ΚΟΙΝΗ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΓΙΑ ΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ INTERREG III A/

Transcript

1 ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΥΠΡΙΑΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ INTERREG Ημερομηνία: Αριθμός Πρωτοκόλλου: /ΥΔ Κωδικός Πρόσκλησης: K1101 ΚΟΙΝΗ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΓΙΑ ΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ INTERREG III A/ ΕΛΛΑΔΑ ΚΥΠΡΟΣ ΑΞΟΝΑΣ 1 : «ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΣΥΝΟΡΩΝ ΚΑΙ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΥΠΟΔΟΜΕΣ» ΜΕΤΡΟ 1.1: «ΛΙΜΕΝΙΚΕΣ ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ» ΜΕ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΑΠΟ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΤΑ 75% ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ ΚΑΙ ΚΑΤΑ 50% ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΥΠΡΟ Έχοντας υπόψη: Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ 1. Το Άρθρο 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα», που κυρώθηκε με το πρώτο Άρθρο του Π.Δ. 63/2005 (Α 98). 2. Το Π.Δ. 178/2000 «Οργανισμός του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας» (ΦΕΚ 165/Α/ ). 3. Το Π.Δ. 81/ «Συγχώνευση των Υπουργείων Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών στο Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών» (Φ.Ε.Κ. 57/Α/2002). 4. Την με αριθμό πρωτοκόλλου 37930/ΔΙΟΕ/1264 (ΦΕΚ 1432/Β/ ) Απόφαση του Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών περί καθορισμού αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Οικονομίας και Οικονομικών κ Χ. Φώλια. 5. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1260/99 του Συμβουλίου της «Περί γενικών διατάξεων για τα διαρθρωτικά ταμεία». 1

2 6. Το Ν. 2860/2000 «Διαχείριση, παρακολούθηση και έλεγχος του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης και άλλες διατάξεις» (Φ.Ε.Κ. 251/Α/ ). 7. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1685/2000 «για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του Κανονισμού ΕΚ 1260/1999 του Συμβουλίου όσον αφορά την επιλεξιμότητα των δαπανών των ενεργειών που συγχρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία». 8. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1159/2000 «για τις δράσεις πληροφόρησης και δημοσιότητας που πρέπει να αναλαμβάνουν τα κράτη μέλη σχετικά με τις παρεμβάσεις των διαρθρωτικών ταμείων». 9. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 438/2001 «για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ.1260/1999 του Συμβουλίου όσον αφορά το σύστημα διαχείρισης και ελέγχου των παρεμβάσεων των διαρθρωτικών Ταμείων». 10. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 448/2001 «για την διαδικασία διενέργειας δημοσιονομικών διορθώσεων στην παρέμβαση που χορηγείται στο πλαίσιο των Διαρθρωτικών Ταμείων». 11. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1783/1999 «σχετικά με το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (Ε.Τ.Π.Α)». 12. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονομίας και Οικονομικών με αριθμό πρ /ΔΙΟΕ 196/ (Φ.Ε.