Επισηµαίνεται ότι σε κάθε χρηµατοδοτούµενο έργο η ηµόσια απάνη δεν θα υπερβαίνει το 50% του συνολικού προϋπολογισµού του.

Transcript

1 1. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Το Συντονισµένο Πρόγραµµα «ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ-ΠΛΟΗΓΗΣΗ» προϋπολογισµού χιλ. υπάγεται στο Μέτρο 4.5 του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Ανταγωνιστικότητα του Γ ΚΠΣ και αφορά στην πράξη «Κοινοπραξίες Έρευνας και Τεχνολογικής Ανάπτυξης σε τοµείς Εθνικής Προτεραιότητας». Το Πρόγραµµα έχει προϋπολογισµό ηµόσιας απάνης χιλ. που συγχρηµατοδοτείται κατά ποσοστό 75% από το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και κατά 25% από εθνικούς πόρους. Επισηµαίνεται ότι σε κάθε χρηµατοδοτούµενο έργο η ηµόσια απάνη δεν θα υπερβαίνει το 50% του συνολικού προϋπολογισµού του. Σύµφωνα µε το µε αριθµό Ε (2002)140/ 21/01/2002 έγγραφο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής έχει εγκριθεί το καθεστώς κρατικών ενισχύσεων της πράξης (Ν547/2001). 2. ΣΤΟΧΟΙ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ «ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ-ΠΛΟΗΓΗΣΗ» Στόχος του άξονα 4, µέτρο 4.5 του ΕΠΑν είναι η προώθηση των συνεργασιών µεταξύ παραγωγικών και ερευνητικών φορέων σε έργα µακροχρόνιας εµβέλειας, σε τοµείς υψηλής προτεραιότητας για την εθνική ή και περιφερειακή οικονοµία, µε σκοπό την παραγωγή καινοτόµων προϊόντων και υπηρεσιών. Η συγκεκριµένη πράξη εξυπηρετεί πλήρως τους στόχους του άξονα διότι αποβλέπει: Στην σύνδεση της έρευνας µε την παραγωγή και στην υποστήριξη του παραγωγικού τοµέα που δραστηριοποιείται σε θέµατα Μεταφορών από τους αντίστοιχους ερευνητικούς και τεχνολογικούς φορείς µέσα από την παροχή υπηρεσιών και τεχνογνωσίας Στην εστίαση της έρευνας σε περιορισµένο αριθµό θεµάτων τα οποία δεν έχουν έως σήµερα επαρκώς διερευνηθεί και κυρίως σε αυτά που σχετίζονται µε τα µεγάλα αναπτυξιακά έργα όπως τα εθνικά δίκτυα υποδοµών, µεγάλες υποδοµές όπως λιµάνια, γέφυρες, κλπ., καθώς και τις τεχνολογικές αλλαγές και τις προκλήσεις των εποµένων ετών (Ολυµπιάδα 2004, κλπ). Στην εντατικοποίηση της έρευνας και των παρεµφερών δραστηριοτήτων και στη βελτιστοποίηση της διαδικασίας σχεδιασµού έργων, παραγωγής υλικών και προϊόντων και παροχής υπηρεσιών (µεταφορά τεχνολογίας, διάδοση, ενηµέρωση κλπ.) στο εσωτερικό των επιχειρήσεων. Στην ανάπτυξη νέων καινοτοµικών διαδικασιών, τεχνικών και προϊόντων που ωθούν τον κλάδο των µεταφορών να συµβαδίσει µε την ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας. Στην αειφόρο ανάπτυξη του τοµέα, δηλ. στην αύξηση του χρόνου ζωής των υλικών και των κατασκευών, στη βελτίωση των συνθηκών του περιβάλλοντος και στη βελτίωση της ποιότητας ζωής και εργασίας στον αστικό, βιοµηχανικό και e-χώρο. Στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας και της τεχνολογικής ικανότητας των αντίστοιχων ερευνητικών φορέων και των φορέων του ιδιωτικού τοµέα. Στη δηµιουργία νέων θέσεων υψηλής εξειδίκευσης στο θεµατικό αυτό πεδίο και στην αύξηση της απασχόλησης Στην παροχή κινήτρων στους ελληνικούς φορείς (επιχειρήσεις, βιοµηχανίες, ερευνητικά κέντρα, ΑΕΙ) για την ενεργότερη συµµετοχή τους σε προγράµµατα βιοµηχανικής έρευνας και επίδειξης.

