ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών 2008/2057(INI) ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ σχετικά με τον πίνακα αποτελεσμάτων για τους καταναλωτές (2008/2057(INI)) Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών Εισηγήτρια: Anna Hedh PR\ doc PE v01-00

2 PR_INI ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ...3 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ...7 PE v /9 PR\ doc

3 ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τον πίνακα αποτελεσμάτων για τους καταναλωτές (2008/2057(INI)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Παρακολούθηση των αποτελεσμάτων για τους καταναλωτές στην ενιαία αγορά: πίνακας αποτελεσμάτων για τους καταναλωτές» (COM(2008)0031), έχοντας υπόψη τον πίνακα αποτελεσμάτων της ενιαίας αγοράς αριθ. 16α της 14ης Φεβρουαρίου 2008 (SEC(2008)0076), έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 6ης Σεπτεμβρίου 2007 σχετικά με τo Πράσινο Βιβλίο σχετικά με την επανεξέταση του κοινοτικού κεκτημένου για την προστασία των καταναλωτών 1, έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ης Μαΐου 2008 σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για την πολιτική καταναλωτών , έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της Σεπτεμβρίου 2008 σχετικά με τον πίνακα αποτελεσμάτων της εσωτερικής αγοράς 3, έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών με τίτλο «Ενιαία αγορά για την Ευρώπη του 21ου αιώνα» (COM(2007)0724), έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών με τίτλο «Υπηρεσίες γενικού συμφέροντος, περιλαμβανομένων των κοινωνικών υπηρεσιών γενικού συμφέροντος: Μια νέα ευρωπαϊκή δέσμευση»(com(2007)0725), η οποία συνοδεύει την ανακοίνωση σχετικά με την ενιαία αγορά για την Ευρώπη του 21ου αιώνα, έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής με τίτλο «Εφαρμογή της νέας μεθοδολογίας για την παρακολούθηση της αγοράς προϊόντων και του τομέα: αποτελέσματα της πρώτης αξιολόγησης του τομέα» (SEC(2007)1517), το οποίο συνοδεύει την ανακοίνωση σχετικά με την ενιαία αγορά για την Ευρώπη του 21ου αιώνα, έχοντας υπόψη το άρθρο 45 του Κανονισμού του, έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών (A6-0000/2008), 1 Κείμενα που εγκρίθηκαν, P6_TA(2007) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P6_TA(2008) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P6_TA(2008)... PR\ doc 3/9 PE v01-00

4 Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι επικροτεί τη δημοσίευση του πίνακα αποτελεσμάτων για τους καταναλωτές (του «πίνακα αποτελεσμάτων»), που έχει ως στόχο να αυξήσει την ικανότητα ανταπόκρισης της εσωτερικής αγοράς στις προσδοκίες και τις ανησυχίες των πολιτών, Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι καταναλωτικές αγορές που είναι ανταγωνιστικές και λειτουργούν αποτελεσματικά είναι καθοριστικής σημασίας προκειμένου να διασφαλίζεται η εμπιστοσύνη των πολιτών στην εσωτερική αγορά, Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πίνακας αποτελεσμάτων πρέπει να συμπληρωθεί από άλλα μέσα παρακολούθησης, Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δείκτες του πίνακα αποτελεσμάτων αποσκοπούν να βοηθούν στον εντοπισμό των τομέων που πρέπει να μελετηθούν με περισσότερες