ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΟΙΚ. ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΝΟΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗΣ-ΣΥΚΕΩΝ ΠΡΑΚΤΙΚΟ 20 ΓΡ. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΡΙΘ. ΑΠΟΦ. 301 ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το πρακτικό της 20 / συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής. Αριθμ. Απόφασης 301 / 2014 ΠΕΡΙΛΗΨΗ Αναπροσαρμογή ανταποδοτικών τελών Στο Δημοτικό Κατάστημα, , ημέρα Πέμπτη και ώρα 10:00, συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση η Οικονομική επιτροπή ύστερα από την 43510/ έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου (Δημάρχου) κ. Δανιηλίδη Συμεών, που επιδόθηκε σε καθένα από τους Συμβούλους, σύμφωνα με το άρθρο 75 του Ν.3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι από τα εννιά (9) μέλη, παραβρέθηκαν τα έξι (6), δηλαδή: ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. Δανιηλίδης Συμεών 2. Σιμητόπουλος Αλέξανδρος 3. Τσακιρίδης Αναστάσιος 4. Βαρσάμης Νικόλαος 5. Ισαακίδη Άντζελα 6. Ζιγκερίδης Δημήτριος ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Καλπαζίδης Σέργιος 2. Κατσάνη Τερζηβασιλειάδου Ειρήνη 3. Σιωμάδης Σωτήριος Σύμφωνα με την υπ αρ. 31/2011 απόφαση Δημάρχου Νεάπολης-Συκεών πρακτικά τηρούνται από την διοικητική υπάλληλο του Δήμου κ. Καπακίδου Κυριακή. Τα θέματα συζητήθηκαν με την εξής σειρά: 1 ο,2 ο,3 ο,4 ο,5 ο,6 ο,7 ο,8 ο,9 ο, 10 ο,11 ο,12 ο 13 ο και 14 ο θέματα ημερήσιας διάταξης Ο Πρόεδρος, αφού εισηγήθηκε το 4ο θέμα, της ημερήσιας διάταξης Αναπροσαρμογή ανταποδοτικών τελών, έθεσε υπόψη της επιτροπής την με αριθμ. πρωτ / εισήγηση του Δημάρχου, με το παρακάτω περιεχόμενο: Θέμα: Αναπροσαρμογή ανταποδοτικών τελών Ο νόμος 4172/2013 ορίζει συγκεκριμένες χρονικές προθεσμίες εντός των οποίων οι δήμοι οφείλουν να προβούν σε ενέργειες και να λάβουν σχετικές αποφάσεις για την κατάρτιση του σχεδίου προϋπολογισμού το οποίο ενσωματώνεται μέχρι τις 5 Σεπτεμβρίου στην ηλεκτρονική βάση δεδομένων του Υπουργείου Εσωτερικών. 1

2 Στην αρ.24823/19/6/2014 εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών για την κατάρτιση του σχεδίου προϋπολογισμού των ΟΤΑ έτους 2015 ορίζεται πως «τα εκ του νόμου αρμόδια όργανα προβαίνουν στις περιγραφόμενες ενέργειες εντός των προθεσμιών αυτών, ενόσω ακόμη διαρκεί η θητεία της απερχόμενης δημοτικής / περιφερειακής αρχής» Στο πλαίσιο αυτών των ενεργειών εντάσσεται και η λήψη αποφάσεων που σχετίζονται με ΚΑ του προϋπολογισμού τόσο στο σκέλος των εσόδων, όσο και των δαπανών. Ο καθορισμός των συντελεστών του τέλους καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού, προσδιορίζει το ύψος των εσόδων