ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το υπ αριθ. 15/2011 πρακτικό συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Βέροιας

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το υπ αριθ. 15/2011 πρακτικό συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Βέροιας Αρ. απόφ. 418/2011 Π ε ρ ί λ η ψ η Έγκριση σύναψης προγραμματικής σύμβασης μεταξύ του Δήμου Βέροιας, και της ΔΙΑΔΥΜΑ Α.Ε. & τροπ/σης προϋπολογισμού Δήμου έτους Σήμερα 22 Ιουνίου του έτους 2011 ημέρα της εβδομάδας Τετάρτη και ώρα 19:00 συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο στην αίθουσα συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου Βέροιας, Μητροπόλεως 46, στο Δημαρχείο, ύστερα από την με ημερομηνία γραπτή πρόσκληση του Προέδρου που δόθηκε σ όλους τους Συμβούλους, τους Προέδρους Δημοτικών & Τοπικών Κοινοτήτων, τους Εκπροσώπους Τοπικών Κοινοτήτων, τον Πρόεδρο του Τοπικού Συμβουλίου Νέων και στην Δήμαρχο, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 και του άρθρου 7 του Ν. 3443/2006. Αφού διαπιστώθηκε ότι παραβρίσκεται ο αναπληρωτής Δημάρχου Κων/νος Βοργιαζίδης και ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, αφού επί συνόλου 41 μελών βρέθηκαν παρόντα 38 μέλη: Παρόντες 1)Δ. Δάσκαλος, 2)Μ. Σουμελίδης, 3)Θ. Θεοδωρίδης, 4)Γ. Μιχαηλίδης, 5)Α. Λαζαρίδης, 6)Ν. Τσιαμήτρος, 7)Β. Σταυροπούλου-Μπακαμτζόγλου, 8)Ε. Αρχοντάκη-Γεωργίου, 9)Π. Παυλίδης, 10)Τ. Χατζηαθανασίου, 11)Θ. Αγγελίνας, 12)Λ. Πουλασουχίδης, 13)Κ. Βοργιαζίδης, 14)Ν. Μωυσιάδης, 15)Χ. Κούτρας, 16)Ν. Μαυροκεφαλίδης, 17)Χ. Γαϊτάνου-Γεωργιάδου, 18)Π. Τσαπαρόπουλος, 19)Α. Καγκελίδης, 20)Μ. Παπαϊωνάννου, 21)Θ. Κορωνάς, 22)Κ. Συμεωνίδης, 23)Γ. Κάκαρης, 24)Β. Παπαδόπουλος, 25)Κ. Κουτσαντάς, 26)Λ. Τσαβδαρίδης, 27)Α. Νεστορόπουλος, 28)Α. Γκαμπέσης, 29)Α. Βεσυρόπουλος, 30)Β. Γιαννουλάκης, 31)Χ. Τσιούντας, 32)Ε. Γουναράς, 33)Κ. Παναγιωτίδης, 34)Δ. Γκέκα, 35)Α. Παπαδόπουλος, 36)Ι. Σοφρόνωφ, 37)Γ. Μελιόπουλος, 38)Χ. Σαββαϊδου. Παρόντες πρόεδροι Δημ. & Τοπ. Κοινοτήτων & Εκπρόσωποι Τοπ. Κοινοτήτων Η. Τσιαμήτρος, Δ. Κουλουριώτης, Χ. Δουλγερίδου, Α. Βοργιαζίδου, Ι. Παπαδόπουλος, Α. Πέτρου, Ε. Κελεσίδης, Σ. Ρίσσου, Ν. Αγγέλου, Ι. Καπετανίδης. Απόντες Κ. Κοστογλίδου, Γ. Σουμπέκας, Σ. Κουμτσίδης. Παρών Πρόεδρος Τ.Σ. Νέων Κ. Καπανίδης Απόντες πρόεδροι Δημ. & Τοπ. Κοινοτήτων & Εκπρόσωποι Τοπ. Κοινοτήτων Θ. Σούλας, Ι. Λιάτσου, Σ. Κρομμύδας, Ε. Εμμανουηλίδης, Η. Σοφιανίδης, Σ. Μισοκέφαλος, Α. Κακαγιάννης, Α. Ορφανίδου, Η. Μπατσαράς, Γ. Οικονόμου, Ι. Χειμώνας, Κ. Νένος, Χ. Τσανασίδης, Π. Ποταμόπουλος, Π. Πιτούλιας, Κ. Τζήμας, Μ. Λαμπριανίδης, Μ. Τέτος. Σημείωση: 1) Κατά την προ ημερήσιας διάταξης συζήτηση προσήλθε ο κ. Λ. Πουλασουχίδης. 2) Κατά τη συζήτηση της αριθ. 352/2011 απόφασης προσήλθε ο κ. Μ. Σουμελίδης και αποχώρησαν οι κ.κ. Δ. Δάσκαλος, Κ. Παναγιωτίδης. 3) Κατά τη συζήτηση του 2 ου έκτακτου θέματος προσήλθαν οι κ.κ. Δ. Δάσκαλος, Κ. Παναγιωτίδης και αποχώρησαν οι κ.κ. Μ. Σουμελίδης, Θ. Θεοδωρίδης, Γ. Μιχαηλίδης. 4) Κατά τη συζήτηση της αριθ. 353/2011 απόφασης προσήλθαν οι κ.κ. Τ. Χατζηαθανασίου, Θ. Θεοδωρίδης, Γ. Μιχαηλίδης. 5) Κατά τη συζήτηση της αριθ. 354/2011 απόφασης προσήλθαν οι κ.κ. Κ. Συμεωνίδης, Α. Βεσυρόπουλος. 6) Κατά τη συζήτηση της αριθ. 355/2011 απόφασης αποχώρησε ο κ. Χ. Τσιούντας. 7) Κατά τη συζήτηση της αριθ. 368/2011 απόφασης αποχώρησε ο κ. Κ. Βοργιαζίδης. 8) Κατά τη συζήτηση της αριθ. 371/2011 απόφασης αποχώρησαν οι κ.κ. Α. Γκαμπέσης, Ν. Τσιαμήτρος, Ι. Σοφρόνωφ, Γ. Μελιόπουλος. 9) Κατά τη συζήτηση της αριθ. 380/2011 απόφασης προσήλθαν οι κ.κ. Ι. Σοφρόνωφ, Γ. Μελιόπουλος και αποχώρησε ο κ. Γ. Μιχαηλίδης. 10) Κατά τη συζήτηση της αριθ. 382/2011 απόφασης προσήλθε ο κ. Γ. Μιχαηλίδης και αποχώρησαν οι κ.κ. Ν. Μωυσιάδης, Ι. Σοφρόνωφ, Γ. Μελιόπουλος. 11) Κατά τη συζήτηση της αριθ. 384/2011 απόφασης προσήλθε ο κ. Κ. Βοργιαζίδης.

