Ειδικός Λογαριασμός Κονδυλίων Έρευνας research.upatras.gr. Ετήσιος Απολογισμός. Πάτρα Ιούλιος 2014

Transcript

1 Ειδικός Λογαριασμός Κονδυλίων Έρευνας research.upatras.gr Ετήσιος Απολογισμός 2013 Πάτρα Ιούλιος 2014

2 University of Patras Research Funds Special Account Annual Report Εκδ. 0.9/ Έκδοση Ειδικού Λογαριασμού Κονδυλίων Έρευνας Πανεπιστημιούπολη, Ρίο Πάτρα τηλ σ ε λ ί δ α 2

3 Περιεχόμενα Προοίμιο... 4 Executive Summary... 5 Θεσμικό Πλαίσιο... 6 Λειτουργία Επιτροπής Ερευνών... 8 Δομή και Λειτουργία του ΕΛΚΕ... 9 Δείκτες Λειτουργίας ΕΛΚΕ Σύνολο Επιχορηγήσεων Κατανομή επιχορηγήσεων στα Τμήματα/Σχολές Έσοδα προς διάθεση Οικονομικός Απολογισμός Πρόγραμμα Καραθεοδωρή Αξιολόγηση Προκήρυξη Καραθεοδωρή Εισήγηση για το νέο Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου και ένταξη του ΕΛΚΕ Αξιολόγηση Υπηρεσιών Έρευνας Ανάλυση διαδικασιών Χάρτα Ερευνητή Θέματα σε εκκρεμότητα Παράρτημα: Ερωτηματολόγιο αξιολόγησης υπηρεσιών έρευνας σ ε λ ί δ α 3

4 Προοίμιο Η έκθεση αυτή περιλαμβάνει συνοπτική αναφορά των κυρίων επιτευγμάτων και δεικτών λειτουργίας του Ειδικού Λογαριασμού Κονδυλίων Έρευνας (ΕΛΚΕ), κατά το Το 2013 ήταν η πρώτη χρονιά που η διοίκηση του Πανεπιστημίου Πατρών λειτούργησε με νέο νομοθετικό πλαίσιο του Ν. 4009/2011 και των τροποποιήσεων αυτού. Κατά συνέπεια η σύνθεση της Επιτροπής Ερευνών τροποποιήθηκε κατά τη διάρκεια του έτους. Η αναδιάρθρωση του σώματος αφορούσε σε εκπροσώπηση των σχολών αντί των τμημάτων και κατάργηση του ειδικού 7μελούς οργάνου το οποίο συγκροτείται μόνο στην περίπτωση που η επιτροπή ερευνών έχει άνω των 9 μελών. Το Πανεπιστήμιο Πατρών έχει 5 σχολές, συνεπώς η Επιτροπή Ερευνών με τη νέα της σύνθεση είναι 6 μελής με τους 5 εκπροσώπους των σχολών και Πρόεδρο της, τον Αναπληρωτή Πρύτανη έρευνας. Επίσης κατά το 2013 υπήρξε η ενσωμάτωση στο Πανεπιστήμιο Πατρών του πρώην Πανεπιστημίου Δυτικής Ελλάδας (σχέδιο Αθηνά) με έδρα το Αγρίνιο. Ως συνέπεια είχαμε την αύξηση των τμημάτων του Πανεπιστημίου σε 24 και την ίδρυση Σχολής Οργάνωσης και Διοίκησης. Ο ΕΛΚΕ έπρεπε κατά συνέπεια να ενσωματώσει τις δραστηριότητες του πρώην ΕΛΚΕ Παν. Δυτικής Ελλάδας. Ο απολογισμός του 2013 συμπίπτει με τη συμπλήρωση 30 χρόνων λειτουργίας του Ειδικού Λογαριασμού Κονδυλίων έρευνας στο Πανεπιστήμιο Πατρών. Ο ΕΛΚΕ ξεκίνησε ως μια μικρή υπηρεσία που διαχειρίστηκε λίγο πάνω από ευρώ το Σήμερα έχουμε ένα ώριμο οργανισμό που απασχολεί πάνω από 40 άτομα και διαχειρίζεται πάνω από 30 εκατομμύρια ευρώ, συμβάλλοντας στην ανάπτυξη του Πανεπιστημίου Πατρών. H Έκθεση αυτή έχει σκοπό να κάνει ευρύτερα γνωστά στην Πανεπιστημιακή κοινότητα τα κύρια επιτεύγματα και τη λειτουργία του ΕΛΚΕ και της Επιτροπής Ερευνών, καθώς και τα προβλήματα που αντιμετώπισαν κατά το Θα ήθελα με την ευκαιρία να ευχαριστήσω ιδιαιτέρως την αν. Προϊσταμένη του ΕΛΚΕ κ. Ειρήνη Μαυροειδή καθώς και τα στελέχη του ΕΛΚΕ για τη συνδρομή τους στη σύνταξη της Έκθεσης. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Ερευνών Νικόλαος Αβούρης, Καθηγητής Πολυτεχνικής Σχολής Αναπληρωτής Πρύτανη για θέματα Έρευνας και Ανάπτυξης σ ε λ ί δ α 4

5 Executive Summary This report is a summary of the main achievements and operational indicators of the Special Account for Research Funds (ELKE) of the University of Patras, during was the first year that the administration of the University of Patras functioned under the new legislative framework of Tertiary Education act 4009/2011 and its amendments. Consequently, the composition of the Research Committee, the governing body of the Fund, changed during this year. The restructuring of the body involved representation of Schools instead of Departments. The University of Patras has 5 schools, so the Research Committee is made of 6 members: five representatives of Schools and its President, the Deputy Rector for Research. Also in 2013 we witnessed the integration of the former University of Western Greece (Project Athena) based in Agrinio. As a result the number of departments iincreased to 24 and the School of Business Administration was established. The Research Committee had therefore to integrate the activities of the former University of Western Greece coincides with the 30th anniversary of operation of the Special Account for Research Funds of the University of Patras. The Research Committee began as a small agency with a turnover of just over 200,000 euros in Currently it has developed into a mature organization that employs over 40 people and handles funds of over 30 million euros annually, contributing to the development of research of the University of Patras. The highlights of 2013 also include launching of "C. Caratheodory" basic research program that funds 18 postgraduate and 6 postdoctoral scholarships. 90 applications for funding where made, out of which 24 were selected (success rate of 26.6%). The funds managed during 2013 were 32.2 million euro, down by just 0.3 M ( 1.1%) from last year (32.5 M euros). The Annual profit of the fund was around 2.5 M euros. From this 2.1 M euros where spent in 2013 (16% as Fund operational cost, 37% supporting the University operation and 28% for support and development of research). This Report is intended to make the main achievements of the Research Committee and the problems encountered in 2013 more widely known. I would like with the opportunity to thank the Dpt. Head of the Fund Ms. Irene Mavroidi and the executives for their support in preparing this Report. The Head of the Research Committee Nikolaos Avouris, Deputy Rector for Research and Development σ ε λ ί δ α 5

6 Θεσμικό Πλαίσιο Ο Ειδικός Λογαριασμός Κονδυλίων Έρευνας (ΕΛΚΕ) του Πανεπιστημίου Πατρών συστάθηκε σύμφωνα με τις διατάξεις της Κοινής Υπουργικής Απόφασης με αριθ. ΚΑ/679/1996 (τροποποίηση και αντικατάσταση της αριθμ. Β1/819/1988). Βασικός σκοπός του ΕΛΚΕ είναι η διαχείριση κονδυλίων που προέρχονται από οποιαδήποτε πηγή και προορίζονται για την υλοποίηση ερευνητικών προγραμμάτων, επιμορφωτικών και αναπτυξιακών έργων και εκπόνηση μελετών, σύμφωνα με τους κανόνες του φορέα χρηματοδότησης, του Οδηγού χρηματοδότησης του Πανεπιστημίου Πατρών και του υφιστάμενου θεσμικού πλαισίου. Τα όργανα διοίκησης και διαχείρισης του ΕΛΚΕ είναι η Επιτροπή Ερευνών και η Γραμματεία του ΕΛΚΕ. Η Επιτροπή Ερευνών του Πανεπιστημίου Πατρών αποτελείται από εκπροσώπους όλων των Σχολών του, εκλεγομένων επί τριετή θητεία, και προεδρεύεται από τον εκάστοτε Αναπληρωτή Πρύτανη για θέματα Έρευνας. Οι αρμοδιότητές της καθαρίζονται από το άρθρο 4, παρ. 6, (α)- (ιδ), της αριθμ. ΚΑ/679/96 Υπουργικής Απόφασης. Συνοπτικά, οι αρμοδιότητες της Επιτροπής Ερευνών είναι: α. Επεξεργάζεται προτάσεις προς τη Σύγκλητο του Πανεπιστημίου, για την ερευνητική πολιτική του ιδρύματος. β. Επικουρεί τον Πρύτανη και τη Σύγκλητο στο συντονισμό των ερευνητικών, εκπαιδευτικών και επιμορφωτικών έργων που χρηματοδοτούνται μέσω του Ειδικού Λογαριασμού και εισηγείται σχετικά με τη λήψη μέτρων για την εξασφάλιση πόρων του Λογαριασμού. γ. Προτείνει στη Σύγκλητο, σύμφωνα με τις θεσμοθετημένες διαδικασίες, τρόπους αξιολόγησης, επιλογής, χρηματοδότησης, πληρωμής των δαπανών και παραλαβής των αποτελεσμάτων των εκπαιδευτικών, ερευνητικών, τεχνολογικών έργων και γενικά των αναλαμβανομένων έργων. δ. Εγκρίνει, σύμφωνα με τις παραπάνω διαδικασίες, προτάσεις για χρηματοδότηση ερευνητικών, τεχνολογικών, εκπαιδευτικών και επιμορφωτικών έργων από το Λογαριασμό με τη συνεργασία των σχολών, τμημάτων και τομέων, και στα πλαίσια του Οδηγού χρηματοδότησης του Ειδικού Λογαριασμού. ε. Καταρτίζει ετήσιο επιστημονικό και οικονομικό προϋπολογισμό και απολογισμό κινήσεως του Λογαριασμού και παρέχει κάθε αναγκαία ενημέρωση προς τον Πρύτανη, τη Σύγκλητο, τα Υπουρyεία Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, Ανάπτυξης, Οικονομικών και άλλους ενδιαφερόμενους, με εκθέσεις ή ειδικές εκδόσεις. στ. Συντάσσει τον Οδηγό Χρηματοδότησης του Ειδικού Λογαριασμού και τον κανονισμό για τη διάθεση προϊόντων, που προέρχονται από ερευνητικά έργα (ευρεσιτεχνίες, προγράμματα λογισμικού, κατασκευές κτλ) και τις αμοιβές των εχόντων τα πνευματικά δικαιώματα σ' αυτά. Ο κανονισμός αυτός εγκρίνεται από τη Σύγκλητο και αποτελεί μέρος του Οδηγού Χρηματοδότησης. σ ε λ ί δ α 6

7 ζ. Αναθέτει μελέτες με αμοιβή για εξυπηρέτηση των σκοπών της στο προσωπικό του Πανεπιστημίου ή τρίτους, μετά από τεκμηρίωση της σκοπιμότητας και με τις διαδικασίες που προβλέπονται από τον Οδηγό χρηματοδότησης. η. Αποδέχεται τις κάθε είδους επιχορηγήσεις, δωρεές και εισφορές τρίτων στο Λογαριασμό και καθορίζει τους ειδικότερους όρους αποδοχής και διάθεσής τους. θ. Αναζητεί πηγές χρηματοδοτήσεως του Λογαριασμού και ενεργεί κάθε πράξη που είναι απαραίτητη για την εξασφάλιση χρηματικών πόρων. ι. Φροντίζει για την ενημέρωση της επιστημονικής κοινότητας του Πανεπιστημίου σχετικά με προγράμματα και έργα που έρχονται σε γνώση της. ια. Χορηγεί υποτροφίες σύμφωνα με ειδικό κανονισμό που εγκρίνει η Σύγκλητος, στο πλαίσιο του Οδηγού Χρηματοδότησης του άρθρου 9 της παρούσας απόφασης. ιβ. Προσλαμβάνει ειδικό προσωπικό για τη στελέχωση της Γραμματείας. ιγ. Εποπτεύει το έργο της Γραμματείας και ορίζει τον προϊστάμενό της. ιδ. Διατηρεί αρχείο των τελικών εκθέσεων των χρηματο δοτούμενων μέσω του Λογαριασμού προγραμμάτων και έργων. σ ε λ ί δ α 7

