ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, COM(2012) 419 final ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΓΙΑ ΤΙΣ ΔΑΝΕΙΟΛΗΠΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΔΑΝΕΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΤΟ 2011 EL EL

2 ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ 1. Εισαγωγή Δανειοδοτικές δραστηριότητες της Ευρωπαϊκής Ενωσης Διευκόλυνση ΣΙΠ Πράξεις στο πλαίσιο της διευκόλυνσης ΣΙΠ το Ευρωπαϊκός μηχανισμός χρηματοοικονομικής σταθεροποίησης (ΕΜΧΣ) Πράξεις στο πλαίσιο του ΕΜΧΣ το Διευκόλυνση ΜΧΣ Πράξεις ΜΧΣ το Διευκόλυνση Ευρατόμ Πράξεις Ευρατόμ το Δανειοληπτικές δραστηριότητες της Ευρωπαϊκής Ενωσης ΣΙΠ ΕΜΧΣ ΜΧΣ Ευρατόμ Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων Δανειοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ Δανειοληπτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ Διασφάλιση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας στη ζώνη του ευρώ Δανειακή διευκόλυνση για την Ελλάδα (ΔΔΕ) Ευρωπαϊκό ταμείο χρηματοπιστωτικής σταθερότητας (ΕΤΧΣ) Ευρωπαϊκός μηχανισμός σταθερότητας (ΕΜΣ) EL 2 EL

3 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Στις αποφάσεις του Συμβουλίου για τη σύσταση των διαφόρων δανειοδοτικών μέσων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, προβλέπεται ότι η Επιτροπή ενημερώνει ετησίως το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για τη χρήση των μέσων αυτών. Η παρούσα έκθεση, για να τηρήσει αυτές τις υποχρεώσεις πληροφόρησης, περιγράφει τις δανειοδοτικές πράξεις, καθώς και τις αντίστοιχες δανειοληπτικές δραστηριότητες. 2. ΔΑΝΕΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΈΝΩΣΗΣ Χρηματοδοτική στήριξη για κράτη που δεν είναι μέλη της Ένωσης και για κράτη μέλη παρέχεται από την Επιτροπή στο πλαίσιο διαφόρων αποφάσεων του Συμβουλίου, ανάλογα με τις γεωγραφικές περιοχές τις οποίες αφορά και τους επιδιωκόμενους στόχους. Η εν λόγω στήριξη λαμβάνει συνήθως τη μορφή διμερών δανείων που χρηματοδοτούνται από τις κεφαλαιαγορές με την εγγύηση του προϋπολογισμού της ΕΕ Διευκόλυνση ΣΙΠ Η ενίσχυση ΣΙΠ λαμβάνει τη μορφή μεσοπρόθεσμων δανείων χορηγούμενων από την Ένωση και εν γένει συνδυάζεται με χρηματοδότηση εκ μέρους του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου (ΔΝΤ) και άλλων πολυμερών δανειστών, όπως η ΕΤΕπ, η ΕΤΑΑ ή η Παγκόσμια Τράπεζα, ή με διμερή στήριξη από κράτη μέλη. Η ΣΙΠ έχει έκτακτο χαρακτήρα και ενεργοποιείται κατά περίπτωση με απόφαση του Συμβουλίου. Πιθανοί αποδέκτες είναι κράτη μέλη εκτός της ζώνης του ευρώ που αντιμετωπίζουν σοβαρά προβλήματα ισοζυγίου πληρωμών. Αποβλέπει στην άμβλυνση των περιορισμών εξωτερικής χρηματοδότησης που αντιμετωπίζει το κράτος μέλος αποδέκτης και στην αποκατάσταση της βιωσιμότητας του ισοζυγίου πληρωμών μιας χώρας. Αποδεσμεύεται εφόσον πληρούνται ορισμένες προϋποθέσεις οικονομικής πολιτικής που συνομολογούνται από την Επιτροπή και το κράτος μέλος σε διαβούλευση με την Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή (ΟΔΕ) και υπογραφεί μνημόνιο συμφωνίας (ΜΣ) προτού συναφθούν οι συμφωνίες δανείου. Η επαλήθευση της εφαρμογής των μέτρων αποτελεί προϋπόθεση για την εκταμίευση περαιτέρω δόσεων. Η διευκόλυνση ΣΙΠ επανενεργοποιήθηκε το 2008 ως απάντηση στη διεθνή οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση και το ανώτατο όριό της αυξήθηκε από 12 δισεκατ. ευρώ σε 25 1 Λεπτομερής παρουσίαση των δανειοληπτικών και δανειοδοτικών δραστηριοτήτων της Επιτροπής διατίθεται στη διεύθυνση EL 3 EL