2 12) Κατά τη συζήτηση της αριθ. 388/2011 απόφασης προσήλθε ο κ. Ν. Μωυσιάδης και αποχώρησαν οι κ.κ. Κ. Παναγιωτίδης, Α. Παπαδόπουλος.

3 Στη συνέχεια ο πρόεδρος έδωσε τον λόγο στον αντιδήμαρχο Κων/νο Βοργιαζίδη, ο οποίος εξέθεσε στο σώμα τα εξής: Μόλις σήμερα ήρθε από τη ΔΙΑΔΥΜΑ σχέδιο προγραμματικής σύμβασης για τη διάθεση των στερεών αποβλήτων του Δήμου στον περιφερειακό ΧΥΤΑ Δυτικής Μακεδονίας. Όλοι καταλαβαίνετε και τη σπουδαιότητα και το κατεπείγον του θέματος. Προτείνω λοιπόν τη συζήτηση και λήψη απόφασης εκτάκτως επί του θέματος. Στη συνέχεια αφού συναίνεσε η Δήμαρχος και δέχθηκε ομόφωνα το συμβούλιο να συζητήσει και αποφασίσει για το παρακάτω θέμα που δεν είναι γραμμένο στην ημερήσια διάταξη και το οποίο έκρινε ως κατεπείγον, ο πρόεδρος εισηγούμενος το θέμα έθεσε υπόψη του συμβουλίου το από εισηγητικό σημείωμα του αντιδημάρχου Κων/νου Βοργιαζίδη, που έχει ως εξής: Με την απόφαση της 6ης Οκτωβρίου 2005 (υπόθεση C-502/03), το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο αποφάνθηκε ότι η Ελλάδα δεν ανταποκρίθηκε στις υποχρεώσεις που υπέχει δυνάμει των άρθρων 4, 8 και 9 της οδηγίας 75/442/ΕΟΚ περί των στερεών αποβλήτων, όπως έχει τροποποιηθεί με την οδηγία 91/156/ΕΟΚ. Η Επιτροπή θεωρεί ότι η απόφαση αυτή είναι γενική και αφορά το φαινόμενο της ύπαρξης, στην Ελλάδα, παράνομων ή ανεξέλεγκτων χωματερών και τους κινδύνους που δημιουργούν για το περιβάλλον και την υγεία. Αξίζει να σημειωθεί ότι οι ίδιες οι ελληνικές αρχές αναγνώρισαν ενώπιον του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων τη λειτουργία τουλάχιστον παράνομων ή ανεξέλεγκτων χωματερών στη Ελλάδα. Για την αντιμετώπιση του προβλήματος, οι ελληνικές αρχές έχουν επικαιροποιήσει τα περιφερειακά προγράμματα διαχείρισης απορριμμάτων, με στόχο το κλείσιμο των παράνομων ή ανεξέλεγκτων χώρων απόρριψης μέχρι το τέλος του 2008 και την αντικατάστασή τους από κατάλληλες εγκαταστάσεις διαχείρισης, δηλαδή χώρους υγειονομικής ταφής. Στο νομό μας όπως είναι γνωστό δεν έχει τελεσφορήσει ανάλογη προσπάθεια, που θα έλυνε οριστικά το πρόβλημα της απόθεσης των απορριμμάτων, με αποτέλεσμα για όσο διάστημα χρειαστεί, να καταφύγουμε στη λύση της μεταφοράς τους. Ειδικά για τον Δήμο Βέροιας η λύση που δρομολογήθηκε είναι αυτή της μεταφοράς τους στον χώρο υγειονομικής ταφής που διαχειρίζεται η ΔΙΑΔΥΜΑ με έδρα την Κοζάνη. Η ΔΙΑΔΥΜΑ είναι διαδημοτική επιχείρηση (αρ.269 του Ν. 3463/2006) επισυνάπτεται στο εισηγητικό το ΦΕΚ ίδρυσης- και έχει συσταθεί για την οργάνωση υπηρεσιών διαχείρισης απορριμμάτων σε επίπεδο Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας και αποτελεί τον Περιφερειακό Φορέα Διαχείρισης στερεών αποβλήτων της Δυτικής Μακεδονίας. Μεταξύ των δραστηριοτήτων της είναι και η διαχείριση του Περιφερειακού ΧΥΤΑ Δυτικής Μακεδονίας. Έχει αποδεχθεί δε να μεταφέρονται τα απορρίμματα του Δήμου μας εκεί έναντι συνολικού τιμήματος ,00 (περιλαμβανομένου του ΦΠΑ). Για την ολοκλήρωση του διαδικαστικού μέρους της λύσης που επιλέχθηκε,θα πρέπει να συναφθεί μεταξύ του δήμου Βέροιας και της πιο πάνω ανώνυμης εταιρείας, όπως προβλέπεται από την σχετική νομοθεσία, προγραμματική σύμβαση με τον συγκεκριμένο σκοπό. Σύμφωνα με το άρθρο 100 «Προγραμματικές Συμβάσεις» του Ν.3852/2010 «1.α. Για τη μελέτη και εκτέλεση έργων και προγραμμάτων ανάπτυξης μιας περιοχής, καθώς και για την παροχή υπηρεσιών κάθε είδους, οι δήμοι, οι περιφέρειες, οι σύνδεσμοι δήμων, οι Περιφερειακές Ενώσεις Δήμων, η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας και η Ένωση Περιφερειών, τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, τα οποία συνιστούν ή στα οποία συμμετέχουν οι προαναφερόμενοι φορείς, καθώς και Ν.Π.Ι.Δ. στα οποία συμμετέχουν ή συνιστούν η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας και η Ένωση Περιφερειών, οι δημοτικές επιχειρήσεις ύδρευσης και αποχέτευσης, τα δημοτικά και

