ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ. ΠΡΟΣΧΕ ΙΟ ΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ αριθ. 6 ΣΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΓΙΑ ΤΟ 2005 ΓΕΝΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΣΟ ΩΝ

Transcript

1 ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, SEC(2005) 1083 τελικό ΠΡΟΣΧΕ ΙΟ ΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ αριθ. 6 ΣΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΓΙΑ ΤΟ 2005 ΓΕΝΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΣΟ ΩΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΣΟ ΩΝ ΚΑΙ ΑΠΑΝΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ Τµήµα III Επιτροπή (υποβάλλεται από την Επιτροπή) EL EL

2 ΠΡΟΣΧΕ ΙΟ ΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ αριθ. 6 ΣΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΓΙΑ ΤΟ 2005 ΓΕΝΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΣΟ ΩΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΣΟ ΩΝ ΚΑΙ ΑΠΑΝΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ Τµήµα III Επιτροπή Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 272, τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατοµικής Ενέργειας, και ιδίως το άρθρο 177, τον κανονισµό (ΕΚ, Ευρατόµ) αριθ. 1605/2002 του Συµβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δηµοσιονοµικού κανονισµού που εφαρµόζεται στο γενικό προϋπολογισµό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 1, και ιδίως το άρθρο 37, Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποβάλλει στην αρµόδια επί του προϋπολογισµού αρχή το προσχέδιο διορθωτικού προϋπολογισµού αριθ. 6 στον προϋπολογισµό για το 2005 ένεκα των λόγων που εξηγούνται στην αιτιολογική έκθεση. *** 1 ΕΕ L 248, , σελ. 1. EL 2 EL

3 ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ... 4 ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΝΑ ΤΟΜΕΑ ΤΩΝ ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΟΠΤΙΚΩΝ... 9 ΓΕΝΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΣΟ ΩΝ ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΣΟ ΩΝ ΚΑΙ ΑΠΑΝΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ Η γενική κατάσταση εσόδων και η κατάσταση εσόδων και δαπανών για το τµήµα III (Επιτροπή) διαβιβάζονται ξεχωριστά µέσω του συστήµατος SEI-BUD. Η απόδοση στα αγγλικά επισυνάπτεται ως παράρτηµα του προϋπολογισµού δίκην παραδείγµατος. EL 3 EL

