ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ. Από τα πρακτικά της με αριθμό 8ης/2014, συνεδρίασης του Περιφερειακού Συμβουλίου την Παρασκευή Ιουνίου 2014 στην Λευκάδα.

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από τα πρακτικά της με αριθμό 8ης/2014, συνεδρίασης του Περιφερειακού Συμβουλίου την Παρασκευή Ιουνίου 2014 στην Λευκάδα. Αριθ. Απόφασης 86-8/2014 ΠΕΡΙΛΗΨΗ: Γνωμοδότηση για την μελέτη Περιβαλλοντικών Έπιπτώσεων (ΜΠΕ) που αφορά τη δημιουργία Σύνθετου Τουριστικού Καταλύματος στη θέση «Υψος», Δήμου Κέρκυρας, φερόμενης ιδιοκτησίας εταιρείας «Corfu Gardens A.Κ.ΤΕ.ΞΕ.» Στην Λευκάδα, σήμερα ημέρα Παρασκευή και ώρα 17:00 συνήλθαν τα μέλη του Περιφερειακού Συμβουλίου της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων που αναδείχθηκαν κατά τις εκλογές της 7 ης /14 ης Νοεμβρίου 2010 και ανακηρύχθηκαν με την υπ αριθμ.22/2010 απόφαση του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Κέρκυρας, κατόπιν της με αριθμ. πρωτ. οικ /23524 προσκλήσεως του Προέδρου του Περ/κού Συμβουλίου κου Μηλιώτη Νικόλαου, η οποία επιδόθηκε μέσα στη νόμιμη προθεσμία σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 165 Ν.3852/2010. Παρόντες στη συνεδρίαση ήταν : 1. Μηλιώτης Νικόλαος του Αναστασίου Πρόεδρος του Π.Σ. 2. Δαγκλή Ανδρομάχη του Αντωνίου Αντιπρόεδρος του Π.Σ. 3. Αγαλιανός Ιωάννης του Παναγιώτη Γραμματέας του Π.Σ 4. Καταβάτη Μαρία του Βασιλείου 5. Γρουζή Τζόγια του Δημητρίου 6. Λούβρου Αλίκη του Ανδρέα 7. Μόσχου Αιμιλία του Λεωνίδα 8. Γιαννακούρης Κων/νος του Ζαχαρία 9. Καφυρης Γιώργος του Ευάγγελου 10. Κοντός Βασίλειος του Μενέλαου 11. Καρύδης Δημήτριος του Περικλή 12. Μακρή Αμαλία - Δήμητρα του Βασιλείου 13. Μαλακάσης Ιωάννης του Σπυρίδωνος 14. Καββαδά Μαρία του Γεωργίου 15. Σκληρός Δημοσθένης του Άγγελου 16. Τσιοριγώτης Κωνσταντίνος του Διονυσίου 17. Καρύδης Γεώργιος του Αριστείδη 18. Βλάχος Άγγελος του Σπυρογιάννη 19. Γεωργάτος Διονύσιος του Βλάσιου 20. Καλούδης Γεώργιος του Νικολάου 21. Γουλής Θεόδωρος του Σπυρίδωνος 22. Κορφιάτης Ιωάννης του Χαραλάμπους 23. Γαλιατσάτος Θεόδωρος του Απόστολου 1

2 24. Άνθης Χρήστος του Κωνσταντίνου Απουσίαζαν αν και κλήθηκαν οι Περιφερειακοί Σύμβουλοι : 1. Τσίπης Φώτιος του Σπυρίδωνος 2. Βλάσσης Αλέξανδρος του Δημητρίου 3. Προβατάς Βασίλειος του Ανδρέα 4. Κλουδάς Δημήτριος του Βασιλείου 5. Σαρδελή Σμαραγδούλα του Θεοδώρου 6. Στεφάτου Ειρήνη του Γερασίμου 7. Φιοραβάντες Ευάγγελος του Βασιλείου 8. Μαλλιάς Ηλίας του Νικολάου 9. Γκούσκος Σπυρίδων του Άγγελου 10. Μπάστας Βασίλειος του Σπυρίδωνος 11. Μπεριάτος Ηλίας του Τηλέμαχου 12. Γιαννάτος