ΑΠΟΜΑΓΝΖΣΟΦΩΝΖΖ ΤΝΔΝΣΔΤΞΖ ΣΤΠΟΤ

Transcript

1 Γεςηέπα, 6 Ηοςνίος 2016 ΑΠΟΜΑΓΝΖΣΟΦΩΝΖΖ ΤΝΔΝΣΔΤΞΖ ΣΤΠΟΤ Σος Τποςπγού Οικονομίαρ, Ανάπηςξηρ και Σοςπιζμού, Γιώπγος ηαθάκη, Σος Τθςποςπγού Αλέξη Υαπίηζη και ηος Γενικού Γπαμμαηέα ηπαηηγικών και Ηδιωηικών Δπενδύζεων Λόη Λαμππιανίδη ΤΝΣΟΝΗΣΡΗΑ: Καιεκέξα. Καιψο ήξζαηε. αο επραξηζηνχκε γηα ηελ ππνκνλή γηα ηελ πξνεγνχκελε εβδνκάδα πνπ ππήξμαλ θάπνηεο αλαβνιέο. ηε ζεκεξηλή ζπλέληεπμε Σχπνπ ν Τπνπξγφο Οηθνλνκίαο, Αλάπηπμεο θαη Σνπξηζκνχ ν θ. Γηψξγνο ηαζάθεο, ν Τθππνπξγφο Αιέμεο Υαξίηζεο θαη ν Γεληθφο Γξακκαηέαο ηξαηεγηθψλ θαη Ιδησηηθψλ Δπελδχζεσλ ν θ. Λφεο Λακπξηαλίδεο ζα παξνπζηάζνπλ ην λέν αλαπηπμηαθφ Νφκν πνπ θαηαηέζεθε πξηλ απφ ιίγεο κέξεο ζηε Βνπιή. Κχξηε ηαζάθε έρεηε ην ιφγν παξαθαιψ. Γ. ΣΑΘΑΚΖ: Αθνχ βεβαησζήθαηε φηη δελ ζα ηδησηηθνπνηεζνχλ νη ηάθνη ηνπ Βεληδέινπ, φπσο πνιινί πξνέηξεμαλ, φηη ν ΔΝΦΙΑ ζα ζπλερίζεη λα ηνλ απνθαζίδνπλ νη θπβεξλήζεηο, φπσο ηε θνξνινγηθή πνιηηηθή ηεο ρψξαο. Γελ ην απνθαζίδνπκε εκείο. Καη ηα θφθθηλα δάλεηα δελ πνπιηνχληαη ζηα funds κέρξη αξρέο ηνπ 2018, θαιψο ή θαθψο. Αθνχ απνθαηαζηάζεθαλ ηα κεγάια νηθνλνκηθά ζέκαηα ησλ εκεξψλ λνκίδσ φηη κπνξνχκε λα επηθεληξσζνχκε ζην λέν αλαπηπμηαθφ Νφκν ηνλ νπνίν εηζάγεη ε θπβέξλεζε ζήκεξα ζηε Βνπιή. Δίλαη έλαο αλαπηπμηαθφο Νφκνο πνιχ δηαθνξεηηθφο απφ ηνπο πξνεγνχκελνπο Αλαπηπμηαθνχο Νφκνπο θαη καδί κε ηηο κεηαβαηηθέο δηαηάμεηο γηα ην πψο ζα θιείζνπλ νη πξνεγνχκελνη Αλαπηπμηαθνί Νφκνη, έλα κεγάιν πξφβιεκα ην νπνίν θιεξνλφκεζε ε παξνχζα θπβέξλεζε θαη ην νπνίν θαιείηαη λα ην ιχζεη, απφ θνηλνχ ην θιείζηκν ησλ παιηψλ αλαπηπμηαθψλ θαη ν λένο αλαπηπμηαθφο Νφκνο απνηεινχλ έλα Νφκν ν νπνίνο έρεη ηεξάζηηα ζεκαζία γηα ηηο επελδχζεηο θαη γηα ηελ αλάθακςε ηεο νηθνλνκίαο. Δπηηξέςηε κνπ λα πσ φηη απηφο ν αλαπηπμηαθφο Νφκνο είλαη κέξνο κηαο ζπδήηεζεο θαη κηαο ζηξαηεγηθήο πνπ έρεη ε θπβέξλεζε ζηνλ ηνκέα ηεο αλάπηπμεο. Τπελζπκίδσ φηη απφ ηνλ πεξαζκέλν επηέκβξην ε θπβέξλεζε πινπνηεί κηα ζπκθσλία ε νπνία αθνξά ηξία βαζηθά ζέκαηα. Πξψηνλ, ηε ζηαζεξφηεηα ηνπ ρξεκαηνπηζησηηθνχ ζπζηήκαηνο, δεχηεξνλ, ηε ζηαζεξφηεηα ησλ δεκνζίσλ νηθνλνκηθψλ θαη ηξίηνλ, ηηο δηαξζξσηηθέο αιιαγέο πξνθεηκέλνπ λα ππάξμεη απφ θνηλνχ κε ηα δχν πξνεγνχκελα κηα ζηαζεξνπνίεζε ηεο ειιεληθήο νηθνλνκίαο βηψζηκε. Απηή είλαη ε ελφηεηα ηεο ζπκθσλίαο ηελ νπνία ε παξνχζα θπβέξλεζε έρεη δεζκεπηεί θαη εθαξκφδεη θαηά ηνλ θαιχηεξν δπλαηφ ηξφπν. Σν δεχηεξν φκσο ζηνηρείν απηήο ηεο δηαδηθαζίαο, αθνξά πξνθαλψο ηελ πξννπηηθή αλάθακςεο ηεο ειιεληθήο νηθνλνκίαο. Σε δπλαηφηεηα δειαδή ε ειιεληθή νηθνλνκία λα επηζηξέςεη ζε ζεηηθνχο ξπζκνχο αλάπηπμεο. Τπελζπκίδσ φκσο εδψ φηη ν φξνο πνπ ρξεζηκνπνηεί ε θπβέξλεζε θαη ν νπνίνο εθθξάδεη αθξηβψο ηε ζηξαηεγηθή ηεο γηα ην ζέκα απηφ, είλαη ε ηδέα ηεο δίθαηεο αλάπηπμεο, κηαο αλάπηπμεο δειαδή ε νπνία ζα ηεξεί θνηλσληθέο κέξηκλεο, ζα θαηαλέκεη ηα ζεηηθά ηεο αλάπηπμεο κε δίθαην ηξφπν ζηηο θνηλσληθέο νκάδεο ησλ Διιήλσλ πνιηηψλ.

2 Απηφ ραξαθηεξίδεη θαη ηελ αλαπηπμηαθή ζηξαηεγηθή ηεο θπβέξλεζεο, ε νπνία απνηππψλεηαη ζην αλαπηπμηαθφ ζρέδην, ην νπνίν ζχληνκα ζα νινθιεξσζεί. Έρεη νινθιεξσζεί δειαδή ε κειέηε πνπ είρε αλαηεζεί ζην ΚΔΠΔ, έρνπλ γίλεη επεμεξγαζίεο ζην βαζηθφ ζρεδηάγξακκα ηνπ Αλαπηπμηαθνχ ζρεδίνπ θαη ζχληνκα ζα δνζεί θαη ζηε δεκνζηφηεηα. Η βαζηθή ηδέα ηνπ Αλαπηπμηαθνχ ζρεδίνπ, επαλαιακβάλσ, είλαη ηδέα ηεο δίθαηεο αλάπηπμεο. Να ππελζπκίζσ ηξία ηέζζεξα βαζηθά ζέκαηα θαη ηα δηιήκκαηα ηα νπνία αληηκεησπίδεη ε ειιεληθή νηθνλνκία. Γίιεκκα πξψην. Θα είλαη κηα ζηξαηεγηθή αλάπηπμεο ε νπνία ζα ζηεξίδεηαη ζε ρακεινχο κηζζνχο θαη ρακεινχο θνξνινγηθνχο ζπληειεζηέο; Ή ζα είλαη κηα αλάπηπμε ε νπνία ζα ζηεξίδεηαη ζηελ αμηνπνίεζε ηνπ αλζξψπηλνπ δπλακηθνχ ηεο ρψξαο θαη δξαζηεξηνηήησλ πςειήο πξνζηηζέκελεο αμίαο. Απέλαληη ζε απηφ ην δίιεκκα, ε δηθή καο θπβέξλεζε ηνπνζεηείηαη επζέσο, ζα είλαη κηα ζηξαηεγηθή πνπ αμηνπνηεί ην κεγάιν πιενλέθηεκα ηεο ρψξαο, ην αλζξψπηλν δπλακηθφ ηεο. Σν γεγνλφο δειαδή φηη ν έλαο ζηνπο δπν Έιιελεο είλαη απφθνηηνο παλεπηζηεκίνπ. Όηη είλαη έλα αλζξψπηλν δπλακηθφ εμαηξεηηθήο πνηφηεηαο θαη ην νπνίν κπνξεί λα ζηεξίμεη κηα αλάπηπμε ε νπνία ζα είλαη δνκεκέλε γχξσ απφ ηηο δπλαηφηεηεο πνπ έρεη αληηθεηκεληθά. Η δεχηεξε πιεπξά αθνξά ην ίδην ην πεξηερφκελν ηεο αλάπηπμεο ζηνπο θιάδνπο, ζηνπο ηνκείο κε ζπγθξηηηθά πιενλεθηήκαηα. Δδψ νη απαληήζεηο πνπ δίλνπκε είλαη επζείο θαη ζπγθεθξηκέλεο: Η αλάπηπμε πξέπεη λα είλαη εμσζηξεθήο, πξέπεη λα δηεπξχλεη δειαδή ην θάζκα ησλ εμαγσγηθψλ δξαζηεξηνηήησλ ηεο ρψξαο. Απηφ κπνξεί λα γίλεη ζε ηνκείο πνπ έρνπλ ζαθψο έληνλα ζπγθξηηηθά πιενλεθηήκαηα θαη ζα ζπλερίζνπλ λα έρνπλ. Απηφ απνηππψλεηαη ζην αγξνηνδηαηξνθηθφ δίθηπν, ζηελ θαηλνηνκία, ζηελ αλαβάζκηζε κέζα απφ κεγάιεο ηερλνινγηθέο ηνκέο ηνπ παξαγσγηθνχ ηζηνχ ηεο ρψξαο, ζηνλ εκπινπηηζκφ ηνπ παξαγσγηθνχ ηζηνχ ηεο ρψξαο. Καζψο θαη ζηελ αλαβάζκηζε ησλ παξαδνζηαθψλ ηνκέσλ πνπ εθ ησλ πξαγκάησλ έρεη κεγάια πιενλεθηήκαηα ε Διιάδα, ν ηνπξηζκφο, ε λαπηηιία θαη άιινη ηνκείο. πλεπψο ζηήξημε θαη αλαβάζκηζε ησλ ηνκέσλ πνπ έηζη θη αιιηψο πάλε πνιχ θαιά, δηεχξπλζε ησλ εμαγσγψλ κε έκθαζε ζηνλ παξαγσγηθφ ηζηφ, ζηελ θαηλνηνκία θαη ζηελ παξαγσγηθή αλαβάζκηζε ηεο νηθνλνκίαο. Σν ηξίην εξψηεκα πνπ αθνξά ην αλαπηπμηαθφ ζρέδην, είλαη ην ηη θξάηνο ζέινπκε θαη ε απάληεζε ζην εξψηεκα απηφ είλαη είηε ε απνρή ηνπ θξάηνπο, φπσο πξνηείλνπλ νη πνιηηηθνί καο αληίπαινη, απφ νπνηαδήπνηε αλαπηπμηαθή δηαδηθαζία, ή έλα θξάηνο ην νπνίν ζα ζπληεξεί, ζα βνεζάεη, ζα είλαη αξσγφο ζηελ αλαπηπμηαθή πξνζπάζεηα ηνπ ηδησηηθνχ ηνκέα, ηεο ηδησηηθήο νηθνλνκίαο θαη φινπ ηνπ παξαγσγηθνχ ηνκέα ηεο νηθνλνκίαο. Απέλαληη ζε απηφ ην δίιεκκα, ε απάληεζε ηεο θπβέξλεζεο είλαη ζαθήο. Θέινπκε έλα θξάηνο απινπνηεκέλν απέλαληη ζηα ζέκαηα ηεο γξαθεηνθξαηίαο, βαζηά αλαπηπμηαθφ φκσο, ηθαλφ λα επηηειέζεη ην ξφιν ηνπ αξσγνχ θαη ηεο ζηήξημεο φιεο ηεο παξαγσγηθήο αλαζπγθξφηεζεο ηεο ειιεληθήο νηθνλνκίαο. Γη απηφ ην ζέκα ρξεηάδνληαη εξγαιεία, ρξεηάδνληαη ηξφπνη γηα λα ζηεξηρζεί απηή ε δηαδηθαζία. Δπηηξέςηε κνπ λα ππελζπκίζσ ηε βεληάιηα, ην θάζκα ησλ εξγαιείσλ θαη ησλ ελεξγεηψλ ηεο θπβέξλεζεο πξνθεηκέλνπ λα ππάξμεη απηή ε ζηήξημε ελφο λένπ θχθινπ επελδχζεσλ ζηελ ειιεληθή νηθνλνκία. Σν πξψην ζέκα είλαη ε ρξεκαηνδφηεζε πνπ παξέρνπλ ηα επξσπατθά πξνγξάκκαηα, ηα ΔΠΑ. Δίλαη εδψ ν Α. Υαξίηζεο πνπ ζα ζηαζεί αλαιπηηθά, πψο πξνζπαζνχκε λα ζπλδπάζνπκε ηα ΔΠΑ κε ην λέν αλαπηπμηαθφ Νφκν, πέξα απφ ην απηφλνκν θνκκάηη ησλ ΔΠΑ ην νπνίν είλαη εθ ησλ πξαγκάησλ εμαηξεηηθά ζεκαληηθφ ζηε ρξεκαηνδφηεζε ηεο ειιεληθήο νηθνλνκίαο. Σν δεχηεξν εξγαιείν είλαη ν αλαπηπμηαθφο Νφκνο πνπ εηζάγνπκε ζήκεξα ζηε Βνπιή. Σν ηξίην εξγαιείν είλαη ε πξνζπάζεηα αλαβάζκηζεο θαη ε εηζαγσγή ελφο Αλαπηπμηαθνχ ηακείνπ ην νπνίν ζα κπνξεί λα θαιχπηεη ηνκείο ηνπο νπνίνπο δελ κπνξεί λα θαιχςεη ην ηξαπεδηθφ ζχζηεκα. Σν ηέηαξην είλαη ε ίδηα ε δπλαηφηεηα ηνπ ηξαπεδηθνχ ζπζηήκαηνο λα επαλέιζεη ζε κηα νκαιή ρξεκαηνδφηεζε ησλ επελδπηηθψλ πξσηνβνπιηψλ. Δδψ ππάξρνπλ ηξεηο βαζηθέο πξνυπνζέζεηο: ε ζηαζεξνπνίεζε ζήκεξα ηεο ειιεληθήο νηθνλνκίαο κεηά ηελ πξψηε αμηνιφγεζε πνπ ζα βειηηψζεη ηελ ρξεκαηνδφηεζε ηνπ ειιεληθνχ ηξαπεδηθνχ ζπζηήκαηνο απφ ηελ Δπξσπατθή Κεληξηθή Σξάπεδα. 2