που θα εγγραφεί στο σχέδιο του προϋπολογισμού (ΚΑ 03), ενώ λόγω του ανταποδοτικού του χαρακτήρα προσδιορίζει υποχρεωτικά το ύψος των δαπανών των αντίστοιχων υπηρεσιών (ΚΑ 20). Το τέλος καθαριότητας και φωτισμού επιβάλλεται με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου για την αντιμετώπιση των δαπανών παροχής υπηρεσιών καθαριότητας και φωτισμού, καθώς και κάθε άλλης δαπάνης από παγίως παρεχόμενες στους πολίτες δημοτικές υπηρεσίες ανταποδοτικού χαρακτήρα (άρθρο 25 παρ.12 του ν.1828/89). Για τον καθορισμό του συντελεστή του τέλους και τη διαδικασία βεβαίωσης και είσπραξης του τέλους αυτού εφαρμόζονται οι διατάξεις του ν. 25/75 (ΦΕΚ Α 74) όπως τροποποιήθηκαν με το ν. 429/76(ΦΕΚ Α 235)και του άρθ.5 του ν. 1080/80. Η απόφαση του δημοτικού συμβουλίου πρέπει να καθορίζει τους συντελεστές του τέλους σε τέτοιο ύψος, ώστε να εξασφαλίζεται η είσπραξη εσόδων κατά βάση ανάλογων προς τα αντίστοιχα έξοδα. Ωστόσο, με τις αποφάσεις του ΣτΕ 981/92 και 2623/85, κρίθηκε ότι δεν είναι απαραίτητο να ισοσκελίζονται απόλυτα τα έσοδα με τα έξοδα, αλλά αρκεί να υπάρχει μεταξύ τους μια κατά προσέγγιση αναλογική σχέση, η οποία αναγκαστικά υπόκειται σε διαφοροποιήσεις από την επαλήθευση ή μη των προβλέψεων. Σύμφωνα με την εγκύκλιο του Υπ.Εσ.23745/ , οι δαπάνες που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη για τον καθορισμό του συντελεστή του τέλους καθαριότητας και φωτισμού είναι αυτές που καταχωρούνται στους κωδικούς αριθμούς του προϋπολογισμού, που αφορούν στην Υπηρεσία Καθαριότητας & Φωτισμού, καθώς και τυχόν άλλες δαπάνες που εγγράφονται σε άλλους κωδικούς αριθμούς υπηρεσιών, αλλά μόνο κατά το μέρος αυτών που αναλογεί στις ανταποδοτικά παρεχόμενες υπηρεσίες καθαριότητας και φωτισμού. Στην ίδια εγκύκλιο επισημαίνεται ότι η δυνατότητα διάθεσης των εσόδων από τα τέλη καθαριότητας και φωτισμού προς αντιμετώπιση «κάθε άλλης δαπάνης από παγίως παρεχόμενες στους πολίτες δημοτικές ή κοινοτικές υπηρεσίες» που προβλέπεται στο άρθρο 25, παρ.12 του ν.1828/1989, αναφέρεται προφανώς μόνο σε υπηρεσίες που έχουν σχέση με την καθαριότητα και το φωτισμό. 2

3 Σήμερα στο δήμο μας οι συντελεστές του τέλους καθαριότητας και φωτισμού έχουν ως εξής: Για κατοικίες και φιλανθρωπικά ιδρύματα δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου, πλην των ιδιωτικών κλινικών, 1,38 ανά Για λοιπούς στεγασμένους χώρους (καταστήματα, βιοτεχνίες, βιομηχανίες και λοιποί χώροι) πλην σούπερ μάρκετ άνω των 300 τ.μ. και τράπεζες, 3,28 ανά Για στεγασμένους χώρους που χρησιμοποιούνται α) ως σούπερ μάρκετ ή πολυκαταστήματα άνω των 300 τ.