4 περιφερειακά ιδρύματα,καθώς και κοινωφελή ιδρύματα και κληροδοτήματα και τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, στα οποία περιλαμβάνονται και τα τεχνολογικά εκπαιδευτικά ιδρύματα,μπορούν να συνάπτουν προγραμματικές συμβάσεις με το Δημόσιο, μεταξύ τους ή και με φορείς του δημόσιου τομέα της παρ. 6 του άρθρου 1 του ν. 1256/1982, μεμονωμένα ή από κοινού. Στις προγραμματικές συμβάσεις,που μετέχει το Δημόσιο, μπορεί να εκπροσωπείται και από τον Γενικό Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης στην οποία εκτελείται η προγραμματική σύμβαση. Οι ανωτέρω συμβάσεις υπόκεινται στον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία. β. Στις προγραμματικές συμβάσεις επιτρέπεται και η συμμετοχή επιχειρήσεων των Ο.Τ.Α., σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, Κέντρων Επαγγελματικής Κατάρτισης (Κ.Ε.Κ.) με οποιαδήποτε νομική μορφή και αν λειτουργούν, των Περιφερειακών Ταμείων Ανάπτυξης, επιμελητηρίων, επιστημονικών φορέων δημοσίου δικαίου, Ερευνητικών Πανεπιστημιακών Ινστιτούτων (Ε.Π.Ι.), συνεταιρισμών, ενώσεων συνεταιρισμών και εργοδοτικών και εργατοϋπαλληλικών ενώσεων. Με απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης μπορεί να επιτρέπεται και η συμμετοχή τραπεζών και πιστωτικών ιδρυμάτων... 2.α. Στις προγραμματικές συμβάσεις απαραίτητα ορίζονται το αντικείμενο της σύμβασης, ο σκοπός και το περιεχόμενο των μελετών, των έργων, των προγραμμάτων ή των υπηρεσιών, ο προϋπολογισμός τους, τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των συμβαλλομένων, το χρονοδιάγραμμα εκτέλεσης της σύμβασης, οι πόροι από τους οποίους θα καλυφθούν οι αναλαμβανόμενες οικονομικές υποχρεώσεις και η διάρκεια της σύμβασης. Επίσης ορίζεται το όργανο παρακολούθησης της εφαρμογής της και οι αρμοδιότητές του, καθώς και ρήτρες σε βάρος του συμβαλλομένου που παραβαίνει τους όρους της προγραμματικής σύμβασης. β. Με την προγραμματική σύμβαση επίσης ορίζεται ο συμβαλλόμενος, στον οποίο μπορεί να ανατεθεί η διαχείριση, εκμετάλλευση και συντήρηση των έργων του προγράμματος μετά την ολοκλήρωσή του, εφόσον προβλέπεται αντίστοιχο στάδιο. γ. Αν ο συμβαλλόμενος σε προγραμματική σύμβαση αναθέσει σε τρίτον τη διαχείριση, εκμετάλλευση και συντήρηση των έργων αυτών, η ανάθεση γίνεται σύμφωνα με τη νομοθεσία που διέπει τον κατά τη σύμβαση υπόχρεο συμβαλλόμενο. 3. Οι συμβαλλόμενοι φορείς για την εκτέλεση των προγραμματικών συμβάσεων μπορεί να χρηματοδοτούνται από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων μέσω προγραμμάτων συγχρηματοδοτούμενων από την Ευρωπαϊκή Ένωση ή προγραμμάτων που χρηματοδοτούνται αμιγώς από εθνικούς πόρους, τον Τακτικό Προϋπολογισμό ή άλλα εθνικά ή περιφερειακά προγράμματα, καθώς και από τους προϋπολογισμούς των συμβαλλόμενων φορέων. Είναι δυνατή η χρηματοδότηση των συμβαλλομένων και από φορείς του δημόσιου τομέα που δεν μετέχουν στην προγραμματική σύμβαση. 