2 3. ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΙ ΦΟΡΕΙΣ - ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΙΚΟ ΣΧΗΜΑ Τα έργα αναλαµβάνονται από συµπράξεις επιχειρήσεων, ερευνητικών κέντρων, εκπαιδευτικών ιδρυµάτων, µη κερδοσκοπικών ιδρυµάτων και άλλων ενδιαφεροµένων φορέων µε στόχο την αύξηση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων (κυρίως των ΜΜΕ) και γενικότερα της οικονοµίας. Με βάση τα παραπάνω: ικαίωµα συµµετοχής στην παρούσα προκήρυξη του Προγράµµατος έχουν: 1. Εµπορικές και βιοµηχανικές επιχειρήσεις, εταιρίες βιοµηχανικής έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης, οργανισµοί τοπικής ανάπτυξης και αυτοδιοίκησης, οργανισµοί κοινής ωφέλειας, δηµόσιες υπηρεσίες, οργανισµοί νοµαρχιακής και τοπικής αυτοδιοίκησης, µικρο-µεσαίες Eπιχειρήσεις 1 (σύµφωνα µε τον ορισµό που δίδεται από τον Κανονισµό της Ευρωπαϊκής Επιτροπής 70/01 [βλ. ΕΕ L 10/ σελ.33]) (βλ. Παράρτηµα Ι Οδηγού Εφαρµογής) που ενδιαφέρονται να αποκτήσουν τεχνογνωσία για την παραγωγή νέων προϊόντων ή την παροχή υπηρεσιών έντασης γνώσης ή την παροχή υπηρεσιών ενηµέρωσης-ευαισθητοποίησης, µη κερδοσκοπικά ιδρύµατα, και άλλοι ενδιαφερόµενοι φορείς. 2. Ερευνητικά κέντρα, αυτοτελή ινστιτούτα, ΑΕΙ, ΤΕΙ. 4. ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ Το ύψος (ένταση) της επιχορήγησης είναι: Α. Για έργα βιοµηχανικής έρευνας, ποσοστό µέχρι 50% του ΑΙΕ (Ακαθάριστο Ισοδύναµο Επιχορήγησης) των επιλέξιµων δαπανών, ανεξάρτητα από το µέγεθος της επιχείρησης που θα αναλάβει την υλοποίηση της πρότασης. Β. Για επιδεικτικά έργα, ποσοστό έως 45% για ΜΜΕ και έως 35% του ΑΙΕ των επιλέξιµων δαπανών, για τις υπόλοιπες επιχειρήσεις. Σε περίπτωση που για την υλοποίηση ενός έργου απαιτείται συνδυασµός των παραπάνω κατηγοριών το συνολικό ποσοστό ενίσχυσης θα υπολογίζεται ως ο σταθµισµένος µέσος όρος των ανωτέρω αναφεροµένων ποσοστών ενίσχυσης ανά τύπο έρευνας. Η µέγιστη συµµετοχή (εθνική - κοινοτική) ανά έργο δεν θα υπερβαίνει το 50% του συνολικού προϋπολογισµού του. Ο ανάδοχος του έργου οφείλει να δηλώνει στο έντυπο υποβολής της πρότασης και να τεκµηριώνει στην περιγραφή κάθε ενότητας εργασίας (work package) την κατηγορία στην οποία ανήκει η επιµέρους δραστηριότητα στις διάφορες φάσεις υλοποίησης του έργου. Επισηµαίνεται ότι : Το καθεστώς ενίσχυσης προβλέπει ότι οι µεγάλες εταιρίες που θα συµµετάσχουν στο πρόγραµµα για να δικαιούνται ενίσχυσης θα πρέπει σαφώς να τεκµηριώνουν την δηµιουργία κινήτρων µε σχετικά ποσοτικά στοιχεία (εξέλιξη των δαπανών που διατίθενται στην έρευνα και ανάπτυξη, αριθµός των ατόµων που δραστηριοποιούνται σε Ε& Τ θέµατα, αναλογία Ε & Α / κύκλου εργασιών, ελλείψεις της αγοράς κλπ.). 1 Μικροµεσαία επιχείρηση θεωρείται κάθε επιχείρηση που ο αριθµός των µονίµων υπαλλήλων της είναι µικρότερος από 250, έχει ετήσιο κύκλο εργασιών που δεν υπερβαίνει τα 40 εκ. ή ο ετήσιος ισολογισµός της δεν υπερβαίνει τα 27 εκ. και δεν ελέγχεται σε ποσοστό µεγαλύτερο του 25% από εταιρεία που δεν ανήκει στις µικροµεσαίες. 2/11/

3 Ο συνολικός προϋπολογισµός κάθε έργου, δεν θα πρέπει να είναι κατώτερος από και ανώτερος από ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΑΠΑΝΕΣ Από τους πόρους του Προγράµµατος θα καλυφθούν οι παρακάτω κατηγορίες δαπανών για την εκτέλεση των ερευνητικών έργων: απάνες προσωπικού - Αµοιβές ήδη απασχολούµενου προσωπικού, και νέου προσωπικού (ερευνητές, τεχνικοί, και λοιπό προσωπικό στήριξης που χρησιµοποιείται αποκλειστικά για την δραστηριότητα έρευνας ή επίδειξης). Επισηµαίνονται τα ακόλουθα: 1. Για τη διαµόρφωση του προϋπολογισµού θα ληφθεί υπόψη ότι ο µέσος όρος αµοιβών (εργοδοτικό κόστος) για το παλαιό και νέο προσωπικό που θα χρεωθεί στο έργο ανά κατηγορία προσωπικού δεν θα ξεπερνά τα κατωτέρω ποσά: ευρώ/ανθρωποµήνα πλήρους απασχόλησης στο έργο για το ιδιαίτερα έµπειρο ερευνητικό προσωπικό, ευρώ/ανθρωποµήνα πλήρους απασχόλησης στο έργο για το απλό ερευνητικό προσωπικό, ευρώ/ανθρωποµήνα πλήρους απασχόλησης στο έργο για προσωπικό υποστήριξης. 