4 δισεκατ. ευρώ τον Δεκέμβριο του , ενώ μια περαιτέρω αύξηση σε 50 δισεκατ. ευρώ αποφασίστηκε τον Μάιο του ώστε να έχει η ΕΕ δυνατότητα ταχείας αντιμετώπισης περαιτέρω αιτημάτων για ΣΙΠ. Έως την 31η Δεκεμβρίου 2011, είχε δεσμευτεί συνολικό ποσό 14,6 δισεκατ. ευρώ υπέρ της Ουγγαρίας 4, της Λετονίας 5 και της Ρουμανίας 6, εκ των οποίων τα 13,4 δισεκατ. ευρώ εκταμιεύθηκαν έως τα τέλη του Πίνακας 1: Ενίσχυση ΣΙΠ έως την (σε δισεκατ. ευρώ) Χώρα Χορηγούμενο ποσό Ποσό που εκταμιεύθηκε Ποσό που επιστράφηκε Ανεξόφλητο ποσό Μέση διάρκεια δανείου (έτη) Ουγγαρία 6,5 5,5 2,0 3,5 6,1 Λετονία 3,1 2,9 0 2,9 6,6 Ρουμανία 5,0 5,0 0 5,0 7,0 Σύνολο 14,6 13,4 2,0 11, Πράξεις στο πλαίσιο της διευκόλυνσης ΣΙΠ το 2011 Κατά το 2011 εκταμιεύτηκε συνολικό ποσό 1,350 δισεκατ. ευρώ σε δύο δόσεις: Πίνακας 2: Κατάλογος των δανειοδοτικών πράξεων που εκταμιεύθηκαν στο πλαίσιο της διευκόλυνσης ΣΙΠ το 2011 (σε εκατ. ευρώ) Χώρα Απόφαση Ημερομηνία καταβολής δόσης Λήξη Τοκομερίδιο Ποσό που εκταμιεύθηκε Ρουμανία 2009/459/ΕΚ 24/03/ /04/2018 3,25% /06/ /10/2018 3,13% 150 Σύνολο Η χορήγηση οικονομικής στήριξης προς την Ουγγαρία και τη Λετονία έληξε τον Νοέμβριο του 2010 και τον Ιανουάριο του 2012 αντίστοιχα. Ως εκ τούτου, το εναπομείναν ποσό του Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1360/2008 του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2008, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 332/2002 για τη θέσπιση ενός μηχανισμού μεσοπρόθεσμης οικονομικής στήριξης του ισοζυγίου πληρωμών των κρατών μελών. Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 431/2009 του Συμβουλίου, της 18ης Μαΐου 2009, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 332/2002 για τη θέσπιση ενός μηχανισμού μεσοπρόθεσμης οικονομικής στήριξης του ισοζυγίου πληρωμών των κρατών μελών. Απόφαση 2009/102/ΕΚ του Συμβουλίου, της 4ης Νοεμβρίου Απόφαση 2009/290/ΕΚ του Συμβουλίου, της 20ής Ιανουαρίου Απόφαση 2009/459/ΕΚ του Συμβουλίου, της 6ης Μαΐου EL 4 EL

5 δισεκατ. ευρώ που δεσμεύτηκε για την Ουγγαρία και του 0,2 δισεκατ. που δεσμεύτηκε για τη Λετονία δεν θα εκταμιευθεί στο πλαίσιο των τρεχουσών πράξεων της διευκόλυνσης ΣΙΠ. Πέραν των 5 δισεκατ. ευρώ της ενίσχυσης ΣΙΠ, που έχουν ήδη χορηγηθεί, το Συμβούλιο αποφάσισε στις 12 Μαΐου 2011 να παράσχει προληπτική χρηματοδοτική συνδρομή στη Ρουμανία ύψους 1,4 δισεκατ. ευρώ 7, χωρίς όμως να έχουν γίνει εκταμιεύσεις μέχρι στιγμής Ευρωπαϊκός μηχανισμός χρηματοοικονομικής σταθεροποίησης (ΕΜΧΣ) Με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 407/2010 του Συμβουλίου, της 11ης Μαΐου 2010, θεσπίστηκε ο ευρωπαϊκός μηχανισμός χρηματοοικονομικής σταθεροποίησης (ΕΜΧΣ) με βάση το άρθρο 122 παράγραφος 2 8 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ). Ο ΕΜΧΣ καλύπτεται πλήρως από τον προϋπολογισμό της ΕΕ και η συνολική ικανότητα δανειοδότησης του μηχανισμού ανέρχεται σε 60 δισεκατ. ευρώ. Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να αντλεί κεφάλαια εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε κεφαλαιαγορές ή απευθείας από χρηματοπιστωτικά ιδρύματα. Η χρήση του ΕΜΧΣ υπόκειται σε όρους πολιτικής, στο πλαίσιο ενός κοινού προγράμματος διαρθρωτικής προσαρμογής και βοήθειας μεταξύ ΕΕ και ΔΝΤ. Η χρηματοδοτική συνδρομή στο πλαίσιο του ΕΜΧΣ παρέχεται μέσω απόφασης του Συμβουλίου που λαμβάνεται με ειδική πλειοψηφία. Η Επιτροπή και το κράτος μέλος αποδέκτης συνάπτουν μνημόνιο συμφωνίας (ΜΣ) στο οποίο περιγράφονται αναλυτικά οι γενικοί όροι οικονομικής πολιτικής που έχουν καθοριστεί από το Συμβούλιο. Η Επιτροπή, στη συνέχεια, ανακοινώνει το ΜΣ στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. Οι όροι οικονομικής πολιτικής επανεξετάζονται σε τακτική βάση και ενδέχεται να υπόκεινται σε τροποποιήσεις εάν απαιτηθεί 9. Η Επιτροπή υποβάλλει σε τακτική βάση εκθέσεις στην ΟΔΕ και στο Συμβούλιο σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού ΕΜΧΣ και τη συνέχιση των εξαιρετικών περιστάσεων με τις οποίες αιτιολογήθηκε η θέσπισή του Απόφαση του Συμβουλίου (2011/288/ΕΕ), της 12ης Μαΐου 2011, για χορήγηση προληπτικής μεσοπρόθεσμης χρηματοδοτικής συνδρομής από την ΕΕ στη Ρουμανία (ΕΕ L 132 της , σ. 15). Στο άρθρο 122 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ προβλέπεται χρηματοδοτική στήριξη προς κράτη μέλη που αντιμετωπίζουν δυσκολίες οφειλόμενες σε έκτακτες περιστάσεις που εκφεύγουν από τον έλεγχο των κρατών μελών. Η επανεξέταση διεξάγεται από την Επιτροπή, σε διαβούλευση με την ΕΚΤ, τουλάχιστον ανά εξάμηνο. Τυχόν αλλαγές που ενδέχεται να απαιτηθούν στο σχετικό πρόγραμμα προσαρμογής συζητούνται με το κράτος μέλος αποδέκτη. Το Συμβούλιο αποφασίζει, με ειδική πλειοψηφία κατόπιν πρότασης της Επιτροπής, σχετικά με οποιεσδήποτε τροποποιήσεις στους αρχικούς γενικούς όρους οικονομικής πολιτικής και εγκρίνει το αναθεωρημένο πρόγραμμα προσαρμογής, όπως καταρτίζεται από το κράτος μέλος αποδέκτη. Η έκθεση πρέπει να υποβάλλεται εντός έξι μηνών από την έναρξη ισχύος του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 407/2010 του Συμβουλίου και, κατά περίπτωση, εν συνεχεία κάθε έξι μήνες (άρθρο 9 του κανονισμού). EL 5 EL