Κ. 730/Β/ ) με την οποία συστάθηκε Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Π.Κ.Π. INTERREG. 13. Την Απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ με αριθμό C(2002) 55/ , με την οποία εγκρίθηκε το Πρόγραμμα Κοινοτικής Πρωτοβουλίας INTERREG III/A Ελλάδα Κύπρος. 14. Το Αναθεωρημένο Κοινό Προγραμματικό Έγγραφο του Π.Κ.Π. INTERREG IIIA/ ΕΛΛΑΔΑ-ΚΥΠΡΟΣ, το οποίο έχει εγκριθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, με την απόφαση της Ε.Ε. αριθ. Ε(2005)4970/ , με τους εγκεκριμένους αναθεωρημένους χρηματοδοτικούς πίνακες. 15. Την από απόφαση της Επιτροπής Παρακολούθησης του Προγράμματος Κοινοτικής Πρωτοβουλίας INTERREG IIIA/ Eλλάδα Κύπρος μέσω γραπτής διαδικασίας λήψης αποφάσεων με την οποία εγκρίθηκε το Συμπλήρωμα Προγραμματισμού του Προγράμματος Κοινοτικής Πρωτοβουλίας INTERREG IIIA/ Ελλάδα Κύπρος και ειδικότερα το αναλυτικό περιεχόμενο του Μέτρου 1.1 «ΛΙΜΕΝΙΚΕΣ ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ». 16. Το γεγονός ότι η κυπριακή πλευρά έχει επιλεξιμότητα δαπανών από για όλες τις δράσεις με συγχρηματοδότηση από την Ε.Ε. 17. Την Απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου της Κύπρου με Αρ. Απόφασης και ημερομηνία , με την οποία ορίστηκε το Γραφείο Προγραμματισμού ως η Ενιαία Διαχειριστική Αρχή για τα Διαρθρωτικά Ταμεία και ως η αρμόδια Εθνική Αρχή για το συντονισμό των Κοινοτικών Πρωτοβουλιών. 18. Τον περί της Σύναψης Συμβάσεων (Προμήθειες, Έργα και Υπηρεσίες) Νόμο του 2003 (Ν101(Ι)/2003) της Κύπρου. 2

3 19. Τον περί της Σύναψης Συμβάσεων (Προμήθειες, Έργα και Υπηρεσίες) (Τροποποιητικό) Νόμο του 2004 (Ν.23(Ι)/2004) της Κύπρου. 20. Τον περί της Σύναψης Συμβάσεων (Προμήθειες, Έργα και Υπηρεσίες) στους τομείς του Ύδατος, της Ενέργειας, των Μεταφορών και των Τηλεπικοινωνιών Νόμο του 2003 (Ν.100(Ι)/2003) της Κύπρου. 21. Τον περί της Σύναψης Συμβάσεων (Προμήθειες, Έργα και Υπηρεσίες) στους τομείς του Ύδατος, της Ενέργειας, των Μεταφορών και των Τηλεπικοινωνιών (Τροποποιητικό) Νόμο του 2004 (Ν.24(Ι)/2004) της Κύπρου. 22. Τους περί της Σύναψης Συμβάσεων (Προμήθειες, Έργα και Υπηρεσίες) (Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών) (Γενικούς) Κανονισμούς του 2003 (ΚΔΠ 745/2003) της Κύπρου. 23. Τους περί της Σύναψης Συμβάσεων (Προμήθειες, Έργα και Υπηρεσίες) (Γενικούς) Κανονισμούς του 2004 (ΚΔΠ 71/2004) της Κύπρου. 24. Τους περί της Εκτέλεσης των Συμβάσεων (Προμήθειες, Έργα και Υπηρεσίες) Κανονισμούς του 2004 (ΚΔΠ 115/2004). 25. Την Απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου της Κύπρου με Αρ. Απόφασης και ημερομηνία , με την οποία τέθηκε σε εφαρμογή το Νομοθετικό Πλαίσιο για τις Δημόσιες Συμβάσεις στο Δημόσιο και Ευρύτερο Δημόσιο Τομέα την 1 Απριλίου Την Ανακοίνωση της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στα Κράτη Μέλη με αριθμό 2004/C226/02/ , σχετικά με την θέσπιση γενικών κατευθύνσεων για μια κοινοτική πρωτοβουλία που αφορά τη διευρωπαϊκή συνεργασία με σκοπό την ενθάρρυνση της αρμονικής και ισόρροπης ανάπτυξης του ευρωπαϊκού εδάφους. 27. Την από γραπτή διαδικασία για την έγκριση των νέων συμβάσεων του Προγράμματος Κοινοτικής Πρωτοβουλίας INTERREG IIIA/ Ελλάδα Κύπρος. 28. Την με αριθμό πρωτοκόλλου /ΥΔ / έναρξη γραπτής διαδικασίας για την έγκριση του Αναθεωρημένου Προγράμματος ΠΚΠ INTERREG IIIA/ Ελλάδα Κύπρος που υπεβλήθη στην Επιτροπή Παρακολούθησης. ΚΑΛΕΙ Τους φορείς που εμπίπτουν στις παρακάτω κατηγορίες Τελικών Δικαιούχων/Εταίρων με έδρα στις περιοχές εφαρμογής του προγράμματος, ως εξής: για την Ελληνική πλευρά: Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου Περιφέρεια Κρήτης Y.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. 3

