ΑΔΑ: ΒΛΓΠ7ΛΛ-35Λ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ. ΘΕΜΑ 14o «Δημιουργία θέσεων ερασιτεχνικής αλιείας στη λίμνη Κερκίνη»

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΘΕΜΑ 14o «Δημιουργία θέσεων ερασιτεχνικής αλιείας στη λίμνη Κερκίνη» Αριθμ. Συνεδρίασης 25η/ Αριθμ. Απόφασης 263 Στη Θεσσαλονίκη σήμερα 22 Νοεμβρίου 2013 ημέρα Παρασκευή και ώρα 13:00 μ.μ. στην αίθουσα συνεδριάσεων του Περιφερειακού Συμβουλίου Κεντρικής Μακεδονίας (Βασ. Όλγας 198, Θεσσαλονίκη), συνήλθαν σε τακτική συνεδρίαση τα μέλη του Περιφερειακού Συμβουλίου Κεντρικής Μακεδονίας, κατόπιν της με αρ. πρ (1068)/ έγγραφης πρόσκλησης του Προέδρου του, κ. Αντώνιου Μπάμιατζη, προς όλους τους Συμβούλους, η οποία επιδόθηκε νόμιμα σε καθένα από τους Συμβούλους στις και σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 163, 167, 168, 169, 170 του Ν.3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης-Πρόγραμμα Καλλικράτης» (Αρμοδιότητες του Περιφερειακού Συμβουλίου, Σύγκληση Περιφερειακού Συμβουλίου, Λειτουργία Περιφερειακού Συμβουλίου, Περιφερειακές Παρατάξεις, Απαρτία και λήψη αποφάσεων και Πρακτικά συνεδριάσεως), καθώς επίσης την αριθμ. 1064/ απόφαση του Γ.Γ. Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας - Θράκης περί επικύρωσης εκλογής νέου Περιφερειάρχη Κεντρικής Μακεδονίας, την αριθμ. 1/2013 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Π.Κ.Μ. «Εκλογή Προέδρου, Αντιπροέδρου και Γραμματέα του Περιφερειακού Συμβουλίου της Π.Κ.Μ., την αριθμ. πρ. 2000/ απόφαση του Γ.Γ. Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας - Θράκης περί επικύρωσης Εκλογής Προεδρείου του Περιφερειακού Συμβουλίου της Π.Κ.Μ.. Από τα εβδομήντα ένα (71) μέλη του Περιφερειακού Συμβουλίου προσκλήθηκαν εβδομήντα (70) λόγω της ποινής της αργίας που επιβλήθηκε δυνάμει της απόφασης με αρ. πρ / του Γ.Γ. Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας Θράκης στον κ. Διονύσιο Ψωμιάδη, κατ εφαρμογή των διατάξεων της παρ. 2α του άρθρου 236 του Ν. 3852/2010. ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. ΜΠΑΜΙΑΤΖΗΣ ΑΝΤΩΝΙΟΣ, ΠΡΟΕΔΡΟΣ 2. ΜΠΑΡΜΠΟΥΝΑΚΗΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ, ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ 3. ΜΠΟΥΜΠΑΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ, ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ 4. ΑΒΡΑΜΙΔΗΣ ΓΑΒΡΙΗΛ 5. ΑΗΔΟΝΑ-ΑΘΑΝΑΣΙΑΔΟΥ ΑΘΗΝΑ 6. ΑΝΔΡΙΤΣΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 7. ΑΝΘΡΑΚΙΔΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ 8. ΒΑΝΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 9. ΒΑΣΙΛΕΙΑΔΟΥ ΕΥΤΕΡΠΗ 10. ΒΕΛΟΠΟΥΛΟΣ ΚΥΡΙΑΚΟΣ 11. ΒΕΡΓΙΔΗΣ ΑΝΔΡΕΑΣ 12. ΒΟΥΛΓΑΡΙΔΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ 13. ΔΙΑΜΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ 14. ΔΡΑΓΑΣ ΑΔΑΜ 15. ΕΥΘΥΜΙΑΔΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 16. ΖΙΩΓΑΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 17. ΖΩΓΡΑΦΟΥ-ΤΣΑΝΤΑΚΗ ΜΑΡΙΑ 18. ΘΑΝΟΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ 1 ΑΠΟΝΤΕΣ ΑΝΑΤΟΛΙΤΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΑΠΟΣΤΟΛΙΔΗΣ ΘΕΟΧΑΡΗΣ ΜΑΚΡΑΝΤΩΝΑΚΗ ΣΤΥΛΙΑΝΗ-ΖΩΗ ΜΠΟΛΑΡΗΣ ΜΑΡΚΟΣ ΣΦΕΛΙΝΙΩΤΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΤΖΗΡΙΤΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΤΡΕΜΟΠΟΥΛΟΣ ΜΙΧΑΗΛ ΦΥΚΑ ΕΛΕΝΗ

