ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΙΣΣΟΝΕΡΓΑΣ

Transcript

1 Πρακτικά Έκτακτης Συνεδρίας Κοινοτικού Συμβουλίου Κισσόνεργας, που έγινε την Δευτέρα, 11 Δεκεμβρίου 2014, στις 6:00μμ. στα γραφεία του Συμβουλίου. Παρόντες 1. κ. Γιώργος Στυλιανού Κοινοτάρχης / Πρόεδρος 2. κ. Σάββας Νικολάου Αναπληρωτής Κοινοτάρχης / Πρόεδρος 3. κ. Δημήτρης Ξενοφώντος Αιρετό Μέλος 4. κ. Χρίστος Πεγειώτης ««5. κ. Γιώργος Ιωαννίδης ««6. κ. Μάριος Κυριάκου ««7. κ. Χρυσόστομος Χριστοδούλου (Παρουσιάστηκε κατά τη συζήτηση του ενδέκατου θέματος) Απόντες 8. κ. Νικόλας Αχιλλέως Αιρετό Μέλος 9. κ. Γιαννάκης Μωϋσέως ««Αριθμός Πρακτικών 20/2014 Παρακαθήμενος κ. Γιάννης Κωμοδρόμος Γραμματέας Συμβουλίου Ο πιο πάνω παρακαθήμενος δεν συμμετείχε στην παραγωγή οποιασδήποτε Διοικητικής Πράξης. ************************ 1. Προϋπολογισμός για το 2015 (αρ.φακ. 14/2002/1) Για το θέμα αυτό παρέστη ενώπιον του Συμβουλίου η Λογιστική Λειτουργός η οποία παρουσίασε και τους προϋπολογισμούς. Παρουσιάστηκε ενώπιον του Συμβουλίου το προσχέδιο προϋπολογισμού για το 2015, τόσο βάσει του νέου προτύπου που ετοίμασε το Υπουργείο Οικονομικών, όσο και με το Σελίδα 1

2 παλαιό έντυπο. Και οι δύο προϋπολογισμοί επισυνάπτονται σαν παράρτημα (Α) στα παρόντα πρακτικά. Τονίζεται ότι το Συμβούλιο είχε ήδη ετοιμάσει τον προϋπολογισμό του 2015 με βάσει το μέχρι τώρα ισχύον πρότυπο, το οποίο παρουσιάστηκε στην συνεδρία που έγινε στις 6/11/2014 και δόθηκε στα μέλη για επεξεργασία και λήψη τελικής απόφασης στην παρούσα συνεδρία. Αρχικά, ανέφερε ο Γραμματέας, το νέο πρότυπο προϋπολογισμού (που ετοιμάστηκε από το υπουργείο οικονομικών, χωρίς τη συνεργασία της Ελεγκτικής Υπηρεσίας ή της τοπικής αυτοδιοίκησης), φαίνεται να έχει θετικά, αλλά και σοβαρά αρνητικά στοιχεία. Αξίζει επίσης να σημειωθεί ότι στις ερωτήσεις που έγιναν στην παρουσίαση / επεξήγηση του νέου αυτού σχεδίου προϋπολογισμού, δόθηκαν πολύ γενικές απαντήσεις από τους εκπρόσωπους του Υπουργείου Οικονομικών και παρέμειναν πολλά άλυτα θέματα και ερωτηματικά. Ενώ το Συμβούλιο έχει εφαρμόσει διπλογραφικό σύστημα (on Accrual Basis) το οποίο όταν ενημερώνεται κανονικά, έχει τη δυνατότητα να παρέχει πολλαπλή πληροφόρηση και να δίνει πολύ πιο ακριβή εικόνα της οικονομικής κατάστασης. Το νέο σχέδιο προϋπολογισμού βασίζεται στο μονογραφικό σύστημα (on Cash Basis) το οποίο παρέχει λιγότερα στοιχεία και πληροφόρηση. Με αυτά δεδομένα, αντί να απλοποιηθεί η δουλειά του Συμβουλίου στον λογιστικό τομέα, θα γίνει πιο πολύπλοκη, χρονοβόρα και θα επιβαρύνει περαιτέρω το Συμβούλιο, αφού αυτό θα συμπληρώνεται ουσιαστικά με το χέρι, ανεξάρτητα από το μηχανογραφημένο σύστημα που διαθέτει το Συμβούλιο, συγχωνεύοντας μάλιστα διάφορα κονδύλια. Με βάση τα πιο πάνω, η εφαρμογή του νέου σχεδίου προϋπολογισμού στις μεγάλες οργανωμένες κοινότητες και στους δήμους, αποτελεί οπισθοδρόμηση σε ότι αφορά τον λογιστικό τομέα. Έτσι θα πρέπει να το αντιμετωπίσουμε σαν έναν οδηγό που θα συμπληρώνεται με το χέρι, βάσει των στοιχείων που εκπηγάζουν από το σύστημα. Για την εφαρμογή και ενσωμάτωση του νέου σχεδίου προϋπολογισμού στο υφιστάμενο σύστημα, θα απαιτηθούν και κάποια έξοδα. Σελίδα 2