4 Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις των επιλέξιμων Νομών Υπουργείο Εμπορικής Ναυτιλίας Επιμελητήρια και ενώσεις αυτών για την Κυπριακή πλευρά: Υπουργείο Συγκοινωνιών και Έργων (Τμήμα Εμπορικής Ναυτιλίας) Αρχή Λιμένων Κύπρου για την υποβολή προτάσεων, προκειμένου να ενταχθούν και να χρηματοδοτηθούν στο πλαίσιο του Μέτρου 1.1 «ΛΙΜΕΝΙΚΕΣ ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ». Οι παραπάνω Τελικοί Δικαιούχοι είναι προτεινόμενοι υπό έγκριση στο νέο αναθεωρημένο πρόγραμμα Τα έργα που θα ενταχθούν στο Πρόγραμμα INTERREG III Α /Ελλάδα - Κύπρος οφείλουν ν αποδεικνύουν το διασυνοριακό τους χαρακτήρα, λαμβάνοντας υπόψη τις εξής αρχές: Να έχουν σχεδιαστεί και συμφωνηθεί από κοινού, να ευρίσκονται και από τις δύο πλευρές των συνόρων (επικεφαλής εταίρος και εταίρους στις επιλέξιμες περιφέρειες των δύο Κρατών Μελών) και να ωφελούν τους πληθυσμούς και στις δύο περιοχές αυτών. Να έχουν συμφωνηθεί και από τις δύο πλευρές και παρ όλο που γεωγραφικά ευρίσκονται στην μία πλευρά των συνόρων να εμπεριέχουν σημαντικά οφέλη για τους πληθυσμούς που ζουν εκατέρωθεν αυτών. Δεν μπορούν να ενταχθούν έργα στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα τα οποία αποφασίστηκαν μονομερώς, είναι γεωγραφικά προσδιορισμένα μόνο από την μία πλευρά των συνόρων, χωρίς φανερά οφέλη για πληθυσμούς από την άλλη μεριά των συνόρων. Προτεραιότητα θα δοθεί σε κοινά έργα (σύμφωνα με την αρχή του «επικεφαλής» εταίρου). Επίσης, οι προτάσεις έργων θα πρέπει να ανταποκρίνονται στις ελάχιστες αναγκαίες προϋποθέσεις που ορίζει το Συμπλήρωμα Προγραμματισμού (Σ.Π.) του προγράμματος, δηλ.: 1) να είναι συμβατά και να εξυπηρετούν τις πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης, κυρίως όσον αφορά το περιβάλλον, τις ίσες ευκαιρίες και την αγορά εργασίας 2) να σέβονται την εθνική και κοινοτική νομοθεσία και να αποδεικνύουν εμφανώς την εθνική συνεισφορά 3) να μην χρηματοδοτούνται από άλλα κοινοτικά προγράμματα 4) να μην επαναλαμβάνουν προγενέστερες ή υφιστάμενες δράσεις 5) να παρουσιάζουν συγκεκριμένους στόχους φυσικού αντικειμένου και συγκεκριμένα αναμενόμενα αποτελέσματα 6) Να περατώνονται προ της 31 ης Δεκεμβρίου

5 1. ΤΡΟΠΟΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ ΔΙΑΘΕΣΙΜΟΙ ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΙ ΠΟΡΟΙ ΤΗΣ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Οι προτάσεις που θα επιλεγούν προς ένταξη στο εν λόγω Μέτρο θα χρηματοδοτηθούν για τους Έλληνες Τελικούς Δικαιούχους (εταίρους) κατά 25% από εθνικούς πόρους και κατά 75% από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, (Ε.Τ.Π.Α.) ενώ για τους Κύπριους Τελικούς Δικαιούχους (εταίρους) κατά 50% από εθνικούς πόρους και κατά 50% από το Ε.Τ.Π.