ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2004 Έγγραφο συνόδου 2009 ΤΕΛΙΚΟ A6-0185/ ***I ΕΚΘΕΣΗ σχετικά µε την πρόταση κανονισµού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για τα αρτύµατα και ορισµένα συστατικά τροφίµων µε αρτυµατικές ιδιότητες που χρησιµοποιούνται εντός και επί τροφίµων και για την τροποποίηση του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 1576/89 του Συµβουλίου, του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 1601/91 του Συµβουλίου, του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2232/96 και της οδηγίας 2000/13/ΕΚ. (COM(2006)0427 C6-0259/ /0147(COD)) Επιτροπή Περιβάλλοντος, ηµόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίµων Εισηγήτρια: Mojca Drčar Murko RR\ doc PE v02-00

2 PR_COD_1am Υπόµνηµα για τα χρησιµοποιούµενα σύµβολα * : ιαδικασία διαβούλευσης πλειοψηφία των ψηφισάντων **I : ιαδικασία συνεργασίας (πρώτη ανάγνωση) πλειοψηφία των ψηφισάντων **II : ιαδικασία συνεργασίας (δεύτερη ανάγνωση) πλειοψηφία των ψηφισάντων για έγκριση της κοινής θέσης πλειοψηφία των βουλευτών που αποτελούν το Κοινοβούλιο για απόρριψη ή τροποποίηση της κοινής θέσης *** : Σύµφωνη γνώµη πλειοψηφία των βουλευτών που αποτελούν το Κοινοβούλιο εκτός από τις περιπτώσεις που µνηµονεύονται στα άρθρα 105, 107, 161 και 300 της Συνθήκης ΕΚ και στο άρθρο 7 της Συνθήκης ΕΕ ***I : ιαδικασία συναπόφασης (πρώτη ανάγνωση) πλειοψηφία των ψηφισάντων ***II : ιαδικασία συναπόφασης (δεύτερη ανάγνωση) πλειοψηφία των ψηφισάντων για έγκριση της κοινής θέσης πλειοψηφία των βουλευτών που αποτελούν το Κοινοβούλιο για απόρριψη ή τροποποίηση της κοινής θέσης ***III : ιαδικασία συναπόφασης (τρίτη ανάγνωση) πλειοψηφία των ψηφισάντων για την έγκριση του κοινού σχεδίου (Η ενδεικνυόµενη διαδικασία στηρίζεται στη νοµική βάση που πρότεινε η Επιτροπή) Τροπολογίες σε νοµοθετικό κείµενο Στις τροπολογίες του Κοινοβουλίου η σήµανση γίνεται µε έντονους πλάγιους χαρακτήρες. Η σήµανση µε απλά πλάγια απευθύνεται στις τεχνικές υπηρεσίες και αφορά στοιχεία του νοµοθετικού κειµένου για τα οποία προτείνεται διόρθωση εν όψει της επεξεργασίας του τελικού κειµένου (για παράδειγµα, στοιχεία εµφανώς λανθασµένα ή που έχουν παραλειφθεί σε µια γλωσσική έκδοση). Αυτές οι προτάσεις διόρθωσης υπόκεινται στη συγκατάθεση των αρµόδιων τεχνικών υπηρεσιών. PE v /25 RR\ doc

3 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα ΣΧΕ ΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ... 5 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ RR\ doc 3/25 PE v02-00

4 PE v /25 RR\ doc

5 ΣΧΕ ΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά µε την πρόταση κανονισµού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για τα αρτύµατα και ορισµένα συστατικά τροφίµων µε αρτυµατικές ιδιότητες που χρησιµοποιούνται εντός και επί τροφίµων και για την τροποποίηση του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 1576/89 του Συµβουλίου, του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 1601/91 του Συµβουλίου, του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2232/96 και της οδηγίας 2000/13/ΕΚ. (COM(2006)0427 C6-0259/ /0147(COD)) ( ιαδικασία συναπόφασης: πρώτη ανάγνωση) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο (COM(2006)0427) 1, έχοντας υπόψη το άρθρο 251, παράγραφος 2 και τα άρθρα 37 και 95 της Συνθήκης ΕΚ, σύµφωνα µε τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C6-0259/2006), έχοντας υπόψη το άρθρο 51 του Κανονισµού του, έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, ηµόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίµων (A6-0185/2007), 1. εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής, όπως τροποποιήθηκε 2. ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σηµαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει µε νέο κείµενο 3. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συµβούλιο και την Επιτροπή. Κείµενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογίες του Κοινοβουλίου Τροπολογία 1 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΣΚΕΨΗ 6 (6) Αρτύµατα και συστατικά τροφίµων µε αρτυµατικές ιδιότητες µπορούν να χρησιµοποιηθούν µόνο εάν ικανοποιούν τα κριτήρια που καθορίζονται στον παρόντα κανονισµό. Πρέπει να είναι ασφαλή κατά τη χρήση και, εποµένως, ορισµένα αρτύµατα πρέπει να υποβάλλονται σε αξιολόγηση κινδύνου πριν εγκριθεί η χρήση τους σε (6) Αρτύµατα και συστατικά τροφίµων µε αρτυµατικές ιδιότητες µπορούν να χρησιµοποιηθούν µόνο εάν ικανοποιούν τα κριτήρια που καθορίζονται στον παρόντα κανονισµό. Πρέπει να είναι ασφαλή κατά τη χρήση και, εποµένως, ορισµένα αρτύµατα πρέπει να υποβάλλονται σε αξιολόγηση κινδύνου πριν εγκριθεί η χρήση τους σε 1 εν έχει ακόµη δηµοσιευθεί στην ΕΕ. RR\ doc 5/25 PE v02-00

6 τρόφιµα. εν πρέπει να παραπλανούν τον καταναλωτή και η παρουσία τους σε τρόφιµα πρέπει, ως εκ τούτου, να επισηµαίνεται πάντοτε µε κατάλληλη επισήµανση. τρόφιµα. Οσάκις είναι δυνατόν, πρέπει να δίδεται προσοχή στο εάν θα µπορούσαν να υπάρχουν αρνητικές συνέπειες για ευάλωτες οµάδες, περιλαµβανοµένης και της ανάπτυξης προτιµήσεων γεύσεως µεταξύ των παιδιών. εν πρέπει να παραπλανούν τον καταναλωτή και η παρουσία τους σε τρόφιµα πρέπει, ως εκ τούτου, να επισηµαίνεται πάντοτε µε κατάλληλη επισήµανση. Η παραπλάνηση του καταναλωτή περιλαµβάνει, χωρίς να περιορίζεται αποκλειστικά σε αυτά, θέµατα που σχετίζονται µε τη φύση, τη φρεσκάδα, την ποιότητα των συστατικών που χρησιµοποιούνται, το πόσο φυσικό είναι το προϊόν ή η διεργασία παραγωγής, ή τη διατροφική ποιότητα του προϊόντος. Τροπολογία 2 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΣΚΕΨΗ 11 (11) Με σκοπό την εξασφάλιση εναρµόνισης, οι αξιολογήσεις κινδύνου και η έγκριση αρτυµάτων και αρχικών υλικών που πρέπει να υποβάλλονται σε αξιολόγηση πρέπει να διενεργούνται σύµφωνα µε τη διαδικασία που καθορίζεται στον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. [ ] για τη θέσπιση κοινής διαδικασίας έγκρισης για πρόσθετα τροφίµων, ένζυµα τροφίµων και αρτύµατα τροφίµων. (11) Με σκοπό την εξασφάλιση εναρµόνισης, οι αξιολογήσεις κινδύνου και η έγκριση αρτυµάτων και αρχικών υλικών που πρέπει να υποβάλλονται σε αξιολόγηση πρέπει να διενεργούνται σύµφωνα µε την αρχή της προφύλαξης και µε τη διαδικασία που καθορίζεται στον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. [ ] για τη θέσπιση κοινής διαδικασίας έγκρισης για πρόσθετα τροφίµων, ένζυµα τροφίµων και αρτύµατα τροφίµων. Η αρχή της προφύλαξης πρέπει να βρίσκεται στο επίκεντρο της αξιολόγησης κινδύνων των αρτυµάτων. Τροπολογία 3 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΣΚΕΨΗ 20 (20) Ένα άρτυµα ή ένα αρχικό υλικό που εµπίπτει στο πεδίο εφαρµογής του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 22ας Σεπτεµβρίου 2003, για τα γενετικώς τροποποιηµένα τρόφιµα και ζωοτροφές πρέπει να εγκριθεί σύµφωνα µε τον εν λόγω κανονισµό, πριν την έγκρισή του στο πλαίσιο του παρόντος (20) Ένα άρτυµα ή ένα αρχικό υλικό που εµπίπτει στο πεδίο εφαρµογής του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 22ας Σεπτεµβρίου 2003, για τα γενετικώς τροποποιηµένα τρόφιµα και ζωοτροφές πρέπει να υπόκειται στη διαδικασία έγκρισης βάσει του εν λόγω κανονισµού όσον αφορά την αποτίµηση PE v /25 RR\ doc

