EUROPEAN COM DIRECTORATE-GENERAL TAXATION AND CUSTOMS UNION Σεισλεηαθή Πνιηηηθή Σειωλεηαθά Καζεζηώηα

Transcript

1 EUROPEAN COM DIRECTORATE-GENERAL TAXATION AND CUSTOMS UNION Σεισλεηαθή Πνιηηηθή Σειωλεηαθά Καζεζηώηα Βξπμέιιεο, 7 Απγνύζηνπ 2009 TAXUD/2027/2009 Κείκελν εξγαζίαο ΔΠΙΣΡΟΠΗ ΣΔΛΩΝΔΙΑΚΟΤ ΚΩΓΙΚΑ Σκήκα Γηαηππώζεωλ Δηζαγωγήο θαη Δμαγωγήο Καηεπζπληήξηεο νδεγίεο γηα ηελ είζνδν θαη ηηο ζπλνπηηθέο δηαζαθήζεηο ζην πιαίζην ηνπ Καλνληζκνύ (ΔΚ) 648/2005 Απηφ ην θείκελν εξγαζίαο ζηνρεχεη ζηελ απνζαθήληζε ηεο εθαξκνγήο ησλ δηαηάμεσλ γηα ηελ είζνδν θαη ηελ εηζαγσγή ζην πιαίζην ηνπ Καλνληζκνχ (ΔΚ) 648/2005. Τπφθεηηαη ζε θχθινπο αλαζεψξεζεο. Πξνηάζεηο θαη ηκήκαηα ζε αγθχιεο [ ] είλαη αθφκα ππφ ζπδήηεζε

2 ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΤΝΣΜΗΔΙ ΜΔΡΟ Α 1. Δηζαγωγή Καζνξηζκόο ηωλ ξόιωλ θαη ηωλ αξκνδηνηήηωλ ηωλ δηαθόξωλ ηειωλείωλ Σειωλείν εηζόδνπ Σειωλείν εηζαγωγήο EORI Αξηζκνί Αξηζκόο Αλαθνξάο Κίλεζεο (MRN) Μεηαβαηηθά κέηξα Καλόλεο εθεδξηθήο δηαδηθαζίαο... 4 ΜΔΡΟ Β 1. Τπνρξέωζε γηα ππνβνιή (ΔΝ) Δμαηξέζεηο Σόπνο ππνρξέωζεο ππνβνιήο ηεο δηαζάθεζεο θαη δηελέξγεηαο ηεο αλάιπζεο θηλδύλνπ γηα ιόγνπο αζθαιείαο Τπεύζπλν πξόζωπν Πξνζεζκίεο Πεξηερόκελν, αθξίβεηα θαη πιεξόηεηα ηεο ππνβνιήο ΔΝ Μεηωκέλα ζηνηρεία- Δγθεθξηκέλνη Οηθνλνκηθνί Φνξείο (AEO) Σξνπνπνηήζεηο ηνπ ΔΝ Αλάιπζε θηλδύλνπ κεηά από ηξνπνπνίεζε Με ζθόπηκε δηπιή ππνβνιή ΔΝ Δθηξνπή Η ζύλδεζε κεηαμύ ηνπ ΔΝ θαη ηωλ επόκελωλ ζπλνπηηθώλ δηαζαθήζεωλ γηα πξνζωξηλή απνζήθεπζε ή ηειωλεηαθή δηαζάθεζε... 14

3 ΤΝΣΜΗΔΙ AEO Δγθεθξηκέλνο Οηθνλνκηθφο Φνξέαο AIS Απηνκαηνπνηεκέλν χζηεκα Δηζαγσγψλ ATA carnet "Γειηίν Πξνζσξηλήο Δηζαγσγήο CC Κνηλνηηθφο Σεισλεηαθφο Κψδηθαο CCIP Γηαηάμεηο Δθαξκνγήο Κνηλνηηθνχ Σεισλεηαθνχ Κψδηθα CPD Γειηίν δηέιεπζεο απφ ηεισλείν DNL ENS EORI ICS IMO MRN TIN Με θφξησζε πλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ Καηαρψξεζε θαη Αλαγλψξηζε Οηθνλνκηθνχ Φνξέα χζηεκα Διέγρνπ Δηζαγσγψλ Γηεζλήο Ναπηηιηαθφο Οξγαληζκφο Αξηζκφο Αλαθνξάο Κίλεζεο Αξηζκφο Αλαγλψξηζεο πλαιιαζζφκελνπ/ Μεηαθνξέα

4 ΜΔΡΟ Α Γεληθέο εμεγήζεηο 1. Δηζαγωγή θνπφο ησλ παξνπζψλ θαηεπζπληήξησλ νδεγηψλ είλαη ε απνζαθήληζε ηεο εθαξκνγήο ηνπ Κνηλνηηθνχ Σεισλεηαθνχ Κψδηθα (ΚΣΚ), φπσο ηξνπνπνηήζεθε απφ ηνλ Καλνληζκφ (ΔΚ) 648/2005, θαη ησλ δηαηάμεσλ εθαξκνγήο (ΓΔΚΣΚ), εηδηθφηεξα δε ηεο δηαζάθεζεο αζθάιεηαο θαη πξνζηαζίαο θαηά ηελ είζνδν. Οη παξνχζεο νδεγίεο δηαθξίλνληαη ζε ηξία βαζηθά ηκήκαηα- γεληθφ, είζνδνο θαη ζχζηεκα ειέγρνπ εηζαγσγψλ (ICS). 2. Καζνξηζκόο ηωλ ξόιωλ θαη ηωλ αξκνδηνηήηωλ ηωλ δηαθόξωλ ηειωλείωλ ην πιαίζην ησλ απαηηήζεσλ γηα ηελ πξνζηαζία θαη ηελ αζθάιεηα, νη ξφινη θαη νη αξκνδηφηεηεο ησλ ζπλνξηαθψλ θαη εζσηεξηθψλ ηεισλείσλ έρνπλ επαλαθαζνξηζηεί. Οη αθφινπζεο νδεγίεο παξέρνπλ κηα ζρεηηθή επηζθφπεζε Σειωλείν εηζόδνπ Δίλαη ην ηεισλείν πνπ έρεη νξηζηεί απφ ηηο ηεισλεηαθέο αξρέο ζχκθσλα κε ηνπο ηεισλεηαθνχο θαλφλεο πξνο ην νπνίν απνζηέιιεηαη ε ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ θαη ζην νπνίν δηελεξγνχληαη νη θαηάιιεινη έιεγρνη θηλδχλνπ, θπξίσο γηα ζθνπνχο αζθάιεηαο θαη πξνζηαζίαο. Σν ηεισλείν εηζφδνπ είλαη ην γεσγξαθηθά αξκφδην ηεισλείν γηα ηνλ ηφπν φπνπ ηα εκπνξεχκαηα εηζέξρνληαη ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο. Όηαλ εκπνξεχκαηα απνζηειιφκελα απφ ηξίηε ρψξα κεηαθέξνληαη κεηαμχ δηαθνξεηηθψλ ιηκέλσλ ηεο Κνηλφηεηαο ή αεξνιηκέλσλ θαη εμέξρνληαη ηνπ ηεισλεηαθνχ εδάθνπο ηεο Κνηλφηεηαο πξνζσξηλά, ε αλάιπζε θηλδχλνπ αζθάιεηαο θαη πξνζηαζίαο δηελεξγείηαη κφλν ζην ηεισλείν εηζφδνπ φπνπ ηα εκπνξεχκαηα εηζήιζαλ ζην έδαθνο απηφ γηα πξψηε θνξά. Όηαλ ην ηεισλείν ηεο πξψηεο εηζφδνπ ζην ιηκέλα ή αεξνιηκέλα αλαγλσξίδεη θίλδπλν γηα ηα εκπνξεχκαηα πνπ πξφθεηηαη λα εθθνξησζνχλ ζε επφκελν ιηκέλα ή αεξνιηκέλα, δηαβηβάδεη ηα απνηειέζκαηα ηεο αλάιπζεο θηλδχλνπ ζηνπο επφκελνπο ιηκέλεο ή αεξνιηκέλεο κέζσ ηνπ πζηήκαηνο Διέγρνπ Δηζαγσγψλ (ICS). Λακβάλεη επίζεο απαγνξεπηηθά κέηξα ζηελ πεξίπησζε απνζηνιήο πνπ αλαγλσξίδεηαη σο ζπλεπαγφκελε ζνβαξφ θίλδπλν πνπ απαηηεί άκεζε παξέκβαζε Σειωλείν εηζαγωγήο Δίλαη ην ηεισλείν πνπ έρεη νξηζηεί απφ ηηο ηεισλεηαθέο αξρέο ζχκθσλα κε ηνπο ηεισλεηαθνχο θαλφλεο φπνπ δηελεξγνχληαη νη δηαηππψζεηο πξνθεηκέλνπ ηα εκπνξεχκαηα πνπ εηζέξρνληαη ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο λα ιάβνπλ ηεισλεηαθφ πξννξηζκφ ή ρξήζε (πρ. παξάδνζε γηα ειεχζεξε θπθινθνξία, ελεξγεηηθή ηειεηνπνίεζε) θαη φπνπ δηελεξγνχληαη νη έιεγρνη βάζεη ησλ θηλδχλσλ, θπξίσο γηα ζθνπνχο δηάθνξνπο ηεο αζθάιεηαο θαη πξνζηαζίαο. Όια ηα κε θνηλνηηθά εκπνξεχκαηα πξέπεη λα ιάβνπλ ηεισλεηαθφ πξννξηζκφ ή ρξήζε εληφο 20 εκεξψλ ή - εάλ έρνπλ κεηαθεξζεί κέζσ ζάιαζζαο- εληφο 45 εκεξψλ απφ ηελ άθημή ηνπο. Απηφ ζεκαίλεη φηη νη εξγαζίεο ηνπ ηεισλείνπ εηζαγσγήο, αλ θαη ζε κεηαγελέζηεξν ζηάδην, δηελεξγνχληαη θαλνληθά απφ ην ηεισλείν εηζφδνπ. Δάλ έρεη μεθηλήζεη κηα δηαδηθαζία δηακεηαθφκηζεο, ην ηεισλείν εηζφδνπ ελεξγεί σο ηεισλείν αλαρψξεζεο. Όηαλ ηα εκπνξεχκαηα θζάλνπλ ζην ηεισλείν πξννξηζκνχ, απηφ ην 1

