Της από 14/6/ 2016 Τακτικής Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ρόδου. Αριθ. Πρακτικού: 7/ Αριθ. Απόφασης: 444/2016

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Π Ρ Α Κ Τ Ι Κ Ο Υ Της από 14/6/ 2016 Τακτικής Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ρόδου Αριθ. Πρακτικού: 7/ Αριθ. Απόφασης: 444/2016 Στη Ρόδο σήμερα 14 Ιουνίου 2016 ημέρα Τρίτη και ώρα στην Αίθουσα Συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου του Δημαρχείου Ρόδου, συνήλθε σε Τακτική Δημόσια Συνεδρίαση, το Δημοτικό Συμβούλιο Ρόδου, παρουσία του Δημάρχου Ρόδου κ. Χατζηδιάκου Φώτη, μετά από τη με αριθ. πρωτ.2/46737/ έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου κ. Ευάγγελου Μανδρακού, η οποία δημοσιεύθηκε και επιδόθηκε νόμιμα και εμπρόθεσμα σε όλους τους Δημοτικούς Συμβούλους σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ Α 87/2010), και του άρθρου 95 του Ν.3463/2006 ΠΑΡΟΝΤΕΣ: 1. ΜΑΝΔΡΑΚΟΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ-Πρόεδρος 26.ΚΑΡΙΚΗΣ ΕΥΣΤΡΑΤΙΟΣ- Επικεφαλής Παράταξης «ΡΟΔΙΩΝ ΟΡΑΜΑ» 27. ΣΤΑΓΚΑΣ ΣΤΕΡΓΟΣ-Αντιπρόεδρος 2. ΠΑΛΑΙΟΛΟΓΟΥ ΜΙΧΑΗΛ- 28. ΔΡΑΚΟΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ 3. ΔΙΑΚΟΣΤΑΜΑΤΙΟΥ ΣΑΒΒΑΣ- 4. ΚΑΚΟΥΛΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ- 5. ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΟΥ ΜΙΧΑΗΛ 29.ΚΑΣΣΑΝΗΣ ΕΥΓΕΝΙΟΣ 6. ΠΑΛΛΑΣ ΑΓΑΠΗΤΟΣ 7. ΖΩΑΝΝΟΥ ΑΝΝΑ- 30.ΧΑΤΖΗΕΥΘΥΜΙΟΥ ΧΑΤΖΗΣ- Επικεφαλής Παράταξης «ΡΟΔΙΑΚΗ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ» 8. ΠΕΤΡΑΚΗΣ ΣΩΤΗΡΗΣ 31.ΓΙΑΝΝΑΚΑΚΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 9.ΠΕΡΔΙΚΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ- 32. ΓΙΑΝΝΙΚΟΥΡΗΣ ΑΝΤΩΝΙΟΣ- Γραμματέας 10.ΠΟΚΚΙΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ- 11.ΚΑΛΑΘΕΝΟΣ ΣΑΒΒΑΣ 33. ΥΨΗΛΑΝΤΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ Επικεφαλής Παράταξης «ΡΟΔΟΣ ΠΟΡΕΙΑ ΑΝΑΤΡΟΠΗΣ» 12.ΧΑΤΖΗΙΩΑΝΝΟΥ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ- 13.ΨΥΛΛΑΚΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ 34.ΣΑΡΡΗ-ΥΨΗΛΑΝΤΗ ΣΤΑΜΑΤΙΑ 14.ΚΥΡΙΑΖΗΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ 15.ΜΟΥΤΑΦΗΣ ΔΗΜΟΣ 35.ΠΑΠΟΥΡΑΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ- Ανεξάρτητος Δημοτικός Σύμβουλος 16. ΚΑΡΑΝΤΖΙΑΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 17.ΚΡΕΜΑΣΤΙΝΟΥ-ΡΟΔΙΤΗ ΦΛΩΡΑ- 18.ΚΟΡΩΝΑΙΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 19.ΣΤΑΥΡΗΣ ΜΙΧΑΗΛ 20. ΧΑΤΖΗΛΑΖΑΡΟΥ ΜΑΡΙΑ- 1

