ΑΠΟΦΑΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑΣ της ΠΟΣ ΕΠ. της 29 ης Μαρτίου 2007

Transcript

1 ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝ ΙΑ ΣΥΛΛΟΓΩΝ Ι ΑΚΤΙΚΟΥ και ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ των Α.Ε.Ι. Ιπποκράτους 35, 6 ος όροφος, ΑΘΗΝΑ ικτυακός τόπος : Ηλεκτρονική ιεύθυνση : posdep@cs.ntua.gr Πρόεδρος: Λ. Απέκης lapekis@central.ntua.gr Γραµµατέας: Π. Γεωργιάδης pangeorg@central.ntua.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑΣ της ΠΟΣ ΕΠ Οι διεκδικήσεις των πανεπιστηµιακών της 29 ης Μαρτίου 2007 ιεκδικούµε ένα δηµοκρατικό Πανεπιστήµιο που λειτουργεί µε ελευθερία στη διδασκαλία και την έρευνα και µε ελεύθερη διακίνηση ιδεών που διασφαλίζεται µε το πανεπιστηµιακό άσυλο. Αντίθετα η κυβέρνηση µε τον νέο νόµο πλαίσιο επιχειρεί να υποτάξει τα δηµόσια Πανεπιστήµια στις δυνάµεις της αγοράς, εφαρµόζοντας τη διακήρυξη της Μπολόνια στο πλαίσιο της δηµιουργίας του ενιαίου Ευρωπαϊκού Χώρου Ανώτατης Εκπαίδευσης και θεσµοθετεί µέτρα πειθάρχησης και τιµωρίας της πανεπιστηµιακής κοινότητας. ιεκδικούµε την κατάργηση του καθεστώτος του εποχικού πανεπιστηµιακού (Π 407) και την προκήρυξη θέσεων ΕΠ µε προτεραιότητα στα περιφερειακά Πανεπιστήµια. Ο νέος νόµος δεν καταργεί τις ελαστικές µορφές εργασίας, αλλά τις ισχυροποιεί και τις επεκτείνει. ιεκδικούµε την αποκλειστική απασχόληση των µελών ΕΠ µε επαρκή αύξηση των µισθών. Αντίθετα ο νέος νόµος διατηρεί τη µερική απασχόληση των µελών ΕΠ και την πλήρη απασχόληση µε δυνατότητα άσκησης ελεύθερου επαγγέλµατος. Επιτρέπει δε σε µέλη ΕΠ που αποχωρούν µετά την συµπλήρωση του ορίου ηλικίας... να παραµένουν σε ερευνητικά προγράµµατα, εισηγητικές επιτροπές κ.λπ.! ιεκδικούµε τη χρηµατοδότηση των Πανεπιστηµίων µε βάση τις ανάγκες τους, τουλάχιστον στο 5% του ΑΕΠ από δηµόσιους πόρους, ή στο 15% του κρατικού προϋπολογισµού, συνολικά για την παιδεία. Αντίθετα, το νοµοσχέδιο δεν δεσµεύει την κυβέρνηση και επιπλέον θέτει ως όρο, για τα υποχρηµατοδοτούµενα Πανεπιστήµια, την υποταγή τους στην κυβερνητική πολιτική. ιεκδικούµε τη χρηµατοδότηση της βασικής έρευνας που αποτελεί προϋπόθεση για τη λειτουργία του Πανεπιστηµίου (συνολικά στο 1,5% από δηµόσιους πόρους του ΑΕΠ, ή στο 4,5% του κρατικού προϋπολογισµού). Η κυβέρνηση δεν δεσµεύεται για τη χρηµατοδότηση της έρευνας. Επιβάλλει την εµπορευµατοποίηση της ερευνητικής δραστηριότητας και την εδραίωση επιχειρηµατικών δραστηριοτήτων µέσω της έρευνας µέσα στο Πανεπιστήµιο. Υπερασπιζόµαστε την επιστηµονική ενότητα των προγραµµάτων σπουδών, την αξία των πτυχίων και την κατοχύρωση των συλλογικών επαγγελµατικών δικαιωµάτων των αποφοίτων. Με τον νέο νόµο η κυβέρνηση επιβάλλει ποινή αφανισµού σε όσα Πανεπιστήµια δεν εφαρµόζουν τη διαδικασία Μπολόνια, που η πανεπιστηµιακή κοινότητα έχει απορρίψει, δηλαδή: τους δύο κύκλους σπουδών, τη διάσπαση των προγραµµάτων σπουδών, την απαξίωση των πτυχίων και την ακύρωση των συλλογικών επαγγελµατικών δικαιωµάτων των αποφοίτων.