3 Η γεληθφηεξε ζηαζεξνπνίεζε ηεο νηθνλνκίαο ην νπνίν ζα ζπκβάιεη ζηελ πξνζέιθπζε θπζηθά θαη ζηελ πξνζβαζηκφηεηα ηνπ ηξαπεδηθνχ ζπζηήκαηνο ζε θζελνχο ρξεκαηνδνηηθνχο πφξνπο θαη ην ηξίην θαη επίζεο βαζηθφ είλαη ην πιαίζην ην νπνίν έρεη πιένλ ηεζεί γηα ηελ δηαρείξηζε ησλ θφθθηλσλ δαλείσλ, ην νπνίν ζα δηεπθνιχλεη ηε δπλαηφηεηα ηνπ ηξαπεδηθνχ ζπζηήκαηνο λα απμήζεη ηε ρξεκαηνδνηηθή ηνπ ηθαλφηεηα απέλαληη ζηελ πξαγκαηηθή νηθνλνκία. Η ηειεπηαία ελφηεηα αθνξά ηηο αιιαγέο πνπ γίλνληαη ζε έλα επξχηεξν πιαίζην πνπ αθνξνχλ ην επηρεηξεκαηηθφ πεξηβάιινλ θαη ηε ιεηηνπξγία ησλ επηρεηξήζεσλ. Θα ζπλερίζνπκε κε ζζέλνο ηε ζηξαηεγηθή ηεο απινπνίεζεο φισλ ησλ δηαδηθαζηψλ γηα ηελ αδεηνδφηεζε θαη ηε ιεηηνπξγία ησλ επηρεηξήζεσλ. Δίλαη κηα ζηξαηεγηθή ε νπνία πξέπεη λα νινθιεξσζεί, ζα έρεη ηεξάζηην ζεηηθφ αληίθηππν. Πξέπεη λα απαιιαγνχκε απφ έλα κεγάιν κέξνο ησλ γξαθεηνθξαηηθψλ αγθπιψζεσλ, άξα ε Κπβέξλεζε ζα ζπλερίζεη απηή ηε ζηξαηεγηθή πνπ πξναλαγγείιακε θαη ζηε Βνπιή. Η ηδέα γηα έλα πνιχ κεγάιν κέξνο ησλ επηρεηξεκαηηθψλ δξαζηεξηνηήησλ ζα θηάζνπλ ζην ζεκείν λα κπνξνχλ λα αδεηνδνηνχληαη εληφο κηαο εκέξαο θαη λα ιεηηνπξγνχλ εληφο ηξηψλ εκεξψλ, πνπ είλαη θαη ν ζηφρνο καο κφιηο νινθιεξσζνχλ, νινθιεξψλνληαη ηψξα ηνλ Ινχλην, νη κειέηεο θαη νη ζπλεξγαζίεο πνπ θάλνπκε κε ηελ Παγθφζκηα Σξάπεδα.Σν ίδην ηζρχεη γηα κηα κεγάιε ελφηεηα ζεκάησλ πνπ αθνξνχλ ην επηρεηξεκαηηθφ πεξηβάιινλ θαη ζην νπνίν ε Κπβέξλεζε ζα ζπλερίζεη λα δνπιεχεη θαη κε ηελ πξνζπάζεηα πνπ γίλεηαη γηα ηηο ζηξαηεγηθέο επελδχζεηο λα βειηησζεί αθφκε πεξηζζφηεξν ην ππάξρνλ ζεζκηθφ πιαίζην κε ηε δπλαηφηεηα λα δεκηνπξγεζνχλ θέληξα εμππεξέηεζεο επηρεηξήζεσλ. Η ηδέα ηνπ ζεζκνχ ησλ θέληξσλ, θαη αλαινγία ησλ ΚΔΠ θαη νχησ θαζ εμήο. Αλαθεθαιαηψλσ. Η Κπβέξλεζε έρεη ζηε κηα ελφηεηα ηε ζπκθσλία, πνπ επαλαιακβάλσ φηη αθνξά ην ρξεκαηνπηζησηηθφ ζχζηεκα, ηε δεκνζηνλνκηθή ζηαζεξφηεηα θαη ηηο δηαξζξσηηθέο αιιαγέο, απφ ηελ άιιε πιεπξά έρεη κηα ζπγθεθξηκέλε αλαπηπμηαθή ζηξαηεγηθή ηελ νπνία βήκα πξνο βήκα απφ ηηο ηειεπηαίεο εθινγέο κέρξη ζήκεξα πξνζπαζεί θαη πξνσζεί, πεξηιακβάλεη ην αλαπηπμηαθφ ζρέδην ηεο ρψξαο, ηελ παξνχζα λνκνζεζία γηα ηνλ αλαπηπμηαθφ Νφκν, ηε δηεχξπλζε ησλ ρξεκαηνδνηηθψλ εξγαιείσλ ηεο νηθνλνκίαο θαη ηε ζπλέρηζε ηεο πνιηηηθήο ηεο απινπνίεζεο θαη ηεο απινχζηεπζεο ησλ δηαδηθαζηψλ δξαζηεξηνπνίεζεο ησλ επηρεηξήζεσλ. Η θεληξηθή ηδέα παξακέλεη: ζέινπκε κηα νηθνλνκία πξνζαλαηνιηζκέλε, εμσζηξεθή, ηθαλή λα παξάγεη αγαζά θαη ππεξεζίεο γηα ηνλ επξχηεξν νηθνλνκηθφ πνπ ζα ζηεξίδεηαη ζηα πξαγκαηηθά ζπγθξηηηθά ηεο πιενλεθηήκαηα θαη κία ζηξαηεγηθή ε νπνία δίλεη πξννπηηθή, αλνίγεη δπλαηφηεηεο, αμηνπνηεί ην δπλακηθφ πνπ έρεη ε ειιεληθή νηθνλνκία ην νπνίν έρεη ζπκπηεζηεί ππεξβνιηθά κεηά απφ έλα έμη ρξφληα δξακαηηθψλ πνιηηηθψλ ζηε ρψξα καο θαη ην νπνίν δεκηνπξγεί ηηο πξνυπνζέζεηο γηα ηζρπξή αλάθακςε ηεο νηθνλνκίαο κε θνηλσληθή δηθαηνζχλε. Απηή είλαη ε γεληθή ζηξαηεγηθή ηεο Κπβέξλεζεο ζηνλ ηνκέα απηφ. Θα πσ δπν ιφγηα γηα ην πψο ν παξψλ Νφκνο ζπλάδεη κε ηελ ζηξαηεγηθή απηή θαη απφ εθεί θαη πέξα ν Λφεο Λακπξηαλίδεο πνπ είλαη θαη εκπλεπζηήο ηνπ Αλαπηπμηαθνχ Νφκνπ, ζα ηνλ παξνπζηάζεη κε ιεπηνκέξεηα θαη θ. Υαξίηζεο πνπ ζα καο ην ρξεκαηνδνηήζεη απφ φ,ηη θαληάδνκαη, ζα καο πεη γηα ηα ρξεκαηνδνηηθά. Να μεθηλήζσ κε ηνπο παιηνχο Αλαπηπμηαθνχο. Να είλαη ζαθέο πξνο φιεο ηηο πιεπξέο φηη παξαιάβακε έλα ρανηηθφ ζχζηεκα ρηιηάδσλ επελδπηηθψλ ζρεδίσλ, ρσξίο λα κπνξνχκε λα απαληήζνπκε πνηα απφ απηά γίλνληαη ή δελ γίλνληαη, πνηα έρνπλ πξνρσξήζεη πνηα δελ έρνπλ πξνρσξήζεη, κε εηθνληθέο δεζκεχζεηο πφξσλ κεδεληθφ Σακείν γηα λα ην πσ απιά, θαζψο θαη νη ππάξρνληεο πφξνη είραλ ήδε παγψζεη απφ ηελ Δπξσπατθή Έλσζε γηα ζέκαηα πνπ αθνξνχζαλ πξνεγνχκελεο πεξηφδνπο ηεο Τπεξεζίαο ηνπ Αλαπηπμηαθνχ Νφκνπ. πλεπψο ε δνπιεηά πνπ θάλακε σο Κπβέξλεζε ήηαλ πξψηνλ λα μεπαγψζνπκε ηα ρξήκαηα, λα θηηάμνπκε δειαδή έλα ζχζηεκα θαη κηα Τπεξεζία, ε νπνία λα κπνξεί λα γίλεηαη δηαρεηξηζηήο ησλ δηαζέζηκσλ πφξσλ. Σν δεχηεξν ήηαλ λα βάινπκε ζε κηα ηάμε ηα επελδπηηθά ζρέδηα, λα μεθαζαξίζνπκε δειαδή πνηα απφ απηά είλαη ελεξγά, πνηα δελ μεθίλεζαλ πνηέ, πνηα έρνπλ δπλαηφηεηα λα πξνρσξήζνπλ θαη ηξίηνλ λα δνχκε κε πνην ηξφπν κπνξνχλ λα απνπιεξσζνχλ απηά ηα νπνία ζα πξνρσξήζνπλ. Απηή ε δνπιεηά έγηλε γη' απηφ θαη ν παξψλ Νφκνο πξνβιέπεη δπν κεηαβαηηθέο δηαηάμεηο. Πξψηνλ, φζα επελδπηηθά ζρέδηα κέρξη 31/12/2016 έρνπλ ζπκπιεξψζεη ην 50% ηεο 3

4 επέλδπζήο ηνπο, απηά ηα ζρέδηα ζα πξνρσξήζνπλ. Θα νινθιεξσζνχλ δειαδή κέρξη ηα κέζα ηνπ 18. Όζα δελ έρνπλ νινθιεξψζεη ην 50% ην νπνίν πξαθηηθά ζεκαίλεη είηε δελ μεθίλεζαλ είηε θαξθηλνβαηνχλ γηα πάξα πνιχ κεγάιν ρξνληθφ δηάζηεκα άξα ζηεξνχληαη ρξεκαηνδφηεζεο θαη ηα ινηπά, ζα απεληαρζνχλ απφ ηνπο παιηνχο Αλαπηπμηαθνχο Νφκνπο. πλεπψο απηφ ην θεθάιαην θιείλεη ζηηο 31/12 νη παιηνί Αλαπηπμηαθνί Νφκνη απφ αξρέο ηνπ επφκελνπ ρξφλνπ ζα έρνπλ κηα νινθιεξσκέλε απνηχπσζε. Σα ζρέδηα πνπ ζα πξνρσξήζνπλ θαη ζα νινθιεξσζνχλ θαη ζα ρξεκαηνδνηεζνχλ θαη ην δεχηεξν ηα ζρέδηα ηα νπνία γηα δηάθνξνπο ιφγνπο ελ κέζσ ηεο θξίζεο δελ πξνρψξεζαλ. Σν δεχηεξν ζέκα ζε ζρέζε κε ηηο κεηαβαηηθέο δηαηάμεηο είλαη ε ρξεκαηνδφηεζε. Η ξχζκηζε πνπ πξνβιέςακε είλαη νη επελδχζεηο πνπ πξνρσξνχλ, ζα απνπιεξσζνχλ ζε βάζνο επηαεηίαο. Θα δεζκεπηνχλ δειαδή νη πφξνη θαη νη επηρεηξήζεηο ζα είλαη ζίγνπξεο φηη ζα γίλεη ε απνπιεξσκή ηνπο ζε εηήζηεο δφζεηο ζε βάζνο επηά ρξφλσλ. Με απηφ ηνλ ηξφπν θιείλνπκε απηή ηε κεγάιε εθθξεκφηεηα ησλ παιηψλ Αλαπηπμηαθψλ Νφκσλ. Θα έρνπλ νινθιεξσζεί κέρξη ηα κέζα ηνπ 18 θαη ηνπ 04 ν Αλαπηπμηαθφο Νφκνο θαη ηνπ 11, ηνπ 11 έηζη θη αιιηψο νινθιεξψλεηαη ηφηε δελ θάλνπκε θάπνην ηδηαίηεξν ζχζηεκα παξεκβάζεσλ. Σαπηφρξνλα πξνζπαζνχκε λα επηηαρχλνπκε ηηο δηαδηθαζίεο αμηνιφγεζεο αθξηβψο επεηδή έλα απφ ηα πξνβιήκαηα ησλ παιηψλ Αλαπηπμηαθψλ Νφκσλ ήηαλ φηη έλαο επελδπηήο κπνξεί λα πεξίκελε θαη δπν ρξφληα γηα λα αμηνινγεζεί, εηζάγνληαο εμσηεξηθνχο ζπλεξγάηεο. Θα πξνζιάβνπκε πεξίπνπ 300 κεραληθνχο -δελ ζα ηνπο πξνζιάβνπκε ζα ηνπο ρξεζηκνπνηήζνπκε- νηθνλνκνιφγνπο απφ ηα Μεηξψα ηνπ Σερληθνχ Δπηκειεηεξίνπ θαη ησλ Οηθνλνκηθψλ Δπηκειεηεξίσλ, νη νπνίνη ζα κπνξνχλ λα γίλνπλ αμηνινγεηέο ηνπ Αλαπηπμηαθνχ Νφκνπ, ζε έλα απιφ Μεηξψν δειαδή θαη νη νπνίνη ζα είλαη εμσηεξηθνί ζπλεξγάηεο πνπ ζα κπνξνχλ λα απαζρνιεζνχλ ζηελ αμηνιφγεζε ησλ επελδπηηθψλ ζρεδίσλ απηψλ. Φηινδνμνχκε φηη ν ρξφλνο ησλ δχν εηψλ κπνξεί λα κεησζεί ζηνπο ηξεηο κήλεο, άξα λα έρνπκε ηαρεία αμηνιφγεζε φισλ ησλ επελδπηηθψλ ζρεδίσλ, είηε θαηά ηε θάζε ηνπ 50% είηε θπζηθά θαηά ηε θάζε ηεο