ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ Α Π Ο Φ Α Σ Η Αριθ. 165/

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ Α Π Ο Φ Α Σ Η Αριθ. 165/ Σήμερα ημέρα Δευτέρα 12 Μαΐου 2014 και ώρα 11:00 το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης συνήλθε σε συνεδρίαση, στην οποία παρέστησαν ο Πρόεδρος του ΕΣΡ Ιωάννης Λασκαρίδης, η Αντιπρόεδρος Λίνα Αλεξίου και τα μέλη Εύη Δεμίρη, Γιάννης Παπακώστας, Κωνσταντίνος Αποστολάς, Γεώργιος Στεφανάκης, Άρης Σταθάκης. Iστορικό-Νομική θεμελίωση 1. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης ασχολήθηκε με την ενδεχομένη υπό της εταιρείας με την επωνυμία ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΠΤΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΑΛΗΘΙΝΟ ΡΑΔΙΟΦΩΝΟ Α.Ε., ιδιοκτήτριας του ραδιοφωνικού σταθμού με τον διακριτικό τίτλο REAL FM Νομού Αττικής, παραβίαση της ραδιοτηλεοπτικής νομοθεσίας. 2. Η συζήτηση της υποθέσεως πραγματοποιήθηκε την 25 η Φεβρουαρίου Το Συμβούλιο έλαβε υπόψη τις ακόλουθες διατάξεις: Ι. Το άρθρο 15 παρ. 2 του Συντάγματος, κατά το οποίον η ραδιοφωνία και η τηλεόραση υπάγονται στον άμεσο έλεγχο του Κράτους. Ο έλεγχος και η επιβολή των διοικητικών κυρώσεων υπάγονται στην αποκλειστική αρμοδιότητα του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης που είναι ανεξάρτητη αρχή, όπως ο νόμος ορίζει. Ο άμεσος έλεγχος του κράτους έχει ως σκοπό την αντικειμενική και με ίσους όρους μετάδοση πληροφορικών και ειδήσεων, καθώς και προϊόντων του λόγου και της τέχνης, την εξασφάλιση της ποιοτικής στάθμης των προγραμμάτων που επιβάλλει η κοινωνική αποστολή της ραδιοφωνίας και της τηλεόρασης και η πολιτιστική ανάπτυξη της χώρας, καθώς και το σεβασμό της αξίας του ανθρώπου και την προστασία της παιδικής ηλικίας και της νεότητας. ΙΙ. Το άρθρο 3 παρ. 2 περ. γ του Ν.1730/1987 κατά το οποίο οι ραδιοτηλεοπτικές εκπομπές διέπονται από την αρχή της διαφύλαξης της ποιότητας της ελληνικής γλώσσας. ΙΙΙ. Το άρθρο 6 παρ. 2 εδ. β του Ν. 2328/1995 κατά το οποίο οι σταθμοί στους οποίους χορηγούνται οι άδειες υποχρεούνται να μεριμνούν για την ποιότητα του προγράμματος, την αντικειμενική ενημέρωση, τη διασφάλιση της πολυφωνίας, καθώς και την προαγωγή του πολιτισμού με τη μετάδοση εκπομπών λόγου και τέχνης. ΙV. Το άρθρο 2 παρ. 5 του Κανονισμού 2/1991 του ΕΣΡ, κατά το οποίο πρέπει να τηρούνται οι γενικά παραδεκτοί κανόνες της ευπρέπειας και καλαισθησίας στη γλώσσα και στη συμπεριφορά. 1

