ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΚΑΙ ΑΠΟΝΤΕΣ ΗΜΟΤΙΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ

Transcript

1 ΔΗΜΟΣ ΑΧΑΡΝΩΝ Σύστημα Διαχείρισης Ποιότητας ISO 9001 : 2008 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΗΜΟΣ ΑΧΑΡΝΩΝ Αυτοτελές Τµήµα Υποστήριξης Πολιτικών Οργάνων Φιλαδελφείας 87 & Μπόσδα Τ.Κ , Αχαρνές Τηλ.: (+30) Fax: (+30) Συντάκτης: κ. Ρουµελιώτης Ηλίας dhmsym@0104.syzefxis.gov.gr Απόσπασµα από το 26 ο Πρακτικό Αριθµ. Αποφ. 373 Αριθµ. Θέµατος στην ηµερ. ιάταξη 2 ο ΕΚΤΑΚΤΗ Συνεδρίαση της 18/10/2013 Αριθµ. Πρωτ. & ηµερ.που δόθηκε η πρόσκληση 93915/16/10/2013 ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΚΑΙ ΑΠΟΝΤΕΣ ΗΜΟΤΙΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ 1.Αναγνωστόπουλος Παναγιώτης 2.Αφουξενίδης Θεόφιλος 3.Βρεττός Μιχάλης 4.Γκίκας Παναγιώτης 5.Γκίκας Χρήστος 6.Γρηγοριάδης Παναγιώτης 7.Ελευθεριάδης Παντελής 8.Ελευθεριάδης Στυλιανός 9.Θανοπούλου Ιωάννα 10.Κασσαβός Ιωάννης 11.Κοπαλάς Σταύρος 12.Κορνιλάκης Παναγιώτης 13.Λαζάρου Βασίλειος 14.Μίχας Ιωάννης 15.Μπουζιάνης Νικόλαος 16.Ντούρος Παναγιώτης 17.Ξαγοράρης Νικόλαος 18.Πολυµενέας Παναγιώτης 19.Ρούσσας Κωνσταντίνος 20.Σαββίδης Κωνσταντίνος 21.Χαραλαµπίδης Θεόδωρος 22.Χαριτίδη Μαρία 23.Χριστοπούλου Σοφία 24.Χωριανόπουλος Κωνσταντίνος Α Π Ο Ν Τ Ε Σ 1.Αγγελοπούλου Παναγιώτα 2.Βρεττός Σπύρος 3.Γρηγοριάδης Ευστάθιος 4.Καλάργαλης Ιωάννης 5.Κατσανδρής Ιωάννης 6.Κόνταρης Χρύσανθος 7.Μουκάνης Μαρίνος 8.Μπράχου Αναστασία 9.Οικονόµου Ευθύµιος 10.Παντελιά Εύη 11.Πετάκος Γεώργιος 12.Σαββίδη Κυριακή 13.Σαββίδης Σπυρίδων 14.Στριφτός Σπυρίδων 15.Τοπαλλιανίδης Βασίλειος 16.Τραβασάρος Αθανάσιος 17.Φυτάς Αθανάσιος 1

2 Ο ΗΜΑΡΧΟΣ κ. Ντούρος Σωτήρης νόµιµα προσκεκληµένος παραβρέθηκε στη συνεδρίαση ΘΕΜΑ: «Καθορισµός θέσεων και προσδιορισµός ισάριθµου συγκεκριµένου αριθµού αδειών για την άσκηση υπαίθριου στάσιµου εµπορίου, κατά κατηγορία επαγγέλµατος, για το έτος 2014» Ο Πρόεδρος του ηµοτικού Συµβουλίου κ. Νικόλαος Μπουζιάνης, φέρνει προς συζήτηση στο Σώµα το 2 ο θέµα της έκτακτης ηµερήσιας διάταξης, που αφορά: «Καθορισµό θέσεων και προσδιορισµό ισάριθµου συγκεκριµένου αριθµού αδειών για την άσκηση υπαίθριου στάσιµου εµπορίου, κατά κατηγορία επαγγέλµατος, για το έτος 2014» και δίνει τον λόγο στον ηµοτικό Σύµβουλο κο Αναγνωστόπουλο Παναγιώτη ο οποίος παρουσιάζει στο Σώµα την εισήγηση της ηµοτικής Κοινότητας Αχαρνών και της ηµοτικής Κοινότητας Θρακοµακεδόνων, όπως αυτές έστειλαν στην Επιτροπή Ποιότητας Ζωής, Και συγκεκριµένα η εισήγηση της ηµοτικής Κοινότητας Αχαρνών αναφέρει: "Με βάση την εισήγηση του Τµήµατος Αδειοδοτήσεων & Ρύθµισης Εµπορικών ραστηριοτήτων της /νσης Τοπικής Οικονοµικής Ανάπτυξης και σύµφωνα µε το άρθρο 83, παρ.1, του Ν.3852/2010 (Φ.