μ. και β) ως τράπεζες, 6,56 ανά Για μη στεγασμένους χώρους άλλης χρήσεως (βιομηχανιών, κινηματοθεάτρων, επιχειρήσεων πωλήσεως οικοδομήσιμων υλικών, σταθμών και συνεργείων επισκευής αυτοκινήτων και λοιπών εν γένει επιχειρήσεων ασκουμένων σε μη στεγασμένους χώρους), 3,28 ανά Για εμβαδόν πέραν των τ.μ. ο συντελεστής ορίζεται σε 0,98 ανά τετραγωνικό μέτρο (άρθρο 5 παρ.1 εδ.β του ν.1080/80). (Σχετική η διάταξη της παρ.2 του άρθρου 3 του ν.25/75, η εγκύκλιος του ΥΠ. ΕΣ / και η απόφαση ΣτΕ 73/1991) Για τα παραπάνω τέλη πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι: 1. Ως επιφάνεια υποκείμενη στο τέλος καθαριότητας λογίζεται α) προκειμένου για ηλεκτροδοτούμενα ακίνητα, στεγασμένα ή μη, η συνολική φωτιζόμενη από τη ΔΕΗ επιφάνεια, ανεξαρτήτως αν πρόκειται για ωφέλιμο ή όχι χώρο. (ΣτΕ 1569/90 ΔιΔικ 1991 σελ.1325) β) προκειμένου για μη ηλεκτροδοτούμενα ακίνητα, στεγασμένα ή μη η συνολικά χρησιμοποιούμενη ή δυνάμενη να χρησιμοποιηθεί επιφάνεια (ΣτΕ /84). 2. Για το εμβαδόν πέραν των τ.μ. δεν μπορεί να οριστεί συντελεστής μεγαλύτερος του 30% αυτού που ισχύει για τα πρώτα 1000 τ.μ. μη στεγασμένου χώρου (άρθρο 5 παρ.1 εδ.β του ν.1080/80). Σε εφαρμογή της παρ. 3 του άρθρου 202 του ΔΚΚ (ν.3463/2006) προτείνεται η μείωση των τελών κατά 50%, δηλαδή 0,69 ανά τετραγωνικό μέτρο, για κατοικίες όπου διαμένουν μόνιμα (ιδιοκτήτες ή ενοικιαστές) α) πολύτεκνοι με ετήσιο οικογενειακό εισόδημα κάτω των β) άτομα με αναπηρία, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με βαριά νοητική υστέρηση, (εγγεγραμμένα στην ίδια οικογενειακή μερίδα) σε ποσοστό 80% και άνω, με ετήσιο οικογενειακό εισόδημα κάτω των Το τέλος φωτισμού, για ακίνητα που δεν χρησιμοποιούνται και δεν ηλεκτροδοτούνται και τα οποία απαλλάσσονται από το τέλος καθαριότητας (σε εφαρμογή των διατάξεων της παρ.1 του άρθρου 5 του ν.3345/2005 και της εγκυκλίου αριθμ. 22 του ΥΠΕΣΔΔΑ α.π / ), 0,45 ανά 3

4 Στην αρ.24823/19/6/2014 εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών για την κατάρτιση του σχεδίου προϋπολογισμού των ΟΤΑ έτους 2015 ορίζεται πως «τα εκ του νόμου αρμόδια όργανα προβαίνουν στις περιγραφόμενες ενέργειες εντός των προθεσμιών αυτών, ενόσω ακόμη διαρκεί η θητεία της απερχόμενης δημοτικής / περιφερειακής αρχής» Στις οδηγίες για την κατάρτιση των προϋπολογισμών των δήμων αναφέρεται ότι οι εγγραφές στο σκέλος των δαπανών που αφορούν σε ανταποδοτικές υπηρεσίες (όπως υπηρεσία ύδρευσης, υπηρεσία καθαριότητας και φωτισμού) θα πρέπει να γίνονται με γνώμονα το κόστος παροχής της υπηρεσίας σε συνδυασμό με το ύψος των εσόδων που αναμένεται να εισπραχθούν εντός του τρέχοντος έτους. Σε περίπτωση που τα εισπραττόμενα έσοδα του τρέχοντος έτους εκτιμάται ότι δεν θα καλύψουν τη δαπάνη της ανταποδοτικής υπηρεσίας του έτους αυτού, τότε το ποσό που δεν