Επιτροπή Πολιτισμού και Παιδείας ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας. προς την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Πολιτισμού και Παιδείας /0252(COD) ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας προς την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας σχετικά με την απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την καθιέρωση του πρώτου προγράμματος πολιτικής για το ραδιοφάσμα (COM(2010)0471 C7-0270/ /0252(COD)) Συντάκτρια γνωμοδότησης: Petra Kammerevert PA\ doc PE v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία

2 PA_Legam PE v /20 PA\ doc

3 ΣΥΝΤΟΜΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ 1. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσιάζει μέσω της πρότασης απόφασης ένα πρώτο πρόγραμμα σε επίπεδο Ευρώπης για την πολιτική στο ραδιοφάσμα σχετικά με το στρατηγικό προγραμματισμό και την εναρμόνιση της χρήσεως του ραδιοφάσματος εντός της ΕΕ (RSPP). 2. Στο επίκεντρο βρίσκεται η επέκταση των συχνοτήτων για ασύρματες επικοινωνίες ευρέος φάσματος ώστε να υλοποιηθεί ο αναφερόμενος στόχος στην ψηφιακή ατζέντα, δηλαδή ότι όλοι οι πολίτες της Ένωσης μέχρι το 2020 θα έχουν πρόσβαση σε υπηρεσίες ευρέος φάσματος με μια ταχύτητα μετάδοσης το λιγότερο 30 Mbit/s. 3. Το ραδιοφάσμα αποτελεί δημόσιο αγαθό και είναι ένας εξαιρετικά σπάνιος πόρος. Επιπλέον εκτελεί πολύπλευρο κοινωνικό, πολιτιστικό και οικονομικό έργο. Με την αναθεώρηση των τηλεπικοινωνιών το 2009, υποχρεώθηκε η Επιτροπή, να λάβει δεόντως και ισότιμα υπόψη αυτές τις πτυχές κατά τη διαχείριση των συχνοτήτων. Οι προϋποθέσεις του πακέτου τηλεπικοινωνιών αποτελούν ως εκ τούτου υποχρεωτικά τη βάση για το RSPP. Για το λόγο αυτό θα πρέπει να εξασφαλιστεί ότι το RSPP θα κινείται αποκλειστικά σε αυτό το νομικό πλαίσιο και θα τηρεί τις βασικές αρχές που έχουν θεσπιστεί σχετικά. 4. Ιδιαίτερα θα πρέπει να εξασφαλιστεί ότι α) το RSPP αφήνει στην επίγεια ψηφιακή ραδιοφωνία και την υβριδική τηλεόραση δυνατότητες ανάπτυξης κατά τρόπο επωφελή. Η διάδοση προγραμμάτων που λαμβάνονται ελεύθερα μέσω ενός dvb-t ή dvb-t2-πρωτοτύπου εξελίχθηκε στην Ευρώπη σε έναν απαραίτητο πυλώνα για τον πλουραλισμό των μέσων. Οι επίγειες εκπομπές αποτελούν επιπλέον το μοναδικό μη εξειδικευμένο σύστημα εκπομπής για μεταδόσεις ραδιοφωνίας, που βρίσκεται στη διάθεση όλων των χρηστών σε ίδιο βαθμό και με τα ίδια δικαιώματα. Πρέπει να διασφαλιστεί η χωρίς προβλήματα συνύπαρξη της κινητής τηλεφωνίας και της ραδιοτηλεόρασης στις εκάστοτε ζώνες συχνοτήτων, κυρίως εκεί όπου οι συσκευές λήψης μπορούν να συνυπάρχουν σε μικρή απόσταση με διαφορετικά πρότυπα. Μέχρι σήμερα παραμένει η επίγεια ραδιοφωνία ο μοναδικός οικονομικά λογικός τρόπος μετάδοσης για κινητά και ως εκ τούτου για το ικανό για το μέλλον ψηφιακό ραδιόφωνο και ψηφιακή τηλεόραση. β) το