λεπτομέρειες, Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πίνακας αποτελεσμάτων πρέπει να ενθαρρύνει τη συζήτηση επί θεμάτων σχετικών με την πολιτική για τους καταναλωτές, ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι μελέτες και αναλύσεις από τις εθνικές αρχές που είναι αρμόδιες για τους καταναλωτές και τον ανταγωνισμό θα μπορούσαν να αποβούν χρήσιμες στην περαιτέρω ανάπτυξη του πίνακα αποτελεσμάτων, Εισαγωγή 1. τονίζει τη σημασία του να καταστεί η εσωτερική αγορά πιο προσιτή στους πολίτες, και θεωρεί τον πίνακα αποτελεσμάτων σημαντικό μέσο προς τον σκοπό αυτό 2. επικροτεί τους πέντε βασικούς δείκτες στον πίνακα αποτελεσμάτων, που αφορούν τα παράπονα των καταναλωτών, τα επίπεδα τιμών, την ικανοποίηση των καταναλωτών, την αλλαγή προμηθευτή και την ασφάλεια 3. υπογραμμίζει ότι οι πίνακες αποτελεσμάτων βρίσκονται σε εμβρυϊκό στάδιο και χρήζουν περαιτέρω ανάπτυξης με πληρέστερα δεδομένα, ακριβέστερες στατιστικές και περαιτέρω αναλύσεις βάσει των διαφόρων δεικτών καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει επαρκή χρηματοδότηση και στελέχωση προς τους σκοπούς αυτούς 4. καλεί την Επιτροπή να συμπεριλαμβάνει στους μελλοντικούς πίνακες αποτελεσμάτων μια περίληψη που να γίνεται εύκολα κατανοητή, καθώς και σαφή συμπεράσματα και συστάσεις Ανάπτυξη των δεικτών 5. εκφράζει την άποψη ότι ο συνολικός αριθμός των δεικτών πρέπει να περιοριστεί προκειμένου να διασφαλίζεται ένας στοχοθετημένος πίνακας αποτελεσμάτων 6. εκφράζει την άποψη ότι ένας δείκτης που σχετίζεται με τα παράπονα των καταναλωτών είναι καίριας σημασίας για την εξακρίβωση της ικανοποίησης των καταναλωτών καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εργαστούν προς την εναρμόνιση των συστημάτων ταξινόμησης των παραπόνων που χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο των διαφόρων PE v /9 PR\ doc

5 υπηρεσιών παροχής βοήθειας προς τους καταναλωτές στα κράτη μέλη και σε κοινοτικό επίπεδο 7. καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει δείκτες σχετικά με τις διασυνοριακές δικαστικές διαδικασίες και την αποζημίωση για ζημίες που υφίστανται οι καταναλωτές από δικαστικά και εξωδικαστικά μέσα προσφυγής, καθώς και από υφιστάμενα εθνικά ένδικα μέσα 8. εκφράζει την άποψη ότι στον πίνακα αποτελεσμάτων θα μπορούσαν να συμπεριληφθούν δείκτες που σχετίζονται με τις γνώσεις και τις δεξιότητες των καταναλωτών ωστόσο, υπογραμμίζει τη σημασία της επίτευξης ισορροπίας μεταξύ δεικτών που βασίζονται σε «υποκειμενικά» στοιχεία που προκύπτουν από έρευνες καταναλωτών και δεικτών που βασίζονται σε «αντικειμενικά» στοιχεία από άλλες πηγές 9. αναγνωρίζει ότι η ανάπτυξη ακριβών και επαρκών δεικτών τιμών αποτελεί ένα ιδιαίτερα πολύπλοκο ζήτημα, καθώς οι διαφορές στα επίπεδα τιμών ενδέχεται να οφείλονται σε διάφορες αιτίες και η ύπαρξή τους δεν αποτελεί από μόνη της απόδειξη ανεπάρκειας της αγοράς υποστηρίζει, ωστόσο, ότι ο πίνακας αποτελεσμάτων πρέπει να περιλαμβάνει δείκτες τιμών, καθώς οι τιμές αποτελούν βασική ανησυχία των καταναλωτών και οι δείκτες τιμών διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην ενθάρρυνση της συζήτησης και τη διασφάλιση της ευαισθητοποίησης των μέσων ενημέρωσης 10. επικροτεί τις προσπάθειες που καταβάλλονται προκειμένου να αναπτυχθούν πιο εξειδικευμένοι δείκτες τιμών, αλλά ζητεί