Euro-SDMX δνκή κεηαδεδνκέλσλ (ESMS) Ολνκαζία: Δπξσπαηθό Σύζηεκα Οινθιεξσκέλσλ Σηαηηζηηθώλ Κνηλσληθήο Πξνζηαζίαο (ESSPROS) 1.

Transcript

1 Φώξα: Διιάδα Euro-SDMX δνκή κεηαδεδνκέλσλ (ESMS) Ολνκαζία: Δπξσπαηθό Σύζηεκα Οινθιεξσκέλσλ Σηαηηζηηθώλ Κνηλσληθήο Πξνζηαζίαο (ESSPROS) ΔΛΣΤΑΤ κεηαδεδνκέλα Πεξηερόκελα 1. Δπηθνηλσλία 2. Δλεκέξσζε κεηαδεδνκέλσλ 3. ηαηηζηηθή παξνπζίαζε 4. Μνλάδα κέηξεζεο 5. Πεξίνδνο αλαθνξάο 6. Θεζκηθή εληνιή 7. Δκπηζηεπηηθφηεηα 8. Πνιηηηθή αλαθνηλψζεσλ 9. πρλφηεηα δηάρπζεο 10. Μνξθή δηάρπζεο 11. Πξνζβαζηκφηεηα ηεθκεξίσζεο 12. Γηαρείξηζε πνηφηεηαο 13. Υξεζηκφηεηα 14. Αθξίβεηα θαη αμηνπηζηία 15. Δπηθαηξφηεηα θαη ρξνληθή αθξίβεηα 16. πγθξηζηκφηεηα 17. πλνρή 18. Κφζηνο θαη επηβάξπλζε 19. Αλαζεψξεζε δεδνκέλσλ 20. ηαηηζηηθή επεμεξγαζία 21. ρφιηα 1. Δπηθνηλσλία 1.1 Υπεξεζία Διιεληθή ηαηηζηηθή Αξρή (ΔΛΣΑΣ) 1.2 Μνλάδα Υπεξεζίαο Γηεχζπλζε Κνηλσληθψλ ηαηηζηηθψλ / Σκήκα ηαηηζηηθψλ Τγείαο θαη Κνηλσληθήο Αζθάιηζεο θαη Πξνζηαζίαο (Γ 62) 1.3 Όλνκα ππεπζύλνπ Καξβνπληδήο Νηθφιανο Καηαγξαθή εζφδσλ δαπαλψλ ησλ ζπζηεκάησλ θνηλσληθήο πξνζηαζίαο ζχκθσλα κε ηε κεζνδνινγία ηνπ Δπξσπαηθνχ πζηήκαηνο Οινθιεξσκέλσλ ηαηηζηηθψλ Κνηλσληθήο Πξνζηαζίαο 1.4 Αξκνδηόηεηα ππεπζύλνπ (European System of Integrated Social Protection Statistics ESSPROS), παξαθνινχζεζε ηεο εθαξκνγήο ηεο ζρεηηθήο κεζνδνινγίαο, ζχληαμε ηεο έθζεζεο πνηφηεηαο, δηαρείξεζε ησλ 1

2 δηεπθξηληζηηθψλ εξσηήζεσλ ηεο Eurostat πνπ αθνινπζνχλ ηηο απνζηνιέο θαη βειηίσζε ηεο έξεπλαο. 1.5 Ταρπδξνκηθή δηεύζπλζε Πεηξαηψο θαη Δπνληηψλ, ΣΚ Πεηξαηάο 1.6 Γηεύζπλζε ειεθηξνληθνύ ηαρπδξνκείνπ 1.7 Αξηζκόο ηειεθώλνπ (+30) Αξηζκόο fax (+30) Δλεκέξσζε κεηαδεδνκέλσλ 2.1 Μεηαδεδνκέλα πνπ επηθπξώζεθαλ ηειεπηαία 2.2 Μεηαδεδνκέλα πνπ αλαξηήζεθαλ ηειεπηαία 2.3 Μεηαδεδνκέλα πνπ ελεκεξώζεθαλ ηειεπηαία 01/10/ Σηαηηζηηθή παξνπζίαζε 3.1 Σύληνκε πεξηγξαθή δεδνκέλσλ Σα δεδνκέλα αθνξνχλ ηα έζνδα θαη ηηο δαπάλεο, ηνπ Κεληξηθνχ ζπζηήκαηνο (core) θνηλσληθήο πξνζηαζίαο, ην νπνίν απνηειεί βαζηθφ κέξνο ηνπ Δπξσπατθνχ πζηήκαηνο Δλνπνηεκέλσλ ηαηηζηηθψλ Κνηλσληθήο Πξνζηαζίαο (ESSPROS), θαη αθνξνχλ θαη ηηο 8 ιεηηνπξγίεο θνηλσληθήο πξνζηαζίαο ηνπ ζπζηήκαηνο, ηνλ ζθνπφ δειαδή γηα ηνλ νπνίν πξαγκαηνπνηνπληαη ηα έζνδα ή νη δαπάλεο: 1. Αζζέλεηα/Υγεηνλνκηθή Πεξίζαιςε 2. Αλαπεξία 3. Δπηδώληεο/Φεξεία 4. Γήξαο 5. Οηθνγέλεηα / Τέθλα 6. Αλεξγία 7. Σηέγε 8. Κνηλσληθόο απνθιεηζκόο Ζ κεζνδνινγία γηα ηελ θαηαγξαθή ησλ παξαπάλσ εζφδσλ δαπαλψλ πεξηγξάθεηαη ζην αληίζηνηρν εγρεηξίδην (manual) ηεο EUROSTAT, δηαζέζηκν ζηε παξαθάησ ζχλδεζε (link): Σα δεδνκέλα ησλ δαπαλψλ εκθαλίδνληαη ζε 8 αλαιπηηθνχο αλά ιεηηνπξγία Πίλαθεο θαη δχν ζπγθεληξσηηθνχο Πίλαθεο. ε θάζε έλαλ απφ ηνπο 8 αλαιπηηθνχο Πίλαθεο, έλαλ γηα θάζε ιεηηνπξγία, νη δαπάλεο δηαθξίλνληαη πεξαηηέξσ, αλάινγα κε: ην θξηηήξην ηνπ εηζνδήκαηνο ηνπ σθεινχκελνπ ηεο παξνρήο (κε έιεγρν εηζνδήκαηνο ή θαζνιηθή παξνρή αλεμάξηεηε εηζνδήκαηνο) ην ραξαθηήξα ηεο παξνρήο (αλ είλαη ζε ρξήκα ή ζε είδνο) ηνλ ηχπν ηεο νηθνλνκηθήο βνήζεηαο (πεξηνδηθή ή εθάπαμ) Οη δχν ζπγθεληξσηηθνί Πίλαθεο πεξηέρνπλ ην ζχλνιν ησλ δαπαλψλ γηα θάζε κία ιεηηνπξγία, γηα κία ζεηξά εηψλ κε ηειεπηαίν παξνπζηαδφκελν ην έηνο αλαθνξάο. ηνλ πξψην ζπγθεληξσηηθφ Πίλαθα εκθαλίδνληαη νη δαπάλεο κε ηε κνξθή ρξεκαηηθψλ πνζψλ ζε εθαηνκκχξηα επξψ θαη ζηνλ δεχηεξν Πίλαθα κε ηελ κνξθή πνζνζηψλ. Οη παξνρέο απεπζχλνληαη ζε θπζηθά πξφζσπα-θνηλσληθέο νκάδεο πνπ δηαζέηνπλ ηα θξηηήξηα εληαμήο ηνπο ζε κία απφ ηηο παξαπάλσ πεξηγξαθφκελεο ιεηηνπξγίεο θαη ε δαπάλε ηνπο βαξχλεη θάπνηνλ ζπιινγηθφ θνξέα φπσο: αξκφδηεο Τπεξεζίεο, Κπβεξλεηηθνί θαη κε Κπβεξλεηηθνί Οξγαληζκνχο πνπ ραξαθηεξίδνληαη σο ζπζηήκαηα Κνηλσληθήο Πξνζηαζίαο θαη είλαη ηα θάησζη: 1. Τακεία θνηλσληθήο αζθάιηζεο 2. Κνηλσληθή αζθάιηζε δεκνζίσλ ππαιιήισλ 3. ΟΑΔΓ 4. Δζληθό Σύζηεκα Υγείαο θαη ινηπή πξνζηαζία πγείαο 2

