Εςπωπαϊκοί ηομείρ ηος πολιηιζμού και ηηρ δημιοςπγίαρ ωρ πηγέρ οικονομικήρ ανάπηςξηρ και θέζεων απαζσόληζηρ

Transcript

1 P7_TA(2013)0368 Εςπωπαϊκοί ηομείρ ηος πολιηιζμού και ηηρ δημιοςπγίαρ ωρ πηγέρ οικονομικήρ ανάπηςξηρ και θέζεων απαζσόληζηρ Ψήθιζμα ηος Εςπωπαϊκού Κοινοβοςλίος ηηρ 12ηρ Σεπηεμβπίος 2013 ζσεηικά με ηην πποώθηζη ηων εςπωπαϊκών ηομέων ηος πολιηιζμού και ηηρ δημιοςπγίαρ ωρ πηγών οικονομικήρ ανάπηςξηρ και θέζεων απαζσόληζηρ (2012/2302(INI)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έρνληαο ππφςε ην άξζξν 167 ηεο Σπλζήθεο γηα ηε ιεηηνπξγία ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο, έρνληαο ππφςε ηε Σχκβαζε γηα ηελ πξνζηαζία θαη ηελ πξνψζεζε ηεο πνιπκνξθίαο ησλ πνιηηηζηηθψλ εθθξάζεσλ (Σχκβαζε ηεο Unesco γηα ηελ πξνζηαζία ηεο πνιηηηζηηθήο πνιπκνξθίαο), πνπ ελέθξηλε ε Δθπαηδεπηηθή, Δπηζηεκνληθή θαη Δπηκνξθσηηθή Οξγάλσζε ησλ Ζλσκέλσλ Δζλψλ (Unesco) ζηηο 20 Οθησβξίνπ 2005, έρνληαο ππφςε ηελ απφθαζε 2006/515/ΔΚ ηνπ Σπκβνπιίνπ ηεο 18εο Μαΐνπ 2006 ζρεηηθά κε ηε ζχλαςε ηεο ζχκβαζεο ηεο Unesco γηα ηελ πξνζηαζία θαη ηελ πξνψζεζε ηεο πνιπκνξθίαο ηεο πνιηηηζηηθήο έθθξαζεο 1, έρνληαο ππφςε ηα ζπκπεξάζκαηα ηνπ Σπκβνπιίνπ ηεο 13εο θαη 14εο Ννεκβξίνπ 2006 θαη ηεο 24εο θαη 25εο Μαΐνπ , ηδίσο ζρεηηθά κε ηε ζπκβνιή ησλ ηνκέσλ ηνπ πνιηηηζκνχ θαη ηεο δεκηνπξγίαο ζηελ εθπιήξσζε ησλ ζηφρσλ ηεο Ληζαβφλαο, θαζψο θαη ην ςήθηζκα ηνπ Σπκβνπιίνπ ηεο 16εο Ννεκβξίνπ 2007, ζρεηηθά κε κία επξσπατθή αηδέληα γηα ηνλ πνιηηηζκφ 3, έρνληαο ππφςε ηελ απφθαζε αξηζ. 1855/2006/ΔΚ ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ Σπκβνπιίνπ ηεο 12εο Γεθεκβξίνπ 2006 ζρεηηθά κε ηε ζέζπηζε ηνπ πξνγξάκκαηνο «Πνιηηηζκφο ( )» 4, έρνληαο ππφςε ηελ απφθαζε αξηζ. 1718/2006/ΔΚ ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ Σπκβνπιίνπ ηεο 15εο Ννεκβξίνπ 2006 πεξί εθαξκνγήο πξνγξάκκαηνο ππνζηήξημεο ηνπ επξσπατθνχ νπηηθναθνπζηηθνχ ηνκέα (MEDIA 2007) 5, έρνληαο ππφςε ην ςήθηζκά ηνπ ηεο 10εο Απξηιίνπ 2008 ζρεηηθά κε κία επξσπατθή αηδέληα γηα ηνλ πνιηηηζκφ ζε έλαλ θφζκν παγθνζκηνπνίεζεο 6, έρνληαο ππφςε ην ςήθηζκά ηνπ ηεο 7εο Ηνπλίνπ 2007 ζρεηηθά κε ην θνηλσληθφ θαζεζηψο ησλ θαιιηηερλψλ 7, ΔΔ L 201 ηεο , ζ. 15. ΔΔ C 311 ηεο , ζ. 7. ΔΔ C 287 ηεο , ζ. 1. ΔΔ L 372 ηεο , ζ. 1. ΔΔ L 327 ηεο , ζ. 12. ΔΔ C 247 E ηεο , ζ. 32. ΔΔ C 125 E ηεο , ζ. 223.

2 έρνληαο ππφςε ην ςήθηζκά ηνπ ηεο 10εο Απξηιίνπ 2008 ζρεηηθά κε ηηο πνιηηηζηηθέο βηνκεραλίεο ζηελ Δπξψπε 1, έρνληαο ππφςε ηα ζπκπεξάζκαηα ηνπ Σπκβνπιίνπ ηεο 12εο Μαΐνπ 2009 ζρεηηθά κε ηνλ πνιηηηζκφ σο θαηαιχηε ηεο δεκηνπξγηθφηεηαο θαη ηεο θαηλνηνκίαο 2, έρνληαο ππφςε ηελ αλαθνίλσζε ηεο Δπηηξνπήο ηεο 19εο Οθησβξίνπ 2009 κε ηίηιν «Τα δηθαηψκαηα δεκηνπξγνχ ζηελ νηθνλνκία ηεο γλψζεο» (COM(2009)0532), έρνληαο ππφςε ηελ αλαθνίλσζε ηεο Δπηηξνπήο ηεο 3εο Μαξηίνπ 2010 κε ηίηιν «Δπξψπε 2020: ζηξαηεγηθή γηα έμππλε, δηαηεξήζηκε θαη ρσξίο απνθιεηζκνχο αλάπηπμε (COM(2010)2020), έρνληαο ππφςε ηελ Πξάζηλε Βίβιν ηεο Δπηηξνπήο ηεο 27 Απξηιίνπ 2010 κε ηίηιν «Απειεπζέξσζε ηνπ δπλακηθνχ ησλ θιάδσλ ηνπ πνιηηηζκνχ θαη ηεο δεκηνπξγηθφηεηαο» (COM(2010)0183), έρνληαο ππφςε ηελ αλαθνίλσζε ηεο Δπηηξνπήο πξνο ην Δπξσπατθφ Κνηλνβνχιην, ην Σπκβνχιην, ηελ Δπξσπατθή Οηθνλνκηθή θαη Κνηλσληθή Δπηηξνπή θαη ηελ Δπηηξνπή ησλ Πεξηθεξεηψλ ηεο 30ήο Ηνπλίνπ 2010 κε ηίηιν «Ζ Δπξψπε, ν πξψηνο ηνπξηζηηθφο πξννξηζκφο ζηνλ θφζκν έλα λέν πιαίζην πνιηηηθήο γηα ηνλ επξσπατθφ ηνπξηζκφ» (COM(2010)0352), έρνληαο ππφςε ην ςήθηζκά ηνπ ηεο 12εο Μαΐνπ 2011 ζρεηηθά κε ηηο πνιηηηζηηθέο δηαζηάζεηο ησλ εμσηεξηθψλ δξάζεσλ ηεο ΔΔ 3, έρνληαο ππφςε ην ςήθηζκά ηνπ ηεο 12εο Μαΐνπ 2011 κε ηίηιν «Απειεπζέξσζε ηνπ δπλακηθνχ ησλ θιάδσλ ηνπ πνιηηηζκνχ θαη ηεο δεκηνπξγηθφηεηαο» 4, έρνληαο ππφςε ηα ζπκπεξάζκαηα ηνπ Σπκβνπιίνπ ηεο 10εο Γεθεκβξίνπ 2012 ζρεηηθά κε ηελ «Δπηθαηξνπνίεζε ηεο αλαθνίλσζεο γηα ηε βηνκεραληθή πνιηηηθή: Μηα ηζρπξφηεξε επξσπατθή βηνκεραλία γηα ηελ αλάπηπμε θαη ηελ νηθνλνκηθή αλάθακςε» 5, έρνληαο ππφςε ηελ αλαθνίλσζε ηεο Δπηηξνπήο ηεο 18εο Γεθεκβξίνπ 2012 γηα ην πεξηερφκελν ζηελ ςεθηαθή εληαία αγνξά (COM(2012)0789), έρνληαο ππφςε ην έγγξαθν εξγαζίαο ηεο Δπηηξνπήο ηεο 26εο Σεπηεκβξίνπ 2012 κε ηίηιν «Αληαγσληζηηθφηεηα ησλ επξσπατθψλ βηνκεραληψλ εηδψλ πνιπηειείαο» (SWD(2012)0286), έρνληαο ππφςε ηελ αλαθνίλσζε ηεο Δπηηξνπήο πξνο ην Δπξσπατθφ Κνηλνβνχιην, ην Σπκβνχιην, ηελ Δπξσπατθή Οηθνλνκηθή θαη Κνηλσληθή Δπηηξνπή θαη ηελ Δπηηξνπή ησλ Πεξηθεξεηψλ ηεο 26εο Σεπηεκβξίνπ 2012 κε ηίηιν «Ώζεζε ζηνπο ηνκείο ηνπ πνιηηηζκνχ θαη ηεο δεκηνπξγίαο γηα ηελ νηθνλνκηθή κεγέζπλζε θαη ηελ απαζρφιεζε ζηελ ΔΔ» (COM(2012)0537), ΔΔ C 247 E ηεο , ζ. 25. Έγγξ. 8749/1/09 REV 1 θαη 8749/1/09 REV 1 COR 1. ΔΔ C 377 E ηεο , ζ ΔΔ C 377 E ηεο , ζ Έγγξαθν 17566/12.