ταυτόχρονα τη χρήση άλλων δεικτών που σχετίζονται με την αποτελεσματική λειτουργία των αγορών πριν από τη διατύπωση συγκεκριμένων συστάσεων πολιτικής 11. υπενθυμίζει ότι οι καταναλωτές δίνουν ολοένα και μεγαλύτερη βαρύτητα σε ζητήματα δεοντολογίας και περιβάλλοντος καλεί την Επιτροπή να εξετάσει το ενδεχόμενο να μετρηθεί η διαθεσιμότητα των πληροφοριών σχετικά με τα εν λόγω ζητήματα σε διάφορες αγορές Βελτίωση της βάσης πληροφοριών 12. υπογραμμίζει τη σημασία της στενής συνεργασίας των στατιστικών υπηρεσιών των κρατών μελών και της Επιτροπής στη διασφάλιση της ποιότητας και της πληρότητας των στοιχείων καλεί τα κράτη μέλη να λάβουν μέτρα για τη διευκόλυνση αυτής της συνεργασίας 13. υπενθυμίζει ότι οι εθνικές αρχές που είναι αρμόδιες για τους καταναλωτές και τον ανταγωνισμό διεξάγουν συχνά περιπτωσιολογικές μελέτες ή έχουν στη διάθεσή τους άλλα στοιχεία που αφορούν τη λειτουργία διαφορετικών αγορών ως εκ τούτου, καλεί την Επιτροπή να στηριχτεί στις διαθέσιμες εθνικές πληροφορίες και να πραγματοποιήσει ουσιαστικές διαπραγματεύσεις με εθνικούς εμπειρογνώμονες κατά την περαιτέρω ανάπτυξη του πίνακα αποτελεσμάτων 14. επισημαίνει ότι τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι καταναλωτές μπορούν να εντοπιστούν μέσω του δικτύου επίλυσης προβλημάτων στην εσωτερική αγορά (SOLVIT) PR\ doc 5/9 PE v01-00

6 ζητεί να συμπεριλαμβάνονται στον πίνακα αποτελεσμάτων πληροφορίες από το SOLVIT από την πλευρά των καταναλωτών 15. καλεί την Επιτροπή, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, να διασφαλίσει ότι παρέχονται περισσότεροι πόροι στα ευρωπαϊκά κέντρα ενημέρωσης των καταναλωτών και ότι τα εν λόγω κέντρα στελεχώνονται κατάλληλα, ούτως ώστε και να επιλυθεί αποτελεσματικά ο αυξανόμενος αριθμός των διασυνοριακών παραπόνων καταναλωτών και να μειωθεί ο χρόνος διεκπεραίωσης των παραπόνων αυτών Αύξηση της ευαισθητοποίησης 16. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αυξήσουν την ευαισθητοποίηση όσον αφορά τον πίνακα αποτελεσμάτων, διασφαλίζοντας, μεταξύ άλλων, την εύκολη πρόσβαση σε αυτόν και την παρουσία του σε σχετικές ιστοθέσεις, και να εντείνουν τις προσπάθειες προώθησης του πίνακα αποτελεσμάτων στα μέσα ενημέρωσης Σχέση με τον πίνακα αποτελεσμάτων της εσωτερικής αγοράς 17. είναι της άποψης ότι τόσο ο πίνακας αποτελεσμάτων της εσωτερικής αγοράς όσο και ο πίνακας αποτελεσμάτων για τους καταναλωτές αποσκοπούν στην προώθηση μιας βελτιωμένης εσωτερικής αγοράς προς όφελος των πολιτών και των καταναλωτών 18. χαιρετίζει την πρόθεση της Επιτροπής να διασφαλίσει καλύτερη ενημέρωση σχετικά με την εσωτερική αγορά και είναι της άποψης ότι οι δύο πίνακες αποτελεσμάτων αποτελούν σημαντικά βήματα προς την κατεύθυνση αυτή 19. υπογραμμίζει ότι, παρότι οι δύο πίνακες αποτελεσμάτων είναι αλληλένδετοι και είναι σημαντικό να προωθείται η συνεκτική ανάπτυξή τους, απευθύνονται σε διαφορετικό κοινό και, επομένως, πρέπει να διαχωρίζονται με διαφορετικές ομάδες δεικτών 20. εκφράζει την άποψη ότι πρέπει να διενεργείται τακτικά αναθεώρηση των δεικτών που χρησιμοποιούνται, καθώς και της σχέσης μεταξύ των δύο πινάκων αποτελεσμάτων, προκειμένου να προσαρμόζονται στις εξελίξεις στην εσωτερική αγορά 21. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και την Επιτροπή. PE v /9 PR\ doc