4. Για την εκτέλεση των προγραμματικών συμβάσεων και στο πλαίσιο των συμφωνούμενων δικαιωμάτων και υποχρεώσεων των συμβαλλόμενων οργανισμών και φορέων, επιτρέπεται η απασχόληση προσωπικού του ενός συμβαλλομένου στον άλλον, καθώς και η παραχώρηση της χρήσης ακινήτων, εγκαταστάσεων, μηχανημάτων και μέσων. Κατά το άρθρο 225 «Προγραμματικές συμβάσεις» του Κ.Δ.Κ. προβλέπονται αναλόγως στην παρ. β ότι : «β. Στις προγραμματικές συμβάσεις επιτρέπεται και η συμμετοχή κοινωφελών δημοτικών και κοινοτικών επιχειρήσεων, αναπτυξιακών ανωνύμων εταιρειών, επιχειρήσεων Ο.Τ.Α. ειδικού σκοπού, Κέντρων Επαγγελματικής Κατάρτισης (Κ.Ε.Κ.) με οποιαδήποτε νομική μορφή και αν λειτουργούν, επιχειρήσεων των Νομαρχιακών ΑΔΑ: 4Α3ΤΩ9Ο-8

5 Αυτοδιοικήσεων, των Περιφερειακών Ταμείων Ανάπτυξης, επιμελητηρίων, επιστημονικών φορέων δημοσίου δικαίου, συνεταιρισμών, ενώσεων συνεταιρισμών και εργοδοτικών και εργατοϋπαλληλικών ενώσεων.. Κατά το άρθρο 30 «Στερεά απόβλητα» του Ν. 3536/2007 (ΦΕΚ 42 Α/ ) «Ειδικές ρυθμίσεις θεμάτων μεταναστευτικής πολιτικής και λοιπών ζητημάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης» προβλέπεται αναλόγως στην παρ. 2 ότι : 2. Οι Ο.Τ.Α. που ανήκουν σε κάθε διαχειριστική ενότητα και οι οποίοι δεν έχουν μέχρι την ισχύ του παρόντος συστήσει ΦΟΔΣΑ υποχρεούνται εντός προθεσμίας που καθορίζεται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της οικείας Περιφέρειας να προβούν στη σύσταση συνδέσμου ή ανώνυμης εταιρίας Ο.Τ.Α., με σκοπό την άσκηση των δραστηριοτήτων που αναφέρονται στο άρθρο 7 παρ. 2 της κ.υ.α /2727/ (ΦΕΚ 1909 Β'/ ) ή είναι συναφείς με αυτές. 3. α) Ο σύνδεσμος της προηγούμενης παραγράφου συνιστάται και λειτουργεί σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν. 3463/2006 (ΦΕΚ 114 Α'). β) Η ανώνυμη εταιρία της προηγούμενης παραγράφου συνιστάται και λειτουργεί σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 265 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν. 3463/2006. Κατ' εξαίρεση και για την αποτελεσματικότερη εκπλήρωση των σκοπών της, η εταιρία αυτή είναι δυνατόν να συμμετέχει, ως κύριο συμβαλλόμενο μέρος, στις προγραμματικές συμβάσεις που προβλέπει το άρθρο 225 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν. 3463/2006. γ) Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Εργων και Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης ρυθμίζονται τα θέματα άσκησης τιμολογιακής πολιτικής σχετικά με την κοστολόγηση των προσφερόμενων υπηρεσιών και την είσπραξη των ανταποδοτικών τελών από τους εξυπηρετούμενους δημότες και περιγράφονται οι προσφερόμενες υπηρεσίες. 4. Σε περίπτωση που οι Ο.Τ.Α. διαχειριστικής ενότητας δεν προβούν στη σύσταση του συνδέσμου ή της ανώνυμης εταιρίας, εντός της προθεσμίας της παραγράφου 2 του παρόντος, τότε με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της οικείας Περιφέρειας συνιστάται αναγκαστικός σύνδεσμος, στον οποίο συμμετέχουν υποχρεωτικά όλοι οι Ο.Τ.Α. που ανήκουν στην οικεία διαχειριστική ενότητα, με σκοπό την άσκηση των δραστηριοτήτων που αναφέρονται ανωτέρω. Ο σύνδεσμος αυτός λειτουργεί σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 245 έως 249 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν. 3463/2006. (Παρατίθεται το σχέδιο Προγραμματικής σύμβασης). Στον προϋπολογισμό του Δήμου τρέχοντος έτους με ανάλογη τροποποίηση έχει περιληφθεί ο ΚΑ με πίστωση ,00, για την κάλυψη της δράσης «Εναπόθεση απορριμμάτων» που όμως δεν καλύπτει την απαιτούμενη δαπάνη της δράσης, μέχρι , όσο και το διάστημα ισχύος της προγραμματικής. Θα πρέπει προκείμενης της έγκρισης και της υπογραφής της σύμβασης να εξασφαλιστεί με νέα τροποποίηση και το υπόλοιπο ποσό, ήτοι ,00, που ορίσθηκε με βάση την εκτιμώμενη ποσότητα σε τόνους t- των απορριμμάτων. Έχοντας υπόψη τα πιο πάνω, παρακαλείται το Δημοτικό συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά με :