2 19. ΘΕΟΔΩΡΟΠΟΥΛΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 20. ΘΩΜΑΪΔΗΣ ΠΑΥΛΟΣ 21. ΚΑΓΙΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 22. ΚΑΛΑΪΤΖΙΔΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ 23. ΚΑΝΑΚΑΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ 24. ΚΑΡΑΜΑΝΗΣ ΜΙΧΑΗΛ 25. ΚΑΡΑΜΠΕΛΑ ΜΑΡΙΑ 26. ΚΕΛΕΣΙΔΟΥ ΧΡΙΣΤΙΝΑ 27. ΚΕΧΑΓΙΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ 28. ΚΟΥΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ 29. ΚΟΥΚΟΥΛΕΚΙΔΗΣ ΠΑΝΤΕΛΗΣ 30. ΚΟΥΤΡΑΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 31. ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΙΔΟΥ ΕΛΕΝΗ 32. ΜΑΚΡΙΔΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 33. ΜΑΣΛΑΡΙΝΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ 34. ΜΗΤΣΙΟΥ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 35. ΜΙΧΟΥ ΚΟΥΓΙΑΜΗ ΣΟΥΛΤΑΝΑ 36. ΜΟΥΡΝΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 37. ΜΠΑΛΤΑΤΖΙΔΟΥ ΘΕΟΔΩΡΑ 38. ΜΠΑΣΔΑΝΗΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ 39. ΜΠΑΤΣΑΡΑ ΓΕΩΡΓΙΑ 40. ΝΟΥΣΗΚΥΡΟΥ ΑΛΚΙΒΙΑΔΗΣ 41. ΠΑΓΩΝΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 42. ΠΑΛΛΑΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ 43. ΠΑΝΑΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ 44. ΠΑΠΑΪΩΑΝΝΟΥ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ 45. ΠΑΠΑΝΙΚΟΛΑΟΥ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 46. ΠΑΠΑΣ ΘΕΟΦΑΝΗΣ 47. ΠΑΠΑΧΡΗΣΤΟΣ ΓΡΗΓΟΡΙΟΣ 48. ΠΑΣΧΑΛΙΔΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 49. ΠΟΡΦΥΡΙΑΔΟΥ-ΑΓΓΕΛΙΔΟΥ ΑΝΘΗ 50. ΡΑΚΙΤΖΗ ΤΙΜΟΘΕΑ 51. ΡΑΜΠΟΤΑΣ ΕΥΘΥΜΙΟΣ 52. ΡΕΒΑΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ 53. ΣΑΡΗΓΙΑΝΝΙΔΗΣ ΕΥΣΤΑΘΙΟΣ 54. ΣΑΡΟΓΛΟΥ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ 55. ΤΕΡΖΑΝΙΔΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ 56. ΤΖΑΚΗ ΙΩΑΝΝΑ 57. ΤΖΟΛΛΑΣ ΜΙΧΑΗΛ 58. ΤΟΥΛΙΚΑΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ 59. ΤΣΙΜΗΤΡΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 60. ΦΕΣΤΕΡΙΔΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 61. ΦΩΤΟΠΟΥΛΟΣ ΕΥΘΥΜΙΟΣ 62. ΧΡΗΣΤΙΔΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ Επίσης κλήθηκαν και παραβρέθηκαν στη συνεδρίαση ο Περιφερειάρχης Κεντρικής Μακεδονίας κ. Απόστολος Γ. Τζιτζικώστας, ο Αντιπεριφερειάρχης Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης κ. Γεώργιος Τσαμασλής και οι Αντιπεριφερειάρχες Περιφερειακών Ενοτήτων Κιλκίς κ. Χρήστος Γκουντενούδης, Πέλλας κ. Θεόδωρος Θεοδωρίδης, Πιερίας κα Σοφία Μαυρίδου, Σερρών κ. Ιωάννης Μωυσιάδης, Ημαθίας κ. Κωνσταντίνος Καραπαναγιωτίδης, και Χαλκιδικής κ. Ιωάννης Γιώργος. Μετά τη διαπίστωση απαρτίας, ο Πρόεδρος του Περιφερειακού Συμβουλίου κ. Αντώνιος Μπάμιατζης κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. Πριν την έναρξη της συζήτησης του θέματος αποχώρησαν οι περιφερειακοί σύμβουλοι κ.