Αρ. Έκδοσης 1 Υπεύθυνος: Υπεύθυνος ΣΔΕΠ Έναρξη Ισχύος: 09/01/2009 Σελίδα 1 από 5 ΧΕΙΡΙΣΜΟΣ ΕΝΣΤΑΣΕΩΝ/ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ

Transcript

1 Έναρξη Ισχύος: 09/01/2009 Σελίδα 1 από 5 1. ΣΚΟΠΟΣ Σκοπός της διαδικασίας αυτής είναι ο σύννομος χειρισμός των ενστάσεων / προσφυγών, που υποβάλλονται εκ μέρους των υποψηφίων αναδόχων, κατά τα στάδια του διαγωνισμού προμηθειών ή/ και υπηρεσιών και μέχρι την υπογραφή της σύμβασης. 2. ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Εφαρμόζεται για όλα τα συγχρηματοδοτούμενα έργα του ΕΛΚΕ του ΤΕΙ Πάτρας, για τα οποία ακολουθείται η διαδικασία υλοποίησης μέσω σύναψης σύμβασης προμηθειών ή/ και υπηρεσιών με εξωτερικό ανάδοχο και εφ όσον υποβληθούν ενστάσεις/ προσφυγές. 3. ΣΧΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ Δ3-02: Αξιολόγηση προσφορών Δ3-04: Υπογραφή σύμβασης Ολοκλήρωση διαγωνισμού Δ0-02: Παροχή νομικής υποστήριξης Προηγείται, τροφοδοτεί, αλλά είναι δυνατόν και να τροφοδοτείται από τη. Έπεται και τροφοδοτείται από τη. Υποστηρίζει τη. 4. ΔΕΔΟΜΕΝΑ Τεύχη Διαγωνισμού Δημοσίευση προκήρυξης Πρακτικά αξιολόγησης Έγκριση πρακτικών αξιολόγησης από την Επιτροπή Διαχείρισης Ειδικού Λογαριασμού Απόφαση κατακύρωσης Υποβληθείσες ενστάσεις/προσφυγές Απόφαση ορισμού Επιτροπής Αξιολόγησης Ενστάσεων 5. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ Γνωμοδότηση/εισήγηση Επιτροπής Αξιολόγησης Ενστάσεων Απόφαση Επιτροπής Διαχείρισης Ειδικού Λογαριασμού 6. ΣΧΕΤΙΚΑ ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΔ 118/2007 «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου (Κ.Π.Δ.)», άρθρο 15

2 Έναρξη Ισχύος: 09/01/2009 Σελίδα 2 από 5 Ν. 2522/1997 «Δικαστική προστασία κατά το στάδιο που προηγείται της σύναψης συμβάσεως δημόσιων έργων, κρατικών προμηθειών και υπηρεσιών σύμφωνα με την οδηγία 89/665 Ε.Ο.Κ.», άρθρο 3 παρ.2 Ν. 1268/1982 «Δομή και λειτουργία των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων» ΠΔ 160/2008 (ΦΕΚ Α 220/ ) «Πρότυπος Γενικός Εσωτερικός Κανονισμός Λειτουργίας των Α.Ε.Ι.» Ν. 2771/1999 (ΦΕΚ 280 Α ) «Περί Ειδικών Λογαριασμών και άλλες διατάξεις» Ν. 3027/2002 (ΦΕΚ 152 Α ) «Ρύθμιση θεμάτων οργανισμού Σχολικών Κτιρίων, ανώτατης εκπαίδευσης και άλλες διατάξεις» ΠΔ 432/ «Περί συστάσεων Ειδικών Λογαριασμών αξιοποιήσεως κονδυλίων για την εκτέλεση ερευνητικών έργων στα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα της Χώρας» ΚΥΑ /679/ (ΦΕΚ 826 Τ.Β ) «Τροποποίηση και αντικατάσταση της απόφασης με αριθμό Β1/819 Σύσταση Ειδικών Λογαριασμών για τη χρηματοδότηση Ερευνητικών Έργων και σχετικών Υπηρεσιών ή δραστηριοτήτων που εκτελούνται στα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα ή Τεχνολογικά Ιδρύματα της χώρας» (άρθρο 9 «Οδηγός Χρηματοδότησης») Ν. 2916/2001 «Διάρθρωση της ανώτατης εκπαίδευσης και ρύθμιση θεμάτων του τεχνολογικού τομέα αυτής» Οδηγός Χρηματοδότησης και Διαχείρισης του Ειδικού Λογαριασμού του ΤΕΙ Πάτρας, 2008, Πάτρα 7. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΒΗΜΑΤΩΝ Η Διαδικασία χειρισμού των ενστάσεων / προσφυγών είναι μία διαδικασία, με τα εξής χαρακτηριστικά: ακολουθείται, μόνο εφ όσον υπάρξουν ενστάσεις/προσφυγές, αλλιώς παραλείπεται και μετά από τη διαδικασία Δ3-02: «Αξιολόγηση προσφορών» ακολουθεί, απ ευθείας, η διαδικασία Δ3-04: «Υπογραφή σύμβασης Ολοκλήρωση διαγωνισμού». η έκβαση των επιμέρους βημάτων αυτής της διαδικασίας είναι δυνατό να οδηγήσει στην επιστροφή και στην επανάληψη ορισμένων βημάτων της διαδικασίας Δ3-02: «Αξιολόγηση προσφορών» (7.2, 7.3 και 7.4), ενδεχομένως και της Διαδικασίας Δ3-01: «Προετοιμασία και διενέργεια διαγωνισμού», όταν η ένσταση αφορά στο στάδιο της προκήρυξης του διαγωνισμού. Η συγκεκριμένη διαδικασία περιλαμβάνει τα εξής βήματα: 1. Παραλαβή και εξέταση ενστάσεων / προσφυγών Γνωμοδότηση / εισήγηση 2. Απόφαση επί των υποβληθεισών ενστάσεων / προσφυγών και ενημέρωση ενδιαφερομένων

