ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2005 INTERREG III A / PHARE CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ

Transcript

1 ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2005 INTERREG III A / PHARE CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ: ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ PHARE CBC ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1

2 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Συντομογραφίες 1. Εισαγωγή Σελ Δομή της έκθεσης Σελ Ταυτότητα του προγράμματος Σελ Μεταβολές των Γενικών όρων Σελ Κοινωνικοοικονομικές εξελίξεις Σελ Ευρωπαϊκό Περιβάλλον Σελ Ελλάδα Σελ Βουλγαρία Σελ Ελλάδα: Θεσμικό πλαίσιο Σελ Βουλγαρία : Πορεία προς την ένταξη Σελ Πρόοδος Υλοποίησης του Προγράμματος Σελ Γενική εικόνα του Προγράμματος Σελ Ποσοτικοποίηση στόχων και καθορισμός δεικτών Σελ Πορεία Υλοποίησης Σελ Χρηματοδοτική εκτέλεση του προγράμματος & Σελ. 78 Προβλέψεις 4.1 Χρηματοδοτικός Πίνακας του Προγράμματος Οικονομική Σελ. 79 Απορρόφηση 4.2 Ο κανόνας ν+2 Σελ Αιτήσεις πληρωμών και πληρωμές στο πρόγραμμα Σελ Προβλέψεις 2006 Σελ Μέτρα διασφάλισης της ποιότητας και της Σελ. 88 αποτελεσματικότητας της υλοποίησης του προγράμματος 5.1 Παρακολούθηση και Αξιολόγηση Σελ Προβλήματα κατά την υλοποίηση του Προγράμματος Σελ. 104 Διορθωτικές ενέργειες Προβλεπόμενες ενέργειες Συμβατότητα με τις κοινοτικές πολιτικές Σελ. 107 Παράρτημα Σελ. 111 ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΕΣ 2

3 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ ΑΠ Ε.Ε. Εν. ΔΤΚ ΕΣΥΕ Ε.Τ.Π.Α. Μ Υ.Δ EUROSTAT INTERREG Ο.Π.Σ. Π.Κ.Π. Σ.Π. ΣΔΙΤ Τ.Δ. Τ.Δ.Ε. ΥΠ.ΟΙ.Ο Άξονας Προτεραιότητας Ευρωπαϊκή Ένωση Ενιαίος Δείκτης Τιμών Καταναλωτή Εθνική Στατική Υπηρεσία Ελλάδος Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης Μέτρο Υπηρεσία Διαχείρισης Ευρωπαϊκή Στατιστική Υπηρεσία Διασυνοριακή, διαπεριφερειακή συνεργασία Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Πρόγραμμα Κοινοτικής Πρωτοβουλίας Συμπλήρωμα Προγραμματισμού Συμπράξεις Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα Τελικός Δικαιούχος Τεχνικό Δελτίο Έργου Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ 1.1 ΔΟΜΗ ΤΗΣ ΕΚΘΕΣΗΣ 3

4 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Η Ετήσια Απολογιστική Έκθεση της Κοινοτικής Πρωτοβουλίας INTERREG IIIA για το Πρόγραμμα Ελλάδα Βουλγαρία, συντάσσεται από την Υπηρεσία Διαχείρισης του Προγράμματος της Κοινοτικής Πρωτοβουλίας INTERREG και εγκρίνεται από την Επιτροπή Παρακολούθησης, σύμφωνα με το άρθρο 37 του Κανονισμού 1260/1999 «Περί γενικών διατάξεων για τα Διαρθρωτικά Ταμεία». Η παρούσα έκθεση διαρθρώνεται σε έξι κεφάλαια τα οποία είναι τα ακόλουθα: Στο 1ο κεφάλαιο παρουσιάζεται η δομή της Έκθεσης και η ταυτότητα του Προγράμματος. Το 2ο κεφάλαιο αναφέρεται συνοπτικά στο γενικό πλαίσιο εφαρμογής της παρέμβασης και σε ενδεχόμενες τροποποιήσεις των γενικών όρων που επηρεάζουν σημαντικά για την εκτέλεσή της. Στο 3ο κεφάλαιο καταγράφεται αναλυτικά η υλοποίηση του Προγράμματος, σε σχέση με την επίτευξη των γενικών και ειδικών του στόχων. Στο 4ο κεφάλαιο περιγράφεται η χρηματοδοτική εκτέλεση του Προγράμματος. Στο 5ο κεφάλαιο αναφέρονται τα μέτρα που λαμβάνονται για τη διασφάλιση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας της εφαρμογής του Προγράμματος. Στο 6ο κεφάλαιο περιγράφεται η συμβατότητα του Προγράμματος με τις κοινοτικές πολιτικές και τα λαμβανόμενα μέτρα για τον συντονισμό με άλλα Επιχειρησιακά Προγράμματα και χρηματοδοτικά μέσα. 1.2 ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Γενικά Το INTERREG ΙΙΙ είναι μια Κοινοτική Πρωτοβουλία που έχει ως στόχο να προωθήσει τη διασυνοριακή, τη διακρατική και τη διαπεριφερειακή συνεργασία στην Ευρωπαϊκή 4

5 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Ένωση για την χρηματοδοτική περίοδο και συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (EΤΠΑ). Η νέα φάση της Πρωτοβουλίας INTERREG σχεδιάστηκε για να ενισχύσει την οικονομική και κοινωνική συνοχή σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση, με την ενθάρρυνση της ισόρροπης ανάπτυξης της Ευρωπαϊκής ηπείρου. Ιδιαίτερη έμφαση έχει δοθεί στην ενσωμάτωση απομακρυσμένων περιοχών και των περιοχών που συνορεύουν με τις υποψήφιες χώρες. Η Κοινοτική Πρωτοβουλία INTERREG ΙΙΙ διακρίνεται σε 3 Δέσμες: Δέσμη Α' - Διασυνοριακή συνεργασία, μεταξύ αρχών γειτονικών κρατών με στόχο την ανάπτυξη κοινών στρατηγικών και πολιτικών για μια ολοκληρωμένη περιφερειακή και αειφόρο χωροταξική ανάπτυξη. Δέσμη Β' - Διακρατική συνεργασία, μεταξύ κρατικών, περιφερειακών και τοπικών αυτοδιοικήσεων, ώστε να επιτευχθεί αειφόρος, αρμονική και ισόρροπη ανάπτυξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση και ικανοποιητικότερη χωροταξική ολοκλήρωση με υποψήφιες και άλλες γειτονικές χώρες. Δέσμη Γ' - Διαπεριφερειακή συνεργασία, με στόχο την βελτίωση της αποτελεσματικότητας των πολιτικών και μέσων για την περιφερειακή ανάπτυξη και συνοχή. To ΠΚΠ INTERREG III Α / PHARE CBC Ελλάδα Βουλγαρία ΕΛΛΑΔΑ Το Πρόγραμμα INTERREG III Α Ελλάδα Βουλγαρία εγκρίθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή με την απόφαση Ε (2001) 4076 / Με την απόφαση Ε (2002) 1703 / χορηγήθηκε στην Ελλάδα επιπλέον ενίσχυση ύψους που αφορά στην Ειδική Ενίσχυση για τις περιοχές που συνορεύουν με τις υποψήφιες χώρες. 5

6 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Το συνολικό ύψος του προγράμματος διαμορφώθηκε στα ΕΥΡΩ και εισήχθη νέος Άξονας Προτεραιότητας (4) που αφορά στην «Ειδική Ενίσχυση για περιοχές που συνορεύουν με υποψήφιες προς ένταξη χώρες». Στην συνέχεια με την αναθεώρηση του Κοινού Προγραμματικού Εγγράφου (ΚΠΕ) το μέτρο 2.2 «Ανθρώπινοι Πόροι και προώθηση της απασχόλησης» του άξονα Προτεραιότητας 2, καταργήθηκε και οι δράσεις του ενσωματώθηκαν στα μέτρα 2.1 και 2.3. Επίσης ο προϋπολογισμός του μέτρου μεταφέρθηκε στο μέτρο 2.1. Επιπλέον σύμφωνα με την απόφαση της επιτροπής (23/12/2004), η επιτροπή διέθεσε τιμαριθμοποίηση για τα έτη ανά κράτος μέλος για κοινοτική διαρθρωτική βοήθεια στα πλαίσια της κοινοτικής πρωτοβουλίας INTERREG ΙΙΙ Α με επιστολή στις ελληνικές αρχές αρ της 23 ης Ιανουαρίου Τελικά το Αναθεωρημένο Πρόγραμμα INTERREG ΙΙΙΑ / PHARE CBC ΕΛΛΑΔΑ - ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ εγκρίθηκε στις σύμφωνα με την απόφαση της Ε.Ε. αριθμ. C (2004) Οι επιλέξιμες περιοχές εφαρμογής του Προγράμματος είναι : Για την Ελλάδα: Οι Περιφέρειες Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης (Νομοί Δράμας, Καβάλας, Ξάνθης, Ροδόπης, Έβρου) και Κεντρικής Μακεδονίας (Νομοί Θεσσαλονίκης και Σερρών). Για την Βουλγαρία: Οι επαρχίες : Blagoevgrad, Smolian, Kardjali, Khaskovo ΣΤΟΧΟΙ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Η στρατηγική του Προγράμματος επικεντρώνεται στην ενίσχυση της διασυνοριακής συνεργασίας και στην παροχή της δυνατότητας για εφαρμογή και χρηματοδότηση έργων που υποστηρίζουν κοινούς σκοπούς, στην ανάδειξη του χώρου παρέμβασης σε χώρο επέκτασης του Ευρωπαϊκού οικονομικού χώρου στην ευρύτερη περιοχή, καθώς και στην άρση των φυσικών εμποδίων λειτουργίας της περιοχής, με όρους ποιότητας ζωής (προστασία του περιβάλλοντος, αειφόρο ανάπτυξη) συνεκτιμώντας τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματα των ως άνω περιοχών. 6

7 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Ως γενικός στόχος του Προγράμματος καθορίζεται «Η ανάδειξη της περιοχής σε πυρήνα και κομβικό σημείο της ειρήνης, της αναπτυξιακής διαδικασίας και της επέκτασης του Ευρωπαϊκού Χώρου στην ενδοχώρα των Βαλκανίων, την Παραευξείνια Ζώνη και την Ανατολική Μεσόγειο». Ο στρατηγικός στόχος εξειδικεύεται στον ακόλουθο επιχειρησιακό στόχο: «Ενίσχυση της κοινωνικής και οικονομικής συνοχής και της ανταγωνιστικότητας της επιλέξιμης διασυνοριακής περιοχής». Οι ειδικοί στόχοι του προγράμματος που συμβάλλουν στην επίτευξη της στρατηγικής περιλαμβάνουν : Την άρση της γεωγραφικής και επικοινωνιακής απομόνωσης της περιοχής Την οικονομική ανάπτυξη της περιοχής και την προώθηση της απασχόλησης, και Την λειτουργική αναβάθμιση της περιοχής με σκοπό την αντιμετώπιση των κοινωνικών, πολιτιστικών, περιβαλλοντικών επιδράσεων / επιπτώσεων. ΤΟΜΕΙΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Οι στόχοι του Προγράμματος, που αναλύονται παραπάνω, υλοποιούνται μέσω παρεμβάσεων που περιέχονται στους εξής άξονες προτεραιότητας: Υποδομές Μεταφορών Οικονομική Ανάπτυξη & Απασχόληση Ποιότητα Ζωής / Περιβάλλον / Πολιτισμός Ειδική Ενίσχυση για τις περιοχές που συνορεύουν με τις υποψήφιες χώρες Τεχνική Βοήθεια 7

8 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Ο Προϋπολογισμός του Προγράμματος ανέρχεται σε ΕΥΡΩ. Οι χρηματοδοτικοί πόροι του Προγράμματος κατανέμονται ως εξής: Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ): Εθνική συμμετοχή: Ιδιωτική συμμετοχή: Ο συνολικός προϋπολογισμός του αναθεωρημένου προγράμματος απεικονίζεται στον Πίνακα 1. 8

9 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Πίνακας 1. Προϋπολογισμός (ΕΥΡΩ) του Αναθεωρημένου ΠΚΠ INTERREG ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙ ΣΥΝΟΛΟ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΕΘΝΙΚΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟ ΕΤΗ ΣΜΟΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ ΣΥΝΟΛΟ ΕΤΠΑ ΣΥΝΟΛΟ ΚΡΑΤΙΚΗ ΛΟΙΠΟΙ ΤΗΣΗ ΑΞΟΝΑΣ 1. ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΑΞΟΝΑΣ 2 - ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΑΞΟΝΑΣ 3- ΠΟΙΟΤΗΤΑ ΖΩΗΣ / ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ /ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΑΞΟΝΑΣ 4 - ΕΙΔΙΚΗ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΠΟΥ ΣΥΝΟΡΕΥΟΥΝ ΜΕ ΥΠΟΨΗΦΙΕΣ ΠΡΟΣ ΕΝΤΑΞΗ ΧΩΡΕΣ ΑΞΟΝΑΣ 5 - ΤΕΧΝΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΥΝΟΛΟ

10 Ετήσια Έκθεση 2004 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Το Πρόγραμμα περιλαμβάνει πέντε (5) άξονες προτεραιότητας και δέκα (10) μέτρα, όπως απεικονίζονται στον Πίνακα 2 που ακολουθεί. Πίνακας 2 : Άξονες Προτεραιότητας και Μέτρα του Προγράμματος ΑΞΟΝΑΣ 1. Διασυνοριακές Υποδομές Μέτρο 1.1 Υποδομές Μεταφορών Μέτρο 1.2 Βελτίωση της ασφάλειας των εξωτερικών συνόρων ΑΞΟΝΑΣ 2. Οικονομική ανάπτυξη και απασχόληση Μέτρο 2.1 Ενίσχυση των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων και ανάπτυξη ανθρωπίνων πόρων Μέτρο 2.3 Συνεργασία Εκπαιδευτικών και Ερευνητικών Προγραμμάτων ΑΞΟΝΑΣ 3. Ποιότητα ζωής περιβάλλον Μέτρο 3.1 Βελτίωση της Ποιότητας Ζωής Μέτρο 3.2 Προστασία, ανάδειξη και διαχείριση φυσικού περιβάλλοντος Μέτρο 3.3 Ανάδειξη και Προβολή πολιτιστικών και τουριστικών πόρων 10

11 Ετήσια Έκθεση 2004 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ ΑΞΟΝΑΣ 4. Ειδική Ενίσχυση για τις περιοχές που συνορεύουν με τις υποψήφιες χώρες Μέτρο 4.1 Κοινοτική ράση για την Ενίσχυση Υποδομών Μεταφορών ΑΞΟΝΑΣ 5. Τεχνική βοήθεια. Μέτρο 5.1 ιαχείριση του προγράμματος Μέτρο 5.2 Τεχνική Υποστήριξη 11