8 Λειτουργία Επιτροπής Ερευνών Κατά τη διάρκεια του έτους η Επιτροπή Ερευνών (ειδικό 7μελές όργανο αρχικά) συνεδρίασε 27 φορές (συνεδρίες 342/ έως 368/ ). Η σύνθεση του σώματος αρχικά ήταν (ειδικό 7μελές όργανο): Πρόεδρος: Γ. Παναγιωτάκης (Πρύτανης), Μέλη: Σπ. Παντελάκης, Ν. Αβούρης, Β. Αναστασόπουλος, Χ. Μπούρας,. Παπαϊωάννου, Π. Μέγας Στη συνέχεια παραιτήθηκε ο κ. Π. Μέγας λόγω εκλογής του στο Συμβούλιο του Ιδρύματος. Εν συνεχεία δε ανέλαβε πρόεδρος ο Ν. Αβούρης μετά τον ορισμό του ως Αναπληρωτή Πρύτανη με αρμοδιότητα σε θέματα Έρευνας και Ανάπτυξης, παραιτούμενος από μέλος του οργάνου. Τέλος αφού ενεργοποιήθηκε η νέα διαδικασία εκλογής από τις συνελεύσεις των σχολών συγκροτήθηκε η Επιτροπή με την παρακάτω σύνθεση και καταργήθηκε το ειδικό 7μελές όργανο. Πρόεδρος: Ν. Αβούρης (Αν. Πρύτανη), Μέλη (τακτικό-αναπληρωματικό): Β. Αναστασόπουλος -. Παπαϊωάννου (σχολή Θετικών Επ.),. Βεργίδης -Μ. Παρούσης (σχολή Ανθρωπιστικών Επ.), Ζ. Λυγερού -. Καλπαξής (σχολή Υγείας), Χ. Μπούρας -. Ματαράς (Πολυτεχνική σχολή). Σημειώνεται ότι εκκρεμεί η εκλογή εκπροσώπου της νέας Σχολής Οργάνωσης Διοίκησης. Για το λόγο αυτό δεν έχει οριστεί αντιπρόεδρος της Επιτροπής Ερευνών. Τα τακτικά μέλη της Επιτροπής Ερευνών κατά το 2013: Γ. Παναγιωτάκης Ν. Αβούρης Β. Αναστασόπουλος Σ. Παντελάκης Π. Μέγας. Παπαιωάννου. Βεργίδης Ζ. Λυγερού Χ. Μπούρας σ ε λ ί δ α 8

9 Δομή και Λειτουργία του ΕΛΚΕ Ο ΕΛΚΕ οργανώνει τη λειτουργία του σύμφωνα με το παρακάτω οργανόγραμμα που προβλέπει 6 Τμήματα. Οι θέσεις ευθύνης κατά την περίοδο αυτή είναι : Αναπληρώτρια Προϊσταμένη κα. Ειρήνη Μαυροειδή Υπεύθυνος Προϋπολογισμού και Οικονομικής Διαχείρισης, Τμήμα Προμηθειών κα. Ειρήνη Μαυροειδή Τμήμα Λογιστηρίου και Οικονομικής Διαχείρισης, Υπεύθυνος: κ. Βασίλης Κατσουλιέρης Aν. Προϊσταμένη Ε. Μαυροειδή Μονάδα «Εκπαίδευση και Δια Βίου Μάθηση» Υπεύθυνη: κα Βανέσσα Κορμπάκη Μονάδα Εθνικών και Ευρωπαϊκών Έργων Υπεύθυνη: κα. Αναστασία Καπατσούλια Τμήμα Διοικητικής Στήριξης και Αρχείου, Υπεύθυνος: κ. Άγγελος Κοτσόκολος Γραφείο Καινοτομίας & Μεταφοράς Τεχνογνωσίας, Υπεύθυνη: κα. Βασιλική Τομαρά Τμήμα Διαχείρισης Ποιότητας Υπηρεσιών, Υπεύθυνη: κα. Σταύρια Μαθιού Προσωπικό Συνολικά το προσωπικό του ΕΛΚΕ ήταν το 2013 σαράντα (40) άτομα, Μόνιμοι, ΙΔΑΧ, και λοιποί συνεργάτες. σ ε λ ί δ α 9

10 Δείκτες Λειτουργίας ΕΛΚΕ Οι βασικοί δείκτες λειτουργίας του ΕΛΚΕ όπως προκύπτουν από την καταγραφή των κύριων διαδικασιών του που γίνονται σε μεγάλη κλίμακα και η εξέλιξή τους κατά τα τελευταία χρόνια φαίνονται στο επόμενο πίνακα. σ ε λ ί δ α 1 0

11 εργασία Εντάλματα πληρωμής Εγγραφές πρωτοκόλλου Τραπεζικοί λογαριασμοί Νέα έργα Βεβαιώσεις προμηθετών και πρακτικής άσκησης Βεβαιώσεις δικαιούχων Στο παρακάτω γράφημα φαίνεται η εξέλιξη δύο εκ των δεικτών αυτών τα τελευταία χρόνια: ο αριθμός ενταλμάτων πληρωμής και αριθμός νέων έργων (ο τελευταίος δείκτης σε πτώση αν και όπως περιγράφεται στην επόμενη ενότητα το ύψος χορηγήσεων στο Πανεπιστήμιο Πατρών είναι σε υψηλά επίπεδα το 2013 ( 32,2 εκατομμύρια ευρώ). Αριθμός συμβάσεων Κατά το 2013 συνολικά ο ΕΛΚΕ διαχειρίστηκε 2742 συμβάσεις προσωπικού σύμφωνα με τον παρακάτω πίνακα: Κατηγορία σύμβασης πλήθος Υπότροφοι (φοιτητές υποψήφιοι διδάκτορες) 656 Επικουρικό διδακτικό έργο (μεταπτυχιακοί φοιτητές, υποψήφιοι διδάκτορες) 551 Διοικητικοί υπάλληλοι (αμοιβή πρόσθετου έργου) 200 Καθηγητές - μέλη ΔΕΠ (επιμίσθιο για ερευνητικό έργο) 370 Ερευνητικό Προσωπικό (συμβάσεις έργου) - 97 σε αναπτυξιακά έργα. 965 ΣΥΝΟΛΟ 2742 σ ε λ ί δ α 1 1

12 Σύνολο Επιχορηγήσεων 2013 Το σύνολο των επιχορηγήσεων που διαχειρίστηκε ο Ειδικός Λογαριασμός κατά το 2013 ανήλθε σε 32,2 εκατομμύρια ευρώ, ελαφρά μειωμένου ύψους σε σχέση με την προηγούμενη χρονιά κατά 0.3 Μ ευρώ (-1,1%). Οι πηγές χρηματοδότησης με αναφορά στα αντίστοιχα μεγέθη της προηγούμενης τετραετίας φαίνεται στον πίνακα 1. ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ /00 30 ΕΠΙΔΟΤΗΣΕΙΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ /20 ΕΠΙΔΟΤΗΣΕΙΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΥ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΙΔΡΥΜΑΤΙΚΑ ΕΡΓΑ /30 ΕΠΙΔΟΤΗΣΕΙΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟΥ /50 ΕΘΝΙΚΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ /20 ΕΣΟΔΑ ΑΜΟΙΒΩΝ ΔΕΠ 1% /30 ΕΣΟΔΑ ΑΜΟΙΒΩΝ ΔΕΠ 10% /40 ΕΣΟΔΑ ΑΜΟΙΒΩΝ ΔΕΠ 15% /00 ΛΟΙΠΑ ΕΣΟΔΑ (ΔΩΡΕΕΣ) TOKOI ΣΥΝΟΛΟ Η ανάλυση των πηγών φαίνεται στο επόμενο γράφημα Ως προς την ποσοστιαία συμμετοχή των πηγών χρηματοδότησης της έρευνας προκύπτει ότι πάνω από 50% προέρχεται από εθνικούς πόρους, περίπου 28% από διεθνείς πόρους, 9% από παροχή υπηρεσιών, 4% από επιχορήγηση των ιδρυματικών δράσεων και μικρότερα ποσοστά στις άλλες κατηγορίες. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι είναι η πρώτη φορά στην πρόσφατη ιστορία του ΕΛΚΕ που μια πηγή καλύπτει πάνω από το 50% της επιχορήγησης. Τούτο οφείλεται εν μέρει στο γεγονός ότι το ΕΣΠΑ έχει μεγάλη απορρόφηση κατά την τελική αυτή φάση, σύνηθες στα Ελληνικά προγράμματα, στα οποία παρουσιάζεται μεγάλη συνήθως απορρόφηση κατά την τελική φάση. Αντίθετα, στα διεθνή προγράμματα, το 7 ο πρόγραμμα σ ε λ ί δ α 1 2

13 πλαίσιο είναι στη φάση ολοκλήρωσης, και οι διεθνείς επιχορηγήσεις παρουσιάζουν κάμψη. Μια συγκριτική παράθεση της συμμετοχής διαφορετικών πηγών χρηματοδότησης την περίοδο φαίνεται στο επόμενο γράφημα. Όπως προκύπτει από το γράφημα οι εθνικοί πόροι παρουσιάζουν μεγάλες διακυμάνσεις, ενώ οι διεθνείς πόροι είναι πιο σταθεροί. Τέλος έχει ενδιαφέρον η παρουσίαση της διαχρονικής εξέλιξης των επιχορηγήσεων έρευνας όπως προκύπτει από το αρχείο στατιστικής του ΕΛΚΕ. Στο γράφημα που ακολουθεί παρουσιάζονται οι επιχορηγήσεις από την ίδρυση του ειδικού λογαριασμού το Όπως φαίνεται το 2013 είναι χρονιά που πλησιάζει το μέγιστο. Στην 30χρονη ιστορία του ΕΛΚΕ, μόνο 3 χρονιές οι επιχορηγήσεις ξεπέρασαν το όριο των 30 εκατομμυρίων ευρώ (2008, 2012 και 2013). Θα πρέπει να σημειωθεί ότι αν και οι επιχορηγήσεις έχουν αυξηθεί σημαντικά τα τελευταία χρόνια, το μέγεθος του ΕΛΚΕ ως προς το προσωπικό δεν έχει αυξηθεί αντίστοιχα, ενώ η μηχανοργάνωση του και εκσυγχρονισμός του παρουσιάζουν καθυστέρηση όπως αναφέρεται σε επόμενες ενότητες. σ ε λ ί δ α 1 3

14 Η διαχρονική εξέλιξη χρηματοδοτήσεων του ΕΛΚΕ από την ίδρυση του το 1984 ως σήμερα Κατανομή επιχορηγήσεων στα Τμήματα/Σχολές Κατά το 2013 η κατανομή των παραπάνω πόρων με βάση την προέλευση του επιστημονικού υπεύθυνου του κάθε έργου ακολούθησε την παρακάτω κατανομή: Σχολή ποσό % Θετικών ,3% Πολυτεχνική ,3% Υγείας ,2% Ανθρωπ ιστικ ,2% Διοίκησης ,0% Όπως προκύπτει από τον πίνακα, η Πολυτεχνική σχολή το 2013 έλαβε περίπου το 60% των επιχορηγήσεων έρευνας, ενώ ακολουθεί η Σχολή Επιστημών Υγείας με 22% και η Θετικών Επιστημών με 14%. Είναι εμφανής η υστέρηση των Σχολών Ανθρωπιστικών και Διοίκησης. Βεβαίως τούτο εν μέρει οφείλεται στην έλλειψη ευκαιριών χρηματοδότησης της έρευνας των αντίστοιχων σχολών αλλά και στην έλλειψη εμπειρίας σε χρηματοδοτούμενες δράσεις του ερευνητικού τους προσωπικού. σ ε λ ί δ α 1 4