3 έρνληαο ππφςε ηε γλψκε ηεο Δπηηξνπήο ησλ Πεξηθεξεηψλ ηεο 30ήο Μαΐνπ , έρνληαο ππφςε ην άξζξν 48 ηνπ Καλνληζκνχ ηνπ, έρνληαο ππφςε ηελ έθζεζε ηεο Δπηηξνπήο Πνιηηηζκνχ θαη Παηδείαο θαη ηε γλσκνδφηεζε ηεο Δπηηξνπήο Πεξηθεξεηαθήο Αλάπηπμεο (A7-0248/2013), Α. ιακβάλνληαο ππφςε φηη νη ηνκείο ηνπ πνιηηηζκνχ θαη ηεο δεκηνπξγίαο (ΤΠΓ), πξνσζψληαο ηε δηάδνζε ηεο θαηλνηνκίαο ζε άιινπο ηνκείο, δηαδξακαηίδνπλ θαζνξηζηηθφ ξφιν ζηελ νηθνλνκηθή θαη θνηλσληθή αλάπηπμε ηεο Έλσζεο (ζηελ πξψηε πεξίπησζε, ηδίσο φζνλ αθνξά ηηο ΜΜΔ), θαη εληάζζνληαη πιήξσο ζην πιαίζην ηεο ζηξαηεγηθήο «Δπξψπε 2020» γηα κηα έμππλε, δηαηεξήζηκε θαη ρσξίο απνθιεηζκνχο αλάπηπμε Β. ιακβάλνληαο ππφςε φηη νη ΤΠΓ ζπκβάιινπλ νπζηαζηηθά ζηελ πξνψζεζε ηεο θνηλσληθήο ζπλνρήο, ηεο δεκηνπξγηθφηεηαο θαζψο θαη ηεο πνιηηηζηηθήο θαη γισζζηθήο πνιπκνξθίαο ζηελ Έλσζε Γ. ιακβάλνληαο ππφςε φηη θαηά ηε δηάξθεηα ησλ εηψλ ηεο νηθνλνκηθήο θξίζεο πνπ δηαλχνπκε, ν ηνκέαο ηνπ πνιηηηζκνχ είλαη εθείλνο πνπ έρεη πιεγεί ιηγφηεξν, απνδεηθλχνληαο φηη απνηειεί ζηξαηεγηθφ πιαίζην γηα ηελ αλάπηπμε ηεο θνηλσλίαο Γ. ιακβάλνληαο ππφςε φηη νη ΤΠΓ πξέπεη λα αλαγλσξίδνληαη ηφζν γηα ηελ ελδνγελή πνιηηηζηηθή ηνπο αμία, φζν θαη γηα ηε ζεκαληηθή ζπκβνιή ηνπο ζηελ επεκεξία ησλ πνιηηψλ, ζηελ θνηλσληθή έληαμε θαη ζπλνρή θαη ζηελ νηθνλνκία ηεο Έλσζεο πξνο φθεινο ηεο νηθνλνκηθήο κεγέζπλζεο θαη ηεο απαζρφιεζεο, θαζψο θαη γηα ηνλ αληίθηππφ ηνπο ζηνλ ηνκέα ηνπ ηνπξηζκνχ Δ. ιακβάλνληαο ππφςε φηη ε επξσπατθή πνιηηηζηηθή θαη δεκηνπξγηθή παξαγσγή έρεη ζεκαληηθά νηθνλνκηθά νθέιε ζε πνιινχο ηνκείο, φπσο ζηνλ ηνπξηζκφ, ην ιηαληθφ εκπφξην, ηελ ςεθηνπνίεζε θ.ιπ. ΣΤ. ιακβάλνληαο ππφςε φηη νη ΤΠΓ πεξηιακβάλνπλ δεκηνπξγηθέο δξαζηεξηφηεηεο θαη κεγάιε πνηθηιία ππεξεζηψλ κε ηδηαηηεξφηεηεο φζνλ αθνξά ηα κνληέια ρξεκαηνδφηεζεο θαη αλάπηπμεο, θαη φηη είλαη ζπλεπψο ζεκαληηθφ λα ιακβάλεηαη ππφςε ε πνηθηιία απηή θαηά ηελ θαηάξηηζε ζηξαηεγηθψλ ππνζηήξημεο ή ζπλεξγαζίαο, κεηαμχ άιισλ ζε δηεζλέο επίπεδν Ε. ιακβάλνληαο ππφςε φηη ηα θεζηηβάι ζηελ Δπξψπε επηηξέπνπλ ηελ αλάδεημε ηεο επξσπατθήο πνιηηηζηηθήο παξαγσγήο θαη δεκηνπξγνχλ πνιηηηζηηθή, θνηλσληθή, νηθνλνκηθή θαη ηνπξηζηηθή αμία ζε εδαθηθφ επίπεδν Ζ. ιακβάλνληαο ππφςε φηη νη ηνκείο ηνπ πνιηηηζκνχ θαη ηεο δεκηνπξγίαο απαξηίδνληαη θαηά θχξην ιφγν απφ κηθξέο θαη κεζαίεο επηρεηξήζεηο, νη νπνίεο απνηεινχλ ην ζεκέιην ηεο νηθνλνκίαο ηεο Έλσζεο Θ. ιακβάλνληαο ππφςε φηη ε Δπξσπατθή Δπηηξνπή ζην έγγξαθφ ηεο ηήο 26εο Σεπηεκβξίνπ αλαγλψξηζε ηε ζεκαζία ηνπ νηθνλνκηθνχ ηνκέα ησλ πνιηηηζηηθψλ θαη δεκηνπξγηθψλ εηδψλ πνιπηειείαο (ηεο κφδαο, ησλ θνζκεκάησλ θαη ξνινγηψλ, ησλ 1 2 CdR 2391/2012. SWD(2012)0286.

4 αξσκάησλ θαη θαιιπληηθψλ, ησλ αμεζνπάξ, ησλ δεξκάηηλσλ εηδψλ, ησλ επίπισλ θαη ησλ εηδψλ επίπισζεο, ησλ νηθηαθψλ ζπζθεπψλ, ηεο γαζηξνλνκίαο, ησλ θξαζηψλ θαη ησλ νηλνπλεπκαησδψλ, ηνπ απηνθηλήηνπ, ησλ ζθαθψλ, ησλ μελνδνρείσλ θαη ησλ δξαζηεξηνηήησλ αλαςπρήο, ηνπ ιηαληθνχ εκπνξίνπ θαη ησλ αηζνπζψλ δεκνπξαζηψλ, ηνπ ηνκέα ησλ εθδφζεσλ), θαη ιακβάλνληαο ππφςε φηη νη επηρεηξήζεηο εηδψλ πνιπηειείαο κπνξνχλ λα δηαδξακαηίζνπλ ξφιν θηλεηήξηαο δχλακεο γηα ην ζχλνιν ησλ ΤΠΓ Η. ιακβάλνληαο ππφςε φηη ε ελνπνίεζε ηνπ θαζεζηψηνο ησλ εξγαδνκέλσλ ζηνπο ΤΠΓ ζπλεηζθέξεη ζηε δηάξζξσζε, ηε βησζηκφηεηα θαη ηελ αμηνπηζηία ηεο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο θαη ζηελ εληαία κνξθή ηεο απαζρφιεζεο ΗΑ. ΗΒ. ΗΓ. ΗΓ. ΗΔ. ιακβάλνληαο ππφςε φηη ε θηλεηηθφηεηα είλαη ζεκαληηθφ ραξαθηεξηζηηθφ ησλ ΤΠΓ, αιιά αληηκεησπίδεη παξφια απηά πνιιά εκπφδηα, ηα νπνία πνηθίιινπλ αλά ρψξα θαη πεξηθέξεηα θαη ηα νπνία αθνξνχλ ηδίσο ηηο δπζθνιίεο έθδνζεο ζεσξήζεσλ, ηελ απνπζία θαζεζηψηνο θαιιηηερλψλ θαη ηηο ηδηαίηεξεο θαη πνηθίιεο ζπλζήθεο ηεο θαιιηηερληθήο παξαγσγήο ιακβάλνληαο ππφςε φηη ην ηξέρνλ δνθηκαζηηθφ ζρέδην ζρεηηθά κε ηελ νηθνλνκία ηεο πνιηηηζηηθήο πνιπκνξθίαο παξέρεη κηα επηζθφπεζε ησλ πξνθιήζεσλ θαη ησλ ιχζεσλ γηα ηνπο ΤΠΓ ιακβάλνληαο ππφςε φηη είλαη νπζηψδεο ε εμαζθάιηζε ηεο πνιηηηζηηθήο θαη θαιιηηερληθήο εθπαίδεπζεο ησλ πνιηηψλ ηεο Έλσζεο, απφ ηε κηθξφηεξε δπλαηή ειηθία, ψζηε λα αλαπηχμνπλ ηε δηθή ηνπο αληίιεςε φζνλ αθνξά ηηο ηέρλεο θαη ηνλ πνιηηηζκφ, λα θάλνπλ ηε θσλή ηνπο λα αθνπζηεί θαη λα επαηζζεηνπνηεζνχλ έλαληη ησλ πνιχ δηαθνξεηηθψλ πνιηηηζκψλ πνπ απαληψληαη ζηελ Δπξψπε θαη λα ελζαξξπλζεί θαηά ηνλ ηξφπν απηφ ε δηθή ηνπο δεκηνπξγηθφηεηα θαη έθθξαζε, θαζψο θαη ε πνιηηηζηηθή πνιπκνξθία ιακβάλνληαο ππφςε ηελ αλάγθε ελίζρπζεο ηεο ζπλεξγαζίαο κεηαμχ ησλ νξγαληζκψλ θαηάξηηζεο θαη ησλ επηρεηξήζεσλ ζηνπο ΤΠΓ, κε ζθνπφ λα ιεθζνχλ ππφςε νη αιιαγέο ζηελ απαζρφιεζε θαη ε αλάγθε γηα ζπγθεθξηκέλεο δεμηφηεηεο, ψζηε λα πξνσζεζεί κε απηφλ ηνλ ηξφπν ε αληαιιαγή πιεξνθνξηψλ θαη ε δεκηνπξγία κηθηψλ δεμηνηήησλ ιακβάλνληαο ππφςε φηη ππάξρεη εκθαλψο κεγαιχηεξε πνιπκνξθία θαη κεγαιχηεξνο πινχηνο ζηνπο ηνκείο ηνπ πνιηηηζκνχ θαη ηεο δεκηνπξγίαο ζηελ Δπξψπε ζε ζχγθξηζε κε άιιεο πεξηνρέο ηνπ θφζκνπ, γεγνλφο πνπ ζα πξέπεη λα αμηνπνηεζεί γηα ηελ ηφλσζε ηεο αλάπηπμεο ΗΣΤ. ιακβάλνληαο ππφςε φηη ε κεηάβαζε ζηελ ςεθηαθή επνρή απνηειεί επθαηξία γηα ηνπο ΤΠΓ, θαζψο ζπκβάιιεη ζηε δηακφξθσζε λέσλ αλαγθψλ θαη ππεξεζηψλ πνπ νδεγνχλ ζηελ αλάπηπμε λέσλ νηθνλνκηθψλ πξνηχπσλ ΗΕ. ΗΖ. ιακβάλνληαο ππφςε φηη ε αλάπηπμε λέσλ νηθνλνκηθψλ πξνηχπσλ φζνλ αθνξά ηε δηαδηθηπαθή πξφζβαζε ησλ πνιηηηζηηθψλ έξγσλ βξίζθεηαη ζε πιήξε άλζηζε θαη πξέπεη λα ελζαξξπλζεί κέζσ ελφο ζηαζεξνχ λνκηθνχ πιαηζίνπ πνπ λα πξνάγεη επελδχζεηο ζηνπο ΤΠΓ ιακβάλνληαο ππφςε φηη είλαη απαξαίηεην νη ΤΠΓ λα έρνπλ πξφζβαζε ζε ζηαζεξνχο φξνπο ρξεκαηνδφηεζεο πνπ πξνζαξκφδνληαη ζηηο αλάγθεο ηνπο ψζηε λα εμαζθαιηζζεί ε κειινληηθή ηνπο αλάπηπμε

