ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΣΥΜΒΑΣΗ

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ INFORMATICS DEVELOPMEN T AGENCY Digitally signed by INFORMATICS DEVELOPMENT AGENCY Date: :25:18 EEST Reason: Location: Athens ΣΥΜΒΑΣΗ 14SYMV ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ & ΠΡΟΝΟΙΑΣ 2. ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΑΤΤΙΚΗΣ - ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΑΠΟΘΕΡΑΠΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΠΑΙΔΙΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ ΒΟΥΛΑΣ 3. ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΠΑΡΑΠΛΗΓΙΚΩΝ 1

2 Στην Αθήνα, σήμερα, 29 / 7 / 2014, οι παρακάτω συμβαλλόμενοι: 1. Το Υπουργείο Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης & Πρόνοιας, που εκπροσωπείται από τον Υφυπουργό Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης & Πρόνοιας κ. Βασίλειο Κεγκέρογλου. 2. Το Κέντρο Κοινωνικής Πρόνοιας Περιφέρειας Αττικής (Κ.Κ.Π.Π.Α.) Παράρτημα Αποθεραπείας και Αποκατάστασης Παιδιών με Αναπηρία Βούλας, που εκπροσωπείται νόμιμα από την Πρόεδρό του κ. Ευαγγελία Βελέντζα - Ζουρούδη. 3. Ο Πανελλήνιος Σύλλογος Παραπληγικών, που εκπροσωπείται νόμιμα από τον Πρόεδρό του κ. Αθανάσιο Βίγλα και στο εξής για συντομία θα αποκαλείται Σύλλογος. Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του άρθρου 17 του Ν. 3329/2005 (ΦΕΚ 81 Α) «Εθνικό Σύστημα Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και λοιπές διατάξεις». 2. Την υπ αριθ. Δ29/9004/347/ απόφαση του Υφυπουργού Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης & Πρόνοιας «Έγκριση σκοπιμότητας για τη χρηματοδότηση υπογραφής προγραμματικής σύμβασης για τη λειτουργία πρότυπης παραλίας με προσβασιμότητα των Ατόμων με Αναπηρία» στο Παρ/μα Αποθεραπ. & Αποκ/σης Παιδιών με Αναπηρία Βούλας». 3. Την υπ αριθ.οικ.26479/6591/ ανάληψη δέσμευσης πίστωσης. 4. Τις διατάξεις της αριθμ. Γ.Π:Π(2)γ/οικ.78327/ (ΦΕΚ 1079/τ.Β/ ) Κοινής Υπουργικής Απόφασης, με θέμα: «Σύναψη προγραμματικών συμβάσεων του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής 2

3 Αλληλεγγύης». 5.Τις διατάξεις του Ν.2362/95 (ΦΕΚ 247/Α /95) «Περί Δημοσίου Λογιστικού ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις» όπως αντικαταστάθηκε και συμπληρώθηκε με τα άρθ. 21 και 23 του ν. 3871/2010 (ΦΕΚ. 141/Α /10) και τροποποιήθηκε με το άρθρο 4 του Ν. 4038/12 και τροποποιήθηκε με το άρθρο 5 του Ν. 4089/12. 6.Τις διατάξεις της αριθ /377/0026/ Υπουργικής Απόφασης «Περί καθορισμού δικαιολογητικών παροχής επιχορηγήσεων σε Ν.Π.Δ.Δ. ή Ι.Δ. από πιστώσεις του Κρατικού Προϋπολογισμού» (ΦΕΚ 284/ , τ.β ) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει μέχρι σήμερα, 7.Τις διατάξεις της αριθ /9107/0004/ΦΕΚ 1288/τ. Β / «Μεταβίβαση εξουσίας υπογραφής σύμφωνα με το άρθρο 7 1 του Ν. 1943/1991/ΦΕΚ 50/τ. Α». 8.Την αριθ /377/0026/ (ΦΕΚ 284/τ. Β /1998)Απόφαση του Υπουργού Οικονομικών και την υπ αριθ. 2/39345/ εγκύκλιο του Υπουργού Οικονομικών. 9.Η αριθμ. οικ / 97 / Απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας «Καθορισμός αρμοδιοτήτων Υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας Βασιλείου Κεγκέρογλου (Φ.Ε.Κ / 2013 τ. Β) 10.Την απόφαση της υπ αριθμ. 10 η /21 ο / συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Κ.Κ.Π.Π.Α, όπως διαβιβάστηκε στην υπηρεσία μας με το Α.Π. οικ.1167/ έγγραφο του φορέα. 11.Την Α.Π. Π2γ/οικ. 681/ απόφασης (ΦΕΚ 25Β / ) με θέμα «Ανανέωση της ειδικής πιστοποίησης ΝΠΙΔ ως φορέων παροχής υπηρεσιών κοινωνικής φροντίδας μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα.» 12.Την υπ. αριθμ. Δ27/οικ /539/ (ΦΕΚ 1342 Β) Κ.Υ.Α. της Δ/νσης Προστασίας Οικογένειας. 13.Το Α.Π /8415/ έγγραφο του Συλλόγου με το οποίο 3