2 V. Το άρθρο 4 παρ. 1 στοιχ. β και ε του Ν. 2863/2000, κατά το οποίο το ΕΣΡ ελέγχει την τήρηση της ραδιοτηλεοπτικής νομοθεσίας και επιβάλλει τις από το άρθρο 4 παρ. 1 του Ν. 2328/1995 προβλεπόμενες κυρώσεις. Αιτιολογικό Εκ των στοιχείων του φακέλου, των ενώπιον του Συμβουλίου τούτου ισχυρισμών του εκπροσώπου της εταιρείας με την επωνυμία ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΠΤΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΑΛΗΘΙΝΟ ΡΑΔΙΟΦΩΝΟ Α.Ε., ιδιοκτήτριας του ραδιοφωνικού σταθμού με τον διακριτικό τίτλο REAL FM Νομού Αττικής, του υποβληθέντος υπομνήματος και της ακροάσεως, από cds που απέστειλε στο ΕΣΡ ο ως άνω ραδιοφωνικός σταθμός, της εκπομπής του Γιώργου Λιάγκα και της Ελεάννας Τρυφίσου, που μεταδόθηκε κατά την , από ώρας 15:30 έως 17:00, προέκυψαν τα ακόλουθα: Εκπομπή του κυρίου Γιώργου Λιάγκα και της κυρίας Ελεάννας Τρυφίδου 28/1/2013- Ώρα εκπομπής [15:30-17:00] Αρχείο διάρκειας μίας ώρας, είκοσι έξι λεπτών και είκοσι τεσσάρων δευτερολέπτων [01:26:24] Έναρξη εκπομπής στο χρονικό σημείο [00:00:13] (ένδειξη μέτρησης CD). 1 ο απόσπασμα [0:20:06] [0:22:30] Γιώργος Λιάγκας: Λοιπόν αυτοί που ανησυχούν για τα ζώα και τον αέρα που ανασαίνουμε είναι οι οικολόγοι του κώλου. Λοιπόν, εσύ που ανησυχείς, μη δεν βγάλουνε κι άλλα λεφτά οι πλούσιοι του Κατάρ, τι είσαι; Πάντως εσύ είσαι λίγο βλάκας, που Ελεάννα Τρυφίδου: Παιδί μου, σταμάτα! Γιώργος Λιάγκας: Όχι, όχι, όχι! Ελεάννα, κοίταξε να δεις! Ελεάννα Τρυφίδου: Σταμάτα! Ε, μα τώρα εντάξει, αφού ξέρεις ότι Γιώργος Λιάγκας: Δεν μπορώ τους ανθρώπους που φθάσαν τη χώρα ως εδώ. Και τη χώρα ως εδώ τη φθασαν οι άνθρωποι, που έχουν τη λογική του φίλου μας του τρία ογδόντα έξι, ο οποίος δεν αντιλαμβάνεται, ότι μόνο με επενδύσεις ανθρώπων που έχουνε χρήματα, μπορεί να γίνει ανάπτυξη. Επένδυση με τον μπατίρη δεν πρόκειται να γίνει. Λοιπόν, εδώ έχουμε γαλουχηθεί τώρα σε ένα περιβάλλον, που όποιος έχει χρήματα, πυροβολείται. Βρε, ταλαίπωρε 3,86, αν πυροβολήσεις οποιονδήποτε έχει χρήματα, ποιος θα σου δώσει εσένα που προφανώς δεν έχεις; Για να καταλάβω δηλαδή! Πώς το βλέπετε; Λέμε τόσα χρόνια, το πρόβλημα στην Ελλάδα είναι πρώτα να επαναπατρισθούν τα κεφάλαια, δηλαδή αυτοί, τα καλόπαιδα που τα βγαλαν στην Ελβετία, εάν τους έδινε κίνητρα η Ελλάδα, θα τα βάζαν πάλι