4 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Στις 8 Ιανουαρίου 2005 µια µεγάλη θύελλα έπληξε µεγάλα τµήµατα της βόρειας Ευρώπης, προκαλώντας σοβαρότατες καταστροφές σε πολλές χώρες. Εντός της προθεσµίας των δέκα εβδοµάδων που καθορίζεται στο άρθρο 4 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 2, η Σουηδία, η Εσθονία, η Λετονία και η Λιθουανία υπέβαλαν αίτηση για δηµοσιονοµική συνδροµή από το Ταµείο Αλληλεγγύης της ΕΕ σε σχέση µε τη συγκεκριµένη θύελλα. Οι υπηρεσίες της Επιτροπής προέβησαν σε ενδελεχή εξέταση των αιτήσεων δυνάµει του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2012/2002, ιδίως δε µε τα άρθρα 2, 3 και 4. Τα πλέον σηµαντικά στοιχεία των αξιολογήσεων µπορούν να συνοψισθούν ως εξής: Σουηδία (1) Η αίτηση υπεβλήθη στις 10 Μαρτίου 2005, εντός της προθεσµίας των δέκα εβδοµάδων από την καταγραφή της πρώτης ζηµίας στις 8 Ιανουαρίου Κατόπιν αιτήµατος των υπηρεσιών της Επιτροπής, οι αρχές της Σουηδίας υπέβαλαν συµπληρωµατικά στοιχεία, τα οποία παρελήφθησαν στις 26 Μαΐου (2) Πρόκειται για θεοµηνία. Η Σουηδία υπολογίζει ότι οι συνολικές άµεσες ζηµίες ανέρχονται σε 2,297 δισεκατοµµύρια ευρώ. Επειδή το ποσό αυτό υπερβαίνει το όριο του 0,6% του ακαθάριστου εθνικού εισοδήµατος (ΑΕΕ) της Σουηδίας (1,603 δις ευρώ), η θεοµηνία µπορεί να θεωρηθεί ως «µείζων φυσική καταστροφή», µε αποτέλεσµα να εµπίπτει στο κύριο πεδίο εφαρµογής του κανονισµού 2012/2002. (3) Η θύελλα προκάλεσε σοβαρές ζηµίες στα δάση και τις υποδοµές, ιδιαίτερα στη νότια Σουηδία. Υπολογίζεται ότι η θύελλα ξερίζωσε 75 εκατ. κυβικά µέτρα ξυλείας (η ποσότητα αυτή ισοδυναµεί µε τη συνολική ποσότητα ξυλείας που αποτελεί αντικείµενο υλοτοµίας επί έναν χρόνο στο σύνολο της Σουηδίας) νοικοκυριά έµειναν χωρίς ηλεκτρισµό, και συνδροµητές τηλεφώνου έµειναν χωρίς δυνατότητα τηλεπικοινωνιών. Σιδηροδροµικά δροµολόγια µαταιώθηκαν σε ολόκληρη τη νότια Σουηδία, ενώ τα οδικά δίκτυα έγιναν απροσπέλαστα λόγω τεράστιων ποσοτήτων ξεριζωµένων δένδρων και πεσµένων καλωδίων ηλεκτροδότησης. Η θεοµηνία είχε ως άµεση συνέπεια τον θάνατο εννιά ανθρώπων. Οι σουηδικές αρχές εκτιµούν ότι οι ζηµιές που προκλήθηκαν είναι οι χειρότερες σε σύγκριση µε οποιαδήποτε άλλη φυσική καταστροφή στη σύγχρονη εποχή στη Σουηδία. (4) Το κόστος βασικών ενεργειών εκτάκτου ανάγκης υπολογίζεται από τη Σουηδία σε 85,858 εκατ. ευρώ και έχει επιµερισθεί ανά κατηγορία ενεργειών. Το υπόψη ποσό περιλαµβάνει ασφαλίσιµες ενέργειες ύψους 1,177 εκατ. ευρώ. Επειδή οι πληρωµές από το Ταµείο περιορίζονται καταρχήν στη χρηµατοδότηση µέτρων χρηµατοδότησης για την αποκατάσταση µη ασφαλίσιµων ζηµιών, το συνολικό ποσό των επιλέξιµων ενεργειών σύµφωνα µε το άρθρο 3 παράγραφος 2 του κανονισµού 2012/2002 ανέρχεται σε 84,682 εκατ. ευρώ. 2 Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 του Συµβουλίου, της 11ης Νοεµβρίου 2002, για την ίδρυση του Ταµείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ΕΕ L 311 της EL 4 EL

