Νέα νομοθεσία χημικών REACH Πρώτη φάση εφαρμογής Δημήτρης Τσίχλης Δ/νση Περιβάλλοντος Γ.Χ.Κ.

Transcript

1 Νέα νομοθεσία χημικών REACH Πρώτη φάση εφαρμογής Δημήτρης Τσίχλης Δ/νση Περιβάλλοντος Γ.Χ.Κ. ΗΜΕΡΙΔΑ REACH ΘΕΣ/ΝΙΚΗ 1

2 Νομοθετικό πλαίσιο Καν. 1907/2006/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου Έναρξη ισχύος από Οδηγία 2006/121/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου Έναρξη ισχύος από Αρμόδια Εθνική Αρχή Γενικό Χημείο του Κράτους Δ/νση Περιβάλλοντος (Υ.Α /2726 ΦΕΚ 1025/Β'/ ΥΠ.Ο.Ο.) ΗΜΕΡΙΔΑ REACH ΘΕΣ/ΝΙΚΗ 2

3 Συγκρότηση του εθνικού γραφείου υποστήριξης Νομοθετικό πλαίσιο o Τίτλος ΧΙΙΙ αρμόδιες Αρχές άρθρο 124 Καν. 1907/2006 Πέραν από τα έγγραφα επιχειρησιακής καθοδήγησης που παρέχει ο Οργανισμός δυνάμει του άρθρου 77, παρ. 2 στοιχείο ζ, τα κράτη μέλη συγκροτούν γραφεία υποστήριξης για να παρέχουν συμβουλές σε παραγωγούς, εισαγωγείς, μεταγενέστερους χρήστες και σε κάθε άλλο ενδιαφερόμενο σχετικά με τις αντίστοιχες ευθύνες και υποχρεώσεις τους δυνάμει του παρόντος Κανονισμού, ιδίως όσον αφορά την καταχώριση ουσιών σύμφωνα με το άρθρο 12 παρ.1 o Υ.Α /2726 ΦΕΚ 1025/Β'/ ΗΜΕΡΙΔΑ REACH ΘΕΣ/ΝΙΚΗ 3

4 Γραφείο υποστήριξης Υπεύθυνη: κα Ιωάννα Αγγελοπούλου o Λειτουργία: κα Μαρία Μελανίτου και κα Ελένη Φούφα o Τηλ /287 o Fax o o e mail. elhelpdesk@ath.forthnet.gr Δικτυακός τόπος: ΗΜΕΡΙΔΑ REACH ΘΕΣ/ΝΙΚΗ 4

5 Περιεχόμενο ερωτήσεων Αποσαφήνιση διατάξεων του REACH Πεδίο εφαρμογής του REACH Διαδικασίες προ-καταχώρισης Ημερομηνίες προ-καταχώρισης Εξαιρέσεις Πεδίο εφαρμογής του REACH ΗΜΕΡΙΔΑ REACH ΘΕΣ/ΝΙΚΗ 5

6 Προοπτικές γραφείου υποστήριξης Αύξηση ρυθμού ερωτημάτων πλησίον των ημερομηνιών εφαρμογής (προ-καταχώρισης) Δημιουργία ελληνικής βάσης συχνά απαντώμενων ερωτήσεων (FAQs) Σταδιακή εξέλιξή του σε φορέα που θα παρέχει πληροφόρηση σχετικά με το σύνολο των διαδικασιών του REACH (παροχή πληροφοριών στην αλυσίδα εφοδιασμού, αδειοδότηση κλπ) Παροχή πληροφοριών και στο ευρύ κοινό ΗΜΕΡΙΔΑ REACH ΘΕΣ/ΝΙΚΗ 6

7 Απαραίτητες ενέργειες πριν την επικοινωνία με το γραφείο υποστήριξης Αναζήτηση πληροφοριών στην ιστοσελίδα του Γ.Χ.Κ. ( Αναζήτηση πληροφοριών στην ιστοσελιδα του Oργανισμού των Χημικών ( Αναζήτηση πληροφοριών απο τις αντίστοιχες κλαδικές ενώσεις ΗΜΕΡΙΔΑ REACH ΘΕΣ/ΝΙΚΗ 7