καλύπτεται θα πρέπει να συνυπολογιστεί στην απόφαση καθορισμού του ύψους των τελών για το επόμενο έτος, επιφέροντας αύξηση αυτών. Αντίστοιχα, θα πρέπει να συνυπολογίζεται τυχόν υπερκάλυψη της δαπάνης από τα εισπραττόμενα έσοδα. Στο πλαίσιο αυτό, στην απόφαση επιβολής των τελών για το έτος 2015 υποχρεωτικά αναγράφονται τα σχετικά στοιχεία εσόδων και εξόδων που προκύπτουν από: - την εκτέλεση του Π/Υ του έτους την εκτέλεση της περιόδου από την αρχή του έτους 2014 και μέχρι το μήνα κατάρτισης του σχεδίου του Π/Υ την εκτέλεση του Π/Υ 2013 για την ίδια, ως άνω περίοδο (δηλ. τα στοιχεία Ιανουαρίου - Ιουνίου 2013) - την εκτίμηση εισπράξεων και δαπανών για το σύνολο του έτους 2014, η οποία υπολογίζεται με βάση τη χρονική πορεία εκτέλεσης του Π/Υ του έτους Για τον προσδιορισμό του ύψους των συντελεστών επιβολής των ανταποδοτικών τελών λαμβάνεται υπόψη ότι τα έσοδα πρέπει να: α) καλύπτουν το σύνολο των δαπανών των αντίστοιχων υπηρεσιών ώστε να μην δημιουργούνται ελλείμματα στις υπηρεσίες αυτές, συνυπολογίζοντας παράλληλα τυχόν διαφορές που προκύπτουν από την ανεπαρκή κάλυψη της δαπάνης, σύμφωνα με τα ανωτέρω στοιχεία, β) μην υπερβαίνουν το ύψος των δαπανών που απαιτούνται για την παροχή των ανταποδοτικών υπηρεσιών, άλλως υποκρύπτεται φορολογία, κατά παράβαση της αρχής της ανταποδοτικότητας, γ) καλύπτουν αποκλειστικά και μόνο τις δαπάνες των αντίστοιχων υπηρεσιών και δεν μπορούν να εξυπηρετήσουν άλλες δαπάνες του δήμου. Σε κάθε περίπτωση, ανεξαρτήτως των εγγραφών που γίνονται στην κατηγορία εσόδων 03 «έσοδα από ανταποδοτικά τέλη και δικαιώματα», δεν πρέπει να παραβιάζεται το ανώτατο όριο συνολικών εσόδων που αναφέρεται για την ΟΜΑΔΑ ΕΣΟΔΩΝ Ι., σύμφωνα με τα ανωτέρω οριζόμενα. Σύμφωνα με τα παραπάνω, προκειμένου α) να προσδιοριστεί το ύψος των εσόδων από τα τέλη καθαριότητας και φωτισμού που θα εγγραφεί στον Προϋπολογισμό και β) να καθοριστούν οι συντελεστές του τέλους, πρέπει να ληφθούν υπόψη τα ακόλουθα στοιχεία: 4

5 1) Από την εκτέλεση του προϋπολογισμού του 2013, στο σκέλος των ανταποδοτικών υπηρεσιών υπάρχει θετική διαφορά ύψους ,72, η οποία προκύπτει ως εξής: ΕΤΟΣ ΕΤΗΣΙΑ ΔΙΑΦΟΡΑ ΠΡΟΟΔΕΥΤΙΚΗ ΔΙΑΦΟΡΑ 2012 και προηγούμενα , , ,72 Σημειώνεται ότι το πλεόνασμα που προκύπτει το 2013 οφείλεται στη διαφορά μεταξύ των προϋπολογισθέντων και των πραγματοποιηθέντων δαπανών, εξαιτίας συγκεκριμένων λόγων, όπως: - Η μη εκτέλεση προγραμματικής σύμβασης με την Κοινωφελή Επιχείρηση Υπηρεσιών Νεάπολης Συκεών ύψους Η καθυστέρηση στη δημοπράτηση και ολοκλήρωση τεσσάρων έργων στους ΚΑ , , , συνολικού προϋπολογισμού των άρθρων ηλεκτροφωτισμού, Τα έργα δημοπρατήθηκαν το 2013 και ολοκληρώθηκαν το ) Από την εκτέλεση του προϋπολογισμού της περιόδου Ιανουαρίου Ιουνίου 2014 μεταξύ των εισπραχθέντων εσόδων και των τιμολογηθέντων δαπανών προκύπτει αρνητική διαφορά ,43. (Η αρνητική διαφορά οφείλεται κυρίως στην πληρωμή έργων ηλεκτροφωτισμού ύψους ,26, τα οποία μνημονεύονται στο σημείο 1). 