Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ » ΜΟΝΑΔΑ Δ Αθήνα, Αρ. πρωτ.: 2082 Ταχ. Δ/νση: Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18 Ταχ. Κώδικας Αθήνα Πληροφορίες Καλλιόπη Νιώρα Τηλέφωνο Fax Α Π Ο Φ Α Σ Η ΘΕΜΑ: Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την επιλογή αναδόχου υλοποίησης του έργου «Μελέτη Ανάπτυξης του Ελληνικού Ψηφιακού Θεματολογίου στις περιοχές Διαλειτουργικότητας και Προτύπων, Έρευνας και Καινοτομίας» στο πλαίσιο των αξόνων προτεραιότητας 10, 11 και 12 του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » με κωδικό ΟΠΣ σύμφωνα με τις διατάξεις του ΠΔ 4/2002 (ΦΕΚ 3/Α/ ) «Εκτέλεση ενεργειών τεχνικής βοήθειας - στήριξης και διαχείριση των αντίστοιχων πόρων» (ΦΕΚ 3/Α/ ) και τη με αρ. πρωτ /ΕΥΣΣΑΑΠ/3628/ (ΦΕΚ 1856/Β/ ) ΥΑ. Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Έχοντας υπόψη τις διατάξεις: 1. Το άρθρο 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα» που κυρώθηκε για το άρθρο πρώτο του Π.Δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α/ ). 2. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1083/2006 περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Σελίδα 1 από 32

2 Συνοχής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 και ειδικότερα τα άρθρα 60, όπως ισχύει. 3. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1828/2006 για τη «θέσπιση κανόνων σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1083/2006 του Συμβουλίου περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1080/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης», όπως ισχύει. 4. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1081/2006 για το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1784/ Το Ν.3614/2007 «Διαχείριση, Έλεγχος και Εφαρμογή Αναπτυξιακών Παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο » (ΦΕΚ 267/Α/ ), όπως ισχύει. 6. Τον Ν. 3840/2010 (ΦΕΚ 53/Α/ ) «Αποκέντρωση, Απλοποίηση και Ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ) και άλλες διατάξεις». 7. Την υπ αριθ. 7725/ Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περί έγκρισης του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς, όπως ισχύει. 8. Την υπ αριθ. Ε(2007) 5528/ Απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ για την έγκριση του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση » για κοινοτική ενίσχυση από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, όπως ισχύει μετά την υπ. αριθμ. Ε(2011)7736/ Απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ για την τροποποίησή του. 9. Τη με αρ. πρωτ /ΕΥΣ/1749/ (ΦΕΚ 540/Β/ ) Απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών για το Σύστημα Διαχείρισης και τις με αρ. πρωτ /ΕΥΘΥ 2041/ (ΦΕΚ 1957/Β/ ), 28020/ΕΥΘΥ 1212/ (ΦΕΚ 1088/Β/ ) και 18818/ΕΥΘΥ 864/ (ΦΕΚ 1111/Β/ ) τροποποιήσεις της, καθώς και το Εγχειρίδιο Διαδικασιών Διαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 10. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών με αριθ. οικ.202/2008 (ΦΕΚ155/Β/ ) με την οποία συστάθηκε η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » όπως τροποποιήθηκε με την αριθμ. 9/ ΚΥΑ (ΦΕΚ 4/Β/ ) και την αριθμ. 319/ ΚΥΑ (ΦΕΚ 138/Β/ ). Σελίδα 2 από 32

3 11. Το Π.Δ.65/11 «Διάσπαση του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης στα Υπουργεία α) Εσωτερικών και β) Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, συγχώνευση των Υπουργείων Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και Θαλάσσιων Υποθέσεων, Νήσων και Αλιείας στο Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και μεταφορά στον Πρωθυπουργό των Γενικών Γραμματειών Ενημέρωσης και Επικοινωνίας και στο Υπουργείο Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων της Γενικής Γραμματείας Νέας Γενιάς» (ΦΕΚ 147/Α/ ). 12. Το Π.Δ.110/2011 «Διορισμός Αντιπροέδρων της Κυβέρνησης,Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α 243 ). 13. Την υπ αριθμ / (Φ.Ε.Κ. 2741/ ) Απόφαση «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στους υφυπουργούς Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Κωνσταντίνου Ρόβλια και Παντελή Τζωρτζάκη». 14. Την Κοινή Απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης με αρ. πρωτ / με την οποία διορίστηκε ο Ειδικός Γραμματέας για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση (ΦΕΚ 528/ΥΟΔΔ/ ). 15. Τη με αριθ. ΔΙΔΚ/Φ.1/2/οικ.1710/ (ΦΕΚ 57/Β/ ) Απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης για τη «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Ειδικό Γραμματέα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, στον Προϊστάμενο της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση » και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής. 16. Το Π.Δ.118/2007 «Κανονισμός Προμηθειών του Δημοσίου» (ΦΕΚ 150/Α/ ), συμπληρωματικά και αναλογικά για όσα θέματα δεν ρυθμίζονται ρητά στο Π.Δ. 4/ Το Π.Δ.4/2002 (ΦΕΚ 3/Α/ ) «Εκτέλεση ενεργειών τεχνικής βοήθειας στήριξης και διαχείριση των αντίστοιχων πόρων» καθώς επίσης και την υπ αρ. πρωτ /ΕΥΣ 5671/ εγκύκλιο της Ειδικής Υπηρεσίας Συντονισμού της Εφαρμογής των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων. 18. Τη με αρ. πρωτ /ΕΥΣΣΑΑΠ 3628/ (ΦΕΚ 1856/Β/ ) ΥΑ περί Καθορισμού των στοιχείων των προγραμμάτων τεχνικής υποστήριξης της εφαρμογής και της διαδικασίας υποβολής και έγκρισής τους. 19. Την υπ αριθ.20990/ευσσααπ/ Απόφαση του Υφυπουργού Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας & Ναυτιλίας με την οποία εγκρίθηκε το πρόγραμμα Τεχνικής Σελίδα 3 από 32

4 Υποστήριξης της Εφαρμογής της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » για το έτος Την Πρόσκληση α/α 48 της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » για υποβολή προτάσεων στο Ε.Π., όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 21. Την υπ αρ. πρωτ. 1996/ Απόφαση του Ειδικού Γραμματέα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση για την ένταξη του έργου με τίτλο «Μελέτη Ανάπτυξης του Ελληνικού Ψηφιακού Θεματολογίου στις περιοχές Διαλειτουργικότητας και Προτύπων, Έρευνας και Καινοτομίας». 22. Τη με αρ. πρωτ. 2954/ Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για εγγραφή στον κατάλογο προμηθευτών/παρεχόντων υπηρεσιών της ΕΥΔ ΤΟΥ Ε.Π. «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ». 23. Την με αρ.πρωτ. 1322/ βεβαίωση εγγραφής στον κατάλογο προμηθευτών/παρεχόντων υπηρεσιών της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » του Ειδικού Λογαριασμού Κονδυλίων Έρευνας του Οικονομικού Πανεπιστημίου Αθηνών. 24. Την με αρ.πρωτ. 1198/ βεβαίωση εγγραφής στον κατάλογο προμηθευτών/παρεχόντων υπηρεσιών της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » του Ειδικού Λογαριασμού Κονδυλίων Έρευνας του Εθνικού Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών 25. Την με αρ.πρωτ. 1869/ βεβαίωση εγγραφής στον κατάλογο προμηθευτών/παρεχόντων υπηρεσιών της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » του Ειδικού Λογαριασμού Έρευνας του Πανεπιστημίου Αιγαίου 26. Ότι με την παρούσα προκαλείται συνολική δαπάνη ύψους εξήντα χιλιάδων ευρώ (60.000,00 ) συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ και σαράντα οκτώ χιλιάδες επτακόσια ογδόντα ευρώ και σαράντα οκτώ λεπτά (48.780,48 ) μη συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ, η οποία θα βαρύνει τον προϋπολογισμό των συγχρηματοδοτούμενων ενεργειών (Υποπρόγραμμα Α) του προγράμματος της Τεχνικής Υποστήριξης Εφαρμογής του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση », ΣΑΕ 015/8, ενάριθμο ΠΔΕ 2012ΣΕ ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ Σελίδα 4 από 32

5 Καλούμε τους κάτωθι φορείς: Ειδικό Λογαριασμό Κονδυλίων Έρευνας του Οικονομικού Πανεπιστημίου Αθηνών, Ειδικό Λογαριασμό Κονδυλίων Έρευνας του Εθνικού Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών Ειδικό Λογαριασμό Έρευνας του Πανεπιστημίου Αιγαίου να υποβάλουν προσφορές (σε έντυπη μορφή ως προς τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή ως προς την τεχνική και οικονομική προσφορά), στο πλαίσιο της διαδικασίας ανάθεσης μέσω επιλογής από κατάλογο προμηθευτών/παρεχόντων υπηρεσιών του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » για την υλοποίηση του έργου «Μελέτη Ανάπτυξης του Ελληνικού Ψηφιακού Θεματολογίου στις περιοχές Διαλειτουργικότητας και Προτύπων, Έρευνας και Καινοτομίας» του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » σύμφωνα με τις διατάξεις του Π.Δ. 4/2002 «Εκτέλεση ενεργειών τεχνικής βοήθειας, στήριξης και διαχείριση των αντίστοιχων πόρων» (ΦΕΚ 3/Α/ ) σε συνδυασμό με τις διατάξεις του άρθρου 5 παρ. 4 εδάφιο Β της με αρ. πρωτ /ΕΥΣΣΑΑΠ 3628/ (ΦΕΚ 1856/Β/ ) Υπουργικής Απόφασης περί Καθορισμού των στοιχείων των προγραμμάτων τεχνικής υποστήριξης της εφαρμογής και της διαδικασίας υποβολής και έγκρισής τους. Οι τεχνικές προδιαγραφές του έργου και τα κριτήρια επιλογής επισυνάπτονται στο Παράρτημα Α «Αναλυτική περιγραφή και τεχνικές προδιαγραφές του έργου», το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσης. Ο συνολικός προϋπολογισμός ανέρχεται στο ποσό των εξήντα χιλιάδων ευρώ (60.000,00 ) συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ και σαράντα οκτώ χιλιάδες επτακόσια ογδόντα ευρώ και σαράντα οκτώ λεπτά (48.780,48 ) μη συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ. Η παρούσα Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος και τα συνημμένα Παραρτήματα αυτής, θα αναρτηθούν στην ιστοσελίδα της Αναθέτουσας Αρχής στη διεύθυνση: τουλάχιστον δεκαπέντε (15) ημερολογιακές ημέρες πριν την ημερομηνία υποβολής προσφορών. Η κατάθεση των προσφορών των ενδιαφερομένων (σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή), με ισχύ τουλάχιστον τεσσάρων (4) μηνών, θα πραγματοποιηθεί στις 4/06/2012 και ώρες από 9.00 π.μ. έως μ.μ., στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση », Θεοφιλοπούλου 18 και Μεναίχμου, Τ.Κ , 1ος όροφος, Γραφείο πρωτοκόλλου. Η αποσφράγιση των φακέλων των προσφορών θα πραγματοποιηθεί στις 4/06/2012 και ώρα 12:30 μ.μ. στην ίδια διεύθυνση. Σελίδα 5 από 32