8 Νομική ευθύνη Ρόλος γραφείων υποστήριξης: ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΟΣ ΟΧΙ ΝΟΜΙΚΑ ΔΕΣΜΕΥΤΙΚΟΣ ΜΟΝΟΝ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΕΚΔΙΔΕΙ ΝΟΜΙΚΑ ΔΕΣΜΕΥΤΙΚΕΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΗΜΕΡΙΔΑ REACH ΘΕΣ/ΝΙΚΗ 8

9 Επισημάνσεις Επιθυμούμε την κατανόηση σας και τη συνεργασία σας, ειδικά για τη λειτουργία του γραφείου υποστήριξης. Περιμένουμε συγκεκριμένα ερωτήματα και αφού έχουν εξαντληθεί όλες οι δυνατότητες απάντησής τους από άλλες πηγές, όπως οι ιστοθέσεις της Δ/νσης Περιβάλλοντος και του Ο.Χ., προκειμένου να αποφευχθεί καταιγισμός «αυτονόητων» ερωτημάτων Τέλος θα πρέπει να ενεργοποιηθούν οι Κλαδικοί Επαγγελματικοί Φορείς και να αξιοποιήσουν τα στελέχη τους που εκπαιδεύτηκαν κατά τη διάρκεια των τριών εκπαιδευτικών σειρών του έτους 2007 ΗΜΕΡΙΔΑ REACH ΘΕΣ/ΝΙΚΗ 9

10 Δράσεις Δ/νσης Περιβάλλοντος Εκδόθηκε ενημερωτικό φυλλάδιο, έχει αναρτηθεί στο δικτυακό τόπο της Δ/νσης Περιβάλλοντος -REACH και διανέμεται Ολοκληρώθηκε η διόρθωση της ελληνικής έκδοσης του διορθωτικού του Κανονισμού από τη Δ/νση Περιβάλλοντος και αναρτήθηκε στον ιστοχώρο της, καθώς και το διορθωτικό κείμενο στην Αγγλική (275 σελ. αντί των 853 σελ.) ΗΜΕΡΙΔΑ REACH ΘΕΣ/ΝΙΚΗ 10

11 Δράσεις Δ/νσης Περιβάλλοντος Διόρθωση και έλεγχος ορθότητας και πληρότητας του περιεχομένου των πληροφοριών του Οργανισμού (About REACH) στα ελληνικά. Διαθέσιμο ήδη στην ιστοθέση του Οργανισμού ΗΜΕΡΙΔΑ REACH ΘΕΣ/ΝΙΚΗ 11

12 ΗΜΕΡΙΔΑ REACH ΘΕΣ/ΝΙΚΗ 12

13 ΗΜΕΡΙΔΑ REACH ΘΕΣ/ΝΙΚΗ 13

14 Δράσεις Δ/νσης Περιβάλλοντος Συμμετέχει στις Επιτροπές που πλαισιώσουν τον Ο.Χ. σύμφωνα με το άρθρο 76 του Καν. 1907/2006/ΕΚ και συγκεκριμένα o o o o Επιτροπή Αξιολόγησης Κινδύνου Επιτροπή Κρατών- Μελών Φόρουμ Ανταλλαγής Πληροφοριών Η Επιτροπή Κοινωνικοοικονομικής Ανάλυσης καλύφθηκε από στελέχη του ΥΠ.ΑΝ ΗΜΕΡΙΔΑ REACH ΘΕΣ/ΝΙΚΗ 14

15 Δράσεις Δ/νσης Περιβάλλοντος Συμμετέχει στο RIP 3.6 (REACH Implementation Project), πρόγραμμα εφαρμογής του G.H.S. (Κανονισμός Τ.Ε.Σ C.L.P. Regulation) και στις 4 ομάδες εργασίας, καθώς και στο S.E.G. (Stakeholder Expert Group) με τις κυρίες Απέργη, Μελανίτου, Νακοπούλου, Φούφα και Δημητρίου. ΗΜΕΡΙΔΑ REACH ΘΕΣ/ΝΙΚΗ 15