μέσα, πρώτον. Και δεύτερον, να προσελκύσεις κάποιες ξένες επενδύσεις. Πού θα πας να προσελκύσεις επένδυση; Στην Αλβανία; Στη Βουλγαρία; Στη Ρουμανία; Ελεάννα Τρυφίδου: Α, εγώ νομίζω, ότι υπάρχουν πολλές επιχειρήσεις στην Αλβανία. Κάνεις λάθος. Γιώργος Λιάγκας: Θα πας στο Κατάρ, θα πας σε χώρες που υποτίθεται έχουνε χρήμα. Το Κατάρ είναι μία εξ αυτών. Άρα λοιπόν, εσύ που είσαι μάγκας, να μην πάμε και στο Κατάρ, να πάρουμε χρήματα! Ελεάννα Τρυφίδου: Πάντως κι ο Τσίπρας στις Ηνωμένες Πολιτείες πήγε. Γιώργος Λιάγκας: Προφανώς, που θα πάει στην Αλβανία, τη Βουλγαρία και στη Ρωσία, στη Ρουμανία; Ελεάννα Τρυφίδου: Γιατί δεν θα έπρεπε να πάει στους συντρόφους; Γιώργος Λιάγκας: Όχι, Ελεάννα μου, σου είπα, γιατί είναι πιο μπροστά από αυτούς. 2

3 Ελεάννα Τρυφίδου: Όχι, δεν θα πρεπε! Έτσι! Γιώργος Λιάγκας: Για να τους πει, ρε παιδιά κι εγώ, αν θα βγω, μην φοβάστε, δεν πρόκειται να καταστρέψω το σύμπαν, δεν πρόκειται να κάνω, δηλαδή, τι τους είπε ο Τσίπρας; Γιατί υπήρχαν κάποιες φήμες, ότι όταν βγει ο Τσίπρας, θα κάνει την Ελλάδα Βενεζουέλα της Μεσογείου, ναι ή όχι; Ελεάννα Τρυφίδου: Αργεντινή. Γιώργος Λιάγκας: Ναι, πολύ ωραία. Ελεάννα Τρυφίδου: Είχε πει να παίρνουμε παράδειγμα από την οικονομική πολιτική της Αργεντινής. Γιώργος Λιάγκας: Πήγε και τους είπε λοιπόν, ότι δεν πρόκειται επί της ουσίας, μην φοβάστε, δεν πρόκειται να κάνω εδώ, να είμαι ο Τσάβες. Αυτό τους είπε. Ελεάννα Τρυφίδου: Όχι, το ξεκαθάρισε και ότι το εθνικό μου νόμισμα είναι το ευρώ και μας συμφέρει να είμαστε στην Ευρωπαϊκή Ένωση, είπε εκείνος. Γιώργος Λιάγκας: Δηλαδή, είπε ότι είναι ένας Ευρωπαίος ηγέτης. Α, εντάξει. Λίγο τα λέω Ελεάννα Τρυφίδου: Όχι, τα κάνω! Γιώργος Λιάγκας: Λίγο τα λέω, δεν έχουμε δει να τα κάνει ακόμα. Ελεάννα Τρυφίδου: Δεν έχουμε δει να τα κάνει ακόμα Γιώργος Λιάγκας: Λίγο τα λέω πιο ρομαντικά! Έτσι το καταλαβαίνω εγώ. Επειδή υπάρχουν και κάποιοι γραφικοί στο κόμμα μου μέσα και λένε διάφορα Ελεάννα Τρυφίδου: Έτσι. Γιώργος Λιάγκας: Για βόμβες, το να, τ άλλο και τα λοιπά Ελεάννα Τρυφίδου: Για τον Κουράκη είπε ωραία. Γιώργος Λιάγκας: Ναι, παιδί μου! Μην ακούτε αυτούς, εμένα να ακούτε! Ελεάννα Τρυφίδου: Λοιπόν, να σου πω κάτι. Γιώργος Λιάγκας: Αυτή είναι η ιστορία όλη. Και καλά έκανε ο άνθρωπος! Τι θα κάνει δηλαδή; Τι θα γίνει; Ελεάννα Τρυφίδου: Θέλει να κυβερνήσει, βρε Γιώργο! Είναι προφανές και για να κυβερνήσει, ένας