ΠΡΟΚΛΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ Ο ΗΓΙΑΣ SEVESO III ΣΤΙΣ ΣΗΜΕΡΙΝΕΣ ΣΥΝΘΗΚΕΣ

Transcript

1 Ελληνικό Ινστιτούτο Υγιεινής Ασφάλειας της Εργασίας (ΕΛ.ΙΝ.Υ.Α.Ε.) ΠΡΟΚΛΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ Ο ΗΓΙΑΣ SEVESO III ΣΤΙΣ ΣΗΜΕΡΙΝΕΣ ΣΥΝΘΗΚΕΣ Εύη Γεωργιάδου ρ. Χηµικός Μηχανικός, Κέντρο Ασφάλειας της Εργασίας, ΕΛ.ΙΝ.Υ.Α.Ε.

2 ΠΟΙΕΣ ΕΙΝΑΙ ΟΙ ΠΡΟΚΛΗΣΕΙΣ? ΠΟΛΥΠΛΟΚΟΤΗΤΑ - ΑΛΛΗΛΕΠΙ ΡΑΣΗ

3 ΠΟΛΥΠΛΟΚΟΤΗΤΑ -ΕΜΠΛΕΚΟΜΕΝΟΙ αδειοδοτούσα αρχή, συναρµόδια υ ουργεία (σχετικές διευθύνσεις), Πυροσβεστική, Γεν.Χηµείο, Περιφέρειες (διαφορετικές ανά εριοχή) κ.λ. ε ιχειρήσεις ου αλληλε ιδρούν (Seveso/non- Seveso,εργολάβοι) διαφορετικές οµάδες εργαζοµένων - κοινού (διαφορετικός βαθµός οργάνωσης και είδος θεσµικής εκ ροσώ ησης) ε ιστηµονικά - ερευνητικά ιδρύµατα και φορείς, τεχνικοί σύµβουλοι κ.λ.

4 ΠΟΛΥΠΛΟΚΟΤΗΤΑ ΒΑΘΜΟΣ ΕΙ ΟΣ ΕΜΠΛΟΚΗΣ διαφορετικά ζητήµατα νοµοθεσία κατηγοριο οιεί - «α οµονώνει» αρµοδιότητες/στόχους αλληλε ίδραση αραγόντων έλλειψη συντονισµού και ολιστικής ροσέγγισης - µη ολοκληρωµένη ροστασία Π.χ. Μελέτες Ασφάλειας (αξιολόγηση όχι ενιαία α ό όλους τους εµ λεκοµένους, ανοµοιοµορφία, διαφορετικά κριτήρια, καθυστερήσεις κ.λ.) ιαφορετικά κριτήρια ανά Περιφέρεια/κατακτηµένη τεχνογνωσία (έλεγχος, ΣΑΤΑΜΕ, ενηµέρωση κοινού)

5 ΠΟΛΥΠΛΟΚΟΤΗΤΑ ΒΑΘΜΟΣ ΕΙ ΟΣ ΕΜΠΛΟΚΗΣ διαφορετικές ροβλέψεις (εκτός Seveso) Π.χ. Χωροταξικός σκεδασµός: οικονοµία, ΒΑΜΕ, εριβάλλον, υγεία κ.λ. ( αραδείγµατα φυσικών καταστροφών και ατυχηµάτων, νέα Ρυθµιστικά Σχέδια κ.λ.) Μεταφορά ε ικίνδυνων φορτίων αγωγοί Ε αγγελµατικός κίνδυνος (γειτνιάζουσες ε ιχειρήσεις, εργολάβοι)

6 ΠΟΛΥΠΛΟΚΟΤΗΤΑ - ΘΕΣΜΟΘΕΤΗΣΗ ΑΠΟ ΕΚΤΩΝ ΜΕΘΟ ΟΛΟΓΙΩΝ εκτίµηση ε ικινδυνότητας (ζώνες, «χειρότερο σενάριο»?, οσοτική εκτίµηση?, µοντέλα, «ανεκτό» ε ί εδο κινδύνου κ.λ.) κριτήρια για την εφαρµογή µέτρων (.χ. εγγενής ασφάλεια/διαχείριση) ΣΕΑ: κριτήρια για την εφαρµογή δράσεων ροστασίας του ληθυσµού (εκκένωση/κτήρια κ.ά., δεδοµένα ραγµατικού χρόνου, µεταβαλλόµενο εργασιακό εριβάλλον, αβεβαιότητα κ.λ.) κριτήρια για το σχεδιασµό των χρήσεων γης ε ιθεωρήσεις αξιολόγηση Μελετών Ασφάλειας εκτίµηση ε αγγελµατικού κινδύνου