6 1.- Την τροποποίηση του προϋπολογισμού τρέχοντος έτους και την ενίσχυση της πίστωσης του ΚΑ «Εναπόθεση απορριμμάτων», με το ποσό των , Την έγκριση ή μη της σύναψης της προγραμματικής σύμβασης. Σε περίπτωση θετικής απόφασης, θα πρέπει να οριστούν και τα δύο μέλη που θα στελεχώσουν την κοινή επιτροπή παρακολούθησης της πορείας της σύμβασης. Το Δ.Σ. μετά από διαλογική συζήτηση αφού έλαβε υπόψη: 1.- Την πρόταση και εισήγηση του αντιδημάρχου Κ. Βοργιαζίδη. 2.- Το συνημμένο σχέδιο νέας προγραμματικής σύμβασης. 3.- Την αναγκαιότητα σύναψης της παραπάνω σύμβασης για διάθεση των στερεών αποβλήτων του Δήμου στον περιφερειακό ΧΥΤΑ Δυτικής Μακεδονίας. 4.- Την ανάγκη τροποποίησης του προϋπολογισμού του Δήμου έτους 2011 για την ενίσχυση ανεπαρκούς πίστωσης. 5.- Τις διατάξεις των άρθρων 65, 67 (παρ. 7), 94 & 100 του Ν. 3852/2010 (Πρόγραμμα Καλλικράτης), των άρθρων 161 & 225 του Ν. 3463/2006 (Κ.Δ.Κ.), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει καθώς και αυτές του άρθρου 8 του από 17/5-15/6/59 Β.Δ. «περί οικονομικής διοικήσεως και λογιστικού των Δήμων και κοινοτήτων». Αποφασίζει Ομόφωνα Α) Εγκρίνει τη συζήτηση & λήψη απόφασης για το παραπάνω θέμα που δεν είναι γραμμένο στην ημερήσια διάταξη. Β) Εγκρίνει τη σύναψη προγραμματικής σύμβασης μεταξύ του Δήμου Βέροιας Ν. Ημαθίας και της Ανώνυμης Εταιρείας Διαχείρισης Απορριμμάτων Δυτικής Μακεδονίας (ΔΙΑΔΥΜΑ Α.Ε.), με σκοπό τη διάθεση των στερεών αποβλήτων του Δήμου Βέροιας στον περιφερειακό ΧΥΤΑ Δυτικής Μακεδονίας, η οποία έχει ως εξής: «Στη Βέροια σήμερα ημέρα. του μήνα , οι φορείς που αναφέρονται παρακάτω και θα καλούνται στο εξής «συμβαλλόμενοι»: 1. Ο Δήμος Βέροιας, που εδρεύει στη Βέροια και εκπροσωπείται νόμιμα από την κα. Χαρίκλεια Ουσουλτζόγλου, Δήμαρχο, σύμφωνα με την απόφαση με αριθμό /2011 του Δημοτικού Συμβουλίου. 2. Η Ανώνυμη Εταιρεία με την επωνυμία «Διαχείριση Απορριμμάτων Δυτικής Μακεδονίας Α.Ε.» και τον εφεξής χρησιμοποιούμενο διακριτικό τίτλο «ΔΙΑΔΥΜΑ», που εδρεύει στην Κοζάνη και εκπροσωπείται νόμιμα από τον Γενικό Διευθυντή κ. Δημοσθένη Μαυρίδη, σύμφωνα με την με αριθμό /2011 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου. Συμφωνούν και συναποδέχονται τα εξής: Άρθρο 1 : Νομική βάση της σύμβασης Νομική βάση της παρούσης είναι το άρθρο 100 του ν. 3852/2010 για τη «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης», το άρθρο 225 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων ν. 3463/2006, όπως συμπληρώθηκε με το άρθρο 30 (παρ. 3β) του Ν 3536/ΦΕΚ Α 42/ «Ειδικές ρυθμίσεις θεμάτων μεταναστευτικής πολιτικής και λοιπών ζητημάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης» και τροποποιήθηκε με το άρθρο 24, παρ. 7 του Ν. 3613/ΦΕΚ Α 263/ «Ρυθμίσεις θεμάτων Ανεξάρτητων Αρχών, Γενικού Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης, Σώματος Επιθεωρητών Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης και λοιπών ζητημάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών». Η ΔΙΑΔΥΜΑ είναι διαδημοτική επιχείρηση (αρ. 269, ν. 3463/2006) με τη μορφή της Α.Ε. και έχει συσταθεί για την οργάνωση των υπηρεσιών διαχείρισης απορριμμάτων σε επίπεδο Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας. Αποτελεί τον