7 κανονισµού. ασφαλείας της γενετικής τροποποιήσεως, ενώ η τελική έγκριση του αρτύµατος ή του αρχικού υλικού πρέπει να χορηγείται βάσει του παρόντος κανονισµού. Τροπολογία 4 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΣΚΕΨΗ 22 (22) Ειδικές απαιτήσεις πληροφόρησης πρέπει να εξασφαλίζουν τη µη παραπλάνηση των καταναλωτών όσον αφορά το αρχικό υλικό που χρησιµοποιείται για την παρασκευή φυσικών αρτυµάτων. Για παράδειγµα, πρέπει να αναφέρεται η πηγή βανιλίνης που λαµβάνεται από ξύλο. (22) Ειδικές απαιτήσεις πληροφόρησης πρέπει να εξασφαλίζουν τη µη παραπλάνηση των καταναλωτών όσον αφορά το αρχικό υλικό που χρησιµοποιείται για την παρασκευή φυσικών αρτυµάτων. Εάν σκοπός αυτής της εισαγωγικής διατάξεως είναι να καταστήσει σαφή τον τύπο πληροφοριών που πρέπει να παρασχεθούν για να αποκλείεται παραπλάνηση των καταναλωτών, τότε δεν είναι αρκετό να δίδεται απλώς µόνον ένα παράδειγµα. Τροπολογία 5 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΣΚΕΨΗ 22 Α (νέα) (22 α) Τα αρτύµατα τροφίµων πρέπει να εξακολουθήσουν να υπόκεινται στις γενικές περί σηµάνσεως υποχρεώσεις όπως προβλέπεται στην οδηγία 2000/13/ΕΚ και, κατά περίπτωση, στον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003. Επίσης, στον παρόντα κανονισµό πρέπει να περιέχονται ειδικές διατάξεις για την επισήµανση αρτυµάτων τροφίµων που πωλούνται ως τέτοια στον παρασκευαστή ή στον τελικό καταναλωτή. Είναι απαραίτητο να περιλαµβάνονται οι διατάξεις που εφαρµόζονται για τη σήµανση των αρτυµάτων τροφίµων σε αιτιολογική σκέψη, για να αιτιολογείται το άρθρο 15. Τροπολογία 6 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΣΚΕΨΗ 25 RR\ doc 7/25 PE v02-00

8 (25) Τα αναγκαία µέτρα για την εφαρµογή του παρόντος κανονισµού πρέπει να θεσπίζονται σύµφωνα µε την απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συµβουλίου, της 28ης Ιουνίου 1999, για τον καθορισµό των όρων άσκησης των εκτελεστικών αρµοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή ΕΕ L 184, , σ. 23. (25) Τα αναγκαία µέτρα για την εφαρµογή του παρόντος κανονισµού πρέπει να θεσπίζονται σύµφωνα µε την απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συµβουλίου, της 28ης Ιουνίου 1999, για τον καθορισµό των όρων άσκησης των εκτελεστικών αρµοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή ΕΕ L 184, , σ. 23. Απόφαση όπως τροποποιήθηκε από την απόφαση 2006/512/ΕΚ (ΕΕ L 200, , σ. 11). Η τροπολογία χρειάζεται για να καταστεί το κείµενο συµβατό µε τις διατάξεις της νέας απόφασης περί επιτροπολογίας. Τροπολογία 7 ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 1 Ο παρών κανονισµός θεσπίζει κανόνες για αρτύµατα και συστατικά τροφίµων µε αρτυµατικές ιδιότητες για χρήση εντός και επί τροφίµων ώστε να εξασφαλίζεται η αποτελεσµατική λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και ένα υψηλό επίπεδο προστασίας της ανθρώπινης υγείας και των καταναλωτών. Ο παρών κανονισµός θεσπίζει κανόνες για αρτύµατα και συστατικά τροφίµων µε αρτυµατικές ιδιότητες για χρήση εντός και επί τροφίµων ώστε να εξασφαλίζεται υψηλό επίπεδο προστασίας της ανθρώπινης υγείας και των καταναλωτών και η αποτελεσµατική λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Στο άρθρο 95 της Συνθήκης ΕΚ, το οποίο παρέχει τη νοµική βάση για τον παρόντα κανονισµό, γίνεται πρώτα µνεία της αποτελεσµατικής λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς και κατόπιν µιας υψηλού επιπέδου υγείας των ανθρώπων και προστασίας των καταναλωτών. Ωστόσο στο πλαίσιο του παρόντος κανονισµού, ο οποίος υλοποιεί τους στόχους του λευκού βιβλίου του 2000 για την ασφάλεια των τροφίµων, η εν λόγω σειρά θα µπορούσε να δώσει την εντύπωση ότι προορισµός του κανονισµού κατά κύριον λόγο είναι να προαγάγει τον ανταγωνισµό στην εσωτερική αγορά και ότι η υγεία των ανθρώπων και η προστασία των καταναλωτών είναι δευτερεύοντα θέµατα. Τροπολογία 8 ΑΡΘΡΟ 2, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 1, ΣΤΟΙΧΕΙΟ (Α) (α) αρτύµατα που χρησιµοποιούνται ή προορίζονται να χρησιµοποιηθούν εντός ή επί τροφίµων, µε την εξαίρεση αρτυµάτων καπνιστών τροφίµων που εµπίπτουν στο πεδίο εφαρµογής του κανονισµού (ΕΚ) (α) αρτύµατα που χρησιµοποιούνται ή προορίζονται να χρησιµοποιηθούν εντός ή επί τροφίµων, και µε την επιφύλαξη των ειδικότερων διατάξεων που ορίζονται στον PE v /25 RR\ doc