6 Η τελική επιλογή του Αναδόχου θα πραγματοποιηθεί με αιτιολογημένη απόφαση του Υφυπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ύστερα από γνωμοδότηση τριμελούς Επιτροπής Διενέργειας και Αξιολόγησης προσφορών που θα συγκροτηθεί για το σκοπό αυτό, βασιζόμενη αποκλειστικά στα κριτήρια που αναφέρονται στο Παράρτημα Α της παρούσας απόφασης. Ο Υφυπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Παντελής Τζωρτζάκης Συνημμένα: 1. Παράρτημα Α - ΑΝΑΛΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ 2. Παράρτημα Β Σχέδιο Σύμβασης Εσωτερική Διανομή: 1. Γραφείο Υφυπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, κ. Π. Τζωρτζάκη 2. Γραφείο Ειδικού Γραμματέα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση, καθ. Στέφανου Γκρίτζαλη 3. Γραφείο Προϊσταμένης Ε.Υ.Δ. 4. Μονάδες Β2, Γ, Δ Σελίδα 6 από 32

7 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α ΑΝΑΛΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΤΙΤΛΟΣ ΕΡΓΟΥ ΦΟΡΕΑΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΟΠΟΙΟ ΠΡΟΟΡΙΖΕΤΑΙ ΤΟ ΕΡΓΟ Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Ειδική Γραμματεία για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης (ΕΥΔ) του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » Μελέτη Ανάπτυξης του Ελληνικού Ψηφιακού Θεματολογίου στις περιοχές Διαλειτουργικότητας και Προτύπων, Έρευνας και Καινοτομίας Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης (ΕΥΔ) του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΕΡΓΟΥ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΕΡΓΟΥ ΕΙΔΟΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΝΑΡΤΗΣΗΣ ΣΤΗΝ ΙΣΤΟΣΕΛΙΔΑ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΛΗΞΗΣ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΤΟΠΟΣ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΧΡΟΝΟΣ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Ο συνολικός προϋπολογισμός ανέρχεται στο ποσό των εξήντα χιλιάδων ευρώ (60.000,00 ) συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ και σαράντα οκτώ χιλιάδες επτακόσια ογδόντα ευρώ και σαράντα οκτώ λεπτά (48.780,48 ) μη συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ. Το Έργο χρηματοδοτείται από το εγκεκριμένο Υποπρόγραμμα συγχρ/νων ενεργειών του προγράμματος Τεχνικής Υποστήριξης της Εφαρμογής του E.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » (Άξονες Προτεραιότητας 10, 11 και 12) στο πλαίσιο του Ε.Σ.Π.Α. Οι δαπάνες του έργου θα βαρύνουν το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, ΣΑΕ 015/8, ενάριθμος έργου ΠΔΕ 2012ΣΕ Τέσσερις (4) μήνες από την υπογραφή της σχετικής σύμβασης ΠΔ 4/2002 «Εκτέλεση ενεργειών τεχνικής βοήθειας - στήριξης και διαχείριση των αντίστοιχων πόρων» (ΦΕΚ 3/Α/ ) η με αρ. πρωτ /ΕΥΣΣΑΑΠ/3628/ (ΦΕΚ 1856/Β/ ) ΥΑ. Επιλογή από τον κατάλογο προμηθευτών/παρεχόντων υπηρεσιών της ΕΥΔ ΤΟΥ Ε.Π. «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ». Η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά 18/05/2012 4/06/2012 και ώρα 9:00 πμ 12:00 μμ Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση» , Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18, Αθήνα, 1ος όροφος, Γραφείο πρωτοκόλλου 4/06/2012 και ώρα 12:30 μμ - Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18, Αθήνα Σελίδα 7 από 32

8 1 Το Περιβάλλον του Έργου 1.1 Γενικά στοιχεία Στις 11 Ιουλίου 2006, το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης ενέκρινε τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1083/2006, περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και την κατάργηση του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999. Στις 28 Μαρτίου 2006, η Επιτροπή της Ευρωπαϊκής Ένωσης ενέκρινε το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς για την Ελλάδα (ΕΣΠΑ). Στις 9 Νοεμβρίου 2007 εγκρίθηκε το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα (ΕΠ) «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ». Στις τροποποιήθηκε το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα (ΕΠ) «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ » ως προς το ποσοστό συγχρηματοδότησης. 1.2 Το Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » Στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ και της τέταρτης προγραμματικής περιόδου, η στρατηγική, όσον αφορά στους τομείς αρμοδιότητας του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (Υ.Δι.Μ.Η.Δ.) για την περίοδο , επικεντρώνεται ιδίως στην αναβάθμιση του θεσμικού περιβάλλοντος της Δημόσιας Διοίκησης, αλλά και στον εξορθολογισμό των υφιστάμενων διοικητικών δομών, με γνώμονα την καταπολέμηση της γραφειοκρατίας, την απλούστευση και επιτάχυνση των διοικητικών διαδικασιών και την εν γένει αναδιοργάνωση των υπηρεσιών του δημόσιου τομέα, της περιφερειακής διοίκησης και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Με τον τρόπο αυτό επιτυγχάνεται η καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη και η βελτίωση της ποιότητας ζωής του, ενώ, παράλληλα, αναδεικνύεται η συμβολή του κρατικού μηχανισμού στην ουσιαστική ενίσχυση της παραγωγικότητας, αλλά και στην προώθηση της ανάπτυξης και της ευημερίας της Χώρας. Αυτή η συνολική στρατηγική προσέγγιση αξιοποιώντας τον προσανατολισμό του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου για την ενίσχυση της διοικητικής αποτελεσματικότητας, σύμφωνα με τις επιταγές της Αναθεωρημένης Στρατηγικής της Λισσαβόνας, αποτελεί τον πυρήνα του αναπτυξιακού οράματος του παρόντος Επιχειρησιακού Προγράμματος, μέσω του οποίου επιδιώκονται: Ο περιορισμός των αδυναμιών της διοικητικής δράσης και η άρση των εμποδίων που δεν επέτρεψαν μέχρι σήμερα στη Δημόσια Διοίκηση και την Τοπική Αυτοδιοίκηση να ανταποκριθεί στις σύγχρονες προκλήσεις και τις αναπτυξιακές ανάγκες της Χώρας. Η εισαγωγή, με συστηματικό και οργανωμένο τρόπο, μιας σειράς αναγκαίων μεταρρυθμίσεων στο ανθρώπινο δυναμικό, στο θεσμικό πλαίσιο και στην οργάνωση και λειτουργίας των δημοσίων υπηρεσιών και των υπηρεσιών της Περιφερειακής Διοίκησης αλλά και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, καθώς και στη διαδικασία παραγωγής πολιτικών και ανάληψης πρωτοβουλιών, με γνώμονα την παροχή ποιοτικών υπηρεσιών προς τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Στόχος του Ε.Π. είναι η υποβοήθηση της δημόσιας διοίκησης για τη δημιουργία μιας πολιτοκεντρικής, αποτελεσματικής, ανοιχτής και ευέλικτης διακυβέρνησης, προς τη μετάβαση από την απλή διαχείριση διαδικασιών προς τη διοίκηση πολιτικών. Οι αναπτυξιακές προτεραιότητες του Ε.Π. καλύπτουν όλο το εύρος της δημόσιας δράσης δράσης για τη διαμόρφωση πολιτικών, διοικητικής δράσης, δράσης παροχής υπηρεσιών, δικαιοδοτικής δράσης, κλπ. - και θα ενισχύσουν, άμεσα ή έμμεσα, το σύνολο των δημόσιων αρχών της χώρας, στα επίπεδα της κεντρικής και της περιφερειακής διοίκησης και της αυτοδιοίκησης. Στοχεύουν δε, στη βάση μίας ολοκληρωμένης στρατηγικής προσέγγισης, στη διαρθρωτική αντιμετώπιση χρόνιων ενδημικών δυσλειτουργιών της δημόσιας διοίκησης με Σελίδα 8 από 32