5 ηεισλείν ελεξγεί σο ηεισλείν εηζαγσγήο φηαλ ηα εκπνξεχκαηα παξαδίδνληαη πρ, γηα ειεχζεξε θπθινθνξία. Ωζηφζν, φηαλ ηα κε θνηλνηηθά εκπνξεχκαηα - εηζέξρνληαη απεπζείαο ζε κηα ειεχζεξε δψλε ηχπνπ Ι βξίζθνληαη ήδε ππφ ηεισλεηαθφ πξννξηζκφ ή ρξήζε θαη επνκέλσο δελ απαηηνχληαη πεξαηηέξσ δηαηππψζεηο φζν παξακέλνπλ ζηελ ειεχζεξε δψλε, - δελ ηίζεληαη ζε ειεχζεξε θπθινθνξία ζην ηεισλείν εηζφδνπ/ εηζαγσγήο αιιά κεηαθέξνληαη (γηα παξάδεηγκα ππφ θαζεζηψο εμσηεξηθήο δηακεηαθφκηζεο ή ηεισλεηαθήο απνηακίεπζεο) ζε άιιν ηφπν γηα ηνλ νπνίν άιιν ηεισλείν είλαη αξκφδην, απηφ ην άιιν ηεισλείν πξέπεη λα δηαδξακαηίζεη ην ξφιν ηνπ ηεισλείνπ εηζαγσγήο κέρξη ηα εκπνξεχκαηα λα ηεζνχλ ζε ειεχζεξε θπθινθνξία, λα επαλεμαρζνχλ ή λα κεηαθεξζνχλ ζε ηφπν αξκνδηφηεηαο ελφο δηαθνξεηηθνχ ηεισλείνπ. Απηφ ην ηεισλείν πάιη πξέπεη λα ελεξγήζεη σο ηεισλείν εηζαγσγήο ή, ζηελ πεξίπησζε ηεο επαλεμαγσγήο, σο ηεισλείν εμαγσγήο. Οη ζπλήζεηο δηαηππψζεηο πνπ νινθιεξψλνληαη ζην ηεισλείν εηζαγσγήο πεξηιακβάλνπλ: - ηελ ππνβνιή θαη απνδνρή ηεισλεηαθήο δηαζάθεζεο (γηα ζέζε ζε ειεχζεξε θπθινθνξία, δηακεηαθφκηζε, ηεισλεηαθή απνηακίεπζε, ελεξγεηηθή ηειεηνπνίεζε, κεηαπνίεζε ππφ ηεισλεηαθφ έιεγρν ή πξνζσξηλή εηζαγσγή, - ηελ επαιήζεπζε ηεο δηαζάθεζεο, ησλ ζπλνδεπηηθψλ εγγξάθσλ θαη ησλ εκπνξεπκάησλ, - ηε ιήςε κέηξσλ πνπ ζα επηηξέςνπλ ηελ ηαπηνπνίεζε ησλ εκπνξεπκάησλ, - ηε δηελέξγεηα ειέγρσλ γηα λα δηαπηζησζεί αλ ηα εκπνξεχκαηα ππφθεηληαη ζε απαγνξεχζεηο ή πεξηνξηζκνχο, - ηελ πιεξσκή ησλ εηζαγσγψλ δαζκψλ θαη άιισλ επηβαξχλζεσλ (πρ. ΦΠΑ, ΔΦΚ) ή ηελ θαηάζεζε εγγχεζεο, φπνπ απαηηείηαη, - ηελ άδεηα παξάδνζεο ησλ εκπνξεπκάησλ. 3. EORI Αξηζκνί Σν ζχζηεκα EORI είλαη έλα λέν ζχζηεκα ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο πνπ θαζηεξψζεθε ηζε φια ηα θξάηε κέιε (27), κέζσ ηνπ νπνίνπ θάζε ζπλαιιαζζφκελνο πνπ εκπιέθεηαη ζηελ εηζαγσγή/ εμαγσγή εκπνξεπκάησλ πξέπεη λα ρξεζηκνπνηεί έλαλ κνλαδηθφ αξηζκφ αλαγλψξηζεο. Απηφο ν αξηζκφο πξέπεη λα ρξεζηκνπνηείηαη απφ ηνπο ζπλαιιαζζφκελνπο ζε φιεο ηηο ηεισλεηαθέο δηαζαθήζεηο πνπ ππνβάιινληαη απφ ηνπο ίδηνπο ή γηα ινγαξηαζκφ ηνπο, κε έλαξμε ηζρχνο απφ 1 ε Ινπιίνπ Οη ππνβάιινληεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ πξέπεη λα πεξηιακβάλνπλ ηνλ κνλαδηθφ αξηζκφ θαηαρψξεζεο θαη αλαγλψξηζεο νηθνλνκηθνχ θνξέα (EORI) ζηελ ΔΝ θαη, αλ δελ είλαη ν κεηαθνξέαο, επίζεο ηνλ EORI ηνπ κεηαθνξέα. Η έλδεημε ηνπ EORI ηνπ κεηαθνξέα είλαη: - Τπνρξεσηηθή ζε πεξηπηψζεηο φπνπ ε ΔΝ ππνβάιιεηαη ή ηξνπνπνηείηαη- κε γλψζε θαη ζπκθσλία ηνπ- απφ πξφζσπν δηαθνξεηηθφ απφ απηφ ηνπ κεηαθνξέα ή ηνπ αληηπξνζψπνπ ηνπ. Ο αξηζκφο EORI ηνπ κεηαθνξέα πξέπεη επίζεο λα παξέρεηαη ζηε ΔΝ πνπ θαιχπηεη σθεάληα κεηαθνξά εκπνξεπκαηνθηβσηίσλ θαη 2

6 ζηηο πεξηπηψζεηο φπνπ νη ηεισλεηαθέο αξρέο απνθαζίδνπλ φηη ε είζνδνο ησλ εκπνξεπκάησλ ζηελ Κνηλφηεηα κπνξεί λα ελέρεη ζεκαληηθή απεηιή γηα ηελ αζθάιεηα θαη ηελ πξνζηαζία θαη επνκέλσο πξέπεη λα είλαη ζε ζέζε λα ελεκεξψζεη ηνλ κεηαθνξέα γηα κε θφξησζε ησλ εκπνξεπκάησλ, - πξναηξεηηθή ζε άιιεο πεξηπηψζεηο, επνκέλσο ν αξηζκφο EORI πξέπεη λα παξέρεηαη νπνηεδήπνηε είλαη δηαζέζηκνο ζην πξφζσπν πνπ ππνβάιιεη ηελ ζπλνπηηθή δηαζάθεζε. Γηαζαθηζηήο πνπ δελ έρεη ήδε έλαλ αξηζκφ EORI [πνπ κπνξεί λα είλαη έλαο ηζρχσλ αξηζκφο αλαγλψξηζεο ζπλαιιαζζφκελνπ (TIN) ή ΣΙΝ πνπ ζπκβαηφο κε ηε δνκή ελφο αξηζκνχ EORI] ρξεηάδεηαη λα απνθηήζεη έλαλ αξηζκφ EORI. Αίηεζε γηα αξηζκφ EORI πξέπεη λα γίλεηαη πξηλ ηελ ππνβνιή ηεο πξψηεο δηαζάθεζε, θαζψο ε απφδνζε ηνπ ζπγθεθξηκέλνπ αξηζκνχ απαηηεί κεξηθέο κέξεο. Μπνξεί επίζεο λα γίλεη θαη εμαίξεζε θαηά ηελ πξψηε ππνβνιή δηαζάθεζεο. Η δηαδηθαζία αίηεζεο ρνξήγεζεο EORI δηαθνξνπνηείηαη κε θξηηήξην ηνλ ηφπν εγθαηάζηαζεο ηνπ δηαζαθηζηή- εάλ είλαη εγθαηεζηεκέλνο εληφο ή εθηφο ηνπ ηεισλεηαθνχ εδάθνπο ηεο Κνηλφηεηαο: - δηαζαθηζηήο εγθαηεζηεκέλνο ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο πξέπεη λα θαηαζέζεη αίηεζε γηα αξηζκφ EORI ζηε ηεισλεηαθή αξρή ή, δηαθνξεηηθά, ηελ αξκφδηα πξνο ηνχην αξρή ηνπ θξάηνπο κέινπο εγθαηάζηαζήο ηνπ. - δηαζαθηζηήο κε εγθαηεζηεκέλνο ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο πξέπεη λα θαηαζέζεη αίηεζε γηα αξηζκφ EORI ζηελ ηεισλεηαθή αξρή ή, δηαθνξεηηθά, ηελ αξκφδηα πξνο ηνχην αξρή ηνπ θξάηνπο κέινπο φπνπ ν δηαζαθηζηήο ζα θαηαζέζεη γηα πξψηε θνξά δηαζάθεζε αζθάιεηαο θαη πξνζηαζίαο. Πεξαηηέξσ πιεξνθφξεζε ζρεηηθά κε ηνλ EORI ππάξρεη ζηελ ηζηνζειίδα: mendment/eori_guidelines_en.pdf 3