6 Πράξεις στο πλαίσιο του ΕΜΧΣ το 2011 Ο ΕΜΧΣ ενεργοποιήθηκε το 2011 για την Ιρλανδία και την Πορτογαλία, με την έγκριση δανείων ύψους 22,5 δισεκατ. ευρώ και 26 δισεκατ. ευρώ προς τις δύο αυτές δικαιούχους χώρες αντίστοιχα. Οι συνολικές αναλήψεις υποχρεώσεων, περιλαμβανομένου και του ΕΜΧΣ, του ΔΝΤ και άλλων κρατών μελών, ανέρχονται σε 85 δισεκατ. ευρώ και 78 δισεκατ. ευρώ αντίστοιχα. Πίνακας 3: Κατανομή των αναλήψεων υποχρεώσεων (σε δισεκατ. ευρώ) Χώρα ΕΜΧΣ ΕTΧΣ ΔΝΤ Άλλοι Σύνολο Ιρλανδία 22,5 17,7 22,5 22,3* 85 Πορτογαλία 26,0 26,0 26,0 78 Σύνολο 48,5 43,7 48,5 22,3 163 * 4,8 δισεκατ. ευρώ από άλλα κράτη μέλη (Ηνωμένο Βασίλειο, Σουηδία, Δανία) και 17,5 δισεκατ. ευρώ από το ιρλανδικό κράτος. Σύμφωνα με τις αποφάσεις 2011/77/ΕΕ 11 και 2011/344/ΕΕ 12 του Συμβουλίου, εκταμιεύθηκαν εκατ. ευρώ προς την Ιρλανδία και εκατ. ευρώ προς την Πορτογαλία κατά το Πίνακας 4: Κατάλογος των δανειοδοτικών πράξεων που εκταμιεύθηκαν στο πλαίσιο του ΕΜΧΣ το 2011 (σε εκατ. ευρώ) Χώρα Απόφαση Χορηγούμενο ποσό Ημερομηνία καταβολής δόσης Ποσό που εκταμιεύθηκε Τοκομερίδιο Λήξη Μέση διάρκεια δανείου (έτη) Ιρλανδία 2011/77/EE /01/ ,50 % 04/12/2015 4,9 24/03/ ,25 % 04/04/2018 5,8 31/05/ ,50 % 04/06/2021 6,9 29/09/ ,00 % 04/09/2026 8,1 06/10/ ,375% 04/10/2018 8, Εκτελεστική απόφαση αριθ. 2011/77/ΕΕ του Συμβουλίου, της 7ης Δεκεμβρίου 2010, σχετικά με την παροχή ενωσιακής χρηματοδοτικής συνδρομής στην Ιρλανδία (ΕΕ L 30 της , σ. 34). Εκτελεστική απόφαση αριθ. 2011/344/ΕΕ του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2011, για τη χορήγηση ενωσιακής χρηματοδοτικής ενίσχυσης στην Πορτογαλία (ΕΕ L 159 της , σ. 88). EL 6 EL

7 Υποσύνολο ,0 Πορτογαλία 2011/344/EE /05/ ,50% 04/06/ ,0 01/06/ ,75% 03/06/2016 6,4 21/09/ ,75% 21/09/2021 7,9 29/09/ ,00% 04/09/2026 9,0 06/10/ ,375% 04/10/2018 8,9 Υποσύνολο ,9 Σύνολο Πρόσθετες εκταμιεύσεις πραγματοποιήθηκαν το 2012: - στις 16 Ιανουαρίου: εκατ. ευρώ στην Ιρλανδία και εκατ. ευρώ στην Πορτογαλία και - στις 5 Μαρτίου: εκατ. ευρώ στην Ιρλανδία, - στις 24 Απριλίου: εκατ. ευρώ στην Πορτογαλία, - στις 4 Μαΐου: εκατ. ευρώ στην Πορτογαλία. Αυτές οι εκταμιεύσεις αύξησαν το συνολικό ανεξόφλητο ποσό του μηχανισμού σε εκατ. ευρώ. Επιπλέον, σύμφωνα με τα συμπεράσματα των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων της ζώνης του ευρώ και των θεσμικών οργάνων της ΕΕ της 21ης Ιουλίου 2011 σχετικά με τον δανεισμό από τον ευρωπαϊκό μηχανισμό χρηματοπιστωτικής σταθεροποίησης, αποφασίστηκε επέκταση των προθεσμιών εξόφλησης και μείωση του περιθωρίου του επιτοκίου 13. Η μέγιστη μέση ληκτότητα αυξήθηκε από 7,5 σε 12,5 έτη και η προθεσμία εξόφλησης των επιμέρους δόσεων του δανείου μπορεί να επεκταθεί σε 30 χρόνια κατ ανώτατο όριο. Επιπλέον, μηδενίστηκε το περιθώριο επιτοκίου προς τη δικαιούχο χώρα. Ως εκ τούτου, μια δικαιούχος χώρα θα καταβάλλει μόνο το συνολικό κόστος της χρηματοδότησης της ΕΕ. Αυτές οι αποφάσεις θα εφαρμοστούν αναδρομικά σε όλες τις δόσεις του δανείου που έχουν εκταμιευθεί Διευκόλυνση ΜΧΣ Η μακροοικονομική χρηματοδοτική συνδρομή (ΜΧΣ) αποσκοπεί στη στήριξη υποψηφίων, δυνητικά υποψηφίων και γειτονικών χωρών της ΕΕ για την επίλυση βραχυπρόθεσμων προβλημάτων του ισοζυγίου πληρωμών, τη σταθεροποίηση της δημοσιονομικής κατάστασης και την ενθάρρυνση της υλοποίησης δομικών μεταρρυθμίσεων. Η ΜΧΣ παρέχεται σε 13 Εκτελεστική απόφαση αριθ. 2011/682/ΕΕ του Συμβουλίου, της 11ης Οκτωβρίου 2011, για την τροποποίηση της εκτελεστικής απόφασης 2011/77/ΕΕ (Ιρλανδία), και εκτελεστική απόφαση αριθ. 2011/683/ΕΕ του Συμβουλίου, της 11ης Οκτωβρίου 2011, για την τροποποίηση της εκτελεστικής απόφασης 2011/344/ΕΕ (Πορτογαλία), (ΕΕ L 269 της , σ. 31 και σ. 32 αντίστοιχα). EL 7 EL