9 επιλεγμένες παρεμβάσεις θεσμικής, οργανωτικής και διοικητικής αλλαγής, στρατηγικού και παραδειγματικού χαρακτήρα, οι οποίες αναμένεται ότι θα έχουν πολλαπλασιαστική αξία. Ο στρατηγικός στόχος του Ε.Π. είναι η βελτίωση της ποιότητας της διακυβέρνησης μέσα από την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των δημοσίων οργανώσεων, καθώς και την ενίσχυση της λογοδοσίας και της επαγγελματικής ηθικής μέσω της διεύρυνσης της κοινωνικής διαβούλευσης και συμμετοχής των κοινωνικών εταίρων. Οι παρεμβάσεις που προβλέπονται στο πλαίσιο των αξόνων προτεραιότητας του Ε.Π., στοχεύουν, με μία ολοκληρωμένη προσέγγιση, στη διαρθρωτική αντιμετώπιση χρόνιων ενδημικών δυσλειτουργιών της δημόσιας διοίκησης με επιλεγμένες παρεμβάσεις θεσμικής, οργανωτικής και διοικητικής αλλαγής, στρατηγικού και παραδειγματικού χαρακτήρα, οι οποίες αναμένεται ότι θα έχουν πολλαπλασιαστική αξία. Ακριβώς για τους λόγους αυτούς, οι κύριες παρεμβάσεις του ΕΠ αναπτύσσονται κατά προτεραιότητα σε συγκεκριμένους τομείς της δημόσιας πολιτικής, οι οποίοι επιτελούν καθοριστικό ρόλο στην προώθηση της ανάπτυξης και της κοινωνικής συνοχής, ενώ επίσης συνδέονται με την παροχή των πλέον κρίσιμων υπηρεσιών προς το κοινωνικό σύνολο, τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Σε αυτό το πλαίσιο το ΕΠ Διοικητική Μεταρρύθμιση αποτελεί το βασικό χρηματοδοτικό εργαλείο των μεταρρυθμίσεων στις δημόσιες πολιτικές όπως αυτές αποτυπώνονται στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης και στο Μνημόνιο Στήριξης της Ελληνικής Οικονομίας. 1.3 Διάρθρωση του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Διοικητική Μεταρρύθμιση » διαρθρώνεται σε τέσσερις (4) Γενικούς Στόχους: Γενικός Στόχος 1 «Αναβάθμιση της ποιότητας των δημοσίων πολιτικών μέσω του εκσυγχρονισμού του ρυθμιστικού πλαισίου και του ανασχεδιασμού δομών και διαδικασιών» Γενικός Στόχος 2 «Ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού της δημόσιας διοίκησης» Γενικός Στόχος 3 «Ενδυνάμωση των πολιτικών ισότητας των φύλων σε όλο το εύρος της δημόσιας διοίκησης» Γενικός Στόχος 4 «Τεχνική υποστήριξη εφαρμογής» και σε δώδεκα (12) Άξονες Προτεραιότητας, τρεις (3) Άξονες για κάθε ένα από τους τέσσερις (4) Γενικούς Στόχους που καλύπτουν τις τρεις (3) κατηγορίες περιφερειών της χώρας: Περιφέρειες σύγκλισης: Ανατολική Μακεδονία και Θράκη, Θεσσαλία, Ήπειρος, Δυτική Ελλάδα, Πελοπόννησος, Ιόνια Νησιά, Κρήτη, Βόρειο Αιγαίο. Περιφέρειες σταδιακής εξόδου: Κεντρική Μακεδονία, Δυτική Μακεδονία, Αττική. Περιφέρειες σταδιακής εισόδου: Στερεά Ελλάδα, Νότιο Αιγαίο. Η επιλογή της στρατηγικής, των γενικών και ειδικών στόχων, καθώς και των επί μέρους ενδεικτικών κατηγοριών δράσεων, βασίζεται στην ανάγκη ολoκληρωμένης αντιμετώπισης των δυσλειτουργιών της Δημόσιας Διοίκησης στην Ελλάδα. Επίσης, επιβάλλεται από το διαρθρωτικό χαρακτήρα των προβλημάτων που παρουσιάζουν τα συστήματα της δημόσιας διοίκησης αλλά που ειδικά, στην περίπτωση της Ελλάδας, έχουν ιδιαίτερη βαρύτητα λόγω της συγκεντρωτικής οργάνωσης του κράτους. 2 Αντικείμενο του έργου Αντικείμενο του έργου είναι η δημιουργία ενός στρατηγικού κειμένου αναφοράς το οποίο με σαφήνεια και λιτότητα θα αναδεικνύει τη στόχευση της χώρας μας στον τομέα της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης για τη μεγιστοποίηση των κοινωνικών και οικονομικών Σελίδα 9 από 32

10 ωφελειών με βέλτιστη αξιοποίηση των Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ), σε χρονικό ορίζοντα έως το 2020, με ενδιάμεσα ορόσημα. Σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, προσδιορίζονται επτά (7) κύριοι πυλώνες για το Ευρωπαϊκό Ψηφιακό Θεματολόγιο και οι οποίοι χρήζουν ανάλυσης σε επίπεδο βασικών και επιμέρους δράσεων. Στο πλαίσιο αυτό, αποτυπώνεται η αναγκαιότητα διατύπωσης εκ μέρους της πολιτείας προτάσεων βέλτιστου χειρισμού των επιμέρους ζητημάτων ανά πυλώνα. Δεδομένου ότι πολλά ζητήματα ανά πυλώνα εμφανίζουν εμπόδια στην προσπάθεια αξιοποίησης των ΤΠΕ, καθίσταται σαφής η υποχρέωση μιας ολοκληρωμένης και ενιαίας εθνικής πολιτικής στρατηγικής. Η παρούσα μελέτη θα εστιάσει στη συγκριτική μελέτη Ευρωπαϊκής Ένωσης και Ελλάδος για τα εξής θέματα: Διαλειτουργικότητα και Πρότυπα Ταχεία και Υπερταχεία Πρόσβαση στο Διαδίκτυο Έρευνα και Καινοτομία Βελτίωση Ψηφιακού Γραμματισμού, Δεξιοτήτων και Κοινωνικής Ένταξης 3 Παραδοτέα και χρονοδιάγραμμα του έργου Παραδοτέο του έργου είναι μία (1) μελέτη, της οποίας επιμέρους παραδοτέα είναι : 1. στρατηγικό κείμενο αναφοράς το οποίο με σαφήνεια και λιτότητα θα αναδεικνύει τη στόχευση της χώρας μας στον τομέα της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης για τη μεγιστοποίηση των κοινωνικών και οικονομικών ωφελειών με βέλτιστη αξιοποίηση των Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ), σε χρονικό ορίζοντα έως το 2020, με ενδιάμεσα ορόσημα. Ανάλυση των επτά (7) κύριων πυλώνων για το Ευρωπαϊκό Ψηφιακό Θεματολόγιο σε επίπεδο βασικών και επιμέρους δράσεων και η διατύπωση προτάσεων βέλτιστου χειρισμού των επιμέρους ζητημάτων ανά πυλώνα. Το συγκεκριμένο παραδοτέο υποβάλλεται δύο (2) μήνες από την υπογραφή της σύμβασης. 2. συγκριτική μελέτη Ευρωπαϊκής Ένωσης και Ελλάδος για τα εξής θέματα: - Διαλειτουργικότητα και Πρότυπα - Ταχεία και Υπερταχεία Πρόσβαση στο Διαδίκτυο - Έρευνα και Καινοτομία - Βελτίωση Ψηφιακού Γραμματισμού, Δεξιοτήτων και Κοινωνικής Ένταξης Το συγκεκριμένο παραδοτέο υποβάλλεται τέσσερις (4) μήνες από την υπογραφή της σύμβασης. 4 Συνολική διάρκεια του έργου Η συνολική διάρκεια του έργου του Αναδόχου ανέρχεται σε τέσσερις (4) μήνες, από την ημερομηνία υπογραφής της σχετικής σύμβασης. 5 Προϋπολογισμός του έργου Ο συνολικός προϋπολογισμός ανέρχεται στο ποσό των εξήντα χιλιάδων ευρώ (60.000,00 ) συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ και σαράντα οκτώ χιλιάδες επτακόσια ογδόντα ευρώ και σαράντα οκτώ λεπτά (48.780,48 ) μη συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ. Στο ανωτέρω ποσό του προϋπολογισμού περιλαμβάνονται κάθε είδους έξοδα και δαπάνες που θα προκληθούν για την εκτέλεση του Έργου. 6 Ο Ανάδοχος και τα στελέχη του Προκειμένου να εξασφαλιστεί αποτελεσματική, ποιοτικά άρτια και έγκαιρη υλοποίηση του Έργου, ο Ανάδοχος θα διαθέσει Ομάδα Έργου, η οποία θα αποτελείται από τουλάχιστον 4 στελέχη /συνεργάτες, τα οποία θα πρέπει να διαθέτουν τα ακόλουθα: Σελίδα 10 από 32

11 1. Ένα (1) στέλεχος, θα είναι κάτοχος πτυχίου ή διπλώματος Πανεπιστημίου ή Πολυτεχνείου (κατά προτίμηση Πληροφορικής ή Διοίκησης ή Ηλεκτρολόγου Μηχανικού ή μηχανικού Πληροφορικής), με τεκμηριωμένη τουλάχιστον τριετή εμπειρία στο σχεδιασμό, υλοποίηση και διαχείριση έργων πληροφορικής, σε θέματα Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Έρευνας και Ανάπτυξης, γνώσεις συγχρηματοδοτούμενων. Επισημαίνεται ότι το εν λόγω στέλεχος τίθεται Υπεύθυνος της Ομάδας Έργου του Αναδόχου (ΥΕ). Ο ΥΕ θα αναλάβει αφενός την ευθύνη του συντονισμού της Ομάδας Έργου του Αναδόχου, αφετέρου την εκπροσώπηση του Αναδόχου έναντι της Επιτροπής Παρακολούθησης και Παραλαβής του Έργου. 2. Τρία (3) στελέχη / συνεργάτες θα είναι κάτοχοι πτυχίου ή διπλώματος Πανεπιστημίου ή Πολυτεχνείου (κατά προτίμηση Πληροφορικής ή Διοίκησης ή Ηλεκτρολόγου Μηχανικού ή μηχανικού Πληροφορικής), με τεκμηριωμένη τουλάχιστον τριετή εμπειρία σε θέματα ανάπτυξης εφαρμογών διαδικτύου, διαχείρισης υποδομών και διαχείρισης συστημάτων, διαλειτουργικότητας, σε θέματα επικοινωνίας ή/και ανάπτυξης και συγγραφής περιεχομένου ή/και υποστήριξης διοικητικών διαδικασιών Σημειώνεται ότι θα συναξιολογηθούν τυχόν επιπρόσθετα προσόντα των στελεχών της Ομάδας Έργου. 7 Τρόπος υποβολής και περιεχόμενο προσφοράς Με την υποβολή της Προσφοράς θεωρείται ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος αποδέχεται ανεπιφύλακτα τους όρους της παρούσας. Επίσης, σε περίπτωση νομικών προσώπων, θεωρείται ότι η υποβολή της Προσφοράς και η συμμετοχή στο διαγωνισμό έχουν εγκριθεί από το αρμόδιο όργανο του συμμετέχοντος νομικού προσώπου. Οι ενδιαφερόμενοι υποβάλλουν την Προσφορά τους είτε καταθέτοντάς την αυτοπροσώπως ή με ειδικά προς τούτο εξουσιοδοτημένο εκπρόσωπό τους, είτε αποστέλλοντάς την ταχυδρομικά με συστημένη επιστολή ή ιδιωτικό ταχυδρομείο (courier) στην έδρα της Αναθέτουσας Αρχής. Κατά την υποβολή τους οι Προσφορές συνοδεύονται και από έγγραφο υποβολής για πρωτοκόλλησή τους. Προσφορές που πρωτοκολλούνται μετά την ορισμένη ημερομηνία και ώρα δεν λαμβάνονται υπόψη. Η ημερομηνία αυτή αποδεικνύεται μόνο από το πρωτόκολλο εισερχομένων της Αναθέτουσας αρχής όπου γίνεται και χρονοσήμανση. Στην περίπτωση της ταχυδρομικής αποστολής, οι Προσφορές παραλαμβάνονται με απόδειξη, με την απαραίτητη όμως προϋπόθεση ότι θα περιέρχονται στην Αναθέτουσα Αρχή την καταληκτική ημερομηνία και ώρα υποβολής τους. Δε θα ληφθούν υπόψη Προσφορές που είτε υποβλήθηκαν μετά από την καθορισμένη ημερομηνία και ώρα είτε ταχυδρομήθηκαν έγκαιρα, αλλά δεν έφθασαν στην Αναθέτουσα Αρχή έγκαιρα. Η Αναθέτουσα Αρχή ουδεμία ευθύνη φέρει για τη μη εμπρόθεσμη παραλαβή της Προσφοράς ή για το περιεχόμενο των φακέλων που τη συνοδεύουν. Οι προσφορές πρέπει έχουν τα παρακάτω κατωτέρω έγγραφα με ποινή αποκλεισμού: στοιχεία και να περιλαμβάνουν τα 1) Οι προσφορές των υποψηφίων Αναδόχων, κατατίθενται εις διπλούν (πρωτότυπο και αντίγραφο) σε έντυπη και πλήρως επεξεργάσιμη ηλεκτρονική μορφή, ενώ σε ό, τι αφορά στα δικαιολογητικά έγγραφα, αυτά θα πρέπει να κατατεθούν σε έντυπη μορφή εις διπλούν (πρωτότυπο και αντίγραφο). Οι προσφορές πρέπει να είναι δακτυλογραφημένες και γραμμένες στην ελληνική γλώσσα και το πρωτότυπο να είναι υπογεγραμμένο σε κάθε σελίδα από τον υποψήφιο ανάδοχο (φυσικό πρόσωπο), ή τον νόμιμο εκπρόσωπο των συμμετεχόντων νομικών προσώπων. Θα πρέπει να έχουν υποβληθεί μέσα σε φάκελο σφραγισμένο, ο οποίος να φέρει τις εξής ενδείξεις: Σελίδα 11 από 32