νινθιήξσζεο. Άξα κε ηε δηαδηθαζία απηή θιείλνπκε απηή ηελ ηεξάζηηα εθθξεκφηεηα ηελ νπνία είραλ νη πξνεγνχκελνη Αλαπηπμηαθνί. Γεκηνπξγνχκε έλα πνιχ επέιηθην ζχζηεκα κε ην νπνίν νη επελδπηέο ζα μέξνπλ φηη ε Γεκφζηα Γηνίθεζε ελ ηάρεη ζα απαληάεη ζηε δηαδηθαζία. Απηά, γηα ηνπο παιηνχο Αλαπηπμηαθνχο. Ο λένο Αλαπηπμηαθφο. Ο λένο Αλαπηπμηαθφο δελ έρεη θακία ζρέζε κε ηνπο πξνεγνχκελνπο, είλαη πνιχ δηαθνξεηηθφο Αλαπηπμηαθφο Νφκνο. Κάλεη ηξεηο κεγάιεο θαηλνηνκίεο ζε ζρέζε κε ηνπο παιηνχο Αλαπηπμηαθνχο πνπ ήηαλ νξηδφληηνη Νφκνη κε νξηζκέλα ραξαθηεξηζηηθά ηα νπνία δελ δηαθνξνπνηνχζαλ ηίπνηε. Ο λένο Αλαπηπμηαθφο Νφκνο εηζάγεη ηξεηο θαηλνηνκίεο: Πξψηε θαηλνηνκία είλαη φηη είλαη ζηνρεπκέλνο. Δίλαη ζηνρεπκέλνο ζηελ παξαγσγή, ηελ θαηλνηνκία θαη ηε κηθξνκεζαία επηρείξεζε θαη ηε κηθξνκεζαία επηρεηξεκαηηθφηεηα. Δπαλαιακβάλσ είλαη ζηνρεπκέλνο Νφκνο πνπ επηδηψθεη λα ζηεξίμεη ηελ παξαγσγηθή δξαζηεξηφηεηα, ηελ θαηλνηνκία θαη ηε κηθξνκεζαία επηρεηξεκαηηθφηεηα. Γεχηεξνλ, απινπνηεί ππεξβνιηθά ηηο γξαθεηνθξαηηθέο δηαδηθαζίεο. Έρεη εηζάγεη δειαδή φζν ην δπλαηφ πεξηζζφηεξνπο απηνκαηηζκνχο, πξνθεηκέλνπ λα είλαη ε δηαδηθαζία απιή, δηάθαλε θαη θπξίσο γξήγνξε θαη απνηειεζκαηηθή. Καη ην ηξίην θαη βαζηθφηεξν είλαη φηη εηζάγεη κέζα ζην Νφκν, πέξα απφ ηα παξαδνζηαθά (ρξεκαηνδφηεζε, θνξνινγηθέο απαιιαγέο) ζπληνληζκέλα κε άιια πξνγξάκκαηα θαη ρξεκαηνδνηηθά εξγαιεία, ηα νπνία ζα δηεπθνιχλνπλ ην λέν επελδπηή λα βξίζθεη θαη πφξνπο κέζσ ηνπ Αλαπηπμηαθνχ Νφκνπ γηα λα μεθηλήζεη ηε δξαζηεξηφηεηά ηνπ, ηελ παξαγσγηθή, ηελ θαηλνηνκηθή, ή νπνηαδήπνηε άιιε. Η ηέηαξηε θαηλνηνκία ηνπ Νφκνπ αθνξά πιένλ κηα άιιε θαηεγνξία επελδχζεσλ, πξσηίζησο μέλεο κεγάιεο επελδχζεηο θαη ηηο εγρψξηεο ηηο κεγάιεο επελδχζεηο άλσ ησλ 20 εθαηνκκπξίσλ επξψ, φπνπ εηζάγεη ηελ θαηλνηνκία ηνπ 12εηνχο αζθαινχο θνξνινγηθνχ πεξηβάιινληνο. Απηφ πξαθηηθά ζεκαίλεη φηη αλ γηα νπνηνδήπνηε ιφγν κειινληηθέο Κπβεξλήζεηο επηδεηλψζνπλ ηε θνξνινγηθή επηβάξπλζε ησλ επηρεηξήζεσλ, νη επελδχζεηο 4

5 απηέο έρνπλ ηελ πξνζηαζία γηα 12 ρξφληα ζηαζεξφ θνξνινγηθφ πεξηβάιινλ. Αλ βειηησζεί ην θνξνινγηθφ πεξηβάιινλ, ζα ηχρνπλ ηεο αληίζηνηρεο βειηίσζεο θπζηθά. Γελ ζα κπσ ζηηο ιεπηνκέξεηεο ηνπ Νφκνπ, ζα δψζσ ηνλ ιφγν ζηνλ Λφε Λακπξηαλίδε θαη ζα ηνλ επραξηζηήζσ θαη δεκφζηα γηα κηα αθφκε θνξά γηα ην εμαίξεην έξγν πνπ έθαλε. Α. ΥΑΡΗΣΖ: Να πσ πξψηα εγψ δπν ιφγηα πξηλ ηνλ Λφε Λακπξηαλίδε πνπ είλαη θαη ν δεκηνπξγφο ηνπ Νφκνπ θαη βεβαίσο ζα έρεη λα πεη πνιιά θαη ελδηαθέξνληα, ζα πξνζπαζήζσ εγψ λα είκαη πάξα πνιχ ζχληνκνο. Ξεθηλψ απφ ην θνκκάηη ηνπ ΔΠΑ θαη λα πσ φηη ίζσο ήδε γλσξίδεηε βξηζθφκαζηε ζε κηα θάζε πιήξνπο ελεξγνπνίεζεο ησλ λέσλ πξνγξακκάησλ ηνπ ΔΠΑ 25% ησλ λέσλ πξνγξακκάησλ έρεη ήδε ελεξγνπνηεζεί θαη κέρξη ηέινο ηνπ επηέκβξε ζα έρνπκε θηάζεη ζην 50% φισλ ησλ λέσλ πξνγξακκάησλ ηεο πεξηφδνπ ηνπ ΔΠΑ λα είλαη πιήξσο ελεξγνπνηεκέλν, δειαδή λα έρνπλ εθδνζεί νη ζρεηηθέο πξνζθιήζεηο. Θεσξνχκε φηη ε εληαηηθή δνπιεηά πνπ έγηλε ην πξνεγνχκελν δηάζηεκα σο πξνο ηελ εθπφλεζε ησλ αλαγθαίσλ ζπζηεκάησλ δηαρείξηζεο θαη ειέγρνπ, σο πξνο ην ζρεδηαζκφ θαη ηε δηαβνχιεπζε ησλ λέσλ πξνγξακκάησλ απνδίδεη ηψξα θαξπνχο γη' απηφ βξηζθφκαζηε θαη ζε κηα δηαδηθαζία ζπλερνχο έθδνζεο λέσλ πξνζθιήζεσλ θαη ζεσξνχκε φηη βξηζθφκαζηε ζε έλα πνιχ θαιφ ζεκείν αμηνπνίεζεο ελφο ζεηηθνχ momentum πνπ δεκηνπξγείηαη γηα ηελ ειιεληθή νηθνλνκία κεηά θαη ηηο πξφζθαηεο εμειίμεηο ζην Eurogroup ηεο 24 εο Μαΐνπ. Ξεθίλεζα απφ ην ΔΠΑ γηαηί γηα καο είλαη πάξα πνιχ ζεκαληηθφ θαη απηφο ήηαλ ν ζρεδηαζκφο πνπ αθνινπζήζεθε απφ ηελ Κπβέξλεζε θαη απφ ην Τπνπξγείν Οηθνλνκίαο πην ζπγθεθξηκέλα φιν ην πξνεγνχκελν δηάζηεκα, είλαη πνιχ ζεκαληηθφ λα ππάξρεη έλαο ζπλνιηθφο ζρεδηαζκφο γηα ηα ρξεκαηνδνηηθά εξγαιεία. Γελ κπνξνχκε θαη δελ πξέπεη λα βιέπνπκε θάζε ρξεκαηνδνηηθφ εξγαιείν είηε απηφ είλαη ην ΔΠΑ είηε είλαη ν αλαπηπμηαθφο Νφκνο απνθνκκέλν θαη μεθνκκέλν απφ ηε ζπλνιηθφηεξε πξνζπάζεηα ε νπνία γίλεηαη. Γη' απηφ είκαζηε πάξα πνιχ επηπρείο πνπ θαηνξζψζακε ην ΔΠΑ θαη ν αλαπηπμηαθφο Νφκνο λα δηέπνληαη απφ ηελ ίδηα θηινζνθία θαη λα αθνινπζνχλ ηνπο ίδηνπο θαλφλεο ηφζν σο πξνο ηελ ρξεκαηνδφηεζε ησλ επελδπηηθψλ ζρεδίσλ, σο πξνο ηνπο ηνκείο θαη ηνπο θιάδνπο νη νπνίνη είλαη επηιέμηκνη, αιιά θαη σο πξνο ηελ επελδπηηθή ινγηθή ε νπνία αθνινπζείηαη. Καη κηιψ γηα ην γεγνλφο φηη φπσο θαη ζην ΔΠΑ ε ζηφρεπζε είλαη λα εληζρχζνπκε κηα λέα ινγηθή ε νπνία ζα βαζίδεηαη ζε ζχγρξνλα, θαηλνηφκα ρξεκαηνδνηηθά εξγαιεία ηα νπνία ζα καο δίλνπλ ηε δπλαηφηεηα λα κνριεχζνπκε ηνπο πφξνπο πνπ έρνπκε ζηε δηάζεζή καο, αληηζηνίρσο θαη ζηνλ αλαπηπμηαθφ Νφκν αθξηβψο ε ίδηα είλαη ε ινγηθή ε νπνία ρξεζηκνπνηείηαη. Ξεθχγνπκε απφ κηα απιή επηδνκαηηθή ινγηθή ε νπνία επηθξαηνχζε ζην παξειζφλ θαη κπαίλνπκε ζηε ρξήζε πην ζχλζεησλ εξγαιείσλ, ηα νπνία ζα καο δψζνπλ ηε δπλαηφηεηα λα έρνπκε κεγηζηνπνίεζε ησλ πνιιαπιαζηαζηηθψλ απνηειεζκάησλ γηα ην ζχλνιν ηεο νηθνλνκίαο απφ ηε ρξήζε ησλ ρξεκαηνδνηηθψλ εξγαιείσλ πνπ έρνπκε ζηε δηάζεζή καο. Να πσ φηη ζην ΔΠΑ φπσο γλσξίδεηε έρνπλ αλαγλσξηζηεί νθηψ βαζηθνί ηνκείο πξνηεξαηφηεηαο. Απηνί είλαη νη ηνκείο πξνηεξαηφηεηαο νη νπνίνη αθνινπζνχληαη θαη ζηνλ αλαπηπμηαθφ Νφκν, ελψ σο πξνο ην θνκκάηη ηεο ρξεκαηνδφηεζεο πφξνη ηνπ ΔΠΑ έρνπλ δεζκεπηεί έηζη ψζηε λα θαιχςνπλ αλάγθεο ηνπ λένπ Αλαπηπμηαθνχ Νφκνπ. Πην ζπγθεθξηκέλα απφ ην ΔΠΑ ηεο πεξηφδνπ εθαηνκκχξηα επξψ έρνπλ δεζκεπηεί γηα ηελ απνπιεξσκή παιαηφηεξσλ επελδπηηθψλ ζρεδίσλ ησλ πξνεγνχκελσλ αλαπηπμηαθψλ λφκσλ, αλαθέξζεθε αλαιπηηθά θαη ν Τπνπξγφο ζηελ αλάγθε αληηκεηψπηζεο φισλ απηψλ ησλ πνιιψλ εθθξεκνηήησλ νη νπνίεο καο θιεξνδνηήζεθαλ απφ ηνπο πξνεγνχκελνπο Αλαπηπμηαθνχο Νφκνπο. 354 εθαηνκκχξηα επξψ έρνπλ δεζκεπηεί απφ ην ΔΠΑ ηεο λέαο πξνγξακκαηηθήο πεξηφδνπ ηνπ ΔΠΑ απφ ην πξφγξακκα ΔΠΑΝΔΚ γηα ηηο λέεο επελδχζεηο γηα ηα λέα επελδπηηθά ζρέδηα πνπ ζα εληαρζνχλ ζηνλ αλαπηπμηαθφ Νφκν θαη 120 εθαηνκκχξηα επξψ έρνπλ δεζκεπηεί απφ ην εζληθφ πξφγξακκα δεκνζίσλ επελδχζεσλ ηνπ 2016, γηα ηνλ Αλαπηπμηαθφ Νφκν. Δδψ λα ζεκεηψζσ φηη επεηδή φπσο έρεη ήδε ζπκθσλεζεί κε ην Τπνπξγείν Οηθνλνκηθψλ ην εζληθφ ζθέινο ηνπ πξνγξάκκαηνο δεκνζίσλ επελδχζεσλ ηα επφκελα ρξφληα απμάλεηαη. Γηα ην 2017 ζα θηάζεη ην 1 δηο επξψ, απηή ε αχμεζε ησλ πφξσλ πνπ ζα έρνπκε ζηε δηάζεζή καο απφ ην εζληθφ Πξφγξακκα Γεκνζίσλ Δπελδχζεσλ ζα καο δψζεη ηε δπλαηφηεηα λα ρξεζηκνπνηήζνπκε θαη λα αμηνπνηήζνπκε θαη πεξηζζφηεξνπο πφξνπο γηα ηνλ αλαπηπμηαθφ Νφκν, εθφζνλ βεβαίσο ππάξρεη ε αληίζηνηρε δήηεζε. 5

