ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το υπ' αριθμ. 06/ Πρακτικό της Οικονομικής Επιτροπής Ιονίων Νήσων

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το υπ' αριθμ. 06/ Πρακτικό της Οικονομικής Επιτροπής Ιονίων Νήσων Αριθμ. απόφασης / ΠΕΡΙΛΗΨΗ: Απόφαση επί αιτήσεως των Μαχειμάρη Γεωργίου και Λούβρου Χριστίνας προς την Οικονομική Επιτροπή Π.Ι.Ν. Στην Κέρκυρα σήμερα ημέρα Πέμπτη και ώρα 12:00, στα Καταστήματα των Περιφερειακών Ενοτήτων Κέρκυρας (Σαμάρα 13), Λευκάδας (Αντ. Τζεβελέκη), Κεφαλονιάς (Αργοστόλι /Πλατεία Βαλιάνου) και Ζακύνθου (21ης Μαΐου) συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση, με τηλεδιάσκεψη, η Οικονομική Επιτροπή Περιφέρειας Ιονίων Νήσων, μετά από την με αριθμ. πρωτ. 9448/18/ πρόσκληση του Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής, κ. Σπυρίδωνος Σπύρου, σύμφωνα με το άρθρο 175 του Ν.3852/2010, η οποία επιδόθηκε εμπρόθεσμα σε όλα τα μέλη της. ΠΑΡΟΝΤΕΣ: 1. Σπυρίδων Σπύρου Πρόεδρος 2. Αιμιλία Μόσχου Τακτικό Μέλος 3. Δημήτριος Καρύδης Τακτικό Μέλος 4. Τζόγια Γρουζή Τακτικό Μέλος 5. Δημοσθένης Σκληρός Τακτικό Μέλος 6. Ιωάννης Κορφιάτης Τακτικό Μέλος 7. Δημήτριος Πουλιέζος Τακτικό Μέλος Στη συνεδρίαση παρέστησαν ο Αντιπεριφερειάρχης Π.Ε. Κεφαλληνίας και Ιθάκης, κ. Ευστάθιος Σωτήριος Κουρής, ο κ. Γενικός Δ/ντής Αναπτυξιακού Προγραμματισμού Περιβάλλοντος και Υποδομών Π.Ι.Ν. κ. Νικήτας Καραλής, η αναπληρώτρια Γενική Διευθύντρια Εσωτερικής Λειτουργίας, κ. Αγγελική Μαργαρίτη, η Διευθύντρια Οικονομικού Π.Ι.Ν. κ. Τατιάνα Παντελιού και η αναπληρώτρια Διευθύντρια Διοικητικού Οικονομικού Π.Ε. Κεφαλληνίας, κ. Αλεξάνδρα Λάντου Χρέη γραμματέα εκτελεί η ορισθείσα με την αριθμ. πρωτ. Οικ /19048/ Απόφαση του Περιφερειάρχη Ιονίων Νήσων, υπάλληλος της Π.Ε. Κέρκυρας, Ειρήνη Διαμάντη. Μετά τη διαπιστωθείσα εκ του Νόμου απαρτία ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής κ. Σπυρίδων Σπύρου κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. ΠΑΡΑΛΕΙΨΗ.. Στη συνέχεια τα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής προχώρησαν στο παρακάτω θέμα εκτός ημερήσιας διάταξης: 1

2 Ε.Η.Δ. Θέμα 37ο: Απόφαση επί αιτήσεως των Μαχειμάρη Γεωργίου και Λούβρου Χριστίνας προς την Οικονομική Επιτροπή Π.Ι.Ν. Ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής Π.Ι.Ν αναπτύσσει το 37ο θέμα εκτός ημερήσιας διάταξης και καταθέτει την από αίτηση των Μαχειμάρη Γεωργίου και Λούβρου Χριστίνας προς την Οικονομική Επιτροπή Π.Ι.Ν., στην οποία επισυνάπτονταν έκθεση του Σ.Δ.Ο.Ε και Απόφαση Επιβολής Προστίμου ΚΒΣ της Α ΔΟΥ ΚΕΡΚΥΡΑΣ: ΠΡΟΣ ΤΗΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΙΤΗΣΗ 1. Γεωργίου Μαχειμάρη του Μιχαήλ, τέως Νομάρχη Κερκύρας, κατοίκου Δήμου Κέρκυρας. 