15 Η κατανομή των πόρων σε επίπεδο επί μέρους Τμημάτων φαίνεται στη συνέχεια. Είναι αξιοσημείωτη η παρουσία του νέου Τμήματος Διαχείρισης Περιβάλλοντος και Φυσικών Πόρων από το Αγρίνιο στον πίνακα, τμήμα που εντάχθηκε στο Πανεπιστήμιο Πατρών το ΣΧΟΛΗ/ΤΜΗΜΑ 2013 Σχολή Θετικών Επ ιστημών % Βιολογίας ,9% Γεωλογίας ,4% Επ ιστήμης των Υλικών ,0% Μαθηματικών ,0% Φυσικής ,9% Χημείας ,1% Πολυτεχνική Σχολή % Αρχιτεκτόνων Μηχανικών ,3% Διαχείρισης Περιβάλλοντος και Φυσικών Πόρων ,6% Ηλεκτρολόγων Μηχανικών και Τεχνολογίας Υπ ολογιστών ,8% Μηχανικών Η/Υ και Πληροφορικής ,1% Μηχανολόγων και Αεροναυπ ηγών Μηχανικών ,7% Πολιτικών Μηχανικών ,5% Χημικών Μηχανικών ,1% (Γενικό) ,0% Σχολή Επ ιστημών Υγείας % Ιατρικής ,4% Φαρμακευτικής ,8% Σχολή Ανθρωπ ιστικών και Κοινωνικών Επ ιστημών % Παιδαγωγικό Δημοτικής Εκπ αίδευσης ,2% Επ ιστημών της Εκπ αίδευσης και της Αγωγής στην Προσχολ ,3% Θεατρικών Σπ ουδών ,0% Φιλολογίας ,2% Φιλοσοφίας ,4% Σχολή Οργάνωσης και Διοίκησης Επ ιχειρήσεων % Διοίκησης Επ ιχειρήσεων ,2% Διαχείρισης Πολιτισμικού Περιβάλλοντος και Νέων Τεχνολογιών Οικονομικών Επ ιστημών ,8% Σύνολο π ρος Τμήματα σ ε λ ί δ α 1 5

16 Έσοδα προς διάθεση Από το συνολικό ποσό που διαχειρίστηκε ο ΕΛΚΕ κατά το 2013, το ποσό των ευρώ είναι τα έσοδα που διατίθενται για χρήση. Το ποσό αυτό προέρχεται κατά το ήμισυ περίπου από τις κρατήσεις ερευνητικών και αναπτυξιακών έργων που διαχειρίζεται ο ΕΛΚΕ ενώ το 30% περίπου είναι οι τόκοι από το αποθεματικό και τις εν γένει καταθέσεις, ενώ πάνω από 10% είναι οι κρατήσεις από αμοιβές ελευθέρων επαγγελματιών ή εν γένει αμοιβών των μελών του Πανεπιστημίου Πατρών, όπως ορίζει ο νόμος. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι κατά το 2013 έγινε ιδιαίτερη προσπάθεια να επιτύχουμε τις υψηλότερες δυνατές τιμές επιτοκίων από τις Τράπεζες, και για το λόγο αυτό κάθε φορά που ο ΕΛΚΕ είχε ευκαιρίες για προθεσμιακές καταθέσεις, διενεργούσε διαγωνισμό μεταξύ των τραπεζών με σφραγισμένες προσφορές, ώστε να επιτύχει τους καλύτερους δυνατούς όρους. Πηγή 2013 % Κρατήσεις έργων % Κρατήσεις αμοιβών % Τόκοι % Υπόλοιπο χρήσης % ΣΥΝΟΛΟ Η εξέλιξη των εσόδων, μεγέθους που εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από το ύψος των επιχορηγήσεων, παραμένει σταθερό κατά τα τελευταία χρόνια, όπως φαίνεται στον παρακάτω πίνακα και σχετικό γράφημα που ακολουθεί στην επόμενη σελίδα. Έσοδα ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ Ο/Η ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ 1% ΑΜΟΙΒΩΝ ΔΕΠ ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ 10% ΑΜΟΙΒΩΝ ΔΕΠ ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ 15% ΕΛΕΥΘ.ΕΠΑΓΓ ΤΟΚΟΙ ΑΔΙΑΘΕΤΟ ΥΠΟΛΟΙΠΟ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΗΣ ΧΡΗΣ ΣΥΝΟΛΟ σ ε λ ί δ α 1 6

17 Οικονομικός Απολογισμός 2013 Σε ετήσια βάση η Επιτροπή Ερευνών συντάσσει προϋπολογισμό με βάση τα διαθέσιμα έσοδα. Ο προϋπολογισμός οριστικοποιείται αφού γίνουν γνωστά τα έσοδα του προηγούμενου χρόνου και διαμορφώνεται με βάση τις πολιτικές που αποφασίζει η Επιτροπή. Ο προϋπολογισμός αυτός παρουσιάζεται στη Σύγκλητο και γίνεται ενημέρωση στο Συμβούλιο του Ιδρύματος. Ο προϋπολογισμός του 2013 υλοποιήθηκε χωρίς υπερβάσεις. Κύρια χαρακτηριστικά του ήταν: (α) η μεταφορά στη χρήση του επόμενου έτους ποσού τουλάχιστον ευρώ με σκοπό την χρηματοδότηση υποτροφιών του προγράμματος Καραθεοδωρή. Σημειώνεται ότι το Πρόγραμμα αυτό στο παρελθόν είχε χρηματοδοτηθεί με την υποστήριξη του Τακτικού Προϋπολογισμού, κάτι που σταμάτησε το 2011, λόγω μη έγκρισης των σχετικών πιστώσεων. (β) Η αναλογική μείωση των δαπανών της Επιτροπής Ερευνών παρά το αυξημένο φορτίο που είχε από τη διαχείριση μεγάλου όγκου έργων με σύνθετες διαδικασίες. (γ) Ο εξορθολογισμός της χρηματοδότησης ερευνητικών μονάδων και υποδομών του Πανεπιστημίου. Τέθηκε με αυστηρότητα το κριτήριο της βιωσιμότητας μονάδων παροχής υπηρεσιών, οι οποίες μπορεί να υποστηριχτούν για μικρό μόνο διάστημα και μόνο εφόσον αποδεδειγμένα κάνουν προσπάθεια στο μέλλον να είναι βιώσιμες. (δ) Δημιουργείται για πρώτη φορά δράση αξιολόγησης και δημοσιότητας, με βάση την οποία έγινε η διαχείριση του ερωτηματολογίου αξιολόγησης των υπηρεσιών έρευνας και η εσωτερική σ ε λ ί δ α 1 7

18 ανάλυση διαδικασιών, απαραίτητο βήμα για την πιστοποίηση της χάρτας ερευνητή, που περιγράφεται στη συνέχεια της Έκθεσης. (ε) θεσμοθετούνται βραβεία αριστείας έρευνας και διδασκαλίας ( 1 ανά σχολή). Ο προϋπολογισμός υλοποιήθηκε ως ακολούθως: Α. ΕΣΟΔΑ ,00 Β. ΕΞΟΔΑ ΠΡΟΫΠ/ΣΜΟΣ ΔΑΠΑΝΕΣ 1 Δαπάνες Επιτροπής Ερευνών , ,00 16% 1.1 Αμοιβές Προσωπικού , , Λοιπές Αμοιβές (Νομικοί, Ορκωτοί, SAP, κλπ) , , Λειτουργικές Δαπάνες (Πάγια, Αναλώσιμα, Μετακινήσεις, κλπ) , , Αξιολόγηση-Δημοσιότητα Επιτροπής Ερευνών (D.748) , ,00 2 Υποστήριξη Πανεπιστημίου , ,00 37% 2.1 Χρηματοδότηση Πανεπιστημίου (1000&1591) , , Χρηματοδότηση Συμβουλίου Ιδρύματος (D.734) , , Ενίσχυση Οικονομικής Υπηρεσίας Πανεπιστημίου Πατρών , , Ενίσχυση Φύλαξης Πανεπιστημίου Πατρών , , Χρηματοδότηση Υποτροφιών για Επικουρικό Διδακτικό Έργο , , Χρηματοδότηση Υπολογιστικών Κέντρων και Βιβλιοθηκών Τμημάτων , , Ενίσχυση Πολιτιστικών Δραστηριοτήτων (2030) , , Ενίσχυση Κέντρου Δικτύων (0467) , , Ενίσχυση προγράμματος Socrates και Γραφείου Διεθνών Σχέσεων (1732) , , Χρηματοδότηση Κεντρικής Βιβλιοθήκης (0207) , , Ενίσχυση Συδέσμου Ακαδημαϊκών Βιβλιοθηκών 8.700, , Ενίσχυση πλατφόρμας SPSS BI /ArcGIS 7.500,00 0, Εκπαιδευτικές-Ερευνητικές Ανάγκες Τμ. Ιατρικής (C.462) , , Ενίσχυση της Διοργάνωσης 50 χρόνια Π.Π. - Επετειακές Εκδηλώσεις ,00 0,00 3 Ανάπτυξη Έρευνας και Ερευνητικές Ανάγκες , ,00 28% 3.1 Χρηματοδότηση Διοργάνωσης Συνεδρίων (1850) , , Χρηματοδότηση Συμμετοχής σε Διεθνείς Διαγωνισμούς & Επιτροπές , , Πρόγραμμα "Κ. ΚΑΡΑΘΕΟΔΩΡΗ" , , Υποστήριξη Υποτροφιών , , Βραβεία Αριστείας Ερευνητών 5.000, Βραβεία Αριστείας Διδασκαλίας 5.000, Ενίσχυση Ενδοπανεπιστημιακών Δικτύων 0, Ενίσχυση για αγορά Πάγιου Επιστημονικού Εξοπλισμού , , Ανάπτυξη και υποστήριξη μονάδων , , Υποστήριξη Ερευνητικών Υποδομών Παν/μίου Πατρών , , Χρηματοδότηση Ερευνητικών-Αναπτυξιακών Αναγκών Παν/μίου Πατρών , ,00 4 Πρόβλεψη Επόμενης Χρήσης , ,00 19% 5 Απρόβλεπτα ,00 ΣΥΝΟΛΟ , ,00 Όπως προκύπτει από τον παραπάνω πίνακα, τα διαθέσιμα ήταν ευρώ και τελικά δαπανήθηκαν Επίσης υπήρχε πρόβλεψη για μεταφορά ευρώ στο αποθεματικό για να χρηματοδοτηθεί η δράση Υποτροφιών Καραθεοδωρή. Δεν έγινε υπέρβαση του προϋπολογισμού σε καμιά από τις κατηγορίες δαπανών. Στις αμοιβές προσωπικού (1.1) η δαπάνη ήταν μειωμένη λόγω της απεργιακής κινητοποίησης της περιόδου Σεπτεμβρίου-Νοεμβρίου σ ε λ ί δ α 1 8

19 Τα βραβεία αριστείας (3.5 και 3.6) δεν δόθηκαν τελικά αφού δεν κατέστη δυνατόν να ολοκληρωθεί η συνεργασία με τις Κοσμητείες για τη θεσμοθέτησή τους. Πρόγραμμα Καραθεοδωρή Αξιολόγηση Στο πλαίσιο της αξιολόγησης της δράσης Καραθεοδωρή, την Τετάρτη 27/02/2013, στο Συνεδριακό Κέντρο έγινε η παρουσίαση των έργων του Προγράμματος Με βάση τις παρουσιάσεις και το εν γένει υλικό που κατατέθηκε, η Επιτροπή του Προγράμματος «Κ. Καραθεοδωρή» παρήγαγε έκθεση που αφορά στην αποτίμηση των 34 έργων που εγκρίθηκαν για χρηματοδότηση το 2008 και εκτελέστηκαν κατά την περίοδο Η μέθοδος που ακολούθησε η Επιτροπή ήταν αυτή της μελέτης της τελικής εκθέσεως των έργων, των δημοσιεύσεων που έχουν προκύψει από αυτά και των παρουσιάσεων που έκαναν οι εκπρόσωποι των ερευνητικών ομάδων κατά την Ημερίδα της 27/2/2013. Οι παρουσιάσεις των έργων έχουν καταγραφεί σε βίντεο και οι διαφάνειες των παρουσιάσεων είναι αναρτημένες στην ιστοσελίδα της Επιτροπής Ερευνών research.upatras.gr To υλικό της Έκθεσης αυτής απετέλεσε πολύτιμο οδηγό για την προκήρυξη της δράσης που έγινε κατά το 2013 και αναφέρεται στη συνέχεια. Η Επιτροπή του Προγράμματος Κ. Καραθεοδωρή» είχε την εξής σύνθεση: Πρόεδρος: Δημήτριος Καλπαξής, Καθηγητής Σχολής Υγείας, Μέλη: Γεώργιος Αγγελόπουλος, Καθηγητής Πολυτεχνικής Σχολής, Αβραάμ Ζελιλίδης, Καθηγητής Σχολής Θετικών Επιστημών, Παναγιώτης Μέγας, Καθηγητής Σχολής Υγείας, Χρήστος Μπούρας, Καθηγητής Πολυτεχνικής Σχολής, Διονύσιος Παπαϊωάννου Καθηγητής Σχολής Θετικών Επιστημών, Αγγελική Ράλλη, Καθηγήτρια Σχολής Ανθρωπιστικών Επιστημών. Αποσπάσματα από την έκθεση αξιολόγησης παρατίθενται στη συνέχεια. Στόχος της δράσης: Το Πανεπιστήμιο Πατρών έχει ως στόχο τη συνεχή ενίσχυση της επιστημονικής έρευνας με κάθε δυνατό τρόπο και ειδικότερα την ενίσχυση της Βασικής Έρευνας, δεδομένου ότι η Εκπαίδευση και η Έρευνα αποτελούν θεμελιώδεις και άρρηκτα συνδεδεμένες δραστηριότητες της ακαδημαϊκής ζωής. Με τον τρόπο αυτό, συμβάλλει στην καλλιέργεια της φιλοσοφίας της έρευνας από το προπτυχιακό επίπεδο, ενδυναμώνει την σ ε λ ί δ α 1 9