3 5. Οξγαληζκνί Τνπηθήο Απηνδηνίθεζεο 6. Δπαγγεικαηηθέο ζπιινγηθέο ζπληάμεηο 7. Υπνρξεσηηθέο παξνρέο εξγνδνηώλ πξνο ππαιιήινπο 8. Λνηπέο θπβεξλεηηθέο δξάζεηο θνηλσληθήο πξνζηαζίαο 9. Ιδξύκαηα Κνηλσληθήο Πξόλνηαο 10. Δθθιεζία θαη κε θπβεξλεηηθέο νξγαλώζεηο Σα δεδνκέλα ησλ δαπαλψλ παξνπζηάδνληαη ζηε νκάδα «Κνηλσληθή Πξνζηαζία» πνπ πεξηέρεη ηνπο πίλαθεο «Γαπάλεο» ζην παξαθάησ ζχλδεζκν: Φξεζηκνπνηνύκελν ζύζηεκα ηαμηλόκεζεο Ο θαλνληζκφο (ΔΚ) αξηζ 10/2008 ηεο 8εο Ηαλνπαξίνπ 2008, γηα ηελ εθαξκνγή ηνπ θαλνληζκνχ (ΔΚ) αξηζ 458/2007 ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ πκβνπιίνπ ζρεηηθά κε ην ESSPROS, θαζνξίδεη ηνπο θχξηνπο νξηζκνχο θαη ηηο ηαμηλνκήζεηο πνπ ρξεζηκνπνηνχληαη ζην ESSPROS, Λεπηνκεξείο νξηζκνί θαη ηαμηλνκήζεηο βξίζθνληαη ζην εγρεηξίδην ESSPROS Manual and user guidelines The European System of integrated Social PROtection Statistics (ESSPROS) - Σν παξφλ εγρεηξίδην αληηθαζηζηά ην πξψελ Δγρεηξίδην ESSPROS 1996, ηζρχεη απφ ην έηνο αλαθνξάο 2006 θαη πεξηέρεη θπξίσο πξνζαξκνγέο ησλ νξηζκψλ θαη ησλ ηαμηλνκήζεσλ Κάιπςε θιάδσλ Σα ζπζηήκαηα Κνηλσληθήο Πξνζηαζίαο. 3.4 Έλλνηεο θαη νξηζκνί ησλ βαζηθώλ κεηαβιεηώλ Σν Δπξσπατθφ χζηεκα Δλνπνηεκέλσλ ηαηηζηηθψλ Κνηλσληθήο Πξνζηαζίαο (ESSPROS) είλαη έλα εξγαιείν ζηαηηζηηθήο παξαηήξεζεο πνπ επηηξέπεη ηηο δηεζλείο ζπγθξίζεηο ησλ δηνηθεηηθψλ εζληθψλ δεδνκέλσλ ζρεηηθά κε ηελ θνηλσληθή πξνζηαζία ζηα θξάηε κέιε ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο. Ο ζπκβαηηθφο νξηζκφο πνπ ρξεζηκνπνηείηαη γηα ην πεδίν εθαξκνγήο ηνπ νξηζκνχ ηεο θνηλσληθήο πξνζηαζίαο είλαη ν αθφινπζνο: «Ζ θνηλσληθή πξνζηαζία πεξηιακβάλεη φιεο ηηο παξεκβάζεηο δεκφζησλ ή ηδησηηθψλ θνξέσλ πνπ έρνπλ σο ζθνπφ λα αλαθνπθίζνπλ ηα λνηθνθπξηά θαη ηα άηνκα απφ ην θφξην ελφο θαζνξηζκέλνπ ζπλφινπ θηλδχλσλ ή αλαγθψλ, ππφ ηνλ φξν φηη δελ ρξεζηκνπνηείηαη θακία ηαπηφρξνλε ακνηβαία νχηε αηνκηθή ξχζκηζε. Ο θαηάινγνο ησλ θηλδχλσλ ή αλαγθψλ πνπ κπνξεί λα δηθαηνινγήζνπλ παξεκβάζεηο θνηλσληθήο πξνζηαζίαο έρεη σο εμήο: αζζέλεηα ή/θαη πγεηνλνκηθή πεξίζαιςε, αλαπεξία, γήξαο, επηδψληεο, νηθνγέλεηα/παηδηά, αλεξγία, ζηέγαζε, θνηλσληθφο απνθιεηζκφο πνπ δελ θαηαηάζζεηαη αιινχ.» Σν ESSPROS κε άιια ιφγηα λνείηαη σο έλα θνηλφ πιαίζην πνπ επηηξέπεη κηα δηεμνδηθή θαη ζπλεθηηθή πεξηγξαθή ηεο θνηλσληθήο πξνζηαζίαο: - Σελ θάιπςε ησλ θνηλσληθψλ παξνρψλ πξνο ηα λνηθνθπξηά θαη ηε ρξεκαηνδφηεζή ηνπο. - Πξνζαλαηνιίδεηαη κε γλψκνλα ηε δηεζλή ζπγθξηζηκφηεηα. - Σελ ελαξκφληζε κε άιια ζηαηηζηηθά ζηνηρεία, ηδηαίηεξα ησλ εζληθψλ ινγαξηαζκψλ, ζε βαζηθέο έλλνηεο ηεο. Σν ζχζηεκα ESSPROS απνηειείηαη απφ ην Κεληξηθφ χζηεκα(core) θαη δπν Σκήκαηα (modules). Σα Tκήκαηα πεξηιακβάλνπλ ζπκπιεξσκαηηθέο ζηαηηζηηθέο πιεξνθνξίεο γηα ηδηαίηεξεο πηπρέο ηεο θνηλσληθήο πξνζηαζίαο θαη είλαη ηα: 1. Γηθαηνχρνη χληαμεο 2. Καζαξέο Κνηλσληθέο Παξνρέο. Γηα ην θεληξηθφζχζηεκα (core) θνηλσληθήο πξνζηαζίαο ν θαηάινγνο ησλ θηλδχλσλ ή θαηαζηάζεσλ αλάγθεο πνπ πεξηγξάθηεθαλ πεξηιεπηηθά ζηελ 3.1 θαη ραξαθηεξίδνληαη σο ιεηηνπξγίεο απνηεινχλ ηηο βαζηθέο κεηαβιεηέο θαη πεξηγξάθνληαη αλαιπηηθά σο θάησζη: 3

4 1. Αζζέλεηα/πγεηνλνκηθή πεξίζαιςε: α) παξνρέο ζε ρξήκα πνπ αληηζηαζκίδνπλ εμ νινθιήξνπ ή ελ κέξεη ηελ απψιεηα εηζνδήκαηνο εμαηηίαο ηεο πξνζσξηλήο αδπλακίαο ηνπ αηφκνπ πξνο εξγαζία ιφγσ αζζέλεηαο ή ηξαπκαηηζκνχ. β) ηελ πγεηνλνκηθή πεξίζαιςε πνπ ρνξεγείηαη ζην πιαίζην ηεο θνηλσληθήο πξνζηαζίαο πξνθεηκέλνπ λα δηαηεξεζεί, απνθαηαζηαζεί ή βειηησζεί ε πγεία ησλ πξνζηαηεπφκελσλ πξνζψπσλ. 2. Αλαπεξία: α) παξνρέο πνπ εμαζθαιίδνπλ εηζφδεκα ζε άηνκα ηα νπνία δελ έρνπλ ζπκπιεξψζεη αθφκε ην φξην ειηθίαο ζπληαμηνδφηεζεο πνπ πξνβιέπεηαη απφ ην λφκν θαη δελ έρνπλ ηελ ηθαλφηεηα λα εθηειέζνπλ ακεηβφκελε εξγαζία εμαηηίαο ζσκαηηθήο ή ςπρηθήο βιάβεο β) παξνρέο πνπ ρνξεγνχλ ππεξεζίεο απνθαηάζηαζεο πνπ απαηηνχληαη απφ ηε θχζε ηεο ζπγθεθξηκέλεο αλαπεξίαο γ) παξνρέο πνπ ρνξεγνχλ αγαζά θαη ππεξεζίεο εθηφο ηεο ηαηξηθήο κέξηκλαο ζε άηνκα κε εηδηθέο αλάγθεο. 3. Γήξαο: α) παξνρέο πνπ δηαζθαιίδνπλ ηε ρνξήγεζε εηζνδήκαηνο ζηνπο αζθαιηζκέλνπο πνπ απνρσξνχλ απφ ηελ αγνξά ειηθίαο ιφγσ ειηθίαο β) παξνρέο πνπ δηαζθαιίδνπλ ηελ ρνξήγεζε ελφο νξηζκέλνπ εηζνδήκαηνο ζηνπο αζθαιηζκέλνπο πνπ έρνπλ ζπκπιεξψζεη έλα ζπγθεθξηκέλν φξην ειηθίαο γ) παξνρέο πνπ ρνξεγνχλ αγαζά θαη ππεξεζίεο πνπ απαηηνχληαη απφ ηελ πξνζσπηθή ή ηελ θνηλσληθή θαηάζηαζε ησλ ειηθησκέλσλ. 4. Δπηδώληεο/Φεξεία : α) παξνρέο πνπ δηαζθαιίδνπλ έλα πξνζσξηλφ ή δηαξθέο εηζφδεκα ζε άηνκα πνπ δελ έρνπλ ζπκπιεξψζεη αθφκα ηε λφκηκε ειηθία ζπληαμηνδφηεζεο αιιά έρνπλ ράζεη ην ζχδπγν ή θάπνην ζηελφ ζπγγελή ηνπο πνπ ηνπο εμαζθάιηδε ηα πξνο ην δήλ β) παξνρέο πνπ απνδεκηψλνπλ ηνπο επηδψληεο γηα έμνδα θεδείαο θαη γηα νπνηαδήπνηε δπζρεξή θαηάζηαζε ζηελ νπνία βξίζθνληαη εμαηηίαο ηνπ ζαλάηνπ ελφο κέινπο ηεο νηθνγέλεηάο ηνπο γ) παξνρέο πνπ ρνξεγνχλ αγαζά θαη ππεξεζίεο ζε επηδψληεο πνπ έρνπλ ζεκειηψζεη δηθαίσκα ζε απηά. 5. Οηθνγέλεηα / ηέθλα: α) παξνρέο πνπ ρνξεγνχλ νηθνλνκηθή ππνζηήξημε ζηα λνηθνθπξηά γηα ηε δηαηξνθή ησλ ηέθλσλ. β) παξνρέο πνπ ρνξεγνχλ νηθνλνκηθή βνήζεηα ζε πξφζσπα πνπ ζπληεξνχλ ζπγγελείο πιήλ ηέθλσλ γ) παξνρέο πνπ ρνξεγνχλ θνηλσληθέο ππεξεζίεο πνπ πξννξίδνληαη εηδηθά γηα ηε ππνζηήξημε θαη πξνζηαζία ηεο νηθνγέλεηαο θαη ηδηαίηεξα ησλ ηέθλσλ. 6. Αλεξγία: α) παξνρέο πνπ αληηθαζηζηνχλ εμ νινθιήξνπ ή κεξηθψο ην εηζφδεκα πνπ ράλεη έλαο εξγαδφκελνο εμαηηίαο ηεο απψιεηαο ακεηβφκελεο εξγαζίαο β) παξνρέο πνπ εμαζθαιίδνπλ έλα εηζφδεκα επηβίσζεο ζε άηνκα πνπ εηζέξρνληαη γηα πξψηε ή πξφζζεηε θνξά ζηε αγνξά εξγαζίαο γ) παξνρέο πνπ αληηζηαζκίδνπλ ηελ απψιεηα εηζνδήκαηνο ιφγσ κεξηθήο αλεξγίαο δ) παξνρέο πνπ αληηθαζηζηνχλ εμ νινθιήξνπ ή κεξηθψο ηελ απψιεηα εηζνδήκαηνο ελφο κεγαιχηεξνπ ζε ειηθία εξγαδφκελνπ πνπ ζπληαμηνδνηείηαη απφ ακεηβφκελε εξγαζία πξηλ απφ ηε ζπκπιήξσζε ηνπ λφκηκνπ νξίνπ ειηθίαο εμαηηίαο πεξηθνπψλ ζηηο ζέζεηο εξγαζίαο γηα νηθνλνκηθνχο ιφγνπο ε) παξνρέο πνπ ζπλεηζθέξνπλ ζηηο δαπάλεο επηκφξθσζεο ή πξφζζεηεο επηκφξθσζεο φζσλ αλαδεηνχλ εξγαζία δ) παξνρέο πνπ βνεζνχλ ηνπο αλέξγνπο ζηελ αληηκεηψπηζε ησλ εμφδσλ ηαμηδηνχ ή ζηε αιιαγή ηνπ ηφπνπ δηακνλήο ηνπο πξνθεηκέλνπ λα βξνπλ απαζρφιεζε ε) παξνρέο γηα βνήζεηα κε ηε ρνξήγεζε ησλ θαηάιιεισλ αγαζψλ θαη ππεξεζηψλ. 7. Σηέγε: ε ζπγθεθξηκέλε ιεηηνπξγία απνηειείηαη απφ παξεκβάζεηο ηνπ Γεκνζίνπ πνπ ζηνρεχνπλ ζηελ ππνζηήξημε ησλ λνηθνθπξηψλ γηα λα αληηκεησπίζνπλ ηηο ζηεγαζηηθέο δαπάλεο ηνπο Ζ δηάθξηζε κεηαμχ απηψλ ησλ δχν ηχπσλ εξγαζίαο βαζίδεηαη ζηελ απζφξκεηε απάληεζε ηνπ εξσηψκελνπ ζην ζρεηηθφ εξψηεκα. 8. Κνηλσληθόο απνθιεηζκόο: αλαθέξεηαη ζε «θνηλσληθά απνθιεηζκέλνπο» ή ζε εθείλνπο πνπ αληηκεησπίδνπλ ηνλ θίλδπλν ηνπ θνηλσληθνχ απνθιεηζκνχ θαη πεξηιακβάλεη δξάζεηο πνπ δελ θαιχπηνληαη απφ άιιε ιεηηνπξγία. Δπεηδή ν νξηζκφο απηφο είλαη αξθεηά γεληθφο, νη νκάδεο ζηφρνη είλαη θπξίσο άπνξνη, κεηαλάζηεο, πξφζθπγεο, ηνμηθνκαλείο ή αιθννιηθνί, ζχκαηα εγθιεκαηηθψλ πξάμεσλ θ.η.ι Ο δηαρσξηζκφο ησλ παξαπάλσ δαπαλψλ σο πξνο ηηο 8 ιεηηνπξγίεο ζπλερίδεηαη σο πξνο ηνλ ραξαθηήξα, ην είδνο θαη ηνλ ηχπν ησλ παξνρψλ σο εμείο: Έιεγρνο εηζνδήκαηνο (Mean tested) κε ηηκέο: λαη ή φρη Υαξαθηήξαο παξνρήο (ζε ρξήκα ή ζε είδνο) Σχπνο νηθνλνκηθήο βνήζεηαο (πεξηνδηθή ή εθάπαμ) 3.5 Σηαηηζηηθέο κνλάδεο 4