3) Από την εκτέλεση του προϋπολογισμού της περιόδου Ιανουαρίου Ιουνίου 2013 μεταξύ των εισπραχθέντων εσόδων και των πληρωθέντων δαπανών προέκυψε θετική διαφορά ,68. 4) Η εκτίμηση εισπράξεων και δαπανών για το σύνολο του έτους 2014 είναι η ακόλουθη: Εισπράξεις Δαπάνες Διαφορά Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω στοιχεία, το σχέδιο του προϋπολογισμού έτους 2015 και του τεχνικού προγράμματος έργων (έργα ηλεκτροφωτισμού) που συνέταξε η Εκτελεστική Επιτροπή, την ανταποδοτικότητα των υπηρεσιών καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού, προτείνω στην Οικονομική Επιτροπή να καθορίσει τους συντελεστές των ανταποδοτικών τελών στο ίδιο ύψος με το 2014, δηλαδή ως εξής: 5

6 Για κατοικίες και φιλανθρωπικά ιδρύματα δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου, πλην των ιδιωτικών κλινικών, 1,38 ανά Για λοιπούς στεγασμένους χώρους (καταστήματα, βιοτεχνίες, βιομηχανίες και λοιποί χώροι) πλην σούπερ μάρκετ άνω των 300 τ.μ. και τράπεζες, 3,28 ανά Για στεγασμένους χώρους που χρησιμοποιούνται α) ως σούπερ μάρκετ ή πολυκαταστήματα άνω των 300 τ.μ. και β) ως τράπεζες, 6.56 ανά Σύμφωνα με το άρθρο 1 παρ.4 του ν.25/75 το δημοτικό συμβούλιο, ανάλογα με τις παρεχόμενες υπηρεσίες καθαριότητας, μπορεί να καθορίσει διαφορετικούς συντελεστές. Σύμφωνα επίσης με το άρθρο 7 παρ.4 του ν.2307/95, η διαφορά του συντελεστή μεταξύ της πρώτης και της τελευταίας κατηγορίας, ανεξαρτήτως του είδους του ακινήτου (ΣτΕ 3621/99) δεν μπορεί να οριστεί μεγαλύτερη του πενταπλάσιου. Η διαφοροποίηση του συντελεστή στα σούπερ μάρκετ ή πολυκαταστήματα άνω των 300 τ.μ. και τις τράπεζες, κρίνεται απαραίτητη εξαιτίας κυρίως του μεγαλύτερου όγκου παραγόμενων απορριμμάτων και ανακυκλώσιμων υλικών λόγω της καθημερινής μεγαλύτερης προσέλευσης εξυπηρετούμενων ή πελατών στις επιχειρήσεις αυτές, γεγονός που απαιτεί την παροχή μεγαλύτερης έκτασης υπηρεσιών καθαριότητας από τον δήμο (υπηρεσίες σάρωσης και αποκομιδής). Για μη στεγασμένους χώρους άλλης χρήσεως (βιομηχανιών, κινηματοθεάτρων, επιχειρήσεων πωλήσεως οικοδομήσιμων υλικών, σταθμών και συνεργείων επισκευής αυτοκινήτων και λοιπών εν γένει επιχειρήσεων ασκουμένων σε μη στεγασμένους χώρους), 3,28 ανά (Σχετική η διάταξη της παρ.2 του άρθρου 3 του ν.25/75, η εγκύκλιος του ΥΠ. ΕΣ / και η απόφαση ΣτΕ 73/1991) Για εμβαδόν πέραν των τ.μ. ο συντελεστής ορίζεται σε 0,98 ανά τετραγωνικό μέτρο (άρθρο 5 παρ.1 εδ.