20 ποιότητα της εκπαίδευσης και συντελεί στη δημιουργία υψηλού επιπέδου ερευνητικού δυναμικού. Αξιολογούμενα έργα: To 2008 προκηρύχθηκαν 34 έργα στο πλαίσιο του προγράμματος Καραθεοδωρή τριετούς διάρκειας, συνολικής δαπάνης ,00. Η κατανομή των εγκριθέντων έργων στις Σχολές και τα Ανεξάρτητα Τμήματα φαίνεται στην Εικόνα 1. (σημείωση: δεν είχε τότε ακόμη ιδρυθεί η Σχολή Οργάνωσης Διοίκησης) Εικόνα 1. Κατανομή των εγκριθέντων έργων στις Σχολές και τα Ανεξάρτητα Τμήματα. Ως γενική ημερομηνία έναρξης των έργων είχε ορισθεί η και ως ημερομηνία λήξης η Λόγω παράτασης της λήξης ορισμένων έργων κατά 12 μήνες (Εικόνα 2), η Ημερίδα παρουσίασης των αποτελεσμάτων του Προγράμματος «Κ. Καραθεοδωρή» 2008 έγινε στις Εικόνα 2. Παράταση της λήξης των έργων, πέραν της επίσημης ημερομηνίας λήξης του προγράμματος «Κ. Καραθεοδωρή» Τα στοιχεία για την αποτίμηση του Προγράμματος «Κ. Καραθεοδωρή» 2008 συλλέχθηκαν από τις παρουσιάσεις στην εν λόγω Ημερίδα, καθώς και από την αξιολόγηση των Τελικών Εκθέσεων που υπέβαλαν οι Επιστημονικοί Υπεύθυνοι. Η αξιολόγηση των Τελικών Εκθέσεων έγινε από τα μέλη της Επιτροπής «Καραθεοδωρή», ανάλογα με τη συνάφεια των υποέργων και της ερευνητικής δραστηριότητας/γνωστικού αντικειμένου εκάστου μέλους της Επιτροπής. Αξιολόγηση του ερευνητικού αποτελέσματος Εικόνα 3. Υλοποίηση του φυσικού αντικειμένου των έργων. σ ε λ ί δ α 2 0

21 Τα έργα, σε ποσοστό 59%, ολοκλήρωσαν το φυσικό τους αντικείμενο, ενώ μερικά υπερέβησαν τους αρχικά προβλεπόμενους στόχους, χωρίς επιβάρυνση του οικονομικού προϋπολογισμού τους. Όπως φαίνεται στην Εικόνα 3, το επιστημονικό έργο που εκπονήθηκε στο πλαίσιο κάθε υποέργου μπορεί να θεωρηθεί ικανοποιητικό. Περισσότερο ικανοποιητική ήταν η συνάφεια του εκπονηθέντος έργου με το φυσικό αντικείμενο του κάθε υποέργου (Εικόνα 4), παρότι η ποιότητα της τελικής Έκθεσης ενός μικρού αριθμού έργων (8.1%) ήταν μέτρια έως απογοητευτική, ώστε να μην επιτρέπει την εξαγωγή ασφαλών συμπερασμάτων. Εικόνα 4. Συνάφεια εκπονηθέντος έργου με το φυσικό αντικείμενο του υποέργου. Στο πρόγραμμα συμμετείχαν 37 μεταπτυχιακοί φοιτητές και 44 υποψήφιοι διδάκτορες. Από τους μεταπτυχιακούς φοιτητές, 12 περάτωσαν τις σπουδές τους (απονομή Διπλώματος Ειδίκευσης), ενώ 11 από τους υποψηφίους διδάκτορες ολοκλήρωσαν τη Διδακτορική τους Διατριβή (Εικόνα 5). Τονίζεται όμως, ότι σε ορισμένες περιπτώσεις η ιδιότητα του Επιστημονικού Υπευθύνου δεν συνέπιπτε με την ιδιότητα του Επιβλέποντα Καθηγητή. Αν και στο Πρόγραμμα «Κ. Καραθεοδωρή» του 2008 δεν είχε τεθεί ως προϋπόθεση η υποβολή μεταξύ των παραδοτέων Διπλωματικής Εργασίας ή η Διδακτορικής Διατριβής των μεταπτυχιακών φοιτητών ή των υποψηφίων Διδακτόρων, αντίστοιχα, το γεγονός αυτό μπορεί να υποκρύπτει στοιχεία που εκφυλίζουν τους στόχους του Προγράμματος και τα οποία πρέπει να ληφθούν υπόψη σε μελλοντικές προκηρύξεις. Επίσης, δεν είναι δυνατόν να θεωρηθεί αποδεκτή η συμμετοχή φοιτητών στο Πρόγραμμα και ακόμη περισσότερο η αμοιβή τους από το Πρόγραμμα, χωρίς να εμφανίζονται ως συγγραφείς σε ορισμένες δημοσιεύσεις ή να συμμετέχουν ενεργά σε επιστημονικά Συνέδρια. Εικόνα 5. Συμμετοχή μεταπτυχιακών φοιτητών και υποψηφίων Διδακτόρων στο Πρόγραμμα και ποσοστό όσων ολοκλήρωσαν τις σπουδές τους. Σχετικά με τα παραδοτέα, 23 από τις 33 τελικές Εκθέσεις μπορούν να χαρακτηρισθούν από αρκετά μέχρι πολύ ικανοποιητικές (Εικόνα 6). Για 1 έργο δεν κατατέθηκε τελική Έκθεση και η σ ε λ ί δ α 2 1

22 Επιτροπή Ερευνών θα πρέπει να επιληφθεί του θέματος. Η ποιότητα των Εκθέσεων αυτών βοήθησε τους αξιολογητές να σχηματίσουν σαφή άποψη για την ποιότητα των αντιστοίχων υποέργων, πέραν των εντυπώσεων που αποκομίθηκαν από τις παρουσιάσεις των έργων κατά τη διάρκεια της Ημερίδας. Ένας λόγος για τη μη πλήρη συμμόρφωση των Επιστημονικών Υπευθύνων στις απαιτήσεις της Επιτροπής «Κ. Καραθεοδωρή» για τη συγγραφή των τελικών Εκθέσεων είναι πιθανώς η αργοπορημένη (Ιούλιος 2012) αποστολή οδηγιών. Εικόνα 6. Αρτιότητα Τελικών Εκθέσεων. Προϊόν της υλοποίησης του Προγράμματος «Κ. Καραθεοδωρή» 2008 ήταν 86 δημοσιεύσεις σε επιστημονικά περιοδικά με κριτές (Εικόνα 7). Πρέπει να σημειωθεί ότι 12 εξ αυτών δεν ανέφεραν ευχαριστίες προς το Πρόγραμμα, παρά τη συνάφειά τους με το φυσικό αντικείμενο των αντιστοίχων έργων και παρά του ότι οι επιστημονικού Υπεύθυνοι είχαν ειδοποιηθεί εγκαίρως. Τέλος, παρατηρήθηκαν περιπτώσεις, ευτυχώς λίγες, δημοσιεύσεων που αφορούσαν μελέτες ξένες προς το φυσικό αντικείμενο των αντιστοίχων έργων, οι οποίες δηλώθηκαν ως παραδοτέα των έργων. Οι δημοσιεύσεις αυτές δεν ελήφθησαν υπόψη στην αξιολόγηση των έργων. Στο πλαίσιο υλοποίησης του Προγράμματος «Κ. Καραθεοδωρή» δημοσιεύθηκαν επίσης 25 εργασίες σε βιβλία ή συλλογικούς τόμους με κριτές (Εικόνα 8), καθώς 6 άλλες δημοσιεύσεις (τεχνικές αναφορές κλπ.). Εικόνα 7. Αριθμός δημοσιεύσεων σε περιοδικά με κριτές, που προέκυψε από την υλοποίηση του Προγράμματος «Κ. Καραθεοδωρή». Δεν έλειψαν, και εδώ, περιπτώσεις δημοσιεύσεων που δεν ανέφεραν ευχαριστίες προς το Πρόγραμμα «Κ. Καραθεοδωρή». Τέλος, στα παραδοτέα αναφέρονται 72 συμμετοχές σε Συνέδρια (υποβολή εργασιών με κρίση), καθώς και 13 συμμετοχές σε Συνέδρια (υποβολή εργασιών χωρίς κρίση) (Εικόνες 9, 10). σ ε λ ί δ α 2 2

23 Εικόνα Αριθμός δημοσιεύσεων σε βιβλία και συλλογικούς τόμους, με κριτές, σε Συνέδρια (υποβολή εργασιών με κρίση), σε Συνέδρια (υποβολή εργασιών χωρίς κρίση). 2. Οικονομικός Απολογισμός Το Πρόγραμμα «Κ. Καραθεοδωρή» 2008 παρουσίασε απορροφητικότητα 96,35%, η οποία ανέρχεται στη συνολική δαπάνη των Στη δαπάνη αυτή θα πρέπει να προστεθούν και το κόστος αξιολόγησης των προτάσεων που υποβλήθηκαν (αμοιβή κριτών ,00 ), το κόστος γραμματειακής υποστήριξης (2.125,00 ), το κόστος συντήρησης της ηλεκτρονικής πλατφόρμας για την υποβολή των προτάσεων (5.819,00 ), καθώς και το κόστος διοργάνωσης της Ημερίδας παρουσιάσεως των αποτελεσμάτων (450,00 για το Συνεδριακό Κέντρο & 348,00 για το catering). Η κατανομή των στις επιμέρους δαπάνες του Προγράμματος δίνεται στην Εικόνα 11, από την οποία προκύπτει ότι 82,5% του ποσού που δαπανήθηκε αφορούσε στις υποτροφίες των συμμετεχόντων φοιτητών. Εικόνα 11. Οικονομικός απολογισμός 3.Γενικά Σχόλια Η αποτίμηση του Προγράμματος «Κ. Καραθεοδωρή» αναδεικνύει τη σημασία του προγράμματος στην ενίσχυση της επιστημονικής έρευνας και ειδικότερα της Βασικής Έρευνας που δεν τυγχάνει κρατικής μέριμνας. Είναι ιδιαιτέρως σημαντικό, ότι η χρηματοδότηση ορισμένων έργων δεν βοήθησε μόνο στην πραγματοποίηση αξιόλογης έρευνας και μεταπτυχιακής εκπαίδευσης, αλλά χρησίμευσε και ως εφαλτήριο για την προετοιμασία ανταγωνιστικών προτάσεων προς Εθνικούς χρηματοδοτικούς φορείς και την Ευρωπαϊκή Ένωση. Ταυτόχρονα, όμως, αναδεικνύει σειρά προβλημάτων που θα πρέπει να ληφθούν σοβαρά υπόψη κατά την επόμενη προκήρυξη και υλοποίηση του προγράμματος. Μεταξύ άλλων, θα μπορούσε κανείς να αναφέρει: σ ε λ ί δ α 2 3