12 INTERREG IIIA / PHARE CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Για την βουλγαρική πλευρά η δομή του προγράμματος PHARE CBC Βουλγαρία Ελλάδα και ο αντίστοιχος προϋπολογισμός έχουν ως ακολούθως: Πίνακας 3. Δομή του αρχικού προγράμματος PHARE CBC Βουλγαρία - Ελλάδα ΆΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ Μέτρα 1.1. Υποδομές Μεταφορών. 1. Διασυνοριακές Υποδομές 1.2. Βελτίωση της ασφάλειας των εξωτερικών συνόρων 2.1. Ενίσχυση επιχειρηματικών δραστηριοτήτων 2. Οικονομική Ανάπτυξη & 2.2. Ανθρώπινοι Πόροι και προώθηση της Απασχόληση απασχόλησης 2.3. Συνεργασία Εκπαιδευτικών και Ερευνητικών Ιδρυμάτων 3.1. Βελτίωση της Ποιότητας Ζωής 3.2. Προστασία, ανάδειξη και διαχείριση 3. Ποιότητα Ζωής / Περιβάλλον / φυσικού περιβάλλοντος Πολιτισμός 3.3. Ανάδειξη και Προβολή πολιτιστικών και τουριστικών πόρων 4. Ειδική Ενίσχυση για τις περιοχές 4.1 Κοινοτική Δράση για την Ενίσχυση που συνορεύουν με τις υποψήφιες Υποδομών Μεταφορών χώρες 5.1. Διαχείριση του προγράμματος 5. Τεχνική Βοήθεια 5.2. Τεχνική Υποστήριξη Ο αντίστοιχος προϋπολογισμός του PHARE CBC Βουλγαρία Ελλάδα, παρουσιάζεται στον Πίνακα 4 που ακολουθεί. 12

13 INTERREG IIIA / PHARE CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Πίνακας 4. Προϋπολογισμός (ΕΥΡΩ) του αρχικού προγράμματος PHARE CBC Βουλγαρία Ελλάδα ΑΞΟΝΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙ- ΣΜΟΣ ΕΘΝΙΚΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ (PHARE CBC) ΑΞΟΝΑΣ 1. ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΑΞΟΝΑΣ 2 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΑΞΟΝΑΣ 3 ΠΟΙΟΤΗΤΑ ΖΩΗΣ / ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ /ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΑΞΟΝΑΣ 4 ΕΙΔΙΚΗ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΠΟΥ ΣΥΝΟΡΕΥΟΥΝ ΜΕ ΥΠΟΨΗΦΙΕΣ ΠΡΟΣ ΕΝΤΑΞΗ ΧΩΡΕΣ ΑΞΟΝΑΣ 5 ΤΕΧΝΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΥΝΟΛΟ

14 INTERREG IIIA / PHARE CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ 2. ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΤΩΝ ΓΕΝΙΚΩΝ ΟΡΩΝ, ΣΗΜΑΝΤΙΚΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ 2.1 ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ Ευρωπαϊκό περιβάλλον Η Περιφερειακή Πολιτική καθ όλο το 2005 συνέχισε να διαδραματίζει σημαντικό ρόλο ενισχύοντας τις υποδομές και τις επενδύσεις στις πιο μειονεκτικές περιοχές, παρά το γεγονός ότι όλο και μεγαλύτερο μέρος των πολιτικών ασκούνταν σε συντονισμένο επίπεδο μεταξύ των κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το 2005 έκλεισε για τις οικονομίες των μεγάλων κρατών-μελών με ιδιαίτερα χαμηλούς ρυθμούς ανάπτυξης των Εθνικών Οικονομιών. Στην Ευρωπαϊκή Ένωση ο ρυθμός ανάπτυξης επιβραδύνθηκε το 2005 και διαμορφώθηκε στο 1,3% σε μέσα ετήσια επίπεδα. Κύριες αιτίες της εξέλιξης αυτής εκτιμάται ότι ήταν μεγάλη αύξηση των τιμών του πετρελαίου, οι επιπτώσεις με χρονική υστέρηση, της ανατίμησης του ευρώ το 2004, καθώς και η προσωρινή επιβράδυνση της παγκόσμιας ζήτησης το πρώτο εξάμηνο του Ο πληθωρισμός στη ζώνη του ευρώ, μετρούμενος βάσει του Εναρμονισμένου Δείκτη Τιμών Καταναλωτή, διατηρήθηκε πάνω από το 2% κατά το μεγαλύτερο μέρος του 2005 και διαμορφώθηκε σε 2,2% σε μέσα ετήσια επίπεδα. Κύριος παράγοντας για τη διατήρηση του πληθωρισμού πάνω από το επίπεδο του 2% ήταν η έντονη άνοδος της τιμής του πετρελαίου. Εντούτοις, στην εξέλιξη αυτή του πληθωρισμού συνέβαλαν επίσης οι αυξήσεις των έμμεσων φόρων και των διοικητικά καθοριζόμενων τιμών σε ορισμένες χώρες της ζώνης του ευρώ. Όσον αφορά τις εξελίξεις σε επιμέρους χώρες, μείωση του ελλείμματος σημειώθηκε στη Γαλλία, τη Γερμανία, την Ελλάδα και την Ολλανδία, ενώ σημαντική αύξηση του ελλείμματος εμφάνισαν η Ιταλία και η Πορτογαλία. Σε θεσμικό επίπεδο, σημειώνεται η 14

15 INTERREG IIIA / PHARE CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ μεταρρύθμιση του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης, η οποία αφορά το σύνολο της ΕΕ αλλά ιδιαίτερα τις χώρες της ζώνης του ευρώ. Γενικότερα οι προοπτικές για την οικονομία της ζώνης του ευρώ το 2006 είναι βελτιωμένες σε σύγκριση με το παρελθόν έτος καθώς, μετά την εξωτερική ζήτηση, έχουν ήδη ενισχυθεί οι επιχειρηματικές επενδύσεις, ενώ προβλέπεται να αυξηθεί και η ιδιωτική κατανάλωση, αντανακλώντας την άνοδο του πραγματικού διαθέσιμου εισοδήματος και της απασχόλησης. Σύμφωνα με τους εμπειρογνώμονες της ΕΚΤ, η άνοδος του ΑΕΠ στη ζώνη του ευρώ αναμένεται να κυμανθεί μεταξύ 1,7% και 2,5% το 2006, ενώ ο πληθωρισμός, προβλέπεται να κινηθεί μεταξύ 1,9% και 2,5%. Οι προβλέψεις για τον πληθωρισμό βασίζονται στην υπόθεση ότι θα διατηρηθούν οι τάσεις για μέτριες μισθολογικές αυξήσεις που χαρακτήριζαν γενικά τη ζώνη του ευρώ τα τελευταία έτη. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προβλέπει άνοδο του ΑΕΠ κατά 1,9% και πληθωρισμό 2,2%. Τέλος, ο ρυθμός ανόδου του ΑΕΠ προβλέπεται να ανέλθει στο 2,0% το τρέχον έτος και ο πληθωρισμός να υποχωρήσει ελαφρά και να διαμορφωθεί στο 2,1%. Σημειώνουμε ότι ο δείκτης ανεργίας στην ΕΕ ανήλθε στο 8,1%. Αφού κορυφώθηκε γύρω στο 9% το 2004, άρχισε να φθίνει το 2005 αντανακλώντας, ειδικότερα, τα ευεργετικά αποτελέσματα των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων τόσο στην αγορά προϊόντων όσο και στην αγορά εργασίας ΕΛΛΑΔΑ Το 2005 η ελληνική οικονομία 1 συνέχισε να αναπτύσσεται με ικανοποιητικό ρυθμό, ο οποίος παρουσίασε σχετικά μικρή επιβράδυνση σε σύγκριση με τους υψηλούς ρυθμούς των προηγούμενων ετών, παρά την απουσία της ευνοϊκής επίδρασης των Ολυμπιακών Αγώνων του 2004, την αρνητική επίδραση από την άνοδο των τιμών καυσίμων και την μείωση των δημοσίων επενδύσεων λόγω της αναγκαίας εφαρμογής πολιτικής 1 Στοιχεία της Τράπεζας της Ελλάδος, Ετήσια Έκθεση

16 INTERREG IIIA / PHARE CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ δημοσιονομικής προσαρμογής κατά το παρελθόν έτος. Συγκεκριμένα, ο ετήσιος ρυθμός ανόδου του Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος υπερέβη τον αντίστοιχο ρυθμό στην Ευρωπαϊκή Ένωση των 15 για δέκατο κατά σειρά έτος και, σύμφωνα με εκτιμήσεις της ΕΣΥΕ, διαμορφώθηκε στο 3,7% το 2005, έναντι 4,7% το 2004 και 4,4% κατά μέσο όρο την τετραετία Η επίτευξη του υψηλού ρυθμού ανάπτυξης (και μάλιστα επιταχυνόμενου κατά τη διάρκεια του έτους, από 3,5% το α τρίμηνο στο 3,7% στο δ τρίμηνο), αποτελεί μία ιδιαιτέρως σημαντική εξέλιξη. Παρ όλα αυτά όμως, εξακολουθούν να υπάρχουν σημαντικές μακροοικονομικές και διαρθρωτικές ανισορροπίες, των οποίων συμπτώματα είναι ο σχετικά υψηλός πληθωρισμός, το υψηλό ποσοστό ανεργίας και η διαμόρφωση του ελλείμματος του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών σε υψηλά επίπεδα. Όσον αφορά στον πληθωρισμό, και παρά την επιτυχή αντιπληθωριστική προσπάθεια σημειώθηκε επιτάχυνση τροφοδοτούμενη κατά βάση από τις απρόσμενα αυξημένες τιμές του πετρελαίου, με αποτέλεσμα την αύξηση του Γενικός Δείκτης Τιμών Καταναλωτή (από 2,9% το 2004 στο 3,5% το Σύμφωνα με την Έρευνα Εργατικού Δυναμικού της ΕΣΥΕ, η συνολική απασχόληση το 2005 αυξήθηκε κατά 1,8% και οι απασχολούμενοι μισθωτοί αυξήθηκαν με ρυθμό, 1,7%, με αποτέλεσμα τη μείωση του ποσοστού ανεργίας, από 10,5% κατά μέσο όρο το 2004, στο 9,9%. Τα ποσοστά ανεργίας κατά περιφέρεια, διαμορφώθηκαν ως εξής: το μεγαλύτερο ποσοστό ανεργίας καταγράφεται στην περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας (16,5%), στην περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης (11,8%), στην Ήπειρο (11,4%) και στη Στερεά Ελλάδα και Εύβοια (11,5%). Αντίθετα, τα χαμηλότερα ποσοστά ανεργίας καταγράφονται στα Ιόνια νησιά (7,8%) και στην Κρήτη (8%). Η εξέλιξη της ανεργίας ανά Γεωγραφική Περιφέρεια παρουσιάζει μείωση τα τελευταία δύο χρόνια (2004 και 2005). Συγκεκριμένα, στο υπόλοιπο Ν. Θεσσαλονίκης και στα Ιόνια Νησιά σημειώνεται η μεγαλύτερη ποσοστιαία μείωση ανεργίας γύρω στο 25%, 16

17 INTERREG IIIA / PHARE CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ στη Δυτική Ελλάδα, Στερεά Ελλάδα και Περιφέρεια Πρωτευούσης η μείωση είναι περίπου 15%. Ακολουθεί η Ανατολική Μακεδονία και Θράκη, η Κεντρική Μακεδονία, ο Νομός Θεσσαλονίκης και η Κρήτη με μείωση γύρω στο 10% και, τέλος, η Θεσσαλία, η Αττική και η Πελοπόννησος παρουσιάζουν 5% μείωση. Στην Ήπειρο και το Νότιο Αιγαίο το ποσοστό ανεργίας παραμένει σταθερό ενώ στη Δυτική Μακεδονία και το Βόρειο Αιγαίο καταγράφεται μια αύξηση στο ποσοστό ανεργίας γύρω στο 10%. Συμπερασματικά σημειώνουμε ότι το 2005 υπήρξε ένα κρίσιμο έτος για την Ελληνική Οικονομία, κατά τη διάρκεια του οποίου ελήφθησαν σημαντικότατες διαρθρωτικές πρωτοβουλίες (όπως, ασφαλιστικό τραπεζών, εξυγίανση δημοσίων επιχειρήσεων, προώθηση ΣΔΙΤ), οι οποίες σε συνδυασμό με τη σταδιακή μείωση των φορολογικών συντελεστών των επιχειρήσεων, τη δημοσιονομική εξυγίανση και το νέο επενδυτικό νόμο, θα ενισχύσουν τις βραχυπρόθεσμες προοπτικές της οικονομίας και θα θέσουν τις βάσεις για σταθερή και βιώσιμη ανάπτυξη μακροπρόθεσμα. Η δυναμική της ελληνικής οικονομίας θα ενισχυθεί και από τη βαθμιαία επιτάχυνση της ανάκαμψης στην παγκόσμια και ιδιαιτέρως, την ευρωπαϊκή οικονομία, Ο ρυθμός αύξησης του ΑΕΠ στην ΕΕ-15 προβλέπεται να ανέλθει το 2006 στο 2% από 1,4% το 2005, και γενικότερα στις χώρες του ΟΟΣΑ στο 2,9%. Η ανάκαμψη αυτή βέβαια θα συνοδεύεται από τη διατήρηση των υψηλών τιμών του πετρελαίου και την αναμενόμενη άνοδο των επιτοκίων στην ευρωζώνη. Οι προοπτικές για το 2006 κρίνονται ευνοϊκές. Ο ρυθμός ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας το 2006 προβλέπεται ότι θα διαμορφωθεί γύρω στο 3,5%, δηλαδή σε επίπεδο κατά τι χαμηλότερο από εκείνο του 2005 (3,7% σύμφωνα με τις προκαταρκτικές εκτιμήσεις της ΕΣΥΕ), και επομένως θα εξακολουθήσει να είναι σημαντικά υψηλότερος από ό,τι στη ζώνη του ευρώ. Επειδή θα εξασθενήσει η επίδραση των εξωγενών παραγόντων που είχαν επηρεάσει δυσμενώς τις τιμές το 2005, προβλέπεται ότι το 2006 ο πληθωρισμός θα υποχωρήσει μόνον ελαφρά, στο 3,2% από 3,5% το 2005 (σε μέσα ετήσια επίπεδα βάσει του Εναρμονισμένου Δείκτη Τιμών Καταναλωτή). Έτσι, ο πληθωρισμός θα διατηρηθεί το 2006 σε σημαντικά υψηλότερο επίπεδο από ό,τι στη ζώνη του ευρώ, με αποτέλεσμα 17