διαθέσιμο ραδιοφάσμα θα πρέπει να χρησιμοποιείται κατά τρόπο χρήσιμο και αποτελεσματικό. Στο πλαίσιο αυτό απαιτείται μια τακτική αξιολόγηση της χρήσης των συχνοτήτων. Το εν λόγω έργο εμπίπτει, σύμφωνα με το πακέτο τηλεπικοινωνιών, στη δικαιοδοσία των κρατών μελών. Σε ευρωπαϊκό επίπεδο θα πρέπει να υπάρξει απλά ένας συντονισμός. γ) βλάβες και παρεμβολές λόγω της νέας κατανομής του ραδιοφάσματος θα πρέπει να αποφεύγονται όσο το δυνατόν περισσότερο. δ) μέτρα αντιστάθμισης για επενδύσεις στους τομείς συχνοτήτων που χρησιμοποιούντο προηγουμένως (π. για dvb-t) ή επενδύσεις, που είναι απαραίτητες λόγω της νέας PA\ doc 3/20 PE v01-00

4 κατανομής του ραδιοφάσματος (π.χ. στον τομέα της ειδησεογραφίας), πρέπει να προβλέπονται υποχρεωτικά. 5. Το ραδιοφάσμα χρησιμεύει για την ικανοποίηση ιδιαίτερα διαφορετικών δημόσιων συμφερόντων στα κράτη μέλη. Στο πλαίσιο αυτό υφίσταται πληθώρα εθνικών και περιφερειακών ιδιαιτεροτήτων, στις οποίες θα πρέπει να δοθεί προσοχή. Είναι αμφίβολο εάν η ΕΕ μπορεί τα εν λόγω συμφέροντα να τα οδηγήσει εξίσου καλά και στον ίδιο βαθμό όπως τα κράτη μέλη σε μια ισορροπία. Για το λόγο αυτό (και λαμβάνοντας υπόψη την κατανομή αρμοδιοτήτων που όπως παρουσιάζεται στο άρθρο 9, παράγραφος 1 της οδηγίας πλαίσιο) απορρίπτεται ένας εκ των άνω προγραμματισμός και διοίκηση των συχνοτήτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Επίσης με ιδιαίτερα κριτικό τρόπο εξετάζεται το θέμα της ίδιας αρμοδιότητας της Επιτροπής για διεθνείς διαπραγματεύσεις. Αντιθέτως, θεωρείται ως ιδιαίτερα επιθυμητή ένας συντονισμένος συμπληρωματικός προς τα κράτη μέλη της ΕΕ υποβοηθητικός ρόλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 6. Περαιτέρω θα πρέπει να αποφεύγονται βεβιασμένες αποφάσεις για την ανάθεση συχνοτήτων και θα πρέπει να εξασφαλίζεται μέσω κατάλληλων μέτρων, ότι στις νέες διατιθέμενες συχνότητες θα βρίσκουν εφαρμογή με βάση εξασφαλισμένες επιστημονικές γνώσεις πρότυπα μετάδοσης, που εξασφαλίζουν τη μεγαλύτερη δυνατή ποιότητα υπηρεσίας με τα μικρότερα δυνατά κόστη διανομής. Ήδη τώρα π.χ. έχει αποδειχθεί, ότι το πρότυπο LTE δεν είναι αποτελεσματικότερο από ότι το πρότυπο dvb-t2. ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ Η Επιτροπή Πολιτισμού και Παιδείας καλεί την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να συμπεριλάβει στην έκθεσή της τις ακόλουθες τροπολογίες: 1 Αιτιολογική σκέψη 1 (1) Το άρθρο 8α παράγραφος 3 της οδηγίας 2009/140/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Μαρτίου 2002, σχετικά με κοινό κανονιστικό πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών (οδηγία πλαίσιο) προβλέπει ότι η Επιτροπή δύναται να υποβάλλει νομοθετικές προτάσεις στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (1) Το άρθρο 8α παράγραφος 3 της οδηγίας 2009/140/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009, σχετικά με κοινό κανονιστικό πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών (οδηγία πλαίσιο) προβλέπει ότι η Επιτροπή δύναται να υποβάλλει νομοθετικές προτάσεις στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο PE v /20 PA\ doc