16 Μεσοπρόθεσμος σχεδιασμός Εκπόνηση εφαρμοστικών μέτρων του Κανονισμού εντός του 2008 Εκπαίδευση επιθεωρητών επικίνδυνων χημικών του Γ.Χ.Κ. (2 τριήμερα σεμινάρια ένα τέλος του 2008 και ένα αρχές του 2009), προκειμένου να αρχίσει ο έλεγχος εφαρμογής του Κανονισμού από τις αρχές του 2009 Συνδιοργάνωση Ημερίδας ενημέρωσης στην Αθήνα τον Μάϊο του 2008, πριν την ουσιαστική έναρξη εφαρμογής του Καν. και την έναρξη λειτουργίας του Οργανισμού ΗΜΕΡΙΔΑ REACH ΘΕΣ/ΝΙΚΗ 16

17 Κύρια σημεία ελέγχου εφαρμογής του Καν. 1907/2006/ΕΚ Έλεγχος διατάξεων σχετικά με την καταχώριση Εξαιρέσεις από τον Κανονισμό REACH Εξαιρέσεις από την καταχώριση Ημερομηνίες προκαταχώρισης-καταχώρισης Ειδικές διατάξεις Ισχύς ειδικών διατάξεων Ημ/νίες παραγωγής/διάθεσης ουσίας/παρασκευάσματος/αντικειμένου στην αγορά ΗΜΕΡΙΔΑ REACH ΘΕΣ/ΝΙΚΗ 17

18 Κύρια σημεία ελέγχου εφαρμογής του Καν. 1907/2006/ΕΚ Έλεγχος υποχρεώσεων μεταγενέστερων χρηστών Έλεγχος παροχής πληροφοριών στην αλυσίδα εφοδιασμού Έλεγχος όρων αδειοδότησης Έλεγχος περιορισμών παραγωγής, κυκλοφορίας και χρήσης ουσιών/παρασκευασμάτων/αντικειμένων ΗΜΕΡΙΔΑ REACH ΘΕΣ/ΝΙΚΗ 18

19 Κύρια σημεία ελέγχου εφαρμογής του Καν. 1907/2006/ΕΚ Έλεγχος υποχρεώσεων μεταγενέστερων χρηστών Έλεγχος παροχής πληροφοριών στην αλυσίδα εφοδιασμού Έλεγχος όρων αδειοδότησης Έλεγχος περιορισμών παραγωγής, κυκλοφορίας και χρήσης ουσιών/παρασκευασμάτων/αντικειμένων ΗΜΕΡΙΔΑ REACH ΘΕΣ/ΝΙΚΗ 19

20 Έλεγχος διατάξεων καταχώρισης Απόδειξη υποβολής πληροφοριών στον Οργανισμό χημικών για προκαταχώριση Προβλεπόμενη ημ/νία καταχώρισης Όγκος παραγωγής/εισαγωγής ουσίας ως έχει, ως συστατικό παρασκευάσματος, ως συστατικό αντικειμένου ανά έτος Καταχώριση μη σταδιακά εισαγόμενης ουσίας Επικαιροποίηση καταχώρισης Κατοχή εκθέσεων δοκιμών σχετικών με την καταχώριση Διαθεσιμότητα και εφαρμογή της έκθεσης χημικής ασφάλειας Επικαιροποίηση της έκθεσης χημικής ασφάλειας ΗΜΕΡΙΔΑ REACH ΘΕΣ/ΝΙΚΗ 20

21 Έλεγχος εφαρμογής ειδικών διατάξεων Απομονωμένο ενδιάμεσο προϊόν (άρθρο 17) Μεταφερόμενο απομονωμένο ενδιάμεσο προϊόν (άρθρο 18) Ουσίες για έρευνα και ανάπτυξη Έλεγχος επάρκειας λόγων για απόκλιση από τις ισχύουσες διατάξεις ΗΜΕΡΙΔΑ REACH ΘΕΣ/ΝΙΚΗ 21

22 Ευχαριστώ για την προσοχή σας!! ΗΜΕΡΙΔΑ REACH ΘΕΣ/ΝΙΚΗ 22