5 ΗΘ. ιακβάλνληαο ππφςε φηη, φζνλ αθνξά ηελ επίηεπμε ησλ ζηφρσλ ηεο θνηλσληθήο ζπλνρήο θαη ηεο νηθνλνκηθήο επέθηαζεο, νη ΤΠΓ απνηεινχλ ζεκαληηθφ ζηνηρείν ησλ ηνπηθψλ θαη πεξηθεξεηαθψλ εδαθηθψλ ζηξαηεγηθψλ αλάπηπμεο Απαπαίηηηερ πποϋποθέζειρ για ηην ανάπηςξη ηων ηομέων ηος πολιηιζμού και ηηρ δημιοςπγίαρ 1. ζεκεηψλεη φηη νη ΤΠΓ ζεκεηψλνπλ θαιέο νηθνλνκηθέο επηδφζεηο, απνηεινχλ ζεκαληηθνχο παξάγνληεο θνηλσληθήο ζπλνρήο θαη ζπλερίδνπλ λα δεκηνπξγνχλ ζέζεηο εξγαζίαο, ηδίσο κεηαμχ ησλ λέσλ, δεκηνπξγψληαο επίζεο πςειφ δπλακηθφ θαηλνηνκίαο παξά ηηο δπζθνιίεο πνπ αληηκεησπίδνπλ επί ηνπ παξφληνο νη νηθνλνκίεο ζε ζρέζε κε ηηο απαηηήζεηο δεκνζηνλνκηθήο πεηζαξρίαο ηεο Έλσζεο 2. ηνλίδεη ηελ αλάγθε παξνρήο επηθαηξνπνηεκέλσλ θαη αμηφπηζησλ ζηαηηζηηθψλ ζηνηρείσλ γηα ηνπο ΤΠΓ, ηδίσο φζνλ αθνξά ηελ πξαγκαηηθή ηνπο θαηάζηαζε, ηηο ηδηαηηεξφηεηέο ηνπο, κεηαμχ άιισλ φζνλ αθνξά ην θαζεζηψο, ην δπλακηθφ ηνπο σο πξνο ηελ απαζρφιεζε θαη ηελ νηθνλνκηθή κεγέζπλζε θαη ηελ νηθνλνκηθή ηνπο επίδξαζε ζε άιινπο ηνκείο, ψζηε λα κπνξνχλ λα ιεθζνχλ απνθάζεηο ζρεηηθά κε ηηο πιένλ ελδεδεηγκέλεο πνιηηηθέο δξάζεηο γηα ηελ απνηειεζκαηηθή πξνψζεζε ησλ ελ ιφγσ ηνκέσλ ζπληζηά ηε δεκηνπξγία παξαηεξεηεξίνπ ή βάζεο δεδνκέλσλ γηα ηνπο ΤΠΓ 3. δεηεί απφ ηελ Δπηηξνπή λα εμαθνινπζήζεη λα εθπνλεί κειέηεο θαη λα ζπιιέγεη δεδνκέλα ζρεηηθά κε ηνλ νηθνλνκηθφ θαη θνηλσληθφ ξφιν ησλ ΤΠΓ, θπξίσο σο θπξίαξρνπ ζηνηρείνπ ζε δηάθνξνπο ηνκείο ηεο νηθνλνκίαο 4. εθθξάδεη ηελ απνγνήηεπζή ηνπ γηα ην γεγνλφο φηη νη δξάζεηο πνπ πξνηείλεη ε Δπηηξνπή ζηελ αλαθνίλσζή ηεο γηα ηνπο ΤΠΓ 1 έρνπλ πεξηνξηζκέλν ρξνληθφ νξίδνληα θαη πεδίν εθαξκνγήο ηνλίδεη ηελ αλάγθε εμέηαζεο ησλ πξννπηηθψλ πνπ παξνπζηάδνπλ νη ελ ιφγσ ηνκείο ζε έλαλ πην καθξνπξφζεζκν νξίδνληα, θαζψο θαη ηελ αλάγθε θαηάξηηζεο ελφο πξνγξάκκαηνο δηαξζξσκέλσλ θαη ζπγθεθξηκέλσλ κέηξσλ κε ζηφρν ηελ επζπγξάκκηζε κε ηε ζηξαηεγηθή «Δπξψπε 2020» επηζεκαίλεη φηη ε ζηήξημε ηεο Έλσζεο, ησλ θξαηψλ κειψλ θαη ησλ ηνπηθψλ αξρψλ ππέξ ηεο πνιηηηζηηθήο δεκηνπξγίαο είλαη απαξαίηεηε 5. δεηεί απφ ηελ Δπηηξνπή, κε βάζε ηελ ππάξρνπζα πιαηθφξκα γηα ην δπλακηθφ ησλ θιάδσλ ηνπ πνιηηηζκνχ θαη ηεο δεκηνπξγίαο, λα ζπγθαιέζεη έλα δηεπξπκέλν θφξνπκ πνπ ζα ζπγθεληξψζεη ηνπο θνξείο ησλ ελ ιφγσ ηνκέσλ, ψζηε λα εμεηάζνπλ ζπγθεθξηκέλεο ιχζεηο θαη, θαηά ηνλ ηξφπν απηφλ, λα αλαιάβνπλ ελεξγφ ξφιν ζηε δηακφξθσζε ελφο δηαξζξσκέλνπ πνιηηηθνχ πξνγξάκκαηνο κεζνπξφζεζκνπ θαη βξαρππξφζεζκνπ νξίδνληα 6. δεηεί απφ ηελ Δπηηξνπή θαη ηα θξάηε κέιε λα επηκείλνπλ ζηνλ θαζνξηζηηθφ ξφιν ησλ ΤΠΓ γηα ηελ θαηλνηνκία, κε ζθνπφ ηε δηακφξθσζε δηαηνκεαθψλ ζπλδέζκσλ, ηελ παξαγσγή ζπζζσκαηψζεσλ θαη ζπλεξγαηηθψλ ζρεκαηηζκψλ θαη ηελ παξνρή λέσλ επθαηξηψλ επελδχζεσλ θαη απαζρφιεζεο 7. ζεκεηψλεη φηη πξέπεη λα ζηεξηρζεί ε έξεπλα γηα ηελ θαηλνηνκία, πξνθεηκέλνπ λα επεθηαζεί ζε λέεο αγνξέο πξνζθέξνληαο θαηλνηφκα, δεκηνπξγηθά πξντφληα 8. ζεσξεί απαξαίηεην λα ππνζηεξηρζεί θαη λα πξνσζεζεί ε ζχζηαζε ζπλεξγεηψλ κε άιινπο ηνκείο γηα ηφλσζε ηεο νηθνλνκηθήο αλάπηπμεο επηζεκαίλεη, ζην πιαίζην απηφ, ηνλ ξφιν 1 COM(2012)0537.

6 πνπ δηαδξακαηίδεη ν πνιηηηζηηθφο ηνπξηζκφο ζηε δεκηνπξγία πινχηνπ, κέζσ ηεο εμνηθείσζεο κε ηελ πνιηηηζηηθή θιεξνλνκηά θαη ηεο ζπκκεηνρήο ζε πνιηηηζηηθέο εθδειψζεηο φπσο θεζηηβάι, θαζψο θαη κέζσ ηαμηδηψλ ζην πιαίζην ηεο εθκάζεζεο γισζζψλ 9. επηζεκαίλεη ηηο κεγάιεο δηαθνξέο πνπ παξνπζηάδνπλ ηα νηθνζπζηήκαηα ηνπ πνιηηηζκνχ θαη ηεο δεκηνπξγίαο θαη ηνλίδεη ηελ αλάγθε αληηκεηψπηζήο ηνπο, πξνάγνληαο ηε δηακφξθσζε θνηλήο ηαπηφηεηαο κέζσ ηεο ελζάξξπλζεο θνηλψλ παξαγσγψλ θαζψο θαη κέζσ ηεο δεκηνπξγίαο ρψξσλ θνηλνχ δηαιφγνπ θαη αληαιιαγήο απφςεσλ ζην πιαίζην ησλ ΤΠΓ, πξνθεηκέλνπ λα δεκηνπξγεζνχλ λέεο δηαξζξψζεηο κεηαμχ ησλ θνξέσλ θαη λα πξνσζεζεί ε κεηαθνξά δεμηνηήησλ θαη γλψζεσλ πξνο θαη απφ άιινπο θιάδνπο ηεο νηθνλνκίαο ηνλίδεη ην γεγνλφο φηη νη ελ ιφγσ πξσηνβνπιίεο ζα πξέπεη λα θαζηζηνχλ δπλαηή ηελ αλάδεημε θνηλψλ ζπκθεξφλησλ, ιακβάλνληαο παξάιιεια ππφςε ηελ πνιηηηζηηθή πνιπκνξθία, ε νπνία ζα πξέπεη λα αλαγλσξίδεηαη γηα ηνλ πινχην ηεο, ηελ ηθαλφηεηά ηεο λα εκπλέεη θαη ην αλαπηπμηαθφ δπλακηθφ ηεο ηα νπνία, ζπλνιηθά, ζπκβάιινπλ ζηελ πξνψζεζε κηαο θνηλήο επξσπατθήο ηαπηφηεηαο 10. ηνλίδεη ηε ζεκαζία ηεο πξνψζεζεο ηεο ακνηβαίαο γλψζεο θαη ηεο κεηαθνξάο ησλ απαξαίηεησλ δεμηνηήησλ θαη γλψζεσλ γηα ηε ζπλεξγαζία κεηαμχ ησλ δεκηνπξγηθψλ επηρεηξήζεσλ, κέζσ ησλ ζπλεξγαηηθψλ ζρεκαηηζκψλ αληαγσληζηηθφηεηαο, ησλ πξσηνβνπιηψλ αξηζηείαο θαη ηεο δηθηχσζεο θαη, κε ηνλ ηξφπν απηφ, ηεο δεκηνπξγίαο κηαο θνηλήο λννηξνπίαο ζηνπο ΤΠΓ, ελζαξξχλνληαο ηνπο δηάθνξνπο θιάδνπο λα ζπλεξγαζηνχλ πξνθεηκέλνπ λα αληηκεησπίζνπλ θαιχηεξα ηηο λέεο νηθνλνκηθέο θαη θνηλσληθέο πξνθιήζεηο 11. δεηεί ηελ αλάπηπμε εδαθηθψλ δεζκψλ, ηελ αληαιιαγή δεμηνηήησλ κεηαμχ ησλ ηνκέσλ κε ηε δεκηνπξγία ζπλεξγαηηθψλ ζρεκαηηζκψλ, θαη ηε βειηηζηνπνίεζε ησλ αληαιιαγψλ κε ζηφρν ηελ πξνζέιθπζε επελδπηψλ, ψζηε λα δνζεί ε δπλαηφηεηα ζηηο δηάθνξεο επηρεηξήζεηο πνπ δξαζηεξηνπνηνχληαη ζηνπο ηνκείο ηνπ πνιηηηζκνχ θαη ηεο δεκηνπξγίαο (πνιχ κηθξέο επηρεηξήζεηο, ΜΜΔ, ΜΚΟ θαη πνιηηηζηηθά ηδξχκαηα) λα ζπλερίζνπλ λα ζπκβάιινπλ ζηελ νηθνλνκηθή κεγέζπλζε θαη ζηε δεκηνπξγία ζέζεσλ εξγαζίαο 12. επηζεκαίλεη φηη ε πιεηνλφηεηα ησλ επηρεηξήζεσλ ζηνπο ΤΠΓ είλαη κηθξέο θαη κεζαίεο επηρεηξήζεηο, θαη σο εθ ηνχηνπ ηνλίδεη φηη είλαη αλαγθαίν ζην πιαίζην απηφ λα ηνπο παξαζρεζεί εηδηθή ζηήξημε 13. παξνηξχλεη ηελ ΔΔ θαη ηα θξάηε κέιε λα πξνσζνχλ θαη λα αλαγλσξίδνπλ ηελ πξνβνιή ησλ ΤΠΓ, νη νπνίνη απνηεινχλ ηελ «πνιηηηζηηθή εμαίξεζε» ηεο Δπξψπεο 14. εθηζηά ηελ πξνζνρή ζηελ αλνκνηνγέλεηα ησλ θαλφλσλ πνπ δηέπνπλ ηνπο ΤΠΓ θαη ζπληζηά ηελ εθαξκνγή κέηξσλ ελαξκφληζεο ησλ θαλφλσλ θαη ησλ πξαθηηθψλ ζηελ Έλσζε Σςνθήκερ επγαζίαρ για ηοςρ επαγγελμαηίερ ζηοςρ ηομείρ ηος πολιηιζμού και ηηρ δημιοςπγίαρ 15. επηζεκαίλεη φηη πξέπεη λα εμαζθαιηζηεί έλα θνηλσληθφ θαζεζηψο ζηνπο επαγγεικαηίεο ησλ ΤΠΓ πξνθεηκέλνπ λα έρνπλ ηε δπλαηφηεηα λα εξγάδνληαη ππφ ηθαλνπνηεηηθέο ζπλζήθεο θαη λα εθαξκφδνληαη γη απηνχο θαηάιιεια κέηξα ζε ζρέζε κε ην θνξνινγηθφ θαζεζηψο, ην δηθαίσκά ηνπο ζηελ εξγαζία, ηα δηθαηψκαηα θνηλσληθήο αζθάιηζεο θαη ην δηθαίσκα πλεπκαηηθήο ηδηνθηεζίαο, πξνθεηκέλνπ λα βειηησζεί ε θηλεηηθφηεηά ηνπο ζηελ ΔΔ