κ. Γ. Φεστερίδης, Ι. Ανδρίτσος, Χ. Σαρόγλου και Κ. Βελόπουλος. Ο Αντιπεριφερειάρχης Π.Ε. Σερρών κ. Ιωάννης Μωυσιάδης εισηγήθηκε το 14 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης: «Δημιουργία θέσεων ερασιτεχνικής αλιείας στη λίμνη 2

3 Κερκίνη», έθεσε υπόψη του Συμβουλίου: α) την υπ αριθμ. 105/ απόφαση της Εκτελεστικής Επιτροπής της Π.Κ.Μ. και β) την με αρ. πρ /1183/ εισήγηση του Γραφείου Αντιπεριφερειάρχη Π.Ε. Σερρών η οποία αναφέρει τα εξής: Σχετ. α) Τα αριθ. πρωτ. α) 26757/ και β) 27501/ έγγραφα του Δήμου Ηράκλειας, Π.Ε. Σερρών. γ) Η από σύσκεψη που συνεκλήθη μετά από πρόσκληση του Αντιπεριφερειάρχη Π.Ε. Σερρών κ. Ιωάννη Μωυσιάδη. δ) Το αριθ. πρωτ. 483/ έγγραφο της Δ/νσης Τεχνικών έργων Π.Ε. Σερρών. ε) Το αριθ. πρωτ. 674/ έγγραφο του Φορέα Διαχείρισης Υγροτόπου Κερκίνης. ζ) Το αριθ. πρωτ. 965/ έγγραφο της Αστυνομικής Δ/νσης Σερρών. η) Το αριθ. πρωτ. 1466/ έγγραφο της Κτηματικής Υπηρεσίας Ν. Σερρών. Η τεχvητή λίμvη Κερκίvης βρίσκεται στo ΒΔ τμήμα της Π.Ε. Σερρώv. Δημιoυργήθηκε τo 1932 με τηv κατασκευή εvός φράγματoς στov πoταμό Στρυμόvα, κovτά στo χωριό Λιθότoπoς και τηv κατασκευή αvαχωμάτωv στα αvατoλικά και δυτικά. Ο Στρυμόνας είναι ο κύριος τροφοδότης της λίμνης. Πηγάζει κυρίως από τη Βουλγαρία, έχει συνολικό μήκος 410 km, από τα οποία 290 km βρίσκονται στη Βουλγαρία και 120 km στην Ελλάδα. Σκoπός της δημιoυργίας της λίμvης ήταv η αvάσχεση και συγκράτηση τωv πλημμυρικώv παρoχώv τoυ Στρυμόvα, η συγκράτηση τωv φερτώv υλώv και η άρδευση της πεδιάδας τωv Σερρώv. Με τηv λειτoυργία τoυ vέoυ φράγματoς το 1982 υπάρχει μία επoχιακή αυξoμείωση της στάθμης του νερού της λίμvης κατά 4.5 ως 5 μέτρα (από υψόμετρo 31,0-31,5 μέτρα τo φθιvόπωρo, σε 36 περίπoυ τηv άvoιξη). Αvτίστoιχα η επιφάvεια της λίμvης μεταβάλλεται από στρέμματα περίπoυ, σε στρέμματα. Ο ρόλος της λίμνης Κερκίνης είναι σημαντικός και πολυδιάστατος. Η ποικιλία που υπάρχει σε είδη πανίδας και χλωρίδας είναι τεράστια. Τόπος διαχείμασης και αναπαραγωγής για πολλά είδη πουλιών, εκ των οποίων αρκετά είναι υπό εξαφάνιση ή υπάρχουν πλέον σε μικρούς πληθυσμούς. Γι αυτό το λόγο και χαρακτηρίστηκε ως υγρότοπος διεθνούς σημασίας. Είναι έvας από τoυς 10 Υγρότoπoυς Διεθνούς Σημασίας της Ελλάδας, που συμπεριλαμβάνεται στον κατάλογο των προστατευμένων περιοχών της Σύμβασης RAMSAR και του δικτύου NATURA 2000 της Ευρωπαϊκής Ένωσης ως σημαντική περιοχή για τα πουλιά.. Ο υγρότοπος της Κερκίνης είναι συνδεδεμένος με την ανάπτυξη της περιοχής γιατί στηρίζει, εκτός από τον τουρισμό, τόσο τις γεωργικές όσο και τις αλιευτικές δραστηριότητες των κατοίκων της περιοχής. Αρκετές οικογένειες από τα γύρω χωριά ασχολούνται με την αλιεία, αφού η λίμνη είναι μία από τις πλουσιότερες της Ελλάδας σε ψάρια του γλυκού νερού. Στο Μητρώο Αλιευτικών Σκαφών λίμνης Κερκίνης, του Τμήματος Αλιείας της Π.