3 Το Συμβούλιο είδε ζεστά το όλο θέμα. Για το λόγο αυτό αποφασίστηκε όπως δοθεί χρόνος στα μέλη να μελετήσουν το προσχέδιο προϋπολογισμού που ετοιμάστηκε με βάση το νέο πρότυπο και το θέμα να συζητηθεί στην επόμενη τακτική συνεδρία. 2. Έγκριση Πληρωμών. (αρ.φακ. ΣΒΚ 14/2001/1) Η λογιστική λειτουργός παρουσίασε στο Συμβούλιο τις πληρωμές οι οποίες και εγκρίθηκαν. Επισυνάπτονται στα παρόντα πρακτικά, σαν παράρτημα (Β) 3. Αίτημα Πολιτιστικού Συλλόγου «Μεταμόρφωσις» (αρ.φακ. ΣΒΚ 29/2006/1) Έγινε ανάγνωση της επιστολής του Συλλόγου, ημερομηνίας 18/11/2014 η οποία επισυνάπτεται στα πρακτικά σαν παράρτημα (Γ). Αίτημα του συλλόγου είναι η παραχώρηση οικονομικής βοήθειας για τις εκδηλώσεις που πραγματοποιούν καθώς και επιχορήγηση των εξόδων για εκτύπωση ημερολογίου που θα προβάλει την Κισσόνεργα. Αποφασίστηκε όπως δοθεί το ποσό των 500 για οικονομική ενίσχυση του συλλόγου και 250 για την εκτύπωση του ημερολογίου. Με την πιο πάνω απόφαση διαφώνησε ο Αναπληρωτής Κοινοτάρχης επειδή όπως είπε: «Ο πολιτιστικός σύλλογος που προάγει όπως λέει τον πολιτισμό, δεν αντέδρασε ως όφειλε στην μετατροπή του μουσείου σε γραφεία του Συμβουλίου». 4. Ευχές στα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης (αρ.φακ. ΣΒΚ 27/2003/3) Το Συμβούλιο λόγω οικονομικής περισυλλογής αποφάσισε να μην διαθέσει κονδύλι για δημοσίευση ευχών στα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης. Σελίδα 3

