηση της υλοποίησης των επιχειρησιακών προγραμμάτων Αντίστοιχα, στο πλαίσιο της αξιολόγησης της υλοποίησης των επιχειρησιακών προγραμμάτων έμφαση δίνεται στα εξής: q Σεμινάρια - Δραστηριότητες κατάρτισης q Κατευθυντήριες αρχές q Επιτροπή επιλογής και αξιολόγησης προτάσεων q Χρονικό πλαίσιο πληρωμών q Σύνολο διαθέσιμων κεφαλαίων q Δημιουργία θεματικών ενημερωτικών φυλλαδίων q Περιβαλλοντική Εκπαίδευση q Βιοποικιλότητα δασών q Πράσινες υποδομές q Διαχείριση του Natura q Δράσεις αειφόρου τουρισμού

15 Αποτελέσματα από την ανάλυση των επιχειρησιακών προγραμμάτων Τα αποτελέσματα της ανάλυσης σε σχέση με την ποιότητα στο σχεδιασμό των επιχειρησιακών προγραμμάτων είναι μεταξύ άλλων τα παρακάτω: 86% των επιχειρησιακών προγραμμάτων περιλαμβάνουν τη διατήρηση της βιοποικιλότητας στους στόχους τους 54% των δραστηριοτήτων διατυπώνονται επαρκώς 33% των δραστηριοτήτων είναι σαφώς καθορισμένες 63% των επιχειρησιακών προγραμμάτων έχουν αφιερώσει μέρος του προϋπολογισμού σε δράσεις για την προστασία του περιβάλλοντος Η μέση βαθμολογία των επιχειρησιακών προγραμμάτων σε σχέση με την ποιότητα του σχεδιασμού τους είναι 56/100

16 Αποτελέσματα από την ανάλυση των επιχειρησιακών προγραμμάτων Τα αποτελέσματα της ανάλυσης σε σχέση με την υλοποίηση των επιχειρησιακών προγραμμάτων είναι μεταξύ άλλων τα παρακάτω: 47% των ειδικών σε θέματα περιβάλλοντος εκπροσωπούνται στην επιτροπή επιλογής Κανένα από τα επιχειρησιακά προγράμματα δεν προσφέρει ειδική εκπαίδευση στους συμμετέχοντες 61% των επιχειρησιακών προγραμμάτων έχουν πολύ καλή υποστήριξη μέσω διαδικτύου 67% των επιχειρησιακών προγραμμάτων δεν παρέχουν τη δυνατότητα προ- χρηματοδότησης Η μέση βαθμολογία των επιχειρησιακών προγραμμάτων σχετικά με την υλοποίησή τους είναι 52/100

17 Άλλες δραστηριότητες Επιπλέον, στα πλαίσια των δράσεων για την υλοποίηση των στόχων του έργου SURF Nature περιλαμβάνονται τα εξής: Ø Ενημερωτικό φυλλάδιο για τις δράσεις του αειφόρου τουρισμού. Ø Κείμενο κατευθυντήριων αρχών (guidelines), στο οποίο πραγματοποιείται συνοπτική παρουσίαση και ανάλυση καλών πρακτικών. Ø Εγχειρίδιο σχετικό με τις νέες χρηματοδοτήσεις ευρωπαϊκών κεφαλαίων. Ø Συνάντηση εργασίας με συμμετέχοντες από όλα τα εμπλεκόμενα μέρη. Ø Περιφερειακά σεμινάρια για τη διάδοση της γνώσης που αποκτήθηκε σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο.

18 Φυλλάδιο για τις δράσεις αειφόρου τουρισμού Το φυλλάδιο στα πλαίσια του έργου SURF Nature σχετικά με τις δράσεις αειφόρου τουρισμού περιέχει: Εισαγωγή στο θέμα, τις προτεραιότητες και τους στόχους του αειφόρου τουρισμού. Προσεγγίσεις της ΕΕ σε χρηματοδοτήσεις για την αειφόρο ανάπτυξη στον τουρισμό και τη διατήρηση της φύσης. Ευρωπαϊκά κονδύλια για τον αειφόρο τουρισμό, τη διατήρηση και προστασία του φυσικού περιβάλλοντος. Τρέχουσες ευκαιρίες του ΕΤΠΑ για τη χρηματοδότηση δράσεων σχετικά με τον αειφόρο τουρισμό. Χρηματοδοτήσεις για τον αειφόρο τουρισμό και την προστασία της φύσης στην Αυστρία, την Ελλάδα και την Ουαλία. Καλές πρακτικές. Συστάσεις για την επιτυχή εφαρμογή του σχεδίου για την ποιότητα του έργου.

19 Προτάσεις και Συμπεράσματα Ø Η διατήρηση της βιοποικιλότητας θα πρέπει να περιλαμβάνεται στους στόχους των προγραμμάτων Ø Η επιτροπή αξιολόγησης και επιλογής θα πρέπει να διαθέτει ειδικούς σε θέματα περιβάλλοντος Ø Η διατήρηση του φυσικού πλούτου θα πρέπει να αποτελεί μια ξεχωριστή δραστηριότητα Ø Κατά τη διάρκεια υλοποίησης του προγράμματος θα πρέπει να είναι διαθέσιμη από ειδικούς περιβάλλοντος τεχνική και συμβουλευτική υποστήριξη στους εταίρους Ø Οι συμμετέχοντες πρέπει να είναι επαρκώς ενημερωμένοι και καταρτισμένοι σε θέματα προστασίας του περιβάλλοντος Ø Θα πρέπει να υπάρχει διαθέσιμη ιστοσελίδα με όλο το υλικό του προγράμματος για εύκολη και άμεση χρήση Ø Χρήσιμο θα ήταν να απλουστευτούν οι διαδικασίες διαχείρισης, με σύντομες χρονικές περιόδους ανάμεσα στην υποβολή, την έγκριση και την υλοποίηση των δράσεων του έργου

20 Χρήσιμοι Σύνδεσμοι Έργο «SURF Nature» Πρόγραµµα «Ελλάδα - Ιταλία» Π.Ε.Π. «Θεσσαλίας-Στερεάς Ελλάδας-Ηπείρου» Ε.Π. «Περιβάλλον - Αειφόρος Ανάπτυξη»

21 Σεµινάριο µε θέµα: «Ειδικές απαιτήσεις για χρηµατοδότηση έργων σχετικά µε την προστασία και διαχείριση του περιβάλλοντος. Γενική εισαγωγή στις διαδικασίες υποβολής προτάσεων χρηµατοδότησης» Πρέβεζα, 8 9 Οκτωβρίου 2012 Σας ευχαριστώ για την προσοχή σας Ευκαιρίες χρηµατοδότησης για έργα σχετικά µε την προστασία του περιβάλλοντος στην Περιφερειακή Ενότητα Πρέβεζας και στην Περιφέρεια Ηπείρου γενικότερα