2. Το ύψος της επιχορήγησης της ΓΓΕΤ για το µόνιµο προσωπικό των εταιρειών δεν υπερβαίνει το 35% του συνόλου της σχετικής επιλέξιµης δαπάνης. 3. Το ύψος της επιχορήγησης της ΓΓΕΤ για το νέο προσωπικό των εταιρειών (νέες προσλήψεις αναγκαίες για το έργο) φθάνει έως το 70% της σχετικής επιλέξιµης δαπάνης. Επισηµαίνεται ότι η συνολική επιχορήγηση των επιχειρήσεων από το συντονισµένο πρόγραµµα δεν µπορεί να υπερβεί το 50% του κόστους συµµετοχής τους στο έργο, εφόσον αφορά βιοµηχανική έρευνα. Όσον αφορά τα επιδεικτικά έργα η συνολική επιχορήγηση των επιχειρήσεων δεν µπορεί να υπερβεί το 45% του κόστους συµµετοχής των ΜΜΕ και το 35% του κόστους συµµετοχής των µεγάλων επιχειρήσεων. 4. Για τους µόνιµους ερευνητές των ΑΕΙ και των Ερευνητικών και Τεχνολογικών Φορέων οι αµοιβές διέπονται από το άρθρο 3 του Ν 2919/ 01. απάνες για όργανα, εξοπλισµό, γήπεδα και χώρους που χρησιµοποιούνται αποκλειστικά και σε µόνιµη βάση (εκτός από την περίπτωση εκχώρησης σε εµπορική βάση) για ερευνητική δραστηριότητα. Ειδικότερα οι δαπάνες για γήπεδα και χώρους αφορούν βελτίωση κτιρίων και υποδοµής πάντα στα πλαίσια και τις ανάγκες της ερευνητικής δραστηριότητας. Παράλληλα η αγορά ερευνητικού και τεχνολογικού εξοπλισµού αφορά κυρίως τον ειδικό εξοπλισµό και όχι τον εξοπλισµό γενικής χρήσης.. απάνες για υπηρεσίες συµβούλων και άλλες ανάλογες υπηρεσίες που χρησιµοποιούνται αποκλειστικά για την ερευνητική δραστηριότητα ή δραστηριότητα επίδειξης, περιλαµβανοµένης και της αναζήτησης των τεχνικών γνώσεων, των διπλωµάτων ευρεσιτεχνίας κλπ που αγοράζονται από εξωτερικές πηγές - αγορά τεχνογνωσίας και µεταφορά τεχνολογίας καθώς και υπεργολαβίες και δράσεις προώθησης/προβολής των αποτελεσµάτων του έργου. Συµπληρωµατικά γενικά έξοδα που στηρίζουν άµεσα την ερευνητική δραστηριότητα ή δραστηριότητα επίδειξης (π.χ. εργασίες υπαίθρου, συλλογή στοιχείων κλπ) καθώς και έξοδα µετακινήσεων (εσωτερικού-εξωτερικού) εφόσον δικαιολογούνται από τη φύση του προγράµµατος. Λοιπά έξοδα που στηρίζουν άµεσα την ερευνητική δραστηριότητα ή τις δραστηριότητες επίδειξης (αναλώσιµα, προµήθειες και παρεµφερή προϊόντα, έξοδα πληρωµής πνευµατικών δικαιωµάτων αφορά µόνο ΜΜΕ-, κλπ. ). 3/11/

4 Επισηµαίνεται ότι η συνολική επιχορήγηση των επιχειρήσεων από το συντονισµένο πρόγραµµα δεν µπορεί να υπερβεί το 50% του συνολικού προϋπολογισµού της επιχείρησης στο συγκεκριµένο υποέργο. Σύµφωνα µε το καθεστώς ενίσχυσης του Προγράµµατος δεν είναι επιλέξιµα τα τρέχοντα λειτουργικά έξοδα (ενοίκια, έξοδα παροχών δηµοσίων δικτύων δηλαδή λογαριασµοί ΕΗ, ΟΤΕ, ΕΥ ΑΠ κλπ.). Οι δαπάνες θεωρούνται επιλέξιµες εφόσον έχουν πραγµατοποιηθεί κατά τη διάρκεια των χρονικών πλαισίων που προσδιορίζονται στην απόφαση σύµβαση του έργου. 6. XΡΗΜΑΤΟ ΟΤΙΚΟ ΣΧΗΜΑ Η χρηµατοδότηση θα γίνει σύµφωνα µε τις διατάξεις που προβλέπονται στο Π 274/2000 και την απόφαση έγκρισης Ν547/2001 της Ευρωπαϊκής Ενωσης. Παρακάτω αναφέρονται επιπρόσθετοι όροι και διευκρινίσεις σχετικά µε την προκήρυξη. Προτάσεις µπορούν να υποβάλουν συµπράξεις στις οποίες συµµετέχουν δηµόσιοι ερευνητικοί φορείς (ΑΕΙ, ΤΕΙ, ερευνητικά κέντρα και ινστιτούτα), εταιρίες βιοµηχανικής έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης, βιοµηχανικές επιχειρήσεις, µελετητικές εταιρίες, επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών καθώς και επιχειρήσεις του ηµοσίου και της τοπικής αυτοδιοίκησης, συνεταιρισµοί και µη κυβερνητικές οργανώσεις, οι οποίοι ενδιαφέρονται να αξιοποιήσουν τα ερευνητικά αποτελέσµατα και την τεχνογνωσία των πρώτων. Ο κοινός εκπρόσωπος των φορέων που συµπράττουν στο έργο [χάριν συντοµίας "ανάδοχος"], κατά προτίµηση ο φορέας µε την µεγαλύτερη πείρα στη διαχείριση ερευνητικών προγραµµάτων, αναλαµβάνει την συνολική ευθύνη για την υλοποίηση του έργου. Κάθε φορέας διατηρεί την ευθύνη εξ ολοκλήρου απέναντι στην Γενική Γραµµατεία Έρευνας και Τεχνολογίας (Γ.