Α. αποστολή του οποίου είναι: «Η συμβολή στην άμβλυνση των ανισοτήτων όσον αφορά την ανάπτυξη και το βιοτικό επίπεδο μεταξύ των διαφόρων περιφερειών, καθώς και τη μείωση της καθυστέρησης των λιγότερο ευνοημένων περιφερειών. Συμβολή στην διόρθωση των κυριοτέρων περιφερειακών ανισοτήτων στην Κοινότητα, χάρη στη συμμετοχή, στην ανάπτυξη και στη διαρθρωτική προσαρμογή των αναπτυξιακά καθυστερημένων περιφερειών καθώς και στην κοινωνικοοικονομική ανασυγκρότηση των περιφερειών». Οι χρηματοοικονομικοί πόροι που διατίθενται για τη χρηματοδότηση των προτάσεων έργων της παρούσας πρόσκλησης ανέρχονται σε ,00 ευρώ. Οι χρηματοδοτικοί πίνακες είναι προτεινόμενοι εν ισχύ Κάθε Επικεφαλής Εταίρος δεν μπορεί να υποβάλλει περισσότερες από μία προτάσεις. 2. ΣΤΟΧΟΙ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ Το Μέτρο αφορά στην ανάπτυξη δράσεων αναβάθμισης των λιμενικών υποδομών της επιλέξιμης περιοχής για την ανάδειξη τους σε κομβικά σημεία του συστήματος μεταφορών εμπορευμάτων και προσώπων της Ευρωπαϊκής Ένωσης καθώς και στην ανάπτυξη σχετικών υπηρεσιών (πχ. δράσεις κατάρτισης προσωπικού λιμανιών, κλπ). Παράλληλα, με την αναβάθμιση των λιμενικών υποδομών διευκολύνεται η ανάπτυξη συνεργασιών τόσο μεταξύ Ελλάδας και Κύπρου, όσο και συνεργασιών των δύο χωρών με άλλες γειτονικές χώρες. Οι προτάσεις έργων θα πρέπει να συμβάλλουν στον στόχο του Μέτρου 1.1, ο οποίος, όσον αφορά την παρούσα πρόσκληση, είναι: η αναβάθμιση των λιμενικών υποδομών Το Μέτρο αποσκοπεί: Στη βελτίωση της προσπελασιμότητας και της επικοινωνίας της διασυνοριακής περιοχής. Στη δημιουργία κατάλληλων υποδομών για την περαιτέρω ανάπτυξη των επιλέξιμων περιοχών Στην αναβάθμιση των διασυνοριακών υποδομών με σκοπό να ενισχυθούν οι πύλες εξόδου-εισόδου ως συγκοινωνιακοί κόμβοι. Στην ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού που απασχολείται σε σχετικές υπηρεσίες 3. ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΕΣ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ : Ενδεικτικές κατηγορίες πράξεων που θα υλοποιηθούν στο πλαίσιο του Μέτρου 1.1 είναι οι ακόλουθες : Κατασκευή λιμενικών έργων (εκπόνηση μελετών, κατασκευή προβλητών, κρηπιδωμάτων, μόλων κλπ.) 5

6 Κατασκευή κτιρίων και έργων στην χερσαία ζώνη λιμένων Δράσεις ανάπτυξης λογισμικού για την παρακολούθηση και διαχείριση περιβαλλοντικών κινδύνων στη θαλάσσια περιοχή μεταξύ Ελλάδας και Κύπρου. Δράσεις ανάπτυξης τουριστικής υποδοχής οι οποίες σχετίζονται άμεσα με τους λιμένες (info kiosks, κλπ) Δράσεις κατάρτισης προσωπικού των λιμενικών υπηρεσιών των επιλέξιμων περιοχών, με σκοπό την αντιμετώπιση φαινόμενων λαθρομετανάστευσης. 4. ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Οι περιοχές εφαρμογής του προγράμματος: Για την Ελληνική πλευρά είναι: Περιφέρεια Κρήτης: Οι Νομοί Λασιθίου, Ηρακλείου, Ρεθύμνου και Χανίων. Περιφέρεια Ν. Αιγαίου: Ο Νομός Δωδεκανήσου. Περιφέρεια Β. Αιγαίου: Οι Νομοί Λέσβου, Χίου και Σάμου. Για την Κυπριακή πλευρά: είναι ολόκληρη η χώρα. 5. ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΝΑΛΗΨΗΣ ΝΟΜΙΚΩΝ ΔΕΣΜΕΥΣΕΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ ΔΑΠΑΝΩΝ Σύμφωνα με την απόφαση έγκρισης του Κοινού Προγραμματικού Εγγράφου η καταληκτική ημερομηνία ολοκλήρωσης νομικών δαπανών (διενέργεια πληρωμών) η 31 η Δεκεμβρίου Οι προθεσμίες που ορίζονται με την παρούσα πρόσκληση μπορούν να παραταθούν εντός των ορίων επιλεξιμότητας του προγράμματος μετά από έγκριση της Υπηρεσίας Διαχείρισης Π.