8 έκτακτη και προσωρινή βάση και βασίζεται σε αυστηρούς όρους οικονομικής πολιτικής. Οι πράξεις στο πλαίσιο της ΜΧΣ συμπληρώνουν κατά κανόνα τα προγράμματα προσαρμογής του ΔΝΤ. Η ΜΧΣ μπορεί να παρασχεθεί με τη μορφή επιχορηγήσεων ή/και δανείων. Ένα περιεκτικό σημείωμα, στο οποίο αποσαφηνίζονται τα κριτήρια που χρησιμοποιούνται για τη λήψη της απόφασης μεταξύ της χρήσης δανείων ή επιχορηγήσεων, υποβλήθηκε τον Ιανουάριο του 2011 από την Επιτροπή στην Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή, η οποία το προσυπέγραψε. Τα κριτήρια εμπίπτουν σε δύο γενικές κατηγορίες: το επίπεδο οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης της χώρας αποδέκτη 14 καθώς και τη βιωσιμότητα και την ικανότητα εξόφλησης του χρέους. Τα κριτήρια που χρησιμοποιούνται από την Παγκόσμια Τράπεζα και το ΔΝΤ για τη χορήγηση οικονομικής βοήθειας λαμβάνονται επίσης υπόψη. Η μεθοδολογία και η επιλογή των δεικτών που χρησιμοποιεί η Επιτροπή περιγράφονται λεπτομερώς στο έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής 15 που συνοδεύει την ετήσια έκθεση σχετικά με τη ΜΧΣ του Η Επιτροπή υπέβαλε επίσης πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί καθορισμού γενικών διατάξεων για τη ΜΧΣ σε τρίτες χώρες 16. Ο εν λόγω κανονισμός πλαίσιο θα καταστήσει αποτελεσματικότερη τη διαδικασία λήψης αποφάσεων, ενώ ταυτόχρονα θα την ευθυγραμμίσει με άλλα μέσα χρηματοδοτικής συνδρομής της ΕΕ. Επιπλέον, μετά τη θέση σε ισχύ της Συνθήκης της Λισαβόνας, οι αποφάσεις σχετικά με τη ΜΧΣ πρέπει να λαμβάνονται σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (συναπόφαση). Εάν μια δικαιούχος χώρα δεν τηρήσει τις εξοφλητικές υποχρεώσεις της, η Επιτροπή δύναται να ενεργοποιήσει το Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις 17 ούτως ώστε να μην επηρεασθεί η εξόφληση της αντίστοιχης δανειοληπτικής πράξης της Επιτροπής 18. Λεπτομερή στοιχεία για τις πράξεις ΜΧΣ παρατίθενται στην ετήσια έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για την εφαρμογή της μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής (ΜΧΣ) προς τρίτες χώρες Πράξεις ΜΧΣ το 2011 Το 2011 η Επιτροπή πρότεινε να παρασχεθεί ΜΧΣ προς τη Γεωργία και τη Δημοκρατία της Κιργιζίας, χωρίς όμως να έχουν ληφθεί ακόμη οι σχετικές αποφάσεις. Αναμένεται να ληφθούν κατά τη διάρκεια του Το κατά κεφαλήν ακαθάριστο εθνικό εισόδημα προτείνεται ως πρωταρχικός δείκτης. SEC(2011)874 τελικό. COM(2011)396 τελικό. Βλ. κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 480/2009 του Συμβουλίου. Καμία περίπτωση αθέτησης υποχρεώσεων δεν έχει καταγραφεί έως τώρα για δάνεια στο πλαίσιο της ΜΧΣ. Αν και η εξόφληση των δανειοληπτικών πράξεων καλύπτεται τελικά από την εγγύηση του προϋπολογισμού της ΕΕ, το Ταμείο Εγγυήσεων ενεργεί ως μέσο προστασίας του προϋπολογισμού της ΕΕ από τον κίνδυνο απαιτήσεων λόγω αθέτησης πληρωμών. Για μια γενική έκθεση σχετικά με τη λειτουργία του Ταμείου, βλ. COM(2010)418, καθώς και το συνοδευτικό έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής (SEC(2010)968). Δεν έχει ακόμη δημοσιευτεί για το Για το 2010, βλ. COM(2011)408 τελικό. EL 8 EL