4 διαβιβάστηκε η υπ αρ. 6 η / Απόφαση της 30 ης τακτικής συνεδρίασης του Δ.Σ. του Συλλόγου, καθώς και το υπ αριθμ /8394/ έγγραφο του Συλλόγου. 14.Τα υπ αριθ. 1282/375/ & 4841/1327/ έγγραφα της Δ/νσης Οικονομικού. Συμφωνούν, συνομολογούν και συναποδέχονται τα ακόλουθα: Άρθρο 1 ο Προοίμιο Με την παρούσα προγραμματική σύμβαση καθορίζεται το πλαίσιο συμφωνίας μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών και προσδιορίζονται οι τρόποι και οι διαδικασίες υλοποίησης αυτής της συμφωνίας. Η παρούσα σύμβαση βασίζεται στην αμοιβαία αποδοχή ότι τα Άτομα με Αναπηρίες αποτελούν μια κατηγορία πληθυσμού που αντιμετωπίζει σωρευτικά προβλήματα ένταξης και συμμετοχής στον κοινωνικό και οικονομικό ιστό της χώρας. Οποιεσδήποτε παρεμβάσεις που στοχεύουν στην άρση των προβλημάτων και στην ισότιμη συμμετοχή των Ατόμων με Αναπηρίες θα πρέπει να προσανατολίζονται στην ενημέρωση, ιατρική περίθαλψη, αποκατάσταση και υποστήριξη των ατόμων αυτών (Πρότυποι Κανόνες του ΟΗΕ). Άρθρο 2 ο Αντικείμενο της Σύμβασης Με την παρούσα σύμβαση προσδιορίζονται οι υποχρεώσεις των συμβαλλομένων μερών και ο τρόπος συνεργασίας τους για την υλοποίηση 4

5 του προγράμματος: «Λειτουργία πρότυπης παραλίας με προσβασιμότητα των Ατόμων με Αναπηρία» στο Κ.Κ.Π.Π.Α. Παράρτημα Βούλας. Το Υπουργείο Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης & Πρόνοιας αναλαμβάνει να διαθέσει στον Πανελλήνιο Σύλλογο Παραπληγικών το συνολικό ποσό των ενενήντα χιλιάδων ευρώ ( ) από τον Τακτικό Προϋπολογισμό ΚΑΕ 2559, για τη λειτουργία πρότυπης παραλίας με προσβασιμότητα των Ατόμων με Αναπηρία για το έτος Το Κ.Κ.Π.Π.Α. Παράρτημα Βούλας έχει σκοπό : α) την περίθαλψη και λειτουργική, κοινωνική, προεπαγγελματική και επαγγελματική κατάρτιση και αποκατάσταση έως και εκατόν είκοσι (120) ατόμων και των δύο φύλων ηλικίας από 6 μηνών έως 18 ετών, τα οποία πάσχουν από κινητικές ή αισθητηριακές αναπηρίες που συνοδεύονται από μέση ή ελαφρά νοητική στέρηση, από όλη τη χώρα, με συνέπεια την ολική ή μερική αδυναμία αυτοεξυπηρέτησής τους, μέχρι την μεταφορά τους σε άλλη Μονάδα Παροχής Υπηρεσιών Κοινωνικής Φροντίδας. β) την εφαρμογή προγραμμάτων ημερήσιας φροντίδας και λειτουργικής, κοινωνικής και επαγγελματικής αποκατάστασης για άτομα και των δύο φύλων ηλικίας από 6 μηνών έως 18 ετών, τα οποία πάσχουν από κινητικές ή αισθητηριακές αναπηρίες και τα οποία δεν διαμένουν στο Κέντρο αλλά στις οικογενειακές τους εστίες, γ) την εφαρμογή προγραμμάτων «Βοήθειας στο σπίτι» για άτομα και των δύο φύλων ηλικίας από 6 μηνών έως 18 ετών, τα οποία πάσχουν από κινητικές ή αισθητηριακές αναπηρίες, με στόχο να υποστηριχθεί η παραμονή τους στο οικογενειακό περιβάλλον, 5