2 ιεκδικούµε τις προϋποθέσεις ώστε τα δηµόσια Πανεπιστήµια, ιδιαίτερα της περιφέρειας, να µπορούν να ανταποκριθούν στον κοινωνικό τους ρόλο. Ο νέος νόµος δεν δεσµεύει την κυβέρνηση ενώ υποχρεώνει τα περιφερειακά Πανεπιστήµια να διεκδικήσουν τη βιωσιµότητά τους µέσα από την κατάταξη και τον ανταγωνισµό. Αυτά θα είναι τα πρώτα θύµατα της κυβερνητικής πολιτικής για τα ιδιωτικά Πανεπιστήµια. ιεκδικούµε άµεσα πρόγραµµα για τη φοιτητική µέριµνα (στέγη, σίτιση), αίθουσες διδασκαλίας, βιβλιοθήκες, χώρους, ποιότητα ζωής, για να είναι δηµόσιο Πανεπιστήµιο ελκυστικό για τους φοιτητές, τους πανεπιστηµιακούς και τους άλλους εργαζόµενους και για να µην ακυρώνεται η δωρεάν παιδεία. Με τον νέο νόµο η κυβέρνηση όχι µόνο δεν δεσµεύεται σε τίποτα από όλα αυτά αλλά επιχειρεί να εφαρµόσει εκβιαστικά τη «διασφάλιση ποιότητας» µε την οποία αξιολογεί τα Πανεπιστήµια και τις ελλείψεις τους σε υποδοµή. Ο νέος νόµος απορρίπτει τις προτάσεις µας για το Πανεπιστήµιο που διεκδικούµε. Ο νέος νόµος πλαίσιο που ψήφισε η κυβέρνηση όχι µόνο δεν τη δεσµεύει σε τίποτα αλλά καταλύει προκλητικά τη συνταγµατική της υποχρέωσή να εξασφαλίζει δωρεάν δηµόσια ανώτατη εκπαίδευση σε όλους τους πολίτες. Ο νέος νόµος επιβάλλει την υποταγή και άνευ όρων παράδοση, του δηµόσιου Πανεπιστηµίου στην πολιτική που αποτελεί την αντιδραστική αναδιάρθρωση της ανώτατης εκπαίδευσης σύµφωνα µε το αποτυχηµένο σύστηµα Μπολόνια και εφαρµόζουν οι κυβερνήσεις των τελευταίων ετών. Ολοκληρώνει την µετατροπή των πανεπιστηµιακών σπουδών σε κατάρτιση, την απαξίωση των πτυχίων και την ακύρωση των συλλογικών επαγγελµατικών δικαιωµάτων των αποφοίτων. Έτσι, εδραιώνεται η ιδιωτικοποίηση του δηµόσιου Πανεπιστηµίου, η τυποποίηση και εµπορευµατοποίηση και η υποβάθµιση των πανεπιστηµιακών σπουδών. Ο νόµος είναι το πλαίσιο για την ανάθεση της ανώτατης εκπαίδευσης σε ιδιωτικές επιχειρήσεις (ιδιωτικά «Πανεπιστήµια») και επιβάλλει στα δηµόσια Πανεπιστήµια να λειτουργούν µε τους νόµους της αγοράς. Συνεχίζουµε τον αγώνα «υπεράσπισης του δηµόσιου και δωρεάν Πανεπιστηµίου», κατά της αντιµεταρρύθµισης Συνεχίζουµε τον αγώνα για την απόσυρση του νέου νόµου. Συνεχίζουµε τις πρωτοβουλίες ενηµέρωσης της πανεπιστηµιακής κοινότητας και της κοινωνίας όπως µε το άρθρο 16 για τις συνέπειες που θα έχει στο δηµόσιο Πανεπιστήµιο ο νέος νόµος, αν επιτρέψουµε την εφαρµογή του. Απορρίπτουµε την υποβάθµιση των πανεπιστηµιακών σπουδών σε κατάρτιση, αποκρούουµε την ιδιωτικοποίηση και εµπορευµατοποίησή τους που προωθεί η ιαδικασία Μπολόνια. Η ΠΟΣ ΕΠ, µε πρωτοβουλία της Εκτελεστικής Γραµµατείας, σε συνεργασία µε φορείς της εκπαίδευσης, θα οργανώσει εκδηλώσεις στη χώρα µας και στο Λονδίνο, τις ηµέρες της Συνόδου Υπουργών Παιδείας (17 18 Μαΐου 2007). (Βλέπε σχετική εθνική αναφορά του ΥπΕΠΘ στη Σύνοδο). ΑΠΟΦΑΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑΣ ΠΟΣ ΕΠ ( ) ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΑΚΥΡΩΣΗΣ ΤΟΥ Ν. ΠΛΑΙΣΙΟ ΣΤΗΝ ΠΡΑΞΗ 2