9 Τον Φεβρουάριο του 2012 η Αίγυπτος ζήτησε ΜΧΣ ύψους 500 εκατ. ευρώ, τα οποία θα μπορούσαν να χορηγηθούν εν μέρει υπό μορφή επιχορήγησης και θα συμπλήρωναν τα κεφάλαια που παρέχονται από το ΔΝΤ και άλλους χορηγούς. Η Επιτροπή και το ΔΝΤ αναλύουν επί του παρόντος τις υπολειπόμενες ανάγκες εξωτερικής χρηματοδότησης στο πλαίσιο της προετοιμασίας της απάντησής τους στην αίτηση της Αιγύπτου. Τον Ιούλιο του 2011 πραγματοποιήθηκαν δύο εκταμιεύσεις δανείων: εκατ. ευρώ προς τη Σερβία ως η πρώτη δόση του ποσού που ορίστηκε σε απόφαση που εγκρίθηκε το εκατ. ευρώ προς την Αρμενία ως η πρώτη δόση του ποσού που ορίστηκε σε απόφαση που εγκρίθηκε το Τον Φεβρουάριο του 2012 εκταμιεύθηκε η δεύτερη και τελευταία δόση στο πλαίσιο της ΜΧΣ προς την Αρμενία, η οποία ανήλθε σε 39 εκατ. ευρώ. Επιπλέον, το 2011 εκταμιεύθηκε συνολικό ποσό 55 εκατ. ευρώ με τη μορφή επιχορηγήσεων (35 εκατ. ευρώ προς την Αρμενία και 20 εκατ. ευρώ προς τη Μολδαβία 22 ) Διευκόλυνση Ευρατόμ Η δανειακή διευκόλυνση της Ευρατόμ μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τη χρηματοδότηση έργων εντός των κρατών μελών (απόφαση 77/270/Ευρατόμ του Συμβουλίου) ή ορισμένων τρίτων χωρών (Ουκρανία, Ρωσία ή Αρμενία) (απόφαση 94/179/Ευρατόμ του Συμβουλίου). Το 1990 το Συμβούλιο έθεσε όριο δανεισμού ύψους 4 δισεκατομμυρίων ευρώ, εκ των οποίων περίπου 3,4 δισεκατομμύρια ευρώ έχουν ήδη εγκριθεί και εκταμιευθεί. Το 2002 η Επιτροπή πρότεινε την αύξηση του ορίου δανεισμού από 4 δισεκατομμύρια ευρώ σε 6 δισεκατομμύρια ευρώ, επ αυτού όμως δεν έχει επιτευχθεί ακόμη συμφωνία του Συμβουλίου Πράξεις Ευρατόμ το 2011 Το 2011 δεν ελήφθησαν δανειοδοτικές αποφάσεις και δεν πραγματοποιήθηκαν εκταμιεύσεις Απόφαση 2009/892/ΕΚ του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου Απόφαση 2009/890/ΕΚ του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου Απόφαση 2010/0162(COD) του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 7ης Σεπτεμβρίου EL 9 EL

10 3. ΔΑΝΕΙΟΛΗΠΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΈΝΩΣΗΣ Προκειμένου να χρηματοδοτηθούν οι δανειοδοτικές δραστηριότητες που αποφασίζει το Συμβούλιο, η Επιτροπή έχει εξουσιοδοτηθεί να δανείζεται κεφάλαια από τις κεφαλαιαγορές εξ ονόματος τόσο της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσο και της Ευρατόμ. Οι δανειοληπτικές και δανειοδοτικές πράξεις πραγματοποιούνται σε συνακόλουθη βάση, γεγονός το οποίο εξασφαλίζει την απαλλαγή του προϋπολογισμού της ΕΕ από κάθε κίνδυνο επιτοκίου ή συναλλάγματος 23. Στα οφειλόμενα ληφθέντα δάνεια αντιστοιχούν τα σχετικά ανεξόφλητα χορηγηθέντα δάνεια. Πίνακας 5: Σύνολο δανειοληπτικών πράξεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης ανεξόφλητα ποσά κεφαλαίου (1) (σε εκατ. ευρώ) ΕΚΑΧ υ.ε. (1) (2) Ευρατόμ (1) ΣΙΠ ΜΧΣ ΕΜΧΣ Σύνολο Ευρωπαϊκής Ένωσης (1) Χρησιμοποιούνται οι συντελεστές μετατροπής που ίσχυαν στις 31 Δεκεμβρίου εκάστου έτους. (2) Η Ευρωπαϊκή Κοινότητα Άνθρακα & Χάλυβα είναι υπό εκκαθάριση από το Το τελευταίο ομόλογο που εκδόθηκε από την ΕΚΑΧ λήγει το ΣΙΠ Τον Μάρτιο του 2011, στο πλαίσιο της διευκόλυνσης ΣΙΠ, έπρεπε να συναφθεί ένα δάνειο ύψους 1,2 δισεκατ. ευρώ στην αγορά. Προκειμένου να διασφαλιστεί ομαλή και αποτελεσματική εκτέλεση, αποφασίστηκε να αντληθούν οι πόροι αυτοί από κοινού με τα κεφάλαια που απαιτούνταν για τη χορήγηση δανείου στην Ιρλανδία στο πλαίσιο του προγράμματος ΕΜΧΣ (3,4 δισεκατ. ευρώ). Τον Ιούνιο συγκεντρώθηκαν επιπλέον 0,15 δισεκατ. ευρώ για τη Ρουμανία. Πίνακας 6: Εκδόσεις ομολόγων ΕΕ το 2011 (σε δισεκατ. ευρώ) 23 Ο κανονισμός ΕΜΧΣ επιτρέπει την προσφυγή σε προχρηματοδότηση, καθώς εξουσιοδοτεί την Επιτροπή «να δανείζεται στις κεφαλαιαγορές ή από χρηματοπιστωτικά ιδρύματα την καταλληλότερη στιγμή μεταξύ των προγραμματισμένων εκταμιεύσεων, ώστε να βελτιστοποιεί το κόστος της χρηματοδότησης και να διαφυλάσσει τη φήμη της ως εκδότη της Ένωσης στις αγορές». EL 10 EL