9 αριθ. 2065/2003 κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2065/2003 Προς όφελος της συνέπειας και της σαφήνειας του κειµένου όλη η νοµοθεσία που σχετίζεται µε την ασφάλεια και τη χρήση των αρτυµάτων πρέπει να εµπίπτει εντός του πεδίου ορισµού του παρόντος κανονισµού. Για τα αρτύµατα καπνιστών τροφίµων ισχύουν ήδη ειδικές ρυθµιστικές δια τάξεις βάσει του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2065/2003. Τροπολογία 9 ΑΡΘΡΟ 2, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 1, ΣΤΟΙΧΕΙΟ (Γ) (γ) τρόφιµα που περιέχουν αρτύµατα και συστατικά τροφίµων µε αρτυµατικές ιδιότητες (γ) τρόφιµα που περιέχουν αρτύµατα και/ή συστατικά τροφίµων µε αρτυµατικές ιδιότητες Η διατύπωση που προτείνεται δεν είναι συνεπής ούτε προς τον τίτλο του Μέρους Β του Παραρτήµατος III ούτε προς το άρθρο 26 σχετικά µε τη σήµανση των αρτυµάτων τροφίµων. Εποµένως πρέπει να προστεθεί ή' στο 'και' καθόσον άλλως η διατύπωση θα απέκλειε από το πεδίο εφαρµογής τρόφιµα που περιέχουν µόνον αρτύµατα και τρόφιµα που περιέχουν µόνον συστατικά τροφίµων µε αρτυµατικές ιδιότητες. Τροπολογία 10 ΑΡΘΡΟ 2, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 2, ΣΤΟΙΧΕΙΟ (Β) (β) ωµά ή σύνθετα τρόφιµα. (β) ωµά ή µη σύνθετα τρόφιµα, όπως είναι τα φρέσκα ή αποξηραµένα αρωµατικά φυτά και µπαχαρικά ή τσάγια/φυτικά αφεψήµατα, χωρίς να περιορίζεται κανείς αποκλειστικά σε αυτά. Προς βελτίωση της σαφήνειας θα ήταν χρήσιµο να περιληφθούν µερικά παραδείγµατα τροφίµων που θεωρούνται ωµά ή µη σύνθετα, καθόσον παραµένει ασαφές σε ποίον βαθµό, επί παραδείγµατι, τα φυτικά αφεψήµατα και τα παραδοσιακά µείγµατα µπαχαρικών θα ενέπιπταν εντός του πεδίο εφαρµογής του κανονισµού. Υπάρχουν στοιχεία περί του ότι ένα αρωµατικό φυτό δεν εµφανίζει το ίδιο τοξικολογικό ανησυχητικό αποτέλεσµα µε ένα επί µέρους συστατικό του. Ο ορισµός ανωτάτων επιπέδων για αυτά τα συστατικά µπορεί να οδηγήσει σε αυξηµένη χρήση εκχυλισµάτων του αρωµατικού φυτού και δεν είναι σαφές ότι τούτο θα παράσχει αυξηµένη προστασία στον καταναλωτή. Τροπολογία 11 ΑΡΘΡΟ 2, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 3 3. Όπου χρειάζεται, µπορεί να 3. Όπου χρειάζεται, µπορεί να RR\ doc 9/25 PE v02-00

10 αποφασίζεται, σύµφωνα µε τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 18 παράγραφος 2, κατά πόσον µια δεδοµένη ουσία ή µείγµα ουσιών, υλικό ή είδος τροφίµου εµπίπτει στο πεδίο εφαρµογής του παρόντος κανονισµού. αποφασίζεται, σύµφωνα µε την κανονιστική διαδικασία µε έλεγχο που ορίζεται στο άρθρο 18, παράγραφος 2 α, κατά πόσον µια δεδοµένη ουσία ή µείγµα ουσιών, υλικό ή είδος τροφίµου εµπίπτει στο πεδίο εφαρµογής του παρόντος κανονισµού. Η τροπολογία χρειάζεται για να καταστεί το κείµενο συµβατό µε τις διατάξεις της νέας απόφασης περί επιτροπολογίας. Τροπολογία 12 ΑΡΘΡΟ 3, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 2, ΣΤΟΙΧΕΙΟ (Α) (II A) (νέο) (ii α) µπορεί να περιέχουν τρόφιµο που περιλαµβάνει και πρόσθετα τροφίµων όπως επιτρέπεται από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. xxxx/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της. για τα πρόσθετα τροφίµων Η πρόταση δεν προβαίνει σε µνεία της δυνατότητας να προστίθεται τρόφιµο και/ή πρόσθετα τροφίµων στα αρτύµατα. Ωστόσο τα πρόσθετα και τα τρόφιµα είναι απαραίτητα για την αποθήκευση και χρήση των αρτυµάτων και για τη διάλυση ή αραίωση αυτών των προϊόντων. Σε πολλές περιπτώσεις τα αρτύµατα συντίθενται για να περιέχουν συστατικά τροφίµων ως τµήµα του αρτύµατος, π.χ. τυρί σε σκόνη σε άρτυµα τυρί και κρεµµύδι. Τροπολογία 13 ΑΡΘΡΟ 3, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 2, ΣΤΟΙΧΕΙΟ (Η) (η) «άλλο άρτυµα», άρτυµα που προστίθεται ή προορίζεται να προστεθεί σε τρόφιµο µε σκοπό να προσδώσει άρωµα ή/ και γεύση και το οποίο δεν εµπίπτει στους ορισµούς (β) έως (ζ) (η) «άρτυµα που δεν προσδιορίζεται ειδικά αλλού», άρτυµα που προστίθεται ή προορίζεται να προστεθεί σε τρόφιµο µε σκοπό να προσδώσει άρωµα ή/ και γεύση και το οποίο δεν εµπίπτει στους ορισµούς (β) έως (ζ) Ο ορισµός του τί εστί 'άλλο άρτυµα' χρήζει αποσαφηνίσεως. Τροπολογία 14 ΑΡΘΡΟ 3, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 2, ΣΤΟΙΧΕΙΟ (Θ) PE v /25 RR\ doc

11 (θ) «συστατικό τροφίµων µε αρτυµατικές ιδιότητες», συστατικό τροφίµων πλην των αρτυµάτων, το οποίο µπορεί να προστεθεί σε τρόφιµο µε κύριο σκοπό την πρόσδωση γεύσης σε αυτό ή την τροποποίηση της γεύσης του (θ) «συστατικό τροφίµων µε αρτυµατικές ιδιότητες», συστατικό τροφίµων πλην των αρτυµάτων, το οποίο µπορεί να προστεθεί σε τρόφιµο µε κύριο σκοπό την πρόσδοση γεύσης σε αυτό ή την τροποποίηση της γεύσης του και η χρήση του οποίου συµβάλλει σηµαντικά στην παρουσία ουσιών σε σύνθετα τρόφιµα όπως ορίζεται στο Μέρος Β του Παραρτήµατος III Προς διατήρηση αναλογικότητας στην εφαρµογή το πεδίο και ο ορισµός πρέπει να περιορίζονται σε εκείνα τα συστατικά τροφίµων µε αρτυµατικές ιδιότητες που θεωρείται ότι συµβάλλουν σηµαντικά στην λήψη. Η τροπολογία συνδέεται µε την αιτιολογική σκέψη 5 του κειµένου που προτείνει η Επιτροπή. Τροπολογία 15 ΑΡΘΡΟ 3, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 2, ΣΤΟΙΧΕΙΟ (ΙΑ) (ια) «κατάλληλη φυσική διεργασία», φυσική διεργασία που δεν τροποποιεί σκοπίµως τη χηµική φύση των συστατικών του αρτύµατος και δεν εµπεριέχει χρήση µονατοµικού οξυγόνου, όζοντος, ανόργανων καταλυτών, µεταλλικών καταλυτών, οργανοµεταλλικών αντιδραστηρίων ή/ και υπεριώδους ακτινοβολίας. (ια) «κατάλληλη φυσική διεργασία», φυσική διεργασία που δεν τροποποιεί σκοπίµως τη χηµική φύση των συστατικών του αρτύµατος µε την επιφύλαξη του καταλόγου παραδοσιακών διεργασιών παρασκευής τροφίµων του Παραρτήµατος ΙΙ, όπου δεν περιλαµβάνεται η χρήση µονατοµικού οξυγόνου, όζοντος, ανόργανων καταλυτών, οργανοµεταλλικών αντιδραστηρίων ή/και υπεριώδους ακτινοβολίας. Τροπολογία 16 ΑΡΘΡΟ 3, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 4 4. Όπου χρειάζεται µπορεί, σύµφωνα µε τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 18 παράγραφος 2, να αποφασίζεται κατά πόσον µια δεδοµένη ουσία εµπίπτει σε µια συγκεκριµένη κατηγορία που καταγράφεται στην παράγραφο 2 στοιχείο β) έως ι). διαγράφεται Η τροπολογία χρειάζεται για να καταστεί το κείµενο συµβατό µε τις διατάξεις της νέας απόφασης περί επιτροπολογίας. RR\ doc 11/25 PE v02-00