24 α) την ανάγκη συνεχούς παρακολούθησης της πορείας υλοποίησης των έργων, μέσω αξιολόγησης των ενδιαμέσων εκθέσεων και συστηματικής προβολής των ενδιάμεσων και τελικών αποτελεσμάτων των έργων (δημοσιεύσεις, επιστημονικές ανακοινώσεις, τεχνικές αναφορές κ.α) στον ιστότοπο της Επιτροπής Ερευνών β) την αποτροπή συμμετοχής μεγάλου αριθμού μεταπτυχιακών φοιτητών ή υποψηφίων διδακτόρων ανά υποέργο, η οποία δεν προάγει τον εκπαιδευτικό χαρακτήρα των έργων, ούτε τη συνάφεια της ερευνητικής δραστηριότητας γ) την ανάγκη επιβολής κυρώσεων στους παραβαίνοντες τους όρους της προκήρυξης και επιβράβευσης όσων τηρούν τους κανόνες και υλοποιούν τους ερευνητικούς τους στόχους με συνέπεια και άριστα αποτελέσματα δ) την αποτροπή φαινομένων «επιστημονικής υπεργολαβίας» (άλλοι υποβάλλουν την πρόταση και άλλοι την υλοποιούν). Διαπίστωση τέτοιων φαινομένων θα πρέπει να συνεπάγεται αυτόματη διακοπή της χρηματοδότησης ε) την ανάγκη δραστικής μείωσης των εγκρίσεων χορήγησης παράτασης από το 7-μελές Όργανο της Επιτροπής Ερευνών για την υλοποίηση των έργων και περιορισμού αυτών των εγκρίσεων μόνο σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης κα όταν αυτό σχετίζεται με την ποιότητα της έρευνας στ) την απουσία σαφούς στόχου για την απόκτηση Μ..Ε. ή διδακτορικού. Προτείνεται η απόκτηση Μ..Ε. ή διδακτορικού να αποτελεί υποχρεωτικό παραδοτέο του υλοποιούμενου έργου ζ) την ανάγκη λήψης μέτρων για την ενίσχυση των μεταδιδακτόρων. Προτείνεται η προκήρυξη ειδικής πρόσκλησης υποβολής προτάσεων από μεταδιδάκτορες στο πλαίσιο του Προγράμματος «Κ. Καραθεοδωρή» η) την ανάγκη για βελτίωση του ηλεκτρονικού συστήματος υποβολής των προτάσεων, με αναβαθμισμένη ασφάλεια για προστασία από κακόβουλες επιθέσεις Προκήρυξη Καραθεοδωρή 2013 Το πρόγραμμα Καραθεοδωρή προκηρύχθηκε το Απόσπασμα από την προκήρυξη ακολουθεί: Στόχος του Προγράμματος "K. Καραθεοδωρή" είναι η ενίσχυση των μελών ΔΕΠ των χαμηλότερων κυρίως βαθμίδων, ώστε να μπορέσουν να υλοποιήσουν ερευνητικές τους ιδέες και να ενισχύσουν τις ερευνητικές τους δραστηριότητες καθώς και η υποστήριξη νέων ερευνητών αλλά και έμπειρων ερευνητών μετα-διδακτορικού επιπέδου. Επίσης, επιδιώκεται η οικονομική υποστήριξη της βασικής έρευνας σε τομείς που δεν τυγχάνουν ευρύτερης χρηματοδότησης από Εθνικά ή άλλα ερευνητικά προγράμματα. Το πρόγραμμα "K. Καραθεοδωρή" υποστηρίζεται οικονομικά από τα έσοδα της Επιτροπής Ερευνών. σ ε λ ί δ α 2 4

25 Η αρχική σελίδα της πλατφόρμας υποβολής προτάσεων για το πρόγραμμα Καραθεοδωρή 2013 Στην προκήρυξη του 2013, "Πρόγραμμα Καραθεοδωρή-Ερευνητικές Υποτροφίες*" θα χρηματοδοτηθούν το πολύ 18 προτάσεις με συμμετοχή μεταπτυχιακών φοιτητών, εκ των οποίων, 14 που υποβάλλονται από Λέκτορες και Επίκουρους Καθηγητές του Πανεπιστημίου Πατρών και 4 από Αναπληρωτές και Καθηγητές του Πανεπιστημίου Πατρών. Το ύψος της χρηματοδότησης καθορίζεται στα το χρόνο, για 3 χρόνια. Περισσότερα για την προκήρυξη του Προγράμματος "Καραθεοδωρή - Ερευνητικές Υποτροφίες" βρίσκεται στο αρχείο Πρόγραμμα Βασικής Έρευνας "Κ. Καραθεοδωρή" Προκήρυξη 2013 στον ιστότοπο research.upatras.gr Στην προκήρυξη "Πρόγραμμα Καραθεοδωρή- Μεταδιδάκτορες" του 2013 προβλέπεται να χρηματοδοτηθούν πιλοτικά 6 προτάσεις. Επιστημονικοί Υπεύθυνοι των προτάσεων πρέπει να είναι μέλη ΔΕΠ του Πανεπιστημίου Πατρών σε συνεργασία με τον επωφελούμενο μεταδιδακτορικό ερευνητή. Το ύψος της χρηματοδότησης ανά έργο καθορίζεται στα το χρόνο, για 2 χρόνια. Περισσότερες πληροφορίες για την προκήρυξη αυτών των υποτροφιών βρίσκονται στο αρχείο Πρόγραμμα Ενίσχυσης Μεταδιδακτορικής Έρευνας "Κ. Καραθεοδωρή" Προκήρυξη 2013 στον ιστότοπο research.upatras.gr. Ως καταληκτική ημερομηνία της Ηλεκτρονικής Υποβολής των προτάσεων ορίζεται η Ο σχετικός ιστότοπος για υποβολή προτάσεων τέθηκε σε λειτουργία την Για υποστήριξη των ενδιαφερόμενων ερευνητών οργανώθηκε Ημέρα Πληροφόρησης στην Αίθουσα Τελετών του Κτηρίου Α, με μεγάλη συμμετοχή. Τελικά υποβλήθηκαν 90 προτάσεις για τη χρηματοδότηση της Βασικής Έρευνας και 38 προτάσεις για τη χρηματοδότηση της Μεταδιδακτορικής Έρευνας, εκ των οποίων 84 και 36, αντίστοιχα, ήταν έγκυρες προς αξιολόγηση. σ ε λ ί δ α 2 5

26 Σύμφωνα με τις προκηρύξεις, η κάθε πρόταση ανατέθηκε προς αξιολόγηση αρχικά σε 2 κριτές. Αν οι αξιολογήσεις για μία πρόταση διέφεραν περισσότερο από 15 μονάδες για τη Βασική Έρευνα και 10 μονάδες για τη Μεταδιδακτορική Έρευνα, η πρόταση ανατέθηκε προς αξιολόγηση και σε 3ο κριτή. Έτσι, πραγματοποιήθηκαν συνολικά 288 αξιολογήσεις και για τις δύο προκηρύξεις. Από το πλήθος των προτάσεων που κατατέθηκαν ανά Σχολή, διαμορφώθηκε ποσόστωση, σύμφωνα με την οποία ανά σχολή οι χρηματοδοτούμενες προτάσεις ήταν: ΣΧΟΛΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔ. ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ Χρηματοδοτούμενες προτάσεις ανά βαθμίδα ΘΕΤΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΗΜΩΝ 6 5 προτάσεις σε Λέκτορες ή Επίκουρους Καθηγητές 1 πρόταση σε Αναπληρωτή Καθηγητή ή Καθηγητή ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ& ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ 1 1 πρόταση σε Λέκτορα ή Επίκουρο Καθηγητή ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΠΟΛΥΤΕΧΝΙΚΗ 5 ΑΝΘΡΩΠΙΣΤΙΚΩΝ & ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΗΜΩΝ 2 ΕΠΙΣΤΗΜΩΝ ΥΓΕΙΑΣ 4 ΣΥΝΟΛΟ 18 4 προτάσεις σε Λέκτορες ή Επίκουρους Καθηγητές 1 πρόταση σε Αναπληρωτή Καθηγητή ή Καθηγητή 1 πρόταση σε Λέκτορα ή Επίκουρο Καθηγητή 1 πρόταση σε Αναπληρωτή Καθηγητή ή Καθηγητή 3 προτάσεις σε Λέκτορες ή Επίκουρους Καθηγητές 1 πρόταση σε Αναπληρωτή Καθηγητή ή Καθηγητή 14 προτάσεις σε Λέκτορες ή Επίκ. Καθηγητές 4 προτάσεις σε Αναπλ. Καθηγητές ή Καθηγητές Λόγω των παρατεταμένων καταλήψεων και απεργιών δεν κατέστη δυνατόν εντός του 2013 να εκδοθούν τα τελικά αποτελέσματα, τα οποία τελικά ανακοινώθηκαν το Μάρτιο του Εισήγηση για το νέο Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου και την ένταξη του ΕΛΚΕ σε αυτό. Η ίδρυση του νέου Νομικού Προσώπου Ιδιωτικού Δικαίου στο Πανεπιστήμιο Πατρών απετέλεσε αντικείμενο προβληματισμού της Επιτροπής Ερευνών. Στη συνεδρίαση έγινε εκτενής συζήτηση. Απόσπασμα από τα πρακτικά (θέμα 8 ο )ακολουθεί: Επί του υπ αριθμ / εγγράφου του Διοικητικού Συμβουλίου του Ιδρύματος, με το οποίο ζητά από το Ειδικό Επταμελές Όργανο της Επιτροπής Ερευνών να τοποθετηθεί επί της δυνατότητας ένταξης του ΕΛΚΕ στη σύσταση του Ν.Π.Ι.. του Παν. Πατρών, τα μέλη της Επιτροπής τοποθετούνται ως εξής: σ ε λ ί δ α 2 6

27 Ο κ. Παναγιώτης Μέγας επικαλούμενος την ιδιότητα του μέλους του Συμβουλίου του Ιδρύματος, αναφέρει ότι θα τοποθετηθεί για το εν λόγω θέμα στη Συνεδρίαση του Συμβουλίου του Ιδρύματος. Ωστόσο, η άποψή του συνοψίζεται στο ότι η έρευνα δε μπορεί να καθορίζεται με αποκλειστικά οικονομικά κριτήρια αλλά πρέπει να διατηρήσει την ακαδημαϊκότητά της ως κύριο συστατικό της στοιχείο και συνεπώς δεν υποστηρίζει την ένταξη του ΕΛΚΕ στο ΝΠΙΔ. Οι εισηγήσεις των υπολοίπων μελών του Ειδικού Επταμελούς Οργάνου παρατίθενται αυτούσιες: Νικόλαος Αβούρης : Η δυνατότητα που παρέχει το νέο νομοθετικό πλαίσιο για την τριτοβάθμια εκπαίδευση για ίδρυση Νομικού Προσώπου Ιδιωτικού Δικαίου (ΝΠΙΔ) με μορφή Ανώνυμης Εταιρίας και τη μεταφρά σε αυτό δραστηριοτήτων που σήμερα ασκούνται από τις Επιτροπές Ερευνών αποτελεί στη φάση αυτή αντικείμενο προβληματισμού στο Πανεπιστήμιο ως προς τις επιλογές που θα πρέπει να γίνουν αφού η ακριβής μορφή και αποστολή του ΝΠΙΔ αυτού επαφίεται στο Ίδρυμα: οι σχετικές αποφάσεις θα ληφθούν από το Συμβούλιο του Ιδρύματος. Τα Πανεπιστήμια της χώρας, μέσω επιτροπών που δημιουργήθηκαν από τη Σύνοδο των Πρυτάνεων έχουν καταλήξει σε μια εισήγηση η οποία στηρίχτηκε στη μελέτη της σχετικής νομοθεσίας (άρθρο 58 ν. 4009/2011 περί ιδρύσεως ΝΠΙΔ) σε σύγκριση με το ισχύον νομικό πλαίσιο που διέπει τη λειτουργία των Ειδικών Λογαριασμών Κονδυλίων Έρευνας (ΕΛΚΕ), κύρια της Κοινής Υπουργικής Απόφασης 679/1996, αλλά και το γενικότερο νομοθετικό πλαίσιο που διέπει τη λειτουργία ανωνύμων εταιριών. Σχετικά δημιουργήθηκαν επιτροπές εργασίας οι οποίες κατέληξαν σε εκτενείς εισηγήσεις κατά περίπτωση για θέματα όπως χρηματοδότηση και φορολογία, στελέχωση, λειτουργία και αρμοδιότητες, καθώς και θεσμικά θέματα της μεταβατικής περιόδου. Τα συνοπτικά συμπεράσματα των ομάδων εργασίας όπως ανακοινώθηκαν στην πρόσφατη 57η Σύνοδο των Προέδρων Επιτροπών Ερευνών είναι τα εξής: Η πλήρης συγχώνευση των δραστηριοτήτων των ΕΛΚΕ με τα ΝΠΙΔ εμφανίζει μειονεκτήματα σε θέματα φορολογικά και στελέχωσης ενώ στην περίπτωση αυτή κινδυνεύει να χαθεί και η πολύχρονη εμπειρία των ΕΛΚΕ με αρνητικές συνέπειες στην ανάπτυξη της Έρευνας στα Πανεπιστημιακά Ιδρύματα. Τονίζεται το συγκριτικό πλεονέκτημα που διαθέτουν οι ΕΛΚΕ λόγω της πολύχρονης εμπειρίας λειτουργίας τους, όμως δεν πρέπει να υποτιμηθεί η πιθανή ανάγκη λειτουργίας ορισμένων δραστηριοτήτων υπό ευέλικτο καθεστώς προκειμένου να διευκολυνθεί η εξεύρεση πόρων. Υπογραμμίστηκε ότι θα ήταν λάθος η μεταφορά του συνόλου των αρμοδιοτήτων των ΕΛΚΕ προς το ΝΠΙΔ. Εν κατακλείδι, με τα σημερινά δεδομένα θα μπορούσαν τα ιδρύματα να διερευνήσουν τη δυνατότητα να διατηρήσουν οι ΕΛΚΕ τις αμιγώς ερευνητικές λειτουργίες τους, και να μεταφερθούν στα ΝΠΙΔ αφενός οι δραστηριότητες αξιοποίησης της Πανεπιστημιακής Περιουσίας, αφετέρου η φοιτητική μέριμνα, η καινοτομία, οι δραστηριότητες παροχής υπηρεσιών (consulting), η αξιοποίηση των αποτελεσμάτων της Έρευνας, ενώ υπάρχει επιφύλαξη ως προς το οικονομικό σκέλος εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων (πχ δίδακτρα μεταπτυχιακών προγραμμάτων) οι οποίες παρότι έχουν οικονομικό αντικείμενο, αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της βασικής ακαδημαϊκής δραστηριότητας των Ιδρυμάτων. σ ε λ ί δ α 2 7