18 INTERREG IIIA / PHARE CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ την περαιτέρω διάβρωση της διεθνούς ανταγωνιστικότητας της οικονομίας. Πράγματι, το έλλειμμα του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών ως ποσοστό του ΑΕΠ εκτιμάται ότι το 2006 θα διατηρηθεί σε σχετικά υψηλό επίπεδο και θα παρουσιάσει μικρή αύξηση σε σχέση με το 2005, όταν διαμορφώθηκε στο 7,8%. Αν και η απασχόληση αυξήθηκε το 2005, το ποσοστό ανεργίας εξακολουθεί να είναι υψηλό, παρά τον υψηλό ρυθμό ανάπτυξης, γεγονός που υποδηλώνει ότι το πρόβλημα είναι διαρθρωτικό ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Η θετική ανάπτυξη της βουλγαρικής οικονομίας συνεχίστηκε το , με τις Υπηρεσίες και τον Τουρισμό να αποτελούν τα στοιχεία που συνέβαλλαν περισσότερο στην ανάπτυξη. Η βουλγαρική οικονομία κατέγραψε επιταχυνόμενους ρυθμούς ανάπτυξης για το 2005 και σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του Βουλγαρικού Υπουργείου Οικονομικών οι τιμές των βασικών μακροοικονομικών και χρηματοοικονομικών δεικτών έχουν ως ακολούθως: Το ΑΕΠ αυξήθηκε κατά 6.4% (BGN 9.7 εκατ. Σε τρέχουσες τιμές). Το προηγούμενο έτος ανήλθε στο 6.2%, με κινητήρια δύναμη ανάπτυξης την ξένη ζήτηση (αύξηση της τάξεως του 12% σε πραγματικούς όρους). 2 Στοιχεία που εστάλησαν από το Υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Δημοσίων Έργων 18

19 INTERREG IIIA / PHARE CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Η αύξηση των εξαγωγών και συγχρόνως οι μάλλον υψηλές εισαγωγές οδήγησαν σε μια αρνητική συμβολή του εξωτερικού τομέα και στην αύξηση του ΑΕΠ κατά 4,25 ποσοστιαίες μονάδες. Το προηγούμενο έτος, η εγχώρια ζήτηση ενισχύθηκε κατά 9,4%. Η συμβολή της δημόσιας κατανάλωσης στην ανωτέρω αύξηση ανήλθε σε 0,7 ποσοστιαίες μονάδες, τρέχοντας αρκετά παραπάνω από το συνηθισμένο ποσοστό των 0,3 ποσοστιαίων μονάδων. Αυτό μπορεί να οφειλόταν στα υψηλότερα έξοδα της κυβέρνησης εξαιτίας των κοινοβουλευτικών εκλογών του Ιουνίου. Επιπλέον, η ιδιωτική κατανάλωση σημείωσε υψηλή αύξηση που προκλήθηκε από τις αυξημένες επενδυτικές δραστηριότητες (16,8% η αύξηση σε πραγματικούς όρους, σε σχέση με το 9,2% του πρώτου τριμήνου). Συγχρόνως, ένας από τους παράγοντες που συνέβαλε σε υψηλότερες επενδύσεις, ήταν οι αυξανόμενες δαπάνες κεφαλαίου της κυβέρνησης (45,8%). Οι επενδυτικές δραστηριότητες της χώρας ωθήθηκαν περαιτέρω από τις συνεχώς αναπτυσσόμενες αγορές ακίνητης ιδιοκτησίας, αν και ο δείκτης τιμών κατοικίας 19

20 INTERREG IIIA / PHARE CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ σημείωσε επιβράδυνση στο δεύτερο τρίμηνο του 2005 και ανήλθε σε 43,8% σε σχέση με το 54,9% του προηγούμενου τριμήνου. Η οικιακή κατανάλωση παρέμεινε σχετικά υψηλή, στο 5,3%. Οι υπηρεσίες ήταν πάλι στην πρώτη θέση, απολαμβάνοντας το μεγαλύτερο μέρος της προστιθέμενης αξίας της συνολικής παραγωγής. Οι τρεις παραπάνω τομείς της οικονομίας, συνέβαλλαν περισσότερο στην αύξηση του ΑΕΠ κατά 3,4 ποσοστιαίες μονάδες. Η χρηματοδότηση ξεπέρασε τους άλλους τομείς υπηρεσιών, σημειώνοντας μια άνοδο σε πραγματικούς όρους της τάξης του 30%, που οφείλεται κατά κύριο λόγο στο υψηλό περιθώριο κέρδους. Επιπλέον, το εμπόριο συνέχισε να αναπτύσσεται σθεναρά, διατηρώντας το υψηλό ποσοστό αύξησης των προηγούμενων τριμήνων (14,3% αύξηση). Οι βιομηχανίες κατασκευής παρέμειναν οι κυρίαρχες του τομέα, σημειώνοντας αύξηση της προστιθέμενης αξίας της τάξης του 9,3% περίπου. Η αύξηση των βιομηχανιών επεξεργασίας ανήλθε σε 11,5% σε πραγματικούς όρους, σημειώνοντας συμβολή 2 ποσοστιαίων μονάδων στο ΑΕΠ. Επιπλέον, δεδομένου οτι η απαίτηση για την ακίνητη περιουσία παρέμεινε ισχυρή, ο κατασκευαστικός τομέας συνέχισε να παρουσιάζει ποσοστό αύξησης 13,8%. Συγχρόνως, η γεωργία ήταν ο μόνος τομέας όπου η προστιθέμενη αξία σημείωσε μείωση 5,2%, ως αποτέλεσμα σειράς προβλημάτων που δεν επιλύθηκαν ακόμα. Όσον αφορά τον πληθωρισμό σημειώνουμε ότι ήταν αυξημένος κατά 1,18%, λόγω των ακριβότερων τιμών στα τρόφιμα (ζημίες θερινών πλημμύρων). Ο πληθωρισμός από την έναρξη του έτους ανήλθε σε 4,54% από 6,52% το

21 INTERREG IIIA / PHARE CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Η ανεργία το 2005 μειώθηκε σε 10.1%. Ο δείκτης ανεργίας κινήθηκε στα επίπεδα του 1998, τότε που σημειώθηκε η μεγάλη αναδιαρθρωτική προσπάθεια και η ακόλουθη ασυγκράτητη αύξηση της ανεργίας κατά τη διάρκεια της περιόδου του Ο αριθμός εγγραμμένων ανέργων ανήλθε σε , σημειώνοντας μείωση κατά από το προηγούμενο έτος. Το 2005, τα νέα μέτρα όσον αφορά στην απασχόληση και τα προγράμματα ευρέσεως εργασίας παρείχαν την απασχόληση σε πολλούς ανέργους. Τέλος σύμφωνα με το Υπουργείο Οικονομικών το δημόσιο χρέος (ετήσιος μέσος όρος) ανήλθε σε 2 782,4 εκατ. BGN. 21

22 INTERREG IIIA / PHARE CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ 2.2 ΕΛΛΑΔΑ : ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Κατά το έτος 2005 πραγματοποιήθηκε η ψήφιση του Νόμου 3316/2005 (ΦΕΚ 42Α/ ) "Ανάθεση και εκτέλεση δημοσίων συμβάσεων εκπόνησης μελετών και παροχής συναφών υπηρεσιών και άλλες διατάξεις ", που επηρεάζει άμεσα ή έμμεσα την υλοποίηση του Προγράμματος, σε σχέση με την εκπόνηση μελετών για το Πρόγραμμα. Επιπλέον, ψηφίστηκε ο Νόμος 3389/2005 «Συμπράξεις Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα» (ΦΕΚ 232/ ) που ενδεχόμενα να εφαρμοστεί στην υλοποίηση έργων για το Πρόγραμμα. Επίσης, ψηφίστηκε ο Νόμος 3310/2005 «μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων» (ΦΕΚ 30Α/ Στη συνέχεια ο νόμος αυτός τροποποιήθηκε από τον Ν.3414/2005 (ΦΕΚ 279 Α / ) «Τροποποίηση του Ν. 3310/2005 (ΦΕΚ 30Α/ ) μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων». Το νομοθετικό αυτό πλαίσιο επιφέρει μια σειρά τροποποιήσεων στη διαδικασία ανάθεσης των δημόσιων συμβάσεων σε σχέση με θέματα διαφάνειας. Επίσης, δεδομένου ότι στο Πρόγραμμα προβλέπονται δράσεις επιχειρηματικότητας υπέρ των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, ψηφίστηκε η ΚΥΑ 14871/ΕΥΣ 3047/ (ΦΕΚ 575/Β/ ) για τη «Ρύθμιση θεμάτων που αφορούν την εφαρμογή δράσεων κρατικών ενισχύσεων ΜΜΕ στο πλαίσιο Επιχειρησιακών Προγραμμάτων της Προγραμματικής Περιόδου σύμφωνα με το άρθρο 35 του Ν. 3016/2002 (ΦΕΚ 110 Α), η οποία θα εφαρμοστεί και στο συγκεκριμένο πρόγραμμα. 22

23 INTERREG IIIA / PHARE CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Τέλος σημειώνεται ότι σε Ευρωπαϊκό Επίπεδο, κατά το έτος 2005, ψηφίστηκε ο Κανονισμός (ΕΚ) 1564/2005 της Επιτροπής της 7ης Σεπτεμβρίου 2005 για κατάρτιση τυποποιημένων εντύπων προς δημοσίευση προκηρύξεων και γνωστοποιήσεων στο πλαίσιο των διαδικασιών δημοσίων συμβάσεων των Οδηγιών 2004/17/ΕΚ και 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. 2.3 ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ : ΠΟΡΕΙΑ ΠΡΟΣ ΤΗΝ ΕΝΤΑΞΗ 3 Η Βουλγαρία, όπως και τα προηγούµενα χρόνια, εξακολουθεί να πληροί τα πολιτικά κριτήρια προσχώρησης. Συνολικά, έχει επιτύχει ικανοποιητικό επίπεδο συµµόρφωσης προς τις απαιτήσεις της ΕΕ. Ωστόσο, πρέπει να αναλάβει περαιτέρω δράση σε ορισµένους σηµαντικούς τοµείς για τους οποίους απαιτούνται επιπλέον προσπάθειες. Όσον αφορά τη µεταρρύθµιση της δημόσιας διοίκησης, η Βουλγαρία πραγματοποιεί ενέργειες για να ολοκληρώσει το νομοθετικό πλαίσιο που διασφαλίζει τις αρχές της νοµιµότητας, της λογοδοσίας, της αξιοπιστίας και της προβλεψιµότητας στις εργασίες της δηµόσιας διοίκησης. Έχουν αναληφθεί δράσεις για την ενίσχυση της τοπικής και περιφερειακής διοίκησης στο πλαίσιο της αποκέντρωσης. Η Λευκή Βίβλος για τον εκσυγχρονισµό της διοίκησης που εγκρίθηκε από την κυβέρνηση τον Απρίλιο 2004, άρχισε να εφαρμόζεται στην πράξη το Σηµαντικά νοµοθετικά µέτρα λαμβάνονται όσον αφορά τον δικαστικό τοµέα. Ωστόσο, η πρόοδος παραµένει περιορισµένη όσον αφορά τη µεταρρύθµιση στο προδικαστικό στάδιο, ενώ το σύστηµα της δικαιοσύνης εξακολουθεί να πάσχει από έλλειψη λογοδοσίας. Οι διαδικασίες απόδοσης δικαιοσύνης παραµένουν δυσκίνητες και αργές. Το κυριότερο εµπόδιο στην αποτελεσµατική καταπολέµηση της διαφθοράς εξακολουθεί να είναι τα ανεπαρκή αποτελέσµατα των ερευνών και των διώξεων σε υποθέσεις διαφθοράς υψηλού επιπέδου. Αν και οι προσπάθειες καταπολέµησης της διαφθοράς 3 Τα στοιχεία αντλήθηκαν από τις Εκθέσεις Προόδου της ΕΕ για την πορεία ένταξης της Βουλγαρίας. 23

24 INTERREG IIIA / PHARE CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ απέδωσαν ορισµένους καρπούς, κυρίως όσον αφορά τη διαφθορά µικρής κλίµακας, σε γενικές γραµµές υπάρχει διάχυτη η εντύπωση ότι το πρόβληµα εξακολουθεί να προκαλεί ανησυχία. Στον τοµέα των ανθρωπίνων δικαιωµάτων και της προστασίας των µειονοτήτων, καταβάλονται προσπάθειες για την αποτελεσµατική καταπολέµηση της διακίνησης ανθρώπων και για τη βελτίωση των συνθηκών σε ορισµένα κρατικά ιδρύµατα για παιδιά και για άτοµα µε αναπηρίες. Όσον αφορά τα οικονοµικά κριτήρια προσχώρησης, η Βουλγαρία εξακολουθεί να διαθέτει λειτουργούσα οικονοµία αγοράς. Οι µεταρρυθµίσεις συνεχίζονται με εντατικό ρυθµό, και κρίνεται ότι η χώρα θα μπορέσει να ανταποκριθεί στην ανταγωνιστική πίεση και στις δυνάµεις της αγοράς στο εσωτερικό της Ένωσης. Επιπλέον, έχει διατηρήσει σε µεγάλο βαθµό µακροοικονοµική σταθερότητα, έστω κι αν τα εξωτερικά ελλείµµατα αυξήθηκαν περαιτέρω. Εξακολούθησε να εφαρµόζει, αν και όχι εξίσου αυστηρά σε όλους τους τοµείς, το πρόγραµµα διαρθρωτικών µεταρρυθµίσεών της. Το έλλειµµα του εµπορικού ισοζυγίου και του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών, αφού συρρικνώθηκαν το 2004, διευρύνθηκαν και πάλι σηµαντικά κατά το Λήφθηκαν και νέα µέτρα για να µειωθεί ο ρυθµός αύξησης των τραπεζικών πιστώσεων, αλλά η συνέχιση µιας συνετής δηµοσιονοµικής πολιτικής και µιας πολιτικής περιορισµένων µισθολογικών αυξήσεων είναι καθοριστικής σηµασίας προκειµένου να περιοριστούν οι ενδεχόµενοι κίνδυνοι για το εξωτερικό ισοζύγιο. Περαιτέρω µεταρρυθµίσεις χρειάζονται για να βελτιωθεί το επιχειρηµατικό περιβάλλον, και ειδικότερα η λειτουργία του διοικητικού και δικαστικού συστήµατος. Σε ότι αφορά τη βελτίωση της ευελιξίας της αγοράς εργασίας, έχει σημειωθεί μικρή πρόοδος η οποία, µαζί µε µία συνολική µεταρρύθµιση του εκπαιδευτικού συστήµατος, είναι ζωτικής σηµασίας για την κάλυψη των ελλείψεων σε εξειδικευµένους εργαζοµένους και για την αύξηση της προσαρµοστικότητας της βουλγαρικής οικονοµίας. Η Βουλγαρία έχει επιτύχει σηµαντικό επίπεδο εναρµόνισης µε το ευρωπαϊκό κεκτηµένο στους περισσότερους τοµείς πολιτικής. Πρέπει να συνεχιστούν οι προσπάθειες για την 24

25 INTERREG IIIA / PHARE CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ ενίσχυση της συνολικής διοικητικής ικανότητας µε σκοπό την ορθή εφαρµογή της θεσπισθείσας νοµοθεσίας. 25