Ε.Κ 87/Τ.Α / ) το Συµβούλιο ηµοτικής Κοινότητας προτείνει τις θέσεις, όπου επιτρέπεται η άσκηση υπαίθριου στάσιµου εµπορίου. Οι αποφάσεις του συµβουλίου για τις περιπτώσεις αυτές λαµβάνονται µε την απόλυτη πλειοψηφία των µελών του και αποστέλλονται στην Επιτροπή Ποιότητας Ζωής, προκειµένου να διαµορφώσει την εισήγησή της προς το ηµοτικό Συµβούλιο, για την έκδοση των προβλεποµένων σχετικών τοπικών κανονιστικών αποφάσεων. Σύµφωνα µε το άρθρο 1 παρ. 5,6 και 9 του Ν.3377/2005 (Φ.Ε.Κ. 202/Τ.Α / 2005) Υπαίθριο και Στάσιµο εµπόριο νοείται κάθε µορφή άσκησης υπαίθριου εµπορίου που δεν αποτελεί πλανόδιο εµπόριο κατά την έννοια της παρ. 2. Για την άσκηση υπαίθριου στάσιµου εµπορίου απαιτείται η κατοχή άδειας. Η άδεια χορηγείται από το αρµόδιο κατά τόπο, δηµοτικό ή κοινοτικό συµβούλιο, κατά περίπτωση. Οι άδειες άσκησης υπαίθριου στάσιµου εµπορίου ισχύουν για µια τριετία, είναι προσωποπαγείς και δεν επιτρέπεται να µεταβιβασθούν, να εισφερθούν, να εκµισθωθούν ή να παραχωρηθούν κατά χρήση. Η άσκηση του υπαίθριου στάσιµου εµπορίου επιτρέπεται µόνο: Α. σε θέσεις που καθορίζονται και οριοθετούνται από τους δήµους και τις κοινότητες, στο χώρο της δικαιοδοσίας τους και Β. σε ιδιωτικούς χώρους. Με αποφάσεις του ηµοτικού ή Κοινοτικού συµβουλίου, κατά περίπτωση, που λαµβάνονται µέχρι την 31η Οκτωβρίου (τροποποίηση µε τον Ν.4038/2012) κάθε έτους και ισχύουν για το επόµενο έτος, καθορίζεται ο ανώτατος αριθµός των αδειών, κατά κατηγορία επαγγελµάτων που πρόκειται να χορηγηθούν το επόµενο έτος και προσδιορίζονται ισάριθµες, συγκεκριµένες θέσεις για την άσκηση των υπαίθριων στάσιµων εµπορικών δραστηριοτήτων. Η απόσταση µεταξύ των θέσεων του 2

3 προηγούµενου εδαφίου δεν επιτρέπεται να είναι µικρότερη των εκατό (100) µέτρων, σε πόλεις µε πληθυσµό πάνω από εκατό χιλιάδες ( ) κατοίκους και των πενήντα (50) µέτρων, σε πόλεις µε µικρότερο πληθυσµό, σε κωµοπόλεις και χωριά. Οι θέσεις άσκησης υπαίθριου εµπορίου πρέπει να βρίσκονται εκτός : Α) των δηµοτικών και λαϊκών αγορών και Β) περιοχών που γειτνιάζουν ή ευρίσκονται σε µικρή απόσταση από οργανωµένες ξενοδοχειακές µονάδες, µπροστά από τη είσοδο εµπορικών καταστηµάτων και εισόδους αρχαιολογικών χώρων. Η απόσταση των θέσεων άσκησης υπαίθριου στάσιµου εµπορίου από τα άκρα των δηµοτικών και λαϊκών αγορών δεν επιτρέπεται να είναι µικρότερη των τριακοσίων (300) µέτρων στους δήµους του λεκανοπεδίου Αττικής και σε δήµους µε πληθυσµό πάνω από εκατό χιλιάδες ( ) κατοίκους. Οι όροι της παραγράφου αυτής ισχύουν και για τη χορήγηση άδειας υπαίθριου στάσιµου εµπορίου σε ιδιωτικούς χώρους. Σύµφωνα µε το άρθρο 14 παρ.1 του Ν.4038/2012 (Φ.