Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, COM(2012) 593 final 2012/0287 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη θέση που θα λάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση στο πλαίσιο της επιτροπής συνεργασίας που συστάθηκε με τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας για τη σύναψη εταιρικής σχέσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αφετέρου, στις 24 Ιουνίου 1994 όσον αφορά την κατάρτιση καταλόγου μεσολαβητών EL EL

2 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ Στο πλαίσιο της διαδικασίας για την προσχώρηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου, η Ευρωπαϊκή Ένωση και η Ρωσική Ομοσπονδία διαπραγματεύθηκαν και υπέγραψαν διμερή συμφωνία υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών και πρωτόκολλο σχετικά με τους τεχνικούς όρους για τη διαχείριση των δασμολογικών ποσοστώσεων που εφαρμόζονται στις εξαγωγές ξυλείας από τη Ρωσική Ομοσπονδία στην Ένωση (εφεξής το «πρωτόκολλο») και σύναψαν συμφωνία σχετικά με το εμπόριο μερών και εξαρτημάτων μηχανοκίνητων οχημάτων μεταξύ της Ένωσης και της Ρωσικής Ομοσπονδίας (στο εξής η «συμφωνία»). Το άρθρο 25 του πρωτοκόλλου και το άρθρο 12 της συμφωνίας προβλέπουν την εφαρμογή των διαδικασιών επίλυσης διαφορών που προβλέπονται στην απόφαση του συμβουλίου συνεργασίας το οποίο συστάθηκε με τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αφετέρου, στις 24 Ιουλίου 1994 (στο εξής η «συμφωνία εταιρικής σχέσης»), με σκοπό να θεσπίσει διαδικαστικούς κανόνες για την επίλυση των διαφορών βάσει της εν λόγω συμφωνίας η απόφαση εκδόθηκε στις 7 Απριλίου 2004 (εφεξής η «απόφαση του συμβουλίου συνεργασίας για την επίλυση των διαφορών»). Η παράγραφος 1 του άρθρου 4 της εν λόγω απόφασης προβλέπει ότι τα συμβαλλόμενα μέρη, στο πλαίσιο της επιτροπής συνεργασίας που συστάθηκε βάσει της συμφωνίας εταιρικής σχέσης, καταρτίζουν ενδεικτικό κατάλογο μεσολαβητών για την επίλυση των διαφορών. Προκειμένου να εξασφαλιστεί η αποτελεσματική λειτουργία των μηχανισμών επίλυσης των διαφορών που προβλέπονται στο άρθρο 25 του πρωτοκόλλου και στο άρθρο 12 της συμφωνίας, η Επιτροπή και η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας ενέκριναν τα ονόματα 15 ατόμων που θα περιληφθούν στον κατάλογο των μεσολαβητών, όπως προβλέπει η απόφαση του συμβουλίου συνεργασίας για την επίλυση των διαφορών. 2. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΕΚΤΙΜΗΣΕΙΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ Η συνημμένη πρόταση αποτελεί την πρόταση νομικής πράξης με την οποία εγκρίνεται η θέση την οποία θα λάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση στο πλαίσιο της επιτροπής συνεργασίας για το προαναφερόμενο θέμα. EL 2 EL

3 2012/0287 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη θέση που θα λάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση στο πλαίσιο της επιτροπής συνεργασίας που συστάθηκε με τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας για τη σύναψη εταιρικής σχέσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αφετέρου, στις 24 Ιουνίου 1994 όσον αφορά την κατάρτιση καταλόγου μεσολαβητών ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 207 παράγραφος 4, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Σύμφωνα με το άρθρο 4 της απόφασης του Συμβουλίου Συνεργασίας που συστάθηκε με τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας για τη σύναψη εταιρικής σχέσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αφετέρου, στις 24 Ιουνίου , με σκοπό να θεσπίσει διαδικαστικούς κανόνες για την επίλυση των διαφορών στο πλαίσιο της εν λόγω συμφωνίας, η οποία εγκρίθηκε στις 7 Απριλίου 2004 (εφεξής η «απόφαση του συμβουλίου συνεργασίας για την επίλυση των διαφορών»), η επιτροπή συνεργασίας θα καταρτίσει ενδεικτικό κατάλογο μέγιστου αριθμού 15 ατόμων που θα ενεργούν ως μεσολαβητές.το πρωτόκολλο μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τους τεχνικούς όρους βάσει της συμφωνίας υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την διαχείριση των δασμολογικών ποσοστώσεων που εφαρμόζονται στις εξαγωγές ξυλείας από τη Ρωσική Ομοσπονδία 2 προς την Ευρωπαϊκή Ένωση (στο εξής: «πρωτόκολλο») εφαρμόζεται προσωρινά από την ημερομηνία προσχώρησης της Ρωσίας στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου, εν αναμονή της έναρξης ισχύος του. (2) Η συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με το εμπόριο μερών και εξαρτημάτων μηχανοκίνητων οχημάτων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ρωσικής Ομοσπονδίας 3 (στο εξής «η συμφωνία») εφαρμόζεται προσωρινά από την ημερομηνία προσχώρησης της Ρωσίας στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου, εν αναμονή της έναρξης ισχύος της ΕΕ L 327 της , σ. 3. ΕΕ L 57 της , σ. 3. ΕΕ L 57 της , σ. 15. EL 3 EL