2. Χριστίνας Λούβρου του Σπυρίδωνος και της Άννας. Τέως Αντινομάρχη Κέρκυρας, οδός Θ. Κοτάρδου 30. *********************** Στις 12 Μαρτίου 2013, εκδικάζεται μετ' αναβολή, ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η από Έφεσή μου, κατά του Ελληνικού Δημοσίου, όπως εκπροσωπείται νόμιμα από τον κ. Υπουργό Οικονομικών, που κατοικοεδρεύει στην Αθήνα, κατά της «Περιφέρειας Ιονίων Νήσων», ως καθολικού διαδόχου της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Κέρκυρας, δυνάμει των διατάξεων του Ν. 3852/2012 (Α 87) και κατά της υπ' αριθμ. 0268/17 η Συν./ καταλογιστικής πράξεως του Β Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Με την υπ αριθμ. 0268/ πράξη του Β Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, καταλογίστηκαν σε βάρος της ιδιαίτερης περιουσίας μου, ως τέως Νομάρχη Κέρκυρας και υπόλογου διαχείρισης οικονομικού έτους 2006 και υπέρ της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων, ως καθολικού διαδόχου της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Κέρκυρας: α) Το ποσό των οχτακοσίων ογδόντα δύο χιλιάδων τριακοσίων σαράντα ένα ευρώ και ενενήντα δύο λεπτά ( ,92), αλληλεγγύως και εις ολόκληρον με τη Χριστίνα Λούβρου του Σπυρίδωνος, τέως αντινομάρχη. β) Το ποσό των πεντακοσίων εβδομήντα επτά χιλιάδων εξακοσίων πενήντα οχτώ ευρώ και πενήντα πέντε λεπτά ( ,35). Όλα τα καταλογισθέντα ποσά αφορούν καταβολές προς το νομικό πρόσωπο με την επωνυμία «Νομαρχιακό Ταμείο Ανάπτυξης και Στήριξης Δράσεων στους Τομείς Πολιτισμού Τουρισμού Ευπρεπισμού Δρόμων», η οποία είχε συσταθεί με την υπ αριθμ / απόφαση του Νομαρχιακού Συμβουλίου Κέρκυρας, η οποία νομίμως δημοσιεύτηκε στο Φ.Ε.Κ. με αριθμ. Φύλλου 1855/ τ. Β'. Με την προσβαλλόμενη καταλογιστική πράξη μου καταλογίστηκε: α) από κοινού με την τ. αντινομάρχη κ. Χριστίνα Λούβρου το ποσό των ,92 ευρώ, το οποίο 2

3 αφορούσε την από μεταφορά κεφαλαίων ύψους ευρώ, από τον λογαριασμό που τηρούσε η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Κέρκυρας στην Λαϊκή Τράπεζα στο λογαριασμό που ετηρείτο από τον Οργανισμό στην ίδια Τράπεζα και την εξόφληση δεκατριών (13) επιταγών συνολικού ύψους ,92 και συγκεκριμένα της υπ αριθμ επιταγής της Λαϊκής Τράπεζας ποσού ,40 ευρώ, της υπ αριθμ επιταγής της Λαϊκής Τράπεζας ποσού ,39 ευρώ, της υπ αριθμ επιταγής της Λαϊκής Τράπεζας ποσού ,70 ευρώ, της υπ' αριθμ επιταγής της Λαϊκής Τράπεζας ποσού ,00 ευρώ της υπ αριθμ επιταγής της Λαϊκής Τράπεζας ποσού ,00 ευρώ της υπ' αριθμ επιταγής της Λαϊκής Τράπεζας ποσού 8.445,28 ευρώ της υπ' αριθμ επιταγής της Λαϊκής Τράπεζας ποσού ,84 ευρώ, της υπ' αριθμ επιταγής της Λαϊκής Τράπεζας ποσού ,00, της υπ' αριθμ επιταγής της Λαϊκής Τράπεζας ποσού ,00 ευρώ, της υπ' αριθμ επιταγής της Λαϊκής Τράπεζας ποσού ,43 ευρώ, της υπ' αριθμ επιταγής της Λαϊκής Τράπεζας ποσού ,00 ευρώ, της υπ' αριθμ επιταγής της Λαϊκής Τράπεζας ποσού ,00 ευρώ, της υπ' αριθμ επιταγής της Λαϊκής Τράπεζας ποσού 