5 και στο Συμβούλιο για την καθιέρωση πολυετών προγραμμάτων στον τομέα της πολιτικής ραδιοφάσματος, στα οποία καθορίζονται οι πολιτικοί προσανατολισμοί και στόχοι για τον στρατηγικό προγραμματισμό και την εναρμόνιση της χρήσης του ραδιοφάσματος σύμφωνα με τις ισχύουσες οδηγίες για τα δίκτυα και τις υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών. Αυτές οι κατευθύνσεις πολιτικής και οι στόχοι πρέπει να αναφέρονται στη διάθεση και την αποδοτική χρήση του ραδιοφάσματος που απαιτείται για την καθιέρωση και τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Η παρούσα απόφαση δεν θίγει την υφιστάμενη ενωσιακή νομοθεσία, ιδίως τις οδηγίες 1999/5/ΕΚ και 2002/20/ΕΚ και την οδηγία 2002/21/ΕΚ, καθώς και την απόφαση αριθ. 676/2002/ΕΚ. Επίσης, δεν θίγει μέτρα που λαμβάνονται σε εθνικό επίπεδο, σύμφωνα με το ενωσιακό δίκαιο, για την επιδίωξη στόχων γενικού συμφέροντος, ιδίως σχετικά με την κανονιστική ρύθμιση του περιεχομένου και την οπτικοακουστική πολιτική και το δικαίωμα των κρατών μελών να οργανώνουν και να χρησιμοποιούν το οικείο ραδιοφάσμα για σκοπούς δημόσιας τάξης, δημόσιας ασφάλειας και άμυνας. και στο Συμβούλιο για την καθιέρωση πολυετών προγραμμάτων στον τομέα της πολιτικής ραδιοφάσματος, στα οποία καθορίζονται οι πολιτικοί προσανατολισμοί και στόχοι για τον στρατηγικό προγραμματισμό και την εναρμόνιση της χρήσης του ραδιοφάσματος σύμφωνα με τις ισχύουσες οδηγίες για τα δίκτυα και τις υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών. Αυτές οι κατευθύνσεις πολιτικής και οι στόχοι πρέπει να αναφέρονται στη διάθεση και την αποδοτική χρήση του ραδιοφάσματος που απαιτείται για την καθιέρωση και τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. 2 Αιτιολογική σκέψη 2 (2) Το ραδιοφάσμα είναι καίριος πόρος για βασικούς τομείς και υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένων των κινητών, των ασύρματων ευρυζωνικών και των δορυφορικών επικοινωνιών, των τηλεοπτικών και των ραδιοφωνικών (2) Το ραδιοφάσμα αποτελεί ένα δημόσιο αγαθό ιδιαίτερα υψηλής κοινωνικής πολιτιστικής και οικονομικής αξίας. Το ραδιοφάσμα είναι καίριος πόρος για βασικούς τομείς και υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένων των κινητών, των PA\ doc 5/20 PE v01-00