7 4. Αξηζκόο Αλαθνξάο Κίλεζεο (MRN) Ο MRN είλαη έλαο κνλαδηθφο αξηζκφο πνπ παξέρεηαη απηφκαηα απφ ην ηεισλείν πνπ ιακβάλεη ηελ ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζαγσγήο. Ο MRN πξέπεη λα παξέρεηαη ακέζσο κε ηελ παξαιαβή θαη ηελ επηηπρή επαιήζεπζε ηεο δηαζάθεζεο. Πεξηιακβάλεη 18 ςεθία θαη απνηειείηαη απφ ηα αθφινπζα ζηνηρεία: Σνκέαο Πεξηερόκελν Σύπνο ηνκέα Παξαδείγκαηα 1 Σειεπηαία δπν Αξηζκεηηθφο 2 07 ςεθία ηνπ έηνπο επίζεκεο απνδνρήο ηεο θίλεζεο εηζαγσγήο (YY) 2 Κσδηθφο Αιθαβεηηθφο 2 IT αλαγλψξηζεο ηνπ (θσδηθφο ρψξαο θξάηνπο κέινπο ISO alpha 2) ζην νπνίν ππνβιήζεθε ε δηαζάθεζε. 3 Μνλαδηθφο αξηζκφο Αιθαξηζκεηηθφο 9876AB ηεο θίλεζεο 13 εηζαγσγήο αλά έηνο θαη ρψξα 4 Έιεγρνο ςεθίνπ Αιθαξηζκεηηθφο Μεηαβαηηθά κέηξα Καηά ηε κεηαβαηηθή πεξίνδν κέρξη 31 Γεθεκβξίνπ 2010 νη νηθνλνκηθνί θνξείο δχλαληαη, αιιά δελ ππνρξενχληαη, λα θαηαζέηνπλ ζπλνπηηθέο δηαζαθήζεηο εηζφδνπ. Καηά ηε δηάξθεηα απηήο ηεο κεηαβαηηθήο πεξηφδνπ, θαη ζε θάζε πεξίπησζε φπνπ ν νηθνλνκηθφο θνξέαο επηιέγεη λα κελ θαηαζέζεη εθ ησλ πξνηέξσλ ζηνηρεία, ε αλάιπζε θηλδχλνπ ζα δηελεξγείηαη ην αξγφηεξν θαηά ηελ πξνζθφκηζε ησλ εκπνξεπκάησλ θαηά ηε άθημε ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο. χκθσλα κε ην άξζξν 186 ΓΔΚΣΚ, ε ζπλνπηηθή δηαζάθεζε γηα ηελ πξνζσξηλή απνζήθεπζε ππνβάιιεηαη ην αξγφηεξν θαηά ην ρξφλν πξνζθφκηζεο ησλ εκπνξεπκάησλ. Όηαλ ε ζπλνπηηθή δηαζάθεζε γηα πξνζσξηλή απνζήθεπζε ππνβάιιεηαη πξηλ ηελ πξνζθφκηζε, ε αλάιπζε θηλδχλνπ κπνξεί λα δηελεξγείηαη πξηλ ηελ άθημε ησλ εκπνξεπκάησλ. Γηα ηελ νκαιή/ αθψιπηε ιεηηνπξγία ησλ (αεξν)ιηκέλσλ, ην κέξνο πνπ πξνζθνκίδεη ηα εκπνξεχκαηα πξνηείλεηαη λα ππνβάιιεη ηελ ζπλνπηηθή δηαζάθεζε γηα πξνζσξηλή απνζήθεπζε πξηλ ηελ άθημε. 6. Καλόλεο εθεδξηθήο δηαδηθαζίαο Οη Τπεξεζίεο ηεο Δπηηξνπήο έρνπλ αλαπηχμεη έλα ρέδην Δπηρεηξεζηαθήο πλέρεηαο [Business Continuity Plan (BCP)] γηα λα επηηξέςνπλ ηε ζπλέρηζε ησλ δξαζηεξηνηήησλ ζε πεξίπησζε απνηπρίαο (κε δηαζεζηκφηεηαο) ησλ ζπζηεκάησλ πιεξνθνξηαθψλ θαη ηερλνινγηθψλ ζπζηεκάησλ. Λφγσ ηνπ γεγνλφηνο φηη ηα 4

8 ζπζηήκαηα πνπ δεκηνπξγνχληαη πξέπεη λα είλαη αλάινγα ηνπ θηλδχλνπ ηέηνηαο απνηπρίαο, είλαη πςίζηεο ζεκαζίαο γηα ηνπο ζπλαιιαζζφκελνπο θαη ηα ηεισλείαλσξίηεξα- λα ζπκθσλήζνπλ θαη λα ζεβαζηνχλ θξηηήξηα πνηφηεηαο πνπ ζα πεξηνξίζνπλ ηνλ επηρεηξεζηαθφ αληίθηππν ιφγσ ηεο κε δηαζεζηκφηεηαο ησλ ζρεηηθψλ ζπζηεκάησλ. Πιεξνθνξίεο γηα απηέο ηηο δηαδηθαζίεο θαη ηα ζελάξηα κπνξνχλ λα βξεζνχλ ζηελ ηζηνζειίδα: mendment/procedures/business_continuity_plan_en.pdf 5

9 1. Τπνρξέωζε γηα ππνβνιή (ΔΝ) Μέξνο Β πλνπηηθή δηαζάθεζε εηζόδνπ (ΔΝ) Με επηθχιαμε φζνλ αθνξά ηα κεηαβαηηθά κέηξα θαη ηηο εμαηξέζεηο, ε θνηλνηηθή λνκνζεζία απαηηεί ηελ ππνρξεσηηθή ππνβνιή ΔΝ πξηλ ηελ άθημε ησλ εκπνξεπκάησλ ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο ή πξηλ ηε θφξησζε θνξηίνπ εκπνξεπκαηνθηβσηίσλ ζηελ σθεάληα κεηαθνξά (πεξηπηψζεηο πνπ αλαθέξνληαη ζην άξζξν 184α (1) (α) ΓΔΚΣΚ) ζην πξψην ζεκείν εηζφδνπ εληφο ηνπ ηεισλεηαθνχ εδάθνπο ηεο Κνηλφηεηαο. Σν ηεισλείν εηζφδνπ δχλαηαη λα άξεη ηελ ππνρξέσζε ππνβνιήο ΔΝ φζνλ αθνξά ηα εκπνξεχκαηα γηα ηα νπνία κηα ειεθηξνληθή ηεισλεηαθή δηαζάθεζε ππνβάιιεηαη εληφο ηνπ ρξνληθνχ νξίνπ γηα ΔΝ, ππφ ηνλ φξν φηη ε ηεισλεηαθή δηαζάθεζε πεξηιακβάλεη ηα ζηνηρεία κηαο ΔΝ. Έλα πξαθηηθφ παξάδεηγκα ζα κπνξνχζε λα είλαη ε ππνβνιή κηαο δηαζάθεζεο δηακεηαθφκηζεο [άξζξν 36γ (1) ΚΣΚ]. χκθσλα κε ην άξζξν 183 (1) ΓΔΚΣΚ, ε ΔΝ πξέπεη λα ππνβάιιεηαη ειεθηξνληθά. Πξέπεη λα πεξηιακβάλεη ηα ζηνηρεία πνπ νξίδνληαη ζην Παξάξηεκα 30Α ΓΔΚΣΚ θαη λα ππνβάιιεηαη ζχκθσλα κε ηηο επεμεγεκαηηθέο αλαθνξέο ζε απηφ ην Παξάξηεκα. Η ΔΝ πξέπεη λα ππνγξάθεηαη απφ ην πξφζσπν πνπ ηε ππνβάιιεη. 2. Δμαηξέζεηο Γελ απαηηείηαη ΔΝ ζηηο αθφινπζεο πεξηπηψζεηο, νη νπνίεο θαζνξίδνληαη ζην άξζξν 181γ ΓΔΚΣΚ. ειεθηξηθή ελέξγεηα εκπνξεχκαηα πνπ εηζέξρνληαη κέζσ δηθηχσλ αγσγψλ επηζηνιέο, θάξηεο, έληππν πιηθφ, ζπκπεξηιακβαλνκέλσλ θαη εθείλσλ ζε ειεθηξνληθά κέζα εκπνξεχκαηα πνπ δηαθηλνχληαη βάζεη ησλ θαλφλσλ ηεο ζχκβαζεο ηεο Παγθφζκηαο Σαρπδξνκηθήο Έλσζεο εκπνξεχκαηα πνπ θαιχπηνληαη απφ ηεισλεηαθέο δηαζαθήζεηο πνπ πξαγκαηνπνηνχληαη κε νπνηαδήπνηε άιιε πξάμε (230, 232 θαη 233), κε εμαίξεζε ηηο παιέηεο, ηα εκπνξεπκαηνθηβψηηα θαη ηα κεηαθνξηθά κέζα πνπ ρξεζηκνπνηνχληαη ζηηο νδηθέο, ηηο ζηδεξνδξνκηθέο, ηηο αεξνπνξηθέο, ηηο ζαιάζζηεο θαη ηηο εζσηεξηθέο πισηέο κεηαθνξέο πνπ εθηεινχληαη ζηα πιαίζηα ζχκβαζεο κεηαθνξάο εκπνξεχκαηα πνπ πεξηέρνληαη ζε πξνζσπηθέο απνζθεπέο ηαμηδησηψλ εκπνξεχκαηα γηα ηα νπνία επηηξέπεηαη πξνθνξηθή ηεισλεηαθή δηαζάθεζε (άξζξα 225, 227 θαη 229(1)), κε εμαίξεζε ηηο παιέηεο, ηα εκπνξεπκαηνθηβψηηα θαη ηα κεηαθνξηθά κέζα πνπ ρξεζηκνπνηνχληαη ζηηο νδηθέο, ηηο ζηδεξνδξνκηθέο, ηηο αεξνπνξηθέο, ηηο ζαιάζζηεο θαη ηηο εζσηεξηθέο πισηέο κεηαθνξέο πνπ εθηεινχληαη ζηα πιαίζηα ζχκβαζεο κεηαθνξάο εκπνξεχκαηα πνπ θαιχπηνληαη απφ δειηία ΑΣΑ θαη CPD 6