11 Χώρα Περιγραφή Ημερομηνία έκδοσης Ημερομηνία λήξης Μέγεθος (ευρώ) Ρουμανία ΕΕ 4,6 δισ. 3,25%/2018 Ρουμανία ΕΕ 0,15 δισ. 3,125%/ /03/ /04/2018 1,20 (+ 3,4 για την Ιρλανδία στο πλαίσιο του ΕΜΧΣ) 22/06/ /10/2018 0,15 Σύνολο 1, ΕΜΧΣ Η Επιτροπή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, είχε πολύ υψηλές χρηματοδοτικές ανάγκες στο πλαίσιο του προγράμματος ΕΜΧΣ προκειμένου να χρηματοδοτήσει τη στήριξη προς την Ιρλανδία και την Πορτογαλία. Το μερίδιο της ΕΕ (που συμπληρώθηκε από το ΔΝΤ και το ΕΤΧΣ) συγκεντρώθηκε σχετικά γρήγορα, καθώς η ΕΕ αποτελούσε ήδη καθιερωμένη εκδότρια ομολόγων σε σύγκριση με το ΕΤΧΣ. Αυτή η εμπροσθοβαρής κατανομή του προγράμματος EFSM οδήγησε σε πρωτοφανή έκδοση ομολόγων εξ ονόματος της ΕΕ, που ανήλθαν σε 28 δισεκατ. ευρώ για τον ΕΜΧΣ, χρηματοδοτούμενα από έξι ομόλογα αναφοράς (με ονομαστικό ποσό έκδοσης 3 δισεκατ. ευρώ ή παραπάνω για κάθε σειρά ομολόγων) και μία μικρότερη συναλλαγή. Η ζήτηση για τα εν λόγω ομόλογα της ΕΕ ήταν υψηλή στην αγορά, με αποτέλεσμα τη μεγάλη υπερκάλυψη στα βιβλία προσφορών. Όλες οι σημαντικές ομάδες επενδυτών και ιδίως οι μακροπρόθεσμοι επενδυτές (επενδυτικά κεφάλαια, διαχειριστές περιουσιακών στοιχείων, ασφαλιστικά και συνταξιοδοτικά ταμεία), καθώς και επίσημοι οργανισμοί αγόρασαν αυτά τα ομόλογα της ΕΕ 24. Η απόδοση των εν λόγω ομολόγων της ΕΕ στη δευτερογενή αγορά ήταν θετική και επιβεβαίωσε το κύρος της ΕΕ ως ισχυρής εκδότριας ομολόγων αναφοράς. Για το δεκαπενταετές ομόλογό της, η ΕΕ έλαβε το βραβείο «συμφωνία της χρονιάς» στην κατηγορία «Sovereign Supranational Agency Sector» από το International Financing Review και το βραβείο «συμφωνία της χρονιάς» από το Euromoney. Πίνακας 7: Επισκόπηση της χρηματοδότησης και των εκταμιεύσεων δανείων στο πλαίσιο του ΕΜΧΣ (σε δισεκατ. ευρώ) Χώρα Συνάφθηκε στις Ημερομηνία λήξης Μέγεθος 24 Περαιτέρω πληροφορίες για τις δανειοληπτικές πράξεις της ΕΕ περιλαμβάνονται στην παρουσίαση για τους επενδυτές: EL 11 EL

12 Ιρλανδία 05/01/ /12/2015 5,00 Ιρλανδία (συν 1,2 δισ. για ΣΙΠ προς τη Ρουμανία, βλ. παραπάνω) 17/03/ /04/2018 3,40 Ιρλανδία (3), Πορτογαλία (1,75) 24/05/ /06/2021 4,75 Πορτογαλία 25/05/ /06/2016 4,75 Πορτογαλία 14/09/ /09/2021 5,00 Ιρλανδία (2), Πορτογαλία (2) 22/09/ /09/2026 4,00 Ιρλανδία (0,5), Πορτογαλία (0,6) 29/09/ /10/2018 1,10 Σύνολο 28,00 Το 2012 πραγματοποιήθηκαν πρόσθετες εκδόσεις ομολόγων: - τον Ιανουάριο: 3 δισεκατ. ευρώ (1,5 δισεκατ. ευρώ στην Ιρλανδία και 1,5 δισεκατ. ευρώ στην Πορτογαλία) και - τον Μάρτιο: 3 δισεκατ. ευρώ στην Ιρλανδία, - τον Απρίλιο: 1,8 δισεκατ. ευρώ στην Πορτογαλία, - τον Μάιο: 2,7 δισεκατ. ευρώ στην Πορτογαλία, αυξάνοντας τους συνολικούς πόρους που συγκεντρώθηκαν για τον ΕΜΧΣ σε 38,5 δισεκατ. ευρώ ΜΧΣ Το 2011 εκτελέστηκαν επιτυχώς δύο δανειοληπτικές πράξεις (100 εκατ. ευρώ προς τη Σερβία και 26 εκατ. ευρώ προς την Αρμενία). Και οι δύο χρηματοδοτήθηκαν από ιδιωτικές τοποθετήσεις. Πίνακας 8: Εκδόσεις ιδιωτικής τοποθέτησης της ΕΕ κατά το 2011 (σε εκατ. ευρώ) Χώρα Περιγραφή Ημερομηνία έκδοσης Ημερομηνία λήξης Μέγεθος Σερβία ΕΕ 3,382%/ /07/ /07/ Αρμενία ΕΕ 3,691%/ /07/ /07/ Σύνολο 126 EL 12 EL

13 3.4. Ευρατόμ Κατά το 2011, δεν υπήρξε δανειοληπτική πράξη στο πλαίσιο της μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής βάσει της Ευρατόμ. 4. ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ 4.1. Δανειοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ Η ΕΤΕπ παρέχει χρηματοδότηση είτε απευθείας σε μεμονωμένα επενδυτικά έργα είτε μέσω ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών σε έργα μικρότερης κλίμακας που αναλαμβάνουν ΜΜΕ ή τοπικές αρχές και δήμοι. Η ΕΤΕπ παρέχει επίσης εγγυήσεις δανείων, τεχνική βοήθεια και επιχειρηματικά κεφάλαια. Το 2011 η ΕΤΕπ ενέκρινε συνολική χρηματοδότηση ύψους 61 δισεκατ. ευρώ (έναντι 72 δισεκατ. ευρώ το 2010), ένα ποσό που αντανακλά σταδιακή επιστροφή σε επίπεδα δανεισμού προ του 2008, μετά τις προσπάθειες έκτακτου πρόσθετου δανεισμού που κατέβαλε το 2008, το 2009 και το Η χρηματοδότηση προς κράτη μέλη της ΕΕ ανήλθε σε 54 δισεκατ. ευρώ. Αυτό το ποσό δεν καλύπτεται από την εγγύηση της ΕΕ. Εγκρίθηκαν 7,3 δισεκατ. ευρώ εκτός της ΕΕ, εκ των οποίων 3,1 δισεκατ. ευρώ στο πλαίσιο της εξωτερικής εντολής που καλύπτεται με την εγγύηση της ΕΕ. Οι χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ έχουν επιπτώσεις στον προϋπολογισμό της ΕΕ όταν συνοδεύονται από εγγυήσεις της ΕΕ, προβλέψεις επιμερισμού κινδύνων μεταξύ ΕΕ/ΕΤΕπ ή άλλους συνδυαστικούς μηχανισμούς. Συγκεκριμένα, τα δάνεια που χορηγεί η ΕΤΕπ στο πλαίσιο της εξωτερικής εντολής (καλύπτει τις χώρες με προενταξιακό καθεστώς, τις χώρες της νότιας και ανατολικής γειτονίας, την Ασία, τη Λατινική Αμερική και τη Νότια Αφρική) χαίρουν δημοσιονομικής εγγύησης της ΕΕ, η οποία καλύπτει κινδύνους αδυναμίας του Δημοσίου προς εξόφληση ή πολιτικής φύσεως. Μια χωριστή έκθεση σχετικά με τις εξωτερικές δανειοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ του 2011 θα εκδοθεί από την Επιτροπή κατά το δεύτερο εξάμηνο του Η ΕΤΕπ διαχειρίζεται επίσης χρηματοδοτικά μέσα επιμερισμού κινδύνων που περιλαμβάνουν τη χρήση του προϋπολογισμού της ΕΕ για να υποστηρίξει τις ενωσιακές πολιτικές (π.χ. χρηματοδοτική διευκόλυνση επιμερισμού του κινδύνου για τα προγράμματα έρευνας και ανάπτυξης και εγγύηση δανείων για έργα των Διευρωπαϊκών Δικτύων Μεταφορών [ΔΕΔ- Μ]) Η Επιτροπή υποβάλλει εκθέσεις στο Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο για την εφαρμογή των νέων χρηματοδοτικών μέσων που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ σε ετήσια βάση, στο EL 13 EL