7 Περιφερειακό Φορέα Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (Φο.Δ.Σ.Α.) της Δυτικής Μακεδονίας (αρ. 30, ν. 3535/2007). Μεταξύ των δραστηριοτήτων της είναι και η διαχείριση του Περιφερειακού ΧΥΤΑ Δυτικής Μακεδονίας. Για την ισχύ των όρων της παρούσας σύμβασης εφαρμόζονται οι διατάξεις της κείμενης κοινοτικής και εθνικής νομοθεσίας, σύμφωνα με τον ισχύοντα Δημοτικό και Κοινοτικό Κώδικα. Άρθρο 2 : Διάρκεια ισχύος της Σύμβασης Η συνολική διάρκεια ισχύος της παρούσης ορίζεται από την ημερομηνία υπογραφής της, έως 31/12/2011. Η διάρκεια εκτέλεσης της σύμβασης μπορεί να αναθεωρηθεί ή να τροποποιηθεί με αμοιβαία γραπτή συμφωνία των συμβαλλομένων μερών. Άρθρο 3 : Αντικείμενο και σκοπός της Σύμβασης Αντικείμενο της παρούσης είναι η διάθεση των σύμμεικτων αστικών (και προσομοιούμενων με αυτά) στερεών αποβλήτων του Δήμου Βέροιας στον Περιφερειακό ΧΥΤΑ Δυτικής Μακεδονίας. Ειδικότερα αποδεκτά θα γίνονται μόνο τα απόβλητα με κωδικό του Ευρωπαϊκού Καταλόγου Αποβλήτων (ΕΚΑ) ανάμικτα δημοτικά απόβλητα. Άρθρο 4 : Πόροι Χρηματοδότηση Όροι καταβολής του τιμήματος Το κόστος διάθεσης που θα βαρύνει το Δήμο Βέροιας, υπολογίζεται ανά τόνο απορριμμάτων που παραδίδεται στη είσοδο του ΧΥΤΑ. Η χρέωση αυτή είναι ίση με 25,00 ευρώ ανά τόνο, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 13%. Για την περίοδο ισχύος της παρούσης οι ποσότητες των απορριμμάτων που θα οδηγούνται στο ΧΥΤΑ ΔΜ εκτιμώνται σε τόνους. Το συνολικό τίμημα της παρούσας ορίζεται σε διακόσες ενενήντα επτά χιλιάδες ευρώ ( ,00) συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 13% και βαρύνει αποκλειστικά τον Δήμο Βέροιας. Οποιαδήποτε αλλαγή στο ΦΠΑ, βαρύνει το Δήμο Βέροιας και θα συμπεριληφθεί στο συνολικό τίμημα της παρούσης με κατάλληλη τροποποίησή της. Αν η προς διάθεση στο ΧΥΤΑ ποσότητα των απορριμμάτων του Δήμου Βέροιας ξεπεράσει τους τόνους για το β εξάμηνο του 2011, θα γίνει ανάλογη τροποποίηση της παρούσας ως προς το φυσικό και οικονομικό της αντικείμενο. Με τη συμπλήρωση κάθε ημερολογιακού μήνα ισχύος της παρούσης, η ΔΙΑΔΥΜΑ θα αποστέλλει (το πρώτο δεκαήμερο του επόμενου μήνα) στο Δήμο τιμολόγιο παροχής υπηρεσιών, για τη χρέωση των ποσοτήτων των απορριμμάτων που διατέθηκαν στο ΧΥΤΑ. Η μηνιαία ποσότητα των απορριμμάτων, θα προκύπτει από το άθροισμα των ποσοτήτων που αναφέρονται σε καθένα από τα ζυγολόγια του μήνα αναφοράς. Η εξόφληση της οφειλής από το Δήμο θα γίνεται μέχρι το τέλος του μήνα έκδοσης του τιμολογίου, με κατάθεση μετρητών σε τραπεζικό λογαριασμό που θα υποδεικνύει η ΔΙΑΔΥΜΑ. Η τιμολόγηση των ποσοτήτων απορριμμάτων που θα διατεθούν στο ΧΥΤΑ το Δεκέμβριο, θα γίνει στις 31/12/2011 και η καταβολή του ποσού μέχρι 31/1/2012. Με την καταβολή του τιμήματος η ΔΙΑΔΥΜΑ θα υποχρεούται στην έκδοση απόδειξης είσπραξης της οφειλής, η οποία θα αποτελεί το μοναδικό νόμιμο αποδεικτικό μέσο εξόφλησης της οφειλής (μαζί με το επισυναπτόμενο αντίγραφο του αποδεικτικού κατάθεσης σε τράπεζα). Άρθρο 5: Δικαιώματα και υποχρεώσεις των συμβαλλομένων Η ΔΙΑΔΥΜΑ αναλαμβάνει: 1. Τον έλεγχο της σύνθεσης, του είδους ή της ποιότητας και της ποσότητας των αποβλήτων που μεταφέρει στις εγκαταστάσεις του ΧΥΤΑ ο Δήμος και τη μη