β του ν.1080/80). Σε εφαρμογή της παρ. 3 του άρθρου 202 του ΔΚΚ (ν.3463/2006) προτείνεται η μείωση των τελών κατά 50%, δηλαδή 0,69 ανά τετραγωνικό μέτρο, για κατοικίες όπου διαμένουν μόνιμα (ιδιοκτήτες ή ενοικιαστές) α) πολύτεκνοι με ετήσιο οικογενειακό εισόδημα κάτω των β) άτομα με αναπηρία, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με βαριά νοητική υστέρηση, (εγγεγραμμένα στην ίδια οικογενειακή μερίδα) σε ποσοστό 80% και άνω, με ετήσιο οικογενειακό εισόδημα κάτω των Το τέλος φωτισμού, για ακίνητα που δεν χρησιμοποιούνται και δεν ηλεκτροδοτούνται και τα οποία απαλλάσσονται από το τέλος καθαριότητας (σε εφαρμογή των διατάξεων της παρ.1 του άρθρου 5 του ν.3345/2005 και της εγκυκλίου αριθμ. 22 του ΥΠΕΣΔΔΑ α.π / ), 0,45 ανά 6

7 Με τους συντελεστές για το έτος 2015 σύμφωνα με τα στοιχεία του ηλεκτρονικού αρχείου καταναλωτών και τις εισπράξεις παρελθόντων ετών θα πρέπει να αποδοθούν συνολικά Τ.Μ. ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΗΣ ΟΙΚΙΕΣ , ,76 ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΑ , ,96 ΜΗ ΣΤΕΓΑΣΜΕΝΟΙ ΧΩΡΟΙ , ,00 ΜΗ ΗΛΕΚΤΡΟΔΟΤΟΥΜΕΝΑ , , ,97 ΕΙΣΠΡΑΞΕΙΣ ΠΟΕ , ,97 Τα συνολικά έσοδα συμπεριλαμβανομένων και των μεταφερόμενων ή εκτιμώμενων υπολοίπων των προηγούμενων χρήσεων θα διαμορφωθούν σε ,72. Έσοδα ,00 Μεταφερόμενο υπόλοιπο προηγούμενων χρήσεων ,72 Εκτιμώμενο υπόλοιπο χρήσης , ,72 Οι δαπάνες των ανταποδοτικών υπηρεσιών καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού, σύμφωνα με το σχέδιο του προϋπολογισμού του έτους 2015 είναι ,50. Σύμφωνα με τα παραπάνω στοιχεία, μεταξύ των εσόδων και των δαπανών υπάρχει μία κατά προσέγγιση αναλογική σχέση. Τυχόν πλεόνασμα ή έλλειμμα μεταφέρεται στην επόμενη χρήση. Ο Δήμαρχος Σίμος Δανιηλίδης Τέλος ο Πρόεδρος κάλεσε την Ο.Ε. ν αποφασίσει σχετικά 7

8 Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Μετά από συζήτηση, αφού άκουσε όσα ο Πρόεδρος εξέθεσε και έλαβε υπόψη: 1) την αριθμ / εισήγηση του Γραφείο Δημάρχου, 2) τις προτάσεις των υπηρεσιών καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού, που αφορούν τον προϋπολογισμό των ανταποδοτικών υπηρεσιών για το έτος 2015, καθώς και τα στοιχεία της οικονομικής υπηρεσίας για τις υποχρεωτικές δαπάνες των υπηρεσιών, 3) το γεγονός ότι σύμφωνα με το άρθρο 72 παρ.ζ η παρούσα απόφαση αποτελεί εισήγηση προς το δημοτικό Συμβούλιο 4) την με αρ.24823/19/6/2014 εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών για την κατάρτιση του σχεδίου προϋπολογισμού των ΟΤΑ έτους 2015, 5) τον Ν. 429/76(ΦΕΚ Α 235) και του άρθ.5 του ν. 1080/80 και 6) τις διατάξεις του άρθρου 72 του Ν.3852/2010. Αποφασίζει Ομόφωνα Καθορίζει τους συντελεστές των ανταποδοτικών τελών του Δήμου Νεάπολης Συκεών για το έτος 2015, στο ίδιο ύψος με το 2014, δηλαδή ως εξής: Για κατοικίες και φιλανθρωπικά ιδρύματα δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου, πλην των ιδιωτικών κλινικών, 1,38 ανά Για λοιπούς στεγασμένους χώρους (καταστήματα, βιοτεχνίες, βιομηχανίες και λοιποί χώροι) πλην σούπερ μάρκετ άνω των 300 τ.