14 4.2. Δανειοληπτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ Το 2011 οι αγορές αποδείχθηκαν πιο αφιλόξενες καθώς εντείνονταν οι ανησυχίες για την Ευρώπη, αλλά η ΕΤΕπ μπόρεσε να διατηρήσει σχετικά σταθερά επίπεδα χρηματοδότησης και πρόσβαση στην αγορά κατά τους πρώτους δέκα μήνες. Στη συνέχεια, κατά τους μήνες Νοέμβριο και Δεκέμβριο, η αγορά άρχισε να παρουσιάζει ιδιαίτερες προκλήσεις. Τότε μια απότομη επιδείνωση των αντιλήψεων της αγοράς σχετικά με το ευρωπαϊκό δημόσιο χρέος προκάλεσε σημαντική διεύρυνση των αποκλίσεων των επιτοκίων (spreads) και περιόρισε τη ζήτηση, όπως συνέβη στους περισσότερους ευρωπαίους εκδότες. Η αβεβαιότητα κορυφώθηκε τον Δεκέμβριο με τους οίκους Standard and Poor s και Fitch να θέτουν υπό παρακολούθηση την αξιολόγηση της ΕΤΕπ. Υπό τις συνθήκες αυτές, η προσπάθεια της ΕΤΕπ να ολοκληρώσει το χρηματοδοτικό της πρόγραμμα σχετικά νωρίς, κάτι που πέτυχε μέχρι τα τέλη του Οκτωβρίου, αποδείχθηκε ζωτικής σημασίας. Η έκδοση ομολόγων ύψους 76 δισεκατ. ευρώ ήταν η δεύτερη μεγαλύτερη στην ιστορία (2010: 67 δισεκατ. ευρώ). 5. ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΗ ΤΗΣ ΧΡΗΜΑΤΟΠΙΣΤΩΤΙΚΗΣ ΣΤΑΘΕΡΟΤΗΤΑΣ ΣΤΗ ΖΩΝΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩ Ως απάντηση στην παγκόσμια οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση, το Συμβούλιο και τα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ ενέκριναν μέτρα για τη διατήρηση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας στη ζώνη του ευρώ και στην Ευρώπη γενικότερα. Τα μέτρα αυτά περιγράφονται παρακάτω Δανειακή διευκόλυνση για την Ελλάδα (ΔΔΕ) Μετά την ομόφωνη συμφωνία των υπουργών Οικονομικών των κρατών μελών της ζώνης του ευρώ στις 2 Μαΐου για στήριξη της Ελλάδας, θεσπίστηκε τριετές κοινό πρόγραμμα με το ΔΝΤ, το οποίο αφορούσε χρηματοδοτική δέσμη 110 δισεκατ. ευρώ για την παροχή βοήθειας προς την Ελλάδα, συνοδευόμενο από αυστηρούς όρους πολιτικής 27, οι οποίοι συμφωνήθηκαν κατόπιν διαπραγματεύσεων με τις ελληνικές αρχές από την Επιτροπή και το ΔΝΤ, σε συνεννόηση με την ΕΚΤ. Οι συνεισφορές ανέρχονται σε 80 δισεκατ. ευρώ από την πλευρά των κρατών μελών της ζώνης του ευρώ και σε 30 δισεκατ. από το ΔΝΤ. Την 31η Δεκεμβρίου 2011 οι συνολικές πλαίσιο του δημοσιονομικού έτους, σύμφωνα με το σημείο 49 της διοργανικής συμφωνίας μεταξύ της Επιτροπής, του ΕΚ και του Συμβουλίου. Η στήριξη παρέχεται μέσω διμερών δανείων από τα άλλα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ, τα οποία συγκεντρώνει η Επιτροπή, υπό τους όρους που καθορίζονται στη δήλωση των εν λόγω υπουργών Οικονομικών της 11ης Απριλίου Τα βασικά στοιχεία των όρων πολιτικής έχουν καταγραφεί στην απόφαση του Συμβουλίου της 10ης Μαΐου 2010, απευθυνόμενη προς την Ελλάδα με σκοπό την ενίσχυση και εμβάθυνση της δημοσιονομικής εποπτείας διά της οποίας ειδοποιείται η Ελλάδα να λάβει τα μέτρα μείωσης του ελλείμματος που κρίνονται αναγκαία για την αντιμετώπιση της κατάστασης υπερβολικού ελλείμματος (2010/320/ΕΕ). Οι όροι αναλύονταν περαιτέρω σε μνημόνιο συνεννόησης το οποίο συνάφθηκε μεταξύ των ελληνικών αρχών και της Επιτροπής εξ ονόματος των κρατών μελών της ζώνης του ευρώ. EL 14 EL