12 ΠΡΟΣΦΟΡΑ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΟΥ ΕΠ. «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ » ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΕΚΔΗΛΩΣΗΣ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ για την επιλογή αναδόχου υλοποίησης του έργου με τίτλο «Μελέτη Ανάπτυξης του Ελληνικού Ψηφιακού Θεματολογίου στις περιοχές Διαλειτουργικότητας και Προτύπων, Έρευνας και Καινοτομίας» ΕΠΩΝΥΜΙΑ ΚΑΙ Η ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΟΥ ΥΠΟΨΗΦΙΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ:.. 2) Έγγραφο υποβολής προσφοράς το οποίο υπογράφει ο νόμιμος εκπρόσωπος του υποψηφίου Αναδόχου, όπου πρέπει να δηλώνεται ρητά ότι η προσφορά του ισχύει τουλάχιστον για 4 μήνες από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών (το οποίο θα βρίσκεται εκτός του φακέλου της προσφοράς για πρωτοκόλλησή του). 3) Ο ενιαίος φάκελος της προσφοράς θα περιλαμβάνει 3 επιμέρους σφραγισμένους υποφακέλους: Α. Υποφάκελος δικαιολογητικών εγγράφων: Θα περιλαμβάνονται όλα τα δικαιολογητικά έγγραφα που αφορούν στην τεκμηρίωση της καταλληλότητας και ικανότητας των υποψηφίων, ήτοι: α. Υπεύθυνη Δήλωση (Ν.1599/86) υπογεγραμμένη από τον νόμιμο εκπρόσωπο του υποψηφίου, με θεώρηση του γνησίου της υπογραφής με την οποία θα δηλώνεται από τον υποψήφιο/νόμιμο εκπρόσωπό του ότι: (α) μέχρι και την ημέρα υποβολής της προσφοράς του δεν έχει επέλθει καμία μεταβολή στα στοιχεία που έχουν υποβληθεί και συμπεριλαμβάνονται στον Κατάλογο προμηθευτών και παρεχόντων υπηρεσιών της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » και ότι αποδέχεται πλήρως τους όρους της παρούσας Πρόσκλησης και των Παραρτημάτων της, (β) σε περίπτωση ανάθεσης του έργου δεσμεύεται να προσκομίσει εντός δέκα (10) ημερολογιακών ημερών: i) Πιστοποιητικό Φορολογικής Ενημερότητας εν ισχύ, ii) Υπεύθυνη δήλωση για τους φορείς κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) στους οποίους οφείλει να καταβάλει εισφορές, iii) Πιστοποιητικό Ασφαλιστικής Ενημερότητας από όλους τους οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης στους οποίους οφείλει να καταβάλλει εισφορές εν ισχύ, iv) Απόσπασμα ποινικού μητρώου από το οποίο να προκύπτει ότι ο Ανάδοχος δεν έχει καταδικαστεί για αδίκημα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής του δραστηριότητας για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, απάτης, εκβίασης, πλαστογραφίας, ψευδορκίας, δωροδοκίας και δόλια χρεοκοπίας, και για τα αδικήματα που προβλέπονται στο άρθρο 43 παρ. 1 του Π.Δ. 60/2007. Το απόσπασμα αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ τρεις (3) μήνες πριν από την ημερομηνία κατακύρωσης του Διαγωνισμού. v) οι πληροφορίες που συμπεριλαμβάνονται στην προσφορά του είναι αληθείς και ακριβείς. β. Πίνακας για την τεκμηρίωση των τυπικών προσόντων και της ικανότητας - καταλληλότητας των στελεχών της Ομάδας Έργου στον οποίο θα αναφέρονται όλα τα απαραίτητα στοιχεία τόσο του Υπεύθυνου Έργου όσο και των λοιπών στελεχών της Ομάδας Έργου, σύμφωνα με τα ανωτέρω αναφερόμενα, και θα συνοδεύεται από αναλυτικά βιογραφικά σημειώματα και από αντίγραφα των Σελίδα 12 από 32

13 αντίστοιχων νόμιμων αποδεικτικών (π.χ. τίτλοι σπουδών, τίτλοι σπουδών αναγνωρισμένοι από ΔΟΑΤΑΠ σε περίπτωση που έχουν αποκτηθεί στην αλλοδαπή, κ.α.) γ. Υπεύθυνη δήλωση (Ν.1599/86) με θεώρηση του γνησίου της υπογραφής στην οποία να δηλώνει ότι εκχωρεί προς την Αναθέτουσα Αρχή κάθε δικαίωμα πλήρους και χωρίς κανένα περιορισμό εκμετάλλευσης των παραδοτέων προϊόντων (χρήσης, τροποποίησης, διάθεσης των σε τρίτους κλπ). δ. Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής στο διαγωνισμό, η οποία εκδίδεται υπέρ του συμμετέχοντος για ποσό ύψους ίσο με ποσοστό 5% επί της συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης του διαγωνισμού με ΦΠΑ. Β. Φάκελος Τεχνικής Προσφοράς στην οποία θα περιέχεται: 1. Το οργανωτικό σχήμα και η μεθοδολογία εκπόνησης του έργου, τα εργαλεία υποστήριξης και εφαρμογής της, τα απαιτούμενα στοιχεία και πληροφορίες που θα συλλεχθούν, τα πιθανά προβλήματα που ενδεχομένως ανακύψουν, ο τρόπος αντιμετώπισής τους, περιγραφή και οργάνωση των παραδοτέων, χρονοδιάγραμμα των φάσεων, των δραστηριοτήτων και των παραδοτέων του έργου. 2. Αναλυτική περιγραφή της οργάνωσης, διοίκησης, στελέχωσης και συντονισμού της Ομάδας Έργου, ώστε να ανταποκριθεί καλύτερα ο Ανάδοχος στο Έργο (οργανωτικό σχήμα υλοποίησης του έργου, συντονισμός και διοίκηση έργου, καθήκοντα μελών Ομάδας Έργου, απαιτούμενη εμπλοκή στελεχών της Αναθέτουσας Αρχής/ πλαίσιο συμμετοχής τους στην Ομάδα Έργου και στη διοίκηση του έργου), πίνακας απασχόλησης (σε αριθμό ανθρωπομηνών) ανά δραστηριότητα/ παραδοτέο και μέλος της ομάδας έργου, όπως ακολούθως: ΑΝΑΛΥΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΟΜΑΔΑΣ ΕΡΓΟΥ Όνομα Στελέχους Θέση στην Ομάδα έργου Καθήκοντα Προβλεπόμενη απασχόληση (Ανθρωπομήνες) 3. Οτιδήποτε άλλο τεκμηριώνει τα κριτήρια αξιολόγησης. Γ. Φάκελος Οικονομικής προσφοράς, στον οποίο θα περιέχεται Πίνακας, στον οποίο θα φαίνεται αριθμητικώς και ολογράφως η προσφορά ανά παραδοτέο (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και όλων των επιβαρύνσεων και δαπανών του αναδόχου για την υλοποίηση του έργου) καθώς και συνολική τελική προτεινόμενη τιμή για την εκτέλεση του Έργου (χωρίς ΦΠΑ και με ΦΠΑ), η οποία θα πρέπει να διατυπώνεται ολογράφως και αριθμητικώς. Προϊόντα/υπηρεσίες που προσφέρονται δωρεάν θα αναφέρονται στον πίνακα με την ένδειξη δωρεάν. Πίνακας με i) προτεινόμενα ποσά ανά ανθρωπομήνα στελέχους της Ομάδας Έργου και συνολικά, β) συνολικά ποσά υποστηρικτικών και λειτουργικών δαπανών και γ) συνολική τελική προτεινόμενη τιμή για την εκτέλεση του Έργου (χωρίς ΦΠΑ και με ΦΠΑ), η οποία διατυπώνεται ολογράφως και αριθμητικώς. Σελίδα 13 από 32