5 Βαζηθή κνλάδα ζην ζχζηεκα ESSPROS είλαη ην ζύζηεκα (scheme) θνηλσληθήο πξνζηαζίαο. Σν ζχζηεκα είλαη ηδηαίηεξν ζχλνιν θαλφλσλ ην νπνίν ππνζηεξίδεηαη απφ κία ή πεξηζζφηεξεο ζεζκηθέο κνλάδεο θαη ην νπνίν δηέπεη ηε ρνξήγεζε παξνρψλ θνηλσληθήο πξνζηαζίαο θαη ηε ρξεκαηνδφηεζή ηνπο.σα ζπζηήκαηα ζην ζχλνιφ ηνπο είλαη 10 θαη αλαιχνληαη σο θάησζη: 1.Τακεία θνηλσληθήο αζθάιηζεο: ην ζχζηεκα απηφ πεξηιακβάλεη ην ζχλνιν ησλ ηακείσλ ηεο θνηλσληθήο αζθάιηζεο γηα πγεία θαη ζπληαμηνδνηηθή πξνζηαζία (θχξηα ζχληαμε, επηθνπξηθή ζχληαμε θαη εθάπαμ), αλεμαξηήησο ηνπ θνξέα πνπ ηα επηβιέπεη. 2.Κνηλσληθή αζθάιηζε δεκνζίσλ ππαιιήισλ: ην ζχζηεκα απηφ πεξηιακβάλεη ην ζχλνιν ησλ δξάζεσλ ηνπ θξάηνπο κε ηελ ηδηφηεηα ηνπ εξγνδφηε ησλ δεκνζίσλ ππαιιήισλ, νη νπνίεο ρξεκαηνδνηνχληαη κέζσ ηνπ θξαηηθνχ πξνππνινγηζκνχ (ζπλήζσο κέζσ ηνπ Γεληθνχ Λνγηζηεξίνπ ηνπ Κξάηνπο).ην ζχζηεκα απηφ ζπκπεξηιακβάλνληαη νη ζπληάμεηο ησλ πνιηηηθψλ θαη ζηξαηησηηθψλ ππαιιήισλ, ησλ ππαιιήισλ ηνπ ΟΔ θαη ησλ θνηλνηηθψλ ππαιιήισλ. Δπίζεο πεξηιακβάλνληαη νη δαπάλεο πεξίζαιςεο ησλ δεκνζίσλ ππαιιήισλ. 3.ΟΑΔΓ: ην ζχζηεκα απηφ πεξηιακβάλεη ην ζχλνιν ηεο δξαζηεξηφηεηαο ηνπ ΟΑΔΓ. αλαθνξηθά κε ηνλ επαγγεικαηηθφ πξνζαλαηνιηζκφ ηνπ εξγαηηθνχ δπλακηθνχ, ηελ ηερληθή επαγγεικαηηθή εθπαίδεπζε θαη θαηάξηηζε, ηελ δηεπθφιπλζε ηεο επαθήο κεηαμχ πξνζθνξάο θαη δήηεζεο εξγαζίαο, δηάθνξεο παξνρέο φπσο ε επηδφηεζε ησλ αλέξγσλ, ε ζπκπιήξσζε ησλ επηδνκάησλ θχεζεο θαη κεηξφηεηαο πνπ παξέρεη ην ΗΚΑ θηι. Δπίζεο ζην ζχζηεκα απηφ πεξηιακβάλεηαη θαη ην ζχλνιν δξαζηεξηφηεηαο ησλ πξψελ Οξγαληζκψλ Δξγαηηθήο Καηνηθίαο (ΟΔΚ) θαη Δξγαηηθήο Δζηίαο (ΟΔΔ) επεηδή ην ζχλνιν ησλ δξαζηεξηνηήησλ ηνπο κεηαθέξζεθε ζηνλ ΟΑΔΓ (Ν. 4046/2012 ΦΔΚ. Σεχρνο Α αξ. 39 εκεξνκ. 29/02/2012). 4.Δζληθό Σύζηεκα Υγείαο θαη ινηπή πξνζηαζία πγείαο: ην ζχζηεκα απηφ πεξηιακβάλεη ηελ δξαζηεξηφηεηα ησλ λνζνθνκείσλ ηνπ ΔΤ, άιισλ κε θεξδνζθνπηθψλ λνζνθνκείσλ (π.ρ Ωλάζεην, Δπγελίδεην) θαη ησλ ζηξαηησηηθψλ λνζνθνκείσλ πνπ έρνπλ δεκφζην ραξαθηήξα. Υξεκαηνδνηείηαη απφ ηα αζθαιηζηηθά ηακεία (ζχζηεκα 1), ηελ θεληξηθή θπβέξλεζε θαη απφ επηρνξεγήζεηο. 5.Οξγαληζκνί Τνπηθήο Απηνδηνίθεζεο: πεξηιακβάλεη ηηο δξάζεηο πνπ εθηεινχληαη απεπζείαο απφ δήκνπο ή θνηλφηεηεο θαζψο θαη απφ δεκνηηθά ηδξχκαηα (γεξνθνκεία, νξθαλνηξνθεία θηι) θαη δεκνηηθέο επηρεηξήζεηο. 6.Δπαγγεικαηηθέο ζπιινγηθέο ζπληάμεηο: πεξηιακβάλεη ζπιινγηθέο επαγγεικαηηθέο ζπληάμεηο πνπ ρνξεγνχληαη ζηνπο εξγαδφκελνπο θαη ρξεκαηνδνηνχληαη εθηφο ζπζηήκαηνο θνηλσληθήο αζθάιηζεο (απφ ηηο αζθαιηζηηθέο εηαηξείεο. 7.Υπνρξεσηηθέο παξνρέο εξγνδνηώλ πξνο ππαιιήινπο: πεξηιακβάλεη δξάζεηο ζηηο νπνίεο ππνρξενχληαη νη εξγνδφηεο ρσξίο λα ππάξρεη ζπλεηζθνξά ηνπ εξγαδφκελνπ θαη ρξεκαηνδνηνχληαη απφ ηηο ίδηεο ηηο επηρεηξήζεηο. 8.Λνηπέο θπβεξλεηηθέο δξάζεηο θνηλσληθήο πξνζηαζίαο: πεξηιακβάλεη δξάζεηο πνπ ρξεκαηνδνηνχληαη κέζσ ηνπ πξνππνινγηζκνχ απεπζείαο απφ Τπνπξγεία. Πεξηιακβάλνληαη ηφζν ε πιεξσκή πξνλνηαθψλ επηδνκάησλ, φζν θαη δηάθνξεο επηδνηήζεηο πνπ δελ πεξηιακβάλνληαη απεπζείαο ζε άιιν ζχζηεκα. 9.Ιδξύκαηα Κνηλσληθήο Πξόλνηαο: θπξίσο αλαθέξεηαη ζε ηδξχκαηα πνπ επνπηεχνληαη απφ ην Τπνπξγείν Δξγαζίαο Κνηλσληθήο Αζθάιηζεο & Πξφλνηαο. 10.Δθθιεζία θαη κε θπβεξλεηηθέο νξγαλώζεηο: πεξηιακβάλεη ππνινγηζκνχο ηεο θνηλσληθήο δξάζεο ηεο Δθθιεζίαο ηεο Διιάδνο ηφζν ησλ εθθιεζηαζηηθψλ ηδξπκάησλ φζν θαη ησλ ελνξηαθψλ θαη θεληξηθψλ θηιφπησρσλ ηακείσλ. ην ζχζηεκα απηφ πεξηιακβάλνληαη θαη ππνινγηζκνί ηεο δξαζηεξηφηεηαο θνηλσληθήο πξνζηαζίαο κε θπβεξλεηηθψλ (εζεινληηθψλ) νξγαλψζεσλ. 3.6 Πιεζπζκόο αλαθνξάο Σα έζνδα θαη νη δαπάλεο γηα ηα ην ζχλνιν ησλ αηφκσλ πνπ θαιχπηνληαη απφ ηα 10 ζπζηήκαηα ηεο θνηλσληθήο πξνζηαζίαο γηα ην ζχλνιν Υψξαο. 3.7 Πεξηνρή αλαθνξάο (γεσγξαθηθή θάιπςε) ε φιε ηε ρψξα. 3.8 Φξνληθή θάιπςε 5