Ελευθέριος του Διονυσίου 13. Πουλιέζος Δημήτριος του Σπυρίδωνος 14. Φόρτες Γεράσιμος του Κωνσταντίνου 15. Μαντζουράτος Δημήτριος του Χαραλάμπου 16. Βλάχος Σωτήριος του Αλκινόου 17. Λαχανιώτη Αντωνία του Δημητρίου Διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόμιμη απαρτία, επειδή σε σύνολο 41 Περιφερειακών Συμβούλων βρέθηκαν παρόντες είκοσι τεσσερεις (24) και ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. Στη συνεδρίαση ήταν παρόντες ο Περιφερειάρχης Ιονίων Νήσων κ. Σπύρος Σπύρου, ο Αντιοεριφερειάρχης Κέρκυρας κ. Σκούρτης Χρήστος - Ηρακλής, ο Αντιπεριφερειάρχης Κεφαλληνίας και Ιθάκης κ. Κουρής Ευστάθιος - Σωτήριος, ο Αντιπεριφερειάρχης Ζακύνθου κ. Μυλωνάς και ο Αντιπεριφερειάρχης Π.Ε Λευκάδας κ. Θεόδωρος Βερύκιος Παράλειψη Κατά την έναρξη της συζήτησης του 1ου εκτός ημερησίας διάταξης θέματος προσήλθαν οι Περιφερειακοί Σύμβουλοι: Βλάσσης Αλέξανδρος του Δημητρίου και Μπεριάτος Ηλίας του Τηλέμαχου Παράλειψη Θέμα 15o Η.Δ: Γνωμοδότηση για την μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) που αφορά τη δημιουργία Σύνθετου Τουριστικού Καταλύματος στη θέση «Υψος», Δήμου Κέρκυρας, φερόμενης ιδιοκτησίας εταιρείας «Corfu Gardens A.Κ.ΤΕ.ΞΕ.» Με την έναρξη της συζήτησης ο Αντιπεριφερειάρχης της Π.Ε. Κέρκυρας κ. 2

3 Χρήστος - Ηρακλής Σκούρτης εισηγήθηκε τα κάτωθι: ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΤΟΥ ΑΝΤΙΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗ Π.Ε. ΚΕΡΚΥΡΑΣ Κ. ΧΡΗΣΤΟΥ- ΗΡΑΚΛΗ ΣΚΟΥΡΤΗ ΠΡΟΣ ΤΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΜΕ ΘΕΜΑ: Γνωμοδότηση για τη «Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε.) του έργου «Δημιουργία Σύνθετου τουριστικού Καταλύματος στη θέση ΥΨΟΣ, Κάτω Κορακιάνας Δήμου Κέρκυρας, φερόμενης ιδιοκτησίας εταιρείας CORFU Gardens Α.Κ.ΤΕ.ΞΕ.». Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις των παραγράφων 1 και 7 του άρθρου 241 του Ν.3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης» (Α 87), καθώς και των άρθρων 186 και 283 παρ. 3 του ίδιου νόμου. 2. Τις διατάξεις της παραγράφου 5 του άρθρου 11 και της παραγράφου 2 α του άρθρου 12 του υπ αριθμ. 147 Προεδρικού Διατάγματος του «Οργανισμού της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων». 3. Την ΚΥΑ 1649/45/ (FEK 45/B/ ) «Εξειδίκευση των διαδικασιών γνωμοδοτήσεων και τρόπου ενημέρωσης του κοινού και συμμετοχής του ενδιαφερόμενου κοινού στη δημόσια διαβούλευση κατά την περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων της Κατηγορίας Α της απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής υπ αριθμ. 