6 εκπομπών, των μεταφορών, του ραδιοεντοπισμού, καθώς και εφαρμογών όπως οι συναγερμοί, τα τηλεχειριστήρια, τα ακουστικά βοηθήματα, τα μικρόφωνα, και ο ιατρικός εξοπλισμός. Στηρίζει δημόσιες υπηρεσίες, όπως οι υπηρεσίες ασφάλειας και προστασίας, συμπεριλαμβανομένης της πολιτικής προστασίας, καθώς και επιστημονικές δραστηριότητες, όπως η μετεωρολογία, η γεωσκόπηση, η ραδιοαστρονομία και η διαστημική έρευνα. Τα μέτρα κανονιστικής ρύθμισης σχετικά με το ραδιοφάσμα έχουν επομένως συνέπειες οικονομικές, ασφάλειας, υγείας, δημόσιου συμφέροντος, πολιτιστικές, επιστημονικές, κοινωνικές, περιβαλλοντικές και τεχνικές. ασύρματων ευρυζωνικών και των δορυφορικών επικοινωνιών, των τηλεοπτικών και των ραδιοφωνικών εκπομπών, των μεταφορών, του ραδιοεντοπισμού, καθώς και εφαρμογών όπως οι συναγερμοί, τα τηλεχειριστήρια, τα ακουστικά βοηθήματα, τα μικρόφωνα, και ο ιατρικός εξοπλισμός. Στηρίζει δημόσιες υπηρεσίες, όπως οι υπηρεσίες ασφάλειας και προστασίας, συμπεριλαμβανομένης της πολιτικής προστασίας, καθώς και επιστημονικές δραστηριότητες, όπως η μετεωρολογία, η γεωσκόπηση, η ραδιοαστρονομία και η διαστημική έρευνα. Τα μέτρα κανονιστικής ρύθμισης σχετικά με το ραδιοφάσμα έχουν επομένως συνέπειες οικονομικές, ασφάλειας, υγείας, δημόσιου συμφέροντος, πολιτιστικές, επιστημονικές, κοινωνικές, περιβαλλοντικές και τεχνικές. 3 Αιτιολογική σκέψη 5 (5) Το πρώτο πρόγραμμα πρέπει να καθορίζει τις κατευθυντήριες αρχές και τους στόχους έως το 2015 για τα κράτη μέλη και τα όργανα της Ένωσης, και να προσδιορίζει συγκεκριμένες πρωτοβουλίες εφαρμογής. Η μεν διαχείριση του ραδιοφάσματος παραμένει σε μεγάλο βαθμό εθνική αρμοδιότητα, πρέπει όμως να ασκείται σε συμμόρφωση με την κείμενη ενωσιακή νομοθεσία παρέχοντας τη δυνατότητα ανάληψης δράσης για την εκτέλεση ενωσιακών πολιτικών. (5) Το πρώτο πρόγραμμα πρέπει να καθορίζει τις κατευθυντήριες αρχές και τους στόχους έως το 2015 για τα κράτη μέλη και τα όργανα της Ένωσης, και να προσδιορίζει συγκεκριμένες πρωτοβουλίες εφαρμογής. Η διαχείριση του ραδιοφάσματος παραμένει σε εθνική αρμοδιότητα. Πρέπει να ασκείται σε συμμόρφωση με την κείμενη ενωσιακή νομοθεσία και να διευκολύνει τη δυνατότητα ανάληψης δράσης προς το συμφέρον μιας πολιτικής της ΕΕ στον τομέα των συχνοτήτων. Τα κράτη μέλη υποχρεούνται, σύμφωνα με το άρθρο 8α, παράγραφος 1, της οδηγίας πλαίσιο, να συνεργάζονται μεταξύ τους και με την PE v /20 PA\ doc

7 Επιτροπή κατά το στρατηγικό προγραμματισμό, το συντονισμό και την εναρμόνιση της χρήσης των συχνοτήτων. 4 Αιτιολογική σκέψη 6 (6) Το πρόγραμμα πρέπει επίσης να λαμβάνει υπόψη την απόφαση αριθ. 676/2002/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Μαρτίου 2002, σχετικά με ένα κανονιστικό πλαίσιο για την πολιτική του ραδιοφάσματος στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (απόφαση για το ραδιοφάσμα) και την τεχνική εμπειρογνωσία της Ευρωπαϊκής Διάσκεψης των Ταχυδρομικών και Τηλεπικοινωνιακών Οργανισμών (CEPT), ώστε οι ενωσιακές πολιτικές που βασίζονται στο ραδιοφάσμα και έχουν συμφωνηθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο να μπορούν να εφαρμοστούν με τεχνικά μέτρα εφαρμογής, επισημαίνοντας