Κ.Π. INTERREG κατόπιν και της σύμφωνης γνώμης της Κυπριακής πλευράς Επισημαίνεται ότι για τους Κύπριους Τελικούς Δικαιούχους η επιλεξιμότητα δαπανών αρχίζει από την 1 η Ιανουαρίου ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ Η περίοδος για την υποβολή των προτάσεων σχεδίων αρχίζει την και λήγει την (35 ημέρες). Οι προτάσεις υποβάλλονται σε ενιαίο φάκελο, στον οποίο αναγράφεται: ΚΟΙΝΗ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΚΩΔΙΚΟΣ: Κ1101 INTERREG IIIA/ΕΛΛΑΔΑ-ΚΥΠΡΟΣ ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 1: ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΣΥΝΟΡΩΝ ΚΑΙ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΜΕΤΡΟ 1.1: ΛΙΜΕΝΙΚΕΣ ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ στην ακόλουθη διεύθυνση: Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών 6

7 Υπηρεσία Διαχειριστικής Π.Κ.Π. INTERREG Λεωφόρος Γεωργικής Σχολής Θεσσαλονίκη, Ελλάδα Τηλ: και , Fax: Δικτυακός τόπος: τις ώρες όλες τις εργάσιμες ημέρες. Οι προτάσεις είναι δυνατόν να υποβληθούν και ταχυδρομικώς, μέσω δημόσιας ταχυδρομικής υπηρεσίας, και ως ημερομηνία υποβολής των προτάσεων θα θεωρηθεί η ημερομηνία αποστολής (ημερομηνία και σφραγίδα αποστολής). Η Υπηρεσία Διαχείρισης Π.Κ.Π. INTERREG κατόπιν και της σύμφωνης γνώμης της Κυπριακής πλευράς, διατηρεί το δικαίωμα να προβεί σε τροποποίηση, παράταση ή ανάκληση της ισχύος της παρούσας πρόσκλησης, κατόπιν αιτιολόγησης, και εφαρμόζοντας τις ίδιες διαδικασίες δημοσίευσης με αυτήν της παρούσας πρόσκλησης. Η Δ.Α. θα λάβει υπόψη μόνο τις προτάσεις έργων που έχουν υποβληθεί σε συνέχεια της παρούσας πρόσκλησης. 7. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ, ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΤΩΝ ΠΡΑΞΕΩΝ Η εφαρμοζόμενη διαδικασία για την επιλογή πράξεων στο Πρόγραμμα Κοινοτικής Πρωτοβουλίας INTERREG III A/ Ελλάδα Κύπρος ακολουθεί τα παρακάτω βήματα: 7.1 Υποβολή της πρότασης Ο Επικεφαλής Εταίρος υποβάλλει στην Υπηρεσία Διαχείρισης Π.Κ.Π. INTERREG την πρότασή του, σε δύο (2) αντίτυπα (ένα πρωτότυπο και ένα αντίγραφο), στην οποία συμπεριλαμβάνονται τα παρακάτω: 1. Αίτηση σύμφωνα με το Παράρτημα IΙ. Η αίτηση καταχωρείται σε ειδικό πρωτόκολλο που τηρεί Υ.Δ των Προγραμμάτων Κοινοτικής Πρωτοβουλίας INTERREG στο οποίο καταγράφεται η ημερομηνία αποστολής και παραλαβής κάθε πρότασης έργου που υποβάλλεται στα πλαίσια του προγράμματος INTERREG III A/ ΕΛΛΑΔΑ ΚΥΠΡΟΣ, ο τίτλος της πρότασης έργου και ο Επικεφαλής Εταίρος του έργου. Η αίτηση και όλα τα συνημμένα έγγραφα πρέπει να συντάσσονται στην ελληνική γλώσσα. 2. Κοινό Τεχνικό Δελτίο Έργου (ΤΔΕ), πλήρως συμπληρωμένο και τα σχετικά Τεχνικά Δελτία Υποέργου (ΤΔΥ), τα έντυπα των οποίων επισυνάπτονται στην παρούσα πρόσκληση (Παράρτημα II) και διατίθενται επίσης από τον Δικτυακό τόπο Τα ΤΔΕ και ΤΔΥ υποβάλλονται στην ελληνική γλώσσα. Οι προτάσεις σχεδίων που υποβάλλονται χωρίς τα τυποποιημένα έντυπα ΤΔΕ/ΤΔΥ δεν θα εξετάζονται. Τα ΤΔΕ/ΤΔΥ πρέπει να είναι συμπληρωμένα με σαφήνεια και αξιοπιστία και πρέπει να συνοδεύονται από όλα τα απαραίτητα έγγραφα για την αξιολόγησή τους. Τα ΤΔΕ/ΤΔΥ πρέπει να υποβάλλονται και σε CD-ROM. Ο Επικεφαλής Εταίρος πρέπει να τεκμηριώνει το διασυνοριακό χαρακτήρα της υποβαλλόμενης πρότασης έργου στο πεδίο 31 του ΤΔΕ. 7