1958/2012 (ΦΕΚ Α 21), σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 19 παράγραφος 9 του ν. 4014/2011 (ΦΕΚ Α 209), καθώς και κάθε άλλης σχετικής λεπτομέρειας». 4. Το με αρ. πρωτ /18107/ έγγραφο του Τμήματος Συλλογικών οργάνων της Π.Ι.Ν. 5. Τις κατευθύνσεις της Αριθμ /13 (ΦΕΚ 3155/Β/ ) Απόφασης της Επιτροπής Συντονισμού της Κυβερνητικής Πολιτικής στον Τομέα του Χωροταξικού Σχεδιασμού και της Αειφόρου Ανάπτυξης: "Έγκριση τροποποίησης Ειδικού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης (Ε.Π.Χ.Σ.Α.Α.) για τον Τουρισμό και της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων αυτού". 6. Την με αρ. πρωτ /18418/ γνωμοδότηση της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού. 3

4 7. Τις κατευθύνσεις του Αναπτυξιακού Σχεδιασμού της Π.Ι.Ν. ΕΙΣΗΓΟΥΜΑΣΤΕ ΘΕΤΙΚΑ, επί της «Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε.) έργου/δραστηριότητας «Δημιουργία Σύνθετου τουριστικού Καταλύματος στη θέση ΥΨΟΣ, Κάτω Κορακιάνας Δήμου Κέρκυρας, φερόμενης ιδιοκτησίας εταιρείας CORFU Gardens Α.Κ.ΤΕ.ΞΕ.», με τις ακόλουθες επισημάνσεις: Ο σχεδιασμός, η κατασκευή και η λειτουργία του έργου να εναρμονισθούν πλήρως με τις κατευθύνσεις του Ειδικού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης (Ε.Π.Χ.Σ.Α.Α.) για τον Τουρισμό (ΦΕΚ 3155/Β/ ) ειδικότερα στα θέματα εφαρμογής βιοκλιματικού σχεδιασμού των εγκαταστάσεων και της κάλυψης των οριζόμενων για τον χαρακτηρισμό του σύνθετου τουριστικού καταλύματος ήπιας ανάπτυξης. Η μελέτη δεν καλύπτει πλήρως τον χαρακτηρισμό του σύνθετου καταλύματος ως ήπιας ανάπτυξης καθώς σύμφωνα με τον ορισμό της παρ. 5β του άρθρου 3 της Αριθμ /13 (ΦΕΚ 3155/Β/ ) Απόφασης «Ως σύνθετο τουριστικό κατάλυμα ήπιας ανάπτυξης ορίζεται το ξενοδοχειακό κατάλυμα., που συνδέεται λειτουργικά με εγκαταστάσεις και υποδομές ανάδειξης και αξιοποίησης περιβαλλοντικών, γεωλογικών, γεωμορφολογικών στοιχείων της περιοχής, οι οποίες είτε βρίσκονται στο γήπεδο εκμετάλλευσης, είτε εντός της οικείας δημοτικής ενότητας». Να αναλυθούν περαιτέρω τα στοιχεία του θαλάσσιου περιβάλλοντας και η εκτίμηση των επιπτώσεων στο θαλάσσιο περιβάλλον από τον ελλιμενισμό των σκαφών αναψυχής και να ληφθούν επιπλέον μέτρα φιλικά στο περιβάλλον για τον σκοπό αυτό. Η παρούσα γνωμοδότηση δεν υποκαθιστά άδειες ή εγκρίσεις άλλων φορέων. ΚΕΡΚΥΡΑΣ Ο ΑΝΤΙΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ Π.Ε. ΧΡΗΣΤΟΣ- ΗΡΑΚΛΗΣ ΣΚΟΥΡΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ & ΥΠΟΔΟΜΩΝ Κέρκυρα, Αριθμός Πρωτ.: 47122/18418 Βαθμός Ασφαλείας: Βαθμός Προτεραιότητας: ΕΠΕΙΓΟΝ Χρόνος Διατήρησης: 4