28 Με βάση τις παραπάνω σκέψεις αξίζει να εξετάσουμε την τρέχουσα εμπειρία στο Πανεπιστήμιο Πατρών. Το Πανεπιστήμιο μας διαθέτει ένα ΕΛΚΕ με εμπειρία και στελέχωση, ο οποίος διαχειρίζεται κονδύλια έρευνας και ανάπτυξης του Πανεπιστημίου ύψους πολλών εκατομμυρίων ευρώ ετησίως, υπό το καθεστώς που διέπει τη λειτουργία των ΕΛΚΕ. Ενώ διαθέτει ένα πλεόνασμα περίπου 2-3 εκατομμύρια ευρώ ετησίως με βάση τους προϋπολογισμούς των τελευταίων ετών αφενός για την υποστήριξη της έρευνας (υποστήριξη ερευνητικών υποδομών, υποτροφίες κλπ), αλλά και την υποστήριξη της λειτουργίας του Πανεπιστημίου, όπως για την πληρωμή προσωπικού (φύλακες, επιμίσθια στελεχών του Πανεπιστημίου), για την υποστήριξη της Κεντρικής Βιβλιοθήκης, Κέντρου Δικτύων, αμοιβή του επικουρικού διδακτικού έργου των μεταπτυχιακών φοιτητών, υποστήριξη της λειτουργίας της Πρυτανικής Αρχής και του Συμβουλίου του Ιδρύματος. Οι δυνατότητες αυτές παρέχονται και στο ΝΠΙΔ σύμφωνα με το νόμο. Η λειτουργία του ΕΛΚΕ υπό το παρόν νομικό καθεστώς παρουσιάζει δυσκολίες που αφορούν στην αδυναμία συμμετοχής σε δραστηριότητες εκμετάλλευσης και αξιοποίησης των αποτελεσμάτων έρευνας (σημειώνεται η αδυναμία αυτή έχει σήμερα οδηγήσει στην εμπλοκή της Εταιρίας Αξιοποίησης της περιουσίας του Πανεπιστημίου Πατρών στην ίδρυση Τεχνοβλαστών, σύμφωνα με σχετική απόφαση της Συγκλήτου), ενώ δεν έχει ευελιξία στην νομική υποστήριξη των δράσεων του, εφόσον δεν αποτελεί διακριτό νομικό πρόσωπο. Το Πανεπιστήμιο Πατρών διαθέτει επίσης την Εταιρία Αξιοποίησης της Περιουσίας του που διέπεται από το καθεστώς των Α.Ε., το οικονομικό της αντικείμενο είναι περιορισμένο αφού το Πανεπιστήμιο δεν διαθέτει μεγάλη ακίνητη περιουσία για εκμετάλλευση και η κύρια δραστηριότητας της σχετίζεται με τη μίσθωση κυλικείων, εκμετάλλευση του συνεδριακού κέντρου και την έκδοση βιβλίων και εντύπων. Η εταιρία αυτή σύμφωνα με το νέο νομικό καθεστώς θα πρέπει να ενταχθεί στο νέο ΝΠΙΔ αφού όλες οι δραστηριότητές της περιλαμβάνονται στους σκοπούς του νέου φορέα. Θα πρέπει να παρατηρηθεί επίσης ότι υπάρχει δυσκολία στη διαχείριση των Φοιτητικών Εστιών και εν γένει στο οικονομικό αντικείμενο θεμάτων φοιτητικής μέριμνάς, έλλειψη ευελιξίας στην οικονομική διαχείριση Εργαστηρίων Παροχής Υπηρεσιών, αλλά και στην Οικονομική διαχείριση δράσεων κατάρτισης και εκπαίδευσης (πληρωμές καταρτιζόμενων και εκπαιδευόμενων). Εν κατακλείδι, μπορεί να γίνουν οι εξής διαπιστώσεις: Τα Πανεπιστήμια σήμερα έχουν ανάγκη να εκμεταλλευτούν όλες τις νομικές μορφές που τους επιτρέπουν την ευέλικτη συμμετοχή τους στο οικονομικό γίγνεσθαι και την άντληση και διαχείριση πόρων που έχουν ανάγκη σε μεγάλο βαθμό σε συνθήκες κρίσης. Συνεπώς η ίδρυση ενός ΝΠΙΔ για το Πανεπιστήμιο Πατρών φαίνεται χρήσιμη και αναγκαία. Εξάλλου το αντικείμενο της Εταιρίας Αξιοποίησης της Περιουσίας του θα πρέπει να αποτελέσει αντικείμενο του νέου θεσμού. Επίσης θέματα που σχετίζονται με την καινοτομία και την εκμετάλλευση της, καθώς και παροχή υπηρεσιών φαίνεται να εξυπηρετούνται πολύ καλύτερα από ένα τέτοιο νομικό πρόσωπο. Μάλιστα αυτό το νομικό πλαίσιο θα πρέπει να αποτελέσει ευκαιρία ανάπτυξης των δραστηριοτήτων αυτών σε πολύ μεγαλύτερο βαθμό από ότι σήμερα. Όμως το κύριο αντικείμενο που διαχειρίζεται σήμερα ο ΕΛΚΕ, δηλαδή τα κονδύλια έρευνας αλλά και ιδρυματικά έργα ανάπτυξης του Πανεπιστημίου που χρηματοδοτούνται από τα σ ε λ ί δ α 2 8

29 διαρθρωτικά ταμεία δεν προκύπτει εκ πρώτης όψεως η ανάγκη να μεταφερθούν στον νέο φορέα. Τουναντίον κάποια τέτοια απόφαση πιθανόν να δημιουργούσε σημαντικά διαχειριστικά προβλήματα στα έργα και πρόσθετα κόστη. Αυτό όμως δεν αποκλείει στο μέλλον δυνατότητα ένταξης τέτοιων έργων στο ΝΠΙΔ να είναι δυνατή και να επαφίεται στον ερευνητή η επιλογή του φορέα διαχείρισης των ερευνητικών κονδυλίων, αφού υπάρχουν προσκλήσεις και έργα που απαιτούν τη συμμετοχή με το ένα νομικό καθεστώς έναντι του άλλου. Τέλος θα πρέπει να σημειωθεί με έμφαση το γεγονός ότι και ο ΕΛΚΕ και το ΝΠΙΔ καθώς και οι άλλες δομές διαχείρισης κονδυλίων (του Τακτικού Προυπολογισμού και Δημόσιων Επενδύσεων) του Πανεπιστημίου δεν αποτελούν παρά εργαλεία για την επίτευξη των στόχων του Πανεπιστημίου, θα πρέπει να εξυπηρετούν μια κοινή πολιτική που πηγάζει από τα θεσμικά όργανα, (το Συμβούλιο, τον Πρύτανη και τη Σύγκλητο) και θα πρέπει να επικεντρωθούμε στη σνέχεια όχι σε μια άγονη αντιπαράθεση ναι ή όχι ΝΠΙΔ αλλά στη δημιουργία ενός πλαισίου στον νέο κανονισμό που περιλαμβάνει δομές και μηχανισμούς για την καλύτερη σύμπραξη των δομών αυτών και τον καλύτερο συντονισμό τους από τα θεσμικά όργανα. Χρήστος Μπούρας : Η απόφαση για τη δημιουργία ή όχι του ΝΠΙΔ στο Πανεπιστήμιο Πατρών πρέπει να παρθεί κάτω από το πρίσμα των εξής παραμέτρων: Της διαπίστωσης ότι το Πανεπιστήμιο παραμένει αποκομμένο από την όποια αναιμική και φθίνουσα παραγωγική διαδικασία. Της κατανόησης της νέας πραγματικότητας στη χώρα και στο Πανεπιστήμιο που κατά κύριο λόγο αποτυπώνεται στην άσχημη δημοσιονομική κατάσταση της χώρας με άμεσες και σοβαρές συνέπειες και στο Πανεπιστήμιο. Της ενίσχυσης της αξιολόγησης, διαφάνειας, ορθολογικής διαχείρισης, λογοδοσίας, και αξιοκρατίας. Της ενημέρωσης συζήτησης με το Συμβούλιο Ιδρύματος, τις Πρυτανικές Αρχές, τη Σύγκλητο και τη Πανεπιστημιακή Κοινότητα. Της ενίσχυσης της Αριστείας, Χρηματοδότηση της Έρευνας με ποιοτικά και μετρήσιμα ποσοτικά στοιχεία Της ανάγκης για αναζήτηση εναλλακτικών μεθόδων χρηματοδότησης του Πανεπιστημίου μέσα από την ανάπτυξη νέων δραστηριοτήτων από το ΝΠΙΔ, τα οποία μπορούν να αυξήσουν τα συνολικά χρηματικά διαθέσιμα, προς όφελος του Πανεπιστημίου, μέσα από την ανάδειξη και αξιοποίηση των καινοτομιών του Πανεπιστημίου Της ενοποιημένης διαχείρισης των οικονομικών πόρων που θα εξασφαλίσει την επίτευξη οικονομιών κλίμακας, μέσα από την αξιοποίηση όλων των πόρων με ορθολογισμό και την συνέργεια και αξιοποίηση των οριζόντιων δράσεων και των οργανωσιακών αλλαγών που θα επιφέρει στο σύστημα της αξιοποίησης των πόρων του Πανεπιστημίου Της ευελιξίας και της αποδοτικότητας που παρέχει η νομική μορφή του ΝΠΙΔ, μέσω της μείωσης των δημοσιολογιστικών περιορισμών που αφορούν τον τρόπο λειτουργίας των σ ε λ ί δ α 2 9