6 Ζ θαηαγξαθή εζφδσλ-δαπαλψλ θνηλσληθήο πξνζηαζίαο παξάγεη απνηειέζκαηα απφ ην 1998 ζε εηήζηα βάζε. 3.9 Πεξίνδνο βάζεο 4. Μνλάδα κέηξεζεο Όιεο νη κεηαβιεηέο εθξάδνληαη ζε εθαηνκκχξηα επξψ 5. Πεξίνδνο αλαθνξάο Ζ έξεπλα θαηαγξαθήο εζφδσλ δαπαλψλ Κνηλσληθήο Πξνζηαζίαο ζχκθσλα κε ηε κεζνδνινγία ESSPROS αλαθέξεηαη ζηε ρξνληθή πεξίνδν κε δηαθνξά 18 κελψλ (Ν+18) Ν: έηνο αλαθνξάο θαη 18 κήλεο κεηά θαη κέρξη ην ηέινο Ηνπλίνπ ε πεξίνδνο απνζηνιήο ησλ ζηνηρείσλ. 6. Θεζκηθή εληνιή 6.1 Ννκηθέο πξάμεηο θαη άιιεο ζπκθσλίεο Σν λνκνζεηηθφ πιαίζην νξγάλσζεο θαη ιεηηνπξγίαο ηεο ΔΛΣΑΣ είλαη: Νφκνο 3832/2010 (ΦΔΚ 38/η.Α ): «Διιεληθφ ηαηηζηηθφ χζηεκα χζηαζε ηεο Διιεληθήο ηαηηζηηθήο Αξρήο σο Αλεμάξηεηεο Αξρήο», φπσο ηξνπνπνηήζεθε απφ ην άξζξν 90 παξάγξαθνη 8 θαη 9 ηνπ Νφκνπ 3842/2010 (ΦΔΚ 58/η.Α ): «Απνθαηάζηαζε θνξνινγηθήο δηθαηνζχλεο, αληηκεηψπηζε ηεο θνξνδηαθπγήο θαη άιιεο δηαηάμεηο», απφ ην άξζξν 10 ηνπ Νφκνπ 3899/2010 (ΦΔΚ 212/η.Α ): «Δπείγνληα κέηξα εθαξκνγήο ηνπ πξνγξάκκαηνο ζηήξημεο ηεο Διιεληθήο Οηθνλνκίαο», απφ ην Άξζξν 45 ηνπ Νφκνπ 3943/2011 (ΦΔΚ 66/η.Α ): «Καηαπνιέκεζε ηεο θνξνδηαθπγήο, ζηειέρσζε ησλ ειεγθηηθψλ ππεξεζηψλ θαη άιιεο δηαηάμεηο αξκνδηφηεηαο Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ», απφ ην άξζξν 22 παξάγξαθνο 1 ηνπ Νφκνπ 3965/2011 (ΦΔΚ 113/η.Α ): «Αλακφξθσζε πιαηζίνπ ιεηηνπξγίαο Σακείνπ Παξαθαηαζεθψλ θαη Γαλείσλ, Οξγαληζκνχ Γηαρείξηζεο Γεκνζίνπ Υξένπο, Γεκνζίσλ Δπηρεηξήζεσλ θαη Οξγαληζκψλ, ζχζηαζε Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκφζηαο Πεξηνπζίαο θαη άιιεο δηαηάμεηο», απφ ην άξζξν πξψην ηνπ Νφκνπ 4047/2012 (ΦΔΚ 31/η.Α ): «Κχξσζε ηεο Πξάμεο Ννκνζεηηθνχ Πεξηερνκέλνπ «Καηεπείγνληα κέηξα εθαξκνγήο ηνπ Μεζνπξφζεζκνπ Πιαηζίνπ Γεκνζηνλνκηθήο ηξαηεγηθήο θαη ηνπ Κξαηηθνχ Πξνππνινγηζκνχ έηνπο 2011» θαη ηεο Πξάμεο Ννκνζεηηθνχ Πεξηερνκέλνπ «Ρπζκίζεηο θαηεπεηγφλησλ ζεκάησλ εθαξκνγήο ηνπ λ. 4024/2011 «πληαμηνδνηηθέο ξπζκίζεηο, εληαίν κηζζνιφγην - βαζκνιφγην, εξγαζηαθή εθεδξεία θαη άιιεο δηαηάμεηο εθαξκνγήο ηνπ κεζνπξφζεζκνπ πιαηζίνπ δεκνζηνλνκηθήο ζηξαηεγηθήο θαη ησλ Τπνπξγείσλ Γηνηθεηηθήο Μεηαξξχζκηζεο θαη Ζιεθηξνληθήο Γηαθπβέξλεζεο, Δζσηεξηθψλ, Οηθνλνκηθψλ, Πεξηβάιινληνο, Δλέξγεηαο θαη Κιηκαηηθήο Αιιαγήο θαη Παηδείαο, Γηα Βίνπ Μάζεζεο θαη Θξεζθεπκάησλ πνπ αθνξνχλ ηελ εθαξκνγή ηνπ κεζνπξφζεζκνπ πιαηζίνπ δεκνζηνλνκηθήο ζηξαηεγηθήο θαη άιιεο δηαηάμεηο», απφ ην άξζξν 323 ηνπ Νφκνπ 4072/2012 (ΦΔΚ 86/η. Α ): «Βειηίσζε επηρεηξεκαηηθνχ πεξηβάιινληνο - Νέα εηαηξηθή κνξθή - ήκαηα - Μεζίηεο αθηλήησλ - Ρχζκηζε ζεκάησλ λαπηηιίαο, ιηκέλσλ θαη αιηείαο θαη άιιεο δηαηάμεηο» θαη απφ ην άξζξν 7 παξάγξαθνο 1 ηεο απφ 18/11/2012 Πξάμεο Ννκνζεηηθνχ Πεξηερνκέλνπ (ΦΔΚ 228/η. Α ) «Γεκνζηνλνκηθνί θαλφλεο θαη άιιεο δηαηάμεηο», απφ ην άξζξν 93 ηνπ Νφκνπ 4182/2013 (ΦΔΚ 185/η. Α ): «Κψδηθαο θνηλσθειψλ πεξηνπζηψλ, ζρνιαδνπζψλ θιεξνλνκηψλ θαη ινηπέο δηαηάμεηο», απφ ην άξζξν 6 παξάγξαθνο 8 ηνπ Νφκνπ 4244/2014 (ΦΔΚ 60/η. Α ): «Δλζσκάησζε ηεο Οδεγίαο 2013/1/ΔΔ ηνπ πκβνπιίνπ ηεο 20εο Γεθεκβξίνπ 2012 γηα ηελ ηξνπνπνίεζε ηεο Οδεγίαο 93/109/ΔΚ ζρεηηθά κε ηηο ιεπηνκέξεηεο άζθεζεο ηνπ δηθαηψκαηνο ηνπ εθιέγεζζαη θαηά ηηο εθινγέο ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ απφ ηνπο πνιίηεο ηεο Έλσζεο πνπ θαηνηθνχλ ζε έλα θξάηνο κέινο ηνπ νπνίνπ δελ είλαη ππήθννη, ζην ειιεληθφ δίθαην θαη ηξνπνπνίεζε ηνπ λ. 2196/1994 (Α 41) θαη άιιεο δηαηάμεηο», απφ ην άξζξν πξψην ππνπαξάγξαθνο Γ.3 ηνπ Νφκνπ 4254/2014 (ΦΔΚ 85/η. Α ): «Μέηξα ζηήξημεο ηεο ειιεληθήο νηθνλνκίαο ζην πιαίζην εθαξκνγήο ηνπ λ. 4046/2012 θαη άιιεο δηαηάμεηο» θαη 6