5 ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΕΡ/ΝΤΟΣ & ΧΩΡ. ΣΧΕΔ. ΤΜΗΜΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ Δ/νση: Τ.Κ.: Πληροφορίες: Τηλέφωνο: Fax: Σαμάρα ΚΕΡΚΥΡΑ Δρ Ευθ. Λαζαρίδου ΠΡΟΣ: ΚΟΙΝ: Δ/ΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΤΜΗΜΑ ΣΥΛΛΟΓΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ 1. Περιφερειάρχη Ιονίων Νήσων 2. Αντιπεριφερειάρχη Π.Ε. Κέρκυρας 3. Γενικό Διευθυντή Αν. Προγραμματισμού, Περιβάλλοντος και Υποδομών 4. Υ.Π.Ε.Κ.Α. Δ/ΝΣΗ ΠΕΡ/ΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΤΜΗΜΑ ΓΕΝ. ΠΕΡΙΒ/ΚΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ Πατησίων ΑΘΗΝΑ ΘΕΜΑ: Γνωμοδότηση επί της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε.) έργου/δραστηριότητας «Δημιουργία Σύνθετου τουριστικού Καταλύματος στη θέση ΥΨΟΣ, Κάτω Κορακιάνας Δήμου Κέρκυρας, φερόμενης ιδιοκτησίας εταιρείας CORFU Gardens Α.Κ.ΤΕ.ΞΕ.» ΣΧΕΤ.: 1) Το με αρ. πρωτ. οικ /605/ έγγραφο του Υ.Π.Ε.Κ.Α. (αρ. πρωτ. εισερχομένου Π.Ι.Ν /18418/ ). 2) Το με αρ. πρωτ /18107/ έγγραφο του Τμήματος Συλλογικών Οργάνων της Π.Ι.Ν. με το οποίο μας διαβιβάσθηκε η Μ.Π.Ε. του θέματος για γνωμοδότηση. Σε απάντηση των ως άνω σχετικών με τα οποία διαβιβάσθηκε η Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) του έργου/δραστηριότητας του θέματος, σας ενημερώνουμε ότι η Διεύθυνση Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασμού της Π.Ι.Ν. λαμβάνοντας υπόψη: 1. Το ισχύον κανονιστικό και θεσμικό πλαίσιο για την προστασία του περιβάλλοντος, 2. Την ΚΥΑ αριθμ. οικ. 1649/45/2014 (ΦΕΚ 15Β/ ) «Εξειδίκευση των διαδικασιών γνωμοδοτήσεων και τρόπου ενημέρωσης του κοινού και συμμετοχής του ενδιαφερόμενου κοινού στη δημόσια διαβούλευση κατά την περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων της Κατηγορίας Α της απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής υπ αριθμ. 1958/2012 (ΦΕΚ Α 21), σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 19 παρ. 9 του ν. 4014/2011 (ΦΕΚ Α 209), καθώς και κάθε άλλης σχετικής λεπτομέρειας», 3. Την Υ.Α /2014 (ΦΕΚ 135/Β/ ): «Εξειδίκευση των περιεχομένων των φακέλων περιβαλλοντικής αδειοδότησης έργων και δραστηριοτήτων της Κατηγορίας Α της απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής με αρ. 1958/2012 (Β 21) όπως ισχύει, σύμφωνα με το άρθρο 11 του ν. 4014/2011 (Α 209), καθώς και κάθε άλλης σχετικής λεπτομέρειας». 4. Την ΚΥΑ αριθμ. οικ /11 (ΦΕΚ 354 Β/ Διορθ. σφαλμ. στο ΦΕΚ 3270 Β/ ) «Καθορισμός μέτρων, όρων και διαδικασιών για την επαναχρησιμοποίηση επεξεργασμένων υγρών αποβλήτων και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, 5