7 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Εισαγωγή Η εσωτερική αγορά αναφέρεται συχνά ως ο πυρήνας της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης, αλλά για πολλούς καταναλωτές δεν είναι τίποτα περισσότερο από μια ασαφής έκφραση. Ανεξάρτητα από το πόσο καλά κατανοούμε την έννοια, τους κανόνες και τους κανονισμούς της, όλοι μας είμαστε καταναλωτές και όλοι μας επηρεαζόμαστε από τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Συνεπώς, η εμπιστοσύνη των ευρωπαίων καταναλωτών αποτελεί προϋπόθεση για την αποτελεσματική λειτουργία και ευημερία της εσωτερικής αγοράς. Άποψη της εισηγήτριας είναι ότι για να κερδίσει η εσωτερική αγορά αυτήν την εμπιστοσύνη, είναι απαραίτητο να ληφθούν και άλλα μέτρα εκτός από απλώς την ενίσχυση των δικαιωμάτων των καταναλωτών στη νομοθεσία. Πρέπει επίσης να διασφαλίσουμε ότι οι αγορές λειτουργούν με τον καλύτερο δυνατό τρόπο και ότι παρέχονται στους καταναλωτές προϊόντα και υπηρεσίες σε επίπεδο τιμών και ποιότητας ανάλογο των προσδοκιών τους. Αυτό δεν σημαίνει απαραίτητα περισσότερες ή αυστηρότερες νομοθετικές πράξεις. Μερικές φορές η ενημέρωση, η εκπαίδευση και η αυτορύθμιση μπορεί να αποτελούν καταλληλότερη και αποτελεσματικότερη προσέγγιση. Ανεξάρτητα από το πώς επιλύονται τα προβλήματα, στόχος πρέπει να είναι πάντα η διασφάλιση της προστασίας των δικαιωμάτων των καταναλωτών και της παροχής σε αυτούς σωστής πληροφόρησης και εκπαίδευσης, καθώς και των κατάλληλων συνθηκών, ώστε να προβαίνουν σε καλές και τεκμηριωμένες επιλογές. Αυτό είναι σημαντικό όχι μόνο για το καλό των καταναλωτών, αλλά και γιατί μια αποτελεσματική και εύρυθμη αγορά επιβραβεύει την καινοτομία και ενθαρρύνει τον ανταγωνισμό και την οικονομική ανάπτυξη. Γενικά σχόλια για τον πίνακα αποτελεσμάτων Κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπέβαλε έναν πρώτο πίνακα αποτελεσμάτων για τους καταναλωτές ως μέσο για τον εντοπισμό και την ανάλυση προβλημάτων από την πλευρά των καταναλωτών. Η εισηγήτρια επικροτεί αυτόν τον πίνακα αποτελεσμάτων και πιστεύει ότι θα αποδειχτεί σημαντικό εργαλείο για τη μελλοντική ανάπτυξη της πολιτικής για τους καταναλωτές. Η ενιαία αγορά περιλαμβάνει σχεδόν 500 εκατομμύρια καταναλωτές και ευρύτατη ποικιλία αγαθών και υπηρεσιών. Παρότι είναι αδύνατον να παρακολουθούνται λεπτομερώς όλες οι πτυχές της εσωτερικής αγοράς, είναι σημαντικό να διενεργούνται αναλύσεις εκεί που χρειάζονται περισσότερο. Η χρήση δεικτών είναι πολύτιμη για τον εντοπισμό προβλημάτων και την επισήμανση των τομέων όπου χρειάζονται περαιτέρω μελέτες. Οι δείκτες που χρησιμοποιούνται στον πίνακα αποτελεσμάτων αφορούν τα παράπονα των καταναλωτών, τα επίπεδα τιμών, την ικανοποίηση των καταναλωτών, την αλλαγή προμηθευτή και την ασφάλεια. Η εισηγήτρια πιστεύει ότι, ενώ υπάρχει ανάγκη περαιτέρω ανάπτυξης και βελτίωσης ορισμένων δεικτών σε βάθος χρόνου και, ενδεχομένως, συμπερίληψης ορισμένων νέων δεικτών, αυτοί οι πέντε βασικοί δείκτες είναι σημαντικοί και χρήσιμοι. PR\ doc 7/9 PE v01-00