Ε. Σερρών, είναι καταγεγραμμένα αυτή τη στιγμή και λειτουργούν νόμιμα 70 σκάφη επαγγελματικής αλιείας. Λόγω της ανεργίας και της μείωσης των εισοδημάτων, εξαιτίας της δύσκολης οικονομικής συγκυρίας, υπάρχει από τους Πολίτες της περιοχής, αλλά και άλλων περιοχών εκτός Περιφερειακής Ενότητας Σερρών, ένα συνεχώς αυξανόμενο ενδιαφέρον για την επαγγελματική αλιεία στη λίμνη. Η τάση υποβολής αιτήσεων από αλιείς για αδειοδότηση είτε νέων επαγγελματικών σκαφών, ή παλαιότερων που είχαν απενεργοποιηθεί στο παρελθόν και θέλουν να επανενταχθούν στην παραγωγική διαδικασία, είναι ανοδική. Απόδειξη αυτού του συνεχώς αυξανόμενου ενδιαφέροντος για την αλιεία στη λίμνη είναι και η ίδρυση και νόμιμη λειτουργία, μέσα στο 2012, του Επαγγελματικού Αλιευτικού Συλλόγου Κερκίνης και Στρυμόνα με έδρα το χωριό Κερκίνη. Η Κερκίνη παρέχει πολλές ευκαιρίες για αναψυχή, άθληση, οικολογικό τουρισμό, εκπαίδευση κι επιστημονική έρευνα. Μια από αυτές είναι και η ερασιτεχνική αλιεία. Η άσκηση της ερασιτεχνικής αλιείας στη λίμνη Κερκίνη ως ψυχαγωγία, αποτελεί τόσο για τους ντόπιους κατοίκους όσο και για τους επισκέπτες από τα γειτονικά κράτη της Πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας (Π.Γ.Δ.Μ.), της Σερβίας, της Αλβανίας, της Γεωργίας και κατά το πλείστον της Βουλγαρίας, μια ευχάριστη ενασχόληση στον ελεύθερο τους χρόνο. Τα τελευταία χρόνια όμως λόγω της αθρόας εισροής επισκεπτών και της 3

4 εντεινόμενης κακής οικονομικής κατάστασης, έχουν δημιουργηθεί προβλήματα σχετικά με την παράνομη και άναρχη αλιεία και την καθαριότητα και τάξη στους χώρους όπου ψαρεύουν οι ερασιτέχνες ψαράδες. Ο ορισμός της ερασιτεχνικής - αθλητικής αλιείας δίνεται με το Προεδρικό Διάταγμα (Π.Δ.) αριθ. 373/85 (ΦΕΚ 131 Α/1985) «Ερασιτεχνική - αθλητική αλιεία», άρθρο 1. «Γενικές Διατάξεις», παράγραφος 1., όπου σύμφωνα με το οποίο «Ερασιτεχνικήαθλητική αλιεία είναι η αλιεία, που σκοπό έχει την ψυχαγωγία ή την άθληση και όχι τον βιοπορισμό ή την απόκτηση εισοδήματος». Στο ίδιο Π.Δ. στο άρθρο 4. «Ερασιτεχνική αλιεία στα εσωτερικά νερά», παράγραφος 2. Αναφέρεται ότι, «Κάθε ερασιτέχνης ψαράς επιτρέπεται να συλλαμβάνει, συνολικά μέχρι δύο (2) κιλά αλιευμάτων ή μέχρι τρία (3) άτομα το 24ωρο ανεξαρτήτως βάρους». Για την καλύτερη ενημέρωση των αλιέων σχετικά με τις απαγορεύσεις που ισχύουν, είχαν αναρτηθεί στο παρελθόν αλλά και ξανά πριν από τρία (3) χρόνια, σε καίρια και εμφανή σημεία, διαφωτιστικές πινακίδες τόσο στην ελληνική όσο και στη βουλγάρικη γλώσσα. Κατά μαρτυρίες όμως των επαγγελματιών αλιέων της λίμνης και των κατοίκων της περιοχής, οι ερασιτέχνες