4 5. Διαχείριση Λογαριασμού της «Άλφα Τράπεζας» Το Συμβούλιο ενημερώθηκε ότι θα ζητηθεί η έκδοση βιβλιαρίου επιταγών με σκοπό τη διαχείριση του λογαριασμού που διατηρεί το Συμβούλιο στην «Άλφα Τράπεζα». 6. Ετήσια Συμφωνία Χρήσης και Υποστήριξης του Λογισμικού Συστήματος (αρ.φακ. ΣΒΚ 26/98/2-1) Το Συμβούλιο ενέκρινε την ανανέωση της ετήσιας συμφωνίας για χρήση και υποστήριξη του λογισμικού συστήματος και προγραμμάτων City από την εταιρεία N.E.C.C. Software & Services Ltd, έναντι του ποσού των 2000, για την περίοδο από 1/1/2015 μέχρι 31/12/2015. Σημειώνεται ότι η χρέωση παραμένει η ίδια τα δύο τελευταία χρόνια και δεν υπάρχει καμία πρόσθετη επιβάρυνση. Η Συμφωνία επισυνάπτεται σαν παράρτημα (Δ) στα παρόντα πρακτικά. 7. Επιστολή Δικηγόρου Αντρέα Γ. Ζύμπηλου. (αρ.φακ. ΣΒΚ 3/2009/1) Έγινε ανάγνωση της επιστολής, ημερομηνίας 24/10/2014, που γράφτηκε εκ μέρους της πελάτιδας του Λιλιάνας Κλεοβούλου. Η επιστολή διαβιβάστηκε στην GreenDot, η οποία και απάντησε στο Συμβούλιο με νομική ουσιαστική γλώσσα, αποποιούμενη την οποιαδήποτε ευθύνη. Οι επιστολές επισυνάπτονται στα παρόντα πρακτικά, σαν παράρτημα (Ε). Το αναφερόμενο στην επιστολή σημείο βρίσκεται επί της Λεωφόρου Χρήστου Κκέλη κοντά στο Δημοτικό Σχολείο. Στο μητρώο του Κοινοτικού Συμβουλίου δεν υπάρχει εγγραφή με το αναφερόμενο στην επιστολή του κ. Ζύμπηλου όνομα. Ούτε επιβάλλεται καμία φορολογία στο όνομα αυτό. Σελίδα 4

5 Το τιμολόγιο που επισυνάπτεται φέρει το όνομα Ιωάννου Μυρέτα Αντρέα, η οποία δεν έχει υποβάλει κανένα παράπονο. Πέραν των πιο πάνω, το συνεργείο του Συμβουλίου επισκέπτεται τον χώρο, σχεδόν καθημερινά και καθαρίζει τα σημεία ανακύκλωσης αν και εφόσον χρειάζεται. Δεν μπορεί όμως να διατίθεται συνεργείο καθαρισμού και πέραν των ωρών εργασίας του Συμβουλίου, πόσο μάλλον κατά τις βραδινές ώρες. Με σκοπό την βελτίωση του περιβάλλοντος και γενικά του χώρου στον οποίο ζούμε, το Συμβούλιο ενθαρρύνει και επιδιώκει την ανακύκλωση όσο γίνεται περισσότερων υλικών. Κατά τη διάρκεια της ημέρας οι περισσότεροι κάτοικοι βρίσκονται στις δουλειές τους, τυχόν απαγόρευση της ανακύκλωση υλικών κατά τις μη εργάσιμες ή βραδινές ώρες, θα έπληττε σοβαρά την προσπάθεια αυτή. Το Συμβούλιο αφού μελέτησε γενικά το θέμα, ζήτησε από το Γραμματέα να τοποθετήσει προσωρινά, ειδική κάμερα στον χώρο που βρίσκεται επί της οδού Δώρου Λοΐζου, νοουμένου ότι το κόστος θα είναι κοντά στα τριακόσια ευρώ. Το Συμβούλιο αποφάσισε επίσης να ζητήσει και πάλι από την εταιρεία GrennDot, να εφαρμόσει το πρόγραμμα από πόρτα σε πόρτα. Διευκρινίζεται ότι το Συμβούλιο θα πρέπει πρώτα να ενημερωθεί για τα κόστη και να εγκρίνει το συγκεκριμένο πρόγραμμα. 8. Ένσταση Έλλης Αντωνιάδου για Λογαριασμό Υδατοπρομήθειας. (αρ.φακ. ΣΒΚ 1/98/3-1) Έγινε ανάγνωση της επιστολής, ημερομηνίας 13/11/2014, η οποία επισυνάπτεται στα πρακτικά σαν παράρτημα (Ζ). Η κυρία Αντωνιάδου παραπονείται ότι ο λογαριασμός της υδατοπρομήθειας είναι πολύ ψηλός, δεν έχει εντοπίσει διαρροή και υποψιάζεται κλοπή. Για το λόγο αυτό ζητά να μειωθεί το ποσό που έχει χρεωθεί. Σελίδα 5