2 21. ΠΑΡΑΣΚΕΥΑΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 22.ΤΣΙΚΚΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 23.ΞΕΠΑΠΑΔΑΚΗ-ΠΑΠΑΔΗΜΗΤΡΙΟΥ ΒΑΣΙΛΙΚΗ 24.ΜΑΝΩΛΑΚΗΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ 25.ΤΡΕΧΑΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΑΠΟΝΤΕΣ: 1. ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ ΑΘΗΝΟΔΩΡΟΣ- (δικ/νος) 2. ΠΑΝΑΗ ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ (δικ/νη) 3. ΠΑΡΔΑΛΟΣ ΣΤΕΡΓΟΣ- (δικ/νος) 7. ΜΠΙΛΛΙΑ-ΠΑΠΑΣΤΕΡΓΗ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ- Ανεξάρτητη Δημοτική Σύμβουλος 8.ΣΠΑΝΟΣ-ΠΑΠΑΓΙΑΝΝΗΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ 9. ΔΡΑΚΟΣ ΜΙΧΑΗΛ 4.ΣΑΡΙΚΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 10.ΤΟΚΟΥΖΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ 5. ΚΟΥΡΤΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 11.ΚΑΡΑΓΙΑΝΝΗ ΜΑΡΙΑ 6. ΑΤΣΙΔΗ ΕΛΠΙΔΑ 12.ΠΟΤΣΟΣ ΚΑΛΕΤΟΣ-Επικεφαλής Παράταξης «ΛΑΪΚΗ ΣΥΣΠΕΙΡΩΣΗ» Επίσης στη συνεδρίαση παρίστανται: Ο Νομικός Σύμβουλος του Δ.Ρ. κ. Εμμανουήλ Στάγκας, ο Αντιπεριφερειάρχης κ. Χ.Κόκκινος, η Πρόεδρος της Δ.Κ. Ασκληπιείου κα.μ.παπαβασιλείου καθώς και ο Πρόεδρος της Τ.Κ. Γενναδίου κ. Γ.Μανωλάκης. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, καθόσον επί σαράντα επτά (47) Δημοτικών συμβούλων παρίστανται οι τριάντα πέντε (35), άρχισε η Συνεδρίαση του Σώματος. Θ Ε Μ Α 3.2: Πρόσληψη προσωπικού για την αντιμετώπιση κατεπειγουσών εποχικών αναγκών ειδικότητας ΤΕ Κοινωνικών Λειτουρών, αρ. πρωτ. 2/41757/2016. Ο κ. Σ. Διακοσταματίου εισηγούμενος το θέμα, έθεσε υπόψη του Σώματος την υπ αριθ.πρωτ. 2/41757/ εισήγηση της Δ/νσης Διοικητικών Υπηρεσιών, η οποία έχει ως εξής: Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 206 του Ν. 3584/2007 όπως αντικαταστάθηκε και ισχύει με την παρ. 2 του άρθρου 41 του Ν. 4325/2015 σύμφωνα με την οποία: 1. Ειδικά επιτρέπεται η πρόσληψη προσωπικού οποιασδήποτε ειδικότητας με σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου από τους Ο.Τ.Α. για την αντιμετώπιση κατεπειγουσών εποχικών ή πρόσκαιρων αναγκών, με σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου της οποίας η διάρκεια δεν υπερβαίνει τους δύο (2) μήνες μέσα σε συνολικό διάστημα δώδεκα (12) μηνών. Κατ εξαίρεση η πρόσληψη προσωπικού της ανωτέρω κατηγορίας που απασχολείται στην πυρασφάλεια, στις δημοτικές κατασκηνώσεις και την ναυαγοσωστική κάλυψη των ακτών γίνεται με σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου της οποίας η διάρκεια δεν υπερβαίνει τους τρεις (3) μήνες μέσα σε συνολικό διάστημα δώδεκα (12) μηνών. Ο υπολογισμός του δωδεκάμηνου γίνεται σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 21 του Ν. 2738/1999 (Α 180). 2

3 Παράταση ή σύναψη νέας σύμβασης μέσα στο ανωτέρω δωδεκάμηνο διάστημα ή μετατροπή της σύμβασης σε αορίστου χρόνου είναι αυτοδικαίως άκυρες. Ο φορέας που διενεργεί την πρόσληψη αποστέλλει τον πίνακα των προσληπτέων κάθε φορά στο Α.Σ.Ε.Π., καθώς και όλους τους πίνακες προσληπτέων κάθε έτους, το αργότερο μέχρι την 31 η Ιανουαρίου του επόμενου έτους. Το Α.Σ.Ε.Π. διενεργεί έλεγχο για τη συνδρομή των όρων πρόσληψης της παρούσας περίπτωσης. Εάν κατά τον έλεγχο διαπιστωθεί ότι απασχολείται ή απασχολήθηκε προσωπικό κατά παράβαση των ανωτέρω διατάξεων, εφαρμόζεται η παρ. 15 του άρθρου 21 του Ν. 2190/1994 όπως συμπληρώθηκε και ισχύει. 