μ. και τράπεζες, 3,28 ανά Για στεγασμένους χώρους που χρησιμοποιούνται α) ως σούπερ μάρκετ ή πολυκαταστήματα άνω των 300 τ.μ. και β) ως τράπεζες, 6,56 ανά τετραγωνικό μέτρο. Για μη στεγασμένους χώρους άλλης χρήσεως (βιομηχανιών, κινηματοθεάτρων, επιχειρήσεων πωλήσεως οικοδομήσιμων υλικών, σταθμών και συνεργείων επισκευής αυτοκινήτων και λοιπών εν γένει επιχειρήσεων ασκουμένων σε μη στεγασμένους χώρους), 3,28 ανά Για εμβαδόν πέραν των τ.μ. ο συντελεστής ορίζεται σε 0,98 ανά τετραγωνικό μέτρο (άρθρο 5 παρ.1 εδ.β του ν.1080/80). (Σχετική η διάταξη της παρ.2 του άρθρου 3 του ν.25/75, η εγκύκλιος του ΥΠ. ΕΣ / και η απόφαση ΣτΕ 73/1991) Για τα παραπάνω τέλη πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι: 1. Ως επιφάνεια υποκείμενη στο τέλος καθαριότητας λογίζεται α) προκειμένου για ηλεκτροδοτούμενα ακίνητα, στεγασμένα ή μη, η συνολική φωτιζόμενη από τη ΔΕΗ επιφάνεια, ανεξαρτήτως αν πρόκειται για ωφέλιμο ή όχι χώρο. (ΣτΕ 1569/90 ΔιΔικ 1991 σελ.1325) β) προκειμένου για μη ηλεκτροδοτούμενα ακίνητα, στεγασμένα ή μη η συνολικά χρησιμοποιούμενη ή δυνάμενη να χρησιμοποιηθεί επιφάνεια (ΣτΕ /84). 2. Για το εμβαδόν πέραν των τ.μ. δεν μπορεί να οριστεί συντελεστής μεγαλύτερος του 30% αυτού που ισχύει για τα πρώτα 1000 τ.μ. μη στεγασμένου χώρου (άρθρο 5 παρ.1 εδ.β του ν.1080/80). Σε εφαρμογή της παρ. 3 του άρθρου 202 του ΔΚΚ (ν.3463/2006) προτείνεται η μείωση των τελών κατά 50%, δηλαδή 0,69 ανά τετραγωνικό μέτρο, για κατοικίες όπου διαμένουν μόνιμα (ιδιοκτήτες ή ενοικιαστές) α) πολύτεκνοι με ετήσιο οικογενειακό εισόδημα κάτω των β) άτομα με αναπηρία, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με βαριά νοητική υστέρηση, (εγγεγραμμένα στην ίδια οικογενειακή μερίδα) σε ποσοστό 80% και άνω, με ετήσιο οικογενειακό εισόδημα κάτω των

9 Το τέλος φωτισμού, για ακίνητα που δεν χρησιμοποιούνται και δεν ηλεκτροδοτούνται και τα οποία απαλλάσσονται από το τέλος καθαριότητας (σε εφαρμογή των διατάξεων της παρ.1 του άρθρου 5 του ν.3345/2005 και της εγκυκλίου αριθμ. 22 του ΥΠΕΣΔΔΑ α.π / ), 0,45 ανά Η απόφαση αυτή πήρε αριθμ. 301/2014 Αναθέτει στον κ. Δήμαρχο να προβεί στις παραπέρα ενέργειες. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΔΑΝΙΗΛΙΔΗΣ ΣΥΜΕΩΝ Ο ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Σιμητόπουλος Αλέξανδρος Τσακιρίδης Αναστάσιος Βαρσάμης Νικόλαος Ισαακίδη Άντζελα Ζιγκερίδης Δημήτριος 9