6 Ο υδρομετρητής λειτουργεί κανονικά. Η αιτήτρια δεν θέλησε να αποταθεί για να ελεγχτεί η πιστότητα του υδρομετρητή. Το Συμβούλιο βάσει της πάγιας πολιτικής την οποία εφαρμόζει, απέρριψε την ένσταση εφόσον η ποσότητα νερού για την οποία έχει χρεωθεί έχει περάσει από τον υδρομετρητή. 9. Αίτημα Χρυστάλλας Παπαδοπούλου Υλοτομία Έγινε ανάγνωση της προς το Τμήμα δασών, η οποία επισυνάπτεται στα πρακτικά σαν παράρτημα (Η) Το Συμβούλιο δεν φέρει ένσταση στην παραχώρηση της εν λόγω άδειας, νοουμένου ότι είναι μέσα στα πλαίσια των Νόμου και των Κανονισμών. 10. Επιστολή Γραμματέα προς το Συμβούλιο. (αρ.φακ. ΣΒΚ 20/98/1) Έγινε ανάγνωση της προς το Συμβούλιο επιστολής του Γραμματέα, ημερομηνίας 2/12/2014, η οποία επισυνάπτεται στα παρόντα πρακτικά σαν παράρτημα (Θ). Η επιστολή φέρει τον τίτλο: «Οφειλόμενη εκ μέρους του Συμβουλίου προστασία του Γραμματέα του από απειλές για σωματική βλάβη, σπίλωσης του ονόματος του και προσπάθειας επηρεασμού μελών του Συμβούλιου με σκοπό την τιμωρία του, από τον κ. Αντρέα Σιελουβάρρη, εξ αιτίας της ορθής εκτέλεσης των καθηκόντων του και της προσήλωσης του στις αποφάσεις του Συμβουλίου». Ο Γραμματέας θεωρώντας ότι έχει διασυρθεί το όνομα του συνεπεία της ορθής εκτέλεσης των καθηκόντων του, ζητά όπως σταλεί γραπτή επιστολή στο κ. Αντρέα Σιελουβάρη με την οποία να τίθενται τα πράγματα στη σωστή τους βάση και ότι παρόμοιου είδους συμπεριφορές δεν γίνουν ανεκτές στο μέλλον. Το Συμβούλιο αφού καταδίκασε την συμπεριφορά αυτή προς τον Γραμματέα, αποφάσισε όπως αποσταλεί επιστολή από τον Πρόεδρο προς τον κ. Αντρέα Σιελουβάρη με την οποία να τίθενται τα πράγματα στη σωστή τους βάση και να τονίζεται ότι το Συμβούλιο δεν θα Σελίδα 6

7 ανεχτεί στο μέλλον παρόμοιου είδους συμπεριφορά κατά του Γραμματέα ή οποιουδήποτε μέλους του προσωπικού. 11. Ενστάσεις Φορολογίας. (αρ.φακ. ΣΒΚ 5/98/3-1) Το Συμβούλιο αφού συζήτησε το όλο στη γενική μορφή, αποφάσισε τα πιο κάτω: 1. Επαναβεβαιώνει τον κανόνα που αναφέρεται στο σημείο (9) του κεφαλαίου (IV) στους κανόνες / οδηγίες φορολόγησης βάσει του οποίου ο φόρος κοιμητηρίου δεν υπόκειται σε μειώσεις. 2. Τα τέλη καθαριότητας / σκυβάλων δεν θα υπόκεινται σε μειώσεις εκτός των περιπτώσεων που αναφέρονται στους κανόνες / οδηγίες φορολόγησης. Το Συμβούλιο δεν θα εξετάζει αιτήματα για μείωση τελών σκυβάλων. 3. Μόνο η εισφορά κοινοτικών υπηρεσιών / κατόχου υπόκειται σε μειώσεις, και αυτές θα γίνονται σύμφωνα με τους κανόνες / οδηγίες φορολόγησης. Το Συμβούλιο θα εξετάζει με πολύ αυστηρό τρόπο αιτήματα για μείωση που εγείρονται ενώπιον του. Στη συνέχεια έγινε ανάγνωση των ενστάσεων που υποβλήθηκαν στο Συμβούλιο και οι οποίες επισυνάπτονται σαν παράρτημα (Ι) στα παρόντα πρακτικά. Αφού μελετήθηκαν μία προς μία και λήφθηκαν υπόψη τα ιδιαίτερα δεδομένα της κάθε μίας, αποφασίστηκε όπως γίνουν μειώσεις σύμφωνα με τον πιο κάτω πίνακα: Όνομα Ποσό φορολογίας κοινοτ. υπηρεσιών Μείωση Ποσό προς πληρωμή Αντρέας Μιλτιάδους Σάββας Παναρέτου Αντώνης Λιασίδης Σημειώνεται ότι ο κ. Μιλτιάδους πάσχει από σοβαρά προβλήματα υγείας. Ο κ. Παναρέτου είναι ανίκανος να εργαστεί μετά από ατύχημα που είχε και ο κ. Λιασίδης εμπίπτει μέσα στα κριτήρια που έχει θεσπίσει το Συμβούλιο. Σελίδα 7