Γ.Ε.Τ.) για το επιµέρους έργο που δεσµεύτηκε να υλοποιήσει. Ο ανάδοχος υποβάλει την πρόταση του έργου στα ειδικά έντυπα της ΓΓΕΤ που συνυπογράφονται από όλους τους φορείς και αποτυπώνουν, µεταξύ άλλων, τους όρους της συνεργασίας τους (επισυνάπτεται και το συµφωνητικό σύµπραξης των συνεργαζοµένων φορέων). Στην πρόταση πρέπει να αναφέρεται αναλυτικά, το µέρος που εκπονείται από κάθε φορέα, τα παραδοτέα ανά φορέα και ενότητα εργασίας (work package) στις διάφορες φάσεις εκτέλεσης του έργου, η µεθοδολογία που θα χρησιµοποιηθεί και επίσης ο τρόπος διάχυσης της πληροφορίας στην ευρύτερη επιστηµονική κοινότητα και οι όροι εκµετάλλευσης των όποιων αποτελεσµάτων. Οι φορείς υλοποίησης θα πρέπει να αποδεικνύουν την καινοτοµία των µεθοδολογιών και τεχνικών που επιλέγουν για την υλοποίηση των έργων και παράλληλα να διαθέτουν πείρα στην εκπόνηση σχετικών ερευνητικών τεχνολογικών και αναπτυξιακών δράσεων σε διεθνές επίπεδο. Σε κάθε έργο πρέπει να υπάρχει φάση αφιερωµένη στην ευρεία και άνευ διακρίσεων διάχυση και στην εξασφάλιση της αξιοποίησης των αποτελεσµάτων και της βιωσιµότητας της δράσης καθώς και στην εκτίµηση των αναµενόµενων οικονοµικών και κοινωνικών επιπτώσεων από την υλοποίηση του έργου. Θα πρέπει να εξασφαλίζεται, στις περιπτώσεις όπου επιβάλλεται, η µεταφορά τεχνογνωσίας, µε αναλυτική σύµβαση από προµηθευτές του εσωτερικού ή εξωτερικού ή η διάθεση του υπάρχοντος εξοπλισµού για την πραγµατοποίηση των σκοπών του προγράµµατος. 4/11/

5 Στις συµπράξεις ενθαρρύνεται η συµµετοχή και ερευνητικών οµάδων από χώρες της ΕΕ καθώς και από άλλες χώρες (υπεργολαβίες ή παροχή τεχνογνωσίας) Οι δαπάνες του έργου που εκπονείται από τις οµάδες αυτές θα πρέπει να καλύπτεται από τις αντίστοιχες χώρες. Το Συντονισµένο Πρόγραµµα στην περίπτωση αυτή είναι δυνατόν να καλύψει δαπάνες που αφορούν στην παροχή τεχνογνωσίας, δαπάνες ταξιδιού και έξοδα παραµονής στην Ελλάδα. Επισηµαίνεται ότι : Οι προτεινόµενες δράσεις θα πρέπει να µην χρηµατοδοτούνται, να µην έχουν χρηµατοδοτηθεί (ή υποβληθεί για χρηµατοδότηση) από άλλους φορείς (Επιχειρησιακά Προγράµµατα άλλων αρµόδιων Υπουργείων, Ε.Ε. κ.λ.π) ή γενικότερα από τον κρατικό προϋπολογισµό. Κάθε επιχείρηση µπορεί να συµµετέχει σε ένα υποέργο του Συντονισµένου Προγράµµατος ως κύριος ανάδοχος. Οσον αφορά τα Ερευνητικά Κέντρα και τα ΑΕΙ το άθροισµα των ανθρωποµηνών που συµµετέχει ένας µόνιµος ερευνητής/τεχνικός, µέλος ΕΠ σε ένα ή περισσότερα έργα δεν θα πρέπει να υπερβαίνει το 50% του συνολικού εργάσιµου χρόνου του. Στο φάκελο κάθε πρότασης πρέπει να περιλαµβάνεται πλήρες σχέδιο για την αξιοποίηση των προϊόντων και την διάχυση των αποτελεσµάτων του έργου. Τα στοιχεία των προτάσεων τηρούνται απόρρητα. 7. ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΚΑΙ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΩΝ ΕΡΓΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Η διαδικασία αξιολόγησης των προτάσεων χωρίζεται σε δύο φάσεις. 1. Α Φάση Αξιολόγησης: Προκαταρκτικός Έλεγχος Απαραίτητων ικαιολογητικών Κατά την Α Φάση Αξιολόγησης γίνεται ο προκαταρκτικός έλεγχος σύµφωνα µε τον οποίο οι προτάσεις ελέγχονται ως προς την πληρότητα και τις τυπικές προδιαγραφές τους όπως διατυπώνονται στο κείµενο της προκήρυξης και τα συνοδευτικά κείµενα. H αρµόδια ιεύθυνση της ΓΓΕΤ παραλαµβάνει τις προτάσεις και εξετάζει την τήρηση των προϋποθέσεων. Ακολουθεί πλήρως τεκµηριωµένη εισήγηση για τις προτάσεις που προτείνεται να απορριφθούν στο στάδιο αυτό. H εισήγηση εγκρίνεται από τον Γενικό Γραµµατέα Έρευνας και Tεχνολογίας. Σύµφωνα µε το κείµενο της προκήρυξης και τον οδηγό εφαρµογής του προγράµµατος όλες οι προτάσεις θα πρέπει: 1. Nα είναι συµβατές µε τους γενικούς στόχους του EΠΑν όπως διατυπώνονται στη συνοπτική περιγραφή, και µε τους επιµέρους στόχους της παρούσας προκήρυξης. 