12 Τροπολογία 17 ΑΡΘΡΟ 4, ΣΤΟΙΧΕΙΟ (Α) (α) µε βάση τα διαθέσιµα επιστηµονικά στοιχεία, δεν προκαλούν ανησυχία για την ασφάλεια της υγείας του καταναλωτή (α) µε βάση τα διαθέσιµα επιστηµονικά στοιχεία και την αρχή της προφύλαξης, δεν προκαλούν ανησυχία για την ασφάλεια της υγείας του καταναλωτή Όπως συµβαίνει και µε την ισχύουσα νοµοθεσία για τα πρόσθετα τροφίµων, το σαφές όφελος για τον καταναλωτή πρέπει να αποτελέσει βασική προϋπόθεση στη διαδικασία αδειοδότησης για ένζυµα τροφίµων. Τροπολογία 18 ΑΡΘΡΟ 4, ΣΤΟΙΧΕΙΟ (Β) (β) η χρήση τους δεν παραπλανεί τον καταναλωτή. (β) η χρήση τους δεν παραπλανεί τον καταναλωτή τούτο περιλαµβάνει επί παραδείγµατι τη διατροφική ποιότητα, το πόσο φυσικό είναι το προϊόν και την περιεκτικότητά του σε φρούτα και λαχανικά. Τροπολογία 19 ΑΡΘΡΟ 4, ΣΤΟΙΧΕΙΟ (Β Α) (νέο) (β α) η χρήση τους πρέπει να έχει πλεονεκτήµατα και οφέλη για τον καταναλωτή Τροπολογία 20 ΑΡΘΡΟ 4, ΣΤΟΙΧΕΙΟ (Β Β) (νέο) (β α) υπάρχει εύλογη τεχνολογική ανάγκη και το επιθυµητό αποτέλεσµα δεν µπορεί να επιτευχθεί µε τη χρήση καρυκευµάτων PE v /25 RR\ doc

13 Τροπολογία 21 ΑΡΘΡΟ 5, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 2, Ε ΑΦΙΟ 1 2. εν πρέπει να υπερβαίνονται οι ανώτατες τιµές για ορισµένες ουσίες, που απαντώνται φυσικώς σε αρτύµατα και συστατικά τροφίµων µε αρτυµατικές ιδιότητες, στα σύνθετα τρόφιµα που καταγράφονται στο µέρος Β του παραρτήµατος ΙΙΙ, ως επακόλουθο της χρήσης αρτυµάτων και συστατικών τροφίµων µε αρτυµατικές ιδιότητες εντός και επί τροφίµων. 2. Όταν υπάρχει αιτιολογηµένη επιστηµονική ανησυχία, διότι για ορισµένες ουσίες, που απαντώνται φυσικώς σε αρτύµατα και συστατικά τροφίµων µε αρτυµατικές ιδιότητες, στα σύνθετα τρόφιµα µπορεί να τίθεται θέµα ασφαλείας όσον αφορά την υγεία του καταναλωτή, η Επιτροπή µπορεί ιδία πρωτοβουλία ή βάσει πληροφοριών που παρέχουν τα κράτη µέλη και αφού γνωµοδοτήσει η Αρχή να ορίσει ανώτατες τιµές για τις εν λόγω ουσίες οι οποίες εµφαίνονται σε κατάλογο στο µέρος Β του Παραρτήµατος ΙΙΙ. Ο λόγος για τον οποίον διευρύνεται το πεδίο του κανονισµού για να περιλαµβάνει συστατικά τροφίµων µε αρτυµατικές ιδιότητες είναι να βοηθεί στον έλεγχο των βιολογικώς δραστικών ουσιών (ορισµένες ουσίες που απαντούν φυσικώς σε αρτύµατα και συστατικά τροφίµων µε αρτυµατικές ιδιότητες). Εάν ορισµένες ανεπιθύµητες ουσίες που απαντούν στη φύση αποτελούν αιτιολογηµένο επιστηµονικώς λόγο ανησυχίας για την υγεία των καταναλωτών, η Επιτροπή µπορεί αφού γνωµοδοτήσει η ΕΑΑΤ να ορίσει µέγιστες τιµές. Τροπολογία 22 ΑΡΘΡΟ 5, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 2 Α (νέα) 2 α. Κατά παρέκκλιση της παραγράφου 2 οι ανώτατες τιµές δεν ισχύουν οσάκις σύνθετο τρόφιµο δεν περιέχει πρόσθετα αρτύµατα και τα µόνα συστατικά τροφίµου µε αρτυµατικές ιδιότητες που έχουν προστεθεί είναι φρέσκα ή αποξηραµένα αρωµατικά φυτά και µπαχαρικά. Βλέπε αιτιολόγηση της τροπολογίας στο άρθρο 2(2)(β) σχετικά µε φρέσκα ή αποξηραµένα αρωµατικά φυτά και µπαχαρικά. Τροπολογία 23 ΑΡΘΡΟ 5, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 3 3. Μπορούν να θεσπίζονται λεπτοµερείς κανόνες για την εφαρµογή της παραγράφου 2 σύµφωνα µε τη διαδικασία 3. Μπορούν να θεσπίζονται λεπτοµερείς κανόνες για την εφαρµογή της παραγράφου 2 σύµφωνα µε την κανονιστική διαδικασία µε έλεγχο που RR\ doc 13/25 PE v02-00

14 που ορίζεται στο άρθρο 18 παράγραφος 2. ορίζεται στο άρθρο 18, παράγραφος 2 α. Η τροπολογία χρειάζεται για να καταστεί το κείµενο συµβατό µε τις διατάξεις της νέας απόφασης περί επιτροπολογίας. Τροπολογία 24 ΑΡΘΡΟ 7, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 2, Ε ΑΦΙΟ 2 Εάν χρειαστεί, η Επιτροπή θεσπίζει µέτρα ύστερα από γνωµοδότηση της Αρχής, σύµφωνα µε τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 18 παράγραφος 2. Τα µέτρα αυτά καταχωρούνται στα παραρτήµατα III, IV ή/και V κατά περίπτωση. Εάν χρειαστεί, η Επιτροπή θεσπίζει µέτρα ύστερα από γνωµοδότηση της Αρχής, σύµφωνα µε την κανονιστική διαδικασία µε έλεγχο που ορίζεται στο άρθρο 18, παράγραφος 2 α. Τα µέτρα αυτά καταχωρούνται στα παραρτήµατα III, IV ή/και V κατά περίπτωση. Η τροπολογία χρειάζεται για να καταστεί το κείµενο συµβατό µε τις διατάξεις της νέας απόφασης περί επιτροπολογίας. Τροπολογία 25 ΑΡΘΡΟ 11 Ένα άρτυµα ή αρχικό υλικό που εµπίπτει στο πεδίο εφαρµογής του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 µπορεί να καταχωριστεί στον κοινοτικό κατάλογο µόνο µετά την έγκρισή του σύµφωνα µε τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 7 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003. Ένα άρτυµα ή αρχικό υλικό που εµπίπτει στο πεδίο εφαρµογής του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 µπορεί να καταχωριστεί στον κοινοτικό κατάλογο σύµφωνα µε τον παρόντα κανονισµό µόνο εάν καλύπτεται από έγκριση σύµφωνα µε τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003. Συνδέεται µε την τροπολογία στην αιτιολογική σκέψη 20. Τροπολογία 26 ΑΡΘΡΟ 13, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 1, ΣΤΟΙΧΕΙΟ (Β) (β) το όνοµα ή την επιχειρηµατική επωνυµία και τη διεύθυνση του παρασκευαστή ή του συσκευαστή ή του πωλητή (β) το όνοµα ή την εµπορική επωνυµία και τη διεύθυνση του κατασκευαστή ή του συσκευαστή ή ενός πωλητή µε έδρα εντός PE v /25 RR\ doc