6 Καη απηφ είλαη πνιχ ζεκαληηθφ. Οη πφξνη ηνπο νπνίνπο έρνπκε απηή ηε ζηηγκή δεζκεχζεη γηα ηνλ αλαπηπμηαθφ Νφκν δελ εμαληινχληαη ζηα λνχκεξα ηα νπνία ζαο αλέθεξα, αιιά αθνινπζψληαο ηε δήηεζε θαη ηνπο ζεηηθνχο ξπζκνχο αλάπηπμεο πνπ ζεσξνχκε φηη ηα ζπγθεθξηκέλα ρξεκαηνδνηηθά εξγαιεία ζα θέξνπλ ζηελ ειιεληθή νηθνλνκία, ζα καο δψζνπλ ηε δπλαηφηεηα ζην κέιινλ λα αμηνπνηήζνπκε θαη άιινπο πφξνπο είηε εζληθνχο είηε απφ ηα επξσπατθά δηαξζξσηηθά ηακεία. Να πσ επίζεο φηη ππάξρνπλ ζε εθθξεκφηεηα παιηά έξγα αλαπηπμηαθψλ λφκσλ ηα νπνία έρνπλ εληαρζεί ζε επηρεηξεζηαθά πξνγξάκκαηα ηνπ ΔΠΑ. Σα έξγα απηά ζα πξέπεη λα νινθιεξσζνχλ κέρξη 30 επηεκβξίνπ ηνπ 2016 απφ ην Τπνπξγείν καο έρεη ππάξμεη ην ηειεπηαίν δηάζηεκα κηα ζεκαληηθή εληαηηθνπνίεζε ησλ ζρεηηθψλ ειέγρσλ γηα λα κπνξέζνπλ λα θιείζνπλ απηά ηα έξγα, έηζη ψζηε λα κπνξέζνπκε λα ηα εληάμνπκε ζηελ ππνβνιή ηεο ηειηθήο έθζεζεο θιεηζίκαηνο γηα ηελ πεξίνδν , πνπ ζα πξέπεη λα ππνβιεζεί ζηελ Δπξσπατθή Δπηηξνπή κέρξη ην Μάξηην ηνπ Κιείλνληαο ζα ήζεια λα εζηηάζσ αθξηβψο ζηε ζεκαζία πνπ δίλνπκε ζηε ζπκπιεξσκαηηθφηεηα κεηαμχ ησλ ρξεκαηνδνηηθψλ εξγαιείσλ πνπ έρνπκε ζηε δηάζεζή καο. Πξέπεη λα αθήζνπκε ζην παξειζφλ ινγηθέο νη νπνίεο επηθξάηεζαλ φια ηα πξνεγνχκελα ρξφληα θαη νη νπνίεο δηαθξίλνληαλ απφ κηα απνζπαζκαηηθφηεηα ζηηο παξεκβάζεηο, είλαη πάξα πνιχ θξίζηκν εηδηθά ζε απηή ηελ ζπγθπξία γηα ηελ ειιεληθή νηθνλνκία, ηφζν ιφγσ βεβαίσο ηεο χθεζεο ηελ νπνία έρνπλ ζπζζσξεχζεη ηα ηειεπηαία έμη ρξφληα, αιιά θαη ησλ ηειεπηαίσλ ζεηηθψλ εμειίμεσλ, λα αμηνπνηήζνπκε ζην κέγηζην δπλαηφ βαζκφ ηνπο πφξνπο πνπ έρνπκε ζηε δηάζεζή καο. Άξα γηα λα ζπκβεί απηφ, είλαη πνιχ ζεκαληηθφ θαη λνκίδσ φηη ηφζν κε ηα πξνγξάκκαηα ηνπ ΔΠΑ αιιά θαη κε ηνλ Αλαπηπμηαθφ Νφκν ηνλ νπνίν ζα παξνπζηάζεη αλαιπηηθά ζηε ζπλέρεηα ν Όιεο Λακπξηαλίδεο, λα κπνξέζνπκε λα αμηνπνηήζνπκε απηνχο ηνπο πφξνπο πνπ έρνπκε ζηε δηάζεζή καο απφ φια ηα ρξεκαηνδνηηθά εξγαιεία κέζσ ζχλζεησλ ρξεκαηνδνηηθψλ κέζσλ θαη θνηλψλ αλαπηπμηαθψλ ζηνρεχζεσλ γηα λα έρνπκε ην θαιχηεξν απνηέιεζκα γηα ηελ ειιεληθή νηθνλνκία. αο επραξηζηψ θαη ηψξα λα δψζσ ηνλ ιφγν ζηνλ θ. Λακπξηαλίδε γηα ηελ αλαιπηηθή παξνπζίαζε ηνπ Νφκνπ. Λ. ΛΑΜΠΡΗΑΝΗΓΖ: Θα ήζεια θαηαξράο λα ηνλίζσ φηη ν αλαπηπμηαθφο Νφκνο πνπ έρεηε ζηα ρέξηα ζαο είλαη πξντφλ κηαο ζπιινγηθήο δηαδηθαζίαο απφ κηα νκάδα ζπλεξγαηψλ απφ ηελ Τπεξεζία θαη βέβαηα κε ηε ζηελή ζπλεξγαζία θαη θαζνδήγεζε ηνπ Τπνπξγνχ. Απηφ ην νπνίν ζα θάλσ είλαη γηα λα έρεηε κηα ζπλνιηθή εηθφλα θαη λα βνεζήζσ ζηελ θαιχηεξε θαηαλφεζε ηνπ Αλαπηπμηαθνχ Νφκνπ, ζα κηιήζσ ειιεηπηηθά βέβαηα αιιά γηα ηξία κεγάια δεηήκαηα. Σν έλα είλαη κηα απνηίκεζε ησλ πξνεγνχκελσλ λφκσλ, ηη ζπλέβε κε ηνπο πξνεγνχκελνπο Νφκνπο, ην δεχηεξν είλαη λα πσ θάπνηα ζηνηρεία γηα ηελ ειιεληθή νηθνλνκία θαη ην ηξίην είλαη λα κηιήζσ γηα ην φξακα θαη ηνπο γεληθνχο ζηφρνπο ηνπ λένπ Αλαπηπμηαθνχ Νφκνπ. Γπζηπρψο πνιιά απφ απηά ηα νπνία είπα, ηα πνιχ ζπλνπηηθά θαη πνιχ θαιά ν θ. Τπνπξγφο, αιιά ζα πξνζπαζήζσ λα κπσ ιίγν ζηηο ιεπηνκέξεηεο, κήπσο γίλνπλ πην ζαθή. Αξρίδσ κε κηα γεληθή παξαηήξεζε φηη νη πξνεγνχκελνη Αλαπηπμηαθνχ Νφκνη αλ θαη ζπλέβαιιαλ ζε πνιχ αμηφινγν βαζκφ ζηνλ ζρεκαηηζκφ παγίνπ θεθαιαίνπ, επεξέαζαλ ειάρηζηα λα κπνξνχζε θαλείο λα πεη, ηε δηάξζξσζε ηεο ειιεληθήο νηθνλνκίαο θαη απηφ ζα πξνζπαζήζσ λα ην δείμσ γηα ηη ζπλέβε. Δπεξέαζαλ ειάρηζηα ηε δηάξζξσζε ηεο ειιεληθήο νηθνλνκίαο. Λέσ φηη ηα ηειεπηαία 15 ρξφληα έγηλαλ επελδχζεηο 32 δηο θαη ππήξμε κηα ελίζρπζε ζε απηά, ηεο ηάμεο ησλ 12 δηο. ηα 32 δηο γηα λα θαηαιάβνπκε ηε ζεκαζία ηνπ Αλαπηπμηαθψλ Νφκσλ είλαη πεξίπνπ ην 98,8% ηνπ ζπλνιηθνχ παγίνπ θεθαιαίν πξηλ θαηνηθηψλ θαη αλ πάξεη θαλείο ππφςε ηνπ ηηο έκκεζεο θαη πξνθαινχκελεο επελδχζεηο απφ απηφλ, είλαη πεξίπνπ ηεο ηάμεο ηνπ 15%. Άξα έλαο Αλαπηπμηαθφο Νφκνο αλεμάξηεηα ηνπ ηη είλαη απηφο, θαιφο, ή θαθφο θιπ, έρεη κηα κεγάιε ζεκαζία γηα ηελ νηθνλνκία, γηα νπνηαδήπνηε νηθνλνκία, θαη ζίγνπξα γηα ηελ ειιεληθή νηθνλνκία. Έλα δεχηεξν ζηνηρείν ην νπνίν ζέισ λα πσ είλαη φηη φζν πξνρσξάλε ηα ρξφληα νη Αλαπηπμηαθνί Νφκνη θαη είδακε εκείο αλαιπηηθά ηνπο Νφκνπο απφ ην 1998 κέρξη ζήκεξα, βιέπνπκε φηη νη δαπάλεο αλά ζέζε εξγαζίαο απμάλνληαη πνιχ, έθηαζαλ πεξίπνπ ζην 1 6

7 εθαηνκκχξην θαη ε ελίζρπζε ηελ νπνία πήξαλ αλά ζέζε εξγαζίαο είλαη πάξα πνιχ κεγάιε, ηεο ηάμεο ησλ αλά ζέζε εξγαζίαο ελίζρπζε. Δπφκελε παξαηήξεζε είλαη φηη έλα κεγάιν πνζνζηφ, ην 95% ησλ επελδχζεσλ νη νπνίεο γίλαλε, ήηαλ ζρεηηθά ρακειήο θαη κέζεο έληαζεο ηερλνινγίεο, θάηη ην νπνίν ζέινπκε λα απνκαθξπλζνχκε. Ο αληίζηνηρνο κέζνο φξνο ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο είλαη ιηγφηεξν απφ 53%. Δπίζεο δπν θιάδνη, νη θιάδνη ησλ μελνδνρείσλ θαη ηεο ελέξγεηαο, κηιάσ γηα θσηνβνιηατθά θαη ΑΠΔ, πήξαλ πάξα πνιχ κεγάιν πνζνζηφ, ην 72% ηνπ πξνυπνινγηζκνχ θαη μέξνπκε φηη απηνί θαη νη δχν είραλ κνλνπσιηαθά πιενλεθηήκαηα, είραλ πνιιά ζπγθξηηηθά πιενλεθηήκαηα θαη ίζσο ήηαλ ιίγν ππεξβνιηθή ε ελίζρπζή ηνπο θαη ζπγθεθξηκέλα γηα ηνλ θιάδν ησλ θσηνβνιηατθψλ θαη ησλ ΑΠΔ κπνξεί θαλείο λα πεη φηη ηα πνιιαπιαζηαζηηθά ηνπο απνηειέζκαηα ήηαλ πάξα πνιχ κηθξά. Γειαδή πήξαλ ην 19% ησλ εληζρχζεσλ θαη δεκηνχξγεζαλ κφιηο ην 1,3% ηεο απαζρφιεζεο. Δπίζεο λα πσ θάπνηα λνχκεξα πνπ έρνπλ ζεκαζία γηα ην ηη θάλνπκε ζηε ζπλέρεηα. Σν 95% ησλ επελδπηηθψλ ζρεδίσλ είλαη κηθξφηεξν απφ 20 εθαηνκκχξηα θαη επίζεο ην 92% ησλ επελδπηηθψλ ζρεδίσλ πήξαλ ελίζρπζε ιηγφηεξν απφ 5 εθαηνκκχξηα. Παξφια απηά ππήξμε κηα πνιχ κεγάιε ζπγθέληξσζε, δειαδή πεξίπνπ 4% ησλ επελδπηηθψλ ζρεδίσλ, πήξαλ ην 44% ηνπ χςνπο ησλ επελδχζεσλ. Έρνπκε ινηπφλ κηα πάξα πνιχ κεγάιε ζπγθέληξσζε. Δδψ πέξα απηφ ην νπνίν βιέπνπκε, ίζσο ζηελ πξψηε ζηήιε έρεη κηα κεγάιε ζεκαζία είλαη φηη πνιχ κεγάιεο επηρεηξήζεηο έρνπλ έλα κηθξφ πνζνζηφ ησλ επελδπηηθψλ ζρεδίσλ, 17% αιιά παίξλνπλ ην 50% ηνπ πξνυπνινγηζκνχ. Κάλσ κηα παξέλζεζε. Η ζεκαζία ησλ κεγάισλ επελδχζεσλ είλαη αλακθηζβήηεηε. Δίλαη κελ ην 0,1% ηνπ ζπλφινπ ησλ επηρεηξήζεσλ, αιιά δεκηνπξγνχλ 14,2% ηεο απαζρφιεζεο θαη 28% ηνπ ΑΔΠ. Άξα έρνπλ πάξα πνιχ κεγάιε ζεκαζία. Απηφ πνπ ιέκε είλαη φηη ππήξρε πάξα πνιχ κεγάιε ζπγθέληξσζε. Δδψ πέξα απηφ ην νπνίν βιέπεηε είλαη φηη ειάρηζηεο επηρεηξήζεηο, γηα ηελ αθξίβεηα φκηινη επηρεηξήζεσλ, πήξαλ έλα πνιχ κεγάιν πνζνζηφ ηεο ελίζρπζεο. Βιέπεηε 6 κφιηο επηρεηξήζεηο πήξαλ 1 δηο θαη απηά ηα νπνία βιέπνπκε είλαη φηη απηφ αληηζηνηρεί ζην 8,1% ησλ ζπλνιηθψλ εληζρχζεσλ θαη αλ πάξνπκε ηελ ηειεπηαία ζεηξά, 95 φκηινη πήξαλ 3 δηο θαη απηά ηα 3 δηο αληηζηνηρνχλ ζε πάλσ απφ 25% ησλ εληζρχζεσλ. Τπάξρεη κηα πνιχ κεγάιε ζπγθέληξσζε θαη κε απηή ηελ έλλνηα κπνξεί θαλείο λα πεη φηη απηή ε πνιηηηθή ζπλέβαιε ζηελ επίηαζε ησλ αληζνηήησλ. Δδψ απηφ ην νπνίν κπνξείηε λα δείηε είλαη ζπγθεθξηκέλα επελδπηηθά ζρέδηα, φρη κε επσλπκίεο πξνθαλψο, ην ηη πήξαλε θαη βιέπεηε φηη ηα λνχκεξα είλαη πάξα πνιχ κεγάια γηα νξηζκέλεο πεξηπηψζεηο. Καη απηφ ην νπνίν πξέπεη λα ηνληζηεί απφ εδψ είλαη ε ζπληξηπηηθή πιεηνςεθία είλαη ζηελ ελέξγεηα θαη ζηνλ ηνπξηζκφ. Πάιη πξνθχπηεη απηφ. Να πάσ ιίγν ζην επφκελν. Απηφ ην νπνίν δείρλεη είλαη φηη ην 92% είλαη θάησ απφ 5 εθαηνκκχξηα. ην ζεκείν απηφ ζέισ είλαη φηη ελψ ζεσξεηηθά νη Νφκνη απηνί βνεζνχλε ζε κηα πην ηζφξξνπε πεξηθεξεηαθή αλάπηπμε, απηφ ην νπνίν βιέπνπκε