αλιείς, ντόπιοι και αλλοδαποί, παρά τις προσπάθειες των Αστυνομικών Αρχών, έτσι όπως αυτές αποτυπώνονται και στις Αποφάσεις επιβολής προστίμων στους παραβάτες, που κοινοποιούνται στο Τμήμα Αλιείας, καθώς και τις προσπάθειες φύλαξης από τον Φορέα Διαχείρισης Υγροτόπου Κερκίνης, αλιεύουν παράνομα μεγάλες ποσότητες ψαριών, τα οποία στη συνέχεια είτε πωλούν στην εγχώρια αγορά ή αν πρόκειται για αλλοδαπούς τα μεταφέρουν στις γειτονικές τους χώρες, είτε για ιδία βρώση ή για να τα πουλήσουν εκεί, αφήνοντας πίσω τους μια απαράδεκτη κατάσταση. Επισημαίνουμε ότι, σύμφωνα με το άρθρο 3, παράγραφος 3 του νόμου 1740/87 όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 9, παράγραφος 2 του νόμου 2040/92, αρμόδιες αρχές για την επιβολή των προβλεπόμενων ποινών για παραβάσεις σε εσωτερικά νερά είναι οι αστυνομικές αρχές. Στα α) και β) σχετικά του έγγραφα ο Δήμος Ηράκλειας καταγγέλλει την «περιβαλλοντική και αισθητική υποβάθμιση της περιοχής, την αλίευση μεγάλων ποσοτήτων ψαριών καθώς και την κλοπή καρπών από ελαιώνες που βρίσκονται κοντά στις ακτές της λίμνης Κερκίνης στα όρια του Δήμου». Η δυσφορία τόσο των τοπικών αρχών και οι αντιδράσεις των επαγγελματιών αλιέων και των κατοίκων της περιοχής λόγω της συγκεκριμένης συνεχόμενης κατάστασης, έκαναν επιτακτική την ανάγκη εξεύρεσης μιας λύσης. Στην από σύσκεψη με θέμα «Κανόνες ρύθμισης διαχείρισης της αλιείας στη λίμνη Κερκίνη» που πραγματοποιήθηκε στο Διοικητήριο, μετά από πρόσκλησή μου εκτός από μένα και τον Ειδικό μου Σύμβουλο, συμμετείχαν και οι Δήμαρχοι των παραλίμνιων Δήμων Σιντικής και Ηράκλειας, ο Φορέας Διαχείρισης Υγροτόπου Κερκίνης, ο Σύλλογος Επαγγελματιών Αλιέων Κερκίνης και Στρυμόνα, το Δασαρχείο Σιδηροκάστρου, η Αστυνομική Διεύθυνση Σερρών και το Τμήμα Αλιείας Δ/νσης Αγροτικής Οικονομίας & Κτηνιατρικής Π.Ε. Σερρών. Συζητήθηκαν θέματα παράνομης και άναρχης αλιείας, θέματα καθαριότητας και υγιεινής των χώρων όπου ψαρεύουν οι ερασιτέχνες, θέματα ασφάλειας των κατοίκων και επισκεπτών της περιοχής, θέματα προστασίας του περιβάλλοντος της λίμνης Κερκίνης και θέματα αστυνόμευσης και εφαρμογής των νόμων. Εκφράστηκαν διάφορες απόψεις από τους συμμετέχοντες στη σύσκεψη και έγιναν προτάσεις. Γραπτές απόψεις διατυπώθηκαν από την Κτηματική Υπηρεσία Ν. Σερρών και από τη Δ/νση Τεχνικών Έργων Π.Ε. Σερρών, κατόπιν εγγράφου με ερώτημα που απεστάλλει στις Υπηρεσίες αυτές. Κοινή συνισταμένη όλων των προτάσεων ήταν η οριοθέτηση συγκεκριμένων χώρων στη λίμνη Κερκίνη στους οποίους, και μόνο σε αυτούς, θα επιτρέπεται από την ξηρά η ερασιτεχνική αλιεία. Σύμφωνα με το Π.Δ. υπ αριθ. 99/2003 (ΦΕΚ 94/ 2003) «Διενέργεια αλιείας στα εσωτερικά νερά», άρθρο 4. «Ερασιτεχνική αλιεία στα εσωτερικά νερά», στην παράγραφο 1. αναφέρεται, «Η ερασιτεχνική αλιεία στα εσωτερικά νερά (λίμνες, ποτάμια, λιμνοθάλασσες και λοιπούς υδάτινους σχηματισμούς γλυκών και υφάλμυρων νερών), επιτρέπεται, χωρίς πλωτό μέσο, από την ξηρά, με αγκιστρωτά εργαλεία, όπως καλαμίδι, πεταλούδα, καθετή κ.λ.π. εκτός από παραγάδια.». Σύμφωνα με το Π.Δ. 373/85, άρθρο 5. «Αγώνες αθλητικής αλιείας», στην παράγραφο 1. αναφέρεται, «Επιτρέπεται η διεξαγωγή αγώνων αθλητικής αλιείας μεταξύ ερασιτεχνών ψαράδων» και στη παράγραφο 2. «Η διενέργεια αθλητικής αλιείας εγκρίνεται με 4