7 απφ ην άξζξν 33 παξάγξαθνη 5α θαη 5β ηνπ Νφκνπ 4258/2014 (ΦΔΚ 94/η. Α ): «Γηαδηθαζία Οξηνζέηεζεο θαη ξπζκίζεηο ζεκάησλ γηα ηα πδαηνξέκαηα ξπζκίζεηο Πνιενδνκηθήο λνκνζεζίαο θαη άιιεο δηαηάμεηο». Καλνληζκφο Λεηηνπξγίαο θαη Γηαρείξηζεο ηεο Διιεληθήο ηαηηζηηθήο Αξρήο (ΔΛΣΑΣ), έηνπο 2012, ΦΔΚ 2390/η.Β / Καλνληζκφο (ΔΚ) αξηζ. 223/2009 ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ πκβνπιίνπ, ζρεηηθά κε ηηο επξσπατθέο ζηαηηζηηθέο (Δπίζεκε Δθεκεξίδα ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο L 87/164). Άξζξν 14 ηνπ Νφκνπ 3470/2006 (ΦΔΚ 132/η.Α ): «Δζληθφ πκβνχιην Δμαγσγψλ, θνξνινγηθέο ξπζκίζεηο θαη άιιεο δηαηάμεηο». Άξζξν 3, παξάγξαθνο 1γ ηνπ Νφκνπ 3448/2006 (ΦΔΚ 57/η.Α ): «Γηα ηελ πεξαηηέξσ ρξήζε πιεξνθνξηψλ ηνπ δεκφζηνπ ηνκέα θαη ηε ξχζκηζε ζεκάησλ αξκνδηφηεηαο Τπνπξγείνπ Δζσηεξηθψλ, Γεκφζηαο Γηνίθεζεο θαη Απνθέληξσζεο». Κψδηθαο Οξζήο Πξαθηηθήο γηα ηηο επξσπατθέο ζηαηηζηηθέο, ν νπνίνο ζεζπίζηεθε απφ ηελ Δπηηξνπή ηαηηζηηθνχ Πξνγξάκκαηνο ζηηο 24 Φεβξνπαξίνπ 2005 θαη εθδφζεθε σο χζηαζε ηεο Δπηηξνπήο (Commission) ζηηο 25 Μαΐνπ 2005, ζρεηηθά κε ηελ αλεμαξηεζία, αθεξαηφηεηα θαη ππεπζπλφηεηα ησλ εζληθψλ θαη θνηλνηηθψλ ζηαηηζηηθψλ Αξρψλ, κεηά ηελ αλαζεψξεζή ηνπ, ε νπνία πηνζεηήζεθε ζηηο 28 επηεκβξίνπ 2011 απφ ηελ Δπηηξνπή ηνπ Δπξσπατθνχ ηαηηζηηθνχ πζηήκαηνο. Πξνεδξηθφ Γηάηαγκα 226/2000 (ΦΔΚ 195/η.Α ): «Οξγαληζκφο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Δζληθήο ηαηηζηηθήο Τπεξεζίαο ηεο Διιάδνο». Άξζξα 4, 12, 13, 14, 15 θαη 16 ηνπ Νφκνπ 2392/1996 (ΦΔΚ 60/η.Α ): «Πξφζβαζε ηεο Γ.Γ. ΔΤΔ ζε δηνηθεηηθέο πεγέο θαη δηνηθεηηθά αξρεία, Δπηηξνπή ηαηηζηηθνχ Απνξξήηνπ, ξχζκηζε ζεκάησλ δηελέξγεηαο απνγξαθψλ θαη ζηαηηζηηθψλ εξγαζηψλ, θαζψο θαη ζεκάησλ ηεο Γ.Γ. ΔΤΔ». Ζ Διιεληθή ηαηηζηηθή Αξρή (ΔΛΣΑΣ) είλαη Αλεμάξηεηε Αξρή επνπηεπφκελε απφ ην Διιεληθφ Κνηλνβνχιην θαη ππεχζπλε γηα ηελ δηεμαγσγή θαη δηάρπζε επηζήκσλ ζηαηηζηηθψλ.ζ εξγαζία θαηαγξαθήο ησλ ζηνηρείσλ είλαη πιήξσο ελαξκνληζκέλε κε ηελ Δπξσπατθή λνκνζεζία. Ζ θχξηα λνκνζεηηθή πξάμε είλαη ν θαλνληζκφο (ΔΚ) αξηζ. 458/2007 ηνπ Δπξσπαηθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη πκβνπιίνπ κε εκεξνκελία 25 Απξηιίνπ 2007, ν νπνίνο ζηηο δηαηάμεηο ηνπ θαζνξίδεη ηελ κεζνδνινγία πνπ βαζίδεηαη ζε θνηλά πξφηππα, πξνζδηνξηζκνχο, ηαμηλνκήζεηο θαη ινγηζηηθνχο θαλφλεο. Δπίζεο ν ΚΑΝΟΝΗΜΟ (ΔΚ) αξηζκ. 10/2008 ΣΖ ΔΠΗΣΡΟΠΖ (8/01/2008) γηα ηελ εθαξκνγή ηνπ θαλνληζκνχ (ΔΚ) αξηζ. 458/2007 ζρεηηθά κε ην ESSPROS, φζνλ αθνξά ηνπο νξηζκνχο, ηηο ιεπηνκεξείο ηαμηλνκήζεηο θαη ηελ επηθαηξνπνίεζε ησλ θαλφλσλ δηάδνζεο γηα ην θεληξηθφ ζχζηεκα ηνπ ESSPROS θαη γηα ην ηκήκα πνπ αθνξά ηνπο δηθαηνχρνπο ζπληαμηνδφηεζεο. Σέινο ν ΚΑΝΟΝΗΜΟ (ΔΚ) αξηζ. 1322/2007 ΣΖ ΔΠΗΣΡΟΠΖ (12/11/2007) γηα ηελ εθαξκνγή ηνπ θαλνληζκνχ (ΔΚ) αξηζ. 458/2007 ζρεηηθά κε ην ESSPROS, φζνλ αθνξά ηνπο θαηάιιεινπο κνξθφηππνπο γηα ηε δηαβίβαζε δεδνκέλσλ, ηα πξνο δηαβίβαζε απνηειέζκαηα θαη ηα θξηηήξηα κέηξεζεο ηεο πνηφηεηαο γηα ην θεληξηθφ ζχζηεκα ηνπ ESSPROS θαη γηα ην ηκήκα πνπ αθνξά ηνπο δηθαηνχρνπο ζπληαμηνδφηεζεο Γηεζλείο ζπκθσλίεο γηα αληαιιαγή δεδνκέλσλ H EUROSTAT δηαδίδεη ηα ιεπηνκεξή ζηνηρεία δαπαλψλ θαη εζφδσλ θαηά ζχζηεκα ζε ρξήζηεο (π.ρ. ηκήκαηα ηεο Δπηηξνπήο, δηεζλείο νξγαληζκνχο, θιπ). Οη ρξήζηεο απηνί έρνπλ ηε δπλαηφηεηα λα δεκνζηεχνπλ νκάδεο ζπζηεκάησλ. 7. Δκπηζηεπηηθόηεηα 7

8 7.1 Πνιηηηθή εκπηζηεπηηθόηεηαο Σα ζέκαηα ηήξεζεο ηνπ ζηαηηζηηθνχ απνξξήηνπ απφ ηελ Διιεληθή ηαηηζηηθή Αξρή (ΔΛΣΑΣ) ξπζκίδνληαη κε ηα Άξζξα 7, 8 θαη 9 ηνπ Νφκνπ 3832/2010 φπσο ηζρχεη, κε ηα Άξζξα 8, 10 θαη 11(2) ηνπ Καλνληζκνχ ηαηηζηηθψλ Τπνρξεψζεσλ ησλ θνξέσλ ηνπ Διιεληθνχ ηαηηζηηθνχ πζηήκαηνο θαη κε ηα Άξζξα 10 θαη 15 ηνπ Καλνληζκνχ Λεηηνπξγίαο θαη Γηαρείξηζεο ηεο ΔΛΣΑΣ. Πην ζπγθεθξηκέλα: Ζ δηάδνζε ησλ ζηαηηζηηθψλ δηελεξγείηαη απφ ηελ ΔΛΣΑΣ κε ηελ ηήξεζε ησλ ζηαηηζηηθψλ αξρψλ ηνπ Κψδηθα Οξζήο Πξαθηηθήο ησλ Δπξσπατθψλ ηαηηζηηθψλ, θαη ηδίσο κε ηελ ηήξεζε ηεο αξρήο ηνπ ζηαηηζηηθνχ απνξξήηνπ. 7.2 Δκπηζηεπηηθόηεηα ζηελ επεμεξγαζία δεδνκέλσλ Ζ ΔΛΣΑΣ πξνζηαηεχεη θαη δε δηαδίδεη ηα ζηνηρεία, ηα νπνία έρεη ζηε δηάζεζή ηεο ή ζηα νπνία έρεη πξφζβαζε, πνπ θαζηζηνχλ δπλαηή ηελ άκεζε ή έκκεζε αλαγλψξηζε ησλ ζηαηηζηηθψλ κνλάδσλ πνπ ηα παξείραλ κε ηελ απνθάιπςε εμαηνκηθεπκέλσλ πιεξνθνξηψλ, πνπ ιακβάλνληαη άκεζα γηα ζηαηηζηηθνχο ζθνπνχο ή έκκεζα απφ δηνηθεηηθέο ή άιιεο πεγέο. Λακβάλεη φια ηα θαηάιιεια πξνιεπηηθά κέηξα ψζηε λα κελ είλαη δπλαηή ε αλαγλψξηζε ησλ κεκνλσκέλσλ ζηαηηζηηθψλ κνλάδσλ κε ηα ηερληθά ή άιια κέζα πνπ εχινγα κπνξνχλ λα ρξεζηκνπνηεζνχλ απφ ηξίηνπο. ηαηηζηηθά απνηειέζκαηα, πνπ ελδέρεηαη λα θαζηζηνχλ δπλαηή ηελ ηαπηνπνίεζε ηεο κνλάδαο ησλ ζηαηηζηηθψλ ζηνηρείσλ δηαδίδνληαη απφ ηελ ΔΛΣΑΣ, απνθιεηζηηθά θαη κφλνλ εθφζνλ: α) ηα απνηειέζκαηα απηά έρνπλ ηξνπνπνηεζεί, φπσο νξίδεηαη εηδηθφηεξα ζηνλ Καλνληζκφ ηαηηζηηθψλ Τπνρξεψζεσλ ησλ θνξέσλ ηνπ Διιεληθνχ ηαηηζηηθνχ πζηήκαηνο (ΔΛ), κε ηέηνην ηξφπν, ψζηε ε δηάδνζή ηνπο λα κε ζίγεη ην ζηαηηζηηθφ απφξξεην ή β) ε κνλάδα ησλ ζηαηηζηηθψλ ζηνηρείσλ ζπκθψλεζε αλεπηθχιαθηα γηα ηελ απνθάιπςε ησλ δεδνκέλσλ. Σα απφξξεηα ζηνηρεία πνπ δηαβηβάδνληαη απφ ηνπο θνξείο ηνπ ΔΛ ζηελ ΔΛΣΑΣ ρξεζηκνπνηνχληαη απνθιεηζηηθά γηα ζηαηηζηηθνχο ζθνπνχο θαη ζε απηά έρεη απνθιεηζηηθφ δηθαίσκα πξφζβαζεο κφλν ην πξνζσπηθφ πνπ απαζρνιείηαη γηα ην ζθνπφ απηφλ θαη έρεη νξηζηεί κε πξάμε ηνπ Πξνέδξνπ ηεο ΔΛΣΑΣ. Ζ ΔΛΣΑΣ κπνξεί λα ρνξεγεί ζε εξεπλεηέο πνπ δηελεξγνχλ ζηαηηζηηθέο αλαιχζεηο γηα επηζηεκνληθνχο ζθνπνχο, πξφζβαζε ζε ζηνηρεία ηα νπνία θαζηζηνχλ δπλαηή ηελ έκκεζε ηαχηηζε ησλ ζηαηηζηηθψλ κνλάδσλ. Ζ πξφζβαζε ρνξεγείηαη κε ηνλ φξν φηη πιεξνχληαη νη αθφινπζεο πξνυπνζέζεηο: α) έρεη θαηαηεζεί ζρεηηθή αίηεζε απφ ηνλ εξεπλεηή, ε νπνία ζπλνδεχεηαη απφ ιεπηνκεξή εξεπλεηηθή πξφηαζε ζχκθσλα κε ηα ηζρχνληα επηζηεκνληθά πξφηππα β) ε εξεπλεηηθή πξφηαζε αλαθέξεη κε επαξθείο ιεπηνκέξεηεο ην ζχλνιν ησλ δεδνκέλσλ γηα ην νπνίν ζα ρνξεγεζεί πξφζβαζε, ηηο κεζφδνπο αλάιπζεο ησλ δεδνκέλσλ θαη ηνλ απαηηνχκελν ρξφλν γηα ηε δηελέξγεηα ηεο έξεπλαο γ) έρεη ζπλαθζεί, κεηαμχ ηεο ΔΛΣΑΣ θαη ηνπ κεκνλσκέλνπ εξεπλεηή, ηνπ ηδξχκαηνο ζην νπνίν εξγάδεηαη, ή ηνπ Οξγαληζκνχ πνπ εληέιιεηαη ηε δηελέξγεηα ηεο έξεπλαο, θαηά πεξίπησζε, ζχκβαζε πνπ θαζνξίδεη ηνπο φξνπο πξφζβαζεο, ηηο ππνρξεψζεηο ησλ εξεπλεηψλ, ηα κέηξα γηα ηελ ηήξεζε ηνπ απνξξήηνπ ησλ ζηαηηζηηθψλ δεδνκέλσλ θαη ηηο θπξψζεηο ζε πεξίπησζε παξαβίαζεο απηψλ ησλ ππνρξεψζεσλ. Εεηήκαηα πνπ αλαθέξνληαη ζηελ ηήξεζε ηνπ ζηαηηζηηθνχ απνξξήηνπ εμεηάδνληαη απφ ηελ Δπηηξνπή ηαηηζηηθνχ Απνξξήηνπ πνπ ιεηηνπξγεί ζηελ ΔΛΣΑΣ. Οη αξκνδηφηεηεο ηεο Δπηηξνπήο απηήο είλαη λα εηζεγείηαη ζηνλ Πξφεδξν ηεο ΔΛΣΑΣ: γηα ην επίπεδν αλάιπζεο ζην νπνίν κπνξνχλ λα δηαηεζνχλ ζηαηηζηηθά δεδνκέλα, έηζη ψζηε λα κελ είλαη δπλαηή ε αλαγλψξηζε ηεο εξεπλψκελεο κνλάδαο, είηε άκεζα είηε έκκεζα, θξηηήξηα αλσλπκνπνίεζεο γηα ηα κηθξνδεδνκέλα πνπ παξέρνληαη ζε ρξήζηεο, γηα ηε ρνξήγεζε, ζε εξεπλεηέο, πξφζβαζεο ζε εκπηζηεπηηθά δεδνκέλα γηα επηζηεκνληθνχο ζθνπνχο. Σν πξνζσπηθφ ηεο ΔΛΣΑΣ, κε νπνηαδήπνηε ζρέζε εξγαζίαο, θαζψο θαη νη Ηδηψηεο πλεξγάηεο πνπ ρξεζηκνπνηνχληαη γηα ηε ζπιινγή ζηαηηζηηθψλ ζηνηρείσλ ζε ζηαηηζηηθέο έξεπλεο δηελεξγνχκελεο απφ ηελ ΔΛΣΑΣ, πνπ απνθηνχλ, κε νπνηνλδήπνηε ηξφπν, πξφζβαζε ζε απφξξεηα ζηνηρεία δεζκεχνληαη απφ ην απφξξεην θαη έρνπλ ππνρξέσζε ρξήζεο απηψλ ησλ ζηνηρείσλ απνθιεηζηηθά γηα ζηαηηζηηθνχο ζθνπνχο ηεο ΔΛΣΑΣ. Απαγνξεχεηαη νπνηαδήπνηε ρξήζε απηψλ ησλ ζηνηρείσλ απφ ηα αλσηέξσ πξφζσπα θαη κεηά ηε ιήμε ησλ θαζεθφλησλ ηνπο. Ζ παξαβίαζε ηνπ απνξξήηνπ ησλ ζηνηρείσλ θαη/ή ηνπ ζηαηηζηηθνχ απνξξήηνπ απφ νπνηνλδήπνηε ππάιιειν ή εξγαδφκελν ζηελ ΔΛΣΑΣ, ζπληζηά ην πεηζαξρηθφ παξάπησκα ηεο παξάβαζεο θαζήθνληνο θαη κπνξεί λα επηζχξεη ηελ πνηλή ηεο νξηζηηθήο παχζεο. 8