2. Nα περιέχουν γραπτή δέσµευση των εκπροσώπων των συµµετεχόντων φορέων για την εξασφάλιση της ιδίας συµµετοχής. 3. Nα έχουν υποβληθεί εµπρόθεσµα στη ΓΓET σε πέντε αντίτυπα (4 αγγλικά και ένα ελληνικά) στα ειδικά έντυπα, όπως καθορίζει η προκήρυξη και σε ψηφιακή µορφή (MS WORD). 4. Nα έχουν έναν φορέα ως Aνάδοχο και ένα φυσικό πρόσωπο ως Επιστηµονικό Yπεύθυνο Έργου. 5.Nα περιλαµβάνουν τους ισολογισµούς των τριών (3) τελευταίων χρόνων (ή ισοδύναµα οικονοµικά στοιχεία) των συµµετεχουσών παραγωγικών επιχειρήσεων (όσες συµµετέχουν στη σύµπραξη µε ποσοστό µεγαλύτερο του 5%). 5/11/

6 6. Να εµπεριέχουν τα ποσοτικά στοιχεία που τεκµηριώνουν την δηµιουργία κινήτρων από µεγάλες εταιρείες που συµµετέχουν στο έργο. 7. Να περιλαµβάνουν : βιογραφικά σηµειώµατα των µελών των συµµετεχόντων φορέων (των ερευνητών κάθε φορέα) που θα συµµετέχουν στην υλοποίηση του έργου. κατάλογο ερευνητικών προγραµµάτων των εταιρειών φορέων που χρηµατοδοτούνται από την Eλλάδα ή την Eυρωπαϊκή Ένωση ή που έχουν υποβληθεί για χρηµατοδότηση και δεν έχουν απορριφθεί (να αναφέρονται: κωδικός χρηµατοδότησης έργου, τίτλος, επιστηµονικός υπεύθυνος, προϋπολογισµός, φορέας χρηµατοδότησης. 8. Nα περιλαµβάνουν υπογεγραµµένο συµφωνητικό σύµπραξης των συµµετεχόντων φορέων, από τους εξουσιοδοτηµένους εκπροσώπους τους για την από κοινού υλοποίηση του έργου και τους όρους της µεταξύ τους συνεργασίας. Στο συµφωνητικό να καθορίζεται - εκτός των άλλων, ο τρόπος ανακατανοµής του προϋπολογισµού σε περίπτωση µείωσης του από τη ΓΓET, ή σε περίπτωση τροποποίησης του Φυσικού αντικειµένου του έργου. Στην περίπτωση συµµετοχής φορέων µε σύµβαση υπεργολαβίας υποβάλλονται και τα σχετικά συµφωνητικά. 9. Να έχουν προϋπολογισµό όχι µικρότερο των και µεγαλύτερο των Να περιλαµβάνουν υπεύθυνη δήλωση της σύµπραξης ότι η συγκεκριµένη πρόταση έργου που υποβλήθηκε προς χρηµατοδότηση δεν έχει χρηµατοδοτηθεί από άλλους φορείς ή από άλλο επιχειρησιακό πρόγραµµα στο πλαίσιο των ΚΠΣ ή από πρόγραµµα της ΕΕ ή γενικότερα διεθνές πρόγραµµα. Β Φάση Αξιολόγησης Αξιολόγηση και ιεράρχηση των προτάσεων από επιτροπή εµπειρογνωµόνων. Κατά τη Β φάση αξιολόγησης οι προτάσεις που πληρούν τους όρους και τις προϋποθέσεις της Α φάσης αξιολογούνται (µε βάση τα κριτήρια που ακολουθούν στη συνέχεια και την αντίστοιχη ποσοστιαία βαρύτητα) από επιτροπή ή επιτροπές εµπειρογνωµόνων που ορίζονται από το Γενικό Γραµµατέα Έρευνας και Τεχνολογίας. Στην σύνθεση της/των επιτροπής/ών, συγκαταλέγονται επιστήµονες από την Ελλάδα και το εξωτερικό µε πείρα σε θέµατα έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης. Έργο της κάθε επιτροπής είναι : Η συγκριτική αξιολόγηση των προτάσεων τόσο από άποψη επιστηµονικής, τεχνικής και οικονοµικής αρτιότητας και σηµασίας, όσο και από άποψη προτεραιοτήτων πολιτικής για την αύξηση της ανταγωνιστικότητας. Θα συνεκτιµηθεί η καλή εκτέλεση προηγούµενων Ε & Τ έργων της σύµπραξης που έχουν εκπονηθεί στο παρελθόν στο πλαίσιο των εθνικών, διαρθρωτικών ή διεθνών προγραµµάτων (η πληροφόρηση αυτή δίνεται στην επιτροπή εµπειρογνωµόνων από ειδικό εισηγητή της ΓΓΕΤ). H σύνταξη και η υποβολή στον Γενικό Γραµµατέα Έρευνας και Τεχνολογίας σχετικής εισήγησης για την αποδοχή ή την απόρριψη κάθε πρότασης. Kριτήρια Αξιολόγησης Β Φάσης Β1. Πείρα και αξιοπιστία της κοινοπραξίας που προτείνει το έργο (35%) Η πείρα των φορέων και των ατόµων που συµµετέχουν στην κοινοπραξία στο γνωστικό αντικείµενο, όπως αυτή αποδεικνύεται από τις συµµετοχές τους σε αντίστοιχα ελληνικά και διεθνή προγράµµατα Ε&ΤΑ και τις επιστηµονικές τους δηµοσιεύσεις και διπλώµατα ευρεσιτεχνίας (απαραίτητη η προσκόµιση βιογραφικών των συµµετεχόντων). Η πείρα του αναδόχου στο συντονισµό και την εκτέλεση µεγάλων πολυεπιστηµονικών ερευνητικών προγραµµάτων καθώς και η προηγούµενη πείρα των συµµετεχόντων στην έρευνα και την αξιοποίηση 6/11/