26 INTERREG IIIA / PHARE CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ 3. ΠΡΟΟΔΟΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ 3.1 Γενική εικόνα του Προγράμματος Στην παρούσα παράγραφο παρατίθεται συνοπτικά η γενική εικόνα του Προγράμματος, όπως αυτή διαμορφώθηκε ως το τέλος του Η πρόοδος των προηγουμένων ετών όσον αφορά την ενεργοποίηση, τις εντάξεις έργων, την φυσική υλοποίηση και την οικονομική απορρόφηση συνεχίστηκε και το 2005 για το σύνολο των Μέτρων και Δράσεων του Προγράμματος. Η Γενική εικόνα του Προγράμματος για το 2005, σε επίπεδο πορείας υλοποίησης, αποτυπώνεται στον πίνακα που ακολουθεί, όπου συνοψίζονται οι βασικοί δείκτες για την αποτίμηση του Προγράμματος στις 31/12/2002, στις 31/12/2003, 31/12/2004 και στις 31/12/2005 για συγκριτική αντιπαράθεση. Στο παράρτημα παρουσιάζονται αναλυτικά οι δείκτες του πίνακα που ακολουθεί. Δείκτης Τιμή Τιμή Τιμή Τιμή ( ) ( ) ( ) ( ) Δείκτης ενεργοποίησης 0,00% 60,65% 72,97% 82,33% Δείκτης προόδου απορρόφησης 0,00% 17,12% 35,10% 43,94% Δείκτης προόδου πραγματοποίησης 0,00% 17,12% 35,10% 43,94% Δείκτης αποτελεσματικότητας 0,00% 31,94% 55% 67,12% Δείκτης αποδοτικότητας - 100,00% 100% 100 % 26

27 INTERREG IIIA / PHARE CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ 3.2 Ποσοτικοποίηση στόχων και καθορισμός δεικτών Στους πίνακες που παρατίθενται παρακάτω παρουσιάζονται οι τιμές βάσης των δεικτών, καθώς και οι τιμές στόχοι του Προγράμματος, όπως αυτοί καθορίζονται στο Συμπλήρωμα Προγραμματισμού. Μέσω των δεικτών αυτών γίνεται η παρακολούθηση της υλοποίησης του Προγράμματος και η αξιολόγηση των επιπτώσεων. 27

28 INTERREG IIIA / PHARE CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ ΜΕΤΡΟ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΕΙΚΤΩΝ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ ΤΙΜΗ ΒΑΣΗΣ ΣΤΟΧΟΙ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΝ 31/12/ Μήκος οδικού δικτύου βελτίωση (χλμ) - 46,90 30,9 (65,88%) 1.ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ Μήκος οδικού δικτύου νέα χάραξη (χλμ) - 16,90 4,80 (28,40%) I. ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ Μήκος Σιδηροδρομικού Δικτύου βελτίωση (χλμ) - 20,70 20,70 (100%) ΥΠΟΔΟΜΕΣ 2. ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ Συνοριακοί σταθμοί που εξοπλίζονται (100%) ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΤΩΝ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ ΣΥΝΟΡΩΝ Πλήθος Συνοριακών Σταθμών που κατασκευάζονται ή ( 0,00%) βελτιώνονται 28

29 INTERREG IIIA / PHARE CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ 1 : ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΩ Ν ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΠΟΡΩΝ Αριθμός επιχειρηματικών σχεδίων Αριθμός Εκπαιδευτικών Προγραμμάτων ( 0,00%) ( 0,00%) II : ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ Αριθμός εκπαιδευτικών Προγραμμάτων ( 0,00%) 3: ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ Αριθμός Δράσεων δικτύωσης ( 0,00%) Παραγωγή CD (πλήθος) ( 0,00%) 29

30 INTERREG IIIA / PHARE CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ 1: ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ Κατασκευή ΔΙΚΕΔΥ ( 0,00%) Παρεμβάσεις διαχείρισης & ανάδειξης βιότοπων ( 0,00%) 2: ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΑΝΑΔΕΙΞΗ ΚΑΙ Προμήθεια εξοπλισμού πυρόσβεσης (100%) ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΦΥΣΙΚΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ Διαχειριστική λεκάνη απορροής ( 0,00%) ΙΙΙ : ΠΟΙΟΤΗΤΑ Έργα προστασίας & αναβάθμισης περιβάλλοντος ( 0,00%) ΖΩΗΣ- ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ Πλήθος κτισμάτων που θα αναστηλωθούν ( 0,00%) 3: ΑΝΑΔΕΙΞΗ ΚΑΙ ΠΡΟΒΟΛΗ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ Αριθμός επιχειρηματικών σχεδίων Αριθμός ενεργειών ανάδειξης & προβολής στοιχείων πολιτιστικής κληρονομιάς & ( 0,00%) ( 0,00%) προώθησης πολιτιστικών ανταλλαγών 30

31 INTERREG IIIA / PHARE CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ IV: ΕΙΔΙΚΗ 1: ΚΟΙΝΟΤΙΚΗ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΠΟΥ ΣΥΝΟΡΕΥΟΥΝ ΜΕ ΤΙΣ ΔΡΑΣΗ ΓΙΑ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΥΠΟΔΟΜΩΝ Μήκος οδικού δικτύου νέα χάραξη (χλμ) - 3,7 3,7 (100%) ΥΠΟΨΗΦΙΕΣ ΧΩΡΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ 1: ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Μελέτες - εμπειρογνωμοσύνες (100%) Σύμβουλοι αξιολόγησης (100%) V: ΤΕΧΝΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ 2: ΤΕΧΝΙΚΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ Σχέδιο Επικοινωνιακής Δράσης (0,00%) Κατασκευή Ιστοσελίδας (100%) 31

32 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ 3.3 Πορεία Υλοποίησης Η παρουσίαση της πορείας υλοποίησης του Προγράμματος αποτελεί βασικό στοιχείο της Ετήσιας Έκθεσης, στο πλαίσιο της οποίας αποτυπώνεται η πρόοδος που σημειώθηκε κατά το εξεταζόμενο έτος τόσο στο σύνολο του Προγράμματος όσο και στους επιμέρους Άξονες Προτεραιότητας και Μέτρα. Η παρουσίαση της πορείας υλοποίησης του Προγράμματος ακολουθεί την δομή που έχει το Πρόγραμμα Κοινοτικής Πρωτοβουλίας INTERREG IIIA ΕΛΛΑΔΑ-ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ επιδιώκοντας με τον τρόπο αυτόν την αρτιότερη αποτύπωση της προόδου του Προγράμματος σε σχέση με τους αρχικώς τιθέμενους στόχους και τον προγραμματισμό. Για κάθε Μέτρο παρουσιάζονται οι στόχοι, οι ενδεικτικές κατηγορίες πράξεων, οι Δυνητικοί Τελικοί Δικαιούχοι, η πρόοδος υλοποίησης το 2005 σε επίπεδο ενεργοποίησης και εντάξεων ενώ παρατίθεται και διάγραμμα όπου παρουσιάζεται η πορεία του Μέτρου βάσει του συνολικού προϋπολογισμού δημοσιευμένων προσκλήσεων προς τελικούς δικαιούχους, του συνολικού προϋπολογισμού των ενταγμένων πράξεων και συνολικών δηλωθεισών δαπανών στο ΟΠΣ. Γενικά, η πορεία υλοποίησης του Προγράμματος Interreg IIIA/ Phare CBC Ελλάδα Βουλγαρία κατά την διάρκεια του έτους 2005 ήταν ικανοποιητική. Έως το τέλος του 2005 οι συνολικές απορροφήσεις προέρχονται κυρίως από τις δράσεις του Άξονα Προτεραιότητας 1, που αντιστοιχεί περίπου στο 50% του συνολικού προγράμματος και αφορούν έργα υποδομών. Οι λοιποί Άξονες του Προγράμματος παρόλο που έχουν σε μεγάλο βαθμό ενεργοποιηθεί, εμφάνισαν περιορισμένη υλοποίηση. Οι συνολικές απορροφήσεις του προγράμματος για το έτος 2005, ανήλθαν σε , ενώ από την έναρξη της υλοποίησης ως και το τέλος του 2005 οι συνολικές απορροφήσεις ανήλθαν σε , 98. Στις ακόλουθες ενότητες παρατίθεται αναλυτικά η πρόοδος ανά Άξονα Προτεραιότητας και Μέτρο κατά το

33 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Άξονας Προτεραιότητας 1, Μέτρα 1.1 και 1.2 Στόχοι Οι βασικοί στόχοι του Άξονα Προτεραιότητας 1 είναι οι ακόλουθοι άρση της απομόνωσης της διασυνοριακής περιοχής συνθηκών ασφαλούς μετακίνησης ανθρώπων και αγαθών και τη βελτίωση των ανάδειξη των παραμεθόριων περιοχών ως πύλες εξόδου-εισόδου προς την ευρύτερο Ευρωπαϊκό χώρο αντιμετώπιση φαινομένων λαθρομετανάστευσης, λαθρεμπορίου και παράνομων δραστηριοτήτων που περιοχής. εμποδίζουν την ανάπτυξή της επιλέξιμης Περιεχόμενο Ο Άξονας Προτεραιότητας 1 περιλαμβάνει τα Μέτρα 1.1 και 1.2. Το Μέτρο 1.1 αφορά στις υποδομές μεταφορών και το Μέτρο 1.2 αφορά στην βελτίωση της ασφάλειας των εξωτερικών συνόρων. Χρηματοδοτικό Σχήμα Το χρηματοδοτικό σχήμα του Άξονα 1 έχει ως εξής: Συνολικό Κόστος (Σ.Κ.) Δημόσια Δαπάνη (Δ.Δ.) Κοινοτική Συμμετοχή (ΕΤΠΑ) Εθνική Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή 0 33

34 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Πορεία Υλοποίησης Άξονα Προτεραιότητας 1 Η πορεία υλοποίησης του Άξονα Προτεραιότητα για την περίοδο δίνεται στο Διάγραμμα Δ1. Δ1 - ΠΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΞΟΝΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ , , Π/Υ Άξονα Π/Υ Προσκλήσεων Π/Υ ενταγμέων έργων Δηλωθείσες δαπάνες στο ΟΠΣ Μέτρο 1.1 (Υποδομές μεταφορών) Στόχοι Ο βασικός στόχος του Μέτρου 1.1 (Υποδομές μεταφορών) είναι η βελτίωση των υποδομών μεταφορών μέσω παρεμβάσεων που αφορούν έργα οδοποιίας όπως μελέτες, διανοίξεις, κατασκευές ανισόπεδων κόμβων, κατασκευές σηράγγων, βελτιώσεις υφιστάμενης χάραξης δρόμων, παρακάμψεις, διαπλατύνσεις, κατασκευές γεφυρών, καθώς και στην κατασκευή νέας χάραξης δρόμου. Επιπλέον θα δοθεί έμφαση στη βελτίωση / εκσυγχρονισμό των σιδηροδρομικών υποδομών (μελέτες, βελτίωση και εκσυγχρονισμός υφιστάμενων γραμμών) 34

35 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Χρηματοδοτικό Σχήμα Το χρηματοδοτικό σχήμα του Μέτρου 1.1 έχει ως εξής: Συνολικό Κόστος (Σ.Κ.) Δημόσια Δαπάνη (Δ.Δ.) Κοινοτική Συμμετοχή (ΕΤΠΑ) Εθνική Δημόσια Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή 0 Πορεία Υλοποίησης Μέτρου 1.1 Κατά την διάρκεια του έτους 2005 έγινε η δημοσίευση της τέταρτης πρόσκλησης 4 του Μέτρου 1.1, προϋπολογισμού , η οποία αφορούσε οδικούς άξονες. Από την πρόσκληση αυτή εντάχθηκε στο Μέτρο 1.1 το έργο «Ολοκλήρωση κατασκευής της σήραγγας "CUT AND COVER" στην οδό σύνδεσης Εξοχής (ΕΛΛΑΔΑ) με GOTSE DELCHEV (ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ) (106372)», (προϋπολογισμός έργου ). Συνολικά στο Μέτρο 1.1 έχουν ενταχθεί 6 έργα τα οποία είναι : Κάθετος Άξονας Εγνατίας Δερβένι Προμαχώνας - Τμήμα Πετρίτσι Προμαχώνας, προϋπολογισμού ,00, απόφαση ένταξης 42099/ΥΔ177 (11/06/2003). Αφορά βελτίωση οδικού δικτύου μήκους 2,90 χλμ, και νέα χάραξη 7,60 χλμ. 4 Για την ενεργοποίηση του Μέτρου Βλ. «Ετήσια Έκθεση 2005 INTERREG IIIA / PHARE CBC ΕΛΛΑΔΑ-ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ», Υπηρεσία Διαχείρισης INTERREG, Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών. 35

36 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Κάθετος Άξονας Εγνατίας Αρδάνιο Ορμένιο Τμήμα: Παράκαμψη Ορεστιάδας Καστανιές, προϋπολογισμού ,08, απόφαση ένταξης 83767/ΥΔ1695 (11/12/2003). Αφορά τη βελτίωση οδικού δικτύου μήκους 15,40χλμ. και τη νέα χάραξη 2,30χλμ. Κάθετος Άξονας Εγνατίας Αρδάνιο Ορμένιο Τμήμα: Καστανιές Δίκαια Ορμένιο, προϋπολογισμού ,00, απόφαση ένταξης 83763/ΥΔ1694 (11/12/2003). Αφορά τη βελτίωση οδικού δικτύου 6 χλμ. και νέα χάραξη 9 χλμ. Αναβάθμιση τμήματος σιδηρ. γραμμής Αλεξανδρούπολης Ορμενίου μεταξύ Σ.Σ. Μαρασίων Ελληνοβουλγαρικών συνόρων, προϋπολογισμού ,00, απόφαση ένταξης 83757/ΥΔ1693 (11/12/2003). Αφορά βελτίωση σιδηροδρομικού δικτύου μήκους 20,70χλμ. Κάθετος Άξονας Εγνατίας Αρδάνιο Ορμένιο Τμήμα: Παράκαμψη Διδυμοτείχου Ορεστιάδα, προϋπολογισμού ,38, απόφαση ένταξης 49842/ΥΔ3642 (16/12/2004). Αφορά τη βελτίωση οδικού δικτύου μήκους 14 χλμ. Ολοκλήρωση κατασκευής της σήραγγας "CUT AND COVER" Στην οδό σύνδεσης Εξοχής (ΕΛΛΑΔΑ) με GOTSE DELCHEV (ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ) (106372), προϋπολογισμού , απόφαση ένταξης /ΥΔ5185-1/12/2005. Το έργο αποτελεί συνέχεια του ήδη ενταγμένου έργου στο Μέτρο 4.1 «Κατασκευή υπογείου τεχνικού έργου (Cut & Cover ) στην Οδό σύνδεσης με Godse Delchev (Βουλγαρία), προϋπολογισμού ,99». Όσον αφορά την υλοποίηση των παραπάνω έργων σημειώνονται τα ακόλουθα: ΤΙΤΛΟΣ ΕΡΓΟΥ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΝ 31/12/2005 Κάθετος Άξονας Εγνατίας Αρδάνιο Ορμένιο, Τμήμα: Παράκαμψη Ορεστιάδας Καστανιές (88468) Κάθετος Άξονας Εγνατίας Αρδάνιο Ορμένιο, Τμήμα: Καστανιές Δίκαια Ορμένιο Η Παράκαμψη Ορεστιάδα Καστανιές έχει σχεδόν ολοκληρωθεί Το έργο βρίσκεται σε εξέλιξη. 36