2.902,00 ευρώ, με φερόμενο χρόνο έκδοσης όλων το μήνα Δεκεμβρίου έτους 2006, από τον υπ αριθμ λογαριασμό που διατηρεί η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Κέρκυρας στην ανωτέρω Τράπεζα. β) Το ποσό των πεντακοσίων εβδομήντα επτά χιλιάδων εξακοσίων πενήντα οχτώ ευρώ και πενήντα πέντε λεπτά ( ,35), το οποίο αφορούσε εξόφληση τριών επιταγών της τράπεζας Eurobank, ποσού ,35 ευρώ, ,00 ευρώ και 8.130,00 ευρώ αντιστοίχως, και συνολικού ύψους ήτοι ,35, με φερόμενο χρόνο έκδοσης όλων το μήνα Δεκέμβριο έτους 2006, από τον υπ αριθμ λογαριασμό που διατηρούσε η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Κέρκυρας στην ανωτέρω Τράπεζα και από τις μεταφορές κεφαλαίων από και προς τους προαναφερθέντες λογαριασμούς της Λαϊκής Τράπεζας, της , για το ποσό των ευρώ, της , για το ποσό των ευρώ, της , για το ποσό των ευρώ, της , για το ποσό των ευρώ, της για το ποσό ευρώ, και της , για τον ποσό των ευρώ, και συνολικού ύψους ευρώ. Επ' αυτών δέον να αναφερθούν τα ακόλουθα: Στη διάταξη της παραγράφου 1 του άρθρου 34 του Ν. 3801/2009 «Ρυθμίσεις θεμάτων προσωπικού με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου και άλλες διατάξεις οργάνωσης και λειτουργίας της Δημόσιας Διοίκησης» (Α 163) ορίζεται ότι «Θεωρούνται νόμιμες οι δαπάνες που διενεργήθηκαν μετά την από τις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις, τους Δήμους, τις Κοινότητες και τους Συνδέσμους Δήμων και Κοινοτήτων, εφόσον αυτές αφορούν άσκηση αρμοδιοτήτων που δεν προβλέπονται ρητώς από την κείμενη νομοθεσία ή αν, παρά τη ρητή πρόβλεψη τους, συνέτρεξαν πλημμέλειες κατά την διαδικασία ανάληψης της δαπάνης σε βάρος του προϋπολογισμού τους, υπό τις παρακάτω προϋποθέσεις, οι οποίες πρέπει να συντρέχουν σωρευτικά: α) να αφορούν έργα, εργασίες, προμήθειες, παροχή υπηρεσιών, μισθώματα και χρηματοδοτήσεις, που παρασχέθηκαν σε νομικά πρόσωπα ή επιχειρήσεις των φορέων ή σε φορείς της περιοχής τους, β) να έχουν καταβληθεί οι οικείες δαπάνες ως την ημερομηνία κατάθεσης του παρόντος, γ) να έχει βεβαιωθεί από τις αρμόδιες επιτροπές και τα οικεία όργανα η εκτέλεση των έργων, εργασιών, προμηθειών και η απασχόληση των εργασθέντων και δ) να μην έχουν ακυρωθεί από τον αρμόδιο Γενικό Γραμματέα της Περιφέρειας οι σχετικές πράξεις». Εν προκειμένω, ακόμη και να κριθεί ότι οι επίμαχες δαπάνες που διενεργήθηκαν είναι μη νόμιμες, και εξ αυτών προκλήθηκε τυπικό έλλειμμα στην Νομαρχιακή 3