3 Η Εκτελεστική Γραµµατεία της ΠΟΣ ΕΠ καλεί τους Συλλόγους ιδασκόντων Να αναλάβουν πρωτοβουλίες ώστε να συνεδριάσουν τα ακαδηµαϊκά όργανα των Ιδρυµάτων (κυρίως οι Σύγκλητοι, αλλά και οι Γενικές Συνελεύσεις Σχολών και Τµηµάτων) µε θέµα τις αντιδραστικές, αντιδηµοκρατικές και αντιακαδηµαϊκές διατάξεις του λεγόµενου «Νόµου Πλαισίου», οι οποίες παραβιάζουν τη συνταγµατικά κατοχυρωµένη ακαδηµαϊκή αυτοτέλεια και αυτοδιοίκηση των Πανεπιστηµίων, να πάρουν αποφάσεις ευθύνης για τη µη εφαρµογή των ρυθµίσεων αυτών και να ζητήσουν την απόσυρση του «Νόµου Πλαισίου», εκφράζοντας τη συντριπτική πλειοψηφία της πανεπιστηµιακής κοινότητας. Να αναλάβουν πρωτοβουλίες σε συνεργασία µε τους Φοιτητικούς Συλλόγους- ώστε να ληφθούν αποφάσεις των ακαδηµαϊκών οργάνων για ολοκλήρωση της εκπαιδευτικής διαδικασίας (διδασκαλία και εξετάσεις), σε εύθετο χρόνο, καθώς και για να αποτραπούν ενδεχόµενα φαινόµενα αντεκδίκησης από µέλη ΕΠ προς φοιτητές που συµµετέχουν στις κινητοποιήσεις των Συλλόγων τους. Η Εκτελεστική Γραµµατεία της ΠΟΣ ΕΠ και οι Σύλλογοι βρίσκονται σε διαρκή επαγρύπνηση και ετοιµότητα ώστε να αντιµετωπίσουν µε κλιµάκωση των κινητοποιήσεων τις προσπάθειες του ΥπΕΠΘ να επιβάλει στα Πανεπιστήµια την εφαρµογή των νόµων της υποβάθµισης, τους οποίους η πανεπιστηµιακή κοινότητα έχει απορρίψει µε αποφάσεις ευθύνης, και τις ενδεχόµενες νέες επιθέσεις της κυβέρνησης (νοµοσχέδιο για την έρευνα, µεταπτυχιακά) ή την παραβίαση δηµοκρατικών δικαιωµάτων και ελευθεριών. Η ΠΟΣ ΕΠ στηρίζει τις κινητοποιήσεις του φοιτητικού κινήµατος που εκφράζεται µε τις καταλήψεις και πολύµορφες αγωνιστικές εκδηλώσεις. Ο συντονισµός των Συλλόγων των πανεπιστηµιακών δασκάλων µε τα συντονιστικά των φοιτητικών συνελεύσεων ανέπτυξε κλίµα εµπιστοσύνης και συµπόρευσης το οποίο αποτελεί εγγύηση συνέχειας και κοινών διεκδικήσεων, µέσα στα ιδρύµατα και στην κοινωνία ευρύτερα. Η ΠΟΣ ΕΠ στηρίζει ηθικά και έµπρακτα τους 61 συλληφθέντες στη διάρκεια του πανελλαδικού πανεκπαιδευτικού συλλαλητηρίου της 8 ης Μάρτη 07 στην Αθήνα -η δίκη των οποίων συνεχίζεται σε κλίµα αστυνοµοκρατίας, µε αστήρικτες κατηγορίες, παρεκκλίνουσες δικονοµικά διαδικασίεςκαταγγέλλει την πρακτική αυτή εκφοβισµού και ποινικοποίησης του φοιτητικού κινήµατος και ζητά την άµεση απαλλαγή των 61 κατηγορούµενων. Κατευθύνσεις για την ακύρωση του νόµου στην πράξη Άρθρο 1: Αποστολή των ΑΕΙ Ο νέος νόµος αλλάζει την αποστολή της ανώτατης εκπαίδευσης: Επιβάλλει την ιδεολογία της ανταγωνιστικής «βιώσιµης» ανάπτυξης και µάλιστα σε χώρο που κατοχυρώνεται συνταγµατικά η απόλυτη ελευθερία των ιδεών. «... µε προσήλωση στη βιώσιµη ανάπτυξη... και την κοινωνική συνοχή». εν θεωρεί ως αποστολή του Πανεπιστηµίου τη διαµόρφωση