8 Γίνεται σαφές ότι το ΤΔΕ/ΤΔΥ αποτελεί δεσμευτικό έγγραφο, βάσει του οποίου ο Επικεφαλής Εταίρος αναλαμβάνει την υποχρέωση να υλοποιήσει το έργο σύμφωνα με τα στοιχεία που περιγράφονται σε αυτό. Σε περίπτωση που το έργο επιλεγεί για χρηματοδότηση στο πλαίσιο του Προγράμματος, το ΤΔΕ/Υ αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της σύμβασης. Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να είναι απολύτως ρεαλιστικές ως προς το φυσικό αντικείμενο (ποσότητες), το οικονομικό αντικείμενο και το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης. 3. Απογραφικό Δελτίο για κάθε Τελικό Δικαιούχο/Εταίρο καθώς και Απογραφικό/ά Δελτίο/α του/των Φορέα/ων Επίβλεψης Υποέργου/ων σύμφωνα με τα υποδείγματα του Παραρτήματος ΙV. Τα Απογραφικά Δελτία υποβάλλονται στην ελληνική γλώσσα. 4. Βεβαίωση για την τήρηση των όρων της μη ταυτόχρονης χρηματοδότησης του Έργου από άλλες κοινοτικές πηγές, σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος V. Η βεβαίωση υποβάλλεται στην ελληνική γλώσσα. Σε περίπτωση που ισχύει ειδικό νομοθετικό πλαίσιο/ειδικοί όροι που διέπουν την υλοποίηση του έργου, θα πρέπει να γίνεται ειδική αναφορά. Πρέπει επίσης να υποβληθούν τα ακόλουθα έγγραφα (σε ένα αντίτυπο), ανάλογα με τη φύση της πρότασης: α) Εκθέσεις Κοστολόγησης, Προδιαγραφές (Αναλυτική έκθεση κοστολόγησης των προτεινόμενων ενεργειών και τεχνικές προδιαγραφές σε περίπτωση προμήθειας εξοπλισμού). β) Επικυρωμένο αντίγραφο καταστατικού, ΦΕΚ, ή άλλου ισοδύναμου εγγράφου και τυχόν τροποποιήσεις αυτού, εσωτερικό κανονισμό λειτουργίας ή λοιπά έγγραφα τα οποία θα προσδιορίζουν την ακριβή νομική μορφή του φορέα (για κάθε Τελικό Δικαιούχο/Εταίρο και όπου αυτά απαιτούνται) γ) Αδειοδοτήσεις Εγκρίσεις Γνωμοδοτήσεις (για κάθε Τελικό Δικαιούχο/Εταίρο) όπου αυτές είναι απαραίτητες σύμφωνα με το εφαρμοστέο δίκαιο). Σε περίπτωση προτάσεων για έργα που δημιουργούν έσοδα (κανόνας αριθ. 2 του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1685/2000), απαιτείται η υποβολή της «Ανάλυσης Κόστους-Ωφέλειας των επενδυτικών σχεδίων» βάσει του οδηγού της DG Regio του 2003 (Παράρτημα VI) με σκοπό την ενδεχόμενη μείωση του ποσού της συγχρηματοδότησης από τα διαρθρωτικά ταμεία. Ο οδηγός διατίθεται στον δικτυακό τόπο: δ) Απόφαση αρμόδιου οργάνου (για κάθε Τελικό Δικαιούχο/Εταίρο) για τη συμμετοχή του στην πρόταση καθώς και για τον ορισμό του Επικεφαλής Εταίρου τον οποίο θα εξουσιοδοτούν για την υποβολή της πρότασης, της βεβαίωσης για την τήρηση των όρων μη ταυτόχρονης χρηματοδότησης και της βεβαίωσης μη παραγωγής εσόδων. ε) Βεβαίωση μη παραγωγής εσόδων, σε περίπτωση που το έργο δεν παράγει έσοδα στ) Σε περίπτωση που υποβληθούν προτάσεις οι οποίες έχουν συμφωνηθεί και από τις δύο πλευρές και παρ όλο που γεωγραφικά ευρίσκονται στην μία πλευρά των συνόρων να εμπεριέχουν σημαντικά οφέλη για τους πληθυσμούς που 8