είλαη φηη δελ ζπλέβε θαζφινπ απηφ. Όηη δειαδή νη επηρεηξήζεηο ηειηθά θαη ηα επελδπηηθά ζρέδηα έγηλαλ θπξίσο ζηα κεγάια αζηηθά θέληξα θαη κηιάσ Αηηηθή θαη ηελ γχξσ πεξηνρή. Βνησηία θιπ. Καη έλα άιιν δήηεκα ην νπνίν ππάξρεη θαη ην νπνίν ήηαλ ζέκα ηεο ππεξεζίαο ζα έιεγα, είλαη ην ζέκα ην πψο γηλφηαλ νη αμηνινγήζεηο ησλ επελδπηηθψλ ζρεδίσλ. Κη απηφ έρεη πάξα πνιχ κεγάιε ζεκαζία. Απηφ ην νπνίν βιέπεη θαλείο εδψ πέξα είλαη φηη ζε πάξα πνιιέο πεξηπηψζεηο έρνπκε ην 59% είλαη ην λα αμηνινγεί ηα επελδπηηθά ζρέδηα ρσξίο λα θάλεη θακία ηξνπνπνίεζε ζηνλ πξνυπνινγηζκφ. Καη αληίζηνηρα θάπνηνη άιινη, έλα άιιν 5%, δειαδή ζπλνιηθά 64% θάλεη κηα ειάρηζηε ηξνπνπνίεζε ζηνλ πξνυπνινγηζκφ. Καη έρνπκε πεξηπηψζεηο φπνπ πνιινί αμηνινγεηέο θηάζαλε λα θάλνπλ ηέηνηνπ είδνπο αμηνινγήζεηο θαη πάλσ απφ 30 40, ζε νξηζκέλεο πεξηπηψζεηο πάλσ απφ 70 αμηνινγήζεηο, ρσξίο λα αιιάμνπλ ηνλ πξνυπνινγηζκφ, αιιά απηφ δελ εληνπίζηεθε απφ ηελ Τπεξεζία. Γελ είλαη πξφβιεκα ησλ αμηνινγεηψλ. Δίλαη ην ζέκα φηη δελ ππήξραλ δηαδηθαζίεο ηηο νπνίεο βάδνπκε εκείο ηψξα. Γειαδή ηελ ηξέρνπζα αμηνιφγεζε. Δλψ ηξέρνπλ ηα πξάγκαηα γηα λα δηνξζψλνπκε, λα βιέπνπκε ηα πξνβιήκαηα ηα νπνία ππάξρνπλ απηνχ ηνπ ηχπνπ θαη λα επεκβαίλνπκε. Γελ κπνξεί λα ηα αθήζεη θαλείο ζηελ θαιή πξναίξεζε ησλ αμηνινγεηψλ. Απηφ πξέπεη λα ειέγρεηαη ζπζηεκαηηθά. Να θιείζνπκε ηνπο παιηνχο Νφκνπο κε θάηη πνπ είπε θαη ν Τπνπξγφο, ππήξμαλ, βξήθακε πάξα πνιιέο ππεξδεζκεχζεηο πνπ είραλ γίλεη. Μηιάκε φηη ηψξα ππάξρνπλ ζε 7

8 εθθξεκφηεηα αθφκε επελδπηηθά ζρέδηα ζηα νπνία αλ νινθιεξσζνχλ, ε πνιηηεία ζα φθεηιε 6,4 δηο. Σν νπνίν είλαη φπσο θαηαιαβαίλεηε, έλα πάξα πνιχ κεγάιν λνχκεξν. Να πσ δπν ιφγηα, πξνθαλψο δελ είλαη ηεο ζηηγκήο, γηα ηελ ειιεληθή νηθνλνκία γηα λα δψζσ ην ζήκα ζηελ θαηεχζπλζε αθξηβψο πνπ είπε θαη ν Τπνπξγφο. Αλακθίβνια ππάξρεη έλα δήηεκα κε ηε δηάξζξσζε ηνπ παξαγσγηθνχ ζπζηήκαηνο. Έρεη εηπσζεί απφ πνιιέο πιεπξέο φηη έρεη θηάζεη ζηα φξηά ηνπ. Πξέπεη λα ην μεπεξάζνπκε. Απηφ ην νπνίν ζα ήζεια λα ηνλίζσ είλαη φηη ππάξρεη, ραξαθηεξίδεηαη, ην είπε ν Τπνπξγφο πνιιέο θνξέο, απφ ρακειή θαηλνηνκία, απφ ρακειή εζσζηξέθεηα, απφ κηθξέο επηρεηξήζεηο θιπ, απφ έληνλν δπηζκφ, είλαη πνιιά δεηήκαηα ηα νπνία πξέπεη θαλείο λα ηα αληηκεησπίζεη. Καη απφ ηελ άιιε, έρνπκε θαη ηζρπξά ζεκεία. Έλα πνιχ ηζρπξφ ζεκείν ην νπνίν ζέινπκε λα αλαδείμνπκε, είλαη ην ζέκα ηνπ αλζξψπηλνπ δπλακηθνχ, ην εμεηδηθεπκέλν αλζξψπηλν δπλακηθφ, ην νπνίν αλαγλσξίδεηαη θαη απφ ηηο δηεζλείο ζηαηηζηηθέο, αιιά θαη απφ ηνπο μέλνπο επελδπηέο νη νπνίνη πηα ιέλε φηη ζέινπκε λα έξζνπκε ζηελ Διιάδα, λα επελδχζνπκε γηα λα αμηνπνηήζνπκε ην αλζξψπηλν δπλακηθφ ην νπνίν έρεηε. Δδψ λα κνπ επηηξέςεηε λα θάλσ κηα ζεκείσζε, γηα λα ηεθκεξηψζνπκε απηή εδψ ηελ θαηεχζπλζε ηελ νπνία είπε ν Τπνπξγφο. Γειαδή δελ ςάρλνπκε λα βξνχκε κηα θαιχηεξε ζέζε ζην δηεζλή θαηακεξηζκφ εξγαζίαο ζηε βάζε είηε ηνπ θζελφηεξνπ θφζηνπο, είηε ηεο ρακειήο θνξνινγίαο, είηε άιια αληίζηνηρα πξάγκαηα ηα νπνία ζε απιά ειιεληθά ηα ιέλε race to the bottom. Γειαδή φηη ηξέρεηο νπζηαζηηθά ζε κηα θαηάζηαζε ε νπνία είλαη αδχλακε. Γηαηί ην ιέσ απηφ; Δάλ δείηε απηφ εδψ ην δηάγξακκα, ην νπνίν είλαη έλα δηάγξακκα πνπ είλαη απφ ην 1988 κέρξη ην 2014 ηη ιέεη απηφ; Όηη ην ζηνθ ησλ επελδχζεσλ πνιπεζληθψλ επηρεηξήζεσλ νη νπνίεο ππάξρνπλ ζην ζχλνιν ησλ ιηγφηεξν αλαπηπγκέλσλ ρσξψλ, είλαη θαηά κέζν φξν, εάλ δείηε ηε γξακκή, ηεο ηάμεο ηνπ 25%. Γειαδή παξ φιν φηη έρνπλ πάξα πνιχ ρακειφ θφζηνο. Σν Μπαγθιαληέο ζε ζρέζε κε ηελ Διβεηία είλαη 125 θνξέο κηθξφηεξν ην θφζηνο εξγαζίαο. ε ζρέζε κε ηελ Διιάδα είλαη 42 θνξέο κηθξφηεξν ην θφζηνο εξγαζίαο. Παξ φιν φηη έρνπλ εμαηξεηηθά ρακειφηεξν θφζηνο εξγαζίαο, παξ φιν φηη ζε πάξα πνιιέο πεξηπηψζεηο έρνπλ πάξα πνιχ ρακειή θνξνιφγεζε, δελ θαηαθέξλνπλ λα καδέςνπλ επελδχζεηο. Οη επελδχζεηο εμαθνινπζνχλ λα γίλνληαη ζηηο ιίγεο αλαπηπγκέλεο ρψξεο, ηηο 43 αλαπηπγκέλεο ρψξεο θαη φρη ζηηο 90 ρψξεο νη νπνίεο είλαη νη ιηγφηεξν αλαπηπγκέλεο. Δδψ λα δνχκε θαη θάηη άιιν μεθαζαξίδνληαο ην εμήο: πξνθαλψο ην ζέκα ηεο θνξνινγίαο είλαη πάξα πνιχ ζεκαληηθφ θαη ην 29% πνπ έρνπκε ζηε θνξνινγία είλαη εμαηξεηηθά πςειφ θαη πξνθαλψο πξέπεη λα κεησζεί. Όκσο ηη βιέπνπκε εδψ πέξα; Απηφ ην νπνίν βιέπεη εδψ θαλείο είλαη αλ δεη θαλείο ην ζηνθ ησλ μέλσλ άκεζσλ επελδχζεσλ νη νπνίεο ππάξρνπλ ζε ρψξεο σο πνζνζηφ ηνπ ΑΔΠ ηνπο, απηφ είλαη νη δηάθνξεο κπάξεο ηηο νπνίεο βιέπεηε θαη δίπια είλαη γξακκέλν ε θνξνινγία ηελ νπνία έρνπλ, απηφ ην νπνίν βιέπεη θαλείο, κε ηελ εμαίξεζε βέβαηα ηνπ Λνπμεκβνχξγνπ πνπ κπνξνχκε λα ην ζπδεηήζνπκε ην ηη γίλεηαη εθεί, είλαη φηη ην ιηγφηεξν ην νπνίν κπνξνχκε λα πνχκε είλαη φηη δελ ππάξρεη κηα γξακκηθή ζρέζε κεηαμχ χςνπο θνξνινγίαο θαη πξνζέιθπζεο μέλσλ επελδχζεσλ. Γηα λα κελ παξεμεγεζψ, ζε θακία πεξίπησζε δελ ιέσ φηη δελ έρεη ζεκαζία ν ζπληειεζηήο ηεο θνξνινγίαο, αιιά ζε θακία πεξίπησζε επίζεο δελ κπνξεί θαλείο λα πεη ρακειή θνξνινγία ζεκαίλεη πξνζέιθπζε μέλσλ επελδχζεσλ, αλάπηπμε θιπ. Καη θιείλσ κε απηφ εδψ ην νπνίν είλαη αξθεηά ραξαθηεξηζηηθφ. Δίλαη έλα δήηεκα είλαη είπα φηη δελ κπνξνχκε λα αληαγσληζηνχκε ηηο ρψξεο ρακεινχ θφζηνπο, αιιά δελ ζέινπκε λα ηηο αληαγσληζηνχκε θηφιαο, γηαηί είκαζηε κηα δεκνθξαηηθή ρψξα, γηαηί είκαζηε κηα ρψξα, απηά πνπ είκαζηε, λα κε ράζσ θη άιιν ρξφλν, αιιά θαη εδψ πέξα βιέπνπκε αθφκε έλα ιφγν γηα ηνλ νπνίν δελ πξέπεη λα ζέινπκε. Γειαδή βιέπεηε έλα ipad θαη κπνξνχκε λα ην θάλνπκε κε νπνηνδήπνηε πξντφλ, έλα ειάρηζην πνζνζηφ απφ ηελ ηηκή ζηνλ θαηαλαισηή πεγαίλεη γηα ηελ εξγαζία. Η ζπληξηπηηθή πιεηνςεθία πεγαίλεη, φπσο βιέπεηε εδψ πέξα ζηελ έξεπλα θαη αλάπηπμε, ζηα θέξδε ησλ κεγάισλ εηαηξεηψλ. Βιέπεηε απηφ εδψ ην 47%. Άξα ν ζηφρνο καο είλαη απηφ ην νπνίν είπε ν Τπνπξγφο, δειαδή λα κεηαθηλεζνχκε ζηελ αιπζίδα ηεο αμίαο, λα παξάγνπκε πην ζχλζεηα πξντφληα αμηνπνηψληαο ην αλζξψπηλν δπλακηθφ, ην εθπαηδεπκέλν αλζξψπηλν δπλακηθφ ην νπνίν έρνπκε πεγαίλνληαο ζε κηα θαηεχζπλζε εμσζηξέθεηαο, θαηλνηνκίαο θηι. Να πάσ ηψξα ιίγν ζ απηφ: Τπάξρεη έλα κεγάιν ζέκα, ηα ηειεπηαία 6-7 ρξφληα δήζακε κηα πάξα πνιχ κεγάιε θξίζε, έπεζε ην ΑΔΠ πάξα πνιχ, έρνπκε πάξα πνιχ κεγάιε αλεξγία θηι. Απηφ ην νπνίν βιέπνπκε εδψ είλαη φηη έπεζε πάξα πνιχ ην ΑΔΠ αιιά έπεζε 8