6 5. Το περιεχόμενο της ΜΠΕ του θέματος,, 6. Το γεγονός ότι η διατήρηση και προστασία του παράκτιου χώρου και των και των υδάτινων πόρων της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων αποτελεί βασική προτεραιότητα για την αειφόρο ανάπτυξη της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων, 7. Το γεγονός ότι η Διεύθυνση Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασμού γνωμοδοτεί επί του περιεχομένου και της πληρότητας της ΜΠΕ και δεν είναι αρμόδια για την αξιολόγηση επί της σκοπιμότητας του έργου και των οικονομικών ωφελειών αυτού, δεν έχει κατ αρχήν αντίρρηση για την για την έγκρισή της με τις ακόλουθες επισημάνεις και όρους: Ι. Με βάση τα χωροταξικά και περιβαλλοντικά δεδομένα της περιοχής, για την θέση του Σύνθετου Τουριστικού Καταλύματος ισχύουν τα παρακάτω: 1. Βρίσκεται εκτός των ορίων περιοχών του δικτύου Natura 2000 και εκτός ορίων άλλων κατηγοριών προστασίας του Εθνικού Συστήματος Προστατευόμενων Περιοχών. 2. Σύμφωνα με την ΥΑ (ΦΕΚ 56Β/ ): «Περιφερειακό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης (Π.Π.Χ.Σ.Α.Α.) της Περιφέρειας Ιόνιων Νησιών» και όσον αφορά στον τουρισμό: i) στο Αναπτυξιακό Πλαίσιο προτείνεται «ανάπτυξη ποιοτικού τουρισμού (αναβάθμιση καταλυμάτων, έλεγχος της ανάπτυξης όσον αφορά τον τύπο των νέων καταλυμάτων και τον βαθμό κορεσμού των υποδοχέων, ανάπτυξη υποδομών, επιμόρφωση των απασχολούμενων στον τουρισμό κ.λπ.) και στη διαφοροποίηση του τουριστικού προϊόντος της περιφέρειας μέσω της ενίσχυσης των εναλλακτικών και εξειδικευμένων μορφών τουρισμού» ii) σύμφωνα με τον χάρτη Π.3 «Πρότυπο Χωρικής Ανάπτυξης Ζώνες ανάπτυξης» χωροθετείται στις «Κύριες περιοχές με προτεραιότητα στην Παράκτια Τουριστική Ανάπτυξη», iii) στη Χωροταξική Οργάνωση (κεφ. Γ.3,) υποκεφ. Τριτογενής Τομέας - Τουρισμός (Γ.3.7.3) προτείνεται «Να αξιολογηθούν από τους συναρμόδιους φορείς οι επιπτώσεις από τον χαρακτηρισμό περιοχών ως τουριστικά κορεσμένων και να εξεταστεί η ένταξή τους σε καθεστώς Ζωνών Ελέγχου Τουριστικής Ανάπτυξης με συνεκτίμηση της αντοχής του φυσικού υποδοχέα (πχ για τη δημιουργία ξενοδοχειακών μονάδων άνω των 100 κλινών Α κατηγορίας ή μεγαλύτερης, την αναβάθμιση ή επέκταση των υφιστάμενων μονάδων, τη δημιουργία τουριστικών επαύλεων κλπ.).» 3. Σύμφωνα με την αριθμ /13 (ΦΕΚ 3155/Β/ ) Απόφαση της Επιτροπής Συντονισμού της Κυβερνητικής Πολιτικής στον Τομέα του Χωροταξικού Σχεδιασμού και της Αειφόρου Ανάπτυξης: "Έγκριση τροποποίησης Ειδικού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης (Ε.Π.Χ.Σ.Α.Α.) για τον Τουρισμό και της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων αυτού", η περιοχή που χωροθετείται το Σύνθετο Τουριστικό Κατάλυμα κατατάσσεται: i) Με βάση το κριτήριο της έντασης και του είδους της τουριστικής ανάπτυξης στην υποκατηγορία (Α1) «Αναπτυγμένες τουριστικά περιοχές», που προορίζονται για αναβάθμιση, βελτίωση και διαφοροποίηση του τουριστικού προϊόντος. Στις περιοχές 6