9 ζουν εκατέρωθεν αυτών, τότε απαιτείται η σύνταξη μνημονίου συνεργασίας ή ισοδύναμου εγγράφου μεταξύ των εμπλεκόμενων φορέων ζ) Άλλα έγγραφα που θεωρούνται από τους Φορείς Υλοποίησης/Εταίρους ως απαραίτητα για την εξέταση της πρότασης έργου. 7.2 Αξιολόγηση της πρότασης έργου Οι προτάσεις έργου που υποβάλλονται στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης θα αξιολογούνται με τη διαδικασία της «Άμεσης Αξιολόγησης», δηλαδή της αυτοτελούς αξιολόγησης κάθε πρότασης με την υποβολή της και κατά σειρά πρωτοκόλλησης στην Υπηρεσία Διαχείρισης Π.Κ.Π INTERREG. Αν η αξιολόγηση από τη Υ.Δ. αποβεί αρνητική ο τελικός δικαιούχος ενημερώνεται με σχετική αιτιολόγηση. Αν η αξιολόγηση αποβεί θετική η διαδικασία συνεχίζεται στα επόμενα βήματα. Απόρριψη της πρότασης δεν αποκλείει την υποβολή βελτιωμένης πρότασης εντός των προθεσμιών της πρόσκλησης ή σε επόμενη πρόσκληση. Η Αξιολόγηση γίνεται σύμφωνα με τα ακόλουθα τρία στάδια: Στάδιο πρώτο: Επαλήθευση της τυπικής επιλεξιμότητας (Εξέταση παραδεκτού) της πρότασης από την Τεχνική Μονάδα (Τ.Μ) της Κοινής Τεχνικής Γραμματείας (Κ.Τ.Γ) 1 και την Διαχειριστική Αρχή του Προγράμματος. Στάδιο Δεύτερο: Γνωμοδότηση για τη συνοχή της πρότασης (θεσμικό πλαίσιο των δικαιούχων, ικανότητα διαχείρισης της πράξης, επάρκεια φορέων επίβλεψης και λειτουργίας, προστιθέμενη αξία σε διασυνοριακό επίπεδο, συμβατότητα της πράξης με τις κοινοτικές πολιτικές) από τις Τεχνικές Γραμματείες και το Γραφείο Προγραμματισμού της Κοινής Τεχνικής Γραμματείας (Κ.Τ.Γ). Στάδιο τρίτο: Τελική αξιολόγηση (επαλήθευση της συνοχής της πρότασης σύμφωνα με τους στόχους του προγράμματος και αξιολόγηση του τεχνικού και οικονομικού της περιεχομένου) από τη Διαχειριστική Αρχή του Προγράμματος και την Τεχνική Μονάδα (Τ.Μ). Η τελική αξιολόγηση των προτάσεων διενεργείται με το σύστημα της Άμεσης αξιολόγησης βάσει των ακόλουθων κατηγοριών κριτηρίων: Α. Φύση και είδος B. Διασυνοριακός χαρακτήρας Γ. Πολιτικές Δ. Πληρότητα Ε. Ωρίμανση ΣΤ. Σκοπιμότητα Ε. Λοιπά κριτήρια 1. Η Κοινή Τεχνική Γραμματεία (Κ.Τ.Γ) αποτελείται από δύο μέρη: α) Μία Τεχνική Μονάδα β) Μία Τεχνική Γραμματεία η οποία εδρεύει στις επιλέξιμες περιοχές του Προγράμματος για την Ελληνική πλευρά και το Γραφείο Προγραμματισμού για την Κυπριακή Πλευρά 9

10 Η εξειδίκευση των ανωτέρω κριτηρίων καθώς και η μέθοδος αξιολόγησης των προτάσεων έργων παρατίθενται στο Παράρτημα ΙΙΙ. Η έναρξη της διαδικασίας αξιολόγησης αρχίζει αμέσως μετά τη λήξη της προθεσμίας για την υποβολή των προτάσεων έργων όπως ορίζεται στο κεφάλαιο 6 της παρούσας πρόσκλησης. Για τις προτάσεις έργων που αξιολογήθηκαν θετικά, η Διαχειριστική Αρχή προχωρεί στην ιεράρχησή τους και συντάσσει Πίνακα Κατάταξης των προτάσεων έργων κατά φθίνουσα σειρά με βάση τη συνολική βαθμολογία που συγκέντρωσε κάθε πρόταση έργου κατά τη διαδικασία της τελικής αξιολόγησης. Στον πίνακα αυτό, εκτός από τις προτάσεις έργων με θετική αξιολόγηση, καταχωρούνται και όλες οι προτάσεις έργων που υπεβλήθησαν στη Διαχειριστική Αρχή και απορρίφθηκαν κατά την πρώτη φάση ή αξιολογήθηκαν αρνητικά κατά την τρίτη φάση. Στη συνέχεια η διαδικασία ακολουθεί τα επόμενα βήματα: 7.3 Έγκριση από την Επιτροπή Καθοδήγησης Η Δ.