7 16. δεηεί λα εμεηαζηνχλ κέηξα γηα κηα δίθαηε ρξεκαηνδφηεζε θαη ακνηβή ησλ απηναπαζρνινχκελσλ θαιιηηερλψλ ηνλίδεη, επηπιένλ, φηη είλαη αλαγθαίν λα βειηησζεί ε ζπλεξγαζία κεηαμχ ησλ δηαθνξεηηθψλ επξσπατθψλ ζπζηεκάησλ θνηλσληθήο αζθάιηζεο γηα απηνχο ηνπο θαιιηηέρλεο, ιακβάλνληαο ππφςε ηελ έληνλε θηλεηηθφηεηά ηνπο 17. θαιεί ηα θξάηε κέιε λα πξνβνχλ ζε πξνζαξκνγή ησλ ζπζηεκάησλ θνηλσληθήο αζθάιηζεο ζηνπο ηνκείο ηεο δεκηνπξγίαο, ηδίσο ζηνλ ςεθηαθφ ηνκέα, ιακβάλνληαο δεφλησο ππφςε ελ πξνθεηκέλσ φηη νη απαζρνινχκελνη ζηνπο ελ ιφγσ ηνκείο πξέπεη ζπρλά λα κεηαπεδνχλ απφ ηε ζρέζε εμαξηεκέλεο εξγαζίαο ζηελ απηναπαζρφιεζε θαη αληηζηξφθσο ή λα αζθνχλ ηαπηφρξνλα θαη ηηο δχν κνξθέο απαζρφιεζεο 18. θαιεί ηελ Δπηηξνπή θαη ηα θξάηε κέιε λα δηεπθνιχλνπλ ηελ πξφζβαζε ησλ απαζρνινχκελσλ ζηνπο ηνκείο ΤΠΓ ζηελ αζθάιηζε πγείαο θαη ηελ (νηθεηνζειή) αζθάιηζε αλεξγίαο, θαζψο θαη ηελ πξφζβαζε ησλ απηναπαζρνινχκελσλ ζε επαγγεικαηηθή θαη ηδησηηθή αζθάιηζε γήξαηνο ππφ επλντθνχο φξνπο 19. θαιεί ηελ Δπηηξνπή θαη ηα θξάηε κέιε λα πξνσζήζνπλ ειάρηζηα πξφηππα θνηλσληθήο αζθάιηζεο θαη ζπιινγηθέο ζπκβάζεηο ζηνπο ΤΠΓ, κεηαμχ άιισλ θαη κέζσ ηεο ζχλδεζεο ηεο παξνρήο δεκφζησλ εληζρχζεσλ κε ηελ ηήξεζε ησλ ελ ιφγσ πξνηχπσλ Εκπαίδεςζη και καηάπηιζη 20. ηνλίδεη φηη ηα θξάηε κέιε πξέπεη λα βειηηψζνπλ ηα ζπζηήκαηα θαηάξηηζεο, καζεηείαο θαη απφθηεζεο πξνζφλησλ, επηηξέπνληαο ζηνπο ζπνπδαζηέο ησλ ηνκέσλ ηνπ πνιηηηζκνχ θαη ηεο ηέρλεο λα απνθηήζνπλ κηα νινθιεξσκέλε θαηάξηηζε ε νπνία ζα ιακβάλεη ππφςε ηηο αλάγθεο ηεο ζχγρξνλεο αγνξάο εξγαζίαο κε ζθνπφ ηελ πξνζέγγηζε ηνπ επηρεηξεκαηηθνχ θφζκνπ κε ηνλ θφζκν ηεο δηδαζθαιίαο, ελψ επίζεο πξέπεη λα εμαζθαιίζνπλ ηελ απνηειεζκαηηθή εθαξκνγή ζε φια ηα θξάηε κέιε ζεσξεί φηη ζην πιαίζην ησλ πξνγξακκάησλ θαηάξηηζεο ζηηο ΤΠΔ ζα πξέπεη λα δνζεί επαξθήο πξνζνρή ζηηο επθαηξίεο πνπ παξνπζηάδεη ν ηνκέαο ηνπ δηαδηθηπαθνχ πεξηερνκέλνπ (π.ρ. παηρλίδηα) 21. ζεσξεί φηη είλαη απαξαίηεην, ζην πιαίζην ηεο θαηάξηηζεο ζε πνιηηηζηηθνχο, θαιιηηερληθνχο θαη δεκηνπξγηθνχο ηνκείο, λα δηδάζθνληαη θαη νη δεμηφηεηεο πνπ απνηεινχλ πξνυπφζεζε γηα ηελ ίδξπζε εηαηξείαο ζηνπο ΤΠΓ 22. εθηηκά φηη είλαη ζεκειηψδνπο ζεκαζίαο λα εληζρπζεί ε ειθπζηηθφηεηα θαη ε εηθφλα ηεο ρεηξνηερληθήο, θαιιηηερληθήο θαη πνιηηηζηηθήο θαηάξηηζεο ζηα κάηηα ησλ καζεηψλ, ησλ γνλέσλ ησλ καζεηψλ θαη ησλ ζεζκψλ, θαη λα απνθαηαζηαζεί ε αιήζεηα ζρεηηθά κε ηηο επθαηξίεο θαη ηε δεκηνπξγία πινχηνπ, κεηαμχ άιισλ κε ηε δεκηνπξγία ελφο παξαηεξεηεξίνπ ή κηαο βάζεο δεδνκέλσλ 23. ηνλίδεη ηε ζεκαζία ηεο δηαηήξεζεο θαη πξνψζεζεο ηνπ βηνηερληθνχ θιάδνπ πνπ ζπλδέεηαη κε ηνπο ΤΠΓ 24. θαιεί ηελ Δπξσπατθή Δπηηξνπή λα αλαγλσξίζεη ηελ ηδηαηηεξφηεηα ησλ βηνηερληθψλ επαγγεικάησλ, πνπ πξαγκαηηθά ηξνθνδνηνχλ ηελ Δπξψπε κε ζέζεηο εξγαζίαο θαη ηα νπνία ζηεξίδνληαη ζε ηέζζεξα θνηλά θξηηήξηα γηα φινπο ηνπο ΤΠΓ εηδψλ πνιπηειείαο: ηελ θαηλνηνκία θαη ηε δεκηνπξγηθφηεηα, ηελ αξηζηεία θαη ηελ αηζζεηηθή, ηελ ηερλνγλσζία θαη ηελ ηερλνινγία θαζψο θαη ηε κάζεζε θαζ φιε ηε ζηαδηνδξνκία θαη ηελ πξναγσγή ησλ γλψζεσλ

8 25. εθηηκά φηη είλαη απαξαίηεην λα εληζρπζνχλ νη δεζκνί κεηαμχ ηνπ εθπαηδεπηηθνχ ζπζηήκαηνο (ζπκπεξηιακβαλνκέλσλ ησλ παλεπηζηεκίσλ, κε ζεβαζκφ παξάιιεια πξνο ηελ αλεμαξηεζία ηνπο), ησλ εξεπλεηηθψλ θέληξσλ, ησλ νξγαληζκψλ θαηάξηηζεο θαη ησλ επηρεηξήζεσλ ζηνπο ΤΠΓ (ζπκπεξηιακβαλνκέλσλ ησλ ΜΜΔ), πξνθεηκέλνπ λα βειηησζεί ε αληαγσληζηηθφηεηα ησλ ελ ιφγσ ηνκέσλ, νη νπνίνη δεκηνπξγνχλ ζέζεηο απαζρφιεζεο, λα δεκηνπξγεζνχλ πην πεξηεθηηθέο δηαηνκεαθέο θαη δηεπηζηεκνληθέο ζπλέξγεηεο, ηδίσο κέζσ ηεο δεκηνπξγίαο κηαο πιαηθφξκαο αληαιιαγψλ, ζπκκαρηψλ γλψζεσλ, ζπκκαρηψλ ηνκεαθψλ δεμηνηήησλ θαη ζπκπξάμεσλ, λα ελζαξξπλζνχλ νη ζπκκεηέρνληεο λα ζθέπηνληαη θαη λα δξνπλ θαηά ηξφπν πνπ είλαη πηζαλφλ λα νδεγήζεη ζε ζπιινγηθή επηηπρία, λα απμεζεί πεξαηηέξσ ε αμία ηνπ αλζξψπηλνπ θεθαιαίνπ ηεο Έλσζεο, λα γλσξηζηνχλ θαιχηεξα νη θνξείο κεηαμχ ηνπο, λα πξνζδηνξηζηνχλ εηδηθέο δεμηφηεηεο, λα βειηησζεί ε θαηαλφεζε ησλ εμειίμεσλ ησλ επαγγεικάησλ θαη ησλ δεμηνηήησλ θαη λα ελζαξξπλζεί ην επηρεηξεκαηηθφ πλεχκα 26. ελζαξξχλεη ηελ Δπηηξνπή λα ζπζηήζεη ζπκκαρίεο γλψζεο κεηαμχ ηεο αλψηεξεο εθπαίδεπζεο θαη ησλ επηρεηξήζεσλ ζηνπο ΤΠΓ 27. ελζαξξχλεη ηελ Δπηηξνπή λα ζπζηήζεη ζπκκαρίεο ηνκεαθψλ δεμηνηήησλ κεηαμχ νξγαληζκψλ επαγγεικαηηθήο εθπαίδεπζεο θαη θαηάξηηζεο θαη επηρεηξήζεσλ ζηνπο ΤΠΓ 28. παξνηξχλεη ηελ Δπηηξνπή θαη ηα θξάηε κέιε λα ζεκεηψζνπλ πξφνδν φζνλ αθνξά ηελ ακνηβαία αλαγλψξηζε ησλ πξνγξακκάησλ ζπνπδψλ, ησλ επαγγεικαηηθψλ πξνζφλησλ θαη ησλ δηπισκάησλ πνπ ζρεηίδνληαη κε ηηο ζπνπδέο ζηνπο θιάδνπο ηνπ πνιηηηζκνχ θαη ηεο ηέρλεο 29. ηνλίδεη φηη είλαη ζεκαληηθφ λα ζηεξηρζεί ε πξφζβαζε ζηνλ πνιηηηζκφ θαη ε πνιηηηζηηθή εθπαίδεπζε θαζψο θαη ν γξακκαηηζκφο ζηα κέζα επηθνηλσλίαο απφ ηε κηθξφηεξε δπλαηή ειηθία θαη θαζ φιε ηε δηάξθεηα ηεο δσήο ελφο αλζξψπνπ, ψζηε λα επλνεζνχλ ε άλζεζε ηεο δεκηνπξγηθφηεηαο, ε αλάπηπμε ηαιέλησλ θαη ε κεηάδνζε ηεο αγάπεο γηα ηνλ πνιηηηζκφ 30. ηνλίδεη ηελ επείγνπζα αλάγθε πξνψζεζεο ηνπ έξγνπ ησλ λέσλ θαιιηηερλψλ θαη ππνζηήξημεο ηεο ζπκκεηνρήο ηνπ θνηλνχ ζηε δεκηνπξγία πνιηηηζκνχ 31. ζεσξεί φηη ε εθπαίδεπζε ζηνπο ηνκείο ηεο ηέρλεο θαη ηνπ πνιηηηζκνχ απνηειεί πξνυπφζεζε γηα ηηο ίζεο επθαηξίεο, γηα ηνλ εθδεκνθξαηηζκφ ηεο πξφζβαζεο ζηνλ πνιηηηζκφ, θαζψο θαη γηα ηελ θνηλσληθή ζπλνρή, σο κέζν αηνκηθήο θαη ζπιινγηθήο έθθξαζεο θαη δηαιφγνπ, θαζψο θαη σο κέζν πξνψζεζεο ηεο ακνηβαίαο θαηαλφεζεο ηνλίδεη, επηπιένλ, φηη ζπκβάιιεη ζηελ θαιιηέξγεηα ησλ καζεηψλ κέζσ ηεο αλάπηπμεο ησλ θαιιηηερληθψλ ηθαλνηήησλ ηνπο, ηε γλσξηκία κε θαιιηηέρλεο θαη έξγα ηέρλεο θαη ηελ επίζθεςε ρψξσλ πνιηηηζηηθήο αμίαο 32. θαιεί ηελ Δπηηξνπή θαη ην Σπκβνχιην λα εμεηάζνπλ ην ελδερφκελν δεκηνπξγίαο ελφο επξσπατθνχ θαηαιφγνπ ηερλνγλσζηψλ κε ζθνπφ ηε δηαθχιαμε θαη ηελ πξνψζεζε ηεο επξσπατθήο ηερλνγλσζίαο θαιεί ηα θξάηε κέιε θαη ηνπο θνξείο ησλ ΤΠΓ λα δηακνξθψζνπλ πξνγξάκκαηα θαηάξηηζεο γηα ηηο ελ ιφγσ ηερλνγλσζίεο Χπημαηοδόηηζη ηων ηομέων ηηρ δημιοςπγίαρ και ηος πολιηιζμού 33. ζεσξεί φηη είλαη απαξαίηεηε ε δεκηνπξγία θαη εμαζθάιηζε θαηάιιεισλ ζπζηεκάησλ ρξεκαηνδφηεζεο θαη ε παξνρή απνηειεζκαηηθψλ κέζσλ εθαξκνγήο γηα ηνπο ΤΠΓ, ηδίσο