7 αυτές οι στρατηγικές κατευθύνσεις που προωθούνται κατά προτεραιότητα είναι μεταξύ άλλων: - «β. Ανάπτυξη ειδικών τουριστικών υποδομών και εγκαταστάσεων που εμπλουτίζουν και διευρύνουν το τουριστικό προϊόν». - «γ. Ανάληψη δράσεων αποφόρτισης και προστασίας των φυσικών και ανθρωπογενών πόρων που δέχονται υψηλές πιέσεις, ιδίως με την εφαρμογή ολοκληρωμένων πρακτικών διαχείρισης των υδατικών πόρων και των υγρών και στερεών αποβλήτων και την προώθηση μέτρων εξοικονόμησης ενέργειας και βελτίωσης της ενεργειακής αποδοτικότητας των εγκαταστάσεων (προώθηση ΑΠΕ, βιοκλιματικών μεθόδων σχεδιασμού κ.ά.)». - «ια. Αναβάθμιση και μετατροπή υφισταμένων ξενοδοχειακών καταλυμάτων σε σύνθετα τουριστικά καταλύματα». ii) Με βάση το κριτήριο των γεωμορφολογικών χαρακτηριστικών στην Ομάδα Ι «Τουριστικά αναπτυγμένα και αναπτυσσόμενα νησιά», της υποκατηγορίας Δ1 «Νησιά», της κατηγορίας Δ «Νησιά και παράκτιες περιοχές». Στις περιοχές αυτές οι στρατηγικές κατευθύνσεις που προωθούνται κατά προτεραιότητα είναι μεταξύ άλλων: - «γ. Προώθηση μέτρων εξοικονόμησης ενέργειας και βελτίωσης της ενεργειακής αποδοτικότητας των εγκαταστάσεων (προώθηση ΑΠΕ, βιοκλιματικών μεθόδων σχεδιασμού κ.ά.)». - «ζ. Πολιτικές ολοκληρωμένης τουριστικής ανάπτυξης μέσω οργανωμένων υποδοχέων τουριστικών δραστηριοτήτων ήπιας ανάπτυξης και σύνθετων τουριστικών καταλυμάτων ήπιας ανάπτυξης έναντι της σημειακής χωροθέτησης τουριστικών καταλυμάτων. Ειδικά ως προς τους εφαρμοζόμενους σ.δ. σε οργανωμένους υποδοχείς τουριστικών δραστηριοτήτων και σύνθετα τουριστικά καταλύματα στη Ρόδο και την Κέρκυρα ισχύουν όσα ορίζονται στο άρθρο 1 του ν. 4179/2013». Με βάση τα παραπάνω, η θέση του Σύνθετου Τουριστικού καταλύματος είναι συμβατή με τις γενικές περιβαλλοντικές και χωροταξικές κατευθύνσεις της περιοχής. Επισημαίνονται, όμως τα ακόλουθα: α) Στην ΜΠΕ στη σελ. 50 αναφέρεται ότι το εν λόγω Τουριστικό Κατάλυμα χαρακτηρίζεται ως ήπιας ανάπτυξης καθώς η προτεινόμενη λύση εξασφαλίζει μεγαλύτερη επιφάνεια ανάπτυξης των υπαρχόντων ελαιοδέντρων. Η τεκμηρίωση αυτή δεν καλύπτει τις απαιτήσεις χαρακτηρισμού του καταλύματος ως ήπιας ανάπτυξης σύμφωνα με τον ορισμό της παρ. 5β του άρθρου 3 της Αριθμ /13 (ΦΕΚ 3155/Β/ ) Απόφασης κατά τον οποίο «Ως σύνθετο τουριστικό κατάλυμα ήπιας ανάπτυξης ορίζεται το ξενοδοχειακό κατάλυμα., που συνδέεται λειτουργικά με εγκαταστάσεις και υποδομές ανάδειξης και αξιοποίησης περιβαλλοντικών, γεωλογικών, γεωμορφολογικών στοιχείων της περιοχής, οι οποίες είτε βρίσκονται στο γήπεδο εκμετάλλευσης, είτε εντός της οικείας δημοτικής ενότητας». Η διατήρηση του ελαιώνα αποτελεί υποχρέωση για την προστασία της βλάστησης, του τοπίου και της διάβρωσης του εδάφους της περιοχής και όχι εγκατάσταση ή υποδομή ανάδειξης περιβαλλοντικών στοιχείων. Συνεπώς δεν καλύπτεται η κατεύθυνση της ανωτέρω περίπτωσης 3ii (ζ). 7

8 β) Στην περιγραφή του έργου όσον αφορά στις κτιριακές υποδομές δεν διαφαίνεται ότι αυτές θα κατασκευασθούν σύμφωνα με τις αρχές του βιοκλιματικού σχεδιασμού. Η μοναδική αναφορά υπάρχει στο κεφάλαιο των προτεινόμενων περιβαλλοντικών όρων. Συνεπώς δεν καλύπτεται η κατεύθυνση της ανωτέρω περίπτωσης 3ii (γ). ΙΙ. Ως προς τις επιπτώσεις στους φυσικούς πόρους και τη συμφωνία με την περιβαλλοντική νομοθεσία: i) Οι επιπτώσεις στο τοπίο εκτιμάται ότι δεν είναι χαμηλής έντασης όπως αναφέρεται στη ΜΠΕ (σελ. 74). Η διάσπαση της συνέχειας της βλάστησης, οι παρεμβάσεις στην περιοχή της όψης Γ (εικ. 9.2) ιδιαίτερα στη μικρή χερσόνησο που χαρακτηρίζεται από πυκνή βλάστηση και από την απουσία οιασδήποτε υφιστάμενης υποδομής θα επιφέρουν μόνιμες και υψηλής έντασης επιπτώσεις ως προς το τοπίο, τη βλάστηση και την αισθητική. ii) Η διαχείριση των υγρών αποβλήτων βρίσκεται σε συμφωνία με τα οριζόμενα στην ΚΥΑ αριθμ. οικ /11 (ΦΕΚ 354 Β/ Διορθ. σφαλμ. στο ΦΕΚ 3270 Β/ ) «Καθορισμός μέτρων, όρων και διαδικασιών για την επαναχρησιμοποίηση επεξεργασμένων υγρών αποβλήτων και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, για την αστική και περιαστική επαναχρησιμοποίηση. iii) Το έργο είναι συμβατό με τα οριζόμενα στο Σχέδιο διαχείρισης λεκανών απορροής υδατικού διαμερίσματος Ηπείρου (GR05), Υ.Α. 1005/2013 (ΦΕΚ 2292/β/ ). iv) H περιγραφή των στοιχείων της βιοποικιλότητας του θαλάσσιου περιβάλλοντος της περιοχής μελέτης και αντίστοιχα η εκτίμηση των επιπτώσεων δεν είναι επαρκής και δεν καλύπτει τις σχετικές προδιαγραφές του Παρ/τος ΙΙ (8.5.4.ii και ii) της Υ.