6 δ) την υλοποίηση προγραμμάτων έρευνας και συμβουλευτικής θεμάτων που αφορούν τα Άτομα με αναπηρίες, ε) τη λειτουργία εξωιδρυματικών δομών, όπως Ξενώνες Αποκατάστασης, Στέγες Ημιαυτόνομης και Αυτόνομης Διαβίωσης για Άτομα με αναπηρίες, ή άλλες Υπηρεσίες αποϊδρυματοποίησης. στ) τη λειτουργία Προστατευμένων Παραγωγικών Εργαστηρίων για Άτομα με αναπηρίες, ζ) την παροχή συμβουλευτικής, ψυχολογικής και κοινωνικής στήριξης των Ατόμων με Αναπηρίες και των οικογενειών τους και τη διασύνδεση των οικογενειών τους με υπηρεσίες υποστήριξης με σκοπό την παραμονή των παιδιών στο οικογενειακό τους περιβάλλον, η) την εφαρμογή προγραμμάτων φιλοξενίας, για άτομα που διαμένουν με τις οικογένειές τους, με στόχο τη στήριξη της οικογένειας, θ) την διεξαγωγή προγραμμάτων άθλησης και ψυχαγωγίας για άτομα με αναπηρίες, ι) την εφαρμογή προγραμμάτων εθελοντισμού για τα άτομα με αναπηρίες και τις οικογένειές τους σε συνεργασία με φορείς του Δημοσίου, του Ιδιωτικού και του Εθελοντικού τομέα. Για την εύρυθμη λειτουργία του Προγράμματος, εκδόθηκε Κοινή Υπουργική Απόφαση από την Αρμόδια Διεύθυνση Προστασίας Οικογένειας (έχοντας Υπόψη με αύξοντα αριθμό 12) σχετικά με την ανάθεση οργάνωσης και λειτουργίας Παιδικών Εξοχών Κατασκηνώσεων του Κρατικού Προγράμματος σε Δήμους. 6

7 Ο Σύλλογος αναλαμβάνει να συνεργαστεί με το ΚΚ.Π.Π.Α.- Παράρτημα Βούλας, προκειμένου να καλυφθούν οι ανάγκες σε παρεχόμενες υπηρεσίες με προσωπικό και υλικό από το Κ.Κ.Π.Π.Α. Παράρτημα Βούλας και να κάνει πρόσληψη προσωπικού και ναυαγοσωστών με ιδιωτικό συμφωνητικό, προκειμένου να καλυφθεί η παραλία καθ όλη τη λειτουργία της. Άρθρο 3 ο Διάρκεια Σύμβασης Η παρούσα Σύμβαση αρχίζει να ισχύει από την ημερομηνία υπογραφής της μέχρι και 31 / 12 /2014 (για τη θερινή περίοδο από 20 Ιουνίου 2014 μέχρι και 20 Σεπτεμβρίου 2014 καθημερινά και από 9.00 π.μ. έως μ.μ. ) προς όφελος των προστατευομένων του Κ.Κ.Π.Π.Α. Παράρτημα Βούλας και των Ατόμων με Αναπηρίες γενικότερα, από τα θαλάσσια λουτρά, τη χρήση της παραλίας και τα υλοποιούμενα προγράμματα. Άρθρο 4 ο ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΚΑΙ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΩΝ ΜΕΡΩΝ 1. Το Υπουργείο Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης & Πρόνοιας Συντονίζει όλες τις ενέργειες για την επιτυχή έκβαση, λειτουργίας πρότυπης παραλίας με προσβασιμότητα των Ατόμων με Αναπηρία, στο Κ.Κ.Π.Π.Α.- Παράρτημα Βούλας από τον Τακτικό Προϋπολογισμό. 7