είναι ο τρόπος! Γιώργος Λιάγκας: Ναι. Και ας μην το πιστεύουνε κάποιοι. Λοιπόν, τώρα αρχίζουν να βρίζουν, δηλαδή κακώς πάει ο Σαμαράς στο Κατάρ. Ελεάννα Τρυφίδου: Δεν έπρεπε, όχι! Έπρεπε να πάει στη Βουλγαρία, εγώ επιμένω! Γιώργος Λιάγκας: Ε, ναι! Σύμφωνα με αυτούς εδώ τους βλάκες, τι να κάνουμε; 2 ο απόσπασμα [0:48:58] [0:51:26] Γιώργος Λιάγκας: Άκου τώρα θέλω να απαντήσω, συγγνώμη θα απαντήσω. Λέει ένας φίλος εδώ, Γιάννης. Εσύ κυρία Τρυφίδου λέει, που τόσο έντονα φωνάζεις Ελεάννα Τρυφίδου: Α, εγώ θα απαντήσω. Γιώργος Λιάγκας: Όχι, εγώ θα απαντήσω. Ελεάννα Τρυφίδου: Α, εσύ θα απαντήσεις. Γιώργος Λιάγκας: Για τα λεφτά του Λιάγκα. Ελεάννα Τρυφίδου: Ναι. Γιώργος Λιάγκας: Αλήθεια, λέει, αν δεν ήταν κολλητός σου ο Λιάγκας, θα ξανάβλεπες γυαλί; Ελεάννα Τρυφίδου: Αχ, χα! Γιώργος Λιάγκας: Με την αξία σου δηλαδή σε πήραν στο MEGA; Κάνε μας τη χάρη, λέει, γιατί θα σε βλέπαμε και σένα σε κανένα HIGH TV, να διαφημίζεις λέει σόμπες για παππούδες. Ελεάννα Τρυφίδου: Μ,μ,μ,μ! 3

4 Γιώργος Λιάγκας: Θέλω να σου πω, ρε μεγάλε, ότι όλοι όσοι αυτή τη στιγμή έχουνε δουλειά, δεν είναι αυτοί που έχουνε μέσο. Είναι ή οι τυχεροί ή οι ικανότεροι και η Τρυφίδου- και μην απαντήσεις, σε παρακαλώ πάρα πολύ- είναι πάρα-πάρα πολύ ικανή, από τους καλύτερους σε αυτό που κάνει στο εξωτερικό δελτίο και δεν την πήραν στο MEGA, εγώ την πρότεινα σαφώς, την πήρανε μετά από πολλές συνεντεύξεις και πολλούς άλλους που θα μπορούσαν να πάρουν, γιατί ήταν η καταλληλότερη για αυτή τη θέση και το αποδεικνύει καθημερινά. Πρέπει να καταλάβετε, αν εσείς έχετε μάθει, επειδή είστε δημοσιοϋπαλληλίσκοι, που ο πατέραςκαι δεν λέω για σένα Γιάννη, γιατί δεν σε ξέρω, για κάποιους άλλους που μας ακούνε- που οι πατεράδες και οι μανάδες σας κρατούσαν μπλε και πράσινες σημαιούλες και γλύφανε κατουρημένες ποδιές και φιλάγανε τα χεράκια των βουλευτών και τα ποδαράκια-γιατί έτσι μεγαλώσαμε, σε αυτές τις γενιές- πρέπει να καταλάβετε, ότι κάποιοι άνθρωποι έχουνε κάνει καριέρες, έχουνε κάνει περιουσίες, έχουνε κάνει όνομα μόνοι τους, επειδή ήταν άξιοι και ικανοί ή άξιοι και ικανότεροι από κάποιους άλλους. Ελεάννα Τρυφίδου: Ή τυχεροί. Γιώργος Λιάγκας: Προφανώς αν έχετε μάθει σε ένα δημόσιο ορίζοντα, όπου δεν υπάρχει και επιβράβευση του ικανότερου με περισσότερα λεφτά και το μόνο που σας ενδιαφέρει είναι, πώς θα λουφάρετε και θα δουλέψετε λιγότερο, αφού