4 Αυτοδιοίκηση, το οποίο μεταφέρθηκε και στην Π.Ι.Ν., σε κάθε περίπτωση η τελευταία δε ζημιώθηκε από την διενέργεια των εν λόγω δαπανών, καθώς αφορούσαν δαπάνες, που εξυπηρέτησαν νομαρχιακούς σκοπούς. Αντιθέτως, από την διενέργεια των εν λόγω δαπανών η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση ωφελήθηκε. Συγκεκριμένα, με τα ποσά αυτά πληρώθηκε το προσωπικό, οι ασφαλιστικές τους εισφορές (Ι.Κ.Α.), καθώς και διάφορες συμβάσεις προμήθειας αγαθών, παροχής υπηρεσιών, μίσθωσης κινητών, μίσθωσης έργου κ.λ.π., όπως οι εταιρείες και επιχειρήσεις ΜΟΝΟΧΡΩΜ, ΣΚΙΑΔΟΠΟΥΛΟΣ ΑΕ, Π. ΖΗΣΟΠΟΥΛΟΣ Κ. ΠΡΕΒΕΝΤΑΣ ΟΕ, ΒΑΣΙΛΑΚΗΣ ΟΕ, ΒΕΡΝΙΚΟΛΟ ΑΤΕΒΕ, ΧΡΥΣΤΡΑΚ ΑΕΕ, ΜΗΧΑΝΕΜΠΟΡΙΚΗ, ΑΣΦΑΛΤΕΜΠΟΡΙΚΗ, Emporiki Leasing, Παγκράτης Μιχάλης, ALLWEB SOLUTIONS SA, ΑΛΚΥΟΝΕΣ, ΑΛΥΖΙΑ ΑΕΒΕ, ΑΝΤΕΝΝΑ ΚΕΡΚΥΡΑ, ΑΦΟΙ ΒΑΣΙΛΕΙΑΔΗ ΟΕ, ΒΑΣΙΛΑΚΗΣ ΠΑΥΛΟΣ & ΣΙΑ ΟΕ, ΒΑΣΙΛΑΚΗΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ ΟΕ, ΒΑΣΙΛΑΚΗΣ ΧΡ. ΥΙΟΙ ΟΕ, ΒΕΡΝΙΚΟΛ ΑΤΕΒΕ ΑΕ, ΓΑΛΑΝΗΣ ΣΤΑΜ. ΓΕΩΡΓΙΟΣ, ΓΡΙΜΜΑΣ ΣΠΥΡ. ΙΩΣΗΦ, ΓΙΑΚΗΣ Δ & ΣΙΑ ΟΕ, DELI THANAS, ΔΗΜΟΥΛΑΣ ΚΟΛΣΟΥΖΙΑΝ & ΣΙΑ ΟΕ, ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ Ε.Ε., ETRACK A.E.E., ΕΥΑΓΓΕΛΟΥ Γ.Ν. ΒΙΟΜΠΕΤΟΝ ΑΒΕΕ κ.α. Σημειωτέον δε ότι, όλες οι προαναφερόμενες εταιρίες έχουν εξοφληθεί πλήρως για τις προσφερόμενες υπηρεσίες τους και ουδέποτε έχουν εγείρει οιαδήποτε αξίωση κατά της Ν.Α.Κ ή της Π.Ι.Ν. Με βάση τα παραπάνω, με τον καταλογισμό σε βάρος μου των ποσών, τα οποία έχουν ήδη διατεθεί για νομαρχιακούς σκοπούς, η Περιφέρεια Ιονίων Νήσων καθίσταται πλουσιότερη αφού με ζημία της δικής μου περιουσίας, παραμένει η ωφέλεια σε αυτήν, καθώς ολόκληρη η περιουσία της επιχείρησης περιήλθε στην Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση. Δέον δε να αναφερθεί ότι, το Σώμα Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος (Σ.Δ.Ο.Ε.) της Π.Ι.Ν., διενήργησε ενδελεχή έλεγχο αναφορικά με τα παραπάνω (Έκθεση Ελέγχου υπ αριθμ. 402/2012) από το έτος 2007 και δεν διαπίστωσε ουδεμία ουσιαστική παράβαση, πλην της εις την σελ. 6 αναφερόμενης, για την οποία μου επιβλήθηκε πρόστιμο συνολικού ποσού ΕΥΡΩ 194,56 γεγονός που δεικνύει αν μη τι άλλο το βάσιμο των ισχυρισμών μου. Για τους λόγους αυτούς ΑΙΤΟΥΜΑΙ Να γίνει δεκτή η παρούσα αίτησή μου. Να εξαφανισθεί, Άλλως να παύσει να υφίσταται ως έλλειμμα στα οικονομικά στοιχεία της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων το παραπάνω ποσό. Η Οικονομική Επιτροπή μετά από διαλογική συζήτηση και αφού έλαβε υπόψη της την ανωτέρω αίτηση, την έκθεση ελέγχου του Σ.Δ.Ο.Ε, φορολογικής περιόδου αριθ. υπόθεσης 349/2012, την αριθμ. 1/2013 Απόφαση Επιβολής Προστίμου ΚΒΣ της Α ΔΟΥ ΚΕΡΚΥΡΑΣ, καθώς και το παρακάτω ενημερωτικό έγγραφο της Δ/νσης Οικονομικού Π.Ι.Ν., το οποίο έχει ως εξής: 4

5 Θέμα: «Ενημέρωση σχετικά με υπόθεση που εκκρεμεί ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου» Κατόπιν προφορικής εντολής σας σας υποβάλλουμε ενημερωτικό σημείωμα σχετικά με την υπόθεση Μαχειμάρη-Λούβρου, η οποία εκκρεμεί ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Με την υπ αριθμ. 