5 απόφαση του Νομάρχη, στην περιφέρεια του οποίου οργανώνεται η διεξαγωγή της, έπειτα από εισήγηση της οικείας περιφερειακής υπηρεσίας αλιείας. Με την ίδια απόφαση ορίζονται για κάθε οργάνωση διενέργειας αθλητικής αλιείας, ο συγκεκριμένος υδάτινος χώρος, η ημερομηνία, η ώρα και τα αλιευτικά εργαλεία διεξαγωγής της,..». Ο καθορισμός συγκεκριμένων θέσεων ερασιτεχνικής αλιείας, έτσι όπως αυτός επιβάλλεται με την παραπάνω παράγραφο 2. για την διενέργεια αγώνων αθλητικής αλιείας μεταξύ ερασιτεχνών ψαράδων, κρίνεται σκόπιμος και για την ερασιτεχνική αλιεία που γίνεται σε καθημερινή βάση και όχι μόνο σε περίπτωση αγώνων. Λόγοι κοινού συμφέροντος Πολιτείας και Πολιτών, έτσι όπως αυτοί αποτυπώνονται και παρακάτω στα κριτήρια επιλογής θέσεων καθώς και λόγοι πρόληψης καταστάσεων που θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε ανεξέλεγκτες ενέργειες επαγγελματιών αλιέων και άλλων πολιτών εναντίων ερασιτεχνών αλιέων που σφετερίζονται τα ζωτικά τους οικονομικά συμφέροντα και τον ζωτικό τους χώρο, κάνουν επιτακτική την ανάγκη οριοθέτησης συγκεκριμένων χώρων. Η δημιουργία, ενδεχομένως σε επόμενο στάδιο, μητρώου ερασιτεχνών αλιέων εσωτερικών υδάτων, η αδειοδότηση και ίσως καταβολή ενός τέλους το οποίο θα έχει ανταποδοτικό χαρακτήρα, έτσι όπως αυτό επιβάλλεται στην γείτονα χώρα Βουλγαρία για τους ερασιτέχνες ψαράδες, θα βοηθούσε περισσότερο στον έλεγχο και συντήρηση αυτών των θέσεων. Έτσι από την μια μεριά η Πολιτεία, η Περιφέρεια, οι Δήμοι και οι διάφοροι φορείς θα μπορούν να ελέγχουν, να προστατεύουν καλύτερα την περιοχή τους και τα συμφέροντά τους και να παρέχουν κάθε είδους υπηρεσίες στους επισκέπτες της λίμνης και από την άλλη οι επισκέπτες θα νιώθουν ασφάλεια σε έναν ελεγχόμενο χώρο, έχοντας συγχρόνως όλες τις ανέσεις που χρειάζονται. Μεγίστης σημασίας είναι η πρόληψη και αποτροπή επικίνδυνων καταστάσεων μεταξύ πολιτών που δημιουργούνται λόγω απόγνωσης, εξαιτίας της ανέχειας οικονομικών πόρων. Πόσο μάλλον όταν πρόκειται για πολίτες μεταξύ γειτονικών χωρών. Τα κριτήρια που τέθηκαν για την επιλογή των θέσεων αυτών στη λίμνη Κερκίνη είναι: α) Προστασία ασφάλεια των ερασιτεχνών αλιέων και λοιπών επισκεπτών. β) Προστασία της ιχθυοπανίδας, ορνιθοπανίδας και γενικότερα του περιβάλλοντος. γ) Προστασία των τεχνικών έργων και του μηχανολογικού εξοπλισμού της λίμνης. δ) Προσβασιμότητα λόγω ύπαρξης οδικού δικτύου στις καθορισμένες θέσεις. ε) Δυνατότητα παρκαρίσματος των οχημάτων των επισκεπτών. στ) Δυνατότητα ελέγχου των θέσεων από την ξηρά και με πλωτά μέσα από τη λίμνη. ζ) Δυνατότητα αποκομιδής απορριμμάτων. η) Μη παρεμπόδιση της επαγγελματικής αλιείας και λοιπών αγροτικών δραστηριοτήτων. θ) Μη παρεμπόδιση των τουριστικών πλόων. ι) Μη παρεμπόδιση κάθε άλλου είδους νόμιμης δραστηριότητας. Για την εξεύρεση των χώρων αυτών, διενεργήθηκαν επιτόπιες αυτοψίες από το Τμήμα Αλιείας της Π.