5 (5) Οι σουηδικές αρχές εδήλωσαν ότι δεν υπάρχουν σχέδια για την υποβολή πρότασης µε σκοπό να επέλθουν αλλαγές στα προγράµµατα του Στόχου 2 στις πληγείσες περιοχές εξαιτίας της θύελλας. Το πρόγραµµα αγροτικής ανάπτυξης της Σουηδίας καλύπτεται καταρχήν ολοσχερώς από αναλήψεις υποχρεώσεων εντός των ορίων του δεδοµένου δηµοσιονοµικού πλαισίου. Τα διοικητικά συµβούλια των κοµητειών διαθέτουν κάποια περιθώρια ευελιξίας µεταξύ µέτρων για την προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης σε αγροτικές περιοχές (π.χ. νέες προτεραιότητες στο πλαίσιο του εκάστοτε µέτρου επαγγελµατικής κατάρτισης). (6) Οι σουηδικές αρχές έχουν επιβεβαιώσει ότι η ασφαλιστική κάλυψη δεν περιλαµβάνεται στις επιλέξιµες ενέργειες ύψους 84,682 εκατ. ευρώ για τις οποίες γίνεται λόγος στο ανωτέρω σηµείο 4. Για τους προεκτεθέντες λόγους, προτείνεται να γίνει δεκτή η αίτηση που έχει υποβάλει η Σουηδία ως αφορούσα «µείζονα καταστροφή» και να ενεργοποιηθεί ο µηχανισµός του Ταµείου Αλληλεγγύης. Εσθονία (1) Η αίτηση υπεβλήθη στις 14 Μαρτίου 2005, εντός της προθεσµίας των δέκα εβδοµάδων από την καταγραφή της πρώτης ζηµίας στις 8 Ιανουαρίου Κατόπιν αιτήµατος των υπηρεσιών της Επιτροπής, οι αρχές της Εσθονίας υπέβαλαν συµπληρωµατικά στοιχεία, τα οποία παρελήφθησαν στις 6 Ιουνίου (2) Πρόκειται για θεοµηνία. Η Εσθονία υπολογίζει ότι οι συνολικές άµεσες ζηµίες ανέρχονται σε 47,868 εκατ. ευρώ. Επειδή το ποσό αυτό υπερβαίνει το όριο του 0,6% του ΑΕΕ της Εσθονίας (45,209 εκατ. ευρώ), η θεοµηνία µπορεί να θεωρηθεί ως «µείζων φυσική καταστροφή», µε αποτέλεσµα να εµπίπτει στο κύριο πεδίο εφαρµογής του κανονισµού 2012/2002. (3) Η θύελλα επηρέασε το 39% περίπου του εδάφους της Εσθονίας και το 18% περίπου του συνολικού πληθυσµού της χώρας. Οι κοµητείες των δυτικών παραλίων επλήγησαν όχι µόνο από δυνατούς ανέµους, αλλά και από πληµµύρες. Η θύελλα προκάλεσε σοβαρότατες ζηµιές στις υποδοµές και τα δάση (εκτιµάται ότι ξεριζώθηκε πάνω από 1,1 εκατοµµύριο στέρεων κυβικών µέτρων ξυλείας). Ο πληθυσµός υπέφερε κυρίως από µεγάλης κλίµακας διαταραχή της ηλεκτροδότησης και των τηλεφωνικών δικτύων λόγω της πτώσης δένδρων. (4) Το κόστος βασικών ενεργειών εκτάκτου ανάγκης οι οποίες είναι επιλέξιµες βάσει του άρθρου 3 παράγραφος 2 του κανονισµού 2012/2002 υπολογίζεται από την Εσθονία σε 19,644 εκατ. ευρώ και