0268/ πράξη του Β Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου καταλογίστηκαν υπέρ του νομικού προσώπου της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Κέρκυρας (και ήδη Περιφέρειας Ιονίων Νήσων) α) αλληλέγγυως και εις ολόκληρον στους Γεώργιο Μαχειμάρη και στη Χριστίνα Λούβρου, υπολόγους της διαχείρισης οικονομικού έτους 2006 της Ν.Α.Κ. το ποσό των ,92 ευρώ, ποσό ισόποσο του ελλείμματος που ανέκυψε στη διαχείριση της Ν.Α.Κ. κατά το έτος 2006 και β) αυτοτελώς στον Γεώργιο Μαχειμάρη, ως υπόλογο της διαχείρισης οικονομικού έτους 2006 της Ν.Α.Κ., το ποσό των ,35 ευρώ, ποσό ισόποσο του ελλείμματος που ανέκυψε στη διαχείριση της Ν.Α.Κ. κατά το έτος Την κοινοποιήθηκαν στην Π.Ε. Κέρκυρας οι από εφέσεις των Γ.Μαχειμάρη και Χ.Λούβρου με τις οποίες ζητήθηκε η εξαφάνιση της ως άνω πράξης του Β Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Την επιδόθηκαν κλήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου προς την Π.Ι.Ν. εμφάνισης στο ακροατήριο την για τη συζήτηση α) των ως άνω εφέσεων β) ανακοπής του Γ. Μαχειμάρη κατά της 1461/ ατομικής ειδοποίησης της Α Δ.Ο.Υ. Κέρκυρας γ) ανακοπής της Χ.Λούβρου κατά της 6,659,66/570/ ατομικής ειδοποίησης της Α Δ.Ο.Υ. Κέρκυρας δ) αίτησης αναστολής του Γ. Μαχειμάρη και Χ.Λούβρου κατά της 0268/ πράξης του Β Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Στη συνεδρίαση της θα εκπροσωπήσει την Π.Ι.Ν. η δικηγόρος Κέρκυρας Ε.Τσαγκαλίδου. Σχετικά με την αίτηση των Γ.Μαχειμάρη και Χ.Λούβρου προς την Οικονομική Επιτροπή Π.Ι.Ν. περί εξαφάνισης ή παύσης ισχύος ως ελλείμματος στα οικονομικά στοιχεία της Π.Ι.Ν. των ως άνω ποσών, αναμένουμε την εκδίκαση της υπόθεσης κατά τη δικάσιμο της και την έκδοση της σχετικής πράξης του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Η ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΗ ΓΕΝΙΚΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ α.α. ΑΓΓΕΛΙΚΗ ΜΑΡΓΑΡΙΤΗ ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Κρίνει ως θετικό το αποτέλεσμα της έκθεσης του Σ.Δ.Ο.Ε, από την οποία προκύπτει ότι οι συναλλαγές είναι πραγματικές και όλες οι αναφερόμενες δαπάνες έχουν πραγματοποιηθεί. Η ανωτέρω να γνωστοποιηθεί στην δικηγόρο Κέρκυρας, κ. Τσαγκαλίδου Ε., η οποία θα εκπροσωπήσει την Περιφέρεια Ιονίων Νήσων στην επικείμενη συνεδρίαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, στις

6 Η έκθεση ελέγχου του Σ.Δ.Ο.Ε, φορολογικής περιόδου αριθ. υπόθεσης 349/2012, και η αριθμ. 1/2013 Απόφαση Επιβολής Προστίμου ΚΒΣ της Α ΔΟΥ ΚΕΡΚΥΡΑΣ, αποτελούν αναπόσπαστο μέρος του πρακτικού. H παραπάνω απόφαση έλαβε αριθμό /2013 ΠΑΡΑΛΕΙΨΗ.. Μετά τη συζήτηση του παραπάνω θέματος, λύεται η συνεδρίαση της Οικονομικής Επιτροπής Περιφέρειας Ιονίων Νήσων. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Σπυρίδων Σπύρου Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Αιμιλία Μόσχου Δημήτριος Καρύδης Τζόγια Γρουζή Δημοσθένης Σκληρός Ιωάννης Κορφιάτης Δημήτριος Πουλιέζος Ειρήνη Διαμάντη 6