8 Όταν παρακολουθούμε τόσο σύνθετα συστήματα με ατελείωτες ομάδες μεταβλητών, είναι σημαντικό να θυμόμαστε ότι η αξιολόγηση αποτελεί απλώς έναν τρόπο για να επισημανθούν οι κατάλληλοι τομείς για περαιτέρω μελέτες και ότι η απόκλιση σε έναν μεμονωμένο δείκτη, ή έστω και σε αρκετούς δείκτες, δεν αποδεικνύει απαραίτητα ανεπάρκεια της αγοράς. Οι περισσότεροι δείκτες μπορούν με τον έναν ή τον άλλο τρόπο να θεωρηθούν ελαττωματικοί, αλλά στο πλαίσιο που περιγράφεται το πιθανότερο είναι να παρέχουν την απαιτούμενη ακρίβεια για την κατάλληλη κατανομή των πόρων ανάλυσης. Η χρήση δεικτών που αφορούν το επίπεδο τιμών έχει αμφισβητηθεί από ορισμένα ενδιαφερόμενα μέρη λόγω του γεγονότος ότι οι τιμές επηρεάζονται από τόσους πολλούς παράγοντες. Ωστόσο, οι τιμές είναι σημαντικές για τους καταναλωτές και οι δείκτες τιμών συχνά είναι εύκολο να κοινοποιηθούν. Επιπλέον, ενώ οι περισσότερες ανεπάρκειες της αγοράς, άμεσα ή έμμεσα, επηρεάζουν τις τιμές καταναλωτή, ο δείκτης του επιπέδου τιμών σε συνδυασμό με άλλους δείκτες που σχετίζονται με την αποτελεσματική λειτουργία της αγοράς κατά πάσα πιθανότητα παρέχει έγκυρα αποτελέσματα. Για αυτόν τον λόγο, η εισηγήτρια πιστεύει ότι οι δείκτες τιμών πρέπει να συμπεριλαμβάνονται στον πίνακα αποτελεσμάτων και ότι η διαφορά των επιπέδων τιμών ενδέχεται ενίοτε να υποδηλώνει την ανάγκη για περαιτέρω ανάλυση. Αύξηση της ευαισθητοποίησης Η εισηγήτρια υπογραμμίζει τη σημασία της αύξησης της ευαισθητοποίησης σχετικά με τον πίνακα αποτελεσμάτων. Προς τον σκοπό αυτό, είναι σημαντικό να χρησιμοποιείται προσιτή γλώσσα στον πίνακα αποτελεσμάτων. Επιπλέον, ο πίνακας αποτελεσμάτων πρέπει να προβάλλεται στις σχετικές ιστοθέσεις, ενώ ταυτόχρονα πρέπει να ενταθούν οι προσπάθειες για προώθηση του πίνακα αποτελεσμάτων στα μέσα ενημέρωσης. Εντοπίζοντας προβληματικούς τομείς, ο πίνακας αποτελεσμάτων για τους καταναλωτές μπορεί να αποτελέσει ευπροσάρμοστο και ευέλικτο μέσο που θα γνωστοποιεί στο κοινό, στους φορείς της αγοράς και στα θεσμικά όργανα τις αδυναμίες στις οποίες πρέπει να δοθεί προσοχή. Με αυτόν τον τρόπο, δεν βελτιώνουμε απλώς, βήμα προς βήμα, την κατάσταση για τους καταναλωτές σε ολόκληρη την Ευρώπη, αλλά ταυτόχρονα ενημερώνουμε τους ίδιους καταναλωτές για τα δικαιώματά τους στην εσωτερική αγορά. Επισημαίνοντας και επιλύοντας τα προβλήματα, οι ευρωπαϊκοί φορείς χάραξης πολιτικής μπορούμε να δείξουμε ότι είμαστε αφοσιωμένοι στην προσπάθειά μας να ενισχύσουμε τους καταναλωτές και να καταδείξουμε όχι μόνο τι είναι η εσωτερική αγορά, αλλά και να οραματιστούμε τι μπορεί να γίνει στο μέλλον. Ο πίνακας αποτελεσμάτων για τους καταναλωτές και ο πίνακας αποτελεσμάτων της εσωτερικής αγοράς Από το 1997, η Επιτροπή χρησιμοποιεί τον πίνακα αποτελεσμάτων της εσωτερικής αγοράς για την παρακολούθηση και την επισήμανση της εφαρμογής της νομοθεσίας της εσωτερικής αγοράς από τα κράτη μέλη. Ο πίνακας αποτελεσμάτων της εσωτερικής αγοράς αποτελεί σημαντικό μέσο για την ενθάρρυνση της συμμετοχής των κρατών μελών στην κοινή και συνεχή προσπάθεια για την ανάπτυξη της ενιαίας αγοράς. Ωστόσο, πρόθεση του πίνακα αποτελεσμάτων της εσωτερικής αγοράς δεν ήταν ποτέ η ενημέρωση του καταναλωτή σχετικά με την εσωτερική αγορά. Συνεπώς, δεν είναι πιθανό να αυξήσει την εμπιστοσύνη του κοινού καταναλωτή. Ως εκ τούτου, οι δύο πίνακες αποτελεσμάτων αλληλοσυμπληρώνονται στο PE v /9 PR\ doc

9 πλαίσιο της προσπάθειας να βελτιωθεί η εσωτερική αγορά, αλλά, κατά την άποψη της εισηγήτριας, πρέπει να διαχωρίζονται λόγω των διαφορετικών προσεγγίσεων και αποδεκτών. PR\ doc 9/9 PE v01-00