14 Διευκρινίζεται ότι οι ανωτέρω επιμέρους υποφάκελοι πρέπει να υποβληθούν με το χαρακτηρισμό του υποφακέλου (Α. Υποφάκελος Δικαιολογητικών εγγράφων, Β. Υποφάκελος Τεχνικής Προσφοράς, Γ. Υποφάκελος Οικονομικής Προσφοράς) Επισημαίνεται ότι εφόσον δεν προκύπτει με σαφήνεια η προσφερόμενη τιμή, η προσφορά θα απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Οι προσφερόμενες τιμές θα πρέπει να περιλαμβάνουν το σύνολο των προβλεπόμενων επιβαρύνσεων και δαπανών του αναδόχου για την πλήρη εκτέλεση του Έργου. Οι τιμές των προσφορών δεν υπόκεινται σε μεταβολή κατά την διάρκεια ισχύος της προσφοράς και εκτέλεσης της σύμβασης. Ο υποψήφιος ανάδοχος έχει μελετήσει και εκτιμήσει τις απαιτήσεις του έργου και τα οικονομικά μεγέθη που θα απαιτηθούν για την καλή εκτέλεση των εργασιών και εγγυάται για την ακρίβεια των επί μέρους στοιχείων του κόστους. Κατά συνέπεια ρητά συμφωνείται ότι καμία αξίωση για πρόσθετη χρηματοδότηση δεν θα μπορεί να προβληθεί από τον ανάδοχο, ο οποίος δηλώνει ότι παραιτείται απ όλα τα δικαιώματα που προκύπτουν από τα άρθρα 388, 696 και 697 του Αστικού Κώδικα. Τα τιμολόγια των αναδόχων θα είναι σε Ευρώ. Η καταβολή των αμοιβών τους θα γίνεται στην Ελλάδα σε Ευρώ σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία. Ο Ανάδοχος επιβαρύνεται με κάθε άλλη νόμιμη ασφαλιστική εισφορά και κράτηση υπέρ Νομικών Προσώπων ή άλλων Οργανισμών, η οποία κατά νόμο βαρύνει τον Παρέχοντα τις υπηρεσίες (Ανάδοχο). 8 Εναλλακτικές Προσφορές 1. Εναλλακτικές Προσφορές δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 2. Εάν υποβληθούν τυχόν εναλλακτικές Προσφορές, δεν θα ληφθούν υπόψη. Ο υποψήφιος Ανάδοχος, ο οποίος θα υποβάλλει τέτοιας φύσης προτάσεις, δεν δικαιούται σε καμία περίπτωση να διαμαρτυρηθεί ή να επικαλεστεί λόγους προσφυγής κατά της απόρριψης των προτάσεων αυτών. 3. Η Προσφορά προαιρετικών προϊόντων ή υπηρεσιών τα οποία δεν είναι απαραίτητα για την ικανοποίηση των απαιτήσεων της Διακήρυξης δεν αποκλείεται, θα διαχωρίζεται όμως σαφώς, τόσο στην Τεχνική όσο και στην Οικονομική Προσφορά και θα διευκρινίζεται ότι πρόκειται περί Προσφοράς προαιρετικών προϊόντων ή υπηρεσιών. 9 Τρόπος αξιολόγησης προσφορών 1. Η αποσφράγιση των Προσφορών γίνεται δημόσια από την αρμόδια Επιτροπή, η οποία θα ορισθεί με απόφαση του Υφυπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, στα γραφεία της Αναθέτουσας Αρχής, παρουσία των προσφερόντων ή των νομίμως εξουσιοδοτημένων εκπροσώπων τους. Η αρμόδια Επιτροπή προβαίνει στην έναρξη της διαδικασίας αποσφράγισης των Προσφορών την ημερομηνία και ώρα που ορίζεται στην παρούσα Πρόσκληση. 2. Ανοίγονται, σε δημόσια συνεδρίαση, οι ενιαίοι φάκελοι και αποσφραγίζονται οι Φάκελοι Δικαιολογητικών Συμμετοχής, μονογράφονται και σφραγίζονται από την αρμόδια Επιτροπή όλα τα πρωτότυπα στοιχεία των Φακέλων Δικαιολογητικών Συμμετοχής κατά φύλλο. 3. Οι Φάκελοι Τεχνικών και Οικονομικών Προσφορών δεν αποσφραγίζονται αλλά μονογράφονται, και αφού σφραγισθούν από την αρμόδια Επιτροπή φυλάσσονται. 4. Στη συνέχεια, η αρμόδια Επιτροπή προβαίνει, σε κλειστή συνεδρίαση, στον έλεγχο πληρότητας των αναφερόμενων στα άρθρα 6 και 7 ανωτέρω. Συγκεκριμένα, η αρμόδια Επιτροπή Αξιολόγησης των προσφορών προβαίνει κατ αρχήν σε έλεγχο των δικαιολογητικών των υποψηφίων. Μετά τον έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής, Σελίδα 14 από 32

15 η Επιτροπή εισηγείται στο αρμόδιο όργανο της Αναθέτουσας Αρχής, το οποίο αποφαίνεται σχετικά, και με μέριμνά του γνωστοποιείται στους υποψήφιους Αναδόχους η απόφασή του. 5. Για όσες από τις προσφορές πληρούνται τα παραπάνω αναφερόμενα, η Επιτροπή προβαίνει σε αποσφράγιση και αξιολόγηση της τεχνικής προσφοράς τους. Κατά την αποσφράγιση του Φακέλου Τεχνικών Προσφορών, μονογράφονται και σφραγίζονται από την αρμόδια Επιτροπή, σε δημόσια συνεδρίαση, όλα τα πρωτότυπα στοιχεία του κατά φύλλο. 6. Η αρμόδια Επιτροπή, σε κλειστή συνεδρίαση, αξιολογεί τις Τεχνικές Προσφορές και εισηγείται στο αρμόδιο όργανο της Αναθέτουσας Αρχής, το οποίο αποφαίνεται σχετικά και με μέριμνά του γνωστοποιείται στους υποψήφιους Αναδόχους η απόφασή του. 7. Για όσες Προσφορές έγιναν αποδεκτές, η Επιτροπή προβαίνει σε αποσφράγιση και αξιολόγηση της οικονομικής προσφοράς τους. Κατά την αποσφράγιση του Φακέλου Οικονομικών Προσφορών, μονογράφονται και σφραγίζονται από την αρμόδια Επιτροπή, σε δημόσια συνεδρίαση, όλα τα πρωτότυπα στοιχεία του κατά φύλλο. 8. Μετά το πέρας και της οικονομικής αξιολόγησης, η αρμόδια Επιτροπή, σε κλειστή συνεδρίαση, συντάσσει τον τελικό Πίνακα Κατάταξης των διαγωνιζομένων κατά φθίνουσα σειρά αξιολόγησης σύμφωνα με τα κριτήρια αξιολόγησης, το κριτήριο ανάθεσης του διαγωνισμού, από τον οποίο προκύπτει ο προτεινόμενος προς κατακύρωση του Έργου, επικρατέστερος Ανάδοχος. 9. Η αρμόδια Επιτροπή διαβιβάζει το Πρακτικό της στο αρμόδιο όργανο της Αναθέτουσας Αρχής, το οποίο αποφαίνεται σχετικά και με μέριμνά του γνωστοποιείται στους συμμετέχοντες το αποτέλεσμα του Διαγωνισμού. 10. Τα κριτήρια αξιολόγησης της τεχνικής προσφοράς αναλύονται στον κατωτέρω Πίνακα: Α/Α Κριτήρια Αξιολόγησης Συντελεστής Βαρύτητας Α. Μεθοδολογική προσέγγιση για την υλοποίηση του Έργου 70% Α.1 Μεθοδολογική προσέγγιση, πρότυπα, τεχνικά μέσα και εργαλεία που θα αξιοποιηθούν για την εκπόνηση του παραδοτέου Α.2 Περιγραφή του τρόπου υλοποίησης του έργου, του παραδοτέου και του χρονοδιαγράμματος 50% 20% Β. Αποτελεσματικότητα της Ομάδας του έργου 30% Β.1 Μεταφορά Τεχνογνωσίας 10% Β.2 Οργανωτική αποτελεσματικότητα σχήματος διοίκησης και υλοποίησης του έργου 20% ΣΥΝΟΛΟ 100% Η Ενότητα «Μεθοδολογική προσέγγιση για την υλοποίηση του Έργου» με αναλυτική περιγραφή (i) της μεθοδολογίας και των τεχνικών μέσων με τα οποία ο προσφέρων σκοπεύει να προσεγγίσει/υλοποιήσει το Έργο, λαμβάνοντας υπόψη το πλαίσιο αναφοράς του Έργου, (ii) του προτεινόμενου χρονοδιαγράμματος υλοποίησης, των παραδοτέων του Έργου και του τρόπου οργάνωσής τους. Είναι δυνατόν να περιλαμβάνει οποιοδήποτε επιπλέον στοιχείο τεκμηριώνει πληρέστερα την πρόταση του υποψήφιου Αναδόχου και απαντά στις επιμέρους απαιτήσεις που τίθενται στην παρούσα αλλά και στα αντίστοιχα κριτήρια αξιολόγησης. Σελίδα 15 από 32