15 της Κοινότητας Πρέπει να εξασφαλίζεται ιχνηλασιµότητα και να εφαρµόζονται οι περί σηµάνσεως διατάξεις που ορίζει η οδηγία 2000/13/ΕΚ, όσον αφορά τον τελικό καταναλωτή. Εποµένως ο υπεύθυνος επιχειρήσεως πρέπει να έχει εγκατασταθεί εντός της ΕΕ. Τροπολογία 27 ΑΡΘΡΟ 13, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 1, ΣΤΟΙΧΕΙΟ ( ), (II) (ii) των ονοµασιών κάθε µιάς από τις άλλες ουσίες ή υλικά που περιέχονται στο προϊόν ή, όπου υφίσταται, των αριθµών Ε αυτών (ii) των ονοµασιών κάθε µίας από τις άλλες ουσίες ή υλικά που περιέχονται στο προϊόν, των αριθµών Ε αυτών, και κατά περίπτωση της ενδείξεως "παράγεται από ΓΤΟ" Οι διατάξεις για τη σήµανση πρέπει να είναι σαφείς όσον αφορά τα ένζυµα που παράγονται από ΓΤΟ. Αυτό είναι συµβατό µε την έννοια του "τελευταίου ζωντανού οργανισµού" που επιβάλλεται µε τις διατάξεις για τη σήµανση του κανονισµού 1829/2003/EΚ σχετικά µε τα ΓΤ τρόφιµα και ζωοτροφές. Τροπολογία 28 ΑΡΘΡΟ 13, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 1, ΣΤΟΙΧΕΙΟ (Ε) ένδειξη της µέγιστης ποσότητας κάθε συστατικού ή οµάδας συστατικών που υπόκειται σε ποσοτικό περιορισµό στα τρόφιµα ή/ και σχετικές σαφείς και ευνόητες πληροφορίες που επιτρέπουν στον αγοραστή να συµµορφώνεται µε τον παρόντα κανονισµό ή άλλη συναφή κοινοτική νοµοθεσία ένδειξη της µέγιστης ποσότητας κάθε συστατικού ή οµάδας συστατικών που υπόκειται σε ποσοτικό περιορισµό στα τρόφιµα ή/ και σχετικές σαφείς και ευνόητες πληροφορίες που επιτρέπουν στον αγοραστή να συµµορφώνεται µε τον παρόντα κανονισµό ή άλλη συναφή κοινοτική νοµοθεσία, περιλαµβανοµένου του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 εδοµένης της σηµασίας που έχει για την ασφάλεια των τροφίµων ο κανονισµός 1829/2003, πρέπει να του γίνεται ρητή µνεία. Τροπολογία 29 ΑΡΘΡΟ 14, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 4, Ε ΑΦΙΟ 1 4. Ο όρος «φυσικό» µπορεί να χρησιµοποιείται σε συνδυασµό µε αναφορά σε τρόφιµο, κατηγορία τροφίµων ή φυτική ή ζωική αρτυµατική πηγή, µόνο εάν τουλάχιστον το 90% [ανά w/w] του 4. Ο όρος «φυσικό» µπορεί να χρησιµοποιείται σε συνδυασµό µε αναφορά σε τρόφιµο, κατηγορία τροφίµων ή φυτική ή ζωική αρτυµατική πηγή, µόνο εάν τουλάχιστον το 95% [ανά w/w] του RR\ doc 15/25 PE v02-00

16 αρτυµατικού συστατικού έχει ληφθεί από το αρχικό υλικό στο οποίο γίνεται αναφορά. αρτυµατικού συστατικού έχει ληφθεί από το αρχικό υλικό στο οποίο γίνεται αναφορά. Ο λόγος 90/10 θα µπορούσε να είναι παραπλανητικός για τους καταναλωτές. Το προτεινόµενο κείµενο θα µπορούσε να δώσει στους καταναλωτές την εντύπωση ότι το άρτυµα παράγεται κατά κύριον λόγο από το κατά πλειονότητα συστατικό του οποίου γίνεται µνεία, ενώ πράγµατι το υπόλοιπο 10% παράγεται από εντελώς διαφορετικά συστατικά. Ο λόγος πρέπει να είναι 95/5. Τροπολογία 30 ΑΡΘΡΟ 15, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 1 1. Με επιφύλαξη της οδηγίας 2000/13/ΕΚ, η εµπορία αρτυµάτων που προορίζονται για πώληση στον τελικό καταναλωτή επιτρέπεται µόνο αν στη συσκευασία τους περιέχεται η δήλωση «για χρήση σε τρόφιµα» ή η δήλωση «περιορισµένη χρήση σε τρόφιµα» ή µια πιο συγκεκριµένη αναφορά στην προοριζόµενη χρήση τους σε τρόφιµα, η οποία πρέπει να είναι ευδιάκριτη, ευανάγνωστη και ανεξίτηλη. 1. Με επιφύλαξη της οδηγίας 2000/13/ΕΚ, της οδηγίας 89/396/ΕΟΚ και κατά περίπτωση του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, η εµπορία αρτυµάτων που προορίζονται για πώληση στον τελικό καταναλωτή επιτρέπεται µόνο αν στη συσκευασία τους περιέχεται η δήλωση «για χρήση σε τρόφιµα» ή η δήλωση «περιορισµένη χρήση σε τρόφιµα» ή µια πιο συγκεκριµένη αναφορά στην προοριζόµενη χρήση τους σε τρόφιµα, η οποία πρέπει να είναι ευδιάκριτη, ευανάγνωστη και ανεξίτηλη. Η σήµανση αρτυµάτων η εµπορία των οποίων προορίζεται για τον τελικό καταναλωτή πρέπει να διενεργείται σύµφωνα µε την οδηγία 89/396/ΕΟΚ όσον αφορά το φορτίο και µε τον περί ΓΤΟ κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, κατά περίπτωση, για τη σήµανση αρτυµάτων τροφίµων που περιέχουν, αποτελούνται από ή προέρχονται από ΓΤΟ. Τροπολογία 31 ΑΡΘΡΟ 16, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 1 1. Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων τροφίµων ή οι εκπρόσωποί τους αναφέρουν στην Επιτροπή τις ετήσιες ποσότητες αρτυµατικών ουσιών που προστίθενται σε τρόφιµα στην Κοινότητα και τα επίπεδα χρήσης για κάθε κατηγορία τροφίµων στην Κοινότητα. 1. Ο παραγωγός ή ο χρήστης ενός αρτύµατος τροφίµων κοινοποιεί αµέσως στην Επιτροπή κάθε νέα επιστηµονική ή τεχνική πληροφορία, της οποίας λαµβάνει γνώση και στην οποία έχει πρόσβαση, που ενδεχοµένως επηρεάζει την αξιολόγηση της ασφάλειας της αρτυµατικής ουσίας. 1 α. Ο στον τοµέα των τροφίµων χρήστης του αρτύµατος που περιέχει την αρτυµατική ουσία και ο παραγωγός του PE v /25 RR\ doc

17 αρτύµατος τη αιτήσει της Επιτροπής την πληροφορούν συνεργαζόµενοι σχετικά µε την πραγµατική χρήση της αρτυµατικής ουσίας. Οι πληροφορίες που παρέχονται αντιµετωπίζονται ως πληροφορίες εµπιστευτικού χαρακτήρα. Θα είναι εξαιρετικά δύσκολο να συλλέξει κανείς εκθέσεις σχετικά µε ετήσιες ποσότητες εκάστης αρτυµατικής ουσίας που προστίθεται στα τρόφιµα και επίπεδα χρήσεως για εκάστη κατηγορία, καθόσον ο προµηθευτής του αρτύµατος δεν θα γνωρίζει κατ' ανάγκην σε ποίες κατηγορίες τροφίµων προορίζεται να χρησιµοποιηθεί ένα άρτυµα, ούτε θα γνωρίζει την ακριβή δοσολογία που χρησιµοποιείται. Συνεπώς αυτές οι πληροφορίες πιθανότατα δεν θα βοηθήσουν στην αποτίµηση της πρόσληψης ή την αξιολόγηση της ασφαλείας. Τροπολογία 32 ΑΡΘΡΟ 17, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 2 2. Ύστερα από διαβούλευση µε την Αρχή εγκρίνεται κοινή µεθοδολογία για τη συλλογή πληροφοριών από τα κράτη µέλη σχετικά µε την κατανάλωση και τη χρήση αρτυµάτων που καταγράφονται στον κοινοτικό κατάλογο και των ουσιών που καταγράφονται στο παράρτηµα ΙΙΙ, σύµφωνα µε τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 18 παράγραφος Ύστερα από διαβούλευση µε την Αρχή εγκρίνεται κοινή µεθοδολογία για τη συλλογή πληροφοριών από τα κράτη µέλη σχετικά µε την κατανάλωση και τη χρήση αρτυµάτων που καταγράφονται στον κοινοτικό κατάλογο και των ουσιών που καταγράφονται στο παράρτηµα ΙΙΙ, σύµφωνα µε την κανονιστική διαδικασία µε έλεγχο που ορίζεται στο άρθρο 18, παράγραφος 2 α. Μία κοινή µεθοδολογία είναι ουσιώδους σηµασίας για τη σύγκριση των δεδοµένων στις ανά κράτος εκθέσεις. Η τροπολογία χρειάζεται για να καταστεί το κείµενο συµβατό µε τις διατάξεις της νέας απόφασης περί επιτροπολογίας. Τροπολογία 33 ΑΡΘΡΟ 18, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 2 Α (νέα) 2 α. Όταν γίνεται παραποµπή στην παρούσα παράγραφο, ισχύουν το άρθρο 5 a (1) έως (4) και το άρθρο 7 της απόφασης 1999/468/ΕΚ, λαµβάνοντας υπόψη τις διατάξεις του άρθρου 8 της απόφασης αυτής. RR\ doc 17/25 PE v02-00