Ε. Σερρών, τον Φορέα Διαχείρισης Υγροτόπου Κερκίνης, εκπροσώπους των Δήμων Ηράκλειας και Σιντικής και τον Σύλλογο Επαγγελματιών Αλιέων Λίμνης Κερκίνης και Στρυμόνα. Κατόπιν λοιπόν αυτοψίας των πιθανών θέσεων της λίμνης Κερκίνης που πληρούν τους παραπάνω όρους και αφού λάβαμε υπόψη το δ) σχετικό έγγραφο της Δ/νσης Τεχνικών Έργων Π.Ε. Σερρών όπου σύμφωνα με το οποίο απαγορεύεται στα αναχώματα της λίμνης η κίνηση οχημάτων και η κατασκευή προσωρινών ή μόνιμων εγκαταστάσεων, καθώς και το η) σχετικό έγγραφο της Κτηματικής Υπηρεσίας Ν. Σερρών όπου σύμφωνα με το οποίο, έργα επί αιγιαλού και παραλίας, όχθης και παρόχθιας ζώνης της λίμνης Κερκίνης, επιτρέπονται μόνο με τις προϋποθέσεις που θέτει το άρθρο 14 «Παραχώρηση αιγιαλού, παραλίας για την εκτέλεση έργων», του νόμου 2971/2001 «Αιγιαλός, παραλία και άλλες διατάξεις», αποφανθήκαμε ότι οι συγκεκριμένες θέσεις, όπως αυτές αποτυπώνονται και στον χάρτη που παρατίθεται, είναι οι εξής: Θέσεις ερασιτεχνικής αλιείας και εύρος της κάθε θέσης Λιμάνι Λιθοτόπου ( 200 μ.) Θέση Μουριές ( 150 μ.) 5

6 Εκβολές ποταμού Κερκινίτη Χώρος αναψυχής Λειβαδιάς Λιμάνι Μανδρακίου ( 200 μ.) ( 200 μ.) ( 150 μ.) Από τις θέσεις αυτές, οι θέσεις Νο. 1. Λιμάνι Λιθοτόπου και Νο. 2. Θέση Μουριές ανήκουν στα διοικητικά όρια του Δήμου Ηράκλειας και οι θέσεις Νο. 3. Εκβολές ποταμού Κερκινίτη, Νο. 4. Χώρος αναψυχής Λειβαδιάς, και Νο. 5. Λιμάνι Μανδρακίου ανήκουν στα διοικητικά όρια του Δήμου Σιντικής. Ο ορισμός πέντε (5) θέσεων κρίθηκε απαραίτητος λαμβάνοντας υπόψη ότι, με την επικρατούσα σήμερα κατάσταση, οι ερασιτέχνες αλιείς είναι διασκορπισμένοι και ψαρεύουν κατά μήκος όλης της παραλίας της λίμνης, η περίμετρος της οποίας είναι περίπου 70 χλμ., και ότι σε περιόδους αιχμής της αλιευτικής τους δραστηριότητας ο μέγιστος αριθμός των ατόμων αυτών ξεπερνά πολλές φορές τους ημερησίως. Αυτή η κατάσταση ενέχει πολλούς κινδύνους τόσο για την ασφάλεια των ιδίων όσο και της λίμνης καθόσον οι ερασιτέχνες παρκάρουν τα αυτοκίνητά τους πάνω στα αναχώματά της και ψαρεύουν σε κάθε δυνατό σημείο, είτε είναι δίπλα σε φράγμα, πόρτα καναλιού, άλλες μηχανολογικές εγκαταστάσεις και σε κάθε απόκρυφο σημείο στο οποίο ελπίζουν ότι η αλιευτική τους προσπάθεια θα είναι επιτυχής. Υπάρχουν πρόσφατα συμβάντα πνιγμών ερασιτεχνών αλιέων στη λίμνη Κερκίνη από απειρία, υπερβολικό ζήλο ή παράτολμες ενέργειες. Το εύρος των παραπάνω θέσεων, συνολικού μήκους 900 μ., έτσι όπως αυτό αποτυπώνεται στον παραπάνω πίνακα, θα οριοθετηθεί επί του εδάφους με ανάλογες πινακίδες που θα ορίζουν την αρχή και το τέλος της κάθε