έχει επιµερισθεί ανά κατηγορία ενεργειών. Στο ποσό αυτό περιλαµβάνονται 5,752 εκατ. ευρώ για την πλήρη ανακατασκευή του κυµατοθραύστη Narva-Jõesuu, έργο που υπερβαίνει τις ενέργειες που µπορούν να γίνουν δεκτές ως βασικές ενέργειες εκτάκτου ανάγκης. Ως εκ τούτου, η εκτίµηση πρέπει να διορθωθεί σε 16,768 εκατ. ευρώ κατ ανώτατο όριο. (5) Η Εσθονία έχει δηλώσει ότι για την αντιµετώπιση των άµεσων επιπτώσεων της θεοµηνίας δεν χρησιµοποιήθηκαν άλλοι κοινοτικοί πόροι. Σχεδιάζεται ανακατανοµή των ιαρθρωτικών Ταµείων στο πλαίσιο του µέτρου 4.2 «Ανάπτυξη περιβαλλοντικών υποδοµών» (ΕΤΠΑ)» του Στόχου 1 ΕΕΠ, µε στόχο την αποκατάσταση ζηµιών που προκλήθηκαν από τη θύελλα σε περιορισµένη κλίµακα. EL 5 EL

6 (6) Σύµφωνα µε τις αρχές της Εσθονίας, η ασφαλιστική κάλυψη δεν περιλαµβάνεται στις επιλέξιµες ενέργειες για τις οποίες γίνεται λόγος στο ανωτέρω σηµείο 4. Για τους προεκτεθέντες λόγους, προτείνεται να γίνει δεκτή η αίτηση που έχει υποβάλει η Εσθονία ως αφορούσα «µείζονα καταστροφή» και να ενεργοποιηθεί ο µηχανισµός του Ταµείου Αλληλεγγύης. Λετονία (1) Η αίτηση υπεβλήθη στις 10 Μαρτίου 2005, εντός της προθεσµίας των δέκα εβδοµάδων από την καταγραφή της πρώτης ζηµίας στις 8 Ιανουαρίου Κατόπιν αιτήµατος των υπηρεσιών της Επιτροπής, οι αρχές της Λετονίας υπέβαλαν συµπληρωµατικά στοιχεία, τα οποία παρελήφθησαν στις 20 Ιουνίου (2) Πρόκειται για θεοµηνία. Η Λετονία υπολογίζει ότι οι συνολικές άµεσες ζηµίες ανέρχονται σε 192,590 εκατ. ευρώ. Επειδή το ποσό αυτό είναι το τριπλάσιο του ποσού που αντιστοιχεί στο 0,6% του ΑΕΕ της Λετονίας (59,092 εκατ. ευρώ), η θεοµηνία µπορεί να θεωρηθεί ως «µείζων φυσική καταστροφή», µε αποτέλεσµα να εµπίπτει στο κύριο πεδίο εφαρµογής του κανονισµού 2012/2002. (3) Μεταξύ των τριών χωρών της Βαλτικής, η Λετονία ήταν αυτή που επλήγη περισσότερο από τη θύελλα, ιδίως στις παραλιακές της περιοχές, όπου προκλήθηκαν επιπρόσθετες ζηµίες από πληµµύρες. Η θύελλα προκάλεσε σοβαρότατες ζηµίες στη γεωργία, τη δασοπονία, το δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας και άλλα δίκτυα υποδοµών, τις µεταφορές και τις επικοινωνίες. Σε ό,τι αφορά τη δασοπονία, εκτιµάται ότι ξεριζώθηκαν περί τα 6,9 εκατοµµύρια στέρεα κυβικά µέτρα ξυλείας, µε αποτέλεσµα να αποσταθεροποιηθεί η αγορά ξυλείας, που αντιπροσωπεύει το 40% περίπου των εξαγωγών της Λετονίας. Ο πληθυσµός υπέφερε κυρίως από µεγάλης κλίµακας διαταραχή των δικτύων ηλεκτροδότησης, τηλεφωνικών επικοινωνιών και ύδρευσης/αποχέτευσης. Η θύελλα αναµένεται να δηµιουργήσει προσκόµµατα στην εφαρµογή της δηµοσιονοµικής πολιτικής της χώρας, π.