είτε δουλέψετε λιγότερο είτε περισσότερο, τα ίδια λεφτά θα βγάλετε, και αν δεν είστε απ τους λίγους έντιμους που σαφώς υπάρχουν στο δημόσιο τομέα, ε, αυτήν την ηλικία έχεις! Και ότι όποιος παίρνει μια δουλειά, επειδή προφανώς έτσι την πήρες εσύ τη δικιά σου, έβαλε κάποιο μέσο. Κατάλαβες, Γιάννη μου; Αυτή είναι η παθογένεια του ελληνικού συστήματος, ότι δεν σας ενδιαφέρει, πώς εσείς να βρείτε μια καλύτερη δουλειά, αλλά γιατί βρήκε η Τρυφίδου και οποιαδήποτε Τρυφίδου μια καλή δουλειά. Αυτό είναι το πρόβλημά μας. Για αυτό κάναμε τη χώρα οίκο ανοχής, που την έχουμε κάνει. Γιατί έχουν αυτοί οι Έλληνες αυτήν την ηλίθια νοοτροπία. Ελεάννα Τρυφίδου: Και επίσης Γιώργος Λιάγκας: Δυστυχώς! Δες εσύ, πώς θα γίνεις καλύτερος! Έψαξες να βρεις δουλειά; Χτύπησες δέκα πόρτες; Τι θα γίνει τώρα; Ελεάννα Τρυφίδου: Εντάξει, υπάρχουν άνθρωποι, που δεν έχουν ε δουλειά και είναι πάρα πολύ ικανοί. Γιώργος Λιάγκας: Σαφώς, Ελεάννα μου! Ελεάννα Τρυφίδου: Δεν σημαίνει, ότι όσοι δεν έχουνε δουλειά είναι ανίκανοι. Γιώργος Λιάγκας: Αλλά όσοι, δηλαδή συγγνώμη, σε αυτούς, ποιος φταίει; Φταις εσύ που έχεις; Ελεάννα Τρυφίδου: Όχι, δεν θα πρεπε τουλάχιστον. Γιώργος Λιάγκας: Έλεος δηλαδή! Ελεάννα Τρυφίδου: Επίσης έχεις πολύ καλή αγωγή, Γιάννη. Μπράβο, συγχαρητήρια! Από το σπίτι σου είναι. Είναι προφανές! Το ΕΣΡ έχει επιληφθεί της υποθέσεως κατόπιν καταγγελίας της εταιρείας Lockstage Projects SA - Ραδιοφωνικές παραγωγές, συστήματα συναυλιών. Πρόκειται περί ψυχαγωγικής εκπομπής κατά τη διάρκεια της οποίας γίνεται συζήτηση μεταξύ δύο προστιθέντων του ραδιοφωνικού σταθμού περί της αξιοποιήσεως του πρώην αεροδρομίου του Ελληνικού. Κατά τη συζήτηση έγινε αναφορά περί της αντιδράσεως των οικολόγων για τους οποίους ο ένας εκ των εκφωνητών κατ επανάληψη ανέφερε ότι είναι «οικολόγοι του κώλου», ενώ χαρακτήρισε τους αντιδρώντες «βλάκες». Η εκπομπή, εν όψει του περιεχομένου της και της ώρας προβολής της, παρακολουθείται από ανηλίκους και είναι ικανή να βλάψει σοβαρά την πνευματική και ηθική ανάπτυξη 4