θέσης. Το εύρος προκύπτει από το ανάγλυφο της κάθε θέσης και την χωρητικότητα της σε αριθμό ερασιτεχνών αλιέων που μπορεί να φιλοξενεί, δεδομένου ότι πληρεί τα κριτήρια επιλογή θέσεων έτσι όπως αυτά αναφέρονται παραπάνω. Παράλληλα θα τοποθετηθούν και νέες μεγάλες πινακίδες, σύμφωνα με το σχέδιο πινακίδας που υπάρχει στα συνημμένα, όπου θα επισημαίνονται οι απαγορεύσεις αλιείας τόσο στην ελληνική όσο και στη βουλγάρικη γλώσσα. Ως ξένη γλώσσα επιλέχθηκε η βουλγάρικη, διότι οι Βούλγαροι αποτελούν τη συντριπτική πλειοψηφία των επισκεπτών της λίμνης. Εξάλλου και οι επισκέπτες από την Π.Γ.Δ.Μ. είναι γνώστες της βουλγάρικης γλώσσας. Πάνω σε κάθε πινακίδα θα υπάρχει αποτυπωμένος ο χάρτης της λίμνης Κερκίνης όπου θα επισημαίνονται και οι οριοθετημένες θέσεις της λίμνης όπου, μόνο σε αυτές, θα επιτρέπεται η ερασιτεχνική αλιεία. Συγχρόνως θα υπάρχουν και οι κατάλληλες υποδομές που θα εξυπηρετούν τον σκοπό της δημιουργίας των θέσεων αυτών. Είναι απαραίτητο να αναφέρουμε ότι η επάρκεια του αριθμού, η περιοχή και η λειτουργικότητα των θέσεων αυτών που επιλέχθηκαν, θα κριθούν στην καθημερινή πρακτική εφαρμογή. Δεδομένου δε ότι, όπως αναφέρουμε και παραπάνω, το ύψος της στάθμης των υδάτων της λίμνης Κερκίνης αυξομειώνεται στην διάρκεια του έτους κατά 4,5 έως 5 μέτρα, τυχών παραβλέψεις ή αστοχίες, εφόσον υπάρχουν ή θα προκύψουν στο μέλλον, θα καταγραφούν και θα επανεξεταστούν οι όροι και οι προϋποθέσεις που τέθηκαν με την παρούσα για την οριοθέτηση. Η υλοποίηση των αναγκαίων έργων και ενεργειών που αφορούν την οργάνωση των θέσεων ερασιτεχνικής αλιείας καθώς και την εύρυθμη λειτουργία και αστυνόμευσή τους, θα γίνει από τους καθ ύλην αρμόδιους έτσι όπως αυτοί ορίζονται από τους νόμους και τα διατάγματα του κράτους. Το Περιφερειακό Συμβούλιο Κεντρικής Μακεδονίας λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω και ύστερα από διαλογική συζήτηση μεταξύ των μελών του Α π ο φ α σ ί ζ ε ι κ α τ ά π λ ε ι ο ψ η φ ί α Εγκρίνει την δημιουργία των πέντε (5) θέσεων ερασιτεχνικής αλιείας, σύμφωνα με όσα αναφέρονται στην ανωτέρω εισήγηση του Αντιπεριφερειάρχη Π.Ε. Σερρών ως εξής : 6

7 Θέσεις ερασιτεχνικής αλιείας και εύρος της κάθε θέσης Λιμάνι Λιθοτόπου ( 200 μ.) Θέση Μουριές ( 150 μ.) Εκβολές ποταμού Κερκινίτη ( 200 μ.) Χώρος αναψυχής Λειβαδιάς ( 200 μ.) Λιμάνι Μανδρακίου ( 150 μ.) Από τις θέσεις αυτές, οι θέσεις Νο. 1. Λιμάνι Λιθοτόπου και Νο. 2. Θέση Μουριές ανήκουν στα διοικητικά όρια του Δήμου Ηράκλειας και οι θέσεις Νο. 3. Εκβολές ποταμού Κερκινίτη, Νο. 4. Χώρος αναψυχής Λειβαδιάς, και Νο. 5. Λιμάνι Μανδρακίου ανήκουν στα διοικητικά όρια του Δήμου Σιντικής. Αποχή από την ψηφοφορία δήλωσε ο περιφερειακός σύμβουλοςκ. Ι. Κούτρας. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Π.Σ. Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΟΥ Π.Σ. ΑΝΤΩΝΙΟΣ ΜΠΑΜΙΑΤΖΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΠΟΥΜΠΑΣ 7

8