ανθρώπων υπεύθυνων µε επιστηµονική, πολιτιστική, κοινωνική και πολιτική συνείδηση. Απαλείφονται η κοινωνική και η πολιτική συνείδηση! Θεωρεί ως αποστολή την απόκτηση επιστηµονικής, επαγγελµατικής και πολιτιστικής «επάρκειας». Ενώ µέχρι τώρα ίσχυε η απόκτηση «... απαραίτητων εφοδίων που θα εξασφαλίζουν την άρτια κατάρτιση... για επιστηµονική και επαγγελµατική σταδιοδροµία». Απόφαση της ΕΓ: Τα Πανεπιστήµια επιβεβαιώνουν µε αποφάσεις των Συγκλήτων -και µε κάθε ευκαιρία στην καθηµερινή πρακτική- την προσήλωσή τους στην «ανάπτυξη πολιτικής και κοινωνικής συνείδησης» των φοιτητών, αρνούνται την µονοµέρεια της «βιώσιµης οικονοµικής ανάπτυξης» και της «κοινωνικής συνοχής», ενώ παραµένει στους στόχους τους η «άρτια κατάρτιση για επιστηµονική και επαγγελµατική σταδιοδροµία». ΑΠΟΦΑΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑΣ ΠΟΣ ΕΠ ( ) ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΑΚΥΡΩΣΗΣ ΤΟΥ Ν. ΠΛΑΙΣΙΟ ΣΤΗΝ ΠΡΑΞΗ 3

4 Άρθρο 3: Ακαδηµαϊκές ελευθερίες και ακαδηµαϊκό άσυλο Ο νέος νόµος στο όνοµα της κατοχύρωσης του πανεπιστηµιακού ασύλου: Μετονοµάζει το «πανεπιστηµιακό άσυλο» σε «ακαδηµαϊκό άσυλο» δηλώνοντας σαφώς ότι αφορά µόνο στα µέλη της ακαδηµαϊκής κοινότητας και όχι σε ολόκληρη την κοινωνία. Ακυρώνει τον κοινωνικό θεσµό και ορίζει το άσυλο ως προστασία των δραστηριοτήτων των µελών της πανεπιστηµιακής κοινότητας και όχι ως δηµόσιο χώρο ελεύθερης διακίνησης ιδεών για το σύνολο της κοινότητας και της κοινωνίας. Περιορίζει τους φυσικούς χώρους των Πανεπιστηµίων που καλύπτει το άσυλο. Αναθέτει την ευθύνη άρσης του ασύλου στο πρυτανικό συµβούλιο, σαν να πρόκειται για διοικητική υπόθεση και όχι για υπόθεση που αφορά ολόκληρη την πανεπιστηµιακή κοινότητα η οποία εκφράζεται στη Σύγκλητο. Ορίζει ποινή φυλάκισης για τη µη τήρηση των όρων του νόµου. ηλαδή, ο νέος νόµος, στο όνοµα της κατοχύρωσης του πανεπιστηµιακού ασύλου δηµιουργεί προϋποθέσεις σύγκρουσης µεταξύ των µελών της πανεπιστηµιακής κοινότητας και ποινικοποιεί τη δηµοκρατική - συλλογική έκφραση στο Πανεπιστήµιο. Απόφαση της ΕΓ: Με αποφάσεις τους οι Σύγκλητοι των Πανεπιστηµίων δεν αλλοιώνουν, δεν τροποποιούν τα ισχύοντα µέχρι σήµερα για το άσυλο, και διασφαλίζουν ότι κάθε πανεπιστηµιακός χώρος καλύπτεται από το άσυλο, ενώ την απόφαση για ενδεχόµενη άρση του την λαµβάνει η Σύγκλητος (σύµφωνα µε τον Ν. 1268/82). Άρθρο 4: Εσωτερικοί κανονισµοί λειτουργίας των ΑΕΙ Ο νέος νόµος επιβάλλει σε κάθε Πανεπιστήµιο την θέσπιση ή τροποποίηση Εσωτερικού Κανονισµού σύµφωνα µε τις διατάξεις του νόµου, ο οποίος θα πρέπει να εγκριθεί από το ΥπΕΠΘ, και ο οποίος µεταξύ άλλων- θα ορίζει την ακαδηµαϊκή και διοικητική λειτουργία των Πανεπιστηµίων, τα θέµατα που αφορούν την υπηρεσιακή κατάσταση, την εξέλιξη των µελών ΕΠ και των άλλων εργαζοµένων, το ποσοστό αναλογίας µεταξύ υποχρεωτικών και