7 ερευνητικών αποτελεσµάτων. Kαταλληλότητα του οργανωτικού σχήµατος διαχείρισης του έργου από τον Ανάδοχο. Η επάρκεια της υποδοµής που διαθέτουν οι φορείς για την εκτέλεση του έργου (επάρκεια προσωπικού και υλικοτεχνικής υποδοµής και εξοπλισµού, διοικητική και οικονοµική υποστήριξη). Η δυνατότητα οικονοµικής συµµετοχής στο έργο σε σύγκριση µε την έκταση των δραστηριοτήτων των φορέων (λαµβάνονται υπόψη ισολογισµοί, κύκλος εργασιών, κ.λ.π). B2. H πρόταση έργου (35%) Βαθµός κάλυψης στόχων και ενεργειών που αναφέρονται στην προκήρυξη Συνάφεια προτεινόµενου έργου µε υπάρχουσες δραστηριότητες σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης και σύγκλιση µε τις κοινοτικές πολιτικές για το περιβάλλον Η τεκµηρίωση της αναγκαιότητας για µεταφορά τεχνογνωσίας µέσα πό συνεργασίες µε άλλους Ευρωπαϊκούς φορείς Εφικτόν και σαφήνεια του προτεινόµενου έργου, ιδιαίτερα ως προς την περιγραφή των παραδοτέων, τις επιµέρους υποχρεώσεις των συνεργαζοµένων φορέων και το χρονοδιάγραµµα υλοποίησης. B3. Tα αποτελέσµατα του έργου (30%) Η βιωσιµότητα (προϊόν, πρωτοτυπία, καινοτοµία) του έργου όπως εκτιµάται από το υποβαλλόµενο σχέδιο βιωσιµότητας της δράσης αξιοποίησης προϊόντων και υπηρεσιών που αυτή δηµιουργεί, καθώς και από την επιχειρηµατική ικανότητα της κοινοπραξίας να υλοποιήσει τα προτεινόµενα σχέδια. ηµιουργία νέων βιώσιµων θέσεων εργασίας (εντός ή εκτός των συµµετεχόντων φορέων) Σχέδιο αξιοποίησης και διάχυσης (δραστηριότητες ενηµέρωσης, προβολής, διάδοσης και ευαισθητοποίησης του κοινού) των ερευνητικών αποτελεσµάτων. Μέγιστη βαθµολογία πρότασης 100 µονάδες 8. ΟΡΟΙ ΚΑΙ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ Οι συµπράττοντες φορείς καταθέτουν συµφωνητικό συνεργασίας µε χρονική διάρκεια αντίστοιχη της διάρκειας ολοκλήρωσης και αποπληρωµής του έργου. Υπόλογος έναντι της ΓΓΕΤ είναι ο κοινός εκπρόσωπος ο οποίος και ρητά ορίζεται στο συµφωνητικό συνεργασίας των συµµετεχόντων φορέων / επιχειρήσεων. Σε περίπτωση συµµετοχής φορέων µε σύµβαση υπεργολαβίας υποβάλλονται και τα σχετικά συµφωνητικά. Η χρονική διάρκεια κάθε έργου δεν πρέπει να ξεπερνά τους 36 µήνες. Το αποτέλεσµα των έργων ανήκουν στους φορείς που τα εκτέλεσαν σύµφωνα µε συνταχθέν από αυτούς σχετικό πρωτόκολλο συνεργασίας. Τα αποτελέσµατα των έργων είναι κοινοποιήσιµα στον βαθµό που θα συµφωνηθεί από τα µέλη της κοινοπραξίας. Οι φορείς που συµµετέχουν σε άλλες δράσεις του ΕΠΑν καθώς και άλλα προγράµµατα χρηµατοδοτούµενα από το ΚΠΣ ΙΙΙ οφείλουν να το δηλώσουν ρητά. εν επιτρέπεται καµία επικάλυψη στόχων και δαπανών χρηµατοδοτούµενων έργων. 7/11/

8 9. ANAΘEΣH - ΠAPAKOΛOYΘHΣH Mετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας αξιολόγησης των προτάσεων ακολουθεί η ανάθεση των έργων. Oι συµβάσεις µεταξύ ΓΓET, Aναδόχου και συµµετεχόντων φορέων υπογράφονται από τον Γενικό Γραµµατέα Έρευνας και Tεχνολογίας και τους νόµιµους εκπροσώπους του Aνάδοχου και των συµµετεχόντων φορέων. Το 30% της συνολικής χρηµατοδότησης του έργου προκαταβάλλεται µετά την υπογραφή της σύµβασης. Μετά την πάροδο συγκεκριµένου χρονικού διαστήµατος, το οποίο ορίζεται στη σύµβαση του έργου, καθώς και µετά από την αξιολόγηση του έργου και την πιστοποίηση των επιλέξιµων δαπανών, καταβάλλεται το υπόλοιπο 50% της χρηµατοδότησης. Το υπόλοιπο 20% της χρηµατοδότησης καταβάλλεται µετά την επιτυχή ολοκλήρωση του έργου και την πιστοποίηση της επιλεξιµότητας των δαπανών. Οι όροι, οι δεσµεύσεις και οι υποχρεώσεις των συµµετεχόντων φορέων της σύµπραξης περιγράφονται αναλυτικά στη σύµβαση. Όπως έχει ήδη αναφερθεί, τα Συντονισµένα Προγράµµατα αποβλέπουν στην επικέντρωση των πόρων του ΕΠΑν για την επίλυση συγκεκριµένων προβληµάτων. Για τον λόγο αυτό τα κριτήρια αξιολόγησης των προτάσεων εµπεριέχουν την παράµετρο αυτή. H ΓΓET θα µπορεί να ζητήσει, από τους υποβάλλοντες τις προτάσεις, να συνεργασθούν, εφόσον κρίνει ότι αυτό βοηθά τους στόχους της ειδικής δράσης. Η παρακολούθηση των έργων θα γίνεται µε τα Μηνιαία και Τριµηνιαία ελτία Παρακολούθησης Έργων που θα αφορούν το φυσικό και οικονοµικό αντικείµενο του έργου που θα υποβάλλονται στη ΓΓΕΤ από τον ανάδοχο του έργου. 