9 αθφκε πεξηζζφηεξν ν αθαζάξηζηνο ζρεκαηηζκφο παγίνπ θεθαιαίνπ. Γειαδή ελψ ην ΑΔΠ έπεζε πεξίπνπ 26% απηφ έπεζε 61%, 62%, έρνπκε δειαδή έλα ηεξάζηην πξφβιεκα, απηφ ην νπνίν ιέγεηαη επελδπηηθφ θελφ. απηφλ ηνλ ηξφπν ππνινγηζκνχ ηνλ νπνίν θάλνπκε είλαη 79 δηο γηαηί ην ζπλδένπκε σο πνζνζηφ ηνπ ΑΔΠ, ηηο πάγηεο επελδχζεηο σο πνζνζηφ ηνπ ΑΔΠ, άξα πέθηνληαο ην ΑΔΠ πέθηεη θαη ν ζρεκαηηζκφο ηνπ παγίνπ θεθαιαίνπ. Άιιεο κειέηεο κηιάλε γηα 100 δηο, 120 δηο θηι. Γε λνκίδσ φηη έρεη ηφζν κεγάιε ζεκαζία λα κηιήζεη θαλείο αλ είλαη 79 ή αλ είλαη 100 ή 120. Απηφ ην νπνίν έρεη ηεξάζηηα ζεκαζία λα ζπλεηδεηνπνηήζνπκε είλαη φηη ππάξρεη έλα ηεξάζηην επελδπηηθφ θελφ, ην επελδπηηθφ θελφ απηφ δε κπνξεί λα θαιπθζεί κε ηηο δεκφζηεο επελδχζεηο νη νπνίεο είλαη πεξηνξηζκέλεο, θπξίσο ην ΔΠΑ θηι., άξα εθ ησλ πξαγκάησλ ε κφλε ιχζε είλαη νη ηδησηηθέο επελδχζεηο ηηο νπνίεο πξνζπαζνχκε λα θάλνπκε θαη κε ηνλ αλαπηπμηαθφ Νφκν απηφλ αιιά θαη κε άιιεο θηλήζεηο, λα θάλεη ε θπβέξλεζε φ,ηη κπνξεί γηα λα ηηο πξνζειθχζεη, πξνθαλψο θάησ απφ πνιχ ζπγθεθξηκέλεο ζπλζήθεο. Όρη νπνηαδήπνηε επέλδπζε ζε θακία πεξίπησζε. Ο Νφκνο ινηπφλ έρεη πνιιέο ζηνρεχζεηο, ηψξα λα κε καθξεγνξήζσ εδψ πέξα, λα πάσ ιίγν ζηηο εηδηθέο θαηεγνξίεο ησλ εληζρχζεσλ. Απηφ ην νπνίν εληζρχνπκε, είλαη φηη εληζρχνπκε ηδηαίηεξα θάπνηεο ζπγθεθξηκέλεο θαηεγνξίεο επηρεηξήζεσλ, εδψ πέξα είλαη ηα θξηηήξηα κνξθήο ή επίδνζεο επηρεηξήζεηο θαη ζηε ζπλέρεηα ζα πσ κε βάζε ηηο πεξηνρέο απηά ηα νπνία εληζρχνπκε θαηά πξνηεξαηφηεηα, εληζρχνπκε ινηπφλ θαηά πξνηεξαηφηεηα ηηο εμσζηξεθείο, ηηο θαηλνηφκεο, ηηο αλεμάξηεηεο επηρεηξήζεηο νη νπνίεο νδεγνχληαη ζε ζπγρψλεπζε θαη λα ην εμεγήζσ ιίγν απηφ. Δίπα φηη έλα απφ ηα βαζηθά πξνβιήκαηα ηεο ειιεληθήο νηθνλνκίαο είλαη ην κηθξφ κέγεζνο ησλ επηρεηξήζεσλ. Σν κηθξφ απηφ κέγεζνο ησλ επηρεηξήζεσλ γίλεηαη αθφκε πην πξνβιεκαηηθφ απφ ην γεγνλφο φηη ζηελ ειιεληθή θνηλσλία γεληθά ππάξρεη έιιεηκκα ζπλεξγαζίαο, απηφ πνπ ιέλε ζη αγγιηθά low trust society, δελ εκπηζηεπφκαζηε, εκπηζηεπφκαζηε ηελ ππξεληθή νηθνγέλεηα, ηελ νηθνγέλεηα, αιιά φρη ηνλ άιινλ θαη απηφ δεκηνπξγεί έλα επηπιένλ πξφβιεκα. Γειαδή ε έιιεηςε ζπλεξγαζίαο. Δξρφκαζηε ινηπφλ κε δηαθφξνπο ηξφπνπο λα εληζρχζνπκε απηή ηε ζπλεξγαζία. Απηέο εδψ νη κηθξέο επηρεηξήζεηο, λα ηηο βνεζήζνπκε λα ζπγρσλεπζνχλ λα κεγαιψζνπλ θαη ην άιιν είλαη λα ηηο βνεζήζνπκε λα ζπλεξγαζηνχλ. Με ηα clusters, κε ην άιιν ην θαζεζηψο ην νπνίν έρνπκε γηα ηα ρσξηθά θιαδηθά ζπζηήκαηα ηα νπνία πηζαλφ λα είδαηε. Δπίζεο εληζρχνπκε ηνπο πλεηαηξηζκνχο, ηηο θνηλσληθέο επηρεηξήζεηο θηι. θαη εληζρχνπκε δπν θιάδνπο. Όπσο είπα πξνεγνπκέλσο απηφ ην νπνίν ζέινπκε είλαη λα ππάξμεη κηα ζηξνθή απφ ην παξαγσγηθφ ζχζηεκα ην νπνίν έρνπκε ηψξα ζε θάηη άιιν ην νπνίν ζα καο βνεζήζεη λα πάκε ζε κηα θαιχηεξε ζέζε ζην δηεζλή θαηακεξηζκφ εξγαζίαο πνπ είλαη κε θαηλνηνκία, εμσζηξέθεηα θηι. Γηα λα ην ζεκαηνδνηήζνπκε απηφ, εληζρχνπκε θαηά πξνηεξαηφηεηα δπν θιάδνπο: Σνλ θιάδν Σερλνινγίαο, Πιεξνθνξηθήο θαη Δπηθνηλσληψλ πνπ είλαη νξηδφληηνο, πηάλεη ζρεδφλ φινπο ηνπο άιινπο θιάδνπο θαη ηνλ θιάδν ηεο αγξνηνδηαηξνθήο ν νπνίνο είλαη έλαο πάξα πνιχ κεγάινο θιάδνο θαη πνιχ δηεπξπκέλνο κε ηελ έλλνηα φηη κπνξεί λα πηάζεη απφ ην ρσξάθη θπξηνιεθηηθά κέρξη ηνλ ηνπξηζκφ. Να πάσ ιίγν ζηα γεσγξαθηθά θξηηήξηα. ηα γεσγξαθηθά θξηηήξηα πάιη λα κε ζαο δαιίζσ πνιχ, είλαη ην ζέκα ησλ νξεηλψλ πεξηνρψλ, είλαη ην ζέκα ησλ κηθξψλ λεζηψλ, ην ιηγφηεξν απφ λεζηά, απηέο νη πεξηνρέο νη νπνίεο ζεκείσζαλ κείσζε, ζεκεηψλσ φηη ν Τπνπξγφο είρε ηελ πξφλνηα λα εληζρχζνπκε ηδηαίηεξα ηηο πεξηνρέο νη νπνίεο πιήγεθαλ απφ ηηο κεηαλαζηεπηηθέο ξνέο ζηα λεζηά εθείλα, ηα ζεκεηψλσ, Αγαζνλήζη, Κάιπκλν, θηι. θαη λα κπσ ιίγν ζ απηφ, απηφο είλαη ν ζπλνιηθφο ράξηεο, ν νπνίνο καο δείρλεη ηηο πεξηνρέο νη νπνίεο εληζρχνληαη επεηδή έρνπλ απηά εδψ ηα ραξαθηεξηζηηθά. Απηφ ινηπφλ ην νπνίν ζέισ λα πσ είλαη φηη κ απηφλ εδψ ηνλ ηξφπν θέξλνπκε ζηελ αηδέληα μαλά έλα μεραζκέλν ζέκα, ηελ ηζφξξνπε πεξηθεξεηαθή αλάπηπμε ηελ νπνία ζα επηδηψμνπκε. Μ απηφλ εδψ ηνλ ηξφπν εληζρχνπκε θαηά πξνηεξαηφηεηα νπζηαζηηθά ην 44% ησλ δεκνηηθψλ ελνηήησλ αιιά είλαη ζε πιεζπζκφ πεξίπνπ 19,5% θαη βέβαηα ζην ΑΔΠ είλαη πάξα πνιχ ρακειφ. Να κείλσ ζ έλα ηειεπηαίν ζεκείν γηα ηηο πεξηνρέο. Δδψ ε πξφλνηα είλαη ε εμήο: Απηέο είλαη νη παξακεζφξηεο πεξηνρέο. Οη παξακεζφξηεο πεξηνρέο απηέο, ησλ βνξείσλ ζπλφξσλ, αληηκεησπίδνπλ εθηφο απφ ην φηη είλαη αθξηηηθέο πεξηνρέο, αληηκεησπίδνπλ έλα 9

10 πνιχ κεγάιν πξφβιεκα ηα ηειεπηαία ρξφληα, εκθαλίδεηαη θαη ζηνλ Σχπν θάζε ηφζν. Γελ είλαη ζεκεξηλφ, είλαη ηνπιάρηζηνλ απφ ηε δεθαεηία ηνπ 90 φηαλ έπεζε ην πξνεγνχκελν θαζεζηψο. Αληηκεησπίδνπλ έλαλ αληαγσληζκφ, πνιχ ζθιεξφ αληαγσληζκφ απφ ηηο βφξεηεο ρψξεο, δειαδή αλαθέξνκαη θπξίσο ζηε Βνπιγαξία θαη ζηελ Πξψελ Γηνπγθνζιαβηθή Γεκνθξαηία ηεο Μαθεδνλίαο, αιιά φρη κφλν. Καη απφ ηελ Αιβαλία θαη απφ ηελ Σνπξθία. Γη απηφ ην ιφγν ζεσξήζακε φηη έπξεπε λα ηνπο δψζνπκε ηδηαίηεξα θίλεηξα γηα λ αληηκεησπίζνπλ απηφλ εδψ ηνλ αληαγσληζκφ. Άξα απηή εδψ ηε δψλε ησλ 30 ρηιηνκέηξσλ δελ πξέπεη λα ηε δεη θαλείο απιά ζε κηα πξνζπάζεηα ηζφξξνπεο πεξηθεξεηαθήο αλάπηπμεο αιιά έξρεηαη θαη ζε κηα ζπγθπξία λ αληηκεησπίζεη θαη απηφ ην δήηεκα, ην νπνίν είλαη παξαπάλσ απφ ππαξθηφ. Καηλνηνκίεο ηνπ Νφκνπ, ην είπε ν Τπνπξγφο, λα πσ δπν ιφγηα θη εγψ: Μηα κεγάιε θαηλνηνκία είλαη ην ζέκα ησλ θνξναπαιιαγψλ. Να ζπκίζσ φηη ζε πξνεγνχκελνπο Νφκνπο, απηνχ πνπ εμεηάζακε, κφιηο 5% έπαηξλαλ θνξναπαιιαγέο, ην 95% ήηαλ εληζρχζεηο. Απηφ είλαη πάξα πνιχ δηαθνξεηηθφ απφ ηελ πνιηηηθή ζηελ Δπξσπατθή Έλσζε πνπ είλαη 54%, πεγαίλνπλ κε θνξνινγηθέο απαιιαγέο, ζ εκάο ήηαλ κφιηο 5%.. Ση θαιφ έρνπλ νη θνξνινγηθέο απαιιαγέο; Οπζηαζηηθά εληζρχεηο ηηο επηρεηξήζεηο φρη επεηδή ζα θάλνπλ κηα επέλδπζε θαη ζνπ έθεξαλ ηηκνιφγηα, αιιά επεηδή είλαη κηα επηρείξεζε ε νπνία απνδίδεη. Απνδίδεη, δειαδή δεκηνπξγεί θέξδε ή αλακέλεη λα δεκηνπξγήζεη θέξδε θαη γη απηφ παίξλεη ηε θνξναπαιιαγή. Η άιιε θαηλνηνκία ζε ζρέζε κε ηηο θνξναπαιιαγέο είλαη φηη ζπλεηδεηνπνηνχκε φηη ηε κελ θνξναπαιιαγή ηελ παίξλεη θαλείο ζ έλα βάζνο ρξφλνπ ελψ ηελ επηρνξήγεζε ηελ παίξλεη άκεζα. Απηφ ινηπφλ ην νπνίν θάλνπκε, είλαη φηη ην αλαγάγνπκε ζε ηζνδχλακα θαη ην νπνίν πψο θαηαιήγεη; Όηη αλ είλαη λα πάξεη θαλείο θνξναπαιιαγή ζα πάξεη 100 αο πνχκε θη αλ είλαη λα πάξεη επηρνξήγεζε ζα πξέπεη λα πάξεη ιηγφηεξα ππνινγίδνληάο ην απηφ κε ην δεθαεηέο ηνπ νκνιφγνπ ηνπ Διιεληθνχ Γεκνζίνπ, απηφ ην πξνεμνθιεηηθφ επηηφθην. Απηφ πέθηεη ζην 70%. Δπίζεο λα πσ φηη θαηαιήγνπκε ζ έλα πιαθφλ ελίζρπζεο ην νπνίν λα κελ μεπεξλά γηα ην επελδπηηθφ ζρέδην ηα 5 εθαηνκκχξηα, ηα 10 γηα ηελ επηρείξεζε θαη ηα 200 γηα ηνλ φκηιν. αο ζπκίδσ φηη είπα ην 92% απφ ηνπο πξνεγνχκελνπο Νφκνπο πήξαλ επηρνξήγεζε ιηγφηεξν απφ 5 εθαηνκκχξηα. Δηζάγνπκε γηα πξψηε θνξά ηελ έλλνηα ησλ ρξεκαηνδνηηθψλ εξγαιείσλ, ησλ Σακείσλ ηα νπνία ζα καο δψζνπλ κηα κεγάιε επειημία γηα θάπνηα πξάγκαηα ηα νπνία ζεσξνχκε φηη έρνπλ ζεκαζία. Δηζάγνπκε ηελ έλλνηα ηεο αμηνιφγεζεο θαη θαηά ηε δηάξθεηα θαη εθ ησλ πζηέξσλ, ην ιέσ κε ηελ έλλνηα φηη γηα λα γίλεη νπνηαδήπνηε αμηνιφγεζε πξέπεη λα ππάξρεη πξφλνηα απφ πξηλ, δε κπνξνχκε λ αμηνινγήζνπκε ηνπο πξνεγνχκελνπο Νφκνπο γηαηί δελ ππήξρε πξφλνηα γη απηφ. Γειαδή λα κπνξνχλ λα ππάξρνπλ κεηξήζηκνη ζηφρνη, δηαηππσκέλνη θαη κεηξήζηκνη, ην νπνίν ην θάλνπκε. Καη φπσο είπε ν Τπνπξγφο ππάξρεη απινπνίεζε ησλ δηαδηθαζηψλ ζε πάξα πνιιέο πεξηπηψζεηο θαη βέβαηα ππήξμε έλαο πνιχ δηαθνξεηηθφο ηξφπνο ζχληαμεο ηνπ Αλαπηπμηαθνχ Νφκνπ, κε ηελ έλλνηα φηη δηαπηζηψζακε φηη δε κπνξνχκε λα θάλνπκε κηα απιή αιιαγή ζηνλ πξνεγνχκελν Νφκν ή λα ζηεξηρζνχκε ζε θάπνηνο απφ ηνπο πξνεγνχκελνπο Νφκνπο. Η ζπλνιηθή θαηάζηαζε ήηαλ ηειείσο δηαθνξεηηθή. Απηφ ινηπφλ ην νπνίν επηιέμακε λα θάλνπκε είλαη: 1) Να θαηαλνήζνπκε ην ηη έγηλε κε ηνπο πξνεγνχκελνπο Νφκνπο. 