Ε.Κ. 14/Τ.Α /2012) ο ανώτατος αριθµός των αδειών, ανά κατηγορία, που δύνανται να χορηγηθούν εντός των ορίων κάθε Αποκεντρωµένης ιοίκησης, για θέµατα υπαίθριου εµπορίου και λαϊκών αγορών καθορίζεται ετησίως, για το επόµενο ηµερολογιακό έτος, ως εξής: Για την άσκηση υπαίθριου στάσιµου εµπορίου και υπαίθριου πλανόδιου εµπορίου µε άδεια τύπου Β, µε απόφαση του κατά τόπον αρµόδιου Γενικού Γραµµατέα Αποκεντρωµένης ιοίκησης που εκδίδεται µέχρι την 30η Νοεµβρίου του προηγούµενου έτους, µετά από γνώµη των κατά τόπον αρµόδιων ηµοτικών Συµβουλίων υποβάλλεται µέχρι την 31η Οκτωβρίου του ιδίου έτους. Με την πάροδο άπρακτης της προθεσµίας του προηγούµενου εδαφίου, η απόφαση του Γενικού Γραµµατέα Αποκεντρωµένης ιοίκησης εκδίδεται χωρίς την οριζόµενη σε αυτό γνώµη. Με την ίδια απόφαση ο καθοριζόµενος αριθµός των υπό χορήγηση αδειών κατανέµεται, ανά κατηγορία, στους οικείους ήµους. Συνέχισε λέγοντας ότι το Συµβούλιο της ηµοτικής Κοινότητας Αχαρνών, µε την υπ αριθµ.: 217/ απόφασή του, προτείνει στην Επιτροπή Ποιότητας Ζωής η οποία θα διαµορφώσει την εισήγησή της προς το ηµοτικό Συµβούλιο, για την έκδοση της προβλεπόµενης τοπικής κανονιστικής απόφασης, τις θέσεις και άδειες για την άσκηση υπαίθριου στάσιµου εµπορίου, κατά κατηγορία επαγγέλµατος για το έτος 2014 που αφορούν την ηµοτική Κοινότητα Αχαρνών, ως εξής: ΥΠΑΙΘΡΙΟ ΣΤΑΣΙΜΟ ΕΜΠΟΡΙΟ: 1. ΣΕ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΟΥΣ ΧΩΡΟΥΣ: α) Έως 3 θέσεις για άδεια καντίνας β) Καµία θέση και άδεια πώλησης οπωρολαχανικών. 3

4 γ) Έντεκα (11) θέσεις και άδειες εποχιακών ειδών (κάστανα, καλαµπόκια, µαλλί της γριάς, κουλούρια κ.λ.π.), στις κάτωθι θέσεις: µία (1) στον σταθµό του Προαστιακού Σιδηρόδροµου δύο (2) στην Πλατεία Αγ. Βλασίου µία (1) στην Πλατεία Καράβου µια (1) στην Παναγία Σουµελά µία (1) στην Πλατεία Αγ. Τριάδος µία (1) στο Μεσονύχι (τέρµα λεωφορείων) µία (1) στην Πλατεία Βαρυµπόµπης µία (1) στον παλαιό σταθµό τρένου του Ο.Σ.Ε µία (1) στην Λυκότρυπα µία (1) στην Πλατεία ηµαρχείου Οι παραπάνω αναγραφόµενες θέσεις και άδειες, έµειναν αδιάθετες κατά το έτος 2013, οπότε παραµένουν και χορηγούνται οι ίδιες, κατά το έτος ΣΕ Ι ΙΩΤΙΚΟΥΣ ΧΩΡΟΥΣ: Έως 3 θέσεις για ιδιωτικούς και κοινόχρηστους χώρους ". Επίσης, η εισήγηση της δεύτερης αναφέρει τα εξής: Κατόπιν του υπ αριθµ / εγγράφου της /νσης Τοπικής Οικονοµικής Ανάπτυξης του ήµου Αχαρνών σε συνδυασµό µε τα υπ αριθµ / /27425/ και 32939/27298/ έγγραφα της αποκεντρωµένης ιοίκησης Αττικής που αφορούν την έκφραση γνώµης για τον ανώτατο αριθµό ανά κατηγορία αδειών άσκησης υπαίθριου πλανόδιου και υπαίθριου στάσιµου εµπορίου, πρέπει να προτείνουµε τον ανώτατο αριθµό αδειών στη ηµοτική Κοινότητα Θρακ/νων σύµφωνα µε τα ανωτέρω. Να σηµειωθεί ότι έκφραση γνώµης για το ανωτέρω θέµα γίνεται κάθε χρόνο και έχει ετήσια διάρκεια. Ενηµερωτικά σηµειώνουµε ότι και κατά το παρελθόν έτος εκφράσαµε γνώµη για το ίδιο θέµα, µε την υπ αριθµ. 