3 Έναρξη Ισχύος: 09/01/2009 Σελίδα 3 από ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΚΑΙ ΕΞΕΤΑΣΗ ΕΝΣΤΑΣΕΩΝ / ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ / ΕΙΣΗΓΗΣΗ Οι υποψήφιοι ανάδοχοι, σύμφωνα με το θεσμικό πλαίσιο, στο οποίο βασίζεται η διενέργεια του διαγωνισμού, έχουν τη δυνατότητα υποβολής ενστάσεων/προσφυγών σε διάφορα στάδια του διαγωνισμού, από την προκήρυξη έως την έκδοση της κατακυρωτικής απόφασης. Η ένσταση/προσφυγή παραλαμβάνεται και εξετάζεται από την Επιτροπή Αξιολόγησης Ενστάσεων, με την υποστήριξη, εφ όσον απαιτηθεί, του Νομικού Συμβούλου του ΕΛΚΕ του ΤΕΙ Πάτρας. Η εξέταση της ένστασης / προσφυγής καταλήγει σε γνωμοδότηση/εισήγηση προς την Επιτροπή Διαχείρισης Ειδικού Λογαριασμού του ΤΕΙ Πάτρας, για την έκδοση σχετικής απόφασης ΑΠΟΦΑΣΗ ΕΠΙ ΤΩΝ ΥΠΟΒΛΗΘΕΙΣΩΝ ΕΝΣΤΑΣΕΩΝ / ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ ΚΑΙ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΩΝ Λαμβάνοντας υπόψη τη γνωμοδότηση/εισήγηση της Επιτροπής Αξιολόγησης Ενστάσεων, η Επιτροπή Διαχείρισης Ειδικού Λογαριασμού του ΤΕΙ Πάτρας εκδίδει σχετική απόφαση, η οποία κοινοποιείται με ευθύνη της Μονάδας Διενέργειας Διαγωνισμών και Διαχείρισης Συμβάσεων στον ενιστάμενο/ προσφεύγοντα υποψήφιο ανάδοχο, καθώς και στους υποψηφίους κατά των οποίων στρέφεται η ένσταση.

4 Έναρξη Ισχύος: 09/01/2009 Σελίδα 4 από 5 8. ΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΡΟΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ

5 Έναρξη Ισχύος: 09/01/2009 Σελίδα 5 από 5 9. ΑΡΜΟΔΙΟΙ ΕΜΠΛΕΚΟΜΕΝΟΙ Επιτροπή Αξιολόγησης Ενστάσεων Παραλαβή και εξέταση ενστάσεων Γνωμοδότηση/ εισήγηση προς την Επιτροπή Διαχείρισης Ειδικού Λογαριασμού Νομικός Σύμβουλος του ΕΛΚΕ του ΤΕΙ Πάτρας Παροχή νομικής υποστήριξης (εφόσον απαιτείται) Μονάδα Διενέργειας Διαγωνισμών και Διαχείρισης Συμβάσεων του ΕΛΚΕ του ΤΕΙ Πάτρας Ενημέρωση τόσο των ενιστάμενων, όσο και των υποψηφίων αναδόχων, κατά των οποίων στρέφεται η ένσταση Επιτροπή Διαχείρισης Ειδικού Λογαριασμού του ΤΕΙ Πάτρας Έκδοση αποφάσεων επί των ενστάσεων και προσφυγών των υποψηφίων αναδόχων 10. ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΟΥΜΕΝΑ ΈΝΤΥΠΑ / / 11. ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ / / 12. ΑΡΧΕΙΑ ΦΑΚΕΛΟΣ ΈΡΓΟΥ Φάκελος έργου <τίτλος έργου> Υποβληθείσες ενστάσεις / προσφυγές Γνωμοδοτήσεις / εισηγήσεις Επιτροπής Αξιολόγησης Ενστάσεων Αποφάσεις Επιτροπής Διαχείρισης Ειδικού Λογαριασμού του ΤΕΙ Πάτρας Αλληλογραφία με υποψήφιους αναδόχους