9 γηα ηηο ΜΜΔ ηνλίδεη ηελ αλάγθε λα ζπλερηζηνχλ θαη λα εληζρπζνχλ νη δεκφζηεο πνιηηηθέο ζηήξημεο ησλ ΤΠΓ θαη λα επηηξαπεί έηζη ε βησζηκφηεηα κηαο αλεμάξηεηεο θαη πνηνηηθήο δεκηνπξγίαο θαιεί ηελ Δπηηξνπή θαη ην Σπκβνχιην λα αλαπηχμνπλ κέζα αμηνιφγεζεο ησλ άπισλ παξαγσγψλ, ζπγθεθξηκέλα κέζσ ηεο δεκηνπξγίαο παξαηεξεηεξίνπ ή ηξάπεδαο δεδνκέλσλ, θαη λα εμεηάζνπλ ην ελδερφκελν δεκηνπξγίαο κηαο ηξάπεδαο επελδχζεσλ γηα ηνλ ηνκέα ηνπ πνιηηηζκνχ 34. παξαπέκπεη ελ πξνθεηκέλσ θαη ζε λέεο δπλαηφηεηεο, φπσο ηα επνλνκαδφκελα Crowdfunding (ζπκκεηνρηθή ρξεκαηνδφηεζε) θαη Crowdinvestment (ζπκκεηνρηθέο επελδχζεηο) 35. παξνηξχλεη ηα θξάηε κέιε λα ιακβάλνπλ ππφςε ζηηο θνηλσληθέο θαη νηθνλνκηθέο πνιηηηθέο ηνπο ηε ζηήξημε θαη επαξθή ρξεκαηνδφηεζε γηα ηνπο ΤΠΓ 36. ππνγξακκίδεη ηελ αλάγθε, αθφκε θαη ζε πεξίνδν νηθνλνκηθήο θξίζεο, λα ππνζηεξηρζεί ε επξσπατθή ρξεκαηνδφηεζε ησλ ΤΠΓ δεηεί ξεηψο απφ ην Κνηλνβνχιην λα ππεξαζπηζηεί έλαλ θηιφδνμν θαη νπζηψδε πξνυπνινγηζκφ γηα ηνλ πνιηηηζκφ δεηεί, θαηά ζπλέπεηα, απφ ην Σπκβνχιην λα κε κεηψζεη ηνλ πξνυπνινγηζκφ πνπ πξφηεηλε ε Δπηηξνπή γηα ην πξφγξακκα «Γεκηνπξγηθή Δπξψπε» 37. επηζεκαίλεη ηε ζεκαζία αλάπηπμεο ππεξεζηψλ δηαβνχιεπζεο θαη παξνρήο ζπκβνπιψλ γηα ζέκαηα ρξεκαηνδφηεζεο θαη δηαρείξηζεο επηρεηξήζεσλ ψζηε λα δνζεί ε δπλαηφηεηα ζηηο ΜΜΔ θαη ηηο πνιχ κηθξέο επηρεηξήζεηο λα εμνηθεησζνχλ κε ηα απαξαίηεηα εξγαιεία γηα ηε ρξεζηή δηαρείξηζε επηρείξεζεο κε ζθνπφ λα βειηησζεί ε δεκηνπξγία, ε παξαγσγή, ε πξνψζεζε θαη ε δηαλνκή πνιηηηζηηθψλ αγαζψλ θαη ππεξεζηψλ 38. ζεσξεί φηη ηα θξάηε κέιε ζα πξέπεη λα βειηηψζνπλ ηηο ηθαλφηεηεο ζρεδηαζκνχ έξγσλ ησλ ελδηαθεξφκελσλ θνξέσλ ησλ ΤΠΓ κέζσ ηεο παξνρήο επαγγεικαηηθήο εθπαίδεπζεο ή ηεο δεκηνπξγίαο νξγαληζκψλ πνπ ζα παξέρνπλ βνήζεηα ζηελ θαηάξηηζε ζρεδίσλ ρξεκαηνδφηεζεο 39. επηθξνηεί ηηο πξνηεηλφκελεο δαλεηαθέο δηεπθνιχλζεηο πνπ πξνβιέπνληαη ζην πιαίζην ησλ πξνγξακκάησλ «Γεκηνπξγηθή Δπξψπε», COSME θαη «Οξίδνληαο 2020», θαζψο ηα κέζα απηά παξέρνπλ κεγαιχηεξε πνηθηινκνξθία ρξεκαηνδνηηθψλ επθαηξηψλ ζηνπο ΤΠΓ 40. ηνλίδεη ηε ζεκαζία αχμεζεο ηεο γλψζεο εληφο ησλ ρξεκαηνπηζησηηθψλ ηδξπκάησλ ζρεηηθά κε ηα εηδηθά ραξαθηεξηζηηθά ησλ ΤΠΓ, ψζηε λα βειηησζεί ε πξφζβαζε ησλ ΤΠΓ ζε ηδησηηθέο πεγέο ρξεκαηνδφηεζεο 41. δεηεί απφ ην Σπκβνχιην, ηελ Δπηηξνπή θαη ηα θξάηε κέιε λα ιάβνπλ ηα απαξαίηεηα κέηξα, ζπληζηψληαο κηθηέο κεζφδνπο ρξεκαηνδφηεζεο, φπσο ζπκπξάμεηο δεκφζηνπηδησηηθνχ ηνκέα, νη νπνίεο ζα ππφθεηληαη ζε απαηηήζεηο δηαθάλεηαο θαη δελ ζα ππνλνκεχνπλ ηελ απαξαίηεηε δεκφζηα ρξεκαηνδφηεζε, αλαπηχζζνληαο ζπζηήκαηα δαλεηαθήο εγγχεζεο γηα ηνπο κηθξνχο νξγαληζκνχο θαη κειεηψληαο ελαιιαθηηθνχο ηξφπνπο ρξεκαηνδφηεζεο, φπσο ηε ζπκκεηνρηθή ρξεκαηνδφηεζε 42. παξνηξχλεη ηα θξάηε κέιε λα αλαδεηήζνπλ ελαιιαθηηθά κέηξα ρξεκαηνδφηεζεο γηα ηνπο ΤΠΓ, ηδηαίηεξα ζε θαηξνχο θξίζεο ζεσξεί, ζην πιαίζην απηφ, φηη ε ρνξεγία ζα κπνξνχζε λα είλαη κηα βηψζηκε ελαιιαθηηθή ιχζε 43. ζεσξεί φηη ζηνλ νπηηθναθνπζηηθφ ηνκέα ε ζπκκεηνρή ησλ νπηηθναθνπζηηθψλ ππεξεζηψλ

10 ζηε ρξεκαηνδφηεζε ησλ επξσπατθψλ νπηηθναθνπζηηθψλ έξγσλ είλαη απαξαίηεηε γηα ηε ζηήξημε ησλ δεκηνπξγηθψλ πξνζπαζεηψλ θαη ζα πξέπεη λα εληζρπζεί κέζσ ηεο κεηαθνξάο ζην εζληθφ δίθαην ηεο νδεγίαο γηα ηηο ππεξεζίεο νπηηθναθνπζηηθψλ κέζσλ 1 κε ζαθήλεηα θαη πνζνηηθά ζηνηρεία 44. παξνηξχλεη ην Σπκβνχιην, ηελ Δπηηξνπή θαη ηα θξάηε κέιε λα ζεζπίζνπλ έλα επλντθφ ξπζκηζηηθφ πιαίζην, θπξίσο κε ηε δηακφξθσζε ελφο επλντθνχ επηρεηξεκαηηθνχ πεξηβάιινληνο γηα ηηο ΜΜΔ ζηνπο ΤΠΓ, κεηψλνληαο ηε δηνηθεηηθή θαη θαλνληζηηθή επηβάξπλζε γηα απηέο 45. παξνηξχλεη ην Σπκβνχιην, ηελ Δπηηξνπή θαη ηα θξάηε κέιε λα πξνρσξήζνπλ ζηελ νδφ ηεο θνξνινγηθήο ελαξκφληζεο θαη, ζπγθεθξηκέλα, λα δηνξζψζνπλ ηηο θνξνινγηθέο δηαθνξέο φζνλ αθνξά ηα πνιηηηζηηθά πξντφληα κεηαμχ ησλ θξαηψλ κειψλ 46. ππελζπκίδεη φηη ζε απηνχο ηνπο ηνκείο δξαζηεξηνπνηνχληαη πνιιέο κηθξέο θαη κεζαίεο επηρεηξήζεηο θαη ζεσξεί απαξαίηεηε ηελ επηβνιή ηεο θαηάιιειεο θνξνινγίαο ζε απηέο ψζηε λα ηνλσζεί ε αλάπηπμή ηνπο θαη λα απνηξαπεί ε εμαθάληζή ηνπο 47. ζεκεηψλεη φηη ηα δηαξζξσηηθά ηακεία πξνζθέξνπλ ζεκαληηθέο πξννπηηθέο φζνλ αθνξά ηε ρξεκαηνδφηεζε ησλ ηνκέσλ ηνπ πνιηηηζκνχ, ηεο δεκηνπξγίαο θαη ηεο θαηλνηνκίαο ζηελ Έλσζε, δεδνκέλνπ φηη φιεο νη επελδχζεηο πνιηηηζηηθήο θχζεσο κπνξνχλ λα ιάβνπλ ρξεκαηνδφηεζε ζην πιαίζην θαη ησλ ηξηψλ ζηφρσλ ηεο πνιηηηθήο γηα ηε ζπλνρή, δειαδή ηεο ζχγθιηζεο, ηεο πεξηθεξεηαθήο αληαγσληζηηθφηεηαο θαη ηεο απαζρφιεζεο 48. εθθξάδεη ηε ιχπε ηνπ γηα ηελ πξφηαζε νξηζκέλσλ θξαηψλ κειψλ γηα κείσζε ηεο ρξεκαηνδφηεζεο γηα ηε δηεπθφιπλζε «Σπλδένληαο ηελ Δπξψπε» θαηά 8,2 δηζ. EUR ζην επφκελν πνιπεηέο δεκνζηνλνκηθφ πιαίζην (ΠΓΠ), θάηη πνπ ελδέρεηαη λα έρεη επηπηψζεηο ζηελ επέθηαζε ησλ επξπδσληθψλ ππνδνκψλ θαη, θαηά ζπλέπεηα, ζηελ αλάπηπμε ησλ δηαδηθηπαθψλ επηρεηξεκαηηθψλ κνληέισλ γηα ηνπο ΤΠΓ 49. δεηεί, σο εθ ηνχηνπ, απφ ηα θξάηε κέιε θαη ηελ Δπηηξνπή λα ρξεζηκνπνηήζνπλ ηα ππάξρνληα θαη ηα κειινληηθά εξγαιεία θαη πξνγξάκκαηα, φπσο ην MEDIA, ή ηνλ κεραληζκφ εγγχεζεο πνπ πξνβιέπεηαη ζην πιαίζην ηνπ πξνγξάκκαηνο «Γεκηνπξγηθή Δπξψπε» θαη λα δηεπθνιχλνπλ, κε ζπγθεθξηκέλα κέηξα, ηελ πξφζβαζε ησλ θνξέσλ ησλ ΤΠΓ ζηε ρξεκαηνδφηεζε πνπ παξέρεηαη απφ ηα ελ ιφγσ κέζα, κε ηδηαίηεξε εζηίαζε ζηε κέγηζηε απνηειεζκαηηθή ρξήζε ηεο ςεθηνπνίεζεο ησλ πιαηθνξκψλ, γηα ηελ απινχζηεπζε ησλ δηαδηθαζηψλ ππνβνιήο, αμηνιφγεζεο θαη δηαρείξηζεο θαη γηα ηελ ειαρηζηνπνίεζε ηεο δηνηθεηηθήο επηβάξπλζεο 50. ελζαξξχλεη ηα ζεζκηθά φξγαλα ηεο ΔΔ λα εμαζθαιίζνπλ έλα θηιφδνμν επίπεδν γηα ην λέν ζθέινο MEDIA ζην ΠΓΠ ( ) Εςκαιπίερ και πποκλήζειρ ηηρ ψηθιοποίηζηρ, ηηρ παγκοζμιοποίηζηρ και ηηρ ππόζβαζηρ ζηιρ διεθνείρ αγοπέρ 51. πηζηεχεη φηη ηα ςεθηαθά θαη δηαδηθηπαθά εξγαιεία θαη νη ςεθηαθέο θαη δηαδηθηπαθέο πιαηθφξκεο παξέρνπλ πξσηνθαλείο επθαηξίεο ζηνπο ΤΠΓ λα αλαπηχμνπλ λέα επηρεηξεκαηηθά κνληέια, λα πξνζειθχζνπλ λέν θνηλφ θαη λα δηεπξχλνπλ ηηο αγνξέο ηνπο 1 ΔΔ L 95 ηεο , ζ. 1. Γηνξζσκέλε έθδνζε πνπ δεκνζηεχζεθε ζηελ ΔΔ L 263 ηεο , ζ. 15.