10 εκπνξεχκαηα πνπ δηαθηλνχληαη ππφ ηελ θάιπςε ηνπ εληχπνπ 302 ην νπνίν πξνβιέπεηαη απφ ηε ζχκβαζε κεηαμχ ησλ ζπκβαιιφκελσλ κεξψλ ηνπ Βνξεηναηιαληηθνχ πκθψλνπ, ζρεηηθά κε ην θαζεζηψο ησλ Γπλάκεψλ ηνπο, πνπ ππνγξάθηεθε ζην Λνλδίλν ζηηο 19 Ινπλίνπ 1951 εκπνξεχκαηα πνπ κεηαθέξνληαη κε πινία ηαθηηθψλ γξακκψλ δεφλησο πηζηνπνηεκέλα (άξζξν 313β), θαη εκπνξεχκαηα ζε ζθάθε ή αεξνζθάθνο πνπ κεηαθέξνληαη κεηαμχ θνηλνηηθψλ ιηκέλσλ ή αεξνιηκέλσλ ρσξίο ελδηάκεζε ζηάζε ζε ιηκέλα ή αεξνιηκέλα εθηφο ηνπ ηεισλεηαθνχ εδάθνπο ηεο Κνηλφηεηαο εκπνξεχκαηα πνπ δηθαηνχληαη αηέιεηα βάζεη ηεο ζχκβαζεο ηεο Βηέλλεο γηα ηηο δηπισκαηηθέο ζρέζεηο ηεο 18 εο Απξηιίνπ 1961, ηεο ζχκβαζεο ηεο Βηέλλεο γηα ηηο πξνμεληθέο ζρέζεηο ηεο 24 εο Απξηιίνπ 1963 ή άιισλ πξνμεληθψλ ζπκβάζεσλ, ή ηεο ζχκβαζεο ηεο Νέαο Τφξθεο ηεο 16 εο Γεθεκβξίνπ 1969 γηα ηηο εηδηθέο απνζηνιέο φπια θαη ζηξαηησηηθφο εμνπιηζκφο πνπ εηζέξρνληαη ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο απφ ηηο αξκφδηεο αξρέο γηα ηελ άκπλα ηνπ θξάηνπο κέινπο κε ζηξαηησηηθή κεηαθνξά ή κεηαθνξά πνπ δηελεξγείηαη απνθιεηζηηθά γηα ινγαξηαζκφ ησλ ζηξαηησηηθψλ αξρψλ ηα αθφινπζα εκπνξεχκαηα πνπ εηζέξρνληαη ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο θαη πξνέξρνληαη άκεζα απφ εμέδξεο γεψηξεζεο ή εθκεηάιιεπζεο πνπ δηελεξγείηαη απφ πξφζσπν εγθαηεζηεκέλν ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο: α) εκπνξεχκαηα πνπ έρνπλ ελζσκαησζεί ζε ηέηνηεο εμέδξεο γεψηξεζεο ή εθκεηάιιεπζεο γηα ηνπο ζθνπνχο ηεο θαηαζθεπήο, επηζθεπήο, ζπληήξεζεο ή κεηαηξνπήο ηνπο β) εκπνξεχκαηα πνπ πξννξίδνληαη λα ηνπνζεηεζνχλ ή λα ρξεζηκνπνηεζνχλ γηα ηνλ εμνπιηζκφ ησλ ελ ιφγσ εμέδξσλ γ) εθνδηαζκφο πνπ ρξεζηκνπνηείηαη ή θαηαλαιψλεηαη ζηηο ελ ιφγσ εμέδξεο, θαη δ) κε επηθίλδπλα απφβιεηα πξνεξρφκελα απφ ηηο ελ ιφγσ εμέδξεο κεηαθεξφκελα εκπνξεχκαηα ε εζσηεξηθή αμία ησλ νπνίσλ δελ ππεξβαίλεη ηα 22 EUR ππφ ηνλ φξν φηη νη ηεισλεηαθέο αξρέο απνδέρνληαη, κε ηε ζπγθαηάζεζε ηνπ νηθνλνκηθνχ θνξέα, λα δηελεξγήζνπλ αλάιπζε θηλδχλσλ ρξεζηκνπνηψληαο ηηο πιεξνθνξίεο πνπ πεξηέρνληαη ζην ζχζηεκα πνπ ρξεζηκνπνηεί ν νηθνλνκηθφο θνξέαο ή πνπ παξέρνληαη απφ ην ζχζηεκα απηφ. [Δπηπιένλ, δελ απαηηείηαη ΔΝ φηαλ εκπνξεχκαηα απνζηέιινληαη άκεζα απφ ην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο ζε έδαθνο πνπ αλήθεη ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο αιιά φρη θαη ζην θνξνινγηθφ έδαθφο ηεο θαη εθαξκφδνληαη νη θαλφλεο εηζαγσγήο ζχκθσλα κε ηα άξζξα ηεο Οδεγίαο 2006/112/ΔΚ [ΔΔ 2006 αξηζκ. L 347 ζει. 1)] ηηο πεξηπηψζεηο φπνπ έλα ΔΝ δελ απαηηήζεθε ή δελ είρε ππνβιεζεί, ην ηεισλείν εηζφδνπ ζα δηελεξγήζεη αλάιπζε θηλδχλνπ (εμαηξνπκέλσλ ησλ πεξηπηψζεσλ κεηαθνξψλ εληφο ηνπ ηεισλεηαθνχ εδάθνπο ηεο Κνηλφηεηαο) ηε ζηηγκή θαηά ηελ νπνία εθθνξηψλνληαη θαη πξνζθνκίδνληαη ζην ηεισλείν, φπνπ είλαη απαξαίηεην ζηε βάζε ηεισλεηαθήο ή ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο γηα πξνζσξηλή απνζήθεπζε ή θάζε άιιεο δηαζέζηκεο πιεξνθνξίαο. 7

11 3. Σόπνο ππνρξέωζεο ππνβνιήο ηεο δηαζάθεζεο θαη δηελέξγεηαο ηεο αλάιπζεο θηλδύλνπ γηα ιόγνπο αζθαιείαο Καη αξρήλ, ΔΝ πξέπεη λα ππνβάιιεηαη ζην ηεισλείν εηζφδνπ ηεο Κνηλφηεηαο πξννξηδφκελν λα απνθαιείηαη πξψην (δεισκέλν ηεισλείν πξψηεο εηζφδνπ) κε ζθνπφ ην ηεισλείν απηφ λα δηελεξγεί ηελ αλάιπζε θηλδχλσλ αζθάιεηαο θαη πξνζηαζίαο. Δάλ ην ηεισλείν πξψηεο εηζφδνπ αλαγλσξίδεη ζρεηηθνχο θηλδχλνπο, κεηαβηβάδεη ηηο πιεξνθνξίεο γηα ηνπο θηλδχλνπο, ζηε βάζε ηνπ άξζξνπ 184ε ΓΔΚΣΚ, ζε φια ηα επφκελα ηεισλεία. Έλα άιιν ηεισλείν κπνξεί λα απνδερηεί ην ΔΝ εάλ είλαη δηαζέζηκε ειεθηξνληθή ζχλδεζε κε ην ηεισλείν πξψηεο εηζφδνπ θαη ε ρξήζε απηήο ηεο δηεπθφιπλζεο είλαη απνδεθηή απφ ηηο ηεισλεηαθέο αξρέο. Παξφια ηαχηα, ην ηεισλείν εηζφδνπ παξακέλεη αξκφδην γηα ηελ αλάιπζε θηλδχλνπ. 4. Τπεύζπλν πξόζωπν Σν άξζξν 36β ΚΣΚ νξίδεη φηη ν δηαρεηξηζηήο ηνπ ελεξγνχ κέζνπ κεηαθνξάο κέζσ ηνπ νπνίνπ ηα εκπνξεχκαηα εηζέξρνληαη ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο είλαη ππεχζπλνο γηα ηελ ππνβνιή ηνπ ΔΝ. Ο δηαρεηξηζηήο (ή «ν κεηαθνξέαο») είλαη ην πξφζσπν πνπ κεηαθέξεη ηα εκπνξεχκαηα ή αλαιακβάλεη ηελ επζχλε γηα ηε κεηαθνξά ηνπο εληφο ηνπ ηεισλεηαθνχ εδάθνπο ηεο Κνηλφηεηαο. Τπάξρνπλ κεξηθνί ηχπνη κεηαθνξηθψλ ξπζκίζεσλ φπνπ ε ππνρξέσζε ππνβνιήο ΔΝ βαξχλεη έλα πξφζσπν άιιν απφ ηνλ δηαρεηξηζηή ησλ ελεξγψλ κέζσλ κεηαθνξάο: ηελ πεξίπησζε ηεο ζαιάζζηαο ή αεξνπνξηθήο κεηαθνξάο πνπ πεξηιακβάλεη ηνλ επηκεξηζκφ ηεο λαχισζεο ή παξφκνηεο ζπκθσλίεο εξγνιαβίαο κεηαμχ ησλ εκπιεθφκελσλ κεηαθνξέσλ, ε ππνρξέσζε ππνβνιήο ηνπ ΔΝ βαξχλεη ηνλ κεηαθνξέα πνπ έρεη εθδψζεη ηε ζαιάζζηα ή αεξνπνξηθή θνξησηηθή γηα ηε κεηαθνξά ησλ εκπνξεπκάησλ ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο κε ην πινίν ή αεξνζθάθνο πνπ ππφθεηηαη ζηε ξχζκηζε. ηελ πεξίπησζε ηεο «ζπλδπαζκέλεο κεηαθνξάο» (πρ. θνξηεγφ κεηαθεξφκελν επί πινίνπ) φπνπ ην κέζν κεηαθνξάο πνπ εηζέξρεηαη ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο (ην πινίν) είλαη απηφ πνπ κεηαθέξεη άιια κέζα κεηαθνξά ηα νπνία, κεηά ηελ είζνδφ ηνπο ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο, ζα θηλεζνχλ απηνδχλακα σο ελεξγά κέζα κεηαθνξάο (ην θνξηεγφ), ε ππνρξέσζε ππνβνιήο ΔΝ βαξχλεη ην δηαρεηξηζηή απηνχ ηνπ ελεξγνχ κεηαθνξηθνχ (ε εηαηξεία εθκεηάιιεπζεο ηνπ θνξηεγνχ) κέζνπ. Τπνβνιή από ηξίην ζπκβαιιόκελν κέξνο Δπεηδή ν κεηαθνξέαο είλαη λνκηθά ππεχζπλνο γηα ηελ ππνβνιή ΔΝ θαη ηελ πξνζεζκία ππνβνιήο ηνπ, έλα ηξίην πξφζσπν δχλαηαη λα ππνβάιιεη ην ΔΝ αληί ηνπ κεηαθνξέα κε ηε γλψζε θαη ζπκθσλία ηνπ ηειεπηαίνπ. Η δηεπζέηεζε γηα ηελ ππνβνιή απηή απφ έλα ηξίην κέξνο πεξηιακβάλεη ηα αθφινπζα βήκαηα: (a) Ο δηαζαθηζηήο-ηξίην κέξνο θαη ν κεηαθνξέαο πξέπεη λα ζπκθσλήζνπλ ζπκβαηηθά φηη ην ηξίην κέξνο ππνβάιιεη ην ΔΝ αληί ηνπ κεηαθνξέα. Ο ηξφπνο απφδεημεο ηεο ζπκθσλίαο ηνπ κεηαθνξέα γηα ηελ ππνβνιή ηνπ ΔΝ απφ ην ηξίην κέξνο θαη νη ζρεηηθνί φξνη θαη πξνυπνζέζεηο, πρ. Πξνζεζκία γηα ηελ ππνβνιή ηνπ ΔΝ, νη θνξηψζεηο, θαη ε δηάξθεηα ηεο ζπκθσλίαο, ππφθεηληαη ζην ζπκβαηηθή ζπκθσλία κεηαμχ ησλ εκπνξηθψλ ζπκβαιιφκελσλ κεξψλ. 8