37 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ (88397) Αναβάθμιση τμήματος σιδηροδρομικής γραμμής Αλεξανδρούπολης Ορμενίου μεταξύ Σ.Σ. Μαρασίων Ελληνοβουλγαρικών συνόρων (88466) Κάθετος Άξονας Εγνατίας Αρδάνιο Ορμένιο, Τμήμα: Παράκαμψη Διδυμοτείχου Ορεστιάδα (97971) Κάθετος Άξονας Εγνατίας Δερβένι - Προμαχώνας, Τμήμα Πετρίτσι Προμαχώνας (85856) Ολοκλήρωση κατασκευής της σήραγγας "CUT AND COVER" Στην οδό σύνδεσης Εξοχής (ΕΛΛΑΔΑ) με GOTSE DELCHEV (ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ) (106372) Το έργο έχει ολοκληρωθεί Το έργο έχει σχεδόν ολοκληρωθεί Το έργο βρίσκεται σε εξέλιξη. Το έργο έχει ολοκληρωθεί Οι καταχωρημένες δαπάνες στο ΟΠΣ για τα παραπάνω έργα είναι οι ακόλουθες: ΤΙΤΛΟΣ ΕΡΓΟΥ ΔΑΠΑΝΕΣ 31/12/2005 (Στοιχεία ΟΠΣ) Κάθετος Άξονας Εγνατίας Αρδάνιο Ορμένιο, Τμήμα: Παράκαμψη Ορεστιάδας Καστανιές (88468) Κάθετος Άξονας Εγνατίας Αρδάνιο Ορμένιο, Τμήμα: Καστανιές Δίκαια Ορμένιο (88397) , , 33 Αναβάθμιση τμήματος σιδηροδρομικής γραμμής Αλεξανδρούπολης Ορμενίου μεταξύ Σ.Σ. Μαρασίων Ελληνοβουλγαρικών συνόρων ( 88466) , 60 ΕΥΡΩ 37

38 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Κάθετος Άξονας Εγνατίας Αρδάνιο Ορμένιο, Τμήμα: Παράκαμψη Διδυμοτείχου Ορεστιάδα (97971) ,23 Κάθετος Άξονας Εγνατίας Δερβένι - Προμαχώνας, Τμήμα Πετρίτσι Προμαχώνας (85856) , 68 Ολοκλήρωση κατασκευής της σήραγγας "CUT AND COVER" Στην οδό σύνδεσης Εξοχής (ΕΛΛΑΔΑ) με GOTSE DELCHEV (ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ) (106372) , 61 Το σύνολο των δαπανών στο ΟΠΣ για το Μέτρο 1.1 ανέρχεται στα , 59. Η πορεία υλοποίησης του Μέτρου 1.1 για την περίοδο δίδεται στο Διάγραμμα Δ 1.1 Δ1.1 - ΠΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ 1.1 ( ) , , Π/Υ Μέτρου Π/Υ Προσκλήσεων Π/Υ Ενταγμένων Δηλωθείσες έργων δαπάνες στο ΟΠΣ 38

39 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ ΜΕΤΡΟ 1.2 (Βελτίωση Ασφάλειας Εξωτερικών συνόρων) Στόχοι Ο βασικός στόχος του Μέτρου 1.2 (βελτίωση της ασφάλειας των εξωτερικών συνόρων) είναι η βελτίωση αναβάθμιση συστημάτων παρακολούθησης και διοικητικών διαδικασιών που θα συνδράμουν στην αντιμετώπιση των προβλημάτων που παρουσιάζονται στη διασυνοριακή περιοχή από τις παράνομες δραστηριότητες, έτσι ώστε τα σύνορα να λειτουργήσουν ως πύλες επικοινωνίας για την ελεύθερη ροή πολιτών και προϊόντων. Στο πλαίσιο αυτό προβλέπεται η κατασκευή νέων μεθοριακών σταθμών, η βελτίωση υφισταμένων μεθοριακών σταθμών, ο εκσυγχρονισμός του εξοπλισμού των αρμόδιων αστυνομικών και τελωνειακών παραμεθόριων υπηρεσιών και η δημιουργία δικτύων συνεργασίας για την ασφαλή διακίνηση ανθρώπων και εμπορευμάτων. Χρηματοδοτικό Σχήμα Το χρηματοδοτικό σχήμα του Μέτρου 1.2 έχει ως εξής: Συνολικό Κόστος (Σ.Κ.) Δημόσια Δαπάνη (Δ.Δ.) Κοινοτική Συμμετοχή (ΕΤΠΑ) Εθνική Δημόσια Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή 0 39

40 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Πορεία Υλοποίησης Μέτρου 1.2 Η ενεργοποίηση του Μέτρου 1.2 πραγματοποιήθηκε με τη δημοσίευση της 22515/ ΚΠ 700 / πρόσκλησης για προμήθεια εξοπλισμού & κατασκευή εκσυγχρονισμό Μ.Σ. Στο πλαίσιο της παραπάνω πρότασης υποβλήθηκε πρόταση μόνο από την Αστυνομία η οποία και απορρίφθηκε στην κατ αρχήν αξιόλογηση από τις περιφέρειες. Η επαναπροκήρυξη του Μέτρου 1.2 έλαβε χώρα το 2005 (30382/ΥΔ2964 πρόσκληση στις ) και αφορούσε στην προμήθεια εξοπλισμού, κατασκευή εκσυγχρονισμό Μ.Σ. και ανάπτυξη δικτύων συνεργασίας, προϋπολογισμού Στο Μέτρο 1.2 εντάχθηκαν κατά το 2005 τα ακόλουθα έργα: I. Διαμόρφωση περιβάλλοντος χώρου του Μεθοριακού Σταθμού Εξοχή, Γραπτή Διαδικασία / ΥΔ 5131/ , προϋπολογισμού καθώς και II. οι προμήθειες που αφορούν τον εξοπλισμό των τελωνείων /αστυνομίας των Μεθοριακών Σταθμών Προμαχώνα, Εξοχής και Ορμενίου. Συγκεκριμένα: Γραπτή Διαδικασία / ΥΔ 5131/ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΗΣ ΛΑΘΡΟΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΤΟΥ ΛΑΘΡΕΜΠΟΡΙΟΥ ΣΤΙΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΤΩΝ ΣΥΝΟΡΩΝ ΤΗΣ ΧΩΡΑΣ, προϋπολογισμού Γραπτή Διαδικασία / ΥΔ 5131/ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΘΡΑΚΗΣ, προϋπολογισμού Γραπτή Διαδικασία / ΥΔ 5131/ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ ΤΕΛΩΝΕΙΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ, προϋπολογισμού Γραπτή Διαδικασία / ΥΔ 5131/ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ ΤΜΗΜΑΤΩΝ ΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ ΦΥΛΑΞΗΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΜΕΘΟΡΙΩΝ ΑΣΤΥΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΙΑ ΤΗ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΤΩΝ ΣΥΝΟΡΩΝ ΤΗΣ ΧΩΡΑΣ, προϋπολογισμού

41 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Ο συνολικός προϋπολογισμός των παραπάνω έργων ανήλθε στα , ενώ οι Δαπάνες στο ΟΠΣ την ανήλθαν σε ,71. Η πορεία υλοποίησης του Μέτρου 1.2 για την περίοδο δίνεται στο Διάγραμμα Δ 1.2 Δ1.2 - ΠΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ 1.2 ( ) Π/Υ Μέτρου Π/Υ Προσκλήσεων Π/Υ ενταγμένων έργων Δηλωθείσες δαπάνες στο ΟΠΣ 41

42 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Άξονας Προτεραιότητας 2, Μέτρα 2.1 και 2.3 Στόχοι Οι βασικοί στόχοι του Άξονα Προτεραιότητας 2 είναι οι ακόλουθοι: η υποστήριξη της περαιτέρω ανάπτυξης της οικονομικής δυναμικής της διασυνοριακής περιοχής με την ενίσχυση των ήδη υπαρχόντων δομών η ενίσχυση ιδιωτικών φορέων ώστε να αναπτύξουν σε ιδιωτική βάση συμφωνίες επιχειρηματικής συνεργασίας Περιεχόμενο Ο Άξονας προτεραιότητας 2 αφορά στην οικονομική ανάπτυξη και απασχόληση και περιλαμβάνει τα Μέτρα 2.1 και 2.3. Το Μέτρο 2.1 αφορά στην ενίσχυση των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων και στην προώθηση της απασχόλησης και το Μέτρο 2.3 αφορά στην συνεργασία εκπαιδευτικών και ερευνητικών ιδρυμάτων. Το Μέτρο 2.2 «Ανθρώπινοι Πόροι και προώθηση της απασχόλησης» του Άξονα Προτεραιότητας 2, με την αναθεώρηση του ΚΠΕ (Δεκέμβριος 2004) καταργήθηκε και οι δράσεις του ενσωματώθηκαν στα Μέτρα 2.1 και 2.3. Επίσης ο προϋπολογισμός του Μέτρου μεταφέρθηκε στο Μέτρο 2.1. Στην ανάλυση της πορείας υλοποίησης του Άξονα Προτεραιότητας 2, τα στοιχεία του Μέτρου 2.2 έχουν ενσωματωθεί στο Μέτρο 2.1. Χρηματοδοτικό Σχήμα Το χρηματοδοτικό σχήμα του Άξονα Προτεραιότητας 2 έχει ως εξής: 42

43 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Συνολικό Κόστος (Σ.Κ.) Δημόσια Δαπάνη (Δ.Δ.) Κοινοτική Συμμετοχή (ΕΤΠΑ) Εθνική Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή Πορεία Υλοποίησης Άξονα Προτεραιότητας 2 Η πορεία υλοποίησης του Άξονα Προτεραιότητας 2 για την περίοδο δίνεται στο Διάγραμμα Δ2. Δ2 - ΠΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΞΟΝΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 2 ( ) Π/Υ Μέτρου Π/Υ Προσκλήσεων Π/Υ ενταγμένων έργων 0 Δηλωθείσες δαπάνες στο ΟΠΣ 43

44 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Μέτρο 2.1 (Ενίσχυση των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων και ανάπτυξη ανθρωπίνων πόρων) Στόχοι Ο βασικός στόχος του Μέτρου 2.1 (Ενίσχυση των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων και ανάπτυξη ανθρωπίνων πόρων) είναι η ενίσχυση του τοπικού οικονομικού ιστού, σε τομείς όπως η μεταποίηση, η ανάπτυξη εναλλακτικών μορφών τουρισμού, κ.λ.π., στην ενίσχυση δράσεων για την ανάπτυξη σχέσεων συνεργασίας και μεταφοράς τεχνογνωσίας μεταξύ ιδιωτικών επιχειρήσεων καθώς και μεταξύ επιχειρήσεων και συλλογικών φορέων στήριξης της επιχειρηματικής δραστηριότητας, στην ενίσχυση συλλογικών φορέων για την υποστήριξη της επιχειρηματικής δραστηριότητας στις επιλέξιμες περιοχές καθώς και στην ενίσχυση δράσεων για την ανάπτυξη Ανθρωπίνων Πόρων Χρηματοδοτικό Σχήμα Το χρηματοδοτικό σχήμα του Μέτρου 2.1 έχει ως εξής: Συνολικό Κόστος (Σ.Κ.) Δημόσια Δαπάνη (Δ.Δ.) Κοινοτική Συμμετοχή (ΕΤΠΑ) Εθνική Δημόσια Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή Πορεία Υλοποίησης Μέτρου 2.1 Σημειώνεται ότι με την αναθεώρηση του ΚΠΕ το Μέτρο 2.1 και 2.2 συγχωνεύτηκαν και οι δράσεις του Μέτρου 2.2 που αφορούν στην προώθηση της απασχόλησης ενσωματώθηκαν στο Μέτρο

45 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Το 2005 πραγματοποιήθηκε η δημοσίευση της πρόσκλησης 27098/ΥΔ2337 στις για το Μέτρο 2.1 που αφορά στην ενίσχυση φορέων στήριξης επιχειρηματικής δραστηριότητας, προϋπολογισμού Ευρώ. Το σύνολο των προσκλήσεων του Μέτρου 2.1 ανέρχεται στα Ευρώ 5. Κατά το έτος 2005 για το Μέτρο 2.1 του Προγράμματος Κοινοτικής Πρωτοβουλίας INTERREG IIIA / PHARE CBC ΕΛΛΑΔΑ-ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ ελήφθησαν αποφάσεις ένταξης για τα ακόλουθα έργα: Σχολές κατάρτισης μελών συνδικαλιστικών οργανώσεων ΑΔΕΔΥ και CITUB/KNSB (101107), προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης 28114/ΥΔ /07/2005) Διασυνοριακά προγράμματα κατάρτισης στελεχών της Διοίκησης Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας (101108), προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης 28116/ΥΔ / ) Διασυνοριακά προγράμματα κατάρτισης στελεχών της Δημόσιας Διοίκησης Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης (101109), προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης 28115/ΥΔ /07/2005 ) Διασυνοριακά προγράμματα κατάρτισης στελεχών της Δημόσιας Διοίκησης Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας (10110), προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης 28108/ΥΔ /07/2005) Διασυνοριακά προγράμματα κατάρτισης στελεχών της Δημόσιας Διοίκησης Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης ( ), Προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης 28110/ΥΔ /07/2005 ) Κοινά εκπαιδευτικά προγράμματα Ελλάδας - Βουλγαρίας (101113), Προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης 2610/ΥΔ /07/2005) 5 Βλ. «Ετήσια Έκθεση 2005 INTERREG IIIA / PHARE CBC ΕΛΛΑΔΑ-ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ», Υπηρεσία Διαχείρισης INTERREG, Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών. 45

46 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Διασυνοριακά προγράμματα κατάρτισης στελεχών στον τομέα της υγείας ( ), Προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης 28105/ΥΔ /07/2005) Κατάρτιση στελεχών Διοίκησης ΟΤΑ 1ου και 2ου βαθμού Δημόσιων Φορέων στους Νομούς Δράμας, Καβάλας και Ξάνθης (101115), Προϋπολογισμού Ο προϋπολογισμός των ενταγμένων έργων του Μέτρου 2.1 ανέρχεται στα Ευρώ, ενώ σημειώνεται ότι κατά την διάρκεια του 2005 υπήρξαν νομικές δεσμεύσεις μόνο για τα «Κοινά εκπαιδευτικά προγράμματα Ελλάδας - Βουλγαρίας (101113)» για Τέλος σημειώνεται ότι στο Μέτρο 2.1 υπάρχουν 9 εγκεκριμένα έργα προϋπολογισμού Η πορεία υλοποίησης του Μέτρου 2.1 για την περίοδο δίνεται στο Διάγραμμα Δ2.1 Δ2.1 - ΠΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ 2.1 ( ) Π/Υ Μέτρου Π/Υ Προσκλήσεων Π/Υ ενταγμένων έργων Δηλωθείσες δαπάνες στο ΟΠΣ 46