18 Η τροπολογία χρειάζεται για να καταστεί το κείµενο συµβατό µε τις διατάξεις της νέας απόφασης περί επιτροπολογίας. Τροπολογία 34 ΑΡΘΡΟ 19 Θεσπίζονται τροποποιήσεις των παραρτηµάτων II έως V του παρόντος κανονισµού, για τη συνεκτίµηση της επιστηµονικής και τεχνικής προόδου, σύµφωνα µε τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 18 παράγραφος 2. Θεσπίζονται τροποποιήσεις των παραρτηµάτων II έως V του παρόντος κανονισµού, για τη συνεκτίµηση της επιστηµονικής και τεχνικής προόδου, σύµφωνα µε την κανονιστική διαδικασία µε έλεγχο που ορίζεται στο άρθρο 18, παράγραφος 2 α. Η τροπολογία χρειάζεται για να καταστεί το κείµενο συµβατό µε τις διατάξεις της νέας απόφασης περί επιτροπολογίας. Τροπολογία 35 ΑΡΘΡΟ 22, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 3 3. Μπορεί να θεσπιστεί κάθε κατάλληλο µεταβατικό µέτρο σύµφωνα µε τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 18 παράγραφος Μπορεί να θεσπιστεί κάθε κατάλληλο µεταβατικό µέτρο σύµφωνα µε την κανονιστική διαδικασία µε έλεγχο που ορίζεται στο άρθρο 18, παράγραφος 2 α. Η τροπολογία χρειάζεται για να καταστεί το κείµενο συµβατό µε τις διατάξεις της νέας απόφασης περί επιτροπολογίας. Τροπολογία 36 ΑΡΘΡΟ 26 Παράρτηµα III, παράγραφος 1, περίπτωση 1 (οδηγία 2000/13/ΕΚ) «αρτύµατα» ή µε ειδικότερη ονοµασία ή περιγραφή της αρωµατικής ύλης αν το αρτυµατικό συστατικό περιέχει αρτύµατα όπως ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 σηµεία β), δ), ε), ζ) και η) του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. [ ], του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου* «αρτύµατα» ή µε ειδικότερη ονοµασία ή περιγραφή της αρωµατικής ύλης αν το αρτυµατικό συστατικό περιέχει αρτύµατα όπως ορίζονται στο άρθρο 3, παράγραφος 2, σηµεία β), γ), δ), ε), στ), ζ) και η) του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. [ ], του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του PE v /25 RR\ doc

19 [κανονισµός για τα αρτύµατα] Συµβουλίου* [κανονισµός για τα αρτύµατα] Όταν θα χρησιµοποιεί 'φυσικά αρτύµατα' ο τοµέας των τροφίµων θα τείνει να το τονίζει όµως ο περιορισµός χώρου στις ετικέττες ορισµένων προϊόντων µπορεί να οδηγήσει σε απλή δήλωση µε τον όρο 'αρτύµατα' στον κατάλογο των συστατικών. Ο παρών κανονισµός πρέπει να διατηρήσει αυτή την επιλογή. Τροπολογία 37 ΑΡΘΡΟ 26 Παράρτηµα III, παράγραφος 1, περίπτωση 2 (οδηγία 2000/13/ΕΚ) «αρτύµατα καπνιστών τροφίµων» αν το αρτυµατικό συστατικό περιέχει αρτύµατα όπως ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 σηµείο στ) του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. [ ] [κανονισµός για τα αρτύµατα] και προσδίδει καπνιστή γεύση στο τρόφιµο. «αρτύµατα καπνιστών τροφίµων» ή µε ειδικότερη ονοµασία ή περιγραφή του αρτύµατος καπνιστών τροφίµων εάν το αρτυµατικό συστατικό περιέχει αρτύµατα όπως ορίζονται στο άρθρο 3, παράγραφος 2, σηµείο στ) του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. [ ] [κανονισµός για τα αρτύµατα] και προσδίδει καπνιστή γεύση στο τρόφιµο. Η τροπολογία παρέχει τη δυνατότητα παραποµπής σε ειδικά αρτύµατα καπνιστών τροφίµων ώστε οι καταναλωτές να έχουν τη δέουσα πληροφόρηση σχετικά µε το άρτυµα σολοµού, το άρτυµα µπέικον, το άρτυµα ψητού στην ψησταριά και ούτω καθεξής. Τροπολογία 38 ΑΡΘΡΟ 26 Παράρτηµα III, παράγραφος 2 α (νέα) (οδηγία 2000/13/ΕΚ) 2 α. Για αρτύµατα παραγόµενα από αρχικό υλικό που εµπίπτει στο πεδίο του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 στη σήµανση αναγράφεται η ένδειξη "παράγεται από ΓΤΟ". Για αρτύµατα παραγόµενα από οργανισµό που εµπίπτει στο πεδίο του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 δεν απαιτείται ειδική σήµανση. Οι διατάξεις για τη σήµανση πρέπει να καταστούν σαφείς όσον αφορά τα αρτύµατα που προέρχονται ή παράγονται από ΓΤΟ. Αυτό είναι συµβατό µε την έννοια του "τελευταίου ζωντανού οργανισµού" που διέπει τις διατάξεις για τη σήµανση του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. RR\ doc 19/25 PE v02-00

20 1829/2003/EΚ σχετικά µε τα ΓΤ τρόφιµα και ζωοτροφές. Κείµενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 39 ΑΡΘΡΟ 27, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 2 Α (νέα) Τροπολογία 40 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III, ΜΕΡΟΣ Β Αρτύµατα και τρόφιµα που έχουν νοµίµως τεθεί στην αγορά πριν από τις ως άνω ηµεροµηνίες επιτρέπεται να συνεχίσουν να χρησιµοποιούνται έως ότου να εξαντληθούν τα αποθέµατα. Ονοµασία της ουσίας Σύνθετο τρόφιµο στο οποίο περιορίζεται η παρουσία της ουσίας Β-ασαρόνη Αλκοολούχα ποτά αλλυλο-4-50 µεθοξυβενζόλιο 50 Υδροκυανικό οξύ Menthofuran 4-αλλυλο-1,2- διµεθοξυβενζόλιο Πουλεγόνη Γαλακτοκοµικά προϊόντα Μεταποιηµένα φρούτα, λαχανικά (συµπεριλαµβανοµένων µανιταριών, ριζών, βολβών, ψυχανθών), καρποί µε κέλυφος και σπόροι Αλιευτικά προϊόντα Μη αλκοολούχα ποτά Νουγκά, αµυγδαλόπαστο ή τα υποκατάστατά του ή παρόµοια προϊόντα Κονσέρβες εµπύρηνων φρούτων Αλκοολούχα ποτά υόσµος/µέντα που περιέχεται σε ζαχαρώδη, πλην µικροπροϊόντων ζαχαρωδών δροσερής αναπνοής Μικροπροϊόντα ζαχαρωδών δροσερής αναπνοής Τσίχλα υόσµος/µέντα που περιέχεται σε αλκοολούχα ποτά Γαλακτοκοµικά προϊόντα Κρέας και προϊόντα κρέατος, συµπεριλαµβανοµένων πουλερικών και θηραµάτων Ψάρια και προϊόντα αλιείας Σούπες και σάλτσες Έτοιµα ορεκτικά Μη αλκοολούχα ποτά υόσµος/µέντα που περιέχεται σε ζαχαρώδη, πλην µικροπροϊόντων ζαχαρωδών δροσερής αναπνοής Ανώτατο επίπεδο [mg/kg] PE v /25 RR\ doc