8 Η καταβολή του ποσού αυτού θα γίνει ως εξής: - ποσοστό 40% με την κατάθεση της εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης του έργου που προβλέπεται στο τέλος του παρόντος άρθρου, προκειμένου να καλυφθούν λειτουργικές δαπάνες που αφορούν την καλή προετοιμασία και οργάνωση του προγράμματος από τον Πανελλήνιο Σύλλογο και - ποσοστό 60% με την ολοκλήρωση της υλοποίησης του έργου (η πιστοποίηση της οποίας γίνεται από την Επιτροπή Παρακολούθησης του άρθρου 6 της παρούσας Σύμβασης και σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέπονται στο άρθρο 6 και στην κείμενη νομοθεσία). Συντονίζει όλες τις ενέργειες των συμβαλλομένων και αναλαμβάνει τη χρηματοδότηση του Συλλόγου. Η Επιτροπή Παρακολούθησης σύμφωνα με τις αρμοδιότητές της θα πιστοποιεί την πορεία υλοποίησης του προγράμματος με πρακτικό της, λαμβάνοντας υπόψη τα παραστατικά ισόποσων δαπανών που θα υποβάλει ο Σύλλογος προκειμένου να επιχορηγηθεί. 2. Το Κ.Κ.Π.Π.Α. αναλαμβάνει : να συνεργαστεί με το Σύλλογο προκειμένου να καλυφθούν οι ανάγκες σε προσφερόμενες υπηρεσίες. να συντάσσει δελτίο με οικονομικά στοιχεία και πεπραγμένα, τα οποία θα καταθέτει στην Επιτροπή Παρακολούθησης του Υπουργείου. 8

9 να παρακολουθεί συνολικά την υλοποίηση της Προγραμματικής Σύμβασης συλλέγοντας όλα τα απαραίτητα στοιχεία, μέσω Επιτροπής Παρακολούθησης που θα συγκροτήσει. να ορίσει έναν (1) υπάλληλο ως υπεύθυνο για τη λειτουργία του προγράμματος. να αναλάβει την τεχνική υποστήριξη της λειτουργίας του προγράμματος η Τεχνική Υπηρεσία του Κ.Κ.Π.Π.Α. να μεριμνήσει για τη φύλαξη του χώρου, καθώς και την αποθήκευση και φύλαξη του εξοπλισμού μετά το πέρας του προγράμματος προκειμένου να επαναχρησιμοποιηθεί. να λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα που εγγυώνται το σεβασμό των δικαιωμάτων και της αξιοπρέπειας των χρηστών των παρεχόμενων υπηρεσιών. να εγγυάται την ανάπτυξη δραστηριοτήτων με συνεχή τρόπο και χωρίς διακοπή. την παρακολούθηση και τον έλεγχο της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών στα ΑμεΑ από το Σύλλογο. 3. Ο ΣΥΛΛΟΓΟΣ αναλαμβάνει τα εξής : 9

10 Α. Εξασφάλιση και διάθεση του απαιτούμενου εποχικού προσωπικού για την εύρυθμη λειτουργία της παραλίας Για το σκοπό αυτό θα προσλάβει με σύμβαση έργου διάρκειας τριών (3) μηνών και θα διαθέσει για τη λειτουργία του προγράμματος: τρεις (3) Ναυαγοσώστες, δύο (2) Νοσοκόμους, δύο (2) άτομα προσωπικό καθαριότητας, τρεις (3) Επιστάτες, τρεις (3) Χειριστές αναβατορίων, ένα (1) Λογιστή, ένα (1) άτομο για γραμματειακή υποστήριξη και ένα (1) νυχτοφύλακα, που θα απασχοληθούν το προαναφερόμενο χρονικό διάστημα σε 6ωρη βάση μαζί με τις Κυριακές και αργίες με αποδοχές και ασφαλιστική κάλυψη που θα καλυφθούν από τον Σύλλογο. Β. Μέριμνα για : αποψίλωση των χώρων τεχνικές εργασίες, ενοικίαση και συντήρηση χημικών τουαλετών, προμήθεια υλικών καθαριότητας, αγορά ειδικού εξοπλισμού, απρόβλεπτες δαπάνες. Επιπλέον, ο Σύλλογος αναλαμβάνει την υποχρέωση κατάθεσης στη Δ/νση Προστασίας ΑμεΑ του Υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης & Πρόνοιας εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης του έργου, η οποία ορίζεται στο τρία (3) επί τις εκατό του έργου,ήτοι ευρώ. Η εγγυητική επιστολή επιστρέφεται στο Σύλλογο μετά την πάροδο επτά (7) εργάσιμων ημερών από την πιστοποίηση της ολοκλήρωσης του αντικειμένου της Σύμβασης που θα γίνει από την Επιτροπή Παρακολούθησης του άρθρου 6 της παρούσας. Το Υπουργείο σε ουδεμία επιβάρυνση θα υποβληθεί σε περίπτωση μη έγκαιρης επιστροφής της εγγυητικής επιστολής λόγω μη εκπλήρωσης των υποχρεώσεων του φορέα ή μη έγκαιρης αναζήτησής της από το Σύλλογο. 10