12 (b) (c) (d) Δθηφο απφ ηελ πεξίπησζε χπαξμεο απνδείμεσλ πεξί ηνπ αληηζέηνπ, νη ηεισλεηαθέο αξρέο κπνξνχλ λα ππνζέζνπλ φηη ν κεηαθνξέαο έρεη δψζεη ηε ζπγθαηάζεζή ηνπ ζην πιαίζην ησλ ζπκβαηηθψλ ζπκθσληψλ θαη φηη ε ππνβνιή ηνπ ΔΝ απφ ην ηξίην κέξνο γίλεηαη κε γλψζε ηνπ κεηαθνξέα. Σα βαζηθά ζηνηρεία πνπ πξέπεη λα ζπκπεξηιάβεη ην ηξίην κέξνο ζην ΔΝ θαζνξίδνληαη ζην παξάξηεκα 30Α ΓΔΚΣΚ. Ο αξηζκφο EORI ηνπ κεηαθνξέα θαη ν αξηζκφο κεηαθνξηθνχ εγγξάθνπ (πρ. σθεάληα (θχξηα) θνξησηηθή ή (θχξηα) αεξνπνξηθή θνξησηηθή) πξέπεη πάληα λα πεξηιακβάλεηαη ζε θάζε ππνβνιή ΔΝ απφ ηξίην πξφζσπν. Μεηαμχ άιισλ απαηηνχκελσλ ζηνηρείσλ, ηα ζηνηρεία πνπ ην ηξίην πξφζσπν ρξεηάδεηαη λα έρεη απφ ηνλ κεηαθνξέα πξηλ ηελ ππνβνιή ηνπ ΔΝ είλαη αξθεηά. Απηά πεξηιακβάλνπλ: - Σξφπνο κεηαθνξάο ζηα ζχλνξα - Αλακελφκελε εκεξνκελία ζην πξψην ηφπν άθημεο / εηζφδνπ ζηελ Κνηλφηεηα - Κσδηθφο πξψηνπ ηφπνπ άθημεο/ εηζφδνπ - Κσδηθφο ρψξαο ηνπ δεισκέλνπ πξψηνπ ηφπνπ άθημεο/ εηζφδνπ - Αξηζκφο IMO ηνπ πινίνπ (ζηελ πεξίπησζε ηεο ζαιάζζηαο κεηαθνξάο), αξηζκφ πηήζεο, αξηζκφο βαγνληνχ (ζηελ πεξίπησζε ζηδεξνδξνκηθήο κεηαθνξάο), ή αξηζκφο κεηξψνπ θνξηεγνχ (ζηελ πεξίπησζε νδηθήο κεηαθνξάο) - Δζληθφηεηα ηνπ ελεξγνχ κέζνπ κεηαθνξάο πνπ εηζέξρεηαη ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο - Αξηζκφο ηαμηδηνχ: ζηελ πεξίπησζε αεξνπνξηθήο κεηαθνξάο κε ζπκθσλία θαηακεξηζκνχ, ηνπο αξηζκνχο πηήζεο ησλ ζπλεηαίξσλ πνπ εκπιέθνληαη ζηε ζχκβαζε (απηφ ην ζηνηρείν δελ απαηηείηαη γηα ηελ νδηθή κεηαθνξά) - Δπφκελνη ιηκέλεο ζηάζεο ζηελ Κνηλφηεηαs Ο κεηαθνξέαο πξέπεη λα θαηαζηήζεη ηα ζηνηρεία απηά δηαζέζηκα ζην 3 ν κέξνο πνπ ππνβάιιεη ηελ δηαζάθεζε θαηά πξνηίκεζε θαηά ην ρξφλν θξάηεζεο ή θαηά ην ινγηθά νξηζκέλν ρξφλν γηα ηελ έγθαηξε ππνβνιή ηεο ππνβνιήο απφ ην ηξίην πξφζσπν. Μφιηο ην ηξίην κέξνο, κε γλψζε θαη ζχκθσλε γλψκε ηνπ κεηαθνξέα, αλαιάβεη ηελ επζχλε ππνβνιήο ελφο ΔΝ, ην πεξηερφκελν, ε αθξίβεηα θαη ε πιεξφηεηα ηνπ ΔΝ είλαη επζχλε ηνπ 3 νπ κέξνπο. Ακέζσο κε ηελ θαηαρψξεζε ηνπ ΔΝ, νη ηεισλεηαθέο αξρέο γλσζηνπνηνχλ ζην 3 ν πξφζσπν ην MRN. Οη ηεισλεηαθέο αξρέο εηδνπνηνχλ ακέζσο ην κεηαθνξέα γηα ην MRN κε ηελ πξνυπφζεζε φηη ν κεηαθνξέαο είλαη ειεθηξνληθά ζπλδεδεκέλνο κε ηηο ηεισλεηαθέο αξρέο, θαη ν κεηαθνξέαο έρεη πξνζδηνξηζηεί απφ ηνλ αξηζκφ EORI ηνπ ζηελ θαηάζεζε ΔΝ απφ ην 3 ν ζπκβαιιφκελν κέξνο. Η ππνβνιή ελφο ΔΝ κπνξεί λα γίλεη ζην ηεισλείν πξψηεο εηζφδνπ ή ζε άιιν ηεισλείν («ηεισλείν ππνβνιήο») φπνπ κηα ειεθηξνληθή ζχλδεζε πθίζηαηαη θαη ε ρξήζε απηήο ηεο δηεπθφιπλζεο είλαη απνδεθηή απφ ηηο ηεισλεηαθέο αξρέο. ηελ ηειεπηαία πεξίπησζε, ην MRN ζα εθδίδεηαη ζην 3 ν κέξνο απφ ην ηεισλείν ππνβνιήο. Ωζηφζν, ν κεηαθνξέαο δελ ρξεηάδεηαη λα είλαη 9