16 Η Ενότητα «Αποτελεσματικότητα της Ομάδας του έργου», η οποία θα περιλαμβάνει περιγραφή της δομής και οργάνωσης της ομάδας των στελεχών που θα εμπλακούν στο έργο, με σαφή αναφορά στον τρόπο οργάνωσης και διοίκησης του έργου, γενική περιγραφή των λειτουργιών και των ρόλων που θα επιτελέσουν τα επιμέρους όργανα, το οργανωτικό σχήμα και τις σχέσεις των οργάνων διοίκησης και εκτέλεσης λειτουργιών της ΕΥΔ σε σχέση προς τα αντίστοιχα όργανα του Αναδόχου, με αναλυτικά στοιχεία απασχόλησης καθενός από τα προτεινόμενα στελέχη της Ομάδας Έργου. 11. Η βαθμολογία των επί μέρους στοιχείων των προσφορών είναι 100 για τις περιπτώσεις που καλύπτονται ακριβώς οι αιτούμενες προδιαγραφές. Η βαθμολογία αυτή αυξάνεται μέχρι 110 βαθμούς για τις περιπτώσεις που υπερκαλύπτονται οι αιτούμενες προδιαγραφές. 12. Η οικονομική προσφορά πρέπει να περιλαμβάνει την προσφερόμενη τιμή για την υλοποίηση του συνόλου του έργου. Στην περίπτωση που με τις οικονομικές προσφορές προσφέρεται τίμημα με έκπτωση μεγαλύτερη του 20% επί του ανωτάτου προϋπολογισμού του έργου (χωρίς ΦΠΑ), θα ζητείται από τον υποψήφιο Ανάδοχο έγγραφη αιτιολόγηση της ανάλυσης της Οικονομικής Προσφοράς (π.χ. σχετικά με την οικονομία της μεθόδου παροχής υπηρεσίας/ τις επιλεγείσες τεχνικές λύσεις/ τις εξαιρετικά ευνοϊκές συνθήκες υπό τις οποίες ο υποψήφιος Ανάδοχος θα παράσχει την υπηρεσία/ την πρωτοτυπία της προτεινόμενης λύσης), σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 52 του π.δ. 60/2007. Εάν και μετά την παροχή της ανωτέρω αιτιολόγησης οι προσφερόμενες τιμές κριθούν ως υπερβολικά χαμηλές, η προσφορά θα απορρίπτεται. 13. Η τελική αξιολόγηση και κατάταξη των προσφορών γίνεται με φθίνουσα σειρά του Α που προκύπτει από τον ακόλουθο τύπο: Όπου: A j = 80 x T j / T max + 20 x K min / K j T max = η μέγιστη σταθμισμένη βαθμολογία των τεχνικών προσφορών T j = το σταθμισμένο άθροισμα της τεχνικής αξιολόγησης της προσφοράς K min = η ελάχιστη προσφερόμενη τιμή χωρίς Φ.Π.Α. Kj = η τιμή της προσφοράς χωρίς Φ.Π.Α. όπως αναφέρεται στην Οικονομική Προσφορά του Υποψηφίου. 14. Η αξιολόγηση των προσφορών θα στηριχθεί αποκλειστικά και μόνο στα ανωτέρω κριτήρια. Προσφορές που είναι αόριστες και ανεπίδεκτες εκτίμησης ή είναι υπό αίρεση ή μη σύμφωνες με τους όρους της παρούσας απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 15. Η Αναθέτουσα Αρχή δεν δεσμεύεται για την τελική ανάθεση της σύμβασης και δικαιούται να την αναθέσει ή όχι, να ματαιώσει, να αναβάλει ή να επαναλάβει τη σχετική διαδικασία, χωρίς ουδεμία υποχρέωση καταβολής αμοιβής ή αποζημίωσης εξ αυτού του λόγου στους προσφέροντες. Οι προσφέροντες δεν δικαιούνται ουδεμία αποζημίωση για δαπάνες σχετικές με τη συμμετοχή τους. Επίσης το αρμόδιο για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού όργανο, με αιτιολογημένη γνωμοδότησή του, μπορεί να προτείνει κατακύρωση της προμήθειας για ολόκληρη ή μεγαλύτερη ή μικρότερη ποσότητα σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 21 εδάφιο α του ΠΔ 118/2007 «Κανονισμός Προμηθειών του Δημοσίου» (ΦΕΚ 150/Α/ ). Σημ.: Σε περίπτωση που εξ αιτίας ανικανότητας για οποιοδήποτε λόγο ή ανωτέρας βίας, μέλος της ένωσης δεν μπορεί να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις της ένωσης κατά τον χρόνο αξιολόγησης των προσφορών, τα υπόλοιπα μέλη συνεχίζουν την ευθύνη ολόκληρης της κοινής προσφοράς με την ίδια τιμή. Εάν η παραπάνω ανικανότητα προκύψει κατά τον χρόνο εκτέλεσης της σύμβασης, τα υπόλοιπα μέλη συνεχίζουν να έχουν την ευθύνη της ολοκλήρωσης αυτής με την ίδια τιμή και τους ίδιους όρους. Τα υπόλοιπα μέλη της ένωσης και στις δύο ανωτέρω περιπτώσεις μπορούν να προτείνουν αντικατάσταση. Η αντικατάσταση Σελίδα 16 από 32

17 μπορεί να εγκριθεί με απόφαση του οικείου Υφυπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης ύστερα από γνωμοδότηση της Επιτροπής Αξιολόγησης (αν η ανικανότητα προκύψει κατά τη διενέργεια του Διαγωνισμού) ή της Επιτροπής Παρακολούθησης και Παραλαβής του Έργου (αν η ανικανότητα προκύψει κατά τον χρόνο εκτέλεσης της σύμβασης). 10 Ανάδειξη Αναδόχου Υπογραφή Σύμβασης Η ανάθεση του έργου θα γίνει με αιτιολογημένη απόφαση του Υφυπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ύστερα από γνωμοδότηση 3μελούς Επιτροπής Αξιολόγησης που θα συγκροτηθεί για το σκοπό αυτό με βάση τις προδιαγραφές της παρούσας σχετικά με το περιεχόμενο των προσφορών των υποψηφίων Αναδόχων. Η Επιτροπή Αξιολόγησης των Προσφορών, με γνωμοδότησή της, μπορεί να προτείνει: α. Κατακύρωση ολόκληρου του έργου, όπως αυτό καθορίζεται στην προκήρυξη. β. Ματαίωση, ακύρωση ή διακοπή του διαγωνισμού γ. Ματαίωση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού και επανάληψη του με τροποποίηση ή μη των όρων και των τεχνικών προδιαγραφών. δ. Ματαίωση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού και προσφυγή στην διαδικασία της διαπραγμάτευσης. στ. Ματαίωση της υλοποίησης του έργου. Η κατακύρωση του έργου στον Ανάδοχο πραγματοποιείται με απόφαση του Υφυπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και η οποία κοινοποιείται στον ενδιαφερόμενο και στους λοιπούς συμμετέχοντες. Ο υποψήφιος Ανάδοχος καλείται να υπογράψει σύμβαση με την Αναθέτουσα Αρχή μέσα σε προθεσμία δέκα (10) ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης της απόφασης ανάθεσης. Εφόσον ο ανάδοχος δεν προσέλθει για την υπογραφή της σύμβασης στην ανωτέρω προθεσμία, η Αναθέτουσα Αρχή, μετά από γνωμοδότηση της Επιτροπής Αξιολόγησης των Προσφορών κηρύσσει έκπτωτο τον ανάδοχο από την ανάθεση και μπορεί να αποφασίσει την ανάθεση του Έργου στον επόμενο κατά σειρά κατάταξης ή την επανάληψη του διαγωνισμού. Κατά την υπογραφή της σύμβασης ο Ανάδοχος πρέπει να προσκομίσει, ως εγγύηση για την τήρηση των όρων της σύμβασης, Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης αναγνωρισμένου ιδρύματος, ποσού ίσου προς το 10 % της συμβατικής αξίας χωρίς ΦΠΑ. Η ισχύς της Εγγυητικής Επιστολής Καλής Εκτέλεσης είναι μέχρι την επιστροφή της. Η επιστροφή της Εγγυητικής Επιστολής Καλής Εκτέλεσης ενεργείται με εντολή της Αναθέτουσας Αρχής προς το ίδρυμα που την εξέδωσε, μετά την οριστική παραλαβή του Έργου, εφόσον δεν εκκρεμούν υποχρεώσεις εκ μέρους του Αναδόχου. Επίσης, ο επιλεγείς Ανάδοχος, προσκομίζει κατά την υπογραφή της Σύμβασης: α) Πιστοποιητικό Φορολογικής Ενημερότητας εν ισχύ, β) Υπεύθυνη δήλωση για τους φορείς κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) στους οποίους οφείλει να καταβάλει εισφορές γ) Πιστοποιητικό Ασφαλιστικής Ενημερότητας από όλους τους οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης στους οποίους οφείλει να καταβάλλει εισφορές εν ισχύ δ) Απόσπασμα ποινικού μητρώου από το οποίο να προκύπτει ότι ο Ανάδοχος δεν έχει καταδικαστεί για αδίκημα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής του δραστηριότητας για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, απάτης, εκβίασης, πλαστογραφίας, ψευδορκίας, δωροδοκίας και δόλια χρεοκοπίας, και για τα αδικήματα που προβλέπονται στο άρθρο 43 παρ. 1 του Π.Δ. 60/2007. Το απόσπασμα αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ τρεις (3) μήνες πριν από την ημερομηνία κατακύρωσης του Διαγωνισμού. Στη σύμβαση προσδιορίζονται οι εξής υποχρεώσεις: Για τον ανάδοχο: Σελίδα 17 από 32