9 Με απφθαζε ηεο ΔΛΣΑΣ, κπνξεί λα επηβιεζεί πξφζηηκν χςνπο απφ δέθα ρηιηάδεο (10.000) επξψ έσο δηαθφζηεο ρηιηάδεο ( ) επξψ ζε φπνηνλ παξαβηάδεη ην απφξξεην ησλ ζηνηρείσλ ή/θαη ην ζηαηηζηηθφ απφξξεην. Σν πξφζηηκν επηβάιιεηαη πάληνηε χζηεξα απφ αθξφαζε ηνπ ππεχζπλνπ γηα ηελ παξαβίαζε θαη είλαη αλάινγν πξνο ηε βαξχηεηα θαη ηηο ζπληξέρνπζεο πεξηζηάζεηο. Ζ ππνηξνπή ζπληζηά επηβαξπληηθή πεξίπησζε γηα ηελ επηκέηξεζε ηεο δηνηθεηηθήο θπξψζεσο. 8. Πνιηηηθή αλαθνηλώζεσλ 8.1 Ηκεξνιόγην αλαθνηλώζεσλ Γελ θαηαξηίδεηαη Γειηίν Σχπνπ θαη δελ πεξηιακβάλεηαη ν ρξφλνο δηάζεζεο ησλ ζηνηρείσλ ηεο έξεπλαο ζε εκεξνιφγην αλαθνηλψζεσλ. Ο θαλνληζκφο (ΔΚ) 458/2007, ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ πκβνπιίνπ, ηνπ ESSPROS, νξίδεη ηελ πξνζεζκία γηα ηε δηάδνζε ησλ δεδνκέλσλ ηνπ ESSPROS απφ ηελ EUROSTAT, έσο ηηο 31 Οθησβξίνπ ηνπ έηνπο Ν + 2, (δεκνζίεπζε παξαξηήκαηνο I, ζεκεία 1.3 θαη 2.3, ηα ζηνηρεία γηα ηηο δαπάλεο θνηλσληθήο πξνζηαζίαο ζε ζπλνιηθφ επίπεδν ζπζηεκάησλ), θαζψο θαη ην ζπλνιηθφ αξηζκφ ησλ δηθαηνχρσλ γηα θάζε κία απφ ηηο επηά θαηεγνξίεο γηα ην έηνο αλαθνξάο Ν.(Σα αλσηέξσ ζηνηρεία αλαξηψληαη ζηελ ηζηνζειίδα ηεο ΔΛΣΑΣ). 8.2 Πξόζβαζε ζην εκεξνιόγην αλαθνηλώζεσλ 8.3 Πξόζβαζε ρξεζηώλ χκθσλα κε ην λνκηθφ πιαίζην ηεο Κνηλφηεηαο θαη ηνλ «Δπξσπαηθφ Κψδηθα Οξζήο Πξαθηηθήο» ε Eurostat /ΔΛΣΑΣ αλαθνηλψλεη φια ηα επξσπαηθέο/εζληθέο ζηαηηζηηθέο ζηε ηζηνζειίδα ηεο (βιέπε ζεκείν 10- «κνξθή Γηάρπζεο») εζληθά ζηαηηζηηθά ζηνηρεία ζηε ηζηνζειίδα ηεο ζεβφκελε ηελ επαγγεικαηηθή αλεμαξηεζία θαη κε έλα αληηθεηκεληθφ, επαγγεικαηηθφ θαη δηάθαλν ηξφπν θαηά ηνλ νπνίν φινη νη ρξήζηεο αληηκεησπίδνληαη κε ηζφηεηα. Οη ιεπηνκέξεηεο ξπζκίδνληαη απφ ην πξσηφθνιιν ηεο Eurostat γηα ηελ ακεξφιεπηε πξφζβαζε ζηα ζηνηρεία ηεο Eurostat γηα ηνπο ρξήζηεο Γελ ππάξρεη θαλελφο είδνπο πξφζβαζε ζηα δεδνκέλα απφ ρξήζηεο πξηλ ηελ αλαθνίλσζή ηνπο. 9. Σπρλόηεηα δηάρπζεο H ζπρλφηεηα δηάρπζεο ηεο έξεπλαο είλαη εηήζηα. Ζ Δπξσπατθή Δπηηξνπή δεκνζηεχεη ηα ζηνηρεία γηα φια ηα ζπζηήκαηα έσο ηελ 31 Οθησβξίνπ ηνπ έηνπο Ν+2 κε βάζε ηα ζηνηρεία πνπ αλαθέξνληαη ζην νηθνλνκηθφ έηνο Ν. Πξνβιέπνληαη ελεκεξψζεηο ζηελ πεξίπησζε ησλ αλαζεσξήζεσλ. 10. Μνξθή δηάρπζεο 10.1 Γειηία Τύπνπ Γελ θαηαξηίδνληαη 10.2 Γεκνζηεύκαηα Γελ θαηαξηίδνληαη 10.3 Βάζε δεδνκέλσλ on-line Με δηαζέζηκε 10.4 Πξόζβαζε ζε κηθξνδεδνκέλα Με δηαζέζηκε. 9