11 ηφζν εληφο ηεο Έλσζεο φζν θαη ζε ηξίηεο ρψξεο 52. ηνλίδεη φηη ε χπαξμε 27 δηαθνξεηηθψλ ζπζηεκάησλ δηαρείξηζεο δηθαησκάησλ δηαλνεηηθήο ηδηνθηεζίαο ζπλεπάγεηαη ηδηαίηεξν θφξην γηα ηνπο ΤΠΓ ζηελ Δπξψπε θαη φηη ην πθηζηάκελν θαηαθεξκαηηζκέλν θαζεζηψο πξέπεη λα κεηαξξπζκηζηεί ψζηε λα δηεπθνιχλεηαη ε πξφζβαζε ζε πεξηερφκελν θαη λα απμεζεί ε (παγθφζκηα) θπθινθνξία απηνχ, θαηά ηέηνην ηξφπν ψζηε νη θαιιηηέρλεο, νη δεκηνπξγνί, νη θαηαλαισηέο, νη επηρεηξήζεηο θαη ην θνηλφ λα έρνπλ ηε δπλαηφηεηα λα σθειεζνχλ απφ ηηο ςεθηαθέο εμειίμεηο, λέα θαλάιηα δηαλνκήο, λέα επηρεηξεκαηηθά κνληέια θαη άιιεο επθαηξίεο 53. πηζηεχεη φηη, ζηελ ςεθηαθή επνρή, έλα ζχγρξνλν θαη ηζνξξνπεκέλν ζχζηεκα πξνζηαζίαο ησλ δηθαησκάησλ δηαλνεηηθήο ηδηνθηεζίαο (ΓΓΗ), ην νπνίν ζα εμαζθαιίδεη παξάιιεια ηελ θαηάιιειε ακνηβή φισλ ησλ θαηεγνξηψλ θαηφρσλ δηθαησκάησλ, θαζψο θαη εχθνιε πξφζβαζε ησλ θαηαλαισηψλ ζε πνιχπιεπξν, λφκηκν πεξηερφκελν θαη νπζηαζηηθέο επηινγέο ζηνλ ηνκέα ηεο γισζζηθήο θαη πνιηηηζηηθήο πνιπκνξθίαο, απνηειεί απαξαίηεηε πξνυπφζεζε γηα ηελ αληαγσληζηηθφηεηα ησλ ΤΠΓ 54. ηνλίδεη φηη ε πξνζηαζία ησλ ΓΓΗ δελ ζα πξέπεη λα δηαθπβεχεη ηελ νπδεηεξφηεηα ηνπ δηαδηθηχνπ 55. επηζεκαίλεη ηελ εθζεηηθή αλάπηπμε ησλ θαηλνηφκσλ ςεθηαθψλ ππεξεζηψλ φζνλ αθνξά ηελ πξφζβαζε ζηα πνιηηηζηηθά έξγα, θαη ηνλίδεη ηελ αλάγθε δηαζθάιηζεο ελφο ζηαζεξνχ νηθνζπζηήκαηνο πνπ λα ελζαξξχλεη ηηο επελδχζεηο ζηνπο ΤΠΓ, ηε δεκηνπξγία ζέζεσλ εξγαζίαο ζηελ Δπξψπε θαη ηελ πξνψζεζε θαηλνηφκσλ επηρεηξεκαηηθψλ κνληέισλ 56. δεηεί, ζπλεπψο, απφ ηελ Δπηηξνπή, φζνλ αθνξά ηα ΓΓΗ, λα ζεζπίζεη έλα ξπζκηζηηθφ πιαίζην πξνζαξκνζκέλν ζηηο ηδηαηηεξφηεηεο ησλ δηαθφξσλ ηνκέσλ θαη λα ελαξκνλίζεη θαη λα κεηαξξπζκίζεη ην πιαίζην πνπ αθνξά ην δηθαίσκα πλεπκαηηθήο ηδηνθηεζίαο, ψζηε λα βειηησζεί ε πξφζβαζε ζην πεξηερφκελν θαη λα εληζρπζνχλ ε ζέζε θαη νη επηινγέο ησλ δεκηνπξγψλ, θαη ππνζηεξίδεη ηνλ θαιχηεξν θαηακεξηζκφ επζπλψλ ζε φιε ηελ ςεθηαθή αιπζίδα αμίαο, ιακβάλνληαο δεφλησο ππφςε ηελ αληαγσληζηηθφηεηα ησλ ΓΠΤ 57. ηνλίδεη, ζην πιαίζην απηφ, ηνλ ζεκαληηθφ ξφιν πνπ δηαδξακαηίδνπλ νη εηαηξείεο ζπιινγηθήο δηαρείξηζεο γηα ηελ παξνρή πξφζβαζεο ζηελ πνιηηηζηηθή θιεξνλνκηά, κέζσ ηεο απνηειεζκαηηθήο εθαξκνγήο ησλ ΓΓΗ θαη ηεο απινχζηεπζεο ησλ δηαδηθαζηψλ γηα ηνπο ρξήζηεο 58. επηζεκαίλεη ην δπλακηθφ ησλ ΤΠΓ φζνλ αθνξά ηελ δηεζλή ζπλεξγαζία θαη ηηο εμαγσγέο, θαζψο θαη ην ζπκθέξνλ ηεο Έλσζεο λα επλνήζεη ηηο αληαιιαγέο ησλ επαγγεικαηηψλ ηνπ ηνκέα, ζπκπεξηιακβαλνκέλσλ επαγγεικαηηψλ ηξίησλ ρσξψλ θαη λα πξνζειθχζεη θαη λα αλαπηχμεη ηα δεκηνπξγηθά ηαιέληα ηνλίδεη ηνλ ζεκαληηθφ ξφιν ησλ βηνκεραληψλ ηνπ πνιηηηζκνχ θαη ηεο δεκηνπξγίαο ζηε δηάδνζε ηνπ επξσπατθνχ πνιηηηζκνχ, ηελ ειθπζηηθφηεηά ηνπ θαη ηελ αλάδεημή ηνπ 59. ηνλίδεη ηελ αλάγθε λα επηδησρζεί ε ακνηβαία αλαγλψξηζε ηνπ θαζεζηψηνο ησλ θαιιηηερλψλ, λα εμεηαζηνχλ ηξφπνη παξνρήο επθαηξηψλ θηλεηηθφηεηαο θαη βέιηηζηεο αμηνπνίεζεο ησλ πξνγξακκάησλ θαηάξηηζεο, ηεο δηθηχσζεο θαη ηεο ειεχζεξεο θπθινθνξίαο ησλ επαγγεικαηηψλ ησλ ΤΠΓ, ηδίσο ησλ πνιηηηζηηθψλ θνξέσλ, αιιά θαη ησλ θαιιηηερλψλ θαη ησλ έξγσλ 60. ζεσξεί φηη ε Έλσζε θαη ηα θξάηε κέιε ηεο πξέπεη λα δηαθπιάζζνπλ ηε δπλαηφηεηα