13 (e) (f) ειεθηξνληθά ζπλδεδεκέλνο κε απηφ ην ηεισλείν γηα λα ιάβεη ην MRN γηα ηελ ππνβνιή ENS απφ ην ηξίην κέξνο εθφζνλ ζπλδέεηαη ειεθηξνληθά κε ην ηεισλείν ηεο πξψηεο εηζφδνπ. Η γλσζηνπνίεζε ηνπ MRN ζην κεηαθνξέα, πνπ πεξηιακβάλεη επίζεο αλαθνξά ζηνλ αξηζκφ κεηαθνξηθνχ εγγξάθνπ, παξέρεη απφδεημε γηα ηνλ κεηαθνξέα φηη έλα ΔΝ έρεη επαιεζεπηεί θαη έρεη γίλεη απνδεθηφ απφ ην ηεισλείν θαη φηη ε ππνρξέσζε ηνπ κεηαθνξέα ζχκθσλα κε ην άξζξν 36β(3) έρεη εθπιεξσζεί. Δάλ ν κεηαθνξέαο έρεη ζπκβαηηθά ζπκθσλήζεη φηη έλα ηξίην κέξνο ζα ππνβάιιεη αληί απηνχ έλα ΔΝ, ν κεηαθνξέαο δελ πξέπεη λα ππνβάιιεη ΔΝ γηα ηελ ίδηα απνζηνιή. Παξνκνίσο έλα ηξίην κέξνο δελ κπνξεί λα ππνβάιιεη ρσξίο πξνεγνχκελε γλψζε θαη ζπκβαηηθή ζπκθσλία ηνπ κεηαθνξέα. ε απηέο ηηο πεξηπηψζεηο, ην ηξίην κέξνο δελ κπνξεί λα ρξεζηκνπνηήζεη ad hoc EORI ζην ΔΝ. ε πεξηπηψζεηο φπνπ ζπκβαίλεη δηπιή ππνβνιή γηα ηελ ίδηα απνζηνιή, π.ρ. ν κεηαθνξέαο θαη ην ηξίην κέξνο ππνβάιινπλ θαη νη δπν ΔΝ γηα ηελ ίδηα απνζηνιή, νη ηεισλεηαθέο αξρέο κπνξνχλ λα απνθαζίζνπλ ηε ρξήζε θαη ησλ δπν ππνβνιψλ γηα ηελ αλάιπζε θηλδχλνπ αζθάιεηαο θαη πξνζηαζίαο. Γηαθνξεηηθά, κπνξνχλ λα ζεσξήζνπλ σο έγθπξε ην ΔΝ πνπ ππνβιήζεθε απφ ηνλ κεηαθνξέα. Η δηπιή ππνβνιή ζε θάζε πεξίπησζε δελ επεξεάδεη ηε ζπκκφξθσζε κε ηε λνκηθή απαίηεζε γηα ππνβνιή ΔΝ θαη εληφο ησλ θαζνξηζκέλσλ πξνζεζκηψλ. 5. Πξνζεζκίεο Οη πξνζεζκίεο γηα ηελ ππνβνιή ΔΝ πνηθίιινπλ αλάινγα κε ηνλ ηξφπν κεηαθνξάο θαη ηε δηάξθεηα κεηαθνξάο ησλ εκπνξεπκάησλ κέζα ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο: ΣΡΟΠΟ ΜΔΣΑΦΟΡΑ Θαιάζζηα κεηαθνξά εκπνξεπκαηνθηβσηίσλ (εμαηξνχκελεο ηεο κεηαθνξάο εκπνξεπκαηνθηβσηίσλ κηθξψλ απνζηάζεσλ) Υχδελ/ ηκήκα ρχδελ θνξηίνπ κέζσ ζαιάζζεο (εθηφο κεηαθνξάο κηθξψλ απνζηάζεσλ) Αθηνπιντθέο κεηαθνξέο: Μεηαθνξέο αλάκεζα ζε Greenland, Faroe Islands, Ceuta, Melilla, Norway, Iceland, ports on the Baltic Sea, ports on the North Sea, ports on the Black Sea or ports on the Mediterranean, all ports of Morocco θαη the customs territory of the Community except French overseas department, Azores, Madeira and Canary Islands Θαιάζζηεο κεηαθνξέο κηθξψλ απνζηάζεσλ: ΠΡΟΘΔΜΙΔ Σνπιάρηζηνλ 24 ψξεο πξηλ ηελ έλαξμε ηεο θφξησζεο ζε θάζε μέλν ιηκέλα θφξησζεο Σνπιάρηζηνλ 4 ψξεο πξηλ απφ ηελ άθημε ζηνλ πξψην ιηκέλα ηεο Κνηλφηεηαο Σνπιάρηζηνλ 2 ψξεο πξηλ ηελ άθημε ζην πξψην ιηκέλα ηεο Κνηλφηεηαο Σνπιάρηζηνλ 2 ψξεο πξηλ ηελ άθημε ζην πξψην ιηκέλα ηεο Κνηλφηεηαο 10

14 Μεηαθνξέο δηάξθεηαο ιηγφηεξν ησλ 24 σξψλ κεηαμύ εδάθνπο εθηφο ηνπ ηεισλεηαθνχ εδάθνπο ηεο Κνηλφηεηαο θαη the French overseas departments, Azores, Madeira and Canary Islands Πηήζεηο κηθξήο απφζηαζεο (ιηγφηεξν απφ 4 ψξεο) Πηήζεηο κεγάιεο απφζηαζεο (κεγαιχηεξε ησλ 4 σξψλ) Μεηαθνξέο ζηδεξνδξνκηθέο θαη εζσηεξηθέο πισηέο Οδηθέο κεηαθνξέο πλδπαζκέλε κεηαθνξά (βιέπε 4. αλσηέξσ γηα δηεπθξίλεζε) Σνπιάρηζηνλ κέρξη ηελ ψξα ηεο πξαγκαηηθήο απνγείσζεο ηνπ αεξνζθάθνπο Σνπιάρηζηνλ 4 ψξεο πξηλ απφ ηελ άθημε ζηνλ πξψην αεξνιηκέλα ηεο Κνηλφηεηαο Σνπιάρηζηνλ 2 ψξεο πξηλ απφ ηελ άθημε ζην ηεισλείν εηζφδνπ ζηελ Κνηλφηεηα Σνπιάρηζηνλ 1 ψξα πξηλ απφ ηελ άθημε ζην ηεισλείνπ εηζφδνπ ζηελ Κνηλφηεηα Δίλαη ε πξνζεζκία πνπ δειψλεηαη παξαπάλσ γηα ηα κέζα κεηαθνξάο πνπ εηζέξρνληαη ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο (πρ. θνξηεγφ ζε πινίν αθηνπιντθψλ γξακκψλ, ε πξνζεζκία είλαη ηνπιάρηζηνλ 2 ψξεο πξηλ ηελ άθημε ηνπ πινίνπ ζην πξψην ιηκέλα ηεο Κνηλφηεηαο) Δθηφο απφ ην ΔΝ πνπ ππνβάιιεηαη πξηλ απφ ηε θφξησζε, νη πξνζεζκίεο αθνξνχλ ηελ άθημε ζηνλ ιηκέλα, αεξνιηκέλα θιπ. γηα ην νπνίν ην ηεισλείνπ εηζφδνπ είλαη γεσγξαθηθά αξκφδην. Ωζηφζν, νη ηεισλεηαθέο αξρέο κπνξνχλ λα επηηξέςνπλ ηελ ππνβνιή ΔΝ ζε άιιν ηεισλείν κε ηελ πξνυπφζεζε φηη απηφ ην ηεισλείν γλσζηνπνηεί άκεζα ή θαζηζηά ειεθηξνληθά δηαζέζηκα φια ηα αλαγθαία ζηνηρεία ζην ηεισλείν εηζφδνπ. Η άδεηα/έγθξηζε γηα ηελ ππνβνιή ΔΝ ζε ηεισλείν δηαθνξεηηθφ απφ ην ηεισλείν εηζφδνπ εμαξηάηαη απφ ηελ ηθαλφηεηα κεηαβίβαζεο ησλ ζηνηρείσλ ηεο δηαζάθεζεο ζην ηεισλείν εηζφδνπ. Όηαλ απηή ε δπλαηφηεηα δελ πθίζηαηαη (πρ. εμαηηίαο έιιεηςεο δηεπαθήο επηθνηλσλίαο κεηαμχ ησλ θξαηψλ κειψλ), ε ππνβνιή ηνπ ΔΝ ζε άιιν ηεισλείν δελ επηηξέπεηαη. Απφ ηελ άιιε πιεπξά, φηαλ πθίζηαηαη ειεθηξνληθή ζχλδεζε θαη ΔΝ είλαη απνδεθηφ απφ άιιν ηεισλείν, νη πξνζεζκίεο γηα ηελ ππνβνιή ηεο δηαζάθεζεο (άξζξν 184 α ΓΔΚΣΚ) δελ επεξεάδνληαη, δεδνκέλνπ φηη ην πξφζσπν πνπ ππνβάιιεη ηε δηαζάθεζε δελ έρεη θακία αξκνδηφηεηα ειέγρνπ φζνλ αθνξά ηελ επεμεξγαζία ηεο δηαζάθεζεο απφ ηηο ηεισλεηαθέο αξρέο. Δπνκέλσο νη πξνζεζκίεο ηνπ άξζξνπ 184 α ΓΔΚΣΚ εθαξκφδνληαη θαη ζηηο πεξηπηψζεηο φπνπ ΔΝ ππνβάιιεηαη ζε ηεισλείν δηαθνξεηηθφ απφ ην ηεισλείν πξψηεο εηζφδνπ. 6. Πεξηερόκελν, αθξίβεηα θαη πιεξόηεηα ηεο ππνβνιήο ΔΝ Σεισλεηαθέο αξρέο θαη νηθνλνκηθνί θνξείο πξέπεη λα είλαη ζε ζέζε λα πξνζδηνξίζνπλ ην πξφζσπν (ή ηα πξφζσπα) πνπ είλαη ππεχζπλα γηα ηε ζπκκφξθσζε κε απηή ηελ απαίηεζε. 11