47 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Μέτρο 2.3 (συνεργασία εκπαιδευτικών και ερευνητικών ιδρυμάτων) Στόχοι Ο βασικός στόχος του Μέτρου 2.3 (συνεργασία εκπαιδευτικών και ερευνητικών ιδρυμάτων) είναι η δημιουργία δικτύων συνεργασίας και μεταφοράς τεχνογνωσίας (δικτύωση μεταξύ των ερευνητικών και πανεπιστημιακών φορέων, ανάπτυξη σχέσεων συνεργασίας σε θέματα κοινού ενδιαφέροντος κλπ) καθώς και η ανάπτυξη κοινών εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων (πράξεις εκπαιδευτικών, ερευνητικών και τεχνολογικών φορέων με αντικείμενο τη δημιουργία κοινών εκπαιδευτικών προγραμμάτων και την ανταλλαγή φοιτητών σε αντικείμενα τα οποία παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τις δύο χώρες και σχετίζονται άμεσα με τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της οικονομικής και κοινωνικής διάρθρωσης των περιοχών παρέμβασης). Χρηματοδοτικό Σχήμα Το χρηματοδοτικό σχήμα του Μέτρου 2.3 έχει ως εξής: Συνολικό Κόστος (Σ.Κ.) Δημόσια Δαπάνη (Δ.Δ.) Κοινοτική Συμμετοχή (ΕΤΠΑ) Εθνική Δημόσια Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή 0 47

48 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Πορεία Υλοποίησης Μέτρου 2.3 Για το Μέτρο 2.3 έχουν δημοσιευθεί 2 Προσκλήσεις6, οι οποίες καλύπτουν το σύνολο του προϋπολογισμού του μέτρου. Στα πλαίσια των παραπάνω προσκλήσεων υπάρχουν αποφάσεις ένταξης (Οκτώβριος - Δεκέμβριος 2005) για τα ακόλουθα έργα: Δίκτυο γνώσης και διάχυσης πληροφόρησης εκπαιδευτικών ερευνητικών ιδρυμάτων στον τομέα του ελέγχου και τυποποίησης τροφίμων καθώς και διαδικασιών στον πρωτογενή τομέα, για την κοινοτική νομοθεσία και την μεταφορά τεχνογνωσίας, προϋπολογισμού Υλοποίηση προχωρημένων μεθόδων στις υπολογιστικές επιστήμες και χρήση ηλεκτρονικών υποδομών πλέγματος (grid) με εφαρμογή στις φυσικές επιστήμες και την μηχανική, προϋπολογισμού Δίκτυο συνεργασίας κα μεταφοράς τεχνογνωσίας μεταξύ πανεπιστημιακών και ερευνητικών ιδρυμάτων στον τομέα μεταφορών για τη βελτίωση των διακρατικών μεταφορών και των διασυνοριακών μεταφορικών υποδομών, προϋπολογισμού Αξιοποίηση των νέων τεχνολογιών για τη δημιουργία και προώθηση δικτύου συνεργασίας και μάθησης στον τομέα των νέων τεχνολογιών μέσω της εγκατάστασης και λειτουργίας δικτυακής Πύλης Πληροφορικής, προϋπολογισμού Μεταφορά και προσαρμογή τεχνολογίας για την παραγωγή συνθετικής φωνής από κείμενο για τη βουλγαρική γλώσσα και αξιοποίησή της σε εργαλεία πολιτισμικής προβολής με έμφαση σε ΑΜΕΑ, προϋπολογισμού Δημιουργία δικτύου για τη μεταφορά τεχνολογίας και καινοτομίας με στόχο την ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας στην διασυνοριακή περιοχή Ελλάδας Βουλγαρίας, προϋπολογισμού Δημιουργία πλαισίου συνεργασίας Ελλάδας - Βουλγαρίας για την μεταφορά τεχνογνωσίας στον τομέα της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης. Μελέτη και 6 Βλ. «Ετήσια Έκθεση 2005 INTERREG IIIA / PHARE CBC ΕΛΛΑΔΑ-ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ», Υπηρεσία Διαχείρισης INTERREG, Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών. 48

49 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ προετοιμασία πιλοτικών παρεμβάσεων για την παροχή ολοκληρωμένων υπηρεσιών σε πολίτες και επιχειρήσεις, προϋπολογισμού Κέντρο διεργασιών και τεχνολογίας προηγμένων υλικών, προϋπολογισμού Υβριδικές τεχνολογίες διαχωρισμού, προϋπολογισμού Δίκτυο συνεργασίας για τη μεταφορά τεχνογνωσίας εφαρμογών τρισδιάστατων σαρώσεων, προϋπολογισμού Αύξηση της ανταγωνιστικότητας μέσω της δημιουργίας επιχειρισιακών δικτύων με την χρήση της τεχνολογίας της πληροφορίας, προϋπολογισμού Ανάπτυξη διασυνοριακών δικτύων και μεταφορά τεχνογνωσίας σε θέματα μείωσης ρύπανσης στη πηγή και αξιολόγηση επικινδυνότητας βιομηχανικών εγκαταστάσεων, προϋπολογισμού Η μεταφορά τεχνογνωσίας σαν διαδικασία επίσπευσης της ανάπτυξης των ΜΜΕ της νότιας Βουλγαρίας, προϋπολογισμού Κέντρο διεργασιών και τεχνολογίας προηγμένων υλικών, προϋπολογισμού Νέες τεχνολογίες στην υδρολογία, στη μηχανική των αρδεύσεων και στην περιβαλλοντική προστασία, προϋπολογισμού Δημιουργία μεταφραστικής πλατφόρμας από τα Βουλγαρικά προς τα Ελληνικά και από τα Ελληνικά προς τα Βουλγαρικά, προϋπολογισμού Ελληνοβουλγαρική πανεπιστημιακή συνεργασία και ανταλλαγή τεχνογνωσίας σε προπτυχιακές σπουδές και προγράμματα εξειδίκευσης στη διοίκηση επιχειρήσεων, προϋπολογισμού Ανάπτυξη διασυνοριακών εκπαιδευτικών προγραμμάτων μεταξύ του ΤΕΙ Σερρών και του Παν/μίου Plovdiv (Paisil Nilendarski) σχετικά με την επιχειρηματικότητα και τις τεχνολογίες πληροφορικής και επικοινωνιών, προϋπολογισμού Ελληνοβουλγαρική πανεπιστημιακή πρωτοβουλία για την εκπαίδευση των επιχειρηματιών και στελεχών με έδρα τη Βουλγαρία, στα διεθνή λογιστικά 49

50 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ πρότυπα και τις σύγχρονες εξελίξεις στη λογιστική, προϋπολογισμού Επιμόρφωση ενεργών και υποψηφίων στελεχών επιχειρήσεων Ελλάδας και Βουλγαρίας στην υγιεινή και ασφάλεια της εργασίας στη βάση της ευρωπαϊκής νομοθεσίας και πρακτικής, προϋπολογισμού Ανάπτυξη διασυνοριακής εκπαιδευτικής συνεργασίας σε θέματα φυσικού περιβάλλοντος των περιοχών Δράμας - Smolyan με χρήση σύγχρονων τεχνολογιών, προϋπολογισμού Προώθηση της ιατρικής εκπαίδευσης των αγροτικών ιατρών της διασυνοριακής ζώνης σε θέματα τεχνολογίας και κοινωνικής ιατρικής με χρήση πολυμέσων και τεχνολογιών διαδικτύου, προϋπολογισμού Ανάπτυξη κοινού εκπαιδευτικού προγράμματος μεταπτυχιακών σπουδών σε θέματα γεωργικής μηχανικής, προϋπολογισμού Ανάπτυξη κοινού εκπαιδευτικού προγράμματος του νομικού τμήματος του Δημοκρίτειου Πανεπιστημίου Θράκης (ΔΠΘ) και του αντίστοιχου τμήματος του Παν/μίου του Blagoevgrad, Βουλγαρία, προϋπολογισμού Δημιουργία δικτύου συνεργασίας εκπαίδευσης έρευνας και κατάρτισης στη δημόσια υγεία διασυνοριακής περιοχής Βουλγαρία Ελλάδα, προϋπολογισμού Το σύνολο των ενταγμένων έργων ανέρχεται στα Σημειώνουμε ότι κατά το 2005 δεν υπήρξαν νομικές δεσμεύσεις για τα παραπάνω έργα και επομένως οι δαπάνες του Μέτρου 2.3 είναι μηδενικές. 50

51 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Η πορεία υλοποίησης του Μέτρου 2.3 για την περίοδο δίνεται στο Διάγραμμα Δ 2.3. Δ2.3 - ΠΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ 2.3 ( ) Π/Υ Μέτρου Π/Υ Προσκλήσεων Π/Υ ενταγμένων Δηλωθείσες έργων δαπάνες στο ΟΠΣ 51

52 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Άξονας Προτεραιότητας 3, Μέτρα 3.1, 3.2 και 3.3 Στόχοι Οι βασικοί στόχοι του Άξονα Προτεραιότητας 3 είναι οι ακόλουθοι : η υποστήριξη της περαιτέρω ανάπτυξης την οικονομικής δυναμικής της διασυνοριακής περιοχής με την ενίσχυση και δημιουργία κοινών δομών διαχείρισης, κυρίως στον τομέα της υγείας και του περιβάλλοντος η μείωση του περιφερειακού χαρακτήρα αυτών των περιοχών, που θα έχει ως αποτέλεσμα την βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων των παραμεθόριων περιοχών και θα ενισχύει την αίσθηση της προστασίας και υποστήριξης και όχι της εγκατάλειψής τους. Περιεχόμενο Ο Άξονας προτεραιότητας 3 αφορά στην ποιότητα ζωής, το περιβάλλον και τον πολιτισμό και περιλαμβάνει τα Μέτρα 3.1, 3.2 και 3.3. Το Μέτρο 3.1 αφορά στην βελτίωση της ποιότητας ζωής, το Μέτρο 3.2 αφορά στην προστασία, ανάδειξη και διαχείριση φυσικού περιβάλλοντος και το Μέτρο 3.3 αφορά στην ανάδειξη και προβολή πολιτιστικών πόρων. Χρηματοδοτικό Σχήμα Το χρηματοδοτικό σχήμα του Άξονα Προτεραιότητας 3 έχει ως εξής: 52

53 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Συνολικό Κόστος (Σ.Κ.) Δημόσια Δαπάνη (Δ.Δ.) Κοινοτική Συμμετοχή (ΕΤΠΑ) Εθνική Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή Πορεία Υλοποίησης Άξονα Προτεραιότητας 3 Η πορεία υλοποίησης του Άξονα Προτεραιότητας 3 για την περίοδο δίνεται στο Διάγραμμα Δ3. Δ3 -ΠΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΞΟΝΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 3 ( ) Π/Υ Άξονα Προτ. Π/Υ Προσκλήσεων Π/Υ Νομικών Δεσμεύσεων Δηλωθείσες δαπάνες στο ΟΠΣ 53

54 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Μέτρο 3.1 (Βελτίωση της ποιότητας ζωής) Στόχοι Ο βασικός στόχος του Μέτρου 3.1 (Βελτίωση της ποιότητας ζωής) είναι η αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών υγείας στη διασυνοριακή περιοχή, με στόχο την κάλυψη των αναγκών και τη βελτίωση της ποιότητας ζωής. Ο στόχος θα επιτευχθεί κατά κύριο λόγο μέσω πράξεων : α) εκσυγχρονισμού υπαρχόντων Διασυνοριακών Κέντρων Δημόσιας Υγείας (ΔΙΚΕΔΥ) ή δημιουργίας νέων, κατάρτιση προσωπικού υπαρχόντων και νέων ΔΙΚΕΔΥ, β) ανάπτυξης διασυνοριακής συνεργασίας μεταξύ νοσηλευτικών ιδρυμάτων των δύο χωρών με σκοπό την από κοινού αντιμετώπιση προβλημάτων υγείας, γ) δημιουργίας διασυνοριακού δικτύου μεταξύ ερευνητικών, πανεπιστημιακών και νοσηλευτικών φορέων για τη μεταφορά τεχνογνωσίας σε νέες τεχνολογίες του τομέα της υγείας (π.χ. τηλε-ιατρική), δ) ανάληψης κοινών διασυνοριακών δράσεων για την πρόληψη και τον έλεγχο των μεταδιδόμενων νοσημάτων ανθρώπων και ζώων, των εξαρτησιογόνων ουσιών και άλλων παραγόντων που επιβαρύνουν την υγεία. Χρηματοδοτικό Σχήμα Το χρηματοδοτικό σχήμα του Μέτρου 3.1 έχει ως εξής: Συνολικό Κόστος (Σ.Κ.) Δημόσια Δαπάνη (Δ.Δ.) Κοινοτική Συμμετοχή (ΕΤΠΑ) Εθνική Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή 0 54

55 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Πορεία Υλοποίησης Μέτρου 3.1 Μέχρι το τέλος του 2004 υπήρξαν 4 προσκλήσεις προϋπολογισμού , από τις οποίες έχει εγκριθεί ένας μεγάλος αριθμός έργων από αυτά που υποβλήθηκαν από τους ΤΔ 7. Το 2005 δημοσιεύτηκε μια επιπλέον πρόσκληση προϋπολογισμού και αφορά δράσεις βελτίωσης της ποιότητας ζωής. Το σύνολο των προσκλήσεων του Μέτρου 3.1 ανέρχεται στα Σημειώνεται ότι για το Μέτρο 3.1 υπάρχουν αποφάσεις ένταξης του 2005 για τα ακόλουθα έργα: Δημιουργία μηχανισμού για τον εντοπισμό, ταυτοποίηση και έλεγχο των μεταβιβαστών νοσημάτων, ανθρώπων και ζώων και δημιουργία δικτύου παρακολούθησης ποταμιών και πόσιμων υδάτων στο νομό Σερρών, (99645), προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης 31/03/2005) Δημιουργία Διασυνοριακού Κέντρου Δημόσιας Υγείας (ΔΙΚΕΔΥ) Δράμας (97346), προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης 19/01/2005) Βελτίωση της υγείας γυναικών ορεινών περιοχών Ξάνθης (102254), προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης 23/08/2005) Δράσεις για την αντιμετώπιση πρόληψη περιστατικών ψυχικής κατάστασης και υγείας γυναικών ορεινής Ξάνθης (102253), προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης 23/08/2005) Καταπολέμηση κουνουπιών στο νομό Έβρου, (102255), προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης 13/12/2005) 7 Βλ. «Ετήσια Έκθεση 2005 INTERREG IIIA / PHARE CBC ΕΛΛΑΔΑ-ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ», Υπηρεσία Διαχείρισης INTERREG, Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών. 55

56 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Δημιουργία διασυνοριακού Κέντρου Δημόσιας Υγείας (ΔΙΚΕΔΥ) Ξάνθης, (102252) προϋπολογισμού Το σύνολο των ενταγμένων έργων στο Μέτρο 3.1 ανέρχεται σε περίπου Σημειώνεται ότι κατά το έτος 2005 υπήρχαν νομικές δεσμεύσεις και δαπάνες μόνο για το έργο «'Εφαρμογή Προγράμματος Καταπολέμησης των κουνουπιών στη Διασυνοριακή ζώνη Ελλάδας - Βουλγαρίας και στο Νομό Ξάνθης, για ,75» Η πορεία υλοποίησης του Μέτρου 3.1 για την περίοδο δίνεται στο Διάγραμμα Δ3.1. Δ3.1 - ΠΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ 3.1 ( ) Π/Υ Μέτρου Π/Υ Προσκλήσεων Π/Υ ενταγμένων έργων Δηλωθείσες δαπάνες στο ΟΠΣ Μέτρο 3.2 (Προστασία, ανάδειξη και διαχείριση φυσικού περιβάλλοντος) Στόχοι Το Μέτρο 3.2 αποσκοπεί στην ενίσχυση της συνεργασίας των περιφερειακών και τοπικών οργάνων Αυτοδιοίκησης, καθώς και άλλων εξειδικευμένων φορέων (π.χ. 56