12 δηαηήξεζεο θαη αλάπηπμεο ησλ πνιηηηθψλ ηνπο ζηνλ πνιηηηζηηθφ θαη ηνλ νπηηθναθνπζηηθφ ηνκέα, ζην πιαίζην ησλ πθηζηακέλσλ λνκνζεζηψλ, πξνηχπσλ θαη ζπκθσληψλ ηνπο, ζπκπεξηιακβαλνκέλεο ηεο Σχκβαζεο ηεο Unesco γηα ηελ πξνζηαζία θαη ηελ πξνψζεζε ηεο πνιπκνξθίαο ησλ πνιηηηζηηθψλ εθθξάζεσλ δεηεί, ζπλεπψο, λα δηαηππψλεηαη κε ζαθήλεηα ζηηο ζπκθσλίεο κεηαμχ ηεο Έλσζεο θαη ηξίησλ ρσξψλ ε εμαίξεζε ησλ πνιηηηζηηθψλ θαη νπηηθναθνπζηηθψλ ππεξεζηψλ, ζπκπεξηιακβαλνκέλσλ φζσλ παξέρνληαη κέζσ δηαδηθηχνπ ηνλίδεη, ζην πιαίζην απηφ, ηελ αλάγθε λα εμαηξεζνχλ νη πνιηηηζηηθνί θαη νπηηθναθνπζηηθνί ηνκείο απφ ηελ εληνιή γηα ηε δηεμαγσγή δηαπξαγκαηεχζεσλ γηα ηε ζπκθσλία ειεχζεξσλ ζπλαιιαγψλ ΔΔ-ΖΠΑ, επηζεκαίλνληαο παξάιιεια φηη ηα πνιηηηζηηθά θαη δεκηνπξγηθά έξγα δελ είλαη εκπνξεχκαηα φπσο φια ηα άιια 61. ηνλίδεη ηελ αλάγθε ε ΔΔ θαη ηα θξάηε κέιε λα ζρεδηάζνπλ θαη λα θαηαξηίζνπλ, ζχκθσλα κε ηε Σχκβαζε ηεο Unesco ηνπ 2005, πνιηηηθέο ππέξ ηεο πνιηηηζηηθήο πνιπκνξθίαο πξνζαξκνζκέλεο ζηελ ςεθηαθή επνρή 62. ηνλίδεη ηελ αλάγθε λα εληζρπζνχλ πνιηηηθέο ζρεηηθά κε ηελ ςεθηνπνίεζε ησλ έξγσλ πνπ ζα πξνσζνχλ ηελ πξφζβαζε ζε φζν ην δπλαηφλ πεξηζζφηεξα έξγα ηεο επξσπατθήο πνιηηηζηηθήο θιεξνλνκηάο 63. ππνγξακκίδεη ηε ζεκαζία ηεο πνιηηηζηηθήο δηπισκαηίαο, θαζψο θαη ηελ αλάγθε λα ελεξγεί ε ΔΔ σο παγθφζκηνο παξάγνληαο, ψζηε λα απμεζεί ε παγθφζκηα αληαγσληζηηθφηεηα ησλ ΤΠΓ ηεο Έλσζεο 64. δεηεί απφ ηελ Δπηηξνπή λα πξνηείλεη θαηάιιεια εξγαιεία, ψζηε νη ΤΠΓ λα έρνπλ ηε δπλαηφηεηα λα πξαγκαηνπνηνχλ εμαγσγέο ζηηο δηεζλείο αγνξέο ππφ θαηάιιεινπο φξνπο 65. δεηεί λα πξνσζεζνχλ νη ΤΠΓ κέζσ ηεο Δπξσπατθήο Υπεξεζίαο Δμσηεξηθήο Γξάζεο 66. επηζεκαίλεη φηη ν πνιηηηζκφο επεξεάδεη έκκεζα ηνπο άιινπο νηθνλνκηθνχο ηνκείο δεηεί, θαηά ζπλέπεηα, απφ ηνπο ΤΠΓ λα εληζρχζνπλ ηε ζπλεξγαζία κε άιινπο ηνκείο, φπσο νη ηερλνινγίεο πιεξνθνξηψλ θαη επηθνηλσληψλ (ΤΠΔ) θαη ν ηνπξηζκφο, κε ζηφρν ηελ αληηκεηψπηζε ησλ πξνθιήζεσλ ηεο ςεθηαθήο επνρήο, ηεο παγθνζκηνπνίεζεο θαη ηεο πξφζβαζεο ζηηο δηεζλείο αγνξέο Τοπική και πεπιθεπειακή ανάπηςξη 67. ηνλίδεη ηε ζεκαζία ησλ πεξηθεξεηαθψλ πνιηηηθψλ ζηνπο ηνκείο ηνπ πνιηηηζκνχ θαη ηεο δεκηνπξγίαο θαη, θαηά ζπλέπεηα, ηνλ θεληξηθφ ξφιν πνπ δηαδξακαηίδνπλ νη ηνπηθέο, πεξηθεξεηαθέο θαη καθξνπεξηθεξεηαθέο αξρέο ζηελ πξνψζεζε θαη ηε ζηήξημε ησλ ΤΠΓ, ζπκπεξηιακβαλνκέλνπ ηνπ ιατθνχ πνιηηηζκνχ, κέζσ θαηάιιεισλ εξγαιείσλ θαη ρξεκαηνδνηηθψλ δηεπθνιχλζεσλ επηθξνηεί ηηο πξσηνβνπιίεο πνπ έρνπλ αλαιάβεη νη δεκφζηεο αξρέο κε ζηφρν ηελ αλάπηπμε πεξηθεξεηαθψλ δνκψλ ππνζηήξημεο ηεο επηρεηξεκαηηθήο δξαζηεξηφηεηαο ζηηο βηνκεραλίεο ηεο δεκηνπξγίαο, ζπκπεξηιακβαλνκέλσλ ησλ έξγσλ πνπ ρξεκαηνδνηνχληαη απφ ηελ ΔΔ 68. ηνλίδεη ην γεγνλφο φηη νη βηνκεραλίεο ηνπ πνιηηηζκνχ θαη ηεο δεκηνπξγίαο ζα πξέπεη λα θαηαζηνχλ ηκήκα ησλ ελσζηαθψλ θαη εζληθψλ θνηλσληθννηθνλνκηθψλ ζηξαηεγηθψλ ππνγξακκίδεη ηελ αλάγθε πεξαηηέξσ ζπληνληζκνχ ησλ δηαθφξσλ πνιηηηθψλ, ζπκπεξηιακβαλνκέλεο ηεο βηνκεραληθήο πνιηηηθήο, ηεο εθπαηδεπηηθήο πνιηηηθήο, ηεο πνιηηηθήο γηα ηελ θαηλνηνκία, ηεο πνιηηηθήο ηνπξηζκνχ θαη ηεο πνιηηηθήο γηα ηελ

13 πεξηθεξεηαθή, αζηηθή, ηνπηθή θαη ρσξνηαμηθή αλάπηπμε ελζαξξχλεη επίζεο, ζχκθσλα κε ηελ αξρή ηεο επηθνπξηθφηεηαο, ηηο ηνπηθέο θαη πεξηθεξεηαθέο αξρέο λα ζπκπεξηιάβνπλ ηνπο ΤΠΓ ζηηο κεζνπξφζεζκεο θαη καθξνπξφζεζκεο νηθνλνκηθέο ζηξαηεγηθέο ηνπο 69. επηζεκαίλεη ηνλ δηαηνκεαθφ ραξαθηήξα ησλ βηνκεραληψλ ηνπ πνιηηηζκνχ θαη ηεο δεκηνπξγίαο σο ειθπζηηθνχ επηθνηλσληαθνχ εξγαιείνπ θαη ηε ζπλνιηθή ζεκαζία ησλ βηνκεραληψλ απηψλ φρη κφλν γηα ηελ παγθφζκηα νηθνλνκία, αιιά θαη γηα ηε βηψζηκε, επθπή θαη ρσξίο απνθιεηζκνχο αλάπηπμε, ηελ θαηλνηνκία, ηελ επηρεηξεκαηηθφηεηα, ηελ θνηλσληθή ζπλνρή θαη ηελ θνηλσληθή αλάπηπμε ηνλίδεη ην γεγνλφο φηη νη ηνκείο απηνί παξνπζηάδνπλ πινχζην ηνπηθφ θαη πεξηθεξεηαθφ δπλακηθφ αλάπηπμεο, αληηπξνζσπεχνληαο λέεο επθαηξίεο αγνξάο γηα ηνπο επηρεηξεκαηίεο ησλ ηνκέσλ ηνπ πνιηηηζκνχ θαη ηεο δεκηνπξγίαο θαη, ζπλεπψο, γηα ηελ απαζρφιεζε ζηνλ πνιηηηζηηθφ ηνκέα 70. πηζηεχεη φηη νη δηάθνξεο ηθαλφηεηεο πνπ θαιχπηνπλ απηέο νη βηνκεραλίεο, θαζψο θαη ε αιιειεπίδξαζε κεηαμχ δεκηνπξγψλ θαη ηερλνινγηψλ, έρνπλ ζπρλά ηνπηθέο ξίδεο θαη, ζπλεπψο, ζα πξέπεη λα ππνζηεξηρζνχλ κε ηε δεκηνπξγία ηνπηθψλ θαη πεξηθεξεηαθψλ πιαηθνξκψλ, δηθηχσλ, ζπλεξγαηηθψλ ζρεκαηηζκψλ, «εθθνιαπηεξίσλ» επηρεηξήζεσλ θαη ζπκπξάμεσλ πνπ ζα ελζαξξχλνπλ ηηο ζπλέξγεηεο, ζα βνεζνχλ ζηελ εμεχξεζε κεραληζκψλ γηα ηε ρξεκαηνδφηεζε ηεο δεκηνπξγηθφηεηαο θαη ηεο θαηλνηνκίαο, θαη ζα ζηεξίδνπλ ηε δηαρείξηζε ησλ πξνζθνξψλ εξγαζίαο θαη ησλ επθαηξηψλ ρξεκαηνδφηεζεο 71. ηνλίδεη ηε ζεκαζία ηνπ πνιηηηζκνχ γηα ηελ νηθνλνκηθή θαη θνηλσληθή αλαδσνγφλεζε ησλ πφιεσλ παξνηξχλεη ηελ Δπηηξνπή λα ππνζηεξίμεη ηελ ακνηβαία κάζεζε κεηαμχ ησλ δεκνηηθψλ αξρψλ, κε ζηφρν λα επλνεζεί ε αληαιιαγή νξζψλ πξαθηηθψλ κεηαμχ ηνπηθψλ ππεπζχλσλ ιήςεο πνιηηηθψλ απνθάζεσλ 72. πηζηεχεη φηη ν εθζπγρξνληζκφο ηεο πνιηηηζηηθήο ππνδνκήο κπνξεί λα ζπκβάιεη ζηελ αλαδσνγφλεζε ησλ αζηηθψλ πεξηνρψλ δεκηνπξγψληαο παξάιιεια θνηλσληθά θαη νηθνλνκηθά νθέιε 73. ζπληζηά ηελ αμηνπνίεζε ηνπ θξπκκέλνπ νηθνλνκηθνχ δπλακηθνχ ζηνπο ηνκείο ηνπ πνιηηηζκνχ θαη ηεο δεκηνπξγίαο κε ζθνπφ ηε βειηίσζε ηεο πνηφηεηαο δσήο ζηηο πφιεηο θαη ηηο πεξηθέξεηεο 74. ηάζζεηαη ππέξ κηαο πξνζέγγηζεο πνπ ζα βαζίδεηαη ζηηο εδαθηθέο δπλακηθέο θαη ζα απνζθνπεί ζηε ζπκκεηνρή φισλ ησλ ελδηαθεξφκελσλ κεξψλ (θαιιηηέρλεο, ηνπηθέο αξρέο, εθπξφζσπνη επαγγεικαηηψλ θ.ιπ.) ζηελ πνιηηηζηηθή δηαθπβέξλεζε ζε ηνπηθφ θαη πεξηθεξεηαθφ επίπεδν 75. επηζεκαίλεη φηη νη βηνκεραλίεο ηνπ πνιηηηζκνχ θαη ηεο δεκηνπξγίαο, σο πεγή δπλαηνηήησλ γηα πεξηζζφηεξεο θαη θαιχηεξεο ζέζεηο εξγαζίαο ζηηο πεξηθέξεηεο, κπνξνχλ λα ζπκβάινπλ ζηελ θνηλσληθή θαη εδαθηθή ελζσκάησζε εθθξάδεη ηελ αλεζπρία φηη νη πηπρέο απηέο ησλ βηνκεραληψλ ηνπ πνιηηηζκνχ θαη ηεο δεκηνπξγίαο δελ αλαιχνληαη νχηε ζηεξίδνληαη επαξθψο ηνλίδεη φηη ε ζπιινγή ζηαηηζηηθψλ δεδνκέλσλ ζηνπο ζπγθεθξηκέλνπο ηνκείο είλαη αλεπαξθήο ζε φια ηα επίπεδα, κε ηε ρεηξφηεξε θαηάζηαζε λα παξαηεξείηαη ζην πεξηθεξεηαθφ θαη ηνπηθφ επίπεδν ηνλίδεη φηη ζα πξέπεη λα αλαιπζεί ν αληίθηππνο ησλ ΤΠΔ ζηνπο ηνκείο ηνπ πνιηηηζκνχ θαη ηεο δεκηνπξγίαο, πξνθεηκέλνπ απηνί νη ηνκείο λα κπνξέζνπλ λα πξνζαξκνζζνχλ ζην λέν ηερλνινγηθφ πεξηβάιινλ θαη λα ζπλδεζνχλ κε ηηο ηερλνινγηθέο εμειίμεηο