2) Ν αμηνινγήζνπκε ηε δηεζλή βηβιηνγξαθία θαη θπξίσο πνιηηηθέο νη νπνίεο ππάξρνπλ απφ άιιεο ρψξεο ζ επελδπηηθέο πνιηηηθέο, ζηηο πνιηηηθέο θηλήηξσλ πνπ αζθνχλ άιιεο ρψξεο. Να ζπλνκηιήζνπκε, θαη ην θάλακε ζε πνιχ κεγάιε θιίκαθα κε θνξείο ησλ επηρεηξήζεσλ, επηζηεκνληθνχο θνξείο, θνξείο ησλ εξγαδνκέλσλ θηι. θαη λα θαηαιήμνπκε ζε άκεζε ζπλεξγαζία κε ηελ Τπεξεζία θαη κε ηε Γηεχζπλζε Αληαγσληζκνχ ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο, λα θαηαιήμνπκε ζε άκεζε ζπλεξγαζία θαη κε ηελ Τπεξεζία θαη κε ηε Γηεχζπλζε Αληαγσληζκνχ ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο, λα θαηαιήμνπκε ζ απηφ ην νπνίν έρεηε κπξνζηά ζαο. Γελ μέξσ αλ έρεη λφεκα ηψξα λα κπσ ζε θαζέλα απφ απηά εδψ ηα θαζεζηψηα. Δίλαη 8 δηαθνξεηηθά θαζεζηψηα ηα κπνξνχκε λα η αλαιχζνπκε ζηε ζπλέρεηα. 10

11 Απηφ κε ην νπνίν ζα ήζεια λα θιείζσ είλαη, θαη αξράο εδψ πέξα βιέπεηε ηα πνζά ηα νπνία έρνπκε δεζκεπκέλα, ηα νπνία είλαη ηεο ηάμεο ηνπ 3,6 δηο γηα ην λέν αλαπηπμηαθφ Νφκν είλαη 1,1 δηο θαη γηα ηνπο παιηνχο είλαη 2,5 δηο. Καη λα πσ ιίγν θαη θάηη άιιν. Ο αλαπηπμηαθφο Νφκνο απεπζχλεηαη ζην ελδνγελέο επηρεηξεκαηηθφ θεθάιαην, αιιά απεπζχλεηαη θαη ζηηο επηρεηξήζεηο ηηο νπνίεο ζέινπκε λα έξζνπλ απφ ην εμσηεξηθφ. Απηφ ην θάλεη κε έλα θαζεζηψο ην νπνίν έρεη θαη είλαη γηα ηηο κεγάιεο επελδχζεηο, απηέο πνπ είλαη πάλσ απφ 20 εθαηνκκχξηα, ην είπε πξνεγνπκέλσο ν Τπνπξγφο θαη ζηνπο νπνίνπο δελ ππάξρεη, δειαδή ηνπο δίλνπκε, ππάξρνπλ πξφλνηεο γηα δπν δεηήκαηα ηα νπνία φινη νη μέλνη επελδπηέο θέξλνπλ ζηε ζπδήηεζε. Σν έλα είλαη ην ζηαζεξφ θνξνινγηθφ ζχζηεκα θαη ην δεχηεξν είλαη ε ηαρεία αδεηνδφηεζε. Πξνθαλψο ε θπβέξλεζε ζέιεη θαη ηα δπν απηά λα ηα δηεπξχλεη ψζηε λα πηάλνπλ φιν ηνλ επελδπηηθφ θφζκν, δειαδή θαη ηηο πνιχ κηθξφηεξεο επηρεηξήζεηο. ε απηή ηε θάζε απηφ δελ κπνξεί λα γίλεη. Απηά ηα δίλνπκε ζηηο πνιχ κεγάιεο επελδχζεηο είηε γίλνληαη απφ ηελ Διιάδα, είηε γίλνληαη απφ ην εμσηεξηθφ θαη κε απηφ εδψ ηνλ ηξφπν νπζηαζηηθά δελ ππάξρεη δεκνζηνλνκηθφ θφζηνο. Καη εάλ ππάξμεη δεκνζηνλνκηθφ θφζηνο ζα είλαη κφλν ζε εθείλε ηελ πεξίπησζε ε νπνία είλαη ζίγνπξα απεπθηέα αλ ππάξμεη αχμεζε ηνπ θνξνινγηθνχ ζπληειεζηή ην νπνίν πξνθαλψο δελ ζα ππάξμεη. Άξα απηφ πνπ ηνπο δίλνπκε, ζέισ λα ηνλίζσ, φηη δελ έρνπλ θαλέλα θνξνινγηθφ θφζηνο. Να θιείζσ θαη ζπγλψκε εάλ καθξεγφξεζα. Να πσ θαη απηφ. Η πξφβιεςε κέζα ζην Νφκν είλαη γηα ηηο κεγάιεο επελδχζεηο πάλσ απφ 20 εθαηνκκχξηα θαη ζεσξνχκε φηη εθηφο απφ ηηο επηρεηξήζεηο ηνπ ειιεληθνχ θεθαιαίνπ, ζε απηφ εδψ ην θαζεζηψο ζα έξζνπλ θαη επηρεηξήζεηο απ έμσ. Δθηφο φκσο απφ απηά θάλνπκε ηξνπνπνηήζεηο ζε δπν ππάξρνληεο Νφκνπο, νη νπνίνη γηα ηελ ψξα δελ έρνπλ ιεηηνπξγήζεη απνηειεζκαηηθά θαη ζεσξνχκε φηη κε θάπνηεο ηξνπνπνηήζεηο πνπ θάλνπκε απηφ ζα βειηησζεί πάξαπηα. Σν είλαη γηα ηηο ελδννκηιηθέο ζπλαιιαγέο θαη ην δεχηεξν αθνξά ηελ δπλαηφηεηα ελφο κεηαλάζηε λα έξζεη θαη λα πάξεη άδεηα παξακνλήο, ή εάλ είλαη λφκηκα ζηε ρψξα λα πάξεη άδεηα παξακνλήο επεηδή θάλεη κηα επέλδπζε, φρη αγνξάδνληαο θαηνηθία, κηιάσ γηα ηελ επέλδπζε κφλν. Καη ε επέλδπζε απηή πξέπεη λα είλαη πάλσ απφ Μπνξνχκε λα κηιήζνπκε αλαιπηηθά γηα ην ηη ζπγθεθξηκέλα θάλνπκε. Καη λα θιείζσ κε απηφ ην ζέκα ησλ εκεξψλ, δειαδή φηη ν ΔΝΦΙΑ ην νπνίν ζπδεηήζεθε έηζη πνιχ δηεμνδηθά. Σν είπε ν Τπνπξγφο, λα κνπ επηηξέςεηε ιίγν λα είκαη ιίγν πην αλαιπηηθφο, γηα λα εμεγήζνπκε αθξηβψο ην ηη έγηλε θαη γηαηί ππάξρεη απηφ. ηελ έθζεζε ηελ νπνία θάλνπκε ζην Γεληθφ Λνγηζηήξην ηνπ θξάηνπο, πξέπεη λα δείμνπκε ην ηη ζα δψζεη ην θξάηνο, ην δεκφζην, ε ειιεληθή θνηλσλία θαη ην ηη αλακέλεηαη λα πάξεη. Σν ηη αλακέλεηαη λα πάξεη βαζηθά είλαη επελδχζεηο, νη νπνίεο ζα δεκηνπξγήζνπλ ζέζεηο απαζρφιεζεο, ζα απμήζνπλ ην ΑΔΠ, ζα έρνπλ πνιιαπιαζηαζηηθά απνηειέζκαηα ζηελ ειιεληθή νηθνλνκία θιπ. Δθηφο φκσο απφ απηά, ζα έρεη θαη θνξνινγηθά έζνδα. Σα θνξνινγηθά έζνδα απηά είλαη θφξνο εηζνδήκαηνο λνκηθψλ πξνζψπσλ απφ ηε ιεηηνπξγία ηεο επέλδπζεο, ην ΦΠΑ ην νπνίν πξέπεη λα πιεξψζεη ε επέλδπζε, νη αζθαιηζηηθέο εηζθνξέο εξγνδφηε θαη εξγαδφκελσλ θαη ηνλ ΔΝΦΙΑ. Απηά ηα νπνία θάλακε είλαη, φπσο ηα έθαλε λνκίδσ θαη έλαο πξσηνεηήο θνηηεηήο νηθνλνκηθψλ, λα κελ πσ θάπνηνο κε δηδαθηνξηθφ, παίξλεηο ηα ζηνηρεία ηα νπνία έρεηο ην 2016 θαη ηα πξνβάιεηο γηα έλα ρξνληθφ δηάζηεκα ζην νπνίν επεηδή ππάξρνπλ ππφινηπα απφ θνξνινγηθέο απαιιαγέο θιπ, δειαδή ην 2031, απιψλεηαη ε ηζρχο ηνπ Νφκνπ. Απφ ην 2016 έσο ην Δίλαη κηα απιή πξνβνιή θαη κηα απιή εθηίκεζε ησλ πηζαλψλ εζφδσλ απφ ηε θνξνινγία. Ννκίδσ φηη είλαη πεξηηηφ λα εηπσζεί φηη ν θφξνο εηζνδήκαηνο ησλ επηρεηξήζεσλ δελ κπνξεί λα ζπλερίζεη λα είλαη 29%. Σν ΦΠΑ δελ κπνξεί λα ζπλερίζεη λα είλαη 23%, ηφηε έηζη ην ππνινγίδακε. Γελ κπνξεί λα είλαη 23%, πξέπεη λα κεησζεί. Οη αζθαιηζηηθέο εηζθνξέο άκα ζέιεηε λα ζαο δείμσ ηα δηαγξάκκαηα, είλαη απφ ηηο πςειφηεξεο ζηελ Δπξψπε, δελ κπνξεί λα ζπλερίζεη απηφ θαη βέβαηα αληίζηνηρα θαη γηα ηνλ ΔΝΦΙΑ. Άξα επαλαιακβάλσ απηφ είλαη κηα βάζε ππνινγηζκνχ. Πξνθαλψο ε θπβέξλεζε δελ ζα ήζειε απηνί νη ζπγθεθξηκέλνη ζπληειεζηέο νη νπνίνη ππάξρνπλ, φρη κφλν γηα ηνλ ΔΝΦΙΑ, γηα φιεο απηέο ηηο θαηεγνξίεο ηηο νπνίεο θάλακε ηνπο ππνινγηζκνχο καο λα ζπλερηζηνχλ, λα κεησζνχλ πξνθαλψο. αο επραξηζηψ πνιχ. ΤΝΣΟΝΗΣΡΗΑ: Δπραξηζηνχκε ηνλ θ. Λακπξηαλίδε, θ. ηαζάθε θαη θ. Υαξίηζε. 11

12 Να πξνρσξήζνπκε ζηηο εξσηήζεηο. Υ. ΚΟΛΩΝΑ («ΔΘΝΟ»): Ήζεια λα καο εμεγήζεηε ιίγν γηα έλα λέν εηδηθφ θαζεζηψο ελίζρπζεο πνπ εηζάγεηε γηα ηνπο ελδηάκεζνπο ρξεκαηνπηζησηηθνχο νξγαληζκνχο θαη ηα ηακεία ζπκκεηνρψλ. Καη απφ φ,ηη βιέπσ εδψ ζε έλα πίλαθα, έρεηε κέζα θαη έλα Σακείν Κιάδνπ RΙS, Σακείν Αλαδηάξζξσζεο Βηψζηκσλ Δπηρεηξήζεσλ θαη Σακείν γηα Δπηρεηξήζεηο κε 250 εξγαδφκελνπο, αλ δελ θάλσ ιάζνο. Μπνξείηε λα καο εμεγήζεηε ιίγν πψο ιεηηνπξγεί απηφ ην θαζεζηψο ελίζρπζεο; Λ. ΛΑΜΠΡΗΑΝΗΓΖ: Απηφ είλαη απφ ηα ιηγφηεξα ψξηκα θαζεζηψηα. Δίλαη απφ ηα ιηγφηεξα ψξηκα θαζεζηψηα κε ηελ έλλνηα φηη απηφ πξνυπνζέηεη φηη ζα γίλεη απηφ ην ππεξηακείν. Ή κεηεμέιημε ηνπ ΔΣΔΑΝ, γηα ην νπνίν θαληάδνκαη φηη ν Τπνπξγφο κπνξεί λα κηιήζεη. Απηφ ην νπνίν ιέκε είλαη φηη ππάξρεη απηφ εδψ ην ππεξηακείν, φπσο ην ιέκε θαη απφ θάησ θξεκάκε αλάκεζα ζηα άιια, θξεκηνχληαη ηξία ηακεία ηα νπνία αθνξνχλ ηνλ επελδπηηθφ Νφκν. Σν έλα αθνξά ηηο επηρεηξήζεηο νη νπνίεο φπσο είπε ν θ. Υαξίηζεο καο ελδηαθέξνπλ θαη εληζρχνληαη θαηά πξνηεξαηφηεηα, δειαδή απηέο ηηο νπνίεο έρνπλ βγάιεη νη πεξηθέξεηεο ζην πιαίζην ηνπ ΔΠΑ, ζην πιαίζην ηεο εμεηδίθεπζεο, απηφ ιέσ, ηεο έμππλεο εμεηδίθεπζεο απηέο ηηο επηρεηξήζεηο θαη ηηο εληζρχνπκε. Έρνπκε