57 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Πανεπιστήμια), για κοινή προστασία των οικοσυστημάτων ιδιαίτερης οικολογικής σημασίας, των βιοτόπων, της πανίδας, υγείας των ζώων καθώς και για αντιμετώπιση πυρκαγιών σε δασικές περιοχές και άλλων καταστάσεων έκτακτης ανάγκης και κυρίως για την αντιμετώπιση του προβλήματος της διάθεσης λυμάτων και στερεών αποβλήτων. στην αναβάθμιση της ποιότητας ζωής και στην προστασία του περιβάλλοντος. στην ενίσχυση της αειφορικής διαχείρισης των οικοσυστημάτων και του υδάτινου δυναμικού με κοινές διασυνοριακές πρωτοβουλίες και δράσεις σε συνδυασμό με τη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και στην αποτελεσματική αντιμετώπιση φυσικών καταστροφών με τη δημιουργία διασυνοριακών συστημάτων επείγουσας ανάγκης. Χρηματοδοτικό Σχήμα Το χρηματοδοτικό σχήμα του Μέτρου 3.2 έχει ως εξής: Συνολικό Κόστος (Σ.Κ.) Δημόσια Δαπάνη (Δ.Δ.) Κοινοτική Συμμετοχή (ΕΤΠΑ) Εθνική Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή 0 Πορεία Υλοποίησης Μέτρου 3.2 Έχουν δημοσιευθεί έως σήμερα 4 προσκλήσεις 8 υποβολής έργων συνολικού προϋπολογισμού και έχουν ενταχθεί στο Πρόγραμμα κατά το 2005 τα ακόλουθα έργα: 8 Βλ. «Ετήσια Έκθεση 2005 INTERREG IIIA / PHARE CBC ΕΛΛΑΔΑ-ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ», Υπηρεσία Διαχείρισης INTERREG, Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών. 57

58 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Διαχείριση παρόχθιων οικοτόπων και τουρισμού, διάδοση της γνώσης και ευαισθητοποίηση κοινού στην προστατευόμενη περιοχή "Λίμνες Βόλβη Λαγκαδά" (GR ), (97806), Προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης 05/01/2005) Ανταλλαγή Τεχνογνωσίας για την προώθηση του κοινού σχεδιασμού διαχείρισης περιοχών ιδιαίτερης οικολογικής σημασίας στον ορεινό όγκο της Ροδόπης στο πνεύμα της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ, (97811), Προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης 05/01/2005) Δράσεις προστασίας φυσικού περιβάλλοντος διασυνοριακού χαρακτήρα στο οικοσύστημα του Στρυμόνα, (97814), Προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης 05/01/2005) Ανάδειξη - διαχείριση - αξιοποίηση περιοχής "Καστανιές " Μενοίκου όρους, δικτύου Νatura 2000 του δημοτικού διαμερίσματος Μικρόπολης του δήμου Προσοτσάνης, (98033), 05/01/2005) Προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης Διασύνδεση εκπαιδευτικών περιβαλλοντικών πάρκων - περιβαλλοντικό πάρκο στο ρέμα Σουλτανίτσας και διασύνδεση με το ρέμα Πετριτσίου, (97979), Προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης 05/01/2005) Διασυνοριακό κέντρο τεκμηρίωσης φυσικού περιβάλλοντος, (97972), Προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης 05/01/2005) Ανάδειξη, προστασία και διαχείριση ενδημικών πληθυσμών της PINUS PEUCE, (99304), προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης 11/7/2005) Δράσεις διαχείρισης προστασίας και ανάδειξης ιχθυοπανίδας ποταμού Νέστου (99300) προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης 26/7/2005) Φύλαξη / επόπτευση ειδών άγριας πανίδας στην προστατευόμενη περιοχή «Οροσειρά Ροδόπης» (102309) προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης 26/7/2005) Ανάπλαση παραλίμνιας περιοχής Λιθότοπου του Δήμου Ηρακλείας, (97966), Προϋπολογισμού ,40, (Απόφαση Ένταξης 05/01/2005) 58

59 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Ανάπτυξη και εφαρμογή κοινού συστήματος παρακολούθησης της ποιοτητας και της ποσότητας των υδάτων και της κατάστασης του ποταμού Στρυμόνα μεταξύ Ελλάδας και Βουλγαρίας, προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης 13/10/2005) Κοινές προσεγγίσεις για το σχεδιασμό της ανάδειξης οικολογικά ευαίσθητων περιοχών στη Ροδόπη, προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης 30/12/2005) Δημιουργία, ανάδειξη και προβολή περιβαλλοντικού πάρκου με στόχο τη διακρατική ευαισθητοποίηση και ενημέρωση σε θέματα διαχείρισης φυσικού περιβάλλοντος τοπικών πληθυσμών, προϋπολογισμού ,00, (Απόφαση Ένταξης 13/10/2005) Χαρτογράφηση και ανάδειξη ειδικών περιβαλλοντικών διαδρομών του ορεινού όγκου της Ξάνθης, προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης 01/11/2005) Έργα υποδομής για την ορθολογική διαχείριση γεωθερμικού πεδίου Θερμών δήμου Νιγρίτας νομού Σερρών Ένταξης 30/12/2005) προϋπολογισμού , (Απόφαση Κατασκευή κέντρου επισκεπτών στη λίμνη Λευκογείων, προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης 01/11/2005) Δίκτυο πεζοπορικών διαδρομών ορεινής περιοχής δήμου Νιγρίτας, προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης 01/11/2005) Κατασκευή Μουσείου Πέτρας στο ΔΔ Πετρωτών Δήμου Τριγώνου, προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης 01/11/2005) Ανάδειξη, αναβάθμιση και διακρατική προβολη του σπηλαίου της Αλιστράτης, προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης 01/11/2005) Καταγραφή και ανάδειξη των θερμών πηγών στις Θέρμες νομού Ξάνθης, προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης 13/10/2005) Παρακολούθηση των ποσοτικών και ποιοτικών χαρακτηριστικών των ποταμών Ερυθροποτάμου, Άρδα και Έβρου για την περιφέρεια ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης 01/11/2005) 59

60 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Κινητό Κέντρο Πληροφόρησης - περιβαλλοντικής ευαισθητοποίησης για την διασυνοριακή περιοχή οικολογικού ενδιαφέροντος Κερκίνση - Πετριτσίου Βουλγαρίας, προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης 30/12/2005) Ανάπλαση & αξιοποίηση παράκτιου έλους παραλίας Νέων Βρασνών και δράσεις ανάδειξης του φυσικού περιβάλλοντος, προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης 30/12/2005) Εκστρατεία ευαισθητοποίησης και ενημέρωσης για τα ορεινά οικοσυστήματα και τα μεγάλα σαρκοφάγα στη διασυνοριακή περιοχή Ροδόπη, προϋπολογισμού ,(Απόφαση Ένταξης 01/11/2005) Ανάδειξη φυσικού περιβάλλοντος ρέματος ''Σταυρού' της κοινότητας Αχλαδοχωρίου, προϋπολογισμού , (Απόφαση Ένταξης 30/12/2005) Ο συνολικός προϋπολογισμός των ενταγμένων έργων του Μέτρου 3.2 ανέρχεται στα περίπου. Επιπλέον υπάρχουν εγκεκριμένα έργα τα οποία πρόκειται να ενταχθούν το 2006 στο Μέτρο 3.2. Τα έργα αυτά είναι τα ακόλουθα: Προώθηση ολοκληρωμένης διαχείρισης διασυνοριακών υδάτων σύμφωνα με την οδηγία 2000/60/ΕΚ, προϋπολογισμού Ολοκληρωμένο σύστημα παρακολούθησης & διαχείρισης διασυνοριακής λεκάνης ποταμού Νέστου, προϋπολογισμού , Δίκτυο διασυνοριακής συνεργασίας και ανάδειξης περιβαλλοντικών στοιχείων, προϋπολογισμού , Ανάδειξη περιβάλλοντα χώρου σπηλαίου Αγγίτη Δημου Προσοτσάνης, Ν. Δράμας, προϋπολογισμού , Ο προϋπολογισμός των εγκεκριμένων έργων του Μέτρου 3.2 ανέρχεται στα περίπου. Σημειώνεται ότι για το 2005 υπάρχουν καταχωρημένες δαπάνες στο ΟΠΣ μόνο για τα έργα «Προμήθεια Ελικοπτέρου Πυρόσβεσης Επιτήρησης Παροχής Βοήθειας (85893)», ΟΠΣ 3/08/2005 : ,82 και «Προμήθεια Ειδικού Αρθρωτού 60

61 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Ερπυστριοφόρου Πυροσβεστικού Οχήματος Πολλαπλού Ρόλου (85895)», ΟΠΣ 3/08/2005 : , 80. Τα υπόλοιπα έργα του Μέτρου 3.2 παρουσιάζουν μηδενικές απορροφήσεις. Το σύνολο των δαπανών στο ΟΠΣ για το Μέτρο 3.2 στο τέλος του 2005 ανέρχονται στα ,62 Η πορεία υλοποίησης του Μέτρου 3.2 για την περίοδο δίνεται στο Διάγραμμα Δ3.2. Δ3.2 - ΠΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ 3.2 ( ) , Π/Υ Μέτρου Π/Υ Προσκλήσεων Π/Υ ενταγμένων έργων Δηλωθείσες δαπάνες στο ΟΠΣ Μέτρο 3.3 (Ανάδειξη και προβολή πολιτιστικών πόρων) Στόχοι Ο βασικός στόχος του Μέτρου 3.3 (Ανάδειξη και προβολή πολιτιστικών πόρων) είναι η ανάδειξη των πολιτισμικών πόρων που παραμένουν αναξιοποίητοι μέχρι σήμερα (η οποία θα οδηγήσει σε πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα και στους τομείς της οικονομίας και του τουρισμού), καθώς και η προώθηση κοινών πολιτιστικών δραστηριοτήτων για τη δημιουργία πολιτιστικής κουλτούρας που θα 61

62 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ επιτρέψει στην περιοχή να διαμορφώσει κοινή ταυτότητα με την υποστήριξη των νέων τεχνολογιών. Χρηματοδοτικό Σχήμα Το χρηματοδοτικό σχήμα του Μέτρου 3.3 έχει ως εξής: Συνολικό Κόστος (Σ.Κ.) Δημόσια Δαπάνη (Δ.Δ.) Κοινοτική Συμμετοχή (ΕΤΠΑ) Εθνική Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή Πορεία Υλοποίησης Μέτρου 3.3 Έχουν δημοσιευθεί έως σήμερα 3 προσκλήσεις 9 συνολικού προϋπολογισμού υποβολής προτάσεων για έργα Για το Μέτρο 3.3 του Προγράμματος Κοινοτικής Πρωτοβουλίας INTERREG IIIA / PHARE CBC ΕΛΛΑΔΑ-ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ υπάρχουν αποφάσεις ένταξης του 2005 για τα ακόλουθα έργα: ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΩΝ ΕΚΔΗΛΩΣΕΩΝ - ΠΡΟΒΟΛΗ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΩΝ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΚΑΙ ΛΑΟΓΡΑΦΙΚΗΣ ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΑΣ ΩΣ ΚΑΙ ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΩΝ ΑΝΤΑΛΛΑΓΩΝ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ, ΓΛΩΣΣΑΣ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ ,00 9 βλ. «Ετήσια Έκθεση 2004 INTERREG IIIA PHARE CBC GREECE-BULGARIA», Υπηρεσία Διαχείρισης INTERREG, Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών. 62

63 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ ΣΤΡΥΜΟΝΑΣ - ΑΠΌ ΤΙΣ ΠΗΓΕΣ ΩΣ ΤΙΣ ΕΚΒΟΛΕΣ "ΝΟΜΟΣ ΣΕΡΡΩΝ - ΕΠΑΡΧΙΑ BLAGOEVGRAD" ,00 ΛΟΓΟΤΕΧΝΙΚΑ ΠΑΡΑΛΛΗΛΑ: ΔΙΚΤΥΑΚΟΣ ΤΟΠΟΣ ΚΑΙ CD-Rom ΓΙΑ ΤΗ ΜΕΛΕΤΗ ΚΑΙ ΠΡΟΒΟΛΗ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΗΣ ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΑΣ ΤΩΝ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ ΕΛΛΑΔΑΣ - ΒΟΥΛΓΑΡΙΑΣ ,00 ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΠΡΟΒΟΛΗΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Της ΒΑΛΚΑΝΙΚΗΣ ΜΟΥΣΙΚΗΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ ΜΕΤΑΞΥ ΕΛΛΑΔΑΣ - ΒΟΥΛΓΑΡΙΑΣ ,00 ΑΝΑΔΕΙΞΗ ΚΑΙ ΠΡΟΒΟΛΗ ΚΟΙΝΩΝ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΩΝ ΕΘΙΜΩΝ ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΠΑΓΓΑΙΟΥ ΚΑΙ Ν. ΒΟΥΛΓΑΡΙΑΣ ΜΕ ΧΡΗΣΗ ΝΕΩΝ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΩΝ ,00 ΔΟΜΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΌ ΚΟΙΝΟΥ ΚΑΤΑΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΝΑΔΕΙΞΗ ΤΩΝ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΑΓΚΙΣΤΡΟΥ ΣΕΡΡΩΝ ΚΑΙ ΚΟΥΛΑΤΑΣ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑΣ ,00 ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΗ ΔΙΑΣΥΝΔΕΣΗ ΛΑΟΓΡΑΦΙΚΟΥ ΜΟΥΣΕΙΟΥ ΣΑΡΑΚΑΤΣΑΝΩΝ ΜΕ ΤΟ ΙΣΤΟΡΙΚΟ ΜΟΥΣΕΙΟ BLAGOEVGRAD ,00 ΑΝΑΔΕΙΞΗ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΔΟΣΙΑΚΗΣ ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΥΡΥΤΕΡΗ ΠΕΡΙΟΧΗ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΣΕΡΡΩΝ ΚΑΙ ΤΗΣ ΝΟΤΙΑΣ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑΣ ,00 ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ & ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΜΟΥΣΕΙΟΥ ΚΕΝΤΩΝΤΑΣ ΤΗ ΜΝΗΜΗ" , ΓΥΝΑΙΚΕΣ ΔΗΜΙΟΥΡΓΟΙ ΚΑΙ ΔΙΑΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟΣ ΔΙΑΛΟΓΟΣ , ΕΡΕΥΝΑ - ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΙ ΑΝΑΔΕΙΞΗ ΕΥΡΗΜΑΤΩΝ ΤΟΥ ΤΑΦΙΚΟΥ ΤΥΜΒΟΥ ΤΗΣ ΜΙΚΡΗΣ ΔΟΞΙΠΑΡΑΣ - ΖΩΝΗΣ ΝΟΜΟΥ ΕΒΡΟΥ ,00 ΑΡΧΑΙΟΛΟΓΙΚΟ ΜΟΥΣΕΙΟ ΦΙΛΙΠΠΩΝ: ΚΤΙΡΙΑΚΕΣ ΒΕΛΤΙΩΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΠΑΝΕΚΘΕΣΗ , ΕΚΘΕΣΗ ΝΕΑΣ ΠΤΕΡΥΓΑΣ ΑΡΧΑΙΟΛΟΓΙΚΟΥ ΜΟΥΣΕΙΟΥ ΚΑΒΑΛΑΣ ,00 Ο προϋπολογισμός των ενταγμένων έργων του Μέτρου 3.3 για το 2005 ανέρχεται στα ενώ ο συνολικός αριθμός των ενταγμένων έργων του Μέτρου 3.3 ανέρχεται στα Σε ότι αφορά την πορεία υλοποίησης των έργων του Μέτρου 3.3 σημειώνεται ότι κατά το 2005 υπήρξαν νομικές δεσμεύσεις για 2 έργα ('Ερευνα Προστασία και ανάδειξη ευρημάτων του ταφικού τύμβου της μικρής Δοξιπάρας Ζώνης Νομού Εβρου και Πολιτιστική διασύνδεση λαογραφικού μουσείου Σαρακατσάνων με το ιστορικό μουσείο BLAGOEVGRAD), ύψους