επιλεγοµένων µαθηµάτων. Η ποινή για τη µη συµµόρφωση σε ό,τι αφορά στον Εσωτερικό Κανονισµό είναι η ακύρωση κάθε διοικητικής πράξης του Πανεπιστηµίου (προκηρύξεις θέσεων, εκλογές µελών ΕΠ, κλπ), δηλαδή τα Πανεπιστήµια που δεν συµµορφώνονται στους στόχους που έχει ορίσει το ΥπΕΠΘ, τιµωρούνται µε αφανισµό. Απόφαση της ΕΓ: Τα Πανεπιστήµια, µε αποφάσεις των Συγκλήτων τους, δεν καταρτίζουν εσωτερικούς κανονισµούς σύµφωνα µε τον πρότυπο Εσωτερικό Κανονισµό ή όπου υπάρχουν δεν προσαρµόζουν τους υπάρχοντες στον πρότυπο. Η λειτουργία των Πανεπιστηµίων αποτελεί αποκλειστική ευθύνη των ακαδηµαϊκών και διοικητικών οργάνων τους, στο πλαίσιο της συνταγµατικά κατοχυρωµένης ακαδηµαϊκής ελευθερίας των διδασκόντων, της ακαδηµαϊκής αυτοτέλειας και της αυτοδιοίκησης των ΑΕΙ. Άρθρο 5: Ακαδηµαϊκός αναπτυξιακός προγραµµατισµός Σε αντίθεση µε την συνταγµατικά κατοχυρωµένη ακαδηµαϊκή αυτοτέλεια και αυτοδιοίκηση των Πανεπιστηµίων, ο νέος νόµος, µε τις 4ετείς συµβάσεις που υποχρεώνει να υπογράφουν τα Πανεπιστήµια µε το κράτος εργοδότη, επιβάλλει αλλαγή στον τρόπο χρηµατοδότησής τους, η οποία µέχρι σήµερα γίνεται µε κριτήριο τις ανάγκες του κάθε ιδρύµατος (κυρίως µε βάση τον αριθµό των εισακτέων φοιτητών). Κατά το νέο νόµο, προϋπόθεση της χρηµατοδότησης είναι η αποδοχή των στόχων που θέτει το ΥπΕΠΘ: «Τα τετραετή ακαδηµαϊκά αναπτυξιακά προγράµµατα...αναφέρονται, τουλάχιστον, στα ακόλουθα θέµατα...ε) Στο συντονισµό των ακαδηµαϊκών, εκπαιδευτικών και ερευνητικών δραστηριοτήτων του ΑΕΙ µε τις αντίστοιχες εξελίξεις και τις προοπτικές στον ακαδηµαϊκό χώρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης...», δηλαδή το συντονισµό µε τον Ευρωπαϊκό Χώρο της Ανώτατης ΑΠΟΦΑΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑΣ ΠΟΣ ΕΠ ( ) ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΑΚΥΡΩΣΗΣ ΤΟΥ Ν. ΠΛΑΙΣΙΟ ΣΤΗΝ ΠΡΑΞΗ 4

5 Εκπαίδευσης (και το Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας), δηλαδή η εφαρµογή των νόµων της υποβάθµισης για την ένταξη των Πανεπιστηµίων στη διαδικασία της Μπολόνια, τους οποίους η πανεπιστηµιακή κοινότητα µε αποφάσεις ευθύνης των Συγκλήτων έχει απορρίψει. ιαδικασία Μπολόνια : δύο κύκλοι σπουδών, διασφάλιση ποιότητας - αξιολόγηση κατάταξη, πιστωτικές µονάδες, πιστοποίηση, παράρτηµα διπλώµατος, Ινστιτούτα ια Βίου Εκπαίδευσης, αποδοχή των όρων του ΟΑΤΑΠ και της απαξιωτικής ισοτίµησης πενταετών πτυχίων µε τριετή...(βλ. και εθνική αναφορά του ΥπΕΠθ στη Σύνοδο των Υπουργών Παιδείας στο Λονδίνο το Μάιο του 2007 ). Ο νέος νόµος ορίζει ότι Για την εκτίµηση της πρότασης για το τετραετές ακαδηµαϊκό αναπτυξιακό πρόγραµµα, εκ µέρους του ΥπΠΕΘ, λαµβάνονται υπόψη, ιδίως, η συµµόρφωση προς τα αποτελέσµατα της διαδικασίας αξιολόγησης, σύµφωνα µε το ν.3374/2005 (ΦΕΚ 189 Α ). Προϋπόθεση για τη χρηµατοδότηση του κάθε Πανεπιστηµίου είναι η