18 Ο Ανάδοχος αναλαμβάνει την υποχρέωση να υλοποιήσει και να παραδώσει το έργο, σύμφωνα με τα καθοριζόμενα στη σύμβαση, εκτελώντας όλες τις επιμέρους εργασίες που αυτό περιλαμβάνει. Ο Ανάδοχος εγγυάται για τη διάθεση του αναφερομένου, στην προσφορά του, επιστημονικού και λοιπού προσωπικού, καθώς επίσης και συνεργατών, που θα διαθέτουν την απαιτούμενη εμπειρία, τεχνογνωσία και ικανότητα, ώστε να ανταποκριθούν πλήρως στις απαιτήσεις του έργου, υπόσχεται δε και βεβαιώνει ότι θα επιδεικνύουν πνεύμα συνεργασίας κατά τις επαφές τους με τις αρμόδιες υπηρεσίες και τα στελέχη της αρμόδιας Υπηρεσίας ή των εκάστοτε υποδεικνυομένων από αυτόν προσώπων. Σε αντίθετη περίπτωση, η Αναθέτουσα Αρχή δύναται να ζητήσει την αντικατάσταση μέλους του προσωπικού του Αναδόχου, οπότε ο Ανάδοχος οφείλει να προβεί σε αντικατάσταση με άλλο πρόσωπο, ανάλογης εμπειρίας και προσόντων. Ο Ανάδοχος εγγυάται και φέρει όλες τις υποχρεώσεις και ευθύνες, που προβλέπονται ή απορρέουν από το Νόμο και σε σχέση με οποιαδήποτε εργασία εκτελείται από το προσωπικό του, που θα ασχοληθεί ή θα παράσχει οποιεσδήποτε υπηρεσίες σε σχέση με την παρούσα Σύμβαση. Ο Ανάδοχος θα ενεργεί με επιμέλεια και φροντίδα, ώστε να εμποδίζει πράξεις ή παραλήψεις, που θα μπορούσαν να έχουν αποτέλεσμα αντίθετο με το συμφέρον του Εργοδότη. Απαγορεύεται στον Ανάδοχο να αναθέσει σε τρίτους οποιεσδήποτε αρμοδιότητες, και ευθύνες, που απορρέουν από την παρούσα. Για την αναθέτουσα υπηρεσία Αναλαμβάνει να παραδώσει στον Ανάδοχο το διαθέσιμο πληροφοριακό υλικό, που διαθέτει και θεωρεί χρήσιμο για την εκτέλεση του Έργου. Υποχρεούται επίσης να απαντήσει εγγράφως στα κοινοποιούμενα ερωτήματα του Αναδόχου, που αφορούν τις ενέργειες, στις οποίες θα προβεί ο Ανάδοχος προκειμένου να εκπονήσει τα παραδοτέα του έργου. Λοιπές ρυθμίσεις: Το κείμενο της σύμβασης κατισχύει κάθε άλλου κειμένου στο οποίο τούτο στηρίζεται, όπως προσφορά, προκήρυξη και απόφαση ανάθεσης, εκτός κατάδηλων σφαλμάτων ή παραδρομών. Η σύμβαση τροποποιείται όταν τούτο προβλέπεται από συμβατικό όρο ή όταν συμφωνήσουν προς τούτο εγγράφως και τα δύο συμβαλλόμενα μέρη, ύστερα από γνωμοδότηση του αρμόδιου οργάνου. Η σύμβαση θεωρείται ότι εκτελέστηκε όταν: α. Παραδόθηκε ολόκληρο το έργο και παραλήφθηκε οριστικά (ποσότητα και ποιότητα) β. Ολοκληρώθηκε η αποπληρωμή του συμβατικού τιμήματος γ. Εκπληρώθηκαν και οι τυχόν λοιπές συμβατικές υποχρεώσεις και από τα δύο συμβαλλόμενα μέρη και αποδεσμεύθηκαν οι σχετικές εγγυήσεις κατά τα προβλεπόμενα από τη σύμβαση. Ο συμβατικός χρόνος παράδοσης ενός παραδοτέου ή του έργου μπορεί με απόφαση του Υφυπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης να παρατείνεται, ύστερα από σχετικό αίτημα του αναδόχου που υποβάλλεται υποχρεωτικά πριν από τη λήξη του αντίστοιχου συμβατικού χρόνου ή και χωρίς προηγούμενο αίτημα του Αναδόχου στην περίπτωση σοβαροτάτων λόγων που συνιστούν αντικειμενική αδυναμία εμπρόθεσμης παράδοσης του έργου ή σε περιπτώσεις που συντρέχουν λόγοι που συνιστούν ανωτέρα βία ή σε λοιπές Σελίδα 18 από 32

19 περιπτώσεις που η καθυστέρηση παράδοσης οφείλεται σε υπαιτιότητα της Αναθέτουσας Αρχής. Μετά τη λήξη του συμβατικού χρόνου παράδοσης, το έργο δεν παραλαμβάνεται από την Επιτροπή Παρακολούθησης - Παραλαβής, μέχρι την έκδοση της απόφασης σχετικά με την αιτηθείσα παράταση. 11 Εκπροσώπηση του Αναδόχου Ο Ανάδοχος ορίζει Εκπρόσωπο και τον εξουσιοδοτεί να υπογράψει τη σύμβαση, να τον εκπροσωπεί έναντι της Αναθέτουσας Αρχής και να ενεργεί κατ εντολή και για λογαριασμό του Αναδόχου για όλα τα ζητήματα που σχετίζονται με τη σύμβαση. Ο Εκπρόσωπος του Αναδόχου είναι, μεταξύ άλλων, εξουσιοδοτημένος να τον αντιπροσωπεύει σε όλα τα θέματα που αφορούν τη σύμβαση και να διευθετεί για λογαριασμό του οποιαδήποτε διαφορά προκύπτει ή σχετίζεται με τη σύμβαση, συμμετέχοντας, όποτε και όπου κληθεί σε συναντήσεις με τα αρμόδια για την παρακολούθηση και τον έλεγχο όργανα της Αναθέτουσας Αρχής. 12 Μεθοδολογία παρακολούθησης προόδου και παραλαβής του έργου 1. Ο Ανάδοχος υποβάλλει στο πρωτόκολλο της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » τα παραδοτέα του έργου στην Ελληνική γλώσσα σε τρία (3) αντίτυπα, σε έντυπη και ηλεκτρονική σε τυποποιημένο περιβάλλον-format που θα είναι πλήρως επεξεργάσιμο και ελέγξιμο. 2. Η επίβλεψη και η παραλαβή του έργου πραγματοποιείται από τριμελή Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής (ΕΠΠΕ), η οποία θα οριστεί με απόφαση του Υφυπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Κατά τη διάρκεια υλοποίησης του έργου ο Ανάδοχος υποχρεούται να συμμορφώνεται με τις υποδείξεις της Επιτροπής, το έργο της οποίας είναι: i. Η παροχή κατευθύνσεων στην Ανάδοχο ii. iii. iv. Η συμβατική επίβλεψη, η διατύπωση παρατηρήσεων και διορθώσεων Ο έλεγχος της πορείας του έργου με κάθε πρόσφορο μέσο και σε συνεργασία με την Ανάδοχο Η προσωρινή και οριστική παραλαβή των παραδοτέων και του έργου από την Ανάδοχο, προκειμένου να εκκαθαριστεί και να καταβληθεί στην ανάδοχο το συμφωνηθέν τίμημα. 3. Τα παραδοτέα παραλαμβάνονται από την Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής, η οποία εξετάζει και διαβιβάζει εγγράφως τις παρατηρήσεις της στον Ανάδοχο εντός δέκα (10) εργασίμων ημερών από την ημερομηνία λήψης τους. Ο Ανάδοχος οφείλει να συμμορφωθεί με τις παρατηρήσεις της Επιτροπής εντός δέκα (10) εργασίμων ημερών από τη λήψη των παρατηρήσεων και να επανυποβάλλει τα παραδοτέα καταλλήλως διορθωμένα και συμπληρωμένα. Η διαδικασία της επανυποβολής μπορεί να πραγματοποιηθεί μέχρι δύο (2) φορές. 4. Η Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής μπορεί : α) να εγκρίνει την παραλαβή του παραδοτέου, αν κρίνει ότι αυτό δεν παρουσιάζει παρεκκλίσεις από τους όρους της σύμβασης, β) να απορρίψει το παραδοτέο, αν αυτό παρουσιάζει παρεκκλίσεις από τους όρους της παρούσας που επηρεάζουν την καταλληλότητά του να χρησιμοποιηθεί από την αρμόδια υπηρεσία. Η μη γνωστοποίηση παρατηρήσεων από την Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής προς την Ανάδοχο εντός της παραπάνω προθεσμίας των δέκα (10) εργασίμων ημερών, συνεπάγεται την αποδοχή των παραδοτέων. Σελίδα 19 από 32

20 Μέσα στην προθεσμία της οριστικής παραλαβής πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί από την Ανάδοχο και τυχόν επιπλέον τροποποιήσεις στα παραδοτέα που επιβάλλονται από ανάγκες που πιθανόν ανακύψουν κατά την εξέλιξη του Έργου, εφόσον ζητηθούν τέτοιες τροποποιήσεις από την ΕΠΠΕ. 5. Η Επιτροπή, εφόσον διαπιστώσει: 1ον) την εμπρόθεσμη παράδοση, 2ον) την ολοκλήρωση του έργου και αφού ελέγξει και αναφέρει ρητά τις εκτελεσθείσες εργασίες, την πραγματοποίηση των τυχόν διορθώσεων ή συμπληρώσεων που απαιτήθηκαν για την άρση των προβλημάτων που διαπιστώθηκαν κατά την παραλαβή του έργου, συντάσσει πρωτόκολλο οριστικής παραλαβής, εις διπλούν και το διαβιβάζει στη Μονάδα Δ της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση ». 6. Ποινικές ρήτρες - Κήρυξη αναδόχου έκπτωτου: i. Μετά από γνωμοδότηση της Επιτροπής Παρακολούθησης και Παραλαβής ο ανάδοχος κηρύσσεται υποχρεωτικά έκπτωτος από τη σύμβαση και από κάθε δικαίωμά του που απορρέει απ' αυτή, εφόσον δεν παρέδωσε το έργο μέσα στον συμβατικό χρόνο ή στον χρόνο παράτασης που του δόθηκε σύμφωνα με τα κατωτέρω: Α. Σε περίπτωση που ο Ανάδοχος υπερβεί, με αποκλειστική υπαιτιότητά του, τη συνολική προθεσμία περάτωσης του έργου, αυτός υποχρεούται σε καταβολή ποινικής ρήτρας, ως ακολούθως: ii. Για υπέρβαση άνω των 10 ημερών της προθεσμίας υποβολής του παραδοτέου του Έργου και μέχρι τριάντα (30) ημερολογιακές ημέρες, μπορεί να επιβάλλεται ισόποση ποινική ρήτρα έως το 10% του συμβατικού τιμήματος. Για υπέρβαση της προθεσμίας υποβολής παραδοτέων του Έργου μεγαλύτερη των τριάντα (30) ημερολογιακών ημερών, η Αναθέτουσα Αρχή, ύστερα από αιτιολογημένη εισήγηση της Επιτροπής Παρακολούθησης και Παραλαβής του Έργου, μπορεί να απευθύνει έγγραφη πρόσκληση στον Ανάδοχο να εκπληρώσει όλες τις καθυστερημένες συμβατικές του υποχρεώσεις εντός προθεσμίας δέκα (10) ημερολογιακών ημερών και σε περίπτωση μη συμμόρφωσης τον κηρύσσει έκπτωτο με άμεση κατάπτωση της Εγγυητικής Επιστολής Καλής Εκτέλεσης. Β. Η ποινική ρήτρα μπορεί να εισπραχθεί είτε με παρακράτηση από την αμοιβή του Αναδόχου ή / και με κατάπτωση της Εγγυητικής Επιστολής Καλής Εκτέλεσης. Ο ανάδοχος δεν κηρύσσεται έκπτωτος από την κατακύρωση ή ανάθεση ή την σύμβαση όταν: α. Η σύμβαση δεν υπογράφηκε ή το έργο δεν παραδόθηκε ή αντικαταστάθηκε με ευθύνη της Αναθέτουσας Αρχής. β. Συντρέχουν λόγοι ανωτέρας βίας. iii. Στον ανάδοχο που κηρύσσεται έκπτωτος από την ανάθεση, μπορεί επιβάλλονται, εκτός της κατάπτωσης της εγγυητικής επιστολής, όπως περιγράφηκε ανωτέρω, με απόφαση του Υφυπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ύστερα από γνωμοδότηση της ΕΠΠΕ, η οποία υποχρεωτικά καλεί τον ενδιαφερόμενο προς παροχή εξηγήσεων κατά το άρθρο 20 του ισχύοντος Συντάγματος, αθροιστικά ή διαζευκτικά, οι παρακάτω κυρώσεις: α. Παράδοση του έργου σε βάρος του εκπτώτου αναδόχου είτε από τους υπόλοιπους υποψηφίους αναδόχους που είχαν λάβει μέρος στον διαγωνισμό ή είχαν κληθεί για διαπραγμάτευση, είτε με διενέργεια διαγωνισμού, είτε με διαπραγμάτευση, αν συντρέχουν οι προϋποθέσεις του παρόντος άρθρου. Κάθε άμεση ή έμμεση προκαλούμενη ζημία του δημοσίου ή τυχόν διαφέρον που θα Σελίδα 20 από 32