30 ΕΛΚΕ και της απάλειψης της ευθύνης των δημοσίων υπολόγων που έχουν σήμερα τα μέλη του Ειδικού Επταμελούς Οργάνου των ΕΛΚΕ λόγω της νομικής μορφής του ΝΠΙΔ. Επομένως η απόφαση για τη δημιουργία του ΝΠΙΔ είναι πρωτίστως Πολιτική και ζήτημα Στρατηγικού Σχεδιασμού στη Νέα Πραγματικότητα. Πρόταση: Άμεση πρόσληψη ειδικής εταιρείας συμβούλων, η οποία θα σχεδιάσει το ΝΠΙΔ με βάση τις παραπάνω κατευθύνσεις, με σχέδιο μετάβασης χωρίς κλυδωνισμούς και στρατηγικό σχέδιο ανάπτυξης του ΝΠΙΔ για την επόμενη δεκαετία με ορόσημα, στόχους και ποιοτικά και μετρήσιμα ποσοτικά χαρακτηριστικά. Το ΝΠΙΔ πρέπει και μπορεί να γίνει ισχυρό στρατηγικό και αναπτυξιακό εργαλείο για το Πανεπιστήμιο Πατρών. Βασίλης Αναστασόπουλος: Η Επιτροπή Ερευνών θα πρέπει να μείνει ανεξάρτητη με την μορφή που έχει σήμερα και να δοθεί ιδιαίτερη έμφαση στη Μεταφορά Τεχνογνωσίας. Σταδιακά, εκτός από τα Εθνικά και άλλα ερευνητικά προγράμματα, θα πρέπει οι δραστηριότητες Παροχής Υπηρεσιών να ενταθούν και να ενοποιηθούν με κάθε μορφή συνεργασίας με τον παραγωγικό τομέα και να ενταχθούν στο Technology Transfer. Η Επιτροπή Ερευνών θα πρέπει να χαράζει πολιτική έρευνας και ανάπτυξης και να διοικείται από μέλη ΔΕΠ που έχουν τα προγράμματα τους στο Πανεπιστήμιο. Αν ο ΕΛΚΕ θα έπρεπε να μπει σε έναν οργανισμό αυτός θα πρέπει να είναι η Διεύθυνση Εκπαίδευσης και Έρευνας. Στα καλύτερα πανεπιστήμια της Ευρώπης υπάρχει Research Development (Division ή Sector ή Directory) και ασχολείται μόνο με αυτό το αντικείμενο. Μερικές φορές υπάρχουν παράπλευροι μηχανισμοί υποστήριξης. Η ενοποίηση του ΕΛΚΕ με τομείς άσχετους με την Έρευνα και την Ανάπτυξη αποτελεί διοικητικό «εκφυλισμό» με την έννοια ότι στην περίπτωση αυτή ο μηχανισμός διοίκησης δεν θα μπορεί να εστιάσει και να αναπτύξει εργαλεία και πολιτική για ανάπτυξη της Έρευνας. Άρα απενεργοποιείται. Αυτό δεν γίνεται σε κανένα πανεπιστήμιο ή διοικητική οργάνωση, δηλαδή δεν ενοποιούνται ανόμοια πράγματα γιατί απενεργοποιείται η δυνατότητα δημιουργίας επιθετικής πολιτικής. Σε μια νέα διοικητική δομή της διαχείρισης της Έρευνας θα πρέπει: Η διοίκηση της έρευνας να γίνεται μόνο από την ακαδημαϊκή κοινότητα Να απαγορεύεται για τα μέλη ΔΕΠ οι ερευνητικές τους δραστηριότητες να τρέχουν εκτός ΕΛΚΕ ανεξάρτητα. Να δύναται η δυνατότητα σε εξωτερικούς επιστημονικούς ή αναπτυξιακούς συνεργάτες να τρέχουν έργα στον ΕΛΚΕ μετά από έγκριση των θεσμικών οργάνων. Να βελτιωθούν τα αναπτυξιακά εργαλεία για την καλύτερη διαχείριση, διοίκηση και ανάπτυξη. Είναι σημαντικό να μελετηθεί τι γίνεται στα Πανεπιστήμια της Ευρώπης π.χ στα μέλη του LERU. Διονύσιος Παπαϊωάννου: Αναφορικά με το ερώτημα που μας ετέθη περί συγχώνευσης ή όχι του ΕΛΚΕ με το ΝΠΙΔ, το οποίο προβλέπεται από το ν. 4009/2011, θα ήθελα αρχικά να κάνω σ ε λ ί δ α 3 0

31 τις ακόλουθες επισημάνσεις. Mελέτησα με προσοχή το μέρος εκείνο του ν που αφορά στο ΝΠΙΔ και τα σχετικά με τον ΕΛΚΕ όπως επίσης τα έγγραφα που μας διέθεσε η Γραμματεία της Επιτροπής Ερευνών σχετικά με τα πορίσματα των επιτροπών που είχε ορίσει η Σύνοδος των Πρυτάνεων αναφορικά με το εν λόγω θέμα. Είναι αλήθεια ότι αρκετά από τα διαλαμβανόμενα στα έγγραφα αυτά αφορούν σε νομικά θέματα και συνεπώς είχα μεγάλη δυσκολία να τα κατανοήσω όπως επίσης δεν είχα μέχρι σήμερα την ευκαιρία να γνωρίσω το νομικό καθεστώς λειτουργίας μιας ανώνυμης εταιρείας. Θα περιοριστώ όμως στα Πρακτικά της συνάντησης της 4ης Φεβρουαρίου 2013 της Επιτροπής Εργασίας για τη συγχώνευση των ΕΛΚΕ και ιδιαίτερα στα Συμπεράσματα αυτής, τα οποία ήδη ανέφερε στην εισηγητική του ομιλία ο Αναπληρωτής Πρύτανη κ. Αβούρης. Από τα συμπεράσματα αυτά μου δίνεται η εντύπωση ότι ακόμη και η επιτροπή αυτή δεν φαίνεται να είναι κάθετα αντίθετη με τη πιθανότητα μιας τέτοιας συγχώνευσης αφού δέχεται ότι θα μπορούσε να γίνει μια τέτοια συγχώνευση με εξαίρεση τις καθαρά ερευνητικές λειτουργίες των ΕΛΚΕ, για τις οποίες προτείνει να διερευνηθεί η δυνατότητα να παραμείνουν στον ΕΛΚΕ, μια δυνατότητα που όμως προϋποθέτει πιθανή τροποποίηση του υπάρχοντος νομικού πλαισίου. Έχω την αίσθηση ότι τα επιχειρήματα της Επιτροπής Εργασίας κατά μιας πιθανής πλήρους συγχώνευσης των ΕΛΚΕ με τα ΝΠΙΔ δεν είναι ιδιαίτερα σοβαρά αφού περιορίζει τα μειονεκτήματα μιας τέτοιας πράξης σε θέματα φορολογικά και στελέχωσης και στην απώλεια της πολύχρονης εμπειρίας των ΕΛΚΕ σε θέματα έρευνας. Όσον αφορά στο πρώτο, αντιλαμβάνομαι ότι η διαφορά μεταξύ ΕΛΚΕ και ΝΠΙΔ που λειτουργεί με καθεστώς ΑΕ είναι ότι το μεν πρώτο δεν καταβάλει ενώ το δεύτερο καταβάλει φόρο επί των κερδών. Επειδή, όπως είπα, δε γνωρίζω το νομικό πλαίσιο των ΑΕ συζήτησα το εν λόγω θέμα με συνάδελφο με εμπειρία επί των οικονομικών αποκόμισα την εντύπωση ότι ναι μεν το ΝΠΙΔ είναι υπόχρεο σε φόρο αλλά η κατανομή των κερδών σε διάφορες δραστηριότητες, π.χ. αποθεματικά, υποτροφίες, ερευνητικά προγράμματα για τα μέλη του ιδρύματος κτλ, μπορεί να οδηγήσει σε πολύ περιορισμένη τελική καταβολή φόρου. Άλλωστε δεν καταλαβαίνω γιατί ένας δημόσιος κατά βάση οργανισμός δεν θα πρέπει να πληρώνει κανένα φόρο επί των κερδών του, π.χ. από την πώληση μιας πατέντας ή μιας spin-off εταιρείας του, ενώ όλα τα άλλα φυσικά και νομικά πρόσωπα είναι υποχρεωμένα να το κάνουν. Όσον αφορά τώρα στο θέμα στελέχωσης, ο ν βεβαίως προβλέπει ότι στην περίπτωση της συγχώνευσης το με κάθε σχέση εργασίας προσωπικό του ΕΛΚΕ μετακινείται σε άλλες οργανικές μονάδες του ιδρύματος. Παρά ταύτα προβλέπει επίσης ότι το ίδιο αυτό προσωπικό μπορεί στη συνέχεια να αποσπάται στο ΝΠΙΔ ύστερα από σύμφωνη γνώμη του ΔΣ του Ιδρύματος. Συνεπώς είμαι σίγουρος πως το ΔΣ του Ιδρύματος, τα μέλη του οποίου αμέσως ή εμμέσως έχουμε εμείς εκλέξει και περιβάλει με την εμπιστοσύνη μας, θα προχωρήσει με σωφροσύνη στην επιλογή της στελέχωσης του ΝΠΙΔ ακριβώς από ότι καλύτερο σε ανθρώπινο δυναμικό είχε το προσωπικό του συγχωνευθέντος ΕΛΚΕ έτσι ώστε να εξασφαλιστεί η συνέχεια της λειτουργίας του αλλά και να μη χαθεί η συσσωρευμένη εμπειρία του ΕΛΚΕ σε θέματα διαχείρισης και ανάπτυξης της έρευνας. Η μακροχρόνια εμπειρία μου στο πανεπιστήμιο έχει δείξει ότι λόγω της διαχείρισης των όποιων κονδυλίων εισέρχονται στο πανεπιστήμιο από κατά βάση τρία διαφορετικά όργανα, Οικονομική Υπηρεσία, Εταιρεία Διαχείρισης της Περιουσίας του Ιδρύματος και ΕΛΚΕ, αυτό μπορεί να οδηγήσει μεταξύ άλλων π.χ. σε φαινόμενα πολλαπλής χρηματοδότησης αιτημάτων μελών ή ομάδων της Πανεπιστημιακής Κοινότητας πιθανόν ανάλογα και με το μέγεθος της σ ε λ ί δ α 3 1

32 επιρροής/γνωριμιών τους. Πιστεύω ότι είναι πολύ καλύτερο όλα τα κονδύλια (πλην βεβαίως αυτών των ΤΠ και των ΔΕ που προβλέπεται να εξακολουθεί να διαχειρίζεται η Οικονομική Υπηρεσία) που εισρέουν στο Πανεπιστήμιο θα πρέπει να τα διαχειρίζεται ένα και μοναδικό όργανο με τον αποδοτικότερο, δικαιότερο και διαφανέστερο τρόπο, και αυτό θα μπορούσε να είναι το ΝΠΙΔ που θα συμπεριλάβει και τον ΕΛΚΕ. Άλλωστε, τόσο το ΔΣ του ΝΠΙΔ όσο και η ΓΣ του ΝΠΙΔ μπορεί να αποτελείται εξ ολοκλήρου ή έστω στη συντριπτική τους πλειοψηφία από μέλη ΔΕΠ του κάθε ιδρύματος και μέλη ΔΕΠ άλλων ΑΕΙ της χώρας μας ή της αλλοδαπής και συνεπώς αυτά, άρα και το ίδρυμα, θα έχουν και τον πλήρη έλεγχο της διαχείρισης των κονδυλίων. Με βάση τα παραπάνω, η άποψή μου είναι ότι θα είναι τελικά προς όφελος του Πανεπιστημίου η πλήρης συγχώνευση του ΕΛΚΕ του ιδρύματός μας με το υπό ίδρυση ΝΠΙΔ με τη μόνη προϋπόθεση ότι αυτή θα πρέπει να γίνει συντεταγμένα και μεθοδικά, π.χ. με τον τρόπο που πρότεινε στην εισήγησή του ο συνάδελφος κ. Μπούρας, έτσι ώστε η μετάβαση από τον ΕΛΚΕ στο ΝΠΙΔ να γίνει με ομαλό τρόπο για να μην έχει αρνητικές επιπτώσεις στη λειτουργία των ερευνητικών δραστηριοτήτων του ιδρύματός μας. Σπύρος Παντελάκης : Άποψή μου είναι ότι η επιλογή της ένταξης του ΕΛΚΕ στο ΝΠΙΔ ή της διατήρησής του σε μια μορφή όπως είναι τώρα, με τις απαραίτητες βελτιώσεις, έπεται μια πολιτικής απόφασης περί του πώς αντιλαμβανόμαστε την ερευνητική και αναπτυξιακή πολιτική του Πανεπιστημίου. Ο ΕΛΚΕ ή το ΝΠΙΔ δεν είναι παρά το εργαλείο για την υλοποίηση αυτής της πολιτικής. Επειδή πιστεύω βαθιά ότι η παιδεία είναι κοινωνικό αγαθό και ανθρώπινο δικαίωμα, το Πανεπιστήμιο δε μπορεί παρά να είναι δημόσιο, όπως εξάλλου προβλέπει και το σύνταγμα της χώρας. Στους καιρούς που ζούμε, το Πανεπιστήμιο για να παραμείνει δημόσιο, ή έστω να διατηρήσει τα βασικά δημόσια χαρακτηριστικά του, πρέπει να γίνει αυτοχρηματοδοτούμενο. Επομένως, ο ΕΛΚΕ ή το ΝΠΙΔ πρέπει να είναι σε θέση να υποστηρίξουν την ανάπτυξη του Πανεπιστημίου μέσω της βελτίωσης της ανταγωνιστικότητάς του και να μπορούν να υλοποιήσουν πολιτικές επιλογές στήριξης και ενίσχυσης των ισχυρά εξωστρεφών ανταγωνιστικών του ομάδων (συχνά αλλά όχι απαραίτητα αυτό ταυτίζεται και με την επιστημονική αριστεία), πολιτικές που θα στοχεύουν σε μέσο-και μακροπρόθεσμη ανταποδοτικότητα, καθώς και πολιτικές ενός ήπιου αναδιανεμητικού χαρακτήρα των πλεονασμάτων του ΕΛΚΕ, επ ωφελεία του όλου Πανεπιστημίου, χωρίς αυτή η αναδιανομή να θέτει σε κίνδυνο την εύρυθμη λειτουργία, τα χαρακτηριστικά και τις βασικές στοχεύσεις του ΕΛΚΕ. Η απάντηση στο ερώτημα ΕΛΚΕ ή ΝΠΙΔ ως εργαλείου για την εξυπηρέτηση των παραπάνω πολιτικών δεν είναι ούτε εύκολη, πιθανόν δε ούτε και μονοσήμαντη. (i) Ένα ΝΠΙΔ έχει το κύριο πλεονέκτημα της ευελιξίας και της μεγαλύτερης ευχέρειας στη λήψη και υλοποίηση αποφάσεων. Συγχρόνως όμως, έχει το μειονέκτημα του κινδύνου μεταφοράς της λήψης των αποφάσεων για την ερευνητική πολιτική του Πανεπιστημίου, εκτός του Πανεπιστημίου και πιθανόν και σε πρόσωπα που δεν έχουν σχέση με το Πανεπιστήμιο. Ας μην ξεχνάμε ότι η ερευνητική πολιτική του Πανεπιστημίου δε μπορεί να καθορίζεται με αποκλειστικά οικονομικά κριτήρια αλλά πρέπει να διατηρήσει την ακαδημαϊκότητα ως κύριο συστατικό της σ ε λ ί δ α 3 2