5 αυτών. Όμως πλέον τούτου δια της εκπομπής παραβιάστηκε ο κανόνας δικαίου με τον οποίο επιβάλλεται η διαφύλαξη της ποιότητας της ελληνικής γλώσσας και η τήρηση των γενικά παραδεκτών κανόνων της ευπρέπειας και της καλαισθησίας στη γλώσσα. Κατά το άρθρο 1 παρ. 1 του Νόμου 2328/1995 οι σταθμοί στους οποίους χορηγούνται άδειες λειτουργίας ραδιοφωνικού σταθμού ακούν κατά παραχώρηση δημοσία λειτουργία και οφείλουν να ασκούν το δημόσιο λειτούργημά τους για την προαγωγή του πολιτισμού και όχι την εξοικείωση της νεολαίας σε απαράδεκτη φρασεολογία. Είναι αναμφισβήτητο ότι η εκπομπή δεν έχει την από το Σύνταγμα επιβαλλομένη ποιότητα, η οποία πρέπει να αποσκοπεί στην πολιτιστική ανάπτυξη της χώρας, στο σεβασμό της αξίας του ανθρώπου και στην προστασία της παιδικής ηλικίας και της νεότητος. Για την εν λόγω εκτροπή, ενδείκνυται όπως επιβληθεί στον ραδιοφωνικό σταθμό η διοικητική κύρωση του προστίμου. Μειοψήφησαν ο Πρόεδρος Ιωάννης Λασκαρίδης και εκ των μελών ο Γεώργιος Στεφάνακης και Άρης Σταθάκης, κατά τους οποίους θα έπρεπε να επιβληθεί η διοικητική κύρωση της συστάσεως. Λαμβανομένης υπόψη της βαρύτητος της παραβάσεως και του γεγονότος ότι το ύψος επένδυσης του σταθμού ανέρχεται στο ποσόν των ,45 ευρώ, και του γεγονότος ότι έχει επιβληθεί στον ραδιοφωνικό σταθμό με τις υπ αριθμ. 609/ , 168/ , 312/ , 532/ , 540/ , 233/ , 414/ , 74/ , 75/ , 76/ , 77/ , 82/ , 560/ , 91/ , 136/ , 137/ , 138/ , 286/ , 287/ , 405/ , 450/ , 461/ , 576/ , 577/ , 10/ , 22/ , 128/ αποφάσεις του Ε.Σ.Ρ. διάφορες διοικητικές κυρώσεις, το εν λόγω πρόστιμο καθορίζεται στο ποσό των ευρώ. Για τους λόγους αυτούς Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης Επιβάλλει στην εταιρεία με την επωνυμία ΑΛΗΘΙΝΟ ΡΑΔΙΟΦΩΝΟ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΠΤΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ Α.Ε., ιδιοκτήτρια του ραδιοφωνικού σταθμού με τον διακριτικό τίτλο REAL FM Νομού Αττικής, τη διοικητική κύρωση του προστίμου των ευρώ. Κατά το άρθρο 4 παράγραφος 3 του Ν. 2328/1995, όπως έχει μετά την δια του άρθρου 23 παρ. 5 εδαφ. β του Ν. 3166/2003 αντικατάστασή της, η παρούσα απόφαση κατά την προαναφερόμενη κύρωση, είναι εκτελεστή κατά: 1. Της εταιρείας ΑΛΗΘΙΝΟ ΡΑΔΙΟΦΩΝΟ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΠΤΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ Α.Ε. που εδρεύει στον Ταύρο Αττικής στην οδό Δήμητρος 31, με ΑΦΜ , Δ.Ο.Υ. ΦΑΕ Αθηνών 2. Του Στέργιου Χατζηνικολάου του Παναγιώτη, με ΑΦΜ , Δ.Ο.Υ. Αγίας Παρασκευής, ως νομίμου εκπροσώπου της εταιρείας. Κρίθηκε, αποφασίστηκε την 12η Μαΐου 2014, καθαρογράφτηκε και δημοσιεύθηκε κατά την 23 η Ιουνίου Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Ε.Σ.Ρ. ΙΩΑΝΝΗΣ ΛΑΣΚΑΡΙΔΗΣ 5