2. Ειδικότερα, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο αριθμ. πρωτ. 14/22263/ έγγραφο, στο τμήμα Κοινωνικής Πρόνοιας της Διεύθυνσης Κοινωνικής Πολιτικής δεν υπηρετεί κανείς υπάλληλος ειδικότητας ΤΕ Κοινωνικών Λειτουργών με αποτέλεσμα τη δημιουργία προβλημάτων και τη σώρευση υποθέσεων. Συγκεκριμένα το έργο της κοινωνικής λειτουργού εκτελούσε απασχολούμενη στο πλαίσιο του προγράμματος Κοινωφελούς Εργασίας που πραγματοποιεί ο Δήμος Ρόδου σε συνεργασία με τον ΟΑΕΔ της οποίας η πεντάμηνη σύμβαση έληξε στις με άμεση συνέπεια την παντελή απουσία κοινωνικής λειτουργού και τη στασιμότητα θεμάτων αποκλειστικής αρμοδιότητάς της όπως είναι ο έλεγχος των προϋποθέσεων για τη χορήγηση οικονομικής ενίσχυσης στους δικαιούχους σε μια περίοδο στην οποία οι παροχές αυτές εξασφαλίζουν την επιβίωση των δικαιούχων. 3. Προς απόδειξη δε των ανωτέρω αξίζει να αναφερθεί ότι σε εκκρεμότητα τελούν εισαγγελικές παραγγελίες για κοινωνική έρευνα και περισσότερες από 50 αιτήσεις πολιτών, για την ικανοποίηση ή μη των οποίων απαιτείται κοινωνική έρευνα, π.χ. για έκδοση βιβλιαρίων ανασφαλίστων οικονομικά αδυνάτων, για έκτακτη οικονομική ενίσχυση (μόνο κατά την περίοδο των εορτών σημειώθηκε αύξηση των αιτήσεων για έκτακτη οικονομική ενίσχυση πάνω από 100%), για επίδομα απροστάτευτων τέκνων κ.λ.π. 4. Επιπρόσθετα για τις άμεσες και επιτακτικές υπηρεσιακές ανάγκες, ως εκτίθενται, εξακολουθεί να υφίσταται αντικειμενική αδυναμία κάλυψής τους λόγω του περιορισμού των προσλήψεων τακτικού προσωπικού ή προσωπικού αορίστου χρόνου. Συγκεκριμένα με την αρ.126/2016 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Ρόδου ο Δήμος Ρόδου στο πλαίσιο προγραμματισμού των προσλήψεων έτους 2016 τακτικού προσωπικού κατηγοριών ΠΕ και ΤΕ κατά σειρά προτεραιότητας και σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στη με αρ.2395/ εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης εισηγήθηκε την έγκριση πρόσληψης προσωπικού κατηγοριών ΠΕ και ΤΕ συνολικού αριθμού δέκα (10) ατόμων μεταξύ δε άλλων και ενός(1) ατόμου κατηγορίας ΤΕ ειδικότητας Κοινωνικών Λειτουργών. Η προβλεπόμενη κατά νόμο διαδικασία παραμένει στάσιμη και η έγκριση μέχρι σήμερα δεν έχει παρασχεθεί από τον αρμόδιο φορέα. Αντικειμενική επίσης αδυναμία υφίσταται και για την παροχή καθημερινής υποστήριξης από τις δύο κοινωνικές λειτουργούς οι οποίες έχουν τοποθετηθεί στο τμήμα Τρίτης Ηλικίας της Διεύθυνσης Κοινωνικής Πολιτικής, δεδομένου ότι η μετακίνησή τους θα δημιουργούσε προβλήματα στη λειτουργία των Κ.Α.Π.Η στον Άγιο Ιωάννη, στη Παλιά Πόλη, καθώς και στο παράρτημα στην Ιαλυσό. 5. Την απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Ρόδου με αρ. 278/ με την οποία αποφασίστηκε η πρόσληψη προσωπικού συνολικού αριθμού δύο (2) ατόμων κατηγορίας Τεχνολογικής Εκπαίδευσης ειδικότητας Κοινωνικών Λειτουργών για χρονικό διάστημα τριών(3) μηνών σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 205 του Ν.3584/2007 υπό την έγκριση της ΠΥΣ33/2006 όπως ισχύει και του άρθρου 21 του Ν.2190/1994. Το αίτημα πρόσληψης του ως 3