ηηο επηρεηξήζεηο ηηο νπνίεο, λα θάλσ ιίγν κηα παξέλζεζε, έλα απφ ηα δεηήκαηα ηα νπνία καο απαζρφιεζαλ ζην Νφκν, είλαη φηη φπσο είπακε φηη ππάξρεη κηα θξίζε ε νπνία κείσζε ην ΑΔΠ θαηά 25%, ηελ αλεξγία θιπ, αιιά απηή εδψ ε θαηάζηαζε είρε ζχκαηα επηρεηξήζεηο, θάπνηεο θιείζαλε θαη θάπνηεο αληηκεησπίδνπλ πάξα πνιχ κεγάια πξνβιήκαηα. Απηφ ην νπνίν ιέκε είλαη φηη θάπνηεο απφ απηέο εδψ ηηο επηρεηξήζεηο νη νπνίεο αληηκεησπίδνπλ πξνβιήκαηα, κπνξεί λα είλαη πξνβιήκαηα θπξίσο ηακεηαθά θαη ηα νπνία έρνπλ απηά ηα ηακεηαθά πξνβιήκαηα, αιιά ηαπηφρξνλα έρνπλ πνιιέο πηζαλφηεηεο λα γίλνπλ φρη απιά βηψζηκεο, αιιά πνιχ αληαγσληζηηθέο κε θάπνηα ελίζρπζε. Γίλνπκε ινηπφλ ηε δπλαηφηεηα κέζα απφ ηα ηακεία, λα εληζρπζνχλ απηέο νη επηρεηξήζεηο, ψζηε λα κπνξέζνπλ νη επηρεηξήζεηο νη νπνίεο είλαη βηψζηκεο. Καη θιείλσ κε ην ηξίην ηακείν θαη λα θάλσ έλα ζρφιην. Σν ηξίην ηακείν αθνξά ηηο επηρεηξήζεηο, απηέο ηηο mid caps, δειαδή απφ 250 έσο 500 εξγαδφκελνπο. Απηέο δελ εληζρχνληαη απφ ηνλ θαλνληζκφ, απαγνξεχεηαη. Γη απηέο ινηπφλ ζα θάλνπκε θνηλνπνίεζε γηα λα πάξνπκε ηελ δπλαηφηεηα λα εληζρχνπκε. Καη ζηηο ηξεηο απηέο πεξηπηψζεηο απηφ ην νπνίν δίλνπκε είλαη δάλεηα, θαη δίλνπκε θαη θεθαιαηαθή ζπκκεηνρή. Πνηα είλαη ε έλλνηα ηνπ ηακείνπ; Πξνθαλψο ν Τπνπξγφο, ν Τθππνπξγφο κπνξνχλ λα ηα πνχλε πνιχ θαιχηεξα, αιιά απηφ πνπ θαηαιαβαίλσ είλαη φηη επηηξέπεη ηε κφριεπζε, δειαδή φηη ζα βάιεη ην θξάηνο 100 θαη ζα έξζεη ν δηαρεηξηζηήο ηνλ νπνίν ζα πάξνπκε θαη ζα βάιεη άιια 100, ζα βάιεη άιια 120, ζα βάιεη 80 θιπ, ην νπνίν δειαδή βνεζάεη ηνλ δεκφζην πξνυπνινγηζκφ. Απηφ είλαη ην έλα. Καη ην δεχηεξν είλαη ηδίσο γη απηέο ηηο βηψζηκεο επηρεηξήζεηο ην νπνίν καο ελδηαθέξεη είλαη ην εμήο: επεηδή απηέο ζα είλαη πάξα πνιιέο, απηέο πνπ ζα ζέινπλ λα κπνχλε ζε κηα ηέηνηα θαηάζηαζε, απηφ ην νπνίν ιέκε είλαη φηη ζα ήηαλ ίζσο πην ζθφπηκν, απηφ λα κεηαθηλεζεί θαηά θάπνην ηξφπν θαη ζηελ αγνξά. Ση ελλνψ; Απηά ηα ηακεία θαη ηα ηξία ηα νπνία αθνξνχλ ηνλ αλαπηπμηαθφ Νφκν, ιεηηνπξγνχλ κε ηελ εμήο ινγηθή. Όηη πξέπεη λα ηεξνχλ νη επηρεηξήζεηο νη νπνίεο ζα επηιεγνχλ ηα θξηηήξηα ηνπ Αλαπηπμηαθνχ Νφκνπ, ηα νπνία ζε πνιχ κεγάιν βαζκφ είλαη θαη θξηηήξηα ηνπ ΔΠΑ, δειαδή λα είλαη νη επηρεηξήζεηο θαηλνηφκεο, απηά πνπ είπακε ζηελ αξρή, θαη πνπ είπε θαη ν Τπνπξγφο, θαηλνηφκεο εμσζηξεθείο, λα απμάλνπλ ηελ απαζρφιεζε, ηδίσο ησλ εμεηδηθεπκέλσλ αλζξψπσλ θιπ. Καη κεηά απηφο ν νπνίνο ζα επηιεγεί, ν δηαρεηξηζηήο πνπ ζα επηιεγεί, θαληάδνκαη κε δηεζλή δηαγσληζκφ, ζα βάιεη ηα δηθά ηνπ θξηηήξηα ηεο αγνξάο γηα λα επηιέμεη απηέο νη νπνίεο πιεξνχλε ηα θξηηήξηα ηνπ Αλαπηπμηαθνχ Νφκνπ, πνηεο απφ ηηο επηρεηξήζεηο νη νπνίεο πιεξνχλε ηα θξηηήξηα ηνπ Αλαπηπμηαθνχ Νφκνπ ζα εληζρπζνχλ. κ. ΓΔΩΡΓΑ («ΔΦΖΜΔΡΗΓΑ ΣΩΝ ΤΝΣΑΚΣΩΝ» - «LIBERAL»): Μηα εξψηεζε πξνο ηνλ θ. Λακπξηαλίδε. ε ζρέζε κε ηνπο παιηνχο Αλαπηπμηαθνχο Νφκνπο θαη ηνλ ηξφπν πνπ ζα θιείζνπλ, πξνβιέπεηαη κέζα ζην λνκνζρέδην ε δπλαηφηεηα ηνπ πεξηνξηζκνχ ηνπ θπζηθνχ 12

13 αληηθεηκέλνπ ηεο επέλδπζεο εθφζνλ ν επελδπηήο έρεη θηάζεη 31/12/2016 κέρξη ην 50%, φπσο αλαθέξεηε. Απφ εθεί θαη κεηά είλαη ππνρξεσκέλνο λα ην νινθιεξψζεη πιήξσο ην έξγν, ή κπνξεί λα ζηακαηήζεη ζε θάπνην ζεκείν θαη πξνθαλψο λα πάξεη κηθξφηεξε επηρνξήγεζε γηα ην κέξνο ηεο επέλδπζεο πνπ έρεη νινθιεξψζεη; Απηφ είλαη ην έλα εξψηεκα. Λ. ΛΑΜΠΡΗΑΝΗΓΖ: Η εληνιή ηνπ Τπνπξγνχ ήηαλ κε δεδνκέλε ηελ θξίζε ηελ νπνία πεξλάλε απηέο εδψ νη επηρεηξήζεηο, ζαο ζπκίδσ φηη νξηζκέλεο είλαη απφ ην 2004, απφ ην 2005 θαη δελ κπνξνχλ λα νινθιεξψζνπλ. Γελ είλαη κφλν ζέκα έιιεηςεο ξεπζηφηεηαο απηά ηα ρξφληα πνπ δελ νδεγήζεθαλ ζηελ νινθιήξσζε. Δίλαη φηη άιιαμαλ ηα δεδνκέλα. Καη γηα νξηζκέλεο επηρεηξήζεηο πξνβιεκαηίδνπλ πξαγκαηηθά, δειαδή είραλ αξρίζεη ηελ επηρείξεζε ζε κηα πεξίνδν πνπ εθηηκνχζαλ ηε δήηεζε άιθα θαη ηψξα ε δήηεζε κπνξεί λα εθηηκνχλ φηη έρεη πέζεη ζην κηζφ, ζην 80 θιπ. Άξα θη απηέο θαηαλννχλ φηη πξέπεη λα αλαπξνζαξκνζηνχλ. Η θαηεχζπλζε πνπ καο έδσζε ν Τπνπξγφο είλαη φηη λα πάξνπκε ππφςε καο απηή εδψ ηελ αιιαγή ε νπνία έρεη ζπκβεί θαη λα βνεζήζνπκε ψζηε λα κπνξέζνπλ λα νινθιεξσζνχλ ηα επελδπηηθά ζρέδηα. Σν νπνίν ζεκαίλεη φηη ζε νξηζκέλεο πεξηπηψζεηο θαη αλεμάξηεηα απφ απηφ πνπ ιέηε κε ην 50% θιπ, κπνξνχλ λα θάλνπλ αίηεκα γηα κηθξφηεξν θπζηθφ αληηθείκελν. κ. ΓΔΩΡΓΑ: Απηφ είλαη θάηη πνπ ζα πξνβιέπεηε ζηελ πνξεία κε ππνπξγηθή απφθαζε, ή θαζνξίδεηαη κέζα ζην Νφκν; Λ. ΛΑΜΠΡΗΑΝΗΓΖ: Απάληεζε εθηφο κηθξνθψλνπ. Μ. ΕΗΑΓΚΟΤ («ΤΠΑΗΘΡΟ ΥΩΡΑ»): Θα κπνξνχζαηε λα καο εμεηδηθεχζεηε θάπσο ηα κέηξα εθείλα ηνπ λένπ Αλαπηπμηαθνχ Νφκνπ κε ηα νπνία εληζρχεηε ηδηαίηεξα ηελ αγξνηνδηαηξνθή; Λ. ΛΑΜΠΡΗΑΝΗΓΖ: Γηα φιεο ηηο θαηεγνξίεο ησλ εληζρχζεσλ, ηηο νπνίεο ιέκε εηδηθέο θαηεγνξίεο ελίζρπζεο, δειαδή γηα ηηο εμσζηξεθείο, ηηο θαηλνηφκνπο, απηέο νη νπνίεο ζα ζπγρσλεπζνχλ γηα φια απηά ηα νπνία έρνπλ λα θάλνπλ κε ηηο πεξηνρέο, γηα ηνπο δπν θιάδνπο κεηαμχ ησλ νπνίσλ θαη ε αγξνηνδηαηξνθή, απηφ ην νπνίν γίλεηαη είλαη, ην ιέσ πνιχ ρνληξηθά, ζε πεξηπηψζεηο πνπ ην θαζεζηψο δελ επηηξέπεη επηρνξήγεζε, απηνί κπνξεί λα παίξλνπλ επηρνξήγεζε 70%. ε πεξηπηψζεηο πνπ επηηξέπεηαη ε επηρνξήγεζε 70% απηνί παίξλνπλ ελίζρπζε 100%. Γειαδή κε άιια ιφγηα ιέκε πνχ ζέινπκε λα πάκε ηελ νηθνλνκία, ζε πνηα θαηεχζπλζε ηε ζέινπκε; Δμσζηξέθεηα, θαηλνηνκία, λα κεγαιψζεη ην κέγεζνο θιπ. Καη απηά ηα εληζρχνπκε, ηα βάιακε ζηηο εηδηθέο θαηεγνξίεο θαη ηα εληζρχνπκε επηπιένλ απφ ηα εμηξά. Καη ε αγξνηνδηαηξνθή είλαη έλα κέξνο ησλ εηδηθψλ θαζεζηψησλ. Ν. ΘΔΟΓΩΡΟΠΟΤΛΟ («BANKING NEWS»): ηελ ηνπνζέηεζή ζαο είπαηε γηα έλα επελδπηηθφ έιιεηκκα γχξσ ζηα 76 δηο ζηελ ειιεληθή νηθνλνκία. Όηαλ ην δηθφ ζαο ην πξφγξακκα, αλ θαηάιαβα θαιά, έρεη 500 εθαηνκκχξηα, ηη κπνξεί λα πεξηκέλεη ε ειιεληθή νηθνλνκία απφ ηα 500 εθαηνκκχξηα απηά, φηαλ δηαπηζηψλεηε ν ίδηνο ην έιιεηκκα; Σν πξψην εξψηεκα. Καη ην δεχηεξν εξψηεκα είλαη, επεηδή είπαηε γηα ηνπο πξνεγνχκελνπο Αλαπηπμηαθνχο Νφκνπο, φηη ιίγνη πήξαλ ηα πνιιά. Απηφ είρε θαη άιια ραξαθηεξηζηηθά κέζα; Απηέο νη εηαηξείεο πνπ πήξαλ ηα ρξήκαηα ππάξρνπλ αθφκα ή έρνπλ θαηεβάζεη ινπθέην; Γ. ΣΑΘΑΚΖ: Σν πξψην εξψηεκα. Μεηψζαηε πνιχ. Σα 500 πνχ ηα βξήθαηε; Όπσο είλαη δηαηππσκέλα, είλαη 3,6 δηο. Γεχηεξν. Όπσο έδεημα θαη ζηα ζηαηηζηηθά θαη ζηελ θαιή επνρή, ν αλαπηπμηαθφο Νφκνο θάιππηε πεξίπνπ ην 9,8% ησλ επελδχζεσλ πνπ γηλφληνπζαλ. Άξα λα είλαη έλα κέξνο ελφο ζπλφινπ πνπ ζεσξείηαη ινγηθά επί 10. Σν ηξίην. Η παζνγέλεηα ζηνλ πξνεγνχκελν Νφκν, είλαη αθξηβψο επεηδή δελ είραλ θαλέλα θξηηήξην. Άξα νη επηδνηήζεηο δηλφληνπζαλ νξηδφληηα. Δίηε θάλαηε κηθξφ, είηε κεγάιν, είηε θάλαηε πάξθηλγθ, είηε θάλαηε παξαγσγηθή κνλάδα, ήηαλ ηα ίδηα ηα θξηηήξηα. Απηφ εθ ησλ πξαγκάησλ ηη έθαλε; Απηφ πνπ ππήξρε σο ζηάζε ζηελ αγνξά, παξάδεηγκα κεγάια μελνδνρεία εθείλε ηελ επνρή ΑΠΔ αο πνχκε, απηφ πνπ ππήξρε ζηελ αγνξά ζηνλ ηδησηηθφ ηνκέα, ην ελίζρπε ν αλαπηπμηαθφο Νφκνο. 13