15 εκταμιεύσεις προς την Ελλάδα ανέρχονταν σε 73 δισεκατ. ευρώ (52,9 δισεκατ. ευρώ από τα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ και 20,1 δισεκατ. ευρώ από το ΔΝΤ 28 ). Ο ρόλος της Επιτροπής Στο πλαίσιο της ΔΔΕ, η Επιτροπή δεν ενεργεί ούτε ως δανειστής ούτε ως δανειολήπτης. Ωστόσο, οι εκπρόσωποι των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποφάσισαν στις 5 Μαΐου 2010 να αναθέσουν στην Επιτροπή τα καθήκοντα που σχετίζονται με τον συντονισμό και τη διαχείριση των συγκεντρούμενων διμερών δανείων όπως καθορίζονται σε μια συμφωνία μεταξύ πιστωτών (Intercreditor Agreement) η οποία συνάφθηκε στις 8 Μαΐου 2010 από τα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ που παρείχαν τη στήριξη 29. Ο ρόλος αυτός δεν συνεπάγεται αύξηση των εξόδων της Επιτροπής ή άλλου στοιχείου δαπάνης του προϋπολογισμού της ΕΕ 30. Ξεκινώντας από τις 28 Μαρτίου 2012, τα μη εκταμιευθέντα υπόλοιπα ποσά ακυρώθηκαν. Οι οικονομικοί όροι της διευκόλυνσης προσαρμόστηκαν επίσης, η μέγιστη ληκτότητα παρατάθηκε στα 15 έτη και η περίοδος χάριτος στα 10 έτη. Επιπλέον, το περιθώριο επιτοκίου μειώθηκε στο 1,5% Ευρωπαϊκή Διευκόλυνση Χρηματοπιστωτικής σταθερότητας (ΕΔΧΣ) Η ευρωπαϊκή διευκόλυνση χρηματοπιστωτικής σταθερότητας (ΕΔΧΣ) δημιουργήθηκε από τα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ ως εταιρεία με έδρα στο Λουξεμβούργο η οποία ανήκει σε αυτά, κατόπιν των αποφάσεων που ελήφθησαν στις 9 Μαΐου 2010, στο πλαίσιο του Συμβουλίου Ecofin. Η ΕΔΧΣ μπορεί να εκδίδει ομόλογα με την εγγύηση των κρατών μελών της ζώνης του ευρώ για εν συνεχεία δανεισμό κρατών μελών της ζώνης του ευρώ που αντιμετωπίζουν δυσκολίες, υπό τις προϋποθέσεις που αποφασίζονται κατόπιν διαπραγματεύσεων με την Επιτροπή σε συντονισμό με την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και το ΔΝΤ και κατόπιν έγκρισης της Ευρωομάδας. Ο δανεισμός από την ΕΔΧΣ δεν καλύπτεται από εγγύηση μέσω του προϋπολογισμού της ΕΕ. Η Επιτροπή συντονίζει τις δικές της δανειοληπτικές δραστηριότητες με τις δραστηριότητες της ΕΔΧΣ για τη χρηματοδότηση των προγραμμάτων όπου εμπλέκονται και οι δύο, προκειμένου να βελτιστοποιήσουν τις δραστηριότητές τους στις κεφαλαιαγορές ως προς τον συγχρονισμό τους Επιπλέον λεπτομέρειες σχετικά με τη δανειακή διευκόλυνση για την Ελλάδα διατίθενται στη διεύθυνση Αυτά τα καθήκοντα περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, εκ μέρους και κατόπιν εντολής των κρατών μελών της ζώνης του ευρώ, την παροχή της στήριξης, τη διαπραγμάτευση και υπογραφή μιας συμφωνίας δανειακής διευκόλυνσης με την Ελλάδα, το άνοιγμα ενός λογαριασμού στο όνομα των δανειστών στην ΕΚΤ και τη χρήση αυτού του λογαριασμού για την επεξεργασία όλων των πληρωμών εκ μέρους των δανειστών και από τον δανειολήπτη, τον συντονισμό της διαδικασίας για τις εκταμιεύσεις, ορισμένους υπολογισμούς, τον καταμερισμό μεταξύ των δανειστών των πληρωμών και την παροχή πληροφοριών στους δανειστές σχετικά με παραβιάσεις της συμφωνίας δανειακής διευκόλυνσης ή σχετικά με αιτήματα για απαλλαγές ή τροποποιήσεις σε σχέση με αυτήν. EL 15 EL

16 5.3. Ευρωπαϊκός μηχανισμός σταθερότητας (ΕΜΣ) Η θέσπιση ενός νέου μόνιμου μηχανισμού αντιμετώπισης κρίσεων, του ευρωπαϊκού μηχανισμού σταθερότητας (ΕΜΣ), συμφωνήθηκε στις 2 Φεβρουαρίου Η συνθήκη για τον ΕΜΣ προγραμματίζεται να τεθεί σε ισχύ στα μέσα του 2012, αφού επικυρωθεί από τα 17 κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ. Ο ΕΜΣ θα αναλάβει την εξυπηρέτηση των σκοπών που σήμερα εκπληρώνουν η ΕΔΧΣ και ο ΕΜΧΣ παρέχοντας, όπου χρειάζεται, χρηματοδοτική βοήθεια στα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ. Προς τον σκοπό αυτό, ο ΕΜΣ έχει το δικαίωμα να αντλεί κεφάλαια με την έκδοση χρηματοπιστωτικών τίτλων ή με τη σύναψη χρηματοοικονομικών ή λοιπών συμφωνιών ή ρυθμίσεων με μέλη του ΕΜΣ, χρηματοοικονομικά ιδρύματα ή άλλα τρίτα μέρη. Ο αρχικός μέγιστος όγκος δανεισμού του ΕΜΣ ορίζεται στα 500 δισεκατ. ευρώ, συμπεριλαμβανομένης της τρέχουσας δανειοδοτικής ικανότητας της ΕΔΧΣ. EL 16 EL