7 ΠΟΛΥΠΛΟΚΟΤΗΤΑ - ΘΕΣΜΟΘΕΤΗΣΗ ΑΠΟ ΕΚΤΩΝ ΜΕΘΟ ΟΛΟΓΙΩΝ ΣΕΑ: ΡΑΣΕΙΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Georgiadou P.S., Papazoglou I.A., Kiranoudis C.T., Markatos N.C., Modeling emergency evacuation for major hazard industrial sites, Reliability Engineering & Systems Safety 2007, 92 (10), p Georgiadou P.S., Papazoglou I.A., Kiranoudis C.T., Markatos N.C., Multi-objective evolutionary emergency response optimization for major accidents, Journal of Hazardous Materials 2010, 178(1-3), p σηµαντική ε ίδραση αραµέτρων στο χρόνο ου α αιτείται για την εκκένωση µιας εριοχής (.χ. υκνότητα - ανοµοιοµορφία κατανοµής ληθυσµού, χρόνος ροειδο οίησης, χαρακτηριστικά οδικού δικτύου) για να είναι α οτελεσµατική η ροστασία εντός κτηρίων ρέ ει να τερµατιστεί σε συγκεκριµένη χρονική στιγµή (ανάλογα µε το ατύχηµα και το κτήριο)

8 ΠΟΛΥΠΛΟΚΟΤΗΤΑ - ΘΕΣΜΟΘΕΤΗΣΗ ΑΠΟ ΕΚΤΩΝ ΜΕΘΟ ΟΛΟΓΙΩΝ ΣΕΑ: ΡΑΣΕΙΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Georgiadou P.S., Papazoglou I.A., Kiranoudis C.T., Markatos N.C., Modeling emergency evacuation for major hazard industrial sites, Reliability Engineering & Systems Safety 2007, 92 (10), p Georgiadou P.S., Papazoglou I.A., Kiranoudis C.T., Markatos N.C., Multi-objective evolutionary emergency response optimization for major accidents, Journal of Hazardous Materials 2010, 178(1-3), p ε ίδραση κυκλοφοριακού φόρτου - στοχαστικής φύσης ε ιλογής διαδροµής, στις ε ι τώσεις του ατυχήµατος o υ ολογισµός των αναµενόµενων δόσεων στον ληθυσµό µε βάση τη µέση τιµή των ιθανών χωρο-χρονο κατανοµών µ ορεί να οδηγήσει σε σοβαρή υ ερεκτίµηση ή υ οεκτίµηση των δόσεων συνήθης ρακτική ροσδιορισµού ( ροσδιορισµόw ζωνών βασισµένων στην ένταση του φαινοµένου) µ ορεί να οδηγήσει σε σοβαρότατη υ ο- ροστασία του ληθυσµού

9 ΠΟΛΥΠΛΟΚΟΤΗΤΑ ΣΗΜΕΡΙΝΕΣ ΣΥΝΘΗΚΕΣ οικονοµική κρίση - µείωση κόστους ανεργία ελλι ής εφαρµογή νοµοθεσίας ΥΑΕ ρολη τική συντήρηση τεχνικά-οργανωτικά µέτρα εργολάβοι κ.λ. µείωση των κρατικών δα ανών Περιφέρειες (ΣΑΤΑΜΕ, ενηµέρωση κοινού) Ε ιθεωρήσεις Ε ιθεωρήσεις εργασίας ΠΥ Νοσοκοµεία κ.λ.

10 ΠΡΟΚΛΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ SEVESO III - ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ Συντονισµός υ ουργείων φορέων (.χ. ιυ ουργική Ε ιτρο ή µε Τεχνικό Σύµβουλο) - Συµµετοχή ΕΛΙΝΥΑΕ Ολιστική αντιµετώ ιση σύνδεση εργασιακού και ευρύτερου εριβάλλοντος Θεσµοθέτηση α οδεκτών µεθοδολογιών (εκτίµηση ε ικινδυνότητας, σχεδιασµός χρήσεων γης, ΣΕΑ, ε ιθεωρήσεις, αξιολόγηση ΜΑ κ.λ., µε βάση υ άρχουσα τεχνογνωσία) Ανά τυξη κουλτούρας ρόληψης (σε όλες τις βαθµίδες εκ αίδευσης) / ενηµέρωση εκ αίδευση συµµετοχή εργαζοµένων κοινού στις διαδικασίες Έµφαση στους ελέγχους εφαρµογής των µέτρων