21 προκύψει, καταλογίζεται σε βάρος του εκπτώτου αναδόχου. Ο καταλογισμός αυτός γίνεται ακόμη και στην περίπτωση που δεν πραγματοποιείται νέα παράδοση του έργου, κατά τα παραπάνω οριζόμενα. Στην περίπτωση αυτή, ο υπολογισμός του καταλογιζόμενου ποσού γίνεται με βάση κάθε στοιχείο, κατά την κρίση της ΕΠΠΕ, και με βάση τις αρχές της καλής πίστης και των συναλλακτικών ηθών. β. Σε περίπτωση που η υλοποίηση του έργου σε βάρος του εκπτώτου αναδόχου γίνεται με τροποποίηση όρων ή τεχνικών προδιαγραφών της κατακύρωσης, της ανάθεσης ή της σύμβασης, από τις οποίες κηρύχθηκε έκπτωτος, κατά περίπτωση, κατά τον υπολογισμό του διαφέροντος σε βάρος του, λαμβάνεται υπόψη η διαφορά που τυχόν προκύπτει από την τροποποίηση των σχετικών όρων ή τεχνικών προδιαγραφών, η οποία συμψηφίζεται με το προς καταλογισμό ποσό. 7. Καθυστέρηση παράδοσης έργου με αποδεδειγμένη υπαιτιότητα του Αναδόχου: Η Αναθέτουσα Αρχή μπορεί να επιβάλλει κυρώσεις σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 32 του Π.Δ. 118/ Τρόπος πληρωμής αναδόχου Η αμοιβή του αναδόχου θα καταβληθεί ως εξής: Α δόση, που αντιστοιχεί στο 30% του συμβατικού τιμήματος με τον αναλογούντα ΦΠΑ θα καταβληθεί με την παραλαβή από την Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής του Έργου (ΕΠΠΕ) του επιμέρους παραδοτέου 1. Β δόση, που αντιστοιχεί στο 70% του συμβατικού τιμήματος με τον αναλογούντα ΦΠΑ θα καταβληθεί με την παραλαβή από την Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής του Έργου (ΕΠΠΕ) του επιμέρους παραδοτέου 2 και την οριστική παραλαβή του έργου. 14 Λοιποί Όροι 1. Πνευματικά δικαιώματα Όλα τα αποτελέσματα - μελέτες, ερωτηματολόγια, στοιχεία και κάθε άλλο έγγραφο ή αρχείο σχετικό με το Έργο, καθώς και όλα όσα θα αποκτηθούν ή θα αναπτυχθούν από τον Ανάδοχο με δαπάνες του Έργου, θα αποτελούν ιδιοκτησία της Αναθέτουσας Αρχής, που μπορεί να τα διαχειρίζεται και να τα εκμεταλλεύεται και θα φέρει όλες τις εξουσίες που απορρέουν από αυτό, ενδεικτικά και όχι περιοριστικά αναφερομένων της εξουσίας οριστικής ή προσωρινής αναπαραγωγής με κάθε μέσο και μορφή, εν όλω ή εν μέρει, μεταβίβασης, αντιγραφής, αποθήκευσης αλλά και τροποποίησης χωρίς άδεια του Αναδόχου, η οποία σε κάθε περίπτωση παρέχεται ανέκκλητα δια της υπογραφής της σύμβασης. 2. Εμπιστευτικότητα Καθ όλη τη διάρκεια ισχύος της Σύμβασης, αλλά και μετά τη λήξη ή λύση αυτής, ο Ανάδοχος θα αναλάβει την υποχρέωση να τηρήσει εμπιστευτικές και να μη γνωστοποιήσει σε τρίτους (συμπεριλαμβανομένων των εκπροσώπων του ελληνικού και διεθνούς τύπου), χωρίς την προηγούμενη έγγραφη συγκατάθεση της Αναθέτουσας Αρχής οποιαδήποτε έγγραφα ή πληροφορίες που θα περιέλθουν σε γνώση του κατά την εκτέλεση των υπηρεσιών και την εκπλήρωση των υποχρεώσεών του. 3. Ευθύνη αποζημίωση Ο Ανάδοχος οφείλει να εκτελεί τα καθήκοντα που θα αναλάβει με τη Σύμβαση σύμφωνα με τους όρους της Σύμβασης, της Προσφοράς του, της Προκήρυξης και του Νόμου, αλλιώς υποχρεούται σε νόμιμη αποζημίωση. Το σύνολο της ευθύνης του Αναδόχου σε περίπτωση καταγγελίας της σύμβασης, περιορίζεται σε κάθε περίπτωση σε αποζημίωση, που ισούται κατ ανώτατο όριο προς το τμήμα της αμοιβής που θα του έχει καταβληθεί βάσει του άρθρου 12 συν το ύψος της κατατεθειμένης εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης. Σελίδα 21 από 32

22 4. Εκχώρηση της σύμβασης Κανένα από τα συμβαλλόμενα μέρη δεν θα μπορεί να εκχωρήσει ή να μεταβιβάσει τη Σύμβαση ή μέρος της, ή υποχρέωση απορρέει από αυτή. Επίσης, δεν επιτρέπεται ο ανάδοχος να αναθέσει την εκτέλεση μέρους (ή μερών) του έργου σε υπεργολάβους. 5. Τόπος παροχής υπηρεσιών Η παροχή των υπηρεσιών θα γίνεται στην έδρα του Αναδόχου, ή της Αναθέτουσας Αρχής ή όπου είναι απαραίτητο για την ορθή υλοποίηση του έργου. Ο Ανάδοχος υποχρεούται να διαθέσει οποιοδήποτε ειδικό εξοπλισμό χρειαστεί για την εκτέλεση των υποχρεώσεών του (π.χ. PC s, λογισμικό εφαρμογών, εκτυπωτές, κλπ.). 6. Επίλυση διαφορών Για κάθε διαφορά που θα προκύψει από την εφαρμογή των όρων της παρούσης και όλων των σχετικών εγγράφων του διαγωνισμού και της σύμβασης, αποκλειστικά αρμόδια είναι τα Δικαστήρια της Αθήνας. 7. Διευκρινίσεις Οι υποψήφιοι Ανάδοχοι μπορούν να ζητήσουν γραπτώς (με επιστολή ή τηλεομοιοτυπία) συμπληρωματικές πληροφορίες ή διευκρινίσεις για το περιεχόμενο της παρούσας μέχρι και τις Η Αναθέτουσα Αρχή θα απαντήσει ταυτόχρονα και συγκεντρωτικά σε όλες τις διευκρινίσεις που θα ζητηθούν εντός του ανωτέρω διαστήματος, σε όλους όσους έχουν παραλάβει την Πρόσκληση, το αργότερο εντός 6 ημερών πριν από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών. Οι αιτήσεις παροχής διευκρινίσεων θα πρέπει να απευθύνονται στην Αναθέτουσα Αρχή. Κανένας υποψήφιος Ανάδοχος δεν μπορεί σε οποιαδήποτε περίπτωση να επικαλεσθεί προφορικές απαντήσεις εκ μέρους της Αναθέτουσας Αρχής. Προς διευκόλυνση της διαδικασίας, η υποβολή των ερωτήσεων μπορεί να γίνει και με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο ( ) προς τη διεύθυνση: epdm@mou.gr χωρίς όμως η δυνατότητα αυτή να απαλλάσσει τους υποψηφίους Αναδόχους από την υποχρέωση να υποβάλλουν τα ερωτήματα και γραπτώς (με επιστολή ή τηλεομοιοτυπία), μέσα στην προθεσμία που ορίζεται παραπάνω. Η Αναθέτουσα Αρχή δεν θα απαντήσει σε ερωτήματα που θα έχουν υποβληθεί μόνο με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο. Σημειώνεται ότι συμπληρωματικές πληροφορίες σχετικά με την παρούσα, καθώς και οι γραπτές διευκρινίσεις της Αναθέτουσας Αρχής επί ερωτημάτων των ενδιαφερομένων σχετικά με τα έγγραφα και τη διαδικασία του διαγωνισμού θα αναρτώνται ταυτόχρονα και συγκεντρωτικά και σε ηλεκτρονική μορφή στο διαδικτυακό τόπο της Αναθέτουσας Αρχής ( Σελίδα 22 από 32

23 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β - ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΟΥ Ε.Π. «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ » ΣΥΜΒΑΣΗ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Μεταξύ 1. του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης / Ειδικής Γραμματείας για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση/Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » και 2.. για το έργο «Μελέτη Ανάπτυξης του Ελληνικού Ψηφιακού Θεματολογίου στις περιοχές Διαλειτουργικότητας και Προτύπων, Έρευνας και Καινοτομίας» Σελίδα 23 από 32