χ. επηρεάζοντας αρνητικά το δηµοσιονοµικό έλλειµµα. (4) Το κόστος βασικών ενεργειών εκτάκτου ανάγκης οι οποίες είναι επιλέξιµες βάσει του άρθρου 3 παράγραφος 2 του κανονισµού 2012/2002 υπολογίζεται από τη Λετονία σε 57,191 εκατ. ευρώ και έχει επιµερισθεί ανά κατηγορία ενεργειών. (5) Η Λετονία έχει δηλώσει ότι για την αντιµετώπιση των άµεσων επιπτώσεων της θεοµηνίας δεν χρησιµοποιήθηκαν άλλοι κοινοτικοί πόροι. Το πρόγραµµα βάσει των ιαρθρωτικών Ταµείων τροποποιήθηκε έτσι ώστε να είναι δυνατή η αποκατάσταση δασών που υπέστησαν ζηµίες εξαιτίας της θύελλας. (6) Σύµφωνα µε τις αρχές της Λετονίας, η ασφαλιστική κάλυψη δεν περιλαµβάνεται στις επιλέξιµες ενέργειες για τις οποίες γίνεται λόγος στο ανωτέρω σηµείο 4. Για τους προεκτεθέντες λόγους, προτείνεται να γίνει δεκτή η αίτηση που έχει υποβάλει η Λετονία ως αφορούσα «µείζονα καταστροφή» και να ενεργοποιηθεί ο µηχανισµός του Ταµείου Αλληλεγγύης. EL 6 EL

7 Λιθουανία (1) Η αίτηση υπεβλήθη στις 16 Μαρτίου 2005, εντός της προθεσµίας των δέκα εβδοµάδων από την καταγραφή της πρώτης ζηµίας στις 8 Ιανουαρίου Κατόπιν αιτήµατος των υπηρεσιών της Επιτροπής, οι αρχές της Λιθουανίας υπέβαλαν συµπληρωµατικά στοιχεία, τα οποία παρελήφθησαν στις 15 Ιουνίου (2) Πρόκειται για θεοµηνία. Η Λιθουανία υπολογίζει ότι οι συνολικές άµεσες ζηµίες ανέρχονται σε 15,156 εκατ. ευρώ. Επειδή το υπόψη ποσό υπολείπεται του ορίου του 0,6% του ΑΕΕ της Λιθουανίας (94,261 εκατ. ευρώ), η θεοµηνία δεν µπορεί να θεωρηθεί ως «µείζων φυσική καταστροφή» κατά την έννοια του κανονισµού 2012/2002. Παρόλα αυτά, η Λιθουανία επλήγη από την ίδια ανεµοθύελλα κατά τη διάρκεια της νύχτας της 8ης/9ης Ιανουαρίου 2005 η οποία είχε ως αποτέλεσµα τη µείζονα θεοµηνία στη Λετονία. Για τον λόγο αυτό, έγινε δεκτό ότι εκπληρώνεται η προϋπόθεση για να µπορεί κατ εξαίρεση µία χώρα να λάβει ενίσχυση από το Ταµείο σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 2 δεύτερη υποπαράγραφος του κανονισµού 2012/2002, όπου ορίζεται ότι γειτονική χώρα που επλήγη από την «ίδια καταστροφή» µπορεί επίσης να απολαύει ενίσχυσης από το Ταµείο. (3) Οι περιοχές που επλήγησαν περισσότερο είναι οι εξής: Klaipėda, Šiauliai, Telšiai, Panevėžys και Tauragė. Η θύελλα προκάλεσε σοβαρότατες ζηµιές σε ιδιωτικές κατοικίες, δηµόσια κτίρια, τουριστικά θέρετρα, προστατευτικούς φράχτες από άµµο στα παράλια, νοσοκοµεία, καθώς και στα δίκτυα ηλεκτρικής ενέργειας και µεταφορών. Σε ό,τι αφορά τη δασοπονία, εκτιµάται ότι λόγω της θύελλας ξεριζώθηκε πάνω από 1 εκατοµµύριο κυβικά µέτρα ξυλείας, µε αποτέλεσµα