8 12. Συμφωνία για Αναδιάρθρωση Δανείων. (αρ.φακ. ΣΒΚ 14/98/1-1) Ο Πρόεδρος ενημέρωσε το Συμβούλιο για την υπογραφή των σχετικών συμφωνιών και ότι ζητήθηκε η δόση του κάθε δανείου να πληρώνεται ανά μήνα από τον τρεχούμενο λογαριασμό. Η πιο πάνω συμφωνίες επισυνάπτονται σαν παράρτημα (Κ) στα παρόντα πρακτικά. Το Συμβούλιο ενέκρινε τις πιο πάνω συμφωνίες. Σε ότι αφορά τον τρόπο αποπληρωμής, η τελική πρόταση θα κατατεθεί στο Συμβούλιο για έγκριση. 13. Επιστολή Γραμματέα προς το Συμβούλιο για Καταβολή Δεδουλευμένων. (αρ.φακ. ΣΒΚ 20/98/1) Έγινε ανάγνωση της επιστολής του Γραμματέα, ημερομηνίας 18/11/2014, η οποία επισυνάπτεται στα πρακτικά σαν παράρτημα (Λ) Με την επιστολή του ο Γραμματέας ζητά την καταβολή των βάσει της απόφασης του Ανωτάτου Δικαστηρίου δεδουλευμένων για τα έτη 2008, 2009, 2010 και 2011, παραθέτοντας και συγκεκριμένη πρόταση για πληρωμή τους. Το Συμβούλιο επιφυλάχθηκε να απαντήσει αφού μελετήσει το όλο θέμα στην επόμενη συνεδρία. 14. Επιστολή Γραμματέα προς το Συμβούλιο για Αποκατάσταση της Σωστής Βαθμίδας και Κλίμακας Μισθοδοσίας του. (αρ.φακ. ΣΒΚ 28/98/1) Έγινε ανάγνωση της επιστολής του Γραμματέα, ημερομηνίας 8/12/2014, η οποία επισυνάπτεται στα πρακτικά σαν παράρτημα (Μ) Σελίδα 8