εφαρµογή της κυβερνητικής αντιµεταρρύθµισης. Για τη µη συµµόρφωση η ποινή είναι η µη χρηµατοδότηση και η µεταφορά πόρων στα... νοµοταγή Πανεπιστήµια! Ο νέος νόµος επιβάλλει την αναζήτηση πόρων εκτός δηµοσίου, δηλαδή την ιδιωτικοποίηση των Πανεπιστηµίων. Στον προϋπολογισµό που θα περιέχει η 4ετής σύµβαση πρέπει να αναφέρονται εκτός από τους δηµόσιους πόρους, η αξιοποίηση της ιδιαίτερης περιουσίας και οι λοιπές πηγές χρηµατοδότησης εκτός του Κρατικού Προϋπολογισµού. Καταργείται έτσι η ενιαία δηµόσια ανώτατη εκπαίδευση και η προβλεπόµενη από το Σύνταγµα (άρθρο 16) υποχρέωση της πολιτείας να χρηµατοδοτεί τα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύµατα. Απόφαση της ΕΓ: Τα Πανεπιστήµια, µε αποφάσεις των Συγκλήτων, δεν καταρτίζουν τα τετραετή προγράµµατα που επιβάλλει ο νέος νόµος. Τα οικονοµικά αιτήµατα των Πανεπιστηµίων υποβάλλονται όπως πάντα µε έµφαση στο ρητό συνταγµατικό δικαίωµα των Πανεπιστηµίων για χρηµατοδότηση, µε βάση τις ανάγκες (αριθµό σπουδαστών) και τις ιδιαιτερότητές τους (περιφερειακά, διεύρυνσης, υποδοµή) και όχι µε αγοραίους όρους «διασφάλισης ποιότητας», ανταγωνιστικότητας και ανταπόδοσης, τυποποίησης πιστοποίησης κ.λπ. σαν να είναι ιδιωτικές επιχειρήσεις. ιατυπώνουν τις ετήσιες ανάγκες τους για χρηµατοδότηση από δηµόσιους πόρους (τακτικός προϋπολογισµός και δηµόσιες επενδύσεις) και διεκδικούν τη δέσµευση του ΥπΕΠΘ για την ικανοποίηση αυτών των αναγκών για τη χρηµατοδότηση της έρευνας και της ανάπτυξής τους (όπως ορίζει το άρθρο 16 του Συντάγµατος). Απόφαση της ΕΓ: Τα Πανεπιστήµια, µε αποφάσεις των Συγκλήτων επαναβεβαιώνουν τις προηγούµενες αποφάσεις τους και δεν εφαρµόζουν - ακριβώς στο πλαίσιο της ακαδηµαϊκής αυτοτέλειας και της αυτοδιοίκησής τους τους νόµους της υποβάθµισης. Ειδικότερα, δεν ορίζουν τα όργανα για τον µηχανισµό διασφάλισης ποιότητας στην ανώτατη εκπαίδευση και δεν υιοθετούν τις ρυθµίσεις εφαρµογής του σχετικού νόµου. Άρθρο 6: Γραµµατέας του ΑΕΙ Ο νέος νόµος επιβάλλει γραµµατέα - µάνατζερ σε κάθε ίδρυµα, µε µισθό πολύ µεγαλύτερο από αυτό των µελών ΕΠ, ο οποίος θα εποπτεύει ως κυβερνητικός επίτροπος την εφαρµογή του Εσωτερικού Κανονισµού, την τήρηση των 4ετών συµβάσεων και θα µεριµνά για την εκτέλεση των αποφάσεων των συλλογικών οργάνων! Τα Πανεπιστήµια όµως δεν µπορούν να αποδεχθούν τη δηµιουργία, παράλληλου και ανεξέλεγκτου από τα ακαδηµαϊκά όργανα, «συστήµατος» (οµάδας) δηµοσιονοµικού ελέγχου των διοικητικών και οικονοµικών πράξεών τους, όπως επιτάσσει το νέο νοµοθέτηµα. Η ευθύνη για τον έλεγχο όλων των πράξεων του ιδρύµατος παραµένει στο ανώτατο διοικητικό ακαδηµαϊκό όργανο, τη Σύγκλητο. Απόφαση της ΕΓ: Τα Πανεπιστήµια, µε σεβασµό στην αρχή της αυτοδιοίκησης των ιδρυµάτων, δεν προκηρύσσουν θέση γραµµατέα νέου τύπου. Οι αρµοδιότητες και τα καθήκοντα των υπηρετούντων Γενικών Γραµµατέων αποτελούν αρµοδιότητα και ευθύνη της Συγκλήτου. ΑΠΟΦΑΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑΣ ΠΟΣ ΕΠ ( ) ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΑΚΥΡΩΣΗΣ ΤΟΥ Ν. ΠΛΑΙΣΙΟ ΣΤΗΝ ΠΡΑΞΗ 5