να αποσταθεροποιηθεί η αγορά και να απαιτηθούν πρόσθετες δαπάνες για την προστασία των δασών από έντοµα και τον καθαρισµό δασικών δρόµων. Η θύελλα προκάλεσε επίσης ζηµίες σε πολιτιστικά µνηµεία (κυρίως εκκλησίες και αρχοντικά). (4) Το κόστος βασικών ενεργειών εκτάκτου ανάγκης οι οποίες είναι επιλέξιµες βάσει του άρθρου 3 παράγραφος 2 του κανονισµού 2012/2002 υπολογίζεται από τη Λιθουανία σε 9,296 εκατ. ευρώ και έχει επιµερισθεί ανά κατηγορία ενεργειών. (5) Η Λιθουανία έχει δηλώσει ότι για την αντιµετώπιση των άµεσων επιπτώσεων της θεοµηνίας δεν χρησιµοποιήθηκαν άλλοι κοινοτικοί πόροι. Η Λιθουανία δεν σχεδιάζει να κάνει χρήση των ιαρθρωτικών Ταµείων για να αντιµετωπίσει τις συνέπειες της θεοµηνίας. (6) Οι λιθουανικές αρχές υποστηρίζουν ότι η ασφαλιστική κάλυψη για κρατική περιουσία δεν είναι υποχρεωτική, µε αποτέλεσµα να µην έχουν ασφαλισθεί οι επιλέξιµες ενέργειες. Για τους προεκτεθέντες λόγους, προτείνεται να γίνει δεκτή η αίτηση που έχει υποβάλει η Λιθουανία ως αφορούσα «καταστροφή ίδια µε αυτή που έπληξε γειτονική χώρα» και να ενεργοποιηθεί ο µηχανισµός του Ταµείου Αλληλεγγύης. ασοπονία Σηµαντικό µέρος των συνολικών ζηµιών και στις τέσσερις χώρες αφορούσε τον τοµέα της δασοπονίας. Οι υπηρεσίες της Επιτροπής εξέτασαν τις εκτιµήσεις για τις ζηµιές που προκλήθηκαν στο δασικό κεφάλαιο και διαπίστωσαν κάποιες διαφορές όσον αφορά τη EL 7 EL

8 µέθοδο αποτίµησης των ζηµιών και τις υποκείµενες παραδοχές οι οποίες επιλέγονται στην κάθε περίπτωση. Παρόλα αυτά, είναι σκόπιµο να επισηµανθεί ότι οι συνθήκες που χαρακτηρίζουν τη δασοπονία στις οικείες χώρες δεν είναι πλήρως συγκρίσιµες µεταξύ τους και ότι υφίστανται διαφορές στις αντίστοιχες αγορές ξυλείας. Ο υπολογισµός των εκτιµώµενων συνολικών ζηµιών στηρίζεται στα στοιχεία που έχουν υποβληθεί από τα κράτη µέλη που έχουν υποβάλει αίτηση. Συνολικά, ο υπολογισµός των εκτιµώµενων συνολικών ζηµιών που περιλαµβάνουν οι αιτήσεις είναι αποδεκτός. Χρηµατοδότηση Ο συνολικός ετήσιος προϋπολογισµός που είναι διαθέσιµος για το Ταµείο Αλληλεγγύης ανέρχεται στο 1 δισεκατοµµύριο ευρώ. Το 2005, έχει ήδη αποφασισθεί η διάθεση 5, εκατ. ευρώ για παλαιότερες αιτήσεις, πράγµα που σηµαίνει ότι εξακολουθούν να είναι διαθέσιµα 994, εκατ. ευρώ. Λαµβανοµένου υπόψη ότι η πρωταρχική αιτιολογία για τη δηµιουργία του Ταµείου ήταν η αλληλεγγύη, η Επιτροπή θεωρεί ότι η παροχή βοήθειας από το Ταµείο πρέπει να έχει προοδευτικό χαρακτήρα. Τούτο σηµαίνει ότι, σύµφωνα µε παλαιότερη πρακτική, η αναλογία της ζηµίας που υπερβαίνει το σχετικό κατώφλι (0,6% του ΑΕΕ ή 3 δις