10 10.5 Άιιε δηάρπζε δεδνκέλσλ Οη ρξήζηεο κπνξνχλ λα πιεξνθνξεζνχλ ζηνηρεία ηεο έξεπλαο απφ ηελ ηζηνζειίδα ηεο ΔΛΣΑΣ ζηελ παξαθάησ ειεθηξνληθή δηεχζπλζε ζηελ νπνία έρνπλ πξφζβαζε φινη νη ελδηαθεξφκελνη Πξνζβαζηκόηεηα ηεθκεξίσζεο 11.1 Τεθκεξίσζε επί ηεο κεζνδνινγίαο Ζ ζπιινγή ησλ ζηνηρείσλ κέρξη ην έηνο 2007 πξαγκαηνπνηήζεθε κε βάζε ηε κεζνδνινγία πνπ αλαθέξεηαη ζην Δγρεηξίδην γηα ην χζηεκα Οινθιεξσκέλσλ ηαηηζηηθψλ Κνηλσληθήο Πξνζηαζίαο (ESSPROS Manual 1996). Ξεθηλψληαο ε ζπιινγή δεδνκέλσλ γηα ην 2008, ε ηειεπηαία εθδνρή ηεο κεζνδνινγίαο κεηνλνκάζηεθε ζε ESSPROS Manual The European System of integrated Social PROΣΔCTION Statistics (ESSPROS) ζέηνληαο ζε εθαξκνγή ηηο απνθάζεηο ηεο Δπξσπαηθήο Δπηηξνπήο θαη ηνπ Δπξσπαηθνχ Κνηλνβνπιίνπ γηα ην Καλνληζκφ ηνπ ESSPROS. Σέινο απφ ην 2011 ε ηξέρνπζα κεζνδνινγία είλαη ζχκθσλε κε ηε ηειεπηαία έθδνζε ηνπ ESSPROS Manual The European System of integrated Social PROtection Statistics (ESSPROS) δηαζέζηκν ζηε επίζεκε ηζηνζειίδα ηεο Eurostat -RA Τεθκεξίσζε επί ηεο πνηόηεηαο Ζ πνηφηεηα ηεθκεξηψλεηαη κε ηελ δηαδηθαζία επηθχξσζεο ησλ ζηνηρείσλ πνπ δηελεξγείηαη απφ ηε Δurostat θαη ηελ ππνρξέσζε ησλ θξαηψλ κειψλ γηα ηελ απνζηνιή εηήζηαο έθζεζεο πνηφηεηαο (Quality Report Core System) ζηε Δurostat. Ζ έθζεζε γηα ην έηνο αλαθνξάο Ν πξέπεη λα δηαβηβάδεηαη ζηε Eurostat έσο ην ηέινο επηεκβξίνπ ηνπ έηνπο Ν + 2. ε απηή ηε βάζε, ε Eurostat παξάγεη θαη δηαδίδεη (καδί κε ηηο εζληθέο εθζέζεηο πνηφηεηαο) κηα ελνπνηεκέλε έθδνζε ησλ ελ ιφγσ εθζέζεσλ έσο ηα ηέιε Ννεκβξίνπ ηνπ έηνπο Ν Γηαρείξηζε πνηόηεηαο 12.1 Γηαζθάιηζε πνηόηεηαο Πξίλ ην 2007 ε ζπιινγή ησλ ζηνηρείσλ γηα ην ESSPROS βαζηδφηαλ ζηε πκθσλία Κπξίσλ. ηε ζπλέρεηα εηζήρζεζαλ λέα λνκνζεηήκαηα (ν θαλνληζκφο 458/2007 ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ πκβνπιίνπ, ν θαλνληζκφο ηεο Δπηηξνπήο 1322/2007 θαη ν θαλνληζκφο ηεο Δπηηξνπήο 10/2008). Ο θαλνληζκφο 1322/2007 θαζνξίδεη ηνπο θαλφλεο γηα ηνπο θαηάιιεινπο κνξθφηππνπο γηα ηε δηαβίβαζε θαη ηα απνηειέζκαηα πνπ πξέπεη λα παξαδνζνχλ ζηελ Eurostat, ηα θξηηήξηα πνπ πξέπεη λα αθνινπζνχληαη πξνθεηκέλνπ λα κεηξήζεη ηελ πνηφηεηα θαη ηηο πξνζεζκίεο ησλ εζληθψλ εθζέζεσλ πνηφηεηαο γηα ηα δεδνκέλα ηνπ θεληξηθνχ ζπζηήκαηνο θαη ησλ δηθαηνχρσλ ζχληαμεο. ηε βάζε ησλ θαλνληζκψλ θαη φπσο νξίδεηαη απφ ην Δπξσπατθφ ηαηηζηηθφ χζηεκα (Δ), ηα παξαθάησ πνηνηηθά θξηηήξηα εθαξκφδνληαη γηα ηα ζηνηρεία ηνπ ESSPROS: ρξεζηκφηεηα, πξνζβαζηκφηεηα θαη ζαθήλεηα, επηθαηξφηεηα θαη ρξνληθή αθξίβεηα, ζπλνρή, ζπγθξηζηκφηεηα θαη ηελ αθξίβεηα Αμηνιόγεζε πνηόηεηαο 10

11 Σα ζηαηηζηηθά ζηνηρεία ηνπ ESSPROS έρνπλ έλα θαιφ επίπεδν πνηφηεηαο. Σα ζηνηρεία είλαη απνγξαθηθά, ζπιιέγνληαη απφ ηνπο Οξγαληζκνχο Κνηλσληθήο Αζθάιηζεο), ηε ΓΓΠ., απφ ηνπο Δζληθνχο Λνγαξηαζκνχο, απφ ηηο ηδησηηθέο αζθαιηζηηθέο εηαηξείεο, απφ ην Γεληθφ Λνγηζηήξην ηνπ Κξάηνπο θαη απφ ην Τπνπξγείν Δξγαζίαο. Γίλνληαη εθηηκήζεηο γηα ηα ζηνηρεία ησλ Οξγαληζκψλ Σνπηθήο Απηνδηνίθεζεο (ΟΣΑ) θαη κε Κπβεξλεηηθψλ Οξγαλψζεσλ (ΜΚΟ) θαη Δθθιεζία ηεο Διιάδνο. Καζψο ηα δεδνκέλα πνπ ρξεζηκνπνηνχληαη γηα ηηο ζηαηηζηηθέο ηνπ ESSPROS κε βάζε πνιιαπιέο πεγέο δεδνκέλσλ (δηνηθεηηθέο, πεγέο, έξεπλεο, θιπ), ηα ηππνπνηεκέλα κέηξα ηεο αθξίβεηαο δελ είλαη άκεζα εθαξκφζηκα. ηελ πεξίπησζε απηή, ε αθξίβεηα αμηνινγείηαη κε ηελ ππνβνιή εθζέζεσλ γηα κε δεηγκαηνιεπηηθά ζθάικαηα ζηηο πεγέο δεδνκέλσλ (φπσο νη πεξηνξηζκνί ζηελ θάιπςε θαη πξνβιήκαηα θαηακέηξεζεο), κε ηελ αμηνιφγεζε ησλ κεζφδσλ εθηίκεζεο πνπ ρξεζηκνπνηνχληαη θαη κε ηελ αμηνιφγεζε ησλ αλαζεσξήζεσλ. Ζ ηππνπνίεζε ηνπ ζηαηηζηηθνχ πξντφληνο επηηπγράλεηαη κε ηνλ θαζνξηζκφ ηεο κνξθήο, θαζψο θαη ην ρξνλνδηάγξακκα ηεο δηαβίβαζεο δεδνκέλσλ πνπ θαζνξίδνληαη απφ ηνλ θαλνληζκφ. Απηφ ππνβάιιεηαη απφ ηε Eurostat, ζε ειέγρνπο ζπλνρήο θαη αθεξαηφηεηαο ηα δεδνκέλσλ, έηζη ψζηε λα εμαζθαιηζζεί ε πνηφηεηα ηνπ ζηαηηζηηθνχ πξντφληνο. Δπηπιένλ ηα δεδνκέλα ζπλνδεχνληαη κε εθζέζεηο πνηφηεηαο φπνπ αλαιχεηαη ε αθξίβεηα, ε ζπλνρή θαη ε ζπγθξηζηκφηεηα ησλ δεδνκέλσλ θαη νη νπνίεο δηαβηβάδνληαη ζηε EUROSTAT εληφο 3 κελψλ απφ ηελ απνζηνιή ησλ δεδνκέλσλ (κέρξη 30/09 θάζε έηνπο). Γηα κηα πην ιεπηνκεξή αλάιπζε ηεο πνηφηεηαο ησλ ζηνηρείσλ ESSPROS ππάξρεη δηαζέζηκε " Δλνπνηεκέλε Έθζεζε πνηφηεηαο γηα ην θεληξηθφ ζχζηεκα ηνπ ESSPROS" πνπ αλαθέξεηαη ζε ζηνηρεία γηα ην 2011, δηαηίζεηαη ζηελ ηζηνζειίδα ηεο Eurostat ζηελ ελφηεηα «Social protection» θαη ζπγθεθξηκέλα ζηελ ππνελφηεηα Quality report for the Core System. pdf 13. Φξεζηκόηεηα 13.1 Αλάγθεο ρξεζηώλ Ο θχξηνο ρξήζηεο ησλ ζηνηρείσλ είλαη ε Eurostat. Άιινη ρξήζηεο είλαη Τπνπξγεία, Πξεζβείεο, Παλεπηζηήκηα, θαη άιινη θνξείο ή άηνκα γηα επαγγεικαηηθνχο, εθπαηδεπηηθνχο θαη εξεπλεηηθνχο ζθνπνχο πνπ αθνξνχλ ηελ Κνηλσληθή Πξνζηαζία θαη εηδηθφηεξα ην Αζθαιηζηηθφ χζηεκα. Ο αξηζκφο ησλ απαηηνχκελσλ ζηαηηζηηθψλ πνπ παξάγνληαη αληαλαθινχλ ζε ηθαλνπνηεηηθφ βαζκφ ηηο αλάγθεο ησλ ρξεζηψλ Ιθαλνπνίεζε ρξεζηώλ ηνηρεία γηα ην πξνθίι ησλ ρξεζηψλ, ηνλ βαζκφ ηθαλνπνίεζήο ηνπο θαη άιιεο ζρεηηθέο πιεξνθνξίεο παξέρνληαη κε βάζε ζρεηηθήο έξεπλαο πνπ δηελεξγεί ην αξκφδην ηκήκα Παξνρήο ηαηηζηηθήο Πιεξνθφξεζεο ηεο ΔΛΣΑΣ Πιεξόηεηα Ζ πιεξφηεηα ηεο έξεπλαο ζεσξείηαη πνιχ ηθαλνπνηεηηθή, βάζεη ησλ αλαγθψλ ησλ ρξεζηψλ. 14. Αθξίβεηα θαη αμηνπηζηία 14.1 Σπλνιηθή αθξίβεηα Ζ ζπλνιηθή αθξίβεηα ηεο έξεπλαο είλαη ηθαλνπνηεηηθή γηαηί ε έξεπλα είλαη απνγξαθηθή. Ζ αθξίβεηα ησλ ζηνηρείσλ ηνπ ESSPROS είλαη άκεζα ζπλδεδεκέλε κε ηελ αθξίβεηα ησλ ζηνηρείσλ πνπ ιακβάλνληαη απφ ηηο ζπγθεθξηκκέλεο πεγέο, (Οξγαληζκνί Κνηλσληθήο Αζθάιηζεο, Γεληθφ ινγηζηήξην ηνπ Κξάηνπο, Σξάπεδεο, θ.α).σα ειιείκαηα ζηε αθξίβεηα ζπλδένληαη θπξίσο κε ηα ζπζηήκαηα ΟΣΑ & ΜΚΟ θαη Δθθιεζία θαζφηη ηα ζηνηρεία βαζίδνληαη ζε εθηηκήζεηο Γεηγκαηνιεπηηθά ζθάικαηα 11