6 Άρθρο 15: ωρεάν διανοµή συγγραµµάτων, Βιβλιοθήκες Ο νέος νόµος στο όνοµα του πολλαπλού συγγράµµατος, και της βελτίωσης που αυτό θα επιφέρει στο καθεστώς των πανεπιστηµιακών συγγραµµάτων, καταργείται η υποχρέωση τη πολιτείας να χορηγεί δωρεάν συγγράµµατα. Απόφαση της ΕΓ: Με αποφάσεις τους οι Σύγκλητοι διασφαλίζουν την δωρεάν διανοµή όλων των συγγραµµάτων τα οποία στηρίζουν το πρόγραµµα σπουδών. Άρθρο 16: ιάρκεια εξαµήνων εξεταστικές περίοδοι Ο νέος νόµος νοµοθετεί τις πιο επιθετικές αντιδηµοκρατικές τάσεις που εξέφρασαν οµάδες πανεπιστηµιακών και ελάχιστοι πρυτάνεις ενάντια στις καταλήψεις των φοιτητών και τις απεργίες των πανεπιστηµιακών. Ορίζει τη διάρκεια των εξαµήνων σε δεκατρείς εβδοµάδες και σε περίπτωση απωλειών, τη µέγιστη παράτασή τους σε δύο εβδοµάδες, µε ποινή για τη µη συµµόρφωση την ακύρωση των εξετάσεων! Στόχος αυτών των ρυθµίσεων είναι να αποτραπούν µελλοντικές καταλήψεις και απεργιακές κινητοποιήσεις µέσα στο Πανεπιστήµιο και αν τυχόν γίνουν να ποινικοποιηθούν. Οι ρυθµίσεις αυτές, σε συνδυασµό µε τις αντίστοιχες για το άσυλο και τα τετραετή προγράµµατα ορίζουν, ένα «αυταρχικό εκπαιδευτήριο» που λειτουργεί σαν ιδιωτική επιχείρηση, αντί του αυτοδιοικούµενου δηµοκρατικού Πανεπιστηµίου που λειτουργεί ως δηµόσιος χώρος µε ελευθερία στη διδασκαλία και την έρευνα και στη διακίνηση των ιδεών. Ο νέος νόµος επιβάλλει τις πιστωτικές µονάδες ως το µοναδικό κριτήριο για το επιστηµονικό και παιδαγωγικό περιεχόµενο ενός µαθήµατος στο πρόγραµµα σπουδών και ορίζει τις ελάχιστες πιστωτικές µονάδες (δύο) ως προϋπόθεση για τη διδασκαλία ενός µαθήµατος. Απόφαση της ΕΓ: Τα Πανεπιστήµια, µε αποφάσεις των Συγκλήτων, δεν εφαρµόζουν αυτές τις ρυθµίσεις και ορίζουν κάθε φορά την έναρξη και τη λήξη των εξαµήνων και τις εξεταστικές περιόδους, όπως αρµόζει σε θέµατα ακαδηµαϊκά και σε δηµόσια ΑΕΙ µε πλήρη αυτοδιοίκηση σύµφωνα µε άρθρο 16 του Συντάγµατος. Επίσης, µε αποφάσεις των Συγκλήτων, δεν υιοθετούν αλλαγές στα προγράµµατα σπουδών για την εφαρµογή των προαπαιτούµενων µαθηµάτων που επιβάλλει ο νέος νόµος. Άρθρο 23: Γνωστικά αντικείµενα και προκηρύξεις θέσεων µελών ΕΠ Ο νέος νόµος επιβάλλει σε όλα τα µέλη ΕΠ να επαναπροσδιορίσουν (εντός εξαµήνου) το γνωστικό τους αντικείµενο ώστε να συµπίπτει µε το αντικείµενο του Τοµέα στον οποίο ανήκουν. ηλαδή ο νέος νόµος επιχειρεί να επανιδρύσει το θεσµό της έδρας νέου τύπου, θεσµοθετεί τον ασφυκτικό πολιτικό παρεµβατισµό που ασκεί το ΥπΕΠΘ στις ακαδηµαϊκές υποθέσεις των Πανεπιστηµίων, στον καθορισµό των επιστηµονικών τους αντικειµένων, στην ύπαρξη και λειτουργία των Τµηµάτων, καταλύοντας βάναυσα την