33 στοιχείο. Θέματα όπως φορολόγηση των «κερδών», κλπ., είναι επίσης σημαντικά αλλά δεν τα θεωρώ καθοριστικό κριτήριο. (ii) Ο ΕΛΚΕ, έχει το πλεονέκτημα ότι υλοποιεί τη συνταγματική επιταγή για ένα αυτοδιοικούμενο και αυτοδιαχειριζόμενο Πανεπιστήμιο. Έχει όμως το μειονέκτημα του ομφάλιου λώρου με το Δημόσιο και της δυσκαμψίας στη λήψη τολμηρών αποφάσεων. Πέραν των παραπάνω γενικών παρατηρήσεων ας δούμε και την πραγματικότητα στο Πανεπιστήμιο Πατρών. Στην πραγματικότητα το Πανεπιστήμιο Πατρών δεν έχει περιουσία, καθώς δεν έχει σοβαρά κληροδοτήματα κλπ., όπως άλλα Πανεπιστήμια της χώρας. Το ΝΠΙΔ πρακτικά θα αναλάβει τα κυλικεία, τις ελιές, κάποια χωράφια, καθώς και τη φοιτητική εστία. Δεν μου είναι προφανές τί συνάφεια έχουν αυτά με τον ΕΛΚΕ και τί συνέργειες μπορεί να προκύψουν. Αφήνω χωριστά το θέμα της διαχείρισης της Καινοτομίας, το οποίο θεωρώ χρειάζεται ξεχωριστή συζήτηση. Ο ΕΛΚΕ, παρόλο που προφανώς μπορεί να βελτιώσει τη λειτουργία του, σε γενικές γραμμές λειτουργεί καλά. Όποιος έχει εμπειρία από ιδιωτικές εταιρείες, εταιρίες ειδικού σκοπού που διαχειρίστηκαν σύμβουλοι, διαχείριση ευρωπαϊκών προγραμμάτων και κονδυλίων από συμβούλους, κλπ., εύκολα καταλήγει στο συμπέρασμα ότι ο ΕΛΚΕ παρά τις αδυναμίες του, λειτουργεί με επάρκεια. Επιτρέψτε μου την παρατήρηση ότι στη χώρα αυτή, αρνούμαστε επί 10ετίες να διορθώσουμε αρρωστημένες καταστάσεις που όλοι βλέπουμε και κατακρίνουμε και ξαφνικά, θέλουμε να τα αλλάξουμε όλα σε εικοσιτέσσερις ώρες, προσπαθώντας κατά κανόνα να επιβάλουμε κακοχωνεμένες μεταφορές από το εξωτερικό υπό μορφή νόμων, γραμμένων κυριολεκτικά στο γόνατο, που είναι αδύνατο να εφαρμοστούν, επειδή ούτε υποδομές υπάρχουν για να τους εφαρμόσουν, ούτε η κοινωνία έχει πειστεί για την αναγκαιότητά τους ώστε να τους αποδεχθεί και να πειθαρχήσει. Ο νέος, και ήδη ισχύον Νόμος-Πλαίσιο για την παιδεία, έχει πολλά από τα παραπάνω χαρακτηριστικά. Κάποιες από τις δυσλειτουργίες τις βλέπουμε ήδη (μια τέτοια είναι και η εκπροσώπηση στη νέα Ολομέλεια της Επιτροπής Ερευνών). Συνοψίζοντας όλα τα παραπάνω, εκτιμώ ότι δε χρειάζεται να βιαστούμε να εντάξουμε τον ΕΛΚΕ στο ΝΠΙΔ. Προς το παρόν θα αρκούσε να κάνουμε τον ΕΛΚΕ πιο ευέλικτο, να εξασφαλίσουμε τη διαδραστικότητα με το ΝΠΙΔ αλλά και με την Πρυτανική Αρχή και το Συμβούλιο Διοίκησης, ιδίως σε θέματα που αφορούν Προϋπολογισμούς και διαχείριση οικονομικών. Εξάλλου, τίποτα δε μας εμποδίζει, όταν το νέο σύστημα οργάνωσης του Πανεπιστημίου έχει αποκρυσταλλωθεί και οι νέοι θεσμοί διοίκησης έχουν βρει ρυθμό και συγχρονισμό, να προχωρήσουμε στην ένταξη του ΕΛΚΕ στο ΝΠΙΔ ήρεμα, οργανωμένα και κυρίως αφού έχουμε μελετήσει όλες τις μεταβατικές ρυθμίσεις που θα απαιτηθούν. Σε σχέση με το θέμα αυτό και για την ιστορία θα πρέπει να αναφερθεί ότι το Συμβούλιο Ιδρύματος μετά από μακρά διαβούλευση στην οποία συμμετείχε και η Επιτροπή Ερευνών με απόψεις όπως αναφέρονται παραπάνω, κατάληξε στην παρακάτω απόφαση, που κοινοποιήθηκε προς την κοινότητα στις : Θέμα: «Σύσταση Νομικού Προσώπου Ιδιωτικού Δικαίου (Ν.Π.Ι..) στο Πανεπιστήμιο Πατρών» Το Συμβούλιο Ιδρύματος του Πανεπιστημίου Πατρών, στην αριθ. 13/ συνεδρίασή του, αποφάσισε ομόφωνα την ενεργοποίηση της διαδικασίας ίδρυσης σ ε λ ί δ α 3 3

34 Νομικού Προσώπου Ιδιωτικού Δικαίου του Πανεπιστημίου μας, όπως περιγράφεται στο άρθρο 58 του Ν. 4009/2011. Το Συμβούλιο μετά από εκτεταμένη συζήτηση, ενημέρωση και επικοινωνία με τα υπόλοιπα Πανεπιστήμια, έκρινε ότι η λειτουργία αυτού του ειδικής μορφής Ν.Π.Ι.. προσφέρει στο Ίδρυμά μας σύγχρονες δυνατότητες για την ανάληψη πρωτοβουλιών αξιοποίησης των πολύπλευρων δυνάμεών του. Προς αποφυγή κάθε παρεξήγησης ή παρερμηνείας, το Ν.Π.Ι.. στο επίπεδο της οικονομικής δομής αποτελείται από μια, μη μεταβιβάσιμη μετοχή την οποία κατέχει εξ ολοκλήρου το Πανεπιστήμιο Πατρών και θα έχει ως πρόεδρο έναν Αναπληρωτή Πρύτανη και ως γενική συνέλευση το εκάστοτε Συμβούλιο Ιδρύματος. Κατά τη σχετική συζήτηση αποφασίστηκε το Ν.Π.Ι.. να απορροφήσει την Εταιρεία Αξιοποίησης και Διαχείρισης της Περιουσίας και όλες τις σύγχρονες και παραδοσιακές μορφές δράσεων του Ιδρύματός μας, όπως αυτές περιγράφονται στο άρθρο 58 του Ν. 4009/2011, πλην των κονδυλίων για την έρευνα για τα οποία το Πανεπιστήμιο θα πρέπει να αποφασίσει στη συνέχεια και σε εύθετο χρόνο. Έτσι, προς το παρόν, ο ΕΛΚΕ και η Επιτροπή Ερευνών θα παραμείνουν εκτός της διαδικασίας αυτής, αφού το ζήτημα της ενσωμάτωσής τους στο Ν.Π.Ι.. του Πανεπιστημίου είναι από τη μια πλευρά νομικά και διαδικαστικά πολύπλοκο και από την άλλη χρειάζεται λεπτή και συστηματική οικονομοτεχνική διερεύνηση για το στόχο και τα ενδεχόμενα οφέλη του Ιδρύματος από μια τέτοια ενέργεια. Το Συμβούλιο του Ιδρύματος Αξιολόγηση Υπηρεσιών Έρευνας Ανάλυση διαδικασιών Χάρτα Ερευνητή Κατά το 2013 έγινε αξιολόγηση των υπηρεσιών έρευνας με στόχο την καταγραφή της άποψης της ερευνητικής κοινότητας για τις υπηρεσίες που προσφέρονται από τον ΕΛΚΕ. Επίσης το Πανεπιστήμιο Πατρών στη προσπάθειά εναρμονισμού των υπηρεσιών του με το Ευρωπαϊκό κεκτημένο έρευνας έχει προσυπογράψει (Απόφαση Συγκλήτου αρ.457/9/2/2011) τη Σύσταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (2005/251/EC) για τη Χάρτα του Ερευνητή και τoν Κώδικα Δεοντολογίας στην πρόσληψη Ερευνητών ( Στόχος της απόφασης αυτής ήταν το Πανεπιστήμιο μας να γίνει ένας από τους ελληνικούς ακαδημαϊκούς φορείς που θα λάβει διαπίστευση από την Ε.Ε. για την τήρηση των αρχών αυτών που αφορούν την προστασία των δικαιωμάτων των ερευνητών. Η διαπίστευση αυτή είναι εξαιρετικά σημαντική διότι θα συμβάλει στην προσέλκυση ερευνητών και βελτίωση των συνθηκών έρευνας. σ ε λ ί δ α 3 4

35 Η διαδικασία αυτή προϋποθέτει την εσωτερική ανάλυση των διαδικασιών του Πανεπιστημίου με σκοπό να διαπιστωθεί το επίπεδο των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους ερευνητές του, να εντοπιστούν τυχόν παρεκκλίσεις από τις αρχές της Χάρτας και του Κώδικα, να βελτιωθούν οι υπηρεσίες του και να διαμορφώσει ένα ελκυστικό και ευνοϊκό περιβάλλον εργασίας για στους ερευνητές. Οι δύο στόχοι, δηλαδή αφενός η αξιολόγηση των υπηρεσιών έρευνας και αφετέρου η ανάλυση των διαδικασιών ως προς την συμβατότητα με τις αρχές του κώδικα δεοντολογίας ερευνητών, ενσωματώθηκαν σε ένα κοινό ερωτηματολόγιο το οποίο βρίσκεται στο παράρτημα της έκθεσης αυτής. Το ερωτηματολόγιο μοιράστηκε ηλεκτρονικά και σε έντυπη μορφή τον Σεπτέμβριο 2013 στην ερευνητική κοινότητα. Δυστυχώς οι μακροχρόνιες κινητοποιήσεις της περιόδου Σεπτεμβρίου-Νοεμβρίου 2013 περιόρισαν την ανταπόκριση της ερευνητικής κοινότητας. Τα ερωτηματολόγια που συμπληρώθηκαν ήταν 58, με την κατανομή κατά φύλο και ηλικίες που φαίνεται στο παρακάτω γράφημα: Το 83% των συμμετεχόντων ήταν μέλη του εκπαιδευτικού και διδακτικού προσωπικού, ενώ το 31% συνολικά ήταν και συντονιστές ερευνητικών έργων. Η ηλικιακή κατανομή τους ήταν αυτή που φαίνεται στο παραπάνω γράφημα, από την οποία προκύπτει ότι πάνω από το 40% όσων ερωτήθηκαν ήταν στην ηλικιακή ομάδα 51+ και μόνο 2% στις ηλικίες Στο ερώτημα: Θα αξιολογούσατε θετικά την συνολική εικόνα που έχετε διαμορφώσει για την Επιτροπή Ερευνών ως υπηρεσία διαχείρισης ερευνητικών έργων (1=όχι, 5=ναι); Η μέση τιμή όσων απάντησαν ήταν 4,1 (93% διατύπωσαν γνώμη). Το γράφημα των απαντήσεων που δόθηκαν φαίνεται στη συνέχεια: Από αυτό προκύπτει ότι οι ερωτώμενοι έχουν θετική άποψη για τον ΕΛΚΕ. σ ε λ ί δ α 3 5