8 αποδοχή εκείνων των οποίων είτε δεν είναι εφικτή την πραγματοποίηση των εργασιών διαχείρισης με τις υπάρχουσες δυνατότητες, είτε απαγορεύεται από την κείμενη νομοθεσία. Την τήρηση μητρώου, στο οποίο θα αναφέρονται η ποσότητα, η φύση, η προέλευση, τα φυσικά και χημικά χαρακτηριστικά, οι ημερομηνίες παραλαβής, ο προορισμός, η συχνότητα συλλογής, το μέσο μεταφοράς και οποιαδήποτε άλλη πληροφορία κρίνεται απαραίτητη. 2. Την έκδοση ζυγολογίου σε κάθε όχημα μεταφοράς απορριμμάτων με προέλευση από το Δήμο Βέροιας. Το ζυγολόγιο θα εκδίδεται αυτόματα από ζυγιστικό μηχάνημα του ΧΥΤΑ και θα υπογράφεται από το φύλακα/ζυγιστή του ΧΥΤΑ και τον οδηγό του οχήματος μεταφοράς. 3. Τη λειτουργία τεχνικά και επιστημονικά άρτια των εγκαταστάσεων του ΧΥΤΑ σύμφωνα με όσα προβλέπονται στους όρους των αδειών λειτουργίας τους, στους αντίστοιχους κανονισμούς λειτουργίας και στην κείμενη νομοθεσία. Σε περίπτωση διακοπής εν όλω ή εν μέρει της λειτουργίας του ΧΥΤΑ για οποιοδήποτε σπουδαίο λόγο με βάση όσα προβλέπονται στην παρούσα, η ΔΙΑΔΥΜΑ οφείλει να ενημερώνει το Δήμο άμεσα με κάθε μέσο (τηλεομοιότυπο, τηλεφωνικά ή ταχυδρομικά), σχετικά με τις τροποποιήσεις που οφείλουν να κάνουν στο πρόγραμμα αποκομιδής τους. 4. Την εκκαθάριση και τον προσδιορισμό του τελικού πραγματικού κόστους διάθεσης για κάθε μήνα συνεργασίας. 5. Την τήρηση των λοιπών συμβατικών όρων της παρούσης. Ο Δήμος Βέροιας αναλαμβάνει: 1. Τη μεταφορά των σύμμεικτων απορριμμάτων που συλλέγει, σύμφωνα με όσα προβλέπονται στην κείμενη νομοθεσία. 2. Την καταβολή του κόστους διάθεσης σύμφωνα με τα όσα προβλέπονται στο προηγούμενο άρθρο. 3. Την προσκόμιση στη ΔΙΑΔΥΜΑ πριν από την υπογραφή της παρούσης, της απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου τους για υπογραφή της προγραμματικής σύμβασης. 4. Την ενημέρωση των φυσικών ή νομικών προσώπων στα οποία έχει ανατεθεί από το Δήμο η ευθύνη μεταφοράς των αποβλήτων, για την υποχρέωση υπογραφής του ζυγολογίου κατά την παράδοση των απορριμμάτων στο ΧΥΤΑ. Το ζυγολόγιο αυτό αποτελεί το επίσημο αποδεικτικό μέσο για τις ποσότητες που θα διαθέτει ο Δήμος και θα χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό του κόστους διάθεσης κατά τον μηνιαίο απολογισμό από τη ΔΙΑΔΥΜΑ. 5. Την τήρηση των λοιπών συμβατικών όρων της παρούσης. Άρθρο 6 : Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης (ΚΕΠ) Με βάση τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας συνιστάται Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης (ΚΕΠ) της Συμβάσεως, που αποτελείται από τρία (3) μέλη και ειδικότερα δύο μέλη από το Δήμο Βέροιας και ένα μέλος από τη ΔΙΑΔΥΜΑ. Έργο της ΚΕΠ είναι η εποπτεία της ορθής εφαρμογής της παρούσης και η επίλυση των θεμάτων που προκύπτουν κατά την υλοποίησή της, με γνώμονα την προστασία του περιβάλλοντος και της δημόσιας υγείας. Η ΚΕΠ παρεμβαίνει και επιδιώκει την επίλυση των διαφορών μεταξύ των συμβαλλομένων μερών. Η Επιτροπή συγκαλείται στην πρώτη συνεδρίασή της σε διάστημα δέκα (10) ημερών από την υπογραφή της παρούσης και συνεδριάζει στα γραφεία του Δήμου ή της ΔΙΑΔΥΜΑ. Πρόεδρος της ΚΕΠ ορίζεται ο εκπρόσωπος της ΔΙΑΔΥΜΑ. Άρθρο 7 : Επίλυση διαφορών Συμφωνείται ότι αρμόδια για την επίλυση τυχόν διαφορών που θα προκύψουν από την αθέτηση των όρων της παρούσης είναι η Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης του άρθρου 6. Κάθε διαφορά μεταξύ των συμβαλλομένων που αφορά την εκτέλεση