15 Ωζηφζν, ν δηαζαθηζηήο είλαη ππνρξεσκέλνο λα παξέρεη ηηο πιεξνθνξίεο πνπ είλαη ελ γλψζεη ηνπ κέρξη ηελ ππνβνιή ηνπ ΔΝ 1. πλεπψο, ν δηαζαθηζηήο δηθαηνχηαη λα ζηεξίμεη ηελ ππνβνιή ΔΝ ζηα ζηνηρεία πνπ παξέρνληαη απφ ηνπο εκπνξηθνχο ζπλεξγάηεο ηνπ ρσξίο λα ρξεηάδεηαη λα επαιεζεχζεη ηελ αθξίβεηα ησλ ελ ιφγσ ζηνηρείσλ. Ωζηφζν, φια ηα ζηνηρεία πνπ θαζνξίδνληαη ζην Παξάξηεκα 30 Α ΓΔΚΣΚ γηα ηνλ ζπγθεθξηκέλν ηξφπν κεηαθνξάο ή γηα ηηο απνζηνιέο express πνπ θαιχπηνληαη απφ ηελ ππνβνιή ΔΝ πξέπεη λα πεξηιακβάλνληαη ζην ΔΝ. Η ππνβνιή πξέπεη λα πξαγκαηνπνηείηαη ζχκθσλα κε ηηο επεμεγεκαηηθέο νδεγίεο ζην παξάξηεκα 30 Α ΓΔΚΣΚ. Δάλ ν δηαζαθηζηήο πιεξνθνξεζεί αξγφηεξα φηη έλα ή πεξηζζφηεξα ζηνηρεία πνπ πεξηέρνληαη ζην ΔΝ είλαη δεισκέλα αλαθξηβψο, ηφηε ηζρχνπλ νη δηαηάμεηο γηα ηελ ηξνπνπνίεζε.i Με επηθχιαμε σο πξνο ηελ πηζαλή εθαξκνγή θπξψζεσλ, ε ππνβνιή ηεο δηαζάθεζεο πνπ ππνγξάθεηαη απφ ηνλ δηαζαθηζηή ή ηνλ αληηπξφζσπφ ηνπ θαζηζηά απηφλ ππεχζπλν ζχκθσλα κε ηηο ηζρχνπζεο δηαηάμεηο γηα: - ηελ αθξίβεηα ησλ πιεξνθνξηψλ πνπ δειψλνληαη ζηε δηαζάθεζε, - ε απζεληηθφηεηα ησλ επηζπλαπηφκελσλ εγγξάθσλ, θαη - ε ζπκκφξθσζε κε φιεο ηηο ππνρξεψζεηο πνπ αθνξνχλ ηελ είζνδν ησλ εκπνξεπκάησλ ππφ ην ζπγθεθξηκέλν θαζεζηψο. 7. Μεηωκέλα ζηνηρεία- Δγθεθξηκέλνη Οηθνλνκηθνί Φνξείο (AEO) Οη θάηνρνη ελφο πηζηνπνηεηηθνχ ΑΔΟ πνπ αλαθέξεηαη ζην άξζξν 14 α (1) ζεκεία (β) ή (γ) ΓΔΚΣΚ, φζνλ αθνξά εηζαγφκελα εκπνξεχκαηα, κπνξνχλ λα θαηαζέζνπλ ΔΝ πεξηιακβάλνληαο ηηο κεησκέλεο απαηηήζεηο ζηνηρείσλ πνπ θαζνξίδνληαη ζηνλ πίλαθα 5 ηνπ παξαξηήκαηνο 30 Α ΓΔΚΣΚ. Μεηαθνξείο, δηακεηαθνξείο ή εθηεισληζηέο πνπ είλαη θάηνρνη ελφο πηζηνπνηεηηθνχ ΑΔΟ πνπ αλαθέξνληαη ζην ζεκείν (β) ή (γ) ηνπ άξζξνπ 14 α (1) ΓΔΚΣΚ θαη είλαη εκπιεθφκελνη ζηελ εηζαγσγή εκπνξεπκάησλ γηα ινγαξηαζκφ ησλ θαηφρσλ ηνπ πηζηνπνηεηηθνχ ΑΔΟ πνπ αλαθέξνληαη ζην ζεκείν (β) ή (γ) ηνπ άξζξνπ 14 α (1) ΓΔΚΣΚ κπνξνχλ επίζεο λα θαηαζέζνπλ ΔΝ πεξηιακβάλνληαο ηα κεησκέλα ζηνηρεία πνπ θαζνξίδνληαη ζηνλ πίλαθα 5 ηνπ παξαξηήκαηνο 30 Α ΓΔΚΣΚ. Σα αθφινπζα πξφζσπα ρξεηάδεηαη λα είλαη ΑΔΟ (θάηνρνη πηζηνπνηεηηθνχ ΑΔΟ- Πξνζηαζία θαη Αζθάιεηα ή πηζηνπνηεηηθνχ ΑΔΟ- Απινπζηεπκέλεο δηαδηθαζίεο / Πξνζηαζία θαη αζθάιεηα) κε ζθνπό ηελ ππνβνιή ΔΝ πνπ λα πεξηιακβάλεη ην ζύλνιν κεηωκέλωλ ζηνηρείωλ αζθάιεηαο: - Σν πξφζσπν πνπ ππνβάιιεη ΔΝ θαη φινη νη παξαιήπηεο πνπ δειψλνληαη ζε απηφ ην ΔΝ - ηελ πεξίπησζε φπνπ ην ΔΝ ππνβάιιεηαη κέζσ αληηπξνζψπνπ, ν αληηπξφζσπνο θαη φινη νη παξαιήπηεο πνπ δειψλνληαη ζην ΔΝ. 1 Καηά ηελ παξνρή ησλ απαηηνχκελσλ ζηνηρείσλ, ν δηαζαθηζηήο δελ απαηηείηαη λα δειψζεη ηνλ εμνπιηζκφ ηνπ θνξηίνπ, φπσο ηκάληεο, ππνζηεξίγκαηα, εμνπιηζκφο αζθάιηζεο θνξηίνπ θιπ επεηδή απηά ηα αληηθείκελα ζεσξείηαη φηη είλαη ηκήκα ηνπ packaging θαη επνκέλσο ηκήκα ησλ δεισζέλησλ εκπνξεπκάησλ. 12

16 8. Σξνπνπνηήζεηο ηνπ ΔΝ Ο ππνβάιισλ ΔΝ (βιέπε παξαγξάθνπο 3 θαη 4 ηνπ άξζξνπ 36β ΚΣΚ) πξέπεη, θαηφπηλ αηηήκαηφο ηνπ, λα ιακβάλεη έγθξηζε πξνθεηκέλνπ λα ηξνπνπνηήζεη έλα ή πεξηζζφηεξα ζηνηρεία ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο αθφηνπ απηή έρεη ππνβιεζεί (άξζξν 36β (5) ΚΣΚ). Απφ λνκηθή ζθνπηά, δελ ππάξρεη πεξηνξηζκφο ζηνλ ΚΣΚ ή ηηο ΓΔΚΣΚ γηα ηελ ηξνπνπνίεζε ελφο ή πεξηζζνηέξσλ ζηνηρείσλ ηνπ ΔΝ. Ωζηφζν, ηα ζηνηρεία πνπ αθνξνχλ ην πξφζσπν πνπ ππνβάιιεη ην ΔΝ, ηνλ αληηπξφζσπν θαη ην δεισζέλ ηεισλείν πξψηεο εηζφδνπ δελ πξέπεη λα ηξνπνπνηνχληαη κε ζθνπφ ηελ απνθπγή ηερληθψλ πξνβιεκάησλ. Δπηπιένλ, δελ είλαη δπλαηή ε ηξνπνπνίεζε ελφο ΔΝ κεηά ηελ απνδνρή αίηεζεο εθηξνπήο. Οη πξνζεζκίεο γηα ηελ ππνβνιή ΔΝ δελ μεθηλνχλ πάιη κεηά ηελ ηξνπνπνίεζε αθνχ ε αξρηθή δηαζάθεζε ζέηεη ηηο πξνζεζκίεο. Δάλ θαηά ην ρξφλν ηεο ηξνπνπνίεζεο, ην πινίν πνπ κεηαθέξεη εκπνξεπκαηνθηβψηηα αλνηθηήο ζαιάζζεο έρεη απνκαθξπλζεί απφ ηνλ ιηκέλα αλαρψξεζεο, κήλπκα «κε θφξησζε» δελ κπνξεί λα εθδνζεί. Όηαλ ηα ζηνηρεία πνπ αθνξνχλ ην πξφζσπν πνπ ππνβάιιεη ην ΔΝ ή ηνλ αληηπξφζσπν δελ είλαη ζσζηά, έλα λέν ΔΝ πξέπεη λα ππνβάιιεηαη, θαη νη πξνζεζκίεο πνπ νξίδνληαη ζην άξζξν 184 α ΓΔΚΣΚ πξέπεη φπνπ είλαη δπλαηφ λα ηεξνχληαη ζηελ πεξίπησζε ελφο λένπ ΔΝ. 9. Αλάιπζε θηλδύλνπ κεηά από ηξνπνπνίεζε Η αλάιπζε θηλδχλνπ δηελεξγείηαη ζηε βάζε ηνπ ΔΝ. Όηαλ ππνβάιιεηαη ηξνπνπνίεζε, ε αλάιπζε θηλδχλνπ δηελεξγείηαη πάιη ιακβάλνληαο ππφςε ηα ηξνπνπνηεζέληα ζηνηρεία. Απηφ ζα έρεη επίπησζε ζηε ζέζε ησλ εκπνξεπκάησλ ζε ειεχζεξε θπθινθνξία κφλν φηαλ ε ηξνπνπνίεζε γίλεηαη ιίγν πξηλ ηελ άθημε ησλ εκπνξεπκάησλ ψζηε νη ηεισλεηαθέο αξρέο λα ρξεηάδνληαη πξφζζεην ρξφλν γηα ηελ αλάιπζε θηλδχλνπ ηνπο. Δάλ ε ηξνπνπνίεζε ηνπ ΔΝ έρεη πξαγκαηνπνηεζεί θαη ε αλάιπζε θηλδχλνπ ζπκπεξηιακβάλνληαο ηελ ηξνπνπνίεζε έρεη δηελεξγεζεί, ηα απνηειέζκαηα ηεο αλάιπζεο θηλδχλνπ ζα πξνσζεζνχλ ζην ηεισλείν ηνπ επφκελνπ αεξνιηκέλα θαη ιηκέλα. 10. Με ζθόπηκε δηπιή ππνβνιή ΔΝ Απηφ κπνξεί λα ζπκβεί ζηηο αθφινπζεο πεξηπηψζεηο: - Έλα ΔΝ ππνβάιιεηαη απφ ηνλ δηακεηαθνξέα θαη αθνινχζσο απφ ηνλ κεηαθνξέα, - Έλα ΔΝ ππνβάιιεηαη απφ ηνλ εηζαγσγέα θαη αθνινχζσο απφ ηνλ κεηαθνξέα ή ηνλ δηακεηαθνξέα, - Μηα ηεισλεηαθή δηαζάθεζε πνπ πεξηιακβάλεη ζηνηρεία ΔΝ ππνβάιιεηαη απφ ηνλ εηζαγσγέα ή, ζηελ πεξίπησζε δηακεηαθφκηζεο- εληνιέα θαη αθνινχζσο έλα ΔΝ ππνβάιιεηαη απφ ηνλ κεηαθνξέα ή ηνλ δηακεηαθνξέα. Η αθφινπζε ιχζε πξνηείλεηαη γηα ηα εζληθά ζπζηήκαηα πιεξνθνξηψλ θαη ηερλνινγίαο πνπ κπνξνχλ λα δηαρεηξηζηνχλ κφλν έλα ΔΝ αλά απνζηνιή: ηα δεισζέληα ζηνηρεία ΔΝ δελ ιακβάλνληαη ππφςε, θαζψο ε γλψζε θαη ε ζπκθσλία ηνπ κεηαθνξέα είλαη πξναπαηηνχκελα αλ άιιν πξφζσπν ππνβάιιεη ηα 13