4 άνω προσωπικού όπως το Υπουργείο Εσωτερικών ενημέρωσε τηλεφωνικά δε θα τύχει έγκρισης της ΠΥΣ με αρ. 33/2006 όπως ισχύει λόγω του περιορισμένου αριθμού των προσλήψεων πανελλαδικά εξαντλούμενου αυτού σε προσλήψεις προσωπικού ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου διάρκειας έξι (6) και οκτώ (8) μηνών. 6. Για όλους τους παραπάνω λόγους καθίσταται επιτακτική η ανάγκη πρόσληψης προσωπικού με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για την οποία δεν απαιτείται έγκριση της ΠΥΣ 33/2006 όπως ισχύει και δεν εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 21 του Ν.2190/1994 όπως ισχύει ως κατωτέρω: Ειδικότητα Θέσεις Χρονική Διάρκεια Δαπάνη μισθοδοσίας Εργοδοτικές Εισφορές ΤΕ Κοινωνικών Λειτουργών 2 2 μήνες 5.200, ,00 Με την αριθμ. πρωτ. 2/24007/ και αρ.2/32230/2016 βεβαίωση της Οικονομικής Υπηρεσίας του Δήμου Ρόδου βεβαιώνεται η ύπαρξη εγγεγραμμένων πιστώσεων στον προϋπολογισμό του Δήμου για την κάλυψη της δαπάνης μισθοδοσίας και εργοδοτικών εισφορών του προσωπικού που πρόκειται να προσληφθεί. Στη συνέχεια ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου κ.ευάγγελος Μανδρακός κάλεσε το Σώμα να αποφασίσει σχετικά. Οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ.κ. Ι.Γιαννακάκης, Στ.Δράκος, Ι. Περδίκης και ο Γραμματέας Δ.Σ. κ. Α. Γιαννικουρής, απουσίαζαν από τη συζήτηση και λήψη απόφασης για το θέμα. Το Δημοτικό Συμβούλιο αφού έλαβε υπόψη του την ανωτέρω εισήγηση καθώς και τις διατάξεις του άρθρου 65 του Ν.3852/2010 και του άρθρου 93 του Ν.3463/2006 Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι Ομόφωνα Εγκρίνει την πρόσληψη προσωπικού συνολικού αριθμού δύο (2) ατόμων κατηγορίας Τεχνολογικής Εκπαίδευσης ειδικότητας Κοινωνικών Λειτουργών για χρονικό διάστημα τριών (3) μηνών όπως αναλυτικά περιγράφονται στον παρακάτω πίνακα με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για την οποία δεν απαιτείται έγκριση της ΠΥΣ 33/2006 όπως ισχύει και δεν εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 21 του Ν.2190/1994 όπως ισχύει ως κατωτέρω: 4

5 Ειδικότητα Θέσεις Χρονική Διάρκεια Δαπάνη μισθοδοσίας Εργοδοτικές Εισφορές ΤΕ Κοινωνικών Λειτουργών 2 2 μήνες 5.200, ,00 Με την αριθμ. πρωτ. 2/24007/ και αρ.2/32230/2016 βεβαίωση της Οικονομικής Υπηρεσίας του Δήμου Ρόδου βεβαιώνεται η ύπαρξη εγγεγραμμένων πιστώσεων στον προϋπολογισμό του Δήμου για την κάλυψη της δαπάνης μισθοδοσίας και εργοδοτικών εισφορών του προσωπικού που πρόκειται να προσληφθεί. ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ Ι.ΜΑΝΔΡΑΚΟΣ 5