11/ απόφαση του Τοπικού Συµβουλίου. Σύµφωνα µε τον Νόµο 3377/ αν δεν εξαντλείται ο αριθµός των προς διάθεση αδειών, οι άδειες που µένουν αδιάθετες χορηγούνται κατά το επόµενο έτος. Για τους ανωτέρω λόγους δεν θα δοθούν νέες θέσεις για το έτος 4

5 2013 λόγω του ότι δεν παραχωρήθηκαν οι τέσσερις άδειες εποχιακών ειδών (κάστανα, καλαµπόκια, µαλλί της γριάς, κουλούρια κ.λ.π.) που είχαν εγκριθεί µε την υπ αριθµ. 1`1/ απόφασή µας και ήταν για τις κάτωθι θέσεις σε κοινόχρηστους χώρους: α)την Βόρεια Είσοδο της Πλατείας Αριστοτέλους β)την Νότια Είσοδο της Πλατείας Αριστοτέλους γ)το Πεζοδρόµιο στη συµβολή των οδών Μ. Αλεξάνδρου και Σαµοθράκης, στο ύψος της Εκκλησίας Αγ. Τριάδας. δ)το Πεζοδρόµιο της οδού Κλειστού στο ύψος του κλειστού Γυµναστηρίου Κατόπιν των ανωτέρω η ηµοτική Κοινότητα Θρακ/νων εισηγείται: Α) Μηδέν (0) άδειες καντίνας Β) Μηδέν (0) άδεις πώλησης οπωρολαχανικών, Νεοτερισµού κλπ Σύµφωνα µε τον Νόµο 3377/ αν δεν εξαντλείται ο αριθµός των προς διάθεση αδειών, οι άδειες που µένουν αδιάθετες χορηγούνται κατά το επόµενο έτος. Για του ανωτέρω λόγους δεν θα δοθούν νέες θέσεις για το έτος 2014 λόγω του ότι δεν παραχωρήθηκαν οι τέσσερις άδειες εποχιακών ειδών (κάστανα, καλαµπόκια, µαλλί της γριάς, κουλούρια κλπ) που είχαν εγκριθεί µε την υπ αριθµ. 11/ απόφασης µας και ήταν για τις κάτωθι θέσεις: 1) Την Βόρεια Είσοδο της Πλατείας Αριστοτέλους 2) Την Νότια Είσοδο της Πλατείας Αριστοτέλους 3) Το Πεζοδρόµιο στη συµβολή των οδών Μ. Αλεξάνδρου και Σαµοθράκης, στο ύψος της Εκκλησίας Αγ. Τριάδας 4) Το Πεζοδρόµιο της οδού Κλειστού στο ύψος του κλειστού Γυµναστηρίου Γ) Μηδέν (0) θέσεων άσκησης υπαίθριου στάσιµου εµπορίου σε ιδιωτικούς χώρους κατά κατηγορία επαγγέλµατος. ΤΟ ΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Αφού έλαβε υπ όψιν της την πρόταση, την υπ αριµ.110/2013 απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής, τα έγγραφα του φακέλου, τις απόψεις των εισηγητών και οµιλητών καθώς και τις αναφερόµενες διατάξεις ΟΜΟΦΩΝΑ ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ 5

6 1. Για την ηµοτική Κοινότητα Αχαρνών τον καθορισµό και τον προσδιορισµό ισάριθµου συγκεκριµένου αριθµού αδειών για την άσκηση υπαίθριου στάσιµου εµπορίου, κατά κατηγορία επαγγέλµατος για το έτος 2014, ως εξής: ΥΠΑΙΘΡΙΟ ΣΤΑΣΙΜΟ ΕΜΠΟΡΙΟ: ΣΕ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΟΥΣ ΧΩΡΟΥΣ: α) Έως 3 θέσεις για άδειες καντίνας για ιδιωτικούς και κοινόχρηστους χώρους. β) Καµία θέση και άδεια πώλησης οπωρολαχανικών. γ) Έντεκα (11) θέσεις και άδειες εποχιακών ειδών (κάστανα, καλαµπόκια, µαλλί της γριάς, κουλούρια κ.