ευρώ σε τιµές 2002, αναλόγως του ποιο από τα εν λόγω ποσά είναι το χαµηλότερο) πρέπει να οδηγεί σε παροχή βοήθειας µεγαλύτερης έντασης σε σύγκριση µε τη ζηµία µέχρι το κατώφλι. Το ποσοστό που έχει εφαρµοστεί κατά το παρελθόν προκειµένου να καθορισθεί το ύψος βοήθειας για µείζονες καταστροφές είναι 2,5% της συνολικής άµεσης ζηµίας κάτω από το κατώφλι και 6% πάνω από το κατώφλι. Προτείνεται να εφαρµοσθούν τα ίδια ποσοστά και στην υπό εξέταση περίπτωση. Το ύψος της βοήθειας από το Ταµείο που προτείνεται από την Επιτροπή στηρίζεται στα στοιχεία που έχουν διαθέσει οι αιτούσες χώρες. Η Επιτροπή προτείνει τη χορήγηση των ακόλουθων ποσών: (σε ευρώ) Άµεση ζηµία Προτεινόµενο Ποσό µε βάση το Ποσό µε βάση το συνολικό ποσό 2,5% 6% βοήθειας Σουηδία Εσθονία Λετονία Λιθουανία Σύνολο Το παραπάνω ποσό αποζηµίωσης σηµαίνει ότι το 25% τουλάχιστον του Ταµείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα παραµείνει διαθέσιµο για ικανοποίηση αιτήσεων κατά το τελευταίο τρίµηνο του έτους, όπως επιτάσσει το άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισµού 2012/2002. EL 8 EL

9 ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΝΑ ΤΟΜΕΑ ΤΩΝ ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΟΠΤΙΚΩΝ ηµοσιονοµικές προοπτικές Τοµέας/υποτοµέας ηµοσιονοµικές προοπτικές του 2005 Προϋπολογισµός 2005 περιλαµβανοµένων των Π 1 και 2/2005, Π Π 3-5/2005 Π Π 6/2005 Προϋπολογισµός 2005 περιλαµβανοµένων των Π 1 και 2/2005, Π Π 3-6/2005 ΠΑΥ ΠΠ ΠΑΥ ΠΠ ΠΑΥ ΠΠ ΠΑΥ ΠΠ 1. ΓΕΩΡΓΙΑ - Γεωργικές δαπάνες Ανάπτυξη της υπαίθρου και συνοδευτικά µέτρα Σύνολο Περιθώριο ΙΑΡΘΡΩΤΙΚΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ - ιαρθρωτικά ταµεία Ταµείο συνοχής Σύνολο Περιθώριο ΕΣΩΤΕΡΙΚΕΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ Περιθώριο ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ Περιθώριο ΙΟΙΚΗΣΗ Περιθώριο ΑΠΟΘΕΜΑΤΙΚΑ - Αποθεµατικό εγγυήσεων Αποθεµατικό για επείγουσα βοήθεια 4 Σύνολο Περιθώριο ΠΡΟΕΝΤΑΞΙΑΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ Περιθώριο ΑΝΤΙΣΤΑΘΜΙΣΗ Περιθώριο ΣΥΝΟΛΟ Περιθώριο Το ποσό που αφορά το Ταµείο Αλληλεγγύης της ΕΕ εγγράφεται καθ υπέρβαση των συναφών τοµέων οι οποίοι προβλέπονται από τη διοργανική συµφωνία της 7 ης Νοεµβρίου 2002 (ΕΕ C 283 της ). Περιλαµβάνονται 100 εκατ. ευρώ, τα οποία έχουν µεταφερθεί στο κονδύλιο βοήθειας εκτάκτου ανάγκης. Πρόσθετο ποσό ύψους 70 εκατ. ευρώ προβλέπεται να µεταφερθεί βάσει της συµφωνίας που επετεύχθη κατά τη διαδικασία συνδιαλλαγής της 15 ης Ιουλίου 2005 στο πλαίσιο των διαβουλεύσεων για το Π Π 3/2005. EL 9 EL