9 Με την επιστολή του ο Γραμματέας, ζητά την αποκατάσταση της πραγματικής βαθμίδας και κλίμακας μισθοδοσίας του. Το Συμβούλιο επιφυλάχθηκε να απαντήσει αφού μελετήσει το όλο θέμα στην επόμενη συνεδρία. 15. Απομάκρυνση Σήμανσης στην Παραλία Λουομένων στην Περιοχή των «Πότιμων (αρ.φακ. ΣΒΚ 8/2012/1-1) Το Συμβούλιο ενέκρινε την καταβολή ποσού γύρω στα 300 στον κ. Σταύρο Κυριάκου για να προβεί σε απομάκρυνση των σημαδούρων και των μέτρων ασφαλείας στην περιοχή των «Ποτίμων». Βάσει του άρθρου 42 (2) του «Περί Γενικών αρχών του Διοικητικού Δικαίου Νόμου 158(Ι)/99», αποχώρησε από την συνεδρία πριν τη συζήτηση του θέματος, το αιρετό μέλος κ. Μάριος Κυριάκου λόγω του ότι έχει στενού βαθμού συγγένεια με τον κ. Σταύρο Κυριάκου. 16. Παρακοή Απόφασης του Συμβουλίου από τον Μέλος του Εργατικού Προσωπικού του Συμβουλίου κ. Αντώνη Αυγουστή. (αρ.φακ. ΣΒΚ 20/2009/1) Το θέμα τέθηκε με βάσει οδηγίες του Προέδρου κατόπιν σημειώματος του Γραμματέα το οποίο επισυνάπτεται σαν παράρτημα (Ν) στα παρόντα πρακτικά. Σημειώνεται ότι για το θέμα έχει επισκεφτεί τα γραφεία του Συμβουλίου και έχει υποβάλει σχετικό παράπονο στον Γραμματέα, ο κ. Νεόφυτος Ππόλος από το πρατήριο του οποίου πρέπει να ανεφοδιάζονται τα πετρελαιοκίνητα οχήματα του Συμβουλίου. Με βάση απόφαση του Συμβουλίου, όλα τα πετρελαιοκίνητα οχήματα του Συμβουλίου πρέπει να ανεφοδιάζονται από το πρατήριο του Νεόφυτου Ππόλου. Ο κ. Αυγουστή, για δικούς λόγους και χωρίς προηγουμένως να εξασφαλίσει οποιαδήποτε άδεια ή έστω να ειδοποιήσει, ανεφοδίαζε οχήματα του Συμβουλίου από άλλο πρατήριο. Σελίδα 9

10 Αποφασίστηκε όπως γίνει αυστηρή προφορική παρατήρηση και σύσταση στον κ. Αντώνη Αυγουστή και να του τονιστεί ότι: Οφείλει να εφαρμόζει πιστά και χωρίς αντιδράσεις, τις αποφάσεις του Κοινοτικού Συμβουλίου. Οποιαδήποτε αλλαγή ή παράκαμψη των διαδικασιών, γίνεται (αν και εφόσον είναι αναγκαίο) μόνο κατόπιν ενημέρωσης και έγκρισης του προϊσταμένου του. Δεν θα γίνουν ανεκτές τέτοιες συμπεριφορές στο μέλλον. Σε αντίθετη περίπτωση, θα ακολουθηθεί η προβλεπόμενη πειθαρχική διαδικασία. 17. Λογαριασμός Αποτελεσμάτων & Ισοζύγιο Γενικού Καθολικού για το 2013 (αρ.φακ. ΣΒΚ 14/2002/1) Διεξήχθη συζήτηση αναφορικά με τον επισυνημμένο στα προηγούμενα πρακτικά (18/2014) λογαριασμό αποτελεσμάτων και ισοζύγιο γενικού καθολικού για το Ο κ. Δημήτρης Ξενοφώντος έκανε τις πιο κάτω παρατηρήσεις: Δεν υπάρχουν συγκριτικά στοιχεία τα οποία είναι σημαντικά στον λογιστικό τομέα. Το profit & loss είναι ελλιπές και δεν παρουσιάζει αληθή εικόνα. Εκκρεμούν λογαριασμοί μισού περίπου εκατομμυρίου ενώ ο αριθμός αυτός έπρεπε να είναι ή να τείνει προς το μηδέν. Δεν παρουσιάζονται τα περιουσιακά στοιχεία. Σύμφωνα με τα δάνεια έπρεπε να υπάρχουν τόκοι γύρω στις Σε γενικές γραμμές οι καταστάσεις - όπως αυτές παρουσιάστηκαν - δεν εκπληρώνουν την αποστολή τους. Δεν βγαίνει η αναμενόμενη πληροφόρηση. Πρέπει να γίνει προσπάθεια να διορθωθούν τα πιο πάνω. ΓΚ/Κισσόνεργα 17/12/2014 Σελίδα 10