4 (3) Σύμφωνα με το άρθρο 25 του πρωτοκόλλου και το άρθρο 12 της συμφωνίας, οι διαφορές μπορούν να υποβληθούν σε επιτροπή διαιτησίας σύμφωνα με το άρθρο 3 της απόφασης του συμβουλίου συνεργασίας για την επίλυση των διαφορών. (4) Η Επιτροπή και η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας ενέκριναν τα ονόματα 15 ατόμων που θα περιληφθούν στον ενδεικτικό κατάλογο των μεσολαβητών. (5) Επομένως, είναι απαραίτητο να καθορισθεί η θέση που θα λάβει η Ένωση στην επιτροπή συνεργασίας, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Η θέση που θα λάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση στο πλαίσιο της επιτροπής συνεργασίας βασίζεται στο σχέδιο απόφασης της εν λόγω επιτροπής που επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση. Άρθρο 2 Μετά την έκδοσή της, η απόφαση της επιτροπής συνεργασίας δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Άρθρο 3 Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της έκδοσής της. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος EL 4 EL

5 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I ΣΧΕΔΙΟ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΑΡΙΘ. 1 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΕΕ-ΡΩΣΙΑΣ της για την κατάρτιση καταλόγου μεσολαβητών που αναφέρεται στο άρθρο 4 της απόφασης του συμβουλίου συνεργασίας για την επίλυση των διαφορών, της 7ης Απριλίου 2004 Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ, Έχοντας υπόψη το άρθρο 4 της απόφασης του συμβουλίου συνεργασίας που συστάθηκε με τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας για τη σύναψη εταιρικής σχέσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αφετέρου, με σκοπό να θεσπίσει διαδικαστικούς κανόνες για την επίλυση των διαφορών βάσει της συμφωνίας αυτής, η οποία εγκρίθηκε στις 7 Απριλίου 2004, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Σύμφωνα με το άρθρο 4 της απόφασης του συμβουλίου συνεργασίας που συστάθηκε με τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας για τη σύναψη εταιρικής σχέσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αφετέρου, για να θεσπίσει διαδικαστικούς κανόνες για την επίλυση των διαφορών βάσει της συμφωνίας αυτής, η οποία απόφαση εκδόθηκε στις 7 Απριλίου 2004, η επιτροπή συνεργασίας θεσπίζει ενδεικτικό κατάλογο μέγιστου αριθμού δεκαπέντε (15) ατόμων που είναι πρόθυμα και ικανά να ενεργούν ως μεσολαβητές. (2) Το άρθρο 12 της συμφωνίας για το εμπόριο μερών και εξαρτημάτων μηχανοκίνητων οχημάτων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η οποία υπογράφηκε στη Γενεύη στις 16 Δεκεμβρίου 2011, και το άρθρο 25 του πρωτοκόλλου σχετικά με τους τεχνικούς όρους βάσει της συμφωνίας υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τη διαχείριση των δασμολογικών ποσοστώσεων που εφαρμόζονται στις εξαγωγές ξυλείας από τη Ρωσική Ομοσπονδία προς την Ευρωπαϊκή Ένωση, που υπέγραψαν τόσο η Ευρωπαϊκή Ένωση όσο και η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας στη Γενεύη στις 16 Δεκεμβρίου 2011, προβλέπει ότι οι διαφορές μπορούν να υποβληθούν σε επιτροπή διαιτησίας σύμφωνα με το άρθρο 3 της απόφασης του συμβουλίου συνεργασίας για την επίλυση των διαφορών. (3) Τα συμβαλλόμενα μέρη ενέκριναν τον κατάλογο των 15 ονομάτων, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: EL 5 EL

6 Άρθρο 1 Ο κατάλογος των 15 μεσολαβητών παρατίθεται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης. Άρθρο 2 Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει από την ημερομηνία της έκδοσής της. (Τόπος).. Για την επιτροπή συνεργασίας Για την Ευρωπαϊκή Ένωση Για τη Ρωσική Ομοσπονδία EL 6 EL

7 Παράρτημα Κατάλογος μεσολαβητών Μεσολαβητές που προτάθηκαν από την ΕΕ: Bourgeois, Jacques. Ehlermann, Claus Dieter. Kuijper, Pieter Jan. Sacerdoti, Giorgio. Torrent, Ramon. Μεσολαβητές που προτάθηκαν από τη Ρωσική Ομοσπονδία: Komarov, Alexander Makovsky, Alexander Martynov, Anatoly Shumilov, Vladimir Velyaminov, Georgy Πρόεδροι: Luzius Wasescha (Ελβετία) Crawford Falconer (Νέα Ζηλανδία) Christan Haberli (Ελβετία) Paul Richard O'Connor (Αυστραλία) Helge Seland (Νορβηγία) EL 7 EL