λ.π.), στις κάτωθι θέσεις: µία (1) στον σταθµό του Προαστιακού Σιδηρόδροµου δύο (2) στην Πλατεία Αγ. Βλασίου µία (1) στην Πλατεία Καράβου µια (1) στην Παναγία Σουµελά µία (1) στην Πλατεία Αγ. Τριάδος µία (1) στο Μεσονύχι (τέρµα λεωφορείων) µία (1) στην Πλατεία Βαρυµπόµπης µία (1) στον παλαιό σταθµό τρένου του Ο.Σ.Ε µία (1) στην Λυκότρυπα µία (1) στην Πλατεία ηµαρχείου Οι παραπάνω αναγραφόµενες θέσεις και άδειες, έµειναν αδιάθετες κατά το έτος 2013, οπότε παραµένουν και χορηγούνται οι ίδιες, κατά το έτος ΣΕ Ι ΙΩΤΙΚΟΥΣ ΧΩΡΟΥΣ: Έως 3 θέσεις καντίνας, στο σύνολο µε κοινόχρηστους χώρους 2. Για την ηµοτική Κοινότητα Θρακοµακεδόνων τον καθορισµό και τον προσδιορισµό ισάριθµου συγκεκριµένου αριθµού αδειών για την άσκηση υπαίθριου στάσιµου εµπορίου, κατά κατηγορία επαγγέλµατος για το έτος 2014 ως εξής: 6

7 Α) Μηδέν (0) άδειες καντίνας Β) Μηδέν (0) άδεις πώλησης οπωρολαχανικών, Νεοτερισµού κλπ Σύµφωνα µε τον Νόµο 3377/ αν δεν εξαντλείται ο αριθµός των προς διάθεση αδειών, οι άδειες που µένουν αδιάθετες χορηγούνται κατά το επόµενο έτος. Για του ανωτέρω λόγους δεν θα δοθούν νέες θέσεις για το έτος 2014 λόγω του ότι δεν παραχωρήθηκαν οι τέσσερις άδειες εποχιακών ειδών (κάστανα, καλαµπόκια, µαλλί της γριάς, κουλούρια κλπ) που είχαν εγκριθεί µε την υπ αριθµ. 11/ απόφασης µας και ήταν για τις κάτωθι θέσεις: 1) Την Βόρεια Είσοδο της Πλατείας Αριστοτέλους 2) Την Νότια Είσοδο της Πλατείας Αριστοτέλους 3) Το Πεζοδρόµιο στη συµβολή των οδών Μ. Αλεξάνδρου και Σαµοθράκης, στο ύψος της Εκκλησίας Αγ. Τριάδας 4) Το Πεζοδρόµιο της οδού Κλειστού στο ύψος του κλειστού Γυµναστηρίου Γ) Μηδέν (0) θέσεων άσκησης υπαίθριου στάσιµου εµπορίου σε ιδιωτικούς χώρους κατά κατηγορία επαγγέλµατος 3) Αναθέτει τις περαιτέρω ενέργειες στον κ. ήµαρχο Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ Μπουζιάνης Νικόλαος Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Θανοπούλου Ιωάννα ΤΑ ΠΑΡΟΝΤΑ ΜΕΛΗ Αναγνωστόπουλος Παναγιώτης, Αφουξενίδης Θεόφιλος, Βρεττός Μιχάλης, Γκίκας Παναγιώτης, Γκίκας Χρήστος, Γρηγοριάδης Παναγιώτης, Ελευθεριάδης Παντελής, Ελευθεριάδης Στυλιανός, Κασσαβός Ιωάννης, Κοπαλάς Σταύρος, Κορνιλάκης Παναγιώτης, Λαζάρου Βασίλειος, Μίχας Ιωάννης, Ντούρος Παναγιώτης, Ξαγοράρης Νικόλαος, Πολυµενέας Παναγιώτης, Ρούσσας Κωνσταντίνος, Σαββίδης Κωνσταντίνος, Χαραλαµπίδης Θεόδωρος, Χαριτίδη Μαρία, Χριστοπούλου Σοφία, Χωριανόπουλος Κωνσταντίνος ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΑΧΑΡΝΕΣ ΑΥΘΗΜΕΡΟΝ Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΟΥ.Σ. ρ ΝΙΚΟΛΑΟΣ Γ. ΜΠΟΥΖΙΑΝΗΣ 7