17 ζηνηρεία ΔΝ. Σν ΔΝ πνπ ππνβάιιεηαη απφ ηνλ κεηαθνξέα ππεξηζρχεη επίζεο ζηηο πεξηπηψζεηο φπνπ ππνβάιιεηαη πξηλ ηε δήισζε απφ έλα άιιν πξφζσπν. Οη πιεξνθνξίεο θαη απφ ηα δπν ΔΝ κπνξνχλ σζηφζν λα ρξεζηκνπνηεζνχλ γηα ζθνπνχο αλάιπζεο θηλδχλνπ. 11. Δθηξνπή Όηαλ ηα ελεξγά κέζα κεηαθνξά πξφθεηηαη λα εθηξαπνχλ ζε θξάηνο κέινο δηαθνξεηηθφ απφ ην θξάηνο κέινο ηνπ δεισζέληνο ηεισλείνπ πξψηεο εηζφδνπ θαη δηαθνξεηηθφ απφ φια ηα δεισζέληα ηεισλεία επφκελεο εηζφδνπ, ν δηαρεηξηζηήο ησλ ελεξγψλ κέζσλ κεηαθνξάο πξέπεη, βάζεη ηνπ άξζξνπ 183δ ΓΔΚΣΚ, λα ππνβάιιεη έλα αίηεκα εθηξνπήο ζην αξρηθά δεισζέλ ηεισλείν πξψηεο εηζφδνπ κε ζπκκφξθσζε σο πξνο ηα εηδηθά ζηνηρεία πνπ θαζνξίδνληαη ζηνλ πίλαθα 6 ηνπ παξαξηήκαηνο 30 Α θαη ηηο ζπλνδεπηηθέο επεμεγεκαηηθέο ζεκεηψζεηο. Απηφ ην ηεισλείν απνζηέιιεη ηα ζηνηρεία ΔΝ θαη θάζε ζεηηθή πιεξνθνξία θηλδχλνπ ζην πξαγκαηηθφ ηεισλείν πξψηεο εηζφδνπ. Γελ απαηηείηαη αίηεκα εθηξνπήο γηα ηηο πεξηπηψζεηο φπνπ ε δηαζάθεζε δηακεηαθφκηζεο πεξηιακβάλεη ηα ζηνηρεία αζθάιεηαο θαη πξνζηαζίαο θαη απηή ε δηαζάθεζε ρξεζηκνπνηείηαη σο έλα ΔΝ ζχκθσλα κε ην άξζξν 183 α ΓΔΚΣΚ. 12. Η ζύλδεζε κεηαμύ ηνπ ΔΝ θαη ηωλ επόκελωλ ζπλνπηηθώλ δηαζαθήζεωλ γηα πξνζωξηλή απνζήθεπζε ή ηειωλεηαθή δηαζάθεζε Ο Καλνληζκφο (ΔΚ) αξηζκ. 648/2005 ηξνπνπνίεζε ηνπο θαλφλεο γηα ηηο ζπλνπηηθέο δηαζαθήζεηο (εηζφδνπ) απαηηψληαο ηελ ππνβνιή ΔΝ πξηλ- αληί γηα κεηά- ηελ άθημε ησλ εκπνξεπκάησλ ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο. Ωζηφζν, ην άξζξν 186 ΓΔΚΣΚ νξίδεη επνκέλσο φηη απηέο νη πξνζεζκίεο μεθηλνχλ φηαλ ηα εκπνξεχκαηα πξνζθνκίδνληαη ζην ηεισλείν. Η ζχλδεζε κεηαμχ ηνπ ΔΝ θαη ησλ αθφινπζσλ ζπλνπηηθψλ ή ηεισλεηαθψλ δηαζαθήζεσλ πξέπεη λα θαζνξηζηεί θαηά ηε ζηηγκή φηαλ ε ζρεηηθή ζπλνπηηθή ή ηεισλεηαθή δηαζάθεζε γίλεηαη απνδεθηή απφ ηηο ηεισλεηαθέο αξρέο. Η δηεπαθή κεηαμχ ησλ ζπζηεκάησλ γηα ΔΝ θαη ησλ ηεισλεηαθψλ δηαζαθήζεσλ πξέπεη λα νξγαλσζεί απφ ηα θξάηε κέιε (εζληθφ πεδίν). 14

18 Μέξνο Γ Σν ύζηεκα Διέγρνπ Δηζαγωγώλ (ICS) Σν ICS είλαη ην βαζηθφ ζχζηεκα πνπ έρεη ζπγθξνηεζεί γηα ηελ ππνβνιή θαη ηελ επεμεξγαζία ΔΝ, θαη γηα ηελ αληαιιαγή ησλ κελπκάησλ κεηαμχ ησλ εζληθψλ ηεισλεηαθψλ δηνηθήζεσλ, κεηαμχ απηψλ θαη ησλ νηθνλνκηθψλ θνξέσλ, θαη κε ηελ Δπξσπατθή Δπηηξνπή. ICS ζα απνηειέζεη ηκήκα ηνπ Απηνκαηνπνηεκέλνπ πζηήκαηνο Δηζαγσγψλ (AIS), ζηφρνο ηνπ νπνίνπ είλαη λα εμαζθαιίζεη φηη νη δηαδηθαζίεο εηζαγσγήο πνπ αξρίδνπλ ζε έλα θξάηνο κέινο κπνξνχλ λα νινθιεξσζνχλ ζε έλα άιιν θξάηνο κέινο ρσξίο ηελ εθ λένπ ππνβνιή ησλ ίδησλ πξσηνβνπιηψλ. Σν ICS απνηειείηαη απφ ηξεηο πεξηνρέο : (a) Η θνηλή πεξηνρή γηα αληαιιαγέο κεηαμχ ησλ θξαηψλ κειψλ ηεο ΔΔ θαη ηεο Δπξσπατθήο Δπηηξνπήο, (b) Η εζληθή πεξηνρή πνπ απνηειείηαη απφ ηα εζληθά ηεισλεηαθά πιεξνθνξηαθά ζπζηήκαηα θαη ηηο ζρεηηθέο δηαδηθαζίεο αλάιπζεο θηλδχλνπ, θαη (c) Η εμωηεξηθή πεξηνρή πνπ απνηειεί ηε δηεπαθή κεηαμχ ησλ νηθνλνκηθψλ θνξέσλ θαη ησλ εζληθψλ ηεισλεηαθψλ αξρψλ γηα ηελ ππνβνιή ελφο ΔΝ, ηελ έθδνζε MRN σο απφδεημε ππνβνιήο ΔΝ, νπνηαδήπνηε κελχκαηα «κε θφξησζεο» θιπ. Μέζσ ηεο εμσηεξηθήο πεξηνρήο» θαλνληθά ζα γηλφηαλ ε ππνβνιή ΔΝ ζχκθσλα κε ηηο εζληθά θαζνξηζκέλεο ηερληθέο πξνδηαγξαθέο, ην κνξθφηππν θαη ηε δνκή ησλ κελπκάησλ θιπ. ICS ζα εθαξκνζηεί ζε θάζεηο. Η Φάζε 1 θαιχπηεη ηελ ππνβνιή, δηαρείξηζε θαη επεμεξγαζία ηνπ ΔΝ, ηελ αληαιιαγή ησλ απνηειεζκάησλ αλάιπζεο θηλδχλνπ αζθάιεηαο θαη πξνζηαζίαο κεηαμχ ησλ θξαηψλ κειψλ θαη ηε δηαρείξηζε ησλ εθηξνπψλ ζε δηεζλέο επίπεδν. Η Φάζε ICS 1 δελ θαιχπηεη ηηο γλσζηνπνηήζεηο άθημεο, ηελ πξνζθφκηζε ησλ εκπνξεπκάησλ θαη ηε δηαρείξηζε ησλ ηεισλεηαθψλ δηαζαθήζεσλ. Απηέο νη δξαζηεξηφηεηεο παξακέλνπλ εζληθά ζέκαηα. Ωζηφζν, πξέπεη λα ζεκεησζεί φηη ε γλσζηνπνίεζε άθημεο πνπ ζα ππνβάιιεηαη ζην ηεισλείν πξψηεο εηζφδνπ ζχκθσλα κε ηελ θνηλνηηθή λνκνζεζία ζα πξέπεη λα πεξηέρεη αλαθνξά, φπνπ είλαη δπλαηφλ, ζηελ πξνεγνχκελε ππνβνιή ΔΝ. Οκνίσο ζπλνπηηθή δηαζάθεζε γηα ηελ πξνζσξηλή ελαπφζεζε πξέπεη επίζεο λα πεξηέρεη αλαθνξά, φπνπ είλαη δπλαηφλ, ζηελ πξνεγνχκελε ππνβνιή ΔΝ. Ωζηφζν, θαηά ηε δηάξθεηα ηεο κεηαβαηηθήο πεξηφδνπ κέρξη 31 Γεθεκβξίνπ 2010 φηαλ νη νηθνλνκηθνί θνξείο κπνξνχλ, αιιά δελ είλαη ππνρξεσκέλνη, λα ππνβάιινπλ ζπλνπηηθέο δηαζαθήζεηο εηζφδνπ, ε ζπκπεξίιεςε ηνπ MRN ζηε γλσζηνπνίεζε άθημεο θαη ζηηο ζπλνπηηθέο δηαζαθήζεηο πξνζσξηλήο απνζήθεπζεο δελ απαηηνχληαη. 15