ακαδηµαϊκή αυτοτέλειά τους. Απόφαση της ΕΓ: Τα Πανεπιστήµια, µε αποφάσεις των Συγκλήτων, δεν εφαρµόζουν αυτές τις ρυθµίσεις, όπως αρµόζει σε θέµατα ακαδηµαϊκά και σε δηµόσια ΑΕΙ µε πλήρη αυτοδιοίκηση (άρθρο 16 του Συντάγµατος). Άρθρο 24: Εισηγητικές επιτροπές και εκλεκτορικά σώµατα Οι κρίσεις για εξέλιξη και εκλογή µελών ΕΠ, αν εφαρµοστεί ο νέος νόµος, πρακτικά παγώνουν, ενώ το Επιστηµονικό Συµβούλιο της Βουλής έχει κρίνει ως αντισυνταγµατική την σχετική διάταξη. Είναι τόσο πολύπλοκη, χρονοβόρα και δαπανηρή (µη προβλεπόµενη από επιπλέον ΑΠΟΦΑΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑΣ ΠΟΣ ΕΠ ( ) ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΑΚΥΡΩΣΗΣ ΤΟΥ Ν. ΠΛΑΙΣΙΟ ΣΤΗΝ ΠΡΑΞΗ 6

7 χρηµατοδότηση) η συνεννόηση και η γραφειοκρατία που απαιτείται προκειµένου να οργανωθεί η σύσταση και η συνεδρίαση δύο φορές των Εκλεκτορικών Σωµάτων, καθώς και η µετακίνηση του 1/3 των εκλεκτόρων που ουσιαστικά οι κρίσεις καθίστανται απαγορευτικές. Απόφαση της ΕΓ: Τα εκλεκτορικά σώµατα συγκροτούνται σύµφωνα µε την µέχρι τώρα νοµοθεσία, διαφυλάσσοντας τη συνταγµατικά κατοχυρωµένη αυτοτέλεια των Τµηµάτων και των ΑΕΙ, και µη επιβαρύνοντας µε επιπλέον δαπάνες (µετακίνησης εκλεκτόρων) τους δραµατικά µειωµένους προϋπολογισµούς των ΑΕΙ. Σε περίπτωση που κάποια εκλογή πραγµατοποιηθεί µε την αντισυνταγµατική διάταξη (1/3 εκλέκτορες από άλλο Τµήµα / ΑΕΙ) και θιγεί µέλος ΕΠ θα δροµολογηθεί προσφυγή στο Συµβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ). Καταγράφονται και δηµοσιοποιούνται οι ανάγκες σε νέες θέσεις µελών ΕΠ καθώς και αυτές που καλύπτονται από συµβασιούχους διδάσκοντες (Π.. 407), προκειµένου να επικαιροποιηθούν οι ανάγκες και προτεραιότητες των Πανεπιστηµίων, ιδιαίτερα των περιφερειακών. Η ΠΟΣ ΕΠ οργανώνει νοµικό επιτελείο, προκειµένου: να προσφέρει τις νοµικές συµβουλές αναγκαίες στις διοικητικές ή άλλες πράξεις των ΑΕΙ, διαφυλάσσοντας τις συνταγµατικές εγγυήσεις για τον χαρακτήρα και τον ρόλο των Πανεπιστηµίων καθώς και για την εργασιακή κατάσταση, τον ρόλο και τα δικαιώµατα των πανεπιστηµιακών. να παρασταθεί στους πανεπιστηµιακούς που θίγονται από την εφαρµογή διατάξεων του νέου νοµοθετήµατος. Άρθρο 26 και 27: Καθήκοντα, δικαιώµατα και υποχρεώσεις των µελών ΕΠ και µέλη ΕΠ µερικής απασχόλησης Απόφαση της ΕΓ: ιεκδικούµε την αποκλειστική απασχόληση των µελών ΕΠ, σε αντίθεση µε το νόµο που κατοχυρώνει και διαιωνίζει το καθεστώς της παράλληλης απασχόλησης και της µερικής απασχόλησης των µελών ΕΠ. Οι Σύγκλητοι λαµβάνουν αποφάσεις για την υπεράσπιση της αποκλειστικής απασχόλησης. Για την Εκτελεστική Γραµµατεία της ΠΟΣ ΕΠ Ο Πρόεδρος Ο Γραµµατέας Λ. Απέκης Π. Γεωργιάδης ΑΠΟΦΑΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑΣ ΠΟΣ ΕΠ ( ) ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΑΚΥΡΩΣΗΣ ΤΟΥ Ν. ΠΛΑΙΣΙΟ ΣΤΗΝ ΠΡΑΞΗ 7