Α. παρουσιάζει όλες τις αξιολογηθείσες προτάσεις έργων καθώς και τον Πίνακα Κατάταξης των προτάσεων έργων στην Επιτροπή Καθοδήγησης για την τελική έγκριση και επιλογή προς χρηματοδότηση. 7.4 Σύναψη της σύμβασης Για κάθε πρόταση έργου που εγκρίνεται από την Επιτροπή Καθοδήγησης συνάπτεται σύμβαση μεταξύ της Δ.Α. και του Επικεφαλής Εταίρου. Στη σύμβαση αυτή ορίζονται οι υποχρεώσεις των αντισυμβαλλομένων καθώς και οι όροι ένταξης του έργου στο ΠΚΠ INTERREG III A / Ελλάδα Κύπρος. Μεταξύ των υποχρεώσεων του Επικεφαλής Εταίρου συμπεριλαμβάνεται και η υποβολή των αναφορών σταδιακής φυσικής και οικονομικής προόδου του έργου, σύμφωνα με όσα εγκρίνονται από την Επιτροπή Καθοδήγησης. Πλαίσιο αναφοράς είναι η σχετική ελληνική, η κυπριακή και κοινοτική νομοθεσία. 8. ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ Ειδικές πληροφορίες σχετικά με τους Κανονισμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης διατίθενται στον δικτυακό τόπο Για λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με τις μεθόδους συμπλήρωσης των ΤΔΕ/ΤΔΥ, την υποβολή των ΤΔΕ/ΤΔΥ καθώς και την αποστολή ή/και λήψη δεδομένων και εγγράφων, οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να απευθύνονται στις ακόλουθες Υπηρεσίες: 1. Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών Υπηρεσία Διαχείρισης Π.Κ.Π. INTERREG Λεωφόρος Γεωργικής Σχολής Θεσσαλονίκη-Ελλάδα Tηλ: , Fax: kanagostidou@mou.gr (κα Κατερίνα Αναγνωστίδου) 2. Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Π.Ε.Π. Βόρειου Αιγαίου (Τεχνική Γραμματεία INTERREG) 10

11 1 ο χλμ Μυτιλήνης Λουτρών Τ.Κ Μυτιλήνη Τηλ: , Fax: Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Π.Ε.Π. Νότιου Αιγαίου (Τεχνική Γραμματεία INTERREG) Πλ. Ελευθερίας 1 (2ος όροφος, κτίριο Αστυνομικής Διεύθυνσης) Τ.Κ Ρόδος. Τηλ: , Fax: Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Π.Ε.Π. Κρήτης (Τεχνική Γραμματεία INTERREG) Δουκός Μποφόρ 7, 71201, Ηράκλειο Τηλ: , Fax: Γραφείο Προγραμματισμού Κύπρου (Σημείο Επαφής Κύπρου για το Πρόγραμμα Κ.Π. INTERREG III A ΕΛΛΑΔΑ- ΚΥΠΡΟΣ) Λεωφόρος Βύρωνος 29, Τ.Κ Λευκωσία, Κύπρος Τηλ : / /602887/602871, Fax : / aphilippidou@planning.gov.cy aconstantinides@planning.gov.cy mayiomamitou@planning.gov.cy Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Χρήστος Φώλιας Εσωτερική Διανομή Γραφείο Υφυπουργού κ. Χρ. Φώλια Γραφείο Γενικού Γραμματέα Επενδύσεων και Ανάπτυξης κ Κ. Μουσουρούλη Γραφείο Γενικού Διευθυντή κ. Ε. Κατσιαδάκη Υπηρεσία Διαχείρισης Προγραμμάτων Κοινοτικής Πρωτοβουλίας INTERREG ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ 1. Τεχνικό Δελτίο Μέτρου 1.1 (Παράρτημα Ι) 11

12 2. Υπόδειγμα αίτησης υποβολής προτάσεως έργου. Υπόδειγμα Τεχνικού Δελτίου Έργου (ΤΔΕ) / Τεχνικού Δελτίου Υποέργου (ΤΔΥ). Οδηγός συμπλήρωσης Τεχνικού Δελτίου Έργου για Έργα Υποδομών (Παράρτημα ΙΙ) 3. Διαδικασία, μεθοδολογία και κριτήρια αξιολόγησης προτάσεων Φύλλο Αξιολόγησης Πράξης (ΦΑΠ) / Δελτίο Αξιολόγησης ΚΤΓ (Παράρτημα ΙΙΙ) 4. Απογραφικό Δελτίο Φορέα Υλοποίησης (Τελικού Δικαιούχου) / Απογραφικό Δελτίο Αρμόδιου Φορέα Επίβλεψης Υποέργου (Παράρτημα ΙV) 5. Βεβαίωση μη χρηματοδότησης του έργου από άλλα κοινοτικά ταμεία (Παράρτημα V) 6. Οδηγός ανάλυσης κόστους-ωφέλειας των επενδυτικών σχεδίων. (Παράρτημα VI) 12