10. ΑΠΑΡΑΙΤΗΤΑ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ Οι προτάσεις θα υποβληθούν στην Γ.Γ.Ε.Τ 2. στα ελληνικά (σε 1 αντίγραφο) και στα αγγλικά (σε 4 αντίγραφα) καθώς και σε ψηφιακή µορφή (MS WORD) σύµφωνα µε το ειδικό έντυπο υποβολής προτάσεων που θα χορηγεί η Γ.Γ.Ε.Τ. και θα συνοδεύονται από: 1. Ενηµερωτικό έντυπο που αναφέρεται στις δραστηριότητες των φορέων σε σχέση µε το θεµατικό αντικείµενο του έργου. 2. Iσολογισµοί των παραγωγικών επιχειρήσεων που συµµετέχουν στην πρόταση και καλύπτουν τα τρία τελευταία έτη ή ισοδύναµα οικονοµικά στοιχεία. 3. Βιογραφικά σηµειώµατα των µελών της σύµπραξης. 4. Kατάλογο ερευνητικών προγραµµάτων και σχετικών µε το αντικείµενο της πρότασης έργων των εταιρειών και των φορέων, που χρηµατοδοτούνται από την Ελλάδα ή την Eυρωπαϊκή Ένωση ή που έχουν υποβληθεί για χρηµατοδότηση και δεν έχουν απορριφθεί (θα αναφέρονται υποχρεωτικά: κωδικός χρηµατοδότησης έργου, τίτλος, επιστηµονικός υπεύθυνος, προϋπολογισµός, φορέας χρηµατοδότησης). 5. Υπογεγραµµένο συµφωνητικό συνεργασίας των συµµετεχόντων φορέων, από τους εξουσιοδοτηµένους εκπροσώπους τους για την από κοινού υλοποίηση του έργου και τους όρους της µεταξύ τους συνεργασίας. 2 ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ : Όλα τα έντυπα πρέπει να είναι πλήρως συµπληρωµένα. Για διευκόλυνση, όλα τα έντυπα υπάρχουν σε ψηφιακή µορφή MS WORD και οι ενδιαφερόµενοι µπορούν να προµηθευτούν τα αρχεία µέσω FTP server GSRT: , ή web server GSRT Οι ενότητες θα πρέπει να παραδοθούν και σε ψηφιακή µορφή σε δισκέτα σε αρχείο MS WORD. 8/11/

9 6. Γραπτή δέσµευση των εκπροσώπων των συµµετεχόντων φορέων για την εξασφάλιση της ιδίας συµµετοχής. Επισηµαίνεται ότι: Οι συµπράξεις των εγκεκριµένων έργων οφείλουν α υποβάλλουν στην αρµόδια διεύθυνση της ΓΓΕΤ προ της υπογραφής της σύµβασης τα ακόλουθα δικαιολογητικά: 1. Iδρυτικά καταστατικά και τυχόν τροποποιήσεις των συµµετεχουσών παραγωγικών επιχειρήσεων. 2. Tελευταία µισθολογική κατάσταση του υπηρετούντος προσωπικού που θα συµµετέχει στο έργο. 3. Συµφωνητικό συνεργασίας µε τους φορείς που συµµετέχουν µε σύµβαση υπεργολαβίας. 4. Υπεύθυνη δήλωση της σύµπραξης ότι η συγκεκριµένη πρόταση έργου που υποβλήθηκε προς χρηµατοδότηση δεν έχει χρηµατοδοτηθεί από άλλους φορείς ή από άλλο επιχειρησιακό πρόγραµµα των ΚΠΣ, ή από πρόγραµµα της Ε.Ε ή γενικότερα διεθνές πρόγραµµα. Επισηµαίνεται ότι προ της υπογραφής της σύµβασης πρέπει να έχουν διευθετηθεί τυχόν εκκρεµότητες του αναδόχου ή των συµµετεχόντων φορέων που αφορούν έργα του ΕΠΕΤ ΙΙ. Μετά την υπογραφή της σύµβασης και για την έναρξη της χρηµατοδότησης, απαιτείται, από την ανάδοχο εταιρεία η καταβολή εγγυητικής επιστολής. Καταληκτική ηµεροµηνία υποβολής προτάσεων στην ΓΓΕΤ ορίζεται η 17/2/2003 (την ίδια ηµεροµηνία πρέπει να φέρει η ταχυδροµική σφραγίδα σε περίπτωση συστηµένης ταχυδροµικής αποστολής). Οι ενδιαφερόµενοι µπορούν να απευθύνονται στη: ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΡΕΥΝΑΣ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΤΜΗΜΑ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΙΑΡΘΡΩΤΙΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ Μεσογείων 14-18, ΑΘΗΝΑ ΤΘ Πληροφορίες 3 : Ε. Τσάκου Τηλέφωνο: εσωτ ttsa@gsrt.gr Γραµµατεία: Κ. Νικοπούλου Τηλέφωνο: εσωτ kiki@gsrt.gr Για το έντυπο υποβολής πρότασης απευθυνθείτε στο ικτυακό Τόπο της ΓΓΕΤ: Ερωτήσεις µέσω διαδικτύου στη διεύθυνση kiki@gsrt.gr µε την ένδειξη ΕΠΑΝ 3 Πρόσθετες διευκρινίσεις θα δίδονται και µέσω της ιστοσελίδας της ΓΓΕΤ όπου θα καταχωρούνται καθηµερινά οι απαντήσεις στις αντίστοιχες ερωτήσεις των ενδιαφεροµένων. 9/11/