21 Κασσίνη 1-αλλυλο-3,4- µεθυλοδιοξυβενζόλι ο, σαφρόλη Μικροπροϊόντα ζαχαρωδών δροσερής αναπνοής Τσίχλα υόσµος/µέντα που περιέχεται σε µη αλκοολούχα ποτά υόσµος/µέντα που περιέχεται σε αλκοολούχα ποτά Μη αλκοολούχα ποτά Αρτοσκευάσµατα Αλκοολούχα ποτά Κρέας και προϊόντα κρέατος, συµπεριλαµβανοµένων πουλερικών και θηραµάτων Ψάρια και προϊόντα αλιείας Σούπες και σάλτσες Μη αλκοολούχα ποτά Teucrin A Αλκοολούχα ποτά 2 Thujone (άλφα και 10 βήτα) Αλκοολούχα ποτά, πλην αυτών που παράγονται από είδη Artemisia Αλκοολούχα ποτά που παράγονται από είδη Artemisia 100 0, Τροπολογίες του Κοινοβουλίου Ονοµασία της ουσίας Σύνθετο τρόφιµο στο οποίο περιορίζεται η παρουσία της ουσίας Ανώτατο επίπεδο [mg/kg] Αυτή η τροπολογία συνδέεται µε την τροπολογία στο άρθρο 5(2)(2). Παρόµοια λύση θεσπίζεται στο άρθρο 8 και το Παράρτηµα III του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1925/2006 σχετικά µε την προσθήκη βιταµινών και ανόργανων συστατικών και ορισµένων άλλων ουσιών στα τρόφιµα. Το Μέρος Β του Παραρτήµατος III παραµένει κενό εκτός εάν η Αρχή έχει προβεί σε αποτίµηση του δυνάµει βλαβερού χαρακτήρα ορισµένων ανεπιθυµήτων ουσιών που απαντούν στη φύση. Στην περίπτωση αυτή για τις εν λόγω ουσίες πρέπει να ορίζονται ανώτατα επίπεδα από την Επιτροπή. RR\ doc 21/25 PE v02-00

22 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Τα αρτύµατα αποτελούν στην ιστορία κοµµάτι της ανάπτυξης ειδών διατροφής για τον άνθρωπο. Με την προσθήκη καρυκευµάτων οι άνθρωποι έχουν βελτιώσει τα είδη διατροφής και τα έχουν καταστήσει αναγνωρίσιµα. Με τις προόδους που σηµειώθηκαν στην τεχνολογία τροφίµων τα αρτύµατα έχουν αποκτήσει µεγάλη σηµασία στον σύγχρονο τρόπο παρασκευής τροφίµων, καθώς οιαδήποτε φυσική οσµή ή γεύση µπορεί να αναπαραχθεί µε χηµική σύνθεση. Κατά συνέπειαν τα αρτύµατα έχουν τεράστια αξία στην αγορά. Τα βιοµηχανικής προελεύσεως αρτύµατα είναι εν γένει µακροβιότερα και κατά άρα έχουν µακρύτερο χρόνο διατηρήσεως και µπορεί να χρησιµοποιηθούν ευρύτερα σε ποικίλους τύπους τροφίµων. Μέχρι τούδε 2600 µόρια µε ιδιότητες ταυτόσηµες των φυσικών αρτυµάτων έχουν προσδιορισθεί στο εργαστήριο. Οι παραγωγοί µπορούν να τα συνδυάσουν για να δηµιουργήσουν νέες γεύσεις, ακόµη και γεύσεις που δεν υπάρχουν στη φύση. Ορίζουµε ως άρτυµα την προσθήκη οσµής ή γεύσεως σε εδέσµατα. Τα αρτύµατα είναι ως επί το πλείστον αναµείξεις µεγάλου αριθµού αρωµατικών παρασκευασµάτων των οποίων εν γένει η σύνθεση αποτελεί εµπορικό µυστικό. Ακόµη και οι παραγωγοί ειδών διατροφής δεν γνωρίζουν από τί συνίστανται τα αρτύµατα που προσθέτουν στα προϊόντα τους. Θεωρούµε ότι ο προτεινόµενος κανονισµός είναι καλός για τον εκσυγχρονισµό και την απλοποίηση της ευρωπαϊκής νοµοθεσίας περί αρτυµάτων. Υπό την προϋπόθεση ότι διασφαλίζεται πλήρης ασφάλεια των τροφίµων και ότι υπάρχει προστασία των καταναλωτών, η πρόταση παρέχει στον τοµέα των αρτυµάτων τη δυνατότητα για περαιτέρω τεχνολογική ανάπτυξη και ενδυναµώνει την εσωτερική αγορά. Οι τροπολογίες που προτείνονται στο κείµενο του προτεινοµένου κανονισµού αποτελούν τη συµβολή του Κοινοβουλίου στην προσπάθεια να εξευρεθεί η καλλίτερη δυνατή λύση σε ορισµένα άλυτα ζητήµατα καθώς επίσης και τη θέση του σχετικά µε το πώς συνδέεται η νοµοθεσία περί αρτυµάτων µε άλλες πολιτικές της ΕΕ για τη δηµόσια υγεία. Ταυτοχρόνως µε την απλοποίηση και τον εκσυγχρονισµό της νοµοθεσίας για τα πρόσθετα η ΕΕ προβαίνει στην αυτή κίνηση και για τη νοµοθεσία για τα αρτύµατα, στα οποία προσθέτει στον τίτλο του κανονισµού 'ορισµένα συστατικά τροφίµων µε αρτυµατικές ιδιότητες'. Μολονότι το Παράρτηµα III περιέχει κατάλογο ορισµένων απαγορευµένων συστατικών τροφίµων και για µερικά άλλα καθορίζει µέγιστα επιτρεπόµενα επίπεδα, η κατηγορία αυτή δεν τυγχάνει πλήρους οµοφωνίας. Πρέπει να αποκλεισθεί κάθε δυνατότητα να εισέλθουν εξ απροσεξίας ανεπιθύµητες ουσίες στα τρόφιµα Η εισηγήτρια χαιρετίζει την απλοποίηση και σε συγκεντρωτική βάση οργάνωση της διαδικασίας έγκρισης για τα αρτύµατα που θα ελαφρύνει το άχθος που φέρουν τα κράτη µέλη και θα αυξήσει την ασφάλεια δικαίου εντός της εσωτερικής αγοράς. Η εισηγήτρια υποστηρίζει τη διάταξη που προβλέπει ότι σύµφωνα µε την αποτίµηση του κινδύνου στην οποία πρέπει να προβεί η ΕΑΑΤ µόνον τα αρτύµατα που περιλαµβάνονται στον κοινοτικό θετικό κατάλογο θα τίθενται στην αγορά. Η εισηγήτρια συµφωνεί επίσης µε τη θέσπιση της διαδικασίας της επιτροπολογίας η οποία θα αντικαταστήσει την εν ισχύι διαδικασία συναπόφασης. Είναι µία εύλογη αλλαγή καθόσον η νέα διαδικασία επιτροπολογίας δίδει τώρα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τη δυνατότητα να εξετάζει µία διαδικασία εάν πιστεύει ότι τούτο είναι απαραίτητο. Τούτο σηµαίνει ότι PE v /25 RR\ doc