11 Η ευθύνη του Συλλόγου δεν περιορίζεται, ούτε εξαντλείται με τη χορήγηση της εγγυητικής επιστολής, δεδομένου ότι ευθύνεται και εγγυάται για την ποιότητα των υπηρεσιών που θα παρέχει, δυνάμει της παρούσης. Άρθρο 5 ο Φορέας Εκτέλεσης Φορέας, στον οποίο ανατίθεται η υλοποίηση της παρούσας Προγραμματικής Σύμβασης, ορίζεται το Κ.Κ.Π.Π.Α. Άρθρο 6 ο Επιτροπή Παρακολούθησης Η παρακολούθηση της υλοποίησης των αναφερομένων στη σύμβαση πραγματοποιείται από τριμελή επιτροπή αποτελούμενη από: Τρεις υπαλλήλους του Υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης & Πρόνοιας, τον Προϊστάμενο του Τμήματος Β της Δ/νσης Προστασίας ΑμεΑ, τον προϊστάμενο του Τμήματος Α της Δ/νσης Προστασίας ΑμεΑ και τον προϊστάμενο του Τμήματος Β της Δ/νσης Προστασίας Οικογένειας με τους αναπληρωτές τους, εκ των οποίων ο ένας θα εκτελεί χρέη Προέδρου. Η επιτροπή ορίζεται με απόφαση του Υφυπουργού Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας. Η Επιτροπή Παρακολούθησης εδρεύει στο Υπουργείο, συνεδριάζει τουλάχιστον μία φορά το μήνα, ελέγχει με εκτάκτους ή τακτικούς επιτόπιους ελέγχους, αλλά και με ενδιάμεσες διοικητικές απολογιστικές εκθέσεις, την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών, αξιολογεί τα αποτελέσματα και υποχρεούται να υποβάλλει στη Διεύθυνση Προστασίας ΑμεΑ αιτιολογημένες απολογιστικές εκθέσεις αξιολόγησης της πορείας υλοποίησης του έργου. 11

12 Η Επιτροπή Παρακολούθησης σύμφωνα με τις αρμοδιότητές της- σε ειδική συνεδρίασή της θα αξιολογεί συνολικά την καλή εκτέλεση του φυσικού αντικειμένου λαμβάνοντας υπόψη της κι ελέγχοντας και τα παραστατικά δαπανών για το σύνολο του Προγράμματος, καθώς και συνολικό διοικητικό απολογισμό του για να πιστοποιήσει το σύνολο της δαπάνης και να εισηγηθεί την εξόφληση του ποσού της επιχορήγησης. Η Επιτροπή Παρακολούθησης θα πρέπει να έχει ολοκληρώσει τη διαδικασία της πιστοποίησης της ολοκλήρωσης του έργου, το αργότερο εντός 20 ημερών από την ημερομηνία κατάθεσης των απαραίτητων δικαιολογητικών, παραστατικών και απολογιστικών στοιχείων που προβλέπονται από την παρούσα Σύμβαση και την κείμενη νομοθεσία. Άρθρο 7 ο Λύση Σύμβασης Σε περίπτωση μη αποστολής στο Υπουργείο Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης & Πρόνοιας των απολογιστικών στοιχείων του προηγούμενου άρθρου, το Υπουργείο δύναται να διακόψει την υλοποίηση της σύμβασης. Το ίδιο δικαίωμα διατηρεί το Υπουργείο Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης & Πρόνοιας σε περίπτωση μη εκπλήρωσης εν όλω ή εν μέρει της παρούσας σύμβασης, από αποκλειστική ευθύνη των λοιπών συμβαλλομένων. Άρθρο 8 ο Τροποποίηση της Σύμβασης Εάν προκύψει ανάγκη επέκτασης, συμπλήρωσης ή τροποποίησης της σύμβασης εκτός του αρχικού αντικειμένου της, είναι δυνατή η τροποποίηση της σύμβασης μετά από έγγραφη ομόφωνη συμφωνία των συμβαλλομένων. 12

13 Η παρούσα προγραμματική σύμβαση, αφού αναγνώστηκε, υπεγράφη από τους νόμιμους εκπροσώπους των συμβαλλομένων μερών σε πέντε αντίτυπα. ΟΙ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΟΙ 1. Ο Υφυπουργός Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης & Πρόνοιας, κ. Βασίλειος Κεγκέρογλου. 2. Η Πρόεδρος του Κέντρου Κοινωνικής Πρόνοιας Περιφέρειας Αττικής, κ. Ευαγγελία Βελέντζα - Ζουρούδη. 3. Ο Πρόεδρος του Πανελλήνιου Συλλόγου Παραπληγικών κ. Αθανάσιος Βίγλας. 13