14 76. ππνγξακκίδεη ηνλ ζεκαληηθφ ξφιν πνπ δηαδξακαηίδνπλ νη ΤΠΓ, ηδίσο νη ΜΜΔ, σο κνριφο νηθνλνκηθήο κεγέζπλζεο θαη αλάπηπμεο ζε ηνπηθφ, πεξηθεξεηαθφ θαη δηαζπλνξηαθφ επίπεδν (κεηαμχ θξαηψλ κειψλ), ηδίσο κέζσ ηεο πξνψζεζεο ηεο πνιηηηζηηθήο θιεξνλνκηάο, ηνπ ηνπξηζκνχ θαη ησλ θέληξσλ αξηζηείαο, θαζψο εληζρχνπλ ηελ ειθπζηηθφηεηα ησλ πεξηθεξεηψλ, δίλνληαο ηδηαίηεξε πξνζνρή ζε πεξηθέξεηεο κε ηδηαίηεξε πνιηηηζηηθή θιεξνλνκηά, αλαδνκνχλ ηνλ θνηλσληθννηθνλνκηθφ ηζηφ, αλαπηχζζνπλ λέεο δξαζηεξηφηεηεο θαη δεκηνπξγνχλ ζηαζεξέο θαη βηψζηκεο ζέζεηο εξγαζίαο επηζεκαίλεη φηη απηφ ηζρχεη ηδηαίηεξα γηα ηνλ ηνπξηζκφ, δεδνκέλνπ φηη νη πφιεηο θαη νη πεξηθέξεηεο κε ηζρπξφ πνιηηηζηηθφ ηνκέα είλαη ηδηαίηεξα ειθπζηηθέο γηα ηνπο ηνπξίζηεο 77. επηζεκαίλεη ηε ζεκαζία ησλ εθπαηδεπηηθψλ ζπζηεκάησλ γηα ηελ πξνψζεζε ηεο δεκηνπξγηθφηεηαο απφ ηελ πξψηκε παηδηθή ειηθία θαη ηελ ελίζρπζε ηεο θαιιηηερληθήο θαη πνιηηηζηηθήο εθπαίδεπζεο κέζσ ηεο πξναγσγήο ηνπ ελδηαθέξνληνο γηα ην έξγν θαη ηα πξντφληα ηνπ θιάδνπ ηεο δεκηνπξγηθφηεηαο θαηά ηε δηάξθεηα ηεο πξσηνβάζκηαο θαη δεπηεξνβάζκηαο εθπαίδεπζεο ηνλίδεη φηη, θαζψο νη ηνπηθέο θαη πεξηθεξεηαθέο αξρέο είλαη ζπρλά αξκφδηεο γηα ηελ πξνζρνιηθή θαη πξσηνβάζκηα εθπαίδεπζε, ζα πξέπεη λα δηαδξακαηίζνπλ ζεκαληηθφ εθπαηδεπηηθφ θαη πνιηηηζηηθφ ξφιν ζε απηή ηε δηαδηθαζία αληηκεηψπηζεο ηνπ πνιηηηζκνχ θαη ηεο δεκηνπξγηθφηεηαο σο αλαπφζπαζηνπ ηκήκαηνο ηεο πεξηθεξεηαθήο θαη αζηηθήο αλάπηπμεο ππνγξακκίδεη ηε ζεκαζία ηεο άηππεο θαηάξηηζεο ησλ ελειίθσλ γηα ηελ αλάπηπμε ηθαλνηήησλ πξνζαξκνγήο ζε κηα δηαξθψο κεηαβαιιφκελε αγνξά εξγαζίαο 78. επηζεκαίλεη φηη ε ρξεκαηνδφηεζε πνπ ζα είλαη δηαζέζηκε ζην πιαίζην ηνπ κειινληηθνχ ΠΓΠ, ηδίσο ηνπ ΔΚΤ θαη ηνπ ΔΤΠΑ, ζα πξέπεη λα ρξεζηκνπνηεζεί ψζηε λα ζπκβάιεη ζηελ ελίζρπζε ησλ βηνκεραληψλ ηνπ πνιηηηζκνχ θαη ηεο δεκηνπξγίαο, θαζψο θαη ηεο εζληθήο, πεξηθεξεηαθήο θαη ηνπηθήο ζεζκηθήο θαη δηνηθεηηθήο ηθαλφηεηαο γηα ζπλεξγαζία κε απηέο, κε απνηέιεζκα ηελ αχμεζε ησλ νηθνλνκηθψλ, θνηλσληθψλ, εθπαηδεπηηθψλ θαη πνιηηηζηηθψλ θεξδψλ απφ ηηο βηνκεραλίεο απηέο εθηζηά ηελ πξνζνρή ζηηο εμαηξεηηθά απφθεληξεο πεξηθέξεηεο, φπνπ ε δεκηνπξγία θαη ε αλάπηπμε ησλ βηνκεραληψλ ηνπ πνιηηηζκνχ θαη ηεο δεκηνπξγίαο είλαη πεξηζζφηεξν πεξίπινθε 79. ζεσξεί, θαηά ζπλέπεηα, φηη νη απαηηήζεηο εδαθηθφηεηαο πνπ ζπλνδεχνπλ νξηζκέλα πεξηθεξεηαθά ή εζληθά κέηξα ελίζρπζεο ηνπ θηλεκαηνγξάθνπ δηαηεξνχλ ηε ζχλδεζε απηή κεηαμχ πνιηηηζκνχ θαη γεσγξαθηθήο πξνέιεπζεο, θαη ζα πξέπεη, ζχκθσλα κε ηνπο φξνπο πνπ πξνβιέπνληαη ζηελ αλαθνίλσζε γηα ηνλ θηλεκαηνγξάθν ηνπ , λα δηαηεξεζνχλ 80. ζεκεηψλεη φηη νη ΤΠΓ ππφθεηληαη ζε δπλακηθέο αιιαγέο θαη θαζηζηνχλ δπλαηή ηε δεκηνπξγία ζπλεξγαηηθψλ ζρεκαηηζκψλ πνπ απνηεινχλ ηελ θηλεηήξηα δχλακε ηεο πξνφδνπ θαη ηεο αλάπηπμεο ησλ πφιεσλ θαη ησλ πεξηθεξεηψλ 81. επηζεκαίλεη ην γεγνλφο φηη νη βηνκεραλίεο ηνπ πνιηηηζκνχ θαη ηεο δεκηνπξγίαο ζπκβάιινπλ ζηε δηαηήξεζε θαη βειηίσζε ηεο ηεξάζηηαο πνιηηηζηηθήο, ηζηνξηθήο θαη αξρηηεθηνληθήο θιεξνλνκηάο ηεο Δπξψπεο ηνλίδεη ηε ζεκαζία ηεο θηλεηήο πνιηηηζηηθήο θιεξνλνκηάο, π.ρ. ησλ ηερλνπξγεκάησλ, σο πξντφλησλ ηεο αλζξψπηλεο δεκηνπξγηθφηεηαο απφ ηα παλάξραηα ρξφληα κέρξη ζήκεξα ηνλίδεη φηη νη ΤΠΓ είλαη ζεκαληηθνί γηα ηελ αλάπηπμε ηεο ηνπξηζηηθήο βηνκεραλίαο ηεο ΔΔ θαη παξνπζηάδνπλ ηεξάζηην ελδηαθέξνλ γηα ηνπο ηνπξίζηεο ηφζν απφ ηηο ρψξεο ηεο ΔΔ φζν θαη απφ ηηο ρψξεο εθηφο ΔΔ πηζηεχεη 1 ΔΔ C 43 ηεο , ζ. 6.

15 φηη, ιφγσ ηεο πξνζηηζέκελεο απηήο αμίαο, νη ΤΠΓ ζα πξέπεη λα έρνπλ ηζρπξή ζηήξημε απφ ηνλ κειινληηθφ πξνυπνινγηζκφ ηεο ΔΔ θαη δηακέζνπ ησλ εζληθψλ θαη πεξηθεξεηαθψλ εγγξάθσλ πνπ ζα ζπληαρζνχλ γηα ηελ πεξίνδν , θαζψο δεκηνπξγνχλ ζεκαληηθέο νηθνλνκηθέο επθαηξίεο 82. επηζεκαίλεη ηελ αλάγθε δηαθχιαμεο ηεο εζληθήο θιεξνλνκηάο θαη πξνψζεζεο ηνπ πνιηηηζηηθνχ πεξηερνκέλνπ ησλ πεξηθεξεηψλ ηφζν εληφο ηεο ρψξαο φζν θαη ζην εμσηεξηθφ 83. ζεσξεί φηη ηα δεκηνπξγηθά άηνκα, πξντφληα θαη ππεξεζίεο, σο κέξνο ηεο πνιηηηζηηθήο πνιπκνξθίαο ηεο ΔΔ, ζα πξέπεη λα απνηεινχλ ηε βάζε κηαο ηζρπξήο εληαίαο επξσπατθήο αγνξάο θαη θαιά αλεπηπγκέλσλ πεξηθεξεηψλ, θαζψο θαη ησλ ηνπηθψλ νηθνλνκηψλ, φπνπ κπνξνχλ λα ζπκβάινπλ ζηε δεκηνπξγία λέσλ νηθνλνκηθψλ δξαζηεξηνηήησλ θαη λέσλ ζέζεσλ απαζρφιεζεο δεηεί ηελ θαιχηεξε ρξεζηκνπνίεζε ησλ βηνκεραληψλ ηνπ πνιηηηζκνχ θαη ηεο δεκηνπξγίαο γηα ηελ πξνζέιθπζε λέσλ επελδχζεσλ θαη πνηθίισλ ηαιέλησλ ζηελ Δπξψπε ηνλίδεη φηη νη επηρεηξεκαηίεο ζηνπο ΤΠΓ δελ έρνπλ εχθνιε πξφζβαζε ζηε ρξεκαηνδφηεζε θαιεί ηα θξάηε κέιε λα εγθξίλνπλ θαηάιιεια θνηλσληθά θαη θνξνινγηθά κέηξα γηα ηε ζηήξημε ηεο δεκηνπξγηθήο νηθνλνκίαο θαη λα ζηεξίμνπλ λέα επηρεηξεκαηηθά κνληέια γηα ηηο βηνκεραλίεο ηνπ πνιηηηζκνχ θαη ηεο δεκηνπξγίαο, ηα νπνία λα είλαη πξνζαξκνζκέλα ζηελ επξσπατθή αγνξά θαη λα επηηξέπνπλ ηελ θηλεηηθφηεηα ησλ θαιιηηερλψλ θαη ησλ αλζξψπσλ πνπ εξγάδνληαη ζηηο βηνκεραλίεο ηνπ πνιηηηζκνχ θαη ηεο δεκηνπξγίαο, θαζψο θαη λα ηνπο βνεζνχλ ζηελ ππέξβαζε ησλ εκπνδίσλ πνπ ζπλδένληαη κε δηαθνξεηηθά θνξνινγηθά ή θνηλσληθά ζπζηήκαηα ή κε γισζζηθνχο θξαγκνχο, θαη λα πξνσζνχλ ηελ θαιχηεξε θαηαλφεζε κεηαμχ ρσξψλ θαη πνιηηηζκψλ o o o 84. αλαζέηεη ζηνλ Πξφεδξφ ηνπ λα δηαβηβάζεη ην παξφλ ςήθηζκα ζην Σπκβνχιην, ηελ Δπηηξνπή, θαζψο θαη ζηηο θπβεξλήζεηο θαη ηα θνηλνβνχιηα ησλ θξαηψλ κειψλ.