10 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι Ορισµός των ΜΜΕ Για την εφαρµογή του παρόντος πλαισίου, οι «Μικρο-Μεσαίες Επιχειρήσεις» νοούνται κατά την έννοια της σύστασης της Επιτροπής της 3 ης Απριλίου 1996 σχετικά µε τον ορισµό των ΜΜΕ. Κατά τον ορισµό που ισχύει σήµερα σύµφωνα µε τον οποίο τα ανώτατα όρια του κύκλου εργασιών και του συνολικού ισολογισµού µπορούν να τροποποιούνται κάθε τέσσερα χρόνια σύµφωνα µε το άρθρο 2 του παραρτήµατος της εν λόγω σύστασης οι ΜΜΕ είναι επιχειρήσεις: - που απασχολούν λιγότερους από 250 εργαζόµενους - και οι οποίες 1. είτε έχουν ετήσιο κύκλο εργασιών που δεν υπερβαίνει τα 40 εκατ. Eυρώ, 2. είτε έχουν ετήσιο συνολικό ισολογισµό που δεν υπερβαίνει τα 27 εκατ. Eυρώ, 3. και οι οποίες πληρούν το κριτήριο της ανεξαρτησίας, όπως αυτό ορίζεται κατωτέρω. Όταν είναι απαραίτητο να γίνει διάκριση µεταξύ µικρής και µεσαίου µεγέθους επιχείρησης, η «µικρή επιχείρηση» ορίζεται ως επιχείρηση η οποία: απασχολεί λιγότερους από 50 εργαζόµενους, έχει ετήσιο κύκλο εργασιών που δεν υπερβαίνει τα 7 εκατ. Eυρώ, ή έχει ετήσιο συνολικό ισολογισµό που δεν υπερβαίνει τα 5 εκατ. Eυρώ, και η οποία πληρεί το κριτήριο της ανεξαρτησίας, όπως αυτό ορίζεται κατωτέρω. Θεωρούνται ως ανεξάρτητες οι επιχειρήσεις εκείνες που δεν ανήκουν, κατά ποσοστό 25% ή περισσότερο του κεφαλαίου ή των δικαιωµάτων ψήφου, σε µία επιχείρηση ή, από κοινού, σε περισσότερες επιχειρήσεις, οι οποίες δεν ανταποκρίνονται στους ορισµούς της ΜΜΕ ή της µικρής επιχείρησης (ανάλογα µε την περίπτωση). Υπέρβαση αυτού του ανώτατου ορίου επιτρέπεται στις εξής δύο περιπτώσεις: αν η κυριότητα της επιχείρησης ανήκει σε δηµόσιες εταιρείες συµµετοχών, σε εταιρείες παροχής επιχειρηµατικού κεφαλαίου ή θεσµικούς επενδυτές, και υπό τον όρο ότι δεν ασκείται έλεγχος ούτε ατοµικά ούτε από κοινού, αν το κεφάλαιο είναι διεσπαρµένο κατά τέτοιον τρόπο ώστε να µην είναι δυνατόν να καθοριστεί ποιος κατέχει και αν η επιχείρηση δηλώνει ότι µπορεί εύλογα να υποθέσει ότι δεν ανήκει κατά ποσοστό 25% ή περισσότερο, σε µία επιχείρηση ή, από κοινού, σε περισσότερες επιχειρήσεις, οι οποίες δεν ανταποκρίνονται στους ορισµούς της ΜΜΕ ή της µικρής επιχείρησης (ανάλογα µε την περίπτωση). Τα τρία κριτήρια (αριθµός απασχολούµενων, κύκλος εργασιών ή ισολογισµός, ανεξαρτησία) λαµβάνονται υπόψη σωρευτικά, δηλαδή πρέπει να πληρούνται ταυτόχρονα και τα τρία. Το κριτήριο της ανεξαρτησίας, σύµφωνα µε το οποίο µεγάλη επιχείρηση δεν µπορεί να κατέχει 25% ή περισσότερο του κεφαλαίου της ΜΜΕ, εµπνέεται από την πρακτική πολλών κρατών µελών, στα οποία το ποσοστό αυτό θεωρείται το κατώτατο όριο πέραν του οποίου ο έλεγχος είναι δυνατός. Για να λαµβάνονται υπόψη µόνον οι επιχειρήσεις που είναι πραγµατικά ανεξάρτητες ΜΜΕ, πρέπει να εξαιρούνται οι νοµικές µορφές ΜΜΕ που συνιστούν οικονοµικό όµιλο του οποίου η ισχύς υπερβαίνει εκείνη µιας ΜΜΕ. Για τον υπολογισµό των κατώτατων ορίων αριθµού απασχολούµενων και χρηµατοοικονοµικών µεγεθών, πρέπει εποµένως να αθροίζονται τα ποσοτικά στοιχεία της δικαιούχου επιχείρησης και όλων των επιχειρήσεων των οποίων αυτή κατέχει άµεσα ή έµµεσα 25% ή περισσότερο του κεφαλαίου ή των δικαιωµάτων ψήφου. 10/11/

11 Καλυπτόµενοι τοµείς Το παρόν πλαίσιο εφαρµόζεται στις ενισχύσεις που χορηγούνται σε ΜΜΕ σε όλους τους τοµείς, εξαιρουµένων εκείνων που διέπονται από ειδικούς κοινοτικούς κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων οι οποίοι θεσπίζονται βάσει των συνθηκών ΕΚ και ΕΚΑΧ. Όλες οι ενισχύσεις που χορηγούνται σε ΜΜΕ οι οποίες ανήκουν σ αυτούς τους τοµείς υπόκεινται στους αντίστοιχους τοµεακούς κανόνες. Ειδικοί κανόνες εφαρµόζονται σήµερα στις ενισχύσεις στη σιδηρουργία, τη βιοµηχανία άνθρακα, τις ναυπηγικές εργασίες, τις ίνες, την αυτοκινητοβιοµηχανία, την αλιεία και τις µεταφορές, καθώς και τα προϊόντα του παραρτήµατος ΙΙ της Συνθήκης (τόσο στο στάδιο της παραγωγής όσο και στη µεταποίηση ή και την εµπορία). 11/11/