64 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Για τα έργα του Μέτρου 3.3 δεν σημειώνονται δαπάνες κατά τη διάρκεια του έτους Η πορεία υλοποίησης του Μέτρου 3.3 για την περίοδο δίδεται στο Διάγραμμα Δ3.3 Δ3.1 - ΠΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ 3.3 ( ) Π/Υ Μέτρου Π/Υ Προσκλήσεων Π/Υ ενταγμένων εργων 0 Δηλωθείσες δαπάνες στο ΟΠΣ 64

65 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Άξονας Προτεραιότητας 4 και Μέτρο 4.1 Στόχοι Ο Άξονας προτεραιότητας 4 αφορά στην Ειδική Ενίσχυση για τις περιοχές που συνορεύουν με τις υποψήφιες χώρες. Το μέτρο 4.1 αφορά στην Κοινοτική Δράση για την Ενίσχυση Υποδομών Μεταφορών. Ο Άξονας Προτεραιότητας 4 προστέθηκε στο Πρόγραμμα με την απόφαση Ε (2002) 1703 / Το μέτρο αποσκοπεί: Στην άρση της απομόνωσης της διασυνοριακής περιοχής και στην ανάδειξή της ως κύριο μεταφορικό κόμβο στα Βαλκάνια Στη βελτίωση της ευκολίας πρόσβασης σε κύρια διευρωπαϊκά μεταφορικά δίκτυα για την μεταφορά ανθρώπων και προϊόντων Σημειώνεται ότι ο Άξονας Προτεραιότητας 4 αφορά ειδική ενίσχυση η οποία έπρεπε να έχει απορροφηθεί μέχρι την 31 / 12/ Περιεχόμενο Ο Άξονας προτεραιότητας 4 περιέχει μόνο το Μέτρο 4.1 (Κοινοτική Δράση για την Ενίσχυση Υποδομών Μεταφορών. Χρηματοδοτικό Σχήμα Δεδομένου ότι ο Άξονας προτεραιότητας 4 περιέχει μόνο το Μέτρο 4.1, ο προϋπολογισμός του ταυτίζεται με αυτόν του Μέτρου 4.1 που παρατίθεται στην επόμενη ενότητα. Μέτρο 4.1 (Κοινοτική Δράση για την Ενίσχυση Υποδομών Μεταφορών) 65

66 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Στόχοι Το Mέτρο 4.1 αποσκοπεί : 1 την άρση της απομόνωσης της διασυνοριακής περιοχής και στην ανάδειξή της ως κύριο μεταφορικό κόμβο στα Βαλκάνια και 2 στη βελτίωση της ευκολίας πρόσβασης σε κύρια διευρωπαϊκά μεταφορικά δίκτυα για την μεταφορά ανθρώπων και προϊόντων Χρηματοδοτικό Σχήμα Το χρηματοδοτικό σχήμα του Μέτρου 4.1 έχει ως εξής: Συνολικό Κόστος (Σ.Κ.) Δημόσια Δαπάνη (Δ.Δ.) Κοινοτική Συμμετοχή (ΕΤΠΑ) Εθνική Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή 0 Πορεία Υλοποίησης Μέτρου 4.1 Σχετικά με την πρόοδο υλοποίησης του μέτρου 4.1, κατά το έτος 2005 σημειώνεται ότι το σύνολο των δαπανών στο ΟΠΣ για το Μέτρο 4.1 την ανέρχεται στα ,

67 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Η πορεία υλοποίησης του Μέτρου 4.1 για την περίοδο δίδεται στο Διάγραμμα Δ Δ4 - ΠΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΠ 4 / ΜΕΤΡΟΥ 4.1 ( ) , , Π/Υ Μέτρου Π/Υ Προσκλήσεων Π/Υ Νομικών Δεσμεύσεων Δηλωθείσες δαπάνες στο ΟΠΣ 67

68 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Άξονας Προτεραιότητας 5 και Μέτρα 5.1 και 5.2 Στόχοι Ο Άξονας Προτεραιότητας 5- ΤΕΧΝΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ αποσκοπεί στην υποστήριξη και προετοιμασία των δράσεων που συγχρηματοδοτούνται από το Πρόγραμμα INTERREG IIIA Ελλάδα-Βουλγαρία, απαραίτητη προϋπόθεση για την έγκαιρη και αποδοτική εφαρμογή του Προγράμματος. Περιεχόμενο Ο Άξονας Προτεραιότητας 5 διακρίνεται στα Μέτρα 5.1. «Διαχείριση του Προγράμματος» και 5.2. «Τεχνική Υποστήριξη». Χρηματοδοτικό Σχήμα Το χρηματοδοτικό σχήμα του Άξονα 5 έχει ως εξής: Συνολικό Κόστος (Σ.Κ.) Δημόσια Δαπάνη (Δ.Δ.) Κοινοτική Συμμετοχή (ΕΤΠΑ) Εθνική Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή 0 Πορεία Υλοποίησης Άξονα Προτεραιότητας 5 68

69 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Η πορεία υλοποίησης του Άξονα Προτεραιότητα για την περίοδο δίνεται στο Διάγραμμα Δ5. Δ5 - ΠΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΞΟΝΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 5 ( ) , Ν/Α Π/Υ Μέτρου Π/Υ Προσκλήσεων Π/Υ ενταγμένων εργων Δηλωθείσες δαπάνες στο ΟΠΣ Μέτρο 5.1. «Διαχείριση του Προγράμματος» Στόχοι Το Μέτρο 5.1. «Διαχείριση του Προγράμματος» αποσκοπεί στην επίτευξη του μέγιστου βαθμού υλοποίησης και επιχειρησιακής εκμετάλλευσης της Κοινοτικής Πρωτοβουλίας και αποτελεσματικής χρήσης της Κοινοτικής και Εθνικής Βοήθειας. Στις κατηγορίες πράξεων του Μέτρου αυτού εντάσσονται τόσο πράξεις για τη διαχείριση και θέση σε εφαρμογή του Προγράμματος όσο και πράξεις εκπόνησης μελετών και εμπειρογνωμοσυνών. Χρηματοδοτικό Σχήμα Το χρηματοδοτικό σχήμα του Μέτρου 5.1 έχει ως εξής: 69

70 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Συνολικό Κόστος (Σ.Κ.) Δημόσια Δαπάνη (Δ.Δ.) Κοινοτική Συμμετοχή (ΕΤΠΑ) Εθνική Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή 0 Πορεία Υλοποίησης Μέτρου 5.1 Για το Μέτρο 5.1 του Προγράμματος Κοινοτικής Πρωτοβουλίας INTERREG IIIA / PHARE CBC ΕΛΛΑΔΑ-ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ υπάρχουν αποφάσεις ένταξης του 2005 για τα ακόλουθα έργα: Υπηρεσίες Τεχνικού Συμβούλου -Εμπειρογνώμονα για τον έλεγχο των έργων του Προγράμματος Κοινοτικής πρωτοβουλίας INTERREG III A / Ελλάδα-Βουλγαρία ,49 Σύμβουλος ενημέρωσης ενδιάμεσης αξιολόγησης του προγράμματος του Π.Κ.Π. INTERREG III A/ PHARE CBC Ελλάδα-Βουλγαρία ,00 «Δαπάνες μετακινήσεων εσωτερικού και εξωτερικού του προγράμματος Κοινοτικής πρωτοβουλίας INTERREG III A/ Ελλάδα -Βουλγαρία» ,00 Έξοδα συνεδριάσεων και συσκέψεων του προγράμματος Κοινοτικής πρωτοβουλίας INTERREG III A/ Ελλάδα -Βουλγαρία ,00 Επιστημονική στήριξη και εξειδικεύσεις παραμέτρων και μεθοδολογιών κατά τη φάση των διμερών διαβουλεύσεων, στο πλαίσιο της ολοκληρωμένης διαχείρισης των διασυνοριακών υδρολογικών λεκανών ,00 Μελέτη «Ανάπτυξη Συστήματος Διαχείρισης Δράσεων Κατάρτισης» στο πλαίσιο του Π.Κ.Π. INTERREG IIIA/ PHARE CBC Ελλάδα- Βουλγαρία (95190),

71 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Εμπειρογνωμοσύνη για τη εξειδίκευση των δράσεων στον τομέα του Τουρισμού και της Μεταποίησης που προβλέπονται στα Μέτρα του Π.Κ.Π. INTERREG IIIA/ PHARE CBC Ελλάδα- Βουλγαρία ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΜΗΧΑΝΙΚΟΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ INTERREG III A / PHARE CBCΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ /ΥΔ4566/ Η πορεία υλοποίησης των παραπάνω έργων έχει ως εξής: Υπηρεσίες Τεχνικού Συμβούλου -Εμπειρογνώμονα για τον έλεγχο των έργων του Προγράμματος Κοινοτικής πρωτοβουλίας INTERREG III A / Ελλάδα-Βουλγαρία. Σύμβουλος ενημέρωσης ενδιάμεσης αξιολόγησης του προγράμματος του Π.Κ.Π. INTERREG III A/ PHARE CBC Ελλάδα-Βουλγαρία «Δαπάνες μετακινήσεων εσωτερικού και εξωτερικού του προγράμματος Κοινοτικής πρωτοβουλίας INTERREG III A/ Ελλάδα -Βουλγαρία» Έξοδα συνεδριάσεων και συσκέψεων του προγράμματος Κοινοτικής πρωτοβουλίας INTERREG III A/ Ελλάδα -Βουλγαρία Επιστημονική στήριξη και εξειδικεύσεις παραμέτρων και μεθοδολογιών κατά τη φάση των διμερών διαβουλεύσεων, στο πλαίσιο της ολοκληρωμένης διαχείρισης των διασυνοριακών υδρολογικών λεκανών. Μελέτη «Ανάπτυξη Συστήματος Διαχείρισης Δράσεων Κατάρτισης» στο πλαίσιο του Π.Κ.Π. INTERREG IIIA/ PHARE CBC Ελλάδα- Βουλγαρία (95190), Εμπειρογνωμοσύνη για τη εξειδίκευση των δράσεων στον τομέα του Τουρισμού και της Μεταποίησης που προβλέπονται στα Μέτρα του Π.Κ.Π. INTERREG IIIA/ PHARE CBC Ελλάδα- Βουλγαρία ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΜΗΧΑΝΙΚΟΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ INTERREG III A / PHARE CBCΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ /ΥΔ4566/ Το έργο βρίσκεται σε εξέλιξη. Το έργο περατώθηκε. Το έργο περατώθηκε. Το έργο περατώθηκε. Το έργο δεν έχει συμβασιοποιηθεί Το έργο περατώθηκε. Το έργο περατώθηκε. Το έργο δεν έχει συμβασιοποιηθεί Το σύνολο των δαπανών στο ΟΠΣ για το Μέτρο 5.1 ανέρχονται στα

72 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Η πορεία υλοποίησης του Μέτρου 5.1 για την περίοδο παρουσιάζεται στο διάγραμμα Δ 5.1 Δ5.1 - ΠΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ 5.1 ( ) , Π/Υ Μέτρου Π/Υ ενταγμένων έργων Δηλωθείσες δαπάνες στο ΟΠΣ Μέτρο 5.2. «Τεχνική Υποστήριξη» Στόχοι Το Μέτρο 5.2. «Τεχνική Υποστήριξη» αποσκοπεί στην παροχή εξειδικευμένης πληροφόρησης και δημοσιότητας σχετικά με τις δράσεις του Προγράμματος, στην ανάδειξη της συμβολής της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ειδικότερα του ΕΤΠΑ και στην ανάδειξη των αποτελεσμάτων και επιπτώσεων από την υλοποίηση των παρεμβάσεων που εντάσσονται στο Πρόγραμμα. Κατηγορίες πράξεων οι οποίες εντάσσονται στο Μέτρο 5.2. «Τεχνική Υποστήριξη» αποτελούν τόσο η Κατάρτιση Επικοινωνιακού Σχεδίου Δράσης όσο και η εφαρμογή μιας σειράς επικοινωνιακών ενεργειών. Χρηματοδοτικό Σχήμα 72

73 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Το χρηματοδοτικό σχήμα του Μέτρου 5.2 έχει ως εξής: Συνολικό Κόστος (Σ.Κ.) Δημόσια Δαπάνη (Δ.Δ.) Κοινοτική Συμμετοχή (ΕΤΠΑ) Εθνική Συμμετοχή Ιδιωτική Συμμετοχή 0 Πορεία Υλοποίησης Μέτρου 5.2 Σχετικά με την πρόοδο υλοποίησης του Μέτρου 5.2, κατά το έτος 2005, σημειώνεται ότι το έργο για τη δημοσιότητα και πληροφόρηση του Προγράμματος, προϋπολογισμού δεν προκηρύχθηκε τελικά. Αναμένεται η προκήρυξή του εντός του Η πορεία υλοποίησης των έργων του Μέτρου 5.2 έχει ως εξής: ΤΙΤΛΟΣ ΕΡΓΟΥ ΠΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΗΝ 31/12/2005 Πληροφόρηση και Δημοσιότητα για τους άξονες προτεραιότητας 1-4 του του Π.Κ.Π. INTERREG IIIA/ PHARE CBC Ελλάδα- Βουλγαρία (97551), Το έργο πρόκειται να προκηρυχθεί εντός του Μελέτη και Κατασκευή ιστοσελίδας του Το έργο περατώθηκε. 73

74 INTERREG IIIA / PHARΕ CBC ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Π.Κ.Π. INTERREG IIIA/ PHARE CBC Ελλάδα- Βουλγαρία (85004), Το σύνολο των δαπανών στο ΟΠΣ για το Μέτρο 5.2 ανέρχονται στα Ευρώ Η πορεία υλοποίησης του Μέτρου 5.2 για την περίοδο παρουσιάζεται στο διάγραμμα Δ5.2 Δ5.2 - ΠΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΜΕΤΡΟΥ Π/Υ Μέτρου Π/Υ ενταγμένων έργων Δηλωθείσες δαπάνες στο ΟΠΣ 74