12 Με δηαζέζηκα ε έξεπλα είλαη απνγξαθηθή 14.3 Με δεηγκαηνιεπηηθά ζθάικαηα Σα ζηνηρεία ηνπ ESSPROS πξνέξρνληαη απφ ζπγθεθξηκκέλνπο θνξείο κε βάζε εξσηεκαηνιφγηα (ΟΚΑ, Τπνπξγείν Δξγαζίαο, ΓΓΠ, Ηδησηηθέο Αζθαιηζηηθέο εηαηξείεο, Σξάπεδεο), ζηνηρεία απφ ηνπο Δζληθνχο Λνγαξηαζκνχο θαη ζηνηρείσλ απφ ην Γεληθφ Λνγηζηήξην ηνπ Κξάηνπο (Κξαηηθφο πξνππνινγηζκφο / απνινγηζκφο). Λάζε κπνξεί λα πξνθχςνπλ είηε ηεο κε αληαπφθξηζεο παξνρήο ζηνηρείσλ ησλ παξαπάλσ θνξέσλ είηε ιαζψλ θαη αδπλακηψλ ζην ζηάδην επεμεξγαζίαο ησλ ζηνηρείσλ (ιάζνο θαηαγξαθέο ζην εξσηεκαηνιφγην ηνπ ESSPROS). 15. Δπηθαηξόηεηα θαη ρξνληθή αθξίβεηα 15.1 Δπηθαηξόηεηα Βάζεη ηνπ Καλνληζκνχ αξηζ. 458/2007 ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ πκβνπιίνπ ηεο 25εο Απξηιίνπ 2007 ζρεηηθά κε ην Δπξσπατθφ ζχζηεκα νινθιεξσκέλσλ ζηαηηζηηθψλ θνηλσληθήο πξνζηαζίαο (Esspros), ν ρξφλνο πνπ κεζνιαβεί κεηαμχ ηεο πεξηφδνπ αλαθνξάο ησλ ζηνηρείσλ ηεο έξεπλαο θαη ηεο απνζηνιήο ηνπο ζηε Eurostat είλαη 18 κήλεο. χκθσλα κε ην Καλνληζκφ γηα ην έηνο αλαθνξάο Ν πξέπεη λα απνζηέιινληαη ζηε Eurostat ην αξγφηεξν έσο ηηο 30 Ηνπλίνπ ηνπ έηνπο Ν+2 καδί κε ηπρφλ αλαζεσξήζεηο γηα ηα πξνεγνχκελα έηε. Μεηά ηελ επηθχξσζε ησλ ζηνηρείσλ απφ ηελ Eurostat, ηα ζηνηρεία δεκνζηεχνληαη ζε 22 πεξίπνπ κήλεο κεηά ηελ πεξίνδν αλαθνξάο ησλ ζηνηρείσλ. Σα ηειεπηαία δηαζέζηκα ζηνηρεία είλαη ηνπ έηνπο Φξνληθή αθξίβεηα Σα ζηνηρεία παξάγνληαη θαη δηαρένληαη ηελ πξνθαζνξηζκέλε εκεξνκελία κε βάζε ηνλ Καλνληζκφ 458/2007 θαη ηνλ Δθαξκνζηηθφ απηνχ 10/2008 ηεο Eurostat. χκθσλα κε ην Καλνληζκφ γηα ην έηνο αλαθνξάο Ν πξέπεη λα απνζηέιινληαη ζηε Eurostat ην αξγφηεξν ζηηο 30 Ηνπλίνπ ηνπ έηνπο Ν+2 καδί κε ηπρφλ αλαζεσξήζεηο γηα ηα πξνεγνχκελα έηε. Όπσο αλαθέξεηαη ζην θαλνληζκφ ηεο Δπηηξνπήο, 10/2008, κπνξνχλ επίζεο λα δεκνζηεπζνχλ ηα δεδνκέλα θαηά ζχζηεκα, ρσξίο σζηφζν θαζνξηζκέλε πξνζεζκία. Με βάζε ηα παξαπάλσ ηα ηειεπηαία ζηνηρεία κε έηνο αλαθνξάο ην 2011 ήηαλ δηαζέζηκα ζηε Eurostat ζηηο 10/07/2013 (δηαθνξά εκεξψλ 10). 16. Σπγθξηζηκόηεηα 16.1 Γεσγξαθηθή ζπγθξηζηκόηεηα ε φιεο ηηο γεσγξαθηθέο πεξηνρέο ηεο ρψξαο αιιά θαη ζηηο ρψξεο ηεο Δ.Δ. εθαξκφδνληαη θνηλνί νξηζκνί ησλ κεηαβιεηψλ θαη θνηλέο κέζνδνη παξαγσγήο ησλ ζηνηρείσλ. Δηδηθφηεξα, γηα λα επηηεπρζεί ε γεσγξαθηθή ζπγθξηζηκφηεηα εληφο ηεο Δπξσπατθήο Εψλεο, θξάηε κέιε πξέπεη λα παξέρνπλ ζηε Eurostat πιεξνθνξίεο γηα ηα εμήο: ην βαζκφ θάιπςεο φζνλ αθνξά ηα ζπζηήκαηα ην βαζκφ θάιπςεο φζνλ αθνξά ηνπο δηθαηνχρνπο ηηο πεξηπηψζεηο κε εθαξκνγήο ηεο κεζνδνινγίαο ESSPROS κε ηε κνξθή πιήξνπο θαηαιφγνπ Γηαρξνληθή ζπγθξηζηκόηεηα Γελ πξνθχπηεη πξφβιεκα δηαρξνληθήο ζπγθξηζηκφηεηαο γηα ηα ζηνηρεία ησλ εηψλ , επεηδή εθαξκφδνληαη θνηλνί νξηζκνί θαη κέζνδνη παξαγσγήο δεδνκέλσλ. 17. Σπλνρή 17.1 Γηαηνκεαθή ζπλνρή Γελ ππάξρεη 12

13 17.2 Δζσηεξηθή ζπλνρή Τπάξρεη ζπλνρή κεηαμχ:. i. Σσλ ζηνηρείσλ ηεο έξεπλαο ησλ δηθαηνχρσλ ζχληαμεο θαη ησλ ζηνηρείσλ ηεο έξεπλαο πνπ αθνξνχλ ηηο δαπάλεο θνηλσληθήο πξνζηαζίαο πνπ δηελεξγνχληαη ζην πιαίζην ηνπ Δπξσπατθνχ πζηήκαηνο Οινθιεξσκέλσλ ηαηηζηηθψλ Κνηλσληθήο Πξνζηαζίαο (Esspros), θαζψο θαη ησλ πνηνηηθψλ πιεξνθνξηψλ πνπ ζπιιέγνληαη ππνρξεσηηθά γηα ην (Esspros) ζε ζρέζε κε ηα αλσηέξσ. ii. Τπάξρεη επίζεο ζπλνρή κεηαμχ ησλ πζηεκάησλ Κνηλσληθήο Πξνζηαζίαο δεδνκέλνπ φηη ηα ζηνηρεία ηεο έξεπλαο ζπιιέγνληαη θαηά χζηεκα απφ ηνπο Φνξείο Κνηλσληθήο Αζθάιηζεο θαη αθνξνχλ ζπγθεθξηκέλεο κεηαβιεηέο φπσο ζπληάμεηο γήξαηνο, επηδψλησλ θ.ι.π. H ζπλνρή επηβεβαηψλεηαη θαηά ηε δηάξθεηα ηεο δηαδηθαζίαο επηθχξσζεο ησλ ζηνηρείσλ απφ ηε Eurostat. 18. Κόζηνο θαη επηβάξπλζε Γελ εθηηκάηαη 19. Αλαζεώξεζε δεδνκέλσλ 19.1 Πνιηηηθή αλαζεώξεζεο Ζ πνιηηηθή αλαζεσξήζεσλ γηα φιεο ηηο έξεπλεο είλαη αλαξηεκέλε ζηνλ ηζηφηνπν ηεο ΔΛΣΑΣ ζηνλ παξαθάησ ζχλδεζκν: 1/ESYE/BUCKET/General/ELSTAT_Revisions_Policy_22_5_2013_GR.pdf 19.2 Πξαθηηθή αλαζεώξεζεο Ζ αλαζεσξεκέλε έθδνζε ηεο κεζνδνινγίαο ESSPROS άξρηζε λα ρξεζηκνπνηείηαη εθαξκνγή ζηα ζηνηρεία ηνπ απφ ην 2010 κε 20. Σηαηηζηηθή επεμεξγαζία 20.1 Τύπνο ησλ πξσηνγελώλ δεδνκέλσλ Σα ζηνηρεία ζπιιέγνληαη απφ ζπγθεθξηκκέλνπο θνξείο: Αζθαιηζηηθά Σακεία, ΔΟΠΤΤ, Οξγαληζκφο Απαζρφιεζεο Δξγαηηθνχ Γπλακηθνχ, ΔΛΣΑΣ- Δζληθνί Λνγαξηαζκνί (Γαπάλεο λνζνθνκείσλ ΔΤ), Οξγαληζκνί Σνπηθήο Απηνδηνίθεζεο, Σξάπεδεο & Γεκφζηεο Δπηρεηξήζεηο Κνηλήο Ωθέιεηαο, Κνηλσληθφο Πξνυπνινγηζκφο Τπνπξγείνπ Δξγαζίαο Σπρλόηεηα ζπιινγήο ησλ δεδνκέλσλ Δηήζηα ζπιινγή ζηνηρείσλ θαη απνζηνιή ζηε Eurostat ζηηο 30 Ηνπλίνπ θάζε έηνπο ζχκθσλα κε ην Καλνληζκφ ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ & πκβνπιίνπ Νν 458/ Μέζνδνη ζπιινγήο ησλ δεδνκέλσλ Ζ ζπιινγή ησλ ζηνηρείσλ βαζίδεηαη θπξίσο ζηε κέζνδν ησλ εξσηεκαηνινγίσλ κε ζπγθεθξηκκέλε αλαθνξά ζε θσδηθνχο εζφδσλ θαη δαπαλψλ (παξνρψλ). Δπίζεο απφ ηα δηαζέζηκα ζηνηρεία θαηά ηε δεκνζίεπζε ησλ ζηνηρείσλ ηνπ πξνππνινγηζκνχ / απνινγηζκνχ ηνπ ΓΛΚ. Δπίζεο κε έξεπλα γηα παξνρή ζηνηρείσλ απφ ηδησηηθέο αζθαιηζηηθέο εηαηξείεο, ηξάπεδεο. 13

14 20.4 Δπηθύξσζε δεδνκέλσλ Πξηλ απφ ηε δεκνζίεπζε ησλ ζηνηρείσλ, εθηεινχληαη απφ ηελ Eurostat έιεγρνη γηα ηελ επηθχξσζε. Ζ δηαδηθαζία ηεο επηθχξσζεο βαζίδεηαη ζηελ εμέιημε ησλ ρξνλνζεηξψλ θαη ζηελ ελεκέξσζε αλαθνξηθά κε ηηο κεηαξξπζκίζεηο ζηε λνκνζεζία, ζηνλ ηνκέα ηεο θνηλσληθήο πξνζηαζίαο Καηάξηηζε δεδνκέλσλ Σα ζηνηρεία ζπιιέγνληαη απφ ηηο αληίζηνηρεο δηνηθεηηθέο πεγέο (ΟΚΑ, ΓΛΚ, ΓΓΠ, θιπ) θαη κεηά ηελ νινθιήξσζε ησλ ινγηθψλ ειέγρσλ θαη ησλ ειέγρσλ κε βάζε ηε κεζνδνινγία ηεο Eurostat, πηλαθνπνηνχληαη 20.6 Πξνζαξκνγέο Γελ ππάξρεη 21. Σρόιηα 14