23 χρειάζεται η σχετική διάταξη στην πρόταση κανονισµού που παραπέµπει στην παλαιά διαδικασία επιτροπολογίας (άρθρο 18(2)) να αντικατασταθεί από νέα διάταξη (άρθρο 18(2 α)) για να δίδεται στο Κοινοβούλιο η δυνατότητα να εξετάζει τη λήψη αποφάσεων σχετικά µε όλα τα θέµατα που καλύπτονται από την πρόταση κανονισµού. εδοµένης της ταυτόσηµης χηµικής δοµής των µορίων, ήταν θεµιτό να αρθεί η διάκριση ανάµεσα σε 'φυσικές' και 'παρόµοιες µε φυσικές' (ήτοι συνθετικές) αρτυµατικές ουσίες τούτο διότι όσον αφορά την κατανάλωση από τον άνθρωπο σηµασία έχει η ασφάλεια µιας ουσίας και όχι η προέλευσή της. Ωστόσο η άρση της διάκρισης όσον αφορά τη µέθοδο παραγωγής (µε 'φυσική' διεργασία ή µε χηµική σύνθεση) δεν έχει αντιµετωπίσει το 'πολιτικό' ζήτηµα της προστασίας των καταναλωτών. Οι καταναλωτές επιθυµούν να γνωρίζουν από ποία βασικά συστατικά συνίσταται ένα άρτυµα, ποίων διεργασιών έγινε χρήση για την παρασκευή του. Κατά συνέπειαν ζητούν σαφή και κατανοητή σήµανση των ειδών διατροφής. Η πρόταση κανονισµού ανταποκρίνεται στο συγκεκριµένο αίτηµα µε το άρθρο 14, όπου ορίζεται το ελάχιστο ποσοστό 'φυσικών' αρτυµατικών συστατικών που λαµβάνονται από τα περισσότερα υλικά πηγής στα οποία γίνεται παραποµπή για να µπορεί ένα άρτυµα να πωλείται µε την περιγραφή 'φυσικό'. Ωστόσο το άρθρο 14 φαίνεται µάλλον αποµονωµένο δεδοµένου ότι µεταξύ των ορισµών στο άρθρο 3 δεν γίνεται µνεία της διαφοράς ανάµεσα σε φυσικές και παρόµοιες µε φυσικές αρτυµατικές ουσίες. Όσον αφορά τη σε µακροπρόθεσµη βάση υγεία των καταναλωτών, ένα ερώτηµα που τίθεται αφορά το εάν ενδείκνυται η χρήση διαρκώς περισσότερων προσθέτων τροφίµων. Η χρήση πολύ δυνατών αρτυµάτων που καλύπτουν τη χαµηλή ποιότητα των τροφίµων σχετίζεται µε την στρατηγική που ακολουθεί επί του παρόντος η ΕΕ προς καταπολέµηση της παχυσαρκίας. Η χρήση συνδυασµών αρτυµάτων µπορεί να καλύψει την ανθυγιεινή σύνθεση µεταποιηµένων τροφίµων (µε λιπαρά, ζάχαρη, αλάτι σε υπέρµετρη ποσότητα) ή τα χαµηλής ποιότητα συστατικά τροφίµων. Γεύσεις και οσµές µπορούν να ενισχυθούν, ακόµη και να προκαλέσουν εξάρτηση των καταναλωτών από ορισµένα προϊόντα (ή εµπορικές ονοµασίες) µε έντονη χρήση αρτυµάτων και γίνουν αιτία να µην αναζητούν οι καταναλωτές τις αρχικές, 'φυσικές' γεύσεις και οσµές. Η εισηγήτρια πιστεύει ότι στην περίπτωση των αρτυµάτων δεν αρκεί απλώς να ληφθεί υπόψη η τοξικολογική πτυχή της ασφάλειας τροφίµων, η οποία δυνάµει της τυποποιηµένης διαδικασίας εγκρίσεως θα αποτελεί αρµοδιότητα της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίµων, αλλ' ότι είναι επίσης σηµαντικό να αποτιµάται η πραγµατική ανάγκη για προσθήκη αρτυµάτων στα είδη διατροφής. Εάν συµφωνούµε ότι υπάρχει σύνδεση ανάµεσα στις συνήθειες διατροφής και τις διαρκώς εντονότερες γεύσεις και οσµές έτοιµων εδεσµάτων, τότε έχει επίσης σηµασία να τονίζεται η ανάγκη διαφώτισης των καταναλωτών. Όσον αφορά την προστασία των σε µακροπρόθεσµη βάση συµφερόντων των καταναλωτών, έχει νόηµα η ρύθµιση να θεσπίζει κριτήρια που σχετίζονται µε τα πλεονεκτήµατα και οφέλη για τους καταναλωτές από τη χρήση αρτυµάτων. Οι καταναλωτές πρέπει επίσης να έχουν δικαίωµα επιλογής. Όσοι επιθυµούν να καταναλώνουν τρόφιµα µε αρτύµατα ή να χρησιµοποιούν µόνον αρτύµατα που λαµβάνονται από 'φυσικά' συστατικά, πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να το πράττουν. Αυτή η δυνατότητα µπορεί να παρέχεται µε ευκόλως κατανοητή σήµανση των ειδών διατροφής, που αποτελεί τη βάση για την πληροφόρηση των καταναλωτών σχετικά µε τα πλεονεκτήµατα από την άποψη των συνηθειών υγιεινής διατροφής που χαρακτηρίζουν τα τρόφιµα µε ολιγότερα αρτύµατα. RR\ doc 23/25 PE v02-00

24 Η εισηγήτρια χαιρετίζει τη διάταξη δυνάµει της οποίας η Επιτροπή θα παρακολουθεί την υλοποίηση της νοµοθεσίας περί αρτυµάτων και συστατικών τροφίµων µε αρτυµατικές ιδιότητες βάσει τακτικών εκθέσεων που υποβάλλουν τα κράτη µέλη, πιστεύει όµως ότι οι διευθετήσεις πρέπει να περιλαµβάνουν την υποβολή εκθέσεων από τους υπεύθυνους των επιχειρήσεων τροφίµων προς τα κράτη µέλη τους, τα οποία εν συνεχεία θα πρέπει να υποβάλλουν έκθεση στην Επιτροπή. Η εισηγήτρια επίσης συµφωνεί µε τη θέσπιση διαδικασίας εγκρίσεως για αρτύµατα που λαµβάνονται από γενετικώς τροποποιηµένους οργανισµούς. PE v /25 RR\ doc

25 Τίτλος Έγγραφα αναφοράς ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ Ηµεροµηνία υποβολής στο ΕΚ Επιτροπή αρµόδια επί της ουσίας Ηµεροµ. αναγγελίας στην ολοµέλεια Επιτροπή(ές) από την(τις) οποία(ες) ζητήθηκε να γνωµοδοτήσει(ουν) Ηµεροµ. αναγγελίας στην ολοµέλεια Αποφάσισε να µη γνωµοδοτήσει Ηµεροµηνία της απόφασης Εισηγητής Ηµεροµηνία ορισµού Αρτύµατα και συστατικά τροφίµων µε αρτυµατικές ιδιότητες COM(2006) C6-0259/ /0147(COD) ENVI ITRE ITRE Ηµεροµηνία έγκρισης Αποτέλεσµα της τελικής ψηφοφορίας +: : 0: Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Αναπληρωτές βάσει του άρθρου 178, παρ. 2 παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Mojca Drčar Murko IMCO IMCO AGRI AGRI Αδάµος Αδάµου, Georgs Andrejevs, Margrete Auken, Irena Belohorská, Johannes Blokland, John Bowis, Frieda Brepoels, Hiltrud Breyer, Martin Callanan, Dorette Corbey, Chris Davies, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Jill Evans, Satu Hassi, Gyula Hegyi, Jens Holm, Marie Anne Isler Béguin, Dan Jørgensen, Christa Klaß, Urszula Krupa, Marie-Noëlle Lienemann, Peter Liese, Jules Maaten, Linda McAvan, Alexandru-Ioan MorŃun, Roberto Musacchio, Riitta Myller, Péter Olajos, Miroslav Ouzký, Daciana Octavia Sârbu, Karin Scheele, Carl Schlyter, Horst Schnellhardt, Kathy Sinnott, Αντώνιος Τρακατέλλης, Thomas Ulmer, Anja Weisgerber, Åsa Westlund, Anders Wijkman, Glenis Willmott Christofer Fjellner, Milan Gaľa, Adam Gierek, Alojz Peterle, Andres Tarand Jean-Pierre Audy, Luis Herrero-Tejedor RR\ doc 25/25 PE v02-00