9 και ερμηνεία της παρούσης και που δεν θα διευθετείται από την ΚΕΠ θα επιλύεται αποκλειστικά από τα αρμόδια δικαστήρια Βέροιας οποιουδήποτε βαθμού και δικαιοδοσίας. Άρθρο 8: Τροποποίηση της Σύμβασης Τελικές Διατάξεις Καμία τροποποίηση των όρων της παρούσας σύμβασης δεν αναγνωρίζεται χωρίς την έγγραφη σύμφωνη γνώμη των συμβαλλομένων μερών. Τροποποίηση των όρων της παρούσας με βάση οποιαδήποτε αλλαγή του νομοθετικού πλαισίου επέρχεται χωρίς να επηρεάζεται η ισχύς της παρούσης. Η μη άσκηση δικαιωμάτων ή η παράλειψη υποχρεώσεων από οποιοδήποτε συμβαλλόμενο μέρος ή η ανοχή καταστάσεων αντίθετων προς τη σύμβαση ή η καθυστέρηση στη λήψη μέτρων που προβλέπει η σύμβαση αυτή από οποιοδήποτε συμβαλλόμενο μέρος, δεν μπορεί να θεωρηθεί ως παραίτηση των συμβαλλομένων μερών από δικαιώματα ή απαλλαγή από υποχρέωσή τους ή αναγνώριση δικαιωμάτων στα συμβαλλόμενα μέρη που δεν αναγνωρίζονται από τη σύμβαση. Ρητά συμφωνείται ότι όλοι οι όροι του παρόντος είναι ουσιώδεις, η δε παράβαση οποιουδήποτε όρου παρέχει το δικαίωμα, ύστερα από εξώδικη πρόσκληση, της λύσης της παρούσας σύμβασης από υπαιτιότητα της άλλης πλευράς. Αυτά συμφώνησαν, συνομολόγησαν και συναποδέχθηκαν τα συμβαλλόμενα μέρη και προς απόδειξη αναγνώστηκε η σύμβαση αυτή και υπογράφηκε σε τέσσερα (4) αντίτυπα και διαβιβάστηκαν από δύο (2) αντίτυπα στον κάθε συμβαλλόμενο». Γ) Εξουσιοδοτεί την Δήμαρχο Βέροιας Χαρίκλεια Ουσουλτζόγλου- Γεωργιάδη, για την υπογραφή της παραπάνω προγραμματικής σύμβασης. Δ) Ορίζει ως εκπροσώπους του Δήμου Βέροιας στην Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης του άρθρου 6 της σύμβασης, τον Αντιδήμαρχο Βέροιας Κωνσταντίνο Βοργιαζίδη και τον δημοτικό σύμβουλο Δημήτριο Δάσκαλο. Ε) Τροποποιεί τον προϋπολογισμό του Δήμου έτους 2011, ως εξής: Στο σκέλος των εξόδων: 1) Μεταφέρει μέσω αποθεματικού κεφαλαίου (Κ.Α. 9111) συνολικό ποσό ,00 από τις παρακάτω πιστώσεις, ως εξής: - Με Κ.Α. 40/ και τίτλο «Τακτικές αποδοχές (περιλαμβάνονται βασικός μισθός, δώρα εορτών γενικά και ειδικά επιδόματα), ποσό ,00, - Με Κ.Α. 40/ και τίτλο «Εξοδα κίνησης», ποσό ,00, - Με Κ.Α. 30/ και τίτλο «Εξοδα κίνησης», ποσό ,00 και 2) Ενισχύει την πίστωση με Κ.Α. 20/ και τίτλο «Εναπόθεση απορριμμάτων», με ποσό ,00. ΣΤ)Ψηφίζει τη σχετική πίστωση. Ακροτελεύτια διάταξη Από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης προκαλείται δαπάνη ύψους ,00 σε βάρος του προϋπολογισμού του Δήμου Βέροιας έτους 2011.

10 Η απόφαση έλαβε αύξ. αριθμό 418 / Αφού εξαντλήθηκαν τα θέματα της ημερήσιας διάταξης λύθηκε η συνεδρίαση συντάχθηκε το πρακτικό αυτό και υπογράφηκε ως εξής: Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Νικόλαος Μαυροκεφαλίδης Δημητρούλα Γκέκα ΤΑ ΜΕΛΗ Δ. Δάσκαλος Η. Τσιαμήτρος Μ. Σουμελίδης Δ. Κουλουριώτης Θ. Θεοδωρίδης Γ. Μιχαηλίδης ΠΡΟΕΔΡΟΙ & ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Α. Λαζαρίδης Χ. Δουλγερίδου Ν. Τσιαμήτρος Α. Βοργιαζίδου Β. Σταυροπούλου-Μπακαμτζόγλου Ι. Παπαδόπουλος Ε. Αρχοντάκη-Γεωργίου Α. Πέτρου Π. Παυλίδης Ε. Κελεσίδης Τ. Χατζηαθανασίου Σ. Ρίσσου Θ. Αγγελίνας Ν. Αγγέλου Λ. Πουλασουχίδης Ι. Καπετανίδης Κ. Βοργιαζίδης Ν. Μωυσιάδης Χ. Κούτρας Χ. Γαϊτάνου-Γεωργιάδου Π. Τσαπαρόπουλος Α. Καγκελίδης Μ. Παπαϊωάννου Θ. Κορωνάς Κ. Συμεωνίδης Γ. Κάκαρης Β. Παπαδόπουλος Κ. Κουτσαντάς Λ. Τσαβδαρίδης Α. Νεστορόπουλος Α. Γκαμπέσης Α. Βεσυρόπουλος Β. Γιαννουλάκης Χ. Τσιούντας Ε. Γουναράς Κ. Παναγιωτίδης Ακριβές απόσπασμα Α. Παπαδόπουλος Βέροια Ι. Σοφρόνωφ-Ταμπάκη Η Δήμαρχος Γ. Μελιόπουλος Χ. Σαββαϊδου ΠΡΟΕΔΡΟΙ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΧΑΡΙΚΛΕΙΑ ΟΥΣΟΥΛΤΖΟΓΛΟΥ - ΓΕΩΡΓΙΑΔΗ