Α /2014 (ΦΕΚ 135/Β/ ). Οι επιπτώσεις από τη κίνηση και τον ελλιμενισμό των σκαφών αναψυχής ενέχει τον κίνδυνο επιπτώσεων στα θαλάσσια οικοσυστήματα ιδιαίτερα στο λειμώνα των θαλάσσιων αγγειόσπερμων, ο οποίος σύμφωνα με στοιχεία της Δ/νσης είναι λειμώνας Ποσειδωνίας, οικότοπος που προστατεύεται από την εθνική και ευρωπαϊκή νομοθεσία. Στη μελέτη δεν αναφέρεται εκτιμώμενος αριθμός σκαφών αναψυχής και αν οι προβλήτες επαρκούν ή αν τα σκάφη τα αγκυροβολούν αρόδο. Για να αποφευχθεί η καταστροφή των ευαίσθητων θαλάσσιων οικοτόπων (λειμώνες Ποσειδωνίας και άλλων τυχόν οικοτόπων που υπάρχουν στην θαλάσσια παράκτια περιοχή) και να παρασχεθεί ένας ασφαλής οικολογικά και τεχνικά - τρόπος εξυπηρέτησης των αναγκών των σκαφών αναψυχής η χρήση μόνιμων αγκυροβολίων φιλικών στο θαλάσσιο περιβάλλον προτείνεται ως ένα από τα μέτρα διαχείρισης της δραστηριότητας (Díaz-Almela & Duarte 2008, Management of Natura 2000 habitats *Posidonia beds (Posidonion oceanicae). European Commission). v) Επιπρόσθετα, λόγω απουσίας εκτίμησης της φέρουσας ικανότητας του υποδοχέα (παράκτιος χώρος ευρύτερης περιοχής), δεν μπορεί να εκτιμηθεί η επίπτωση λόγω της σημαντικής αύξησης των κλινών και των λουομένων σε συνδυασμό με την υφιστάμενη υψηλή κίνηση των λουομένων και τις υφιστάμενες τουριστικές υποδομές στην ευρύτερη παράκτια περιοχή (Δασιά-Ύψος). Συνημμένα: Η ΜΠΕ του θέματος 8

9 Ο ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ Κώστας Σκορδίλης ΠΕ Χημικός Ε.Δ.: Τμήμα Περιβάλλοντος Στην συνέχεια ακολούθησε ψηφοφορία, παρόντες κατά την ψηφοφορία ήταν οι κάτωθι Περιφερειακοί Σύμβουλοι: 1. Μηλιώτης Νικόλαος του Αναστασίου Πρόεδρος του Π.Σ. 2. Καταβάτη Μαρία του Βασιλείου 3. Γρουζή Τζόγια του Δημητρίου 4. Λούβρου Αλίκη του Ανδρέα 5. Μόσχου Αιμιλία του Λεωνίδα 6. Μακρή Αμαλία - Δήμητρα του Βασιλείου 7. Καρύδης Δημήτριος του Περικλή 8. Βλάσσης Αλέξανδρος του Δημητρίου 9. Μαλακάσης Ιωάννης του Σπυρίδωνος 10. Σκληρός Δημοσθένης του Άγγελου 11. Καββαδά Μαρία του Γεωργίου 12. Καρύδης Γεώργιος του Αριστείδη 13. Βλάχος Άγγελος του Σπυρογιάννη 14. Γεωργάτος Διονύσιος του Βλάσιου 15. Κορφιάτης Ιωάννης του Χαραλάμπους 16. Γουλής Θεόδωρος του Σπυρίδωνος 17. Μπεριάτος Ηλίας του Τηλέμαχου 18. Γαλιατσάτος Θεόδωρος του Απόστολου 19. Άνθης Χρήστος του Κωνσταντίνου Παράλειψη ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Γνωμοδοτεί θετικά για τη μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) που αφορά τη δημιουργία Σύνθετου Τουριστικού Καταλύματος στη θέση «Ύψος», 9

10 Δήμου Κέρκυρας, φερόμενης ιδιοκτησίας εταιρείας «Corfu Gardens A.Κ.ΤΕ.ΞΕ.» Μειοψηφούντων των Περιφερειακών Συμβούλων: Γουλή Θεόδωρου του Σπυρίδωνος Κορφιάτη Ιωάννη του Χαραλάμπους Η παρούσα έλαβε αυξ. αριθμό 86-8/2014 Αφού εξαντλήθηκαν τα θέματα λύεται η συνεδρίαση. Συντάχθηκε το παρόν πρακτικό και υπογράφεται. Ο Πρόεδρος Π.Σ Ο Γραμματέας Π.Σ ΜΗΛΙΩΤΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΑΓΑΛΙΑΝΟΣ 10