ότι τέτοια μέτρα μπορούν να λαμβάνονται εφόσον αυτό είναι αναγκαίο για την υλοποίηση ήδη υφιστάμενων πολιτικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. (6) Το πρόγραμμα πρέπει επίσης να λαμβάνει υπόψη την απόφαση αριθ. 676/2002/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Μαρτίου 2002, σχετικά με ένα κανονιστικό πλαίσιο για την πολιτική του ραδιοφάσματος στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (απόφαση για το ραδιοφάσμα) και την τεχνική εμπειρογνωσία της Ευρωπαϊκής Διάσκεψης των Ταχυδρομικών και Τηλεπικοινωνιακών Οργανισμών (CEPT), στο βαθμό που θα πρέπει να ληφθούν μέτρα εφαρμογής για την υλοποίηση των ενωσιακών πολιτικών που έχουν εγκριθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, που βασίζονται στους πολιτικούς προσανατολισμούς και τους στόχους της ΕΕ στον τομέα της πολιτικής συχνοτήτων που έχουν καθορισθεί σύμφωνα με το άρθρο 8, παράγραφος 3, της οδηγίας πλαίσιο. PA\ doc 7/20 PE v01-00

8 5 Αιτιολογική σκέψη 8 (8) Η εμπορία δικαιωμάτων ραδιοφάσματος σε συνδυασμό με ευέλικτους όρους χρήσης αναμένεται ότι θα ωφελήσουν σημαντικά την οικονομική μεγέθυνση. Ως εκ τούτου, ζώνες των οποίων το ενωσιακό δίκαιο έχει ήδη καθιερώσει την ευέλικτη χρήση πρέπει αμέσως να καταστούν εμπορεύσιμες σύμφωνα με την οδηγία πλαίσιο. Επιπλέον, η ύπαρξη κοινών αρχών ως προς τη μορφή και το περιεχόμενο αυτών των εμπορεύσιμων δικαιωμάτων, καθώς και κοινά μέτρα για την αποφυγή συσσώρευσης του ραδιοφάσματος που ενδέχεται να δημιουργήσει δεσπόζουσες θέσεις, καθώς και αδικαιολόγητη παράλειψη χρήσης εκχωρημένου ραδιοφάσματος, θα διευκολύνουν τη συντονισμένη εισαγωγή, από όλα τα κράτη μέλη, των εν λόγω μέτρων και θα διευκολύνουν την απόκτηση τέτοιων δικαιωμάτων σε όλη την Ένωση. (8) Η εμπορία δικαιωμάτων ραδιοφάσματος σε συνδυασμό με ευέλικτους όρους χρήσης αναμένεται ότι θα ωφελήσουν σημαντικά την οικονομική μεγέθυνση. Επιπλέον, η ύπαρξη κοινών αρχών ως προς τη μορφή και το περιεχόμενο αυτών των εμπορεύσιμων δικαιωμάτων, καθώς και κοινά μέτρα για την αποφυγή συσσώρευσης του ραδιοφάσματος που ενδέχεται να δημιουργήσει δεσπόζουσες θέσεις, καθώς και αδικαιολόγητη παράλειψη χρήσης εκχωρημένου ραδιοφάσματος, θα διευκολύνουν τη συντονισμένη εισαγωγή, από όλα τα κράτη μέλη, των εν λόγω μέτρων και θα διευκολύνουν την απόκτηση τέτοιων δικαιωμάτων σε όλη την Ένωση. 6 Αιτιολογική σκέψη 9 (9) Η περιορισμένη πρόσβαση στο ραδιοφάσμα, ιδίως όταν το κατάλληλο φάσμα συχνοτήτων γίνεται σπανιότερο, μπορεί να αποτελέσει φραγμό εισόδου στην αγορά για νέες υπηρεσίες ή για εφαρμογές και να παρεμποδίσει την καινοτομία και τον ανταγωνισμό. Κατά την (9) Η περιορισμένη πρόσβαση στο ραδιοφάσμα, ιδίως όταν το κατάλληλο φάσμα συχνοτήτων γίνεται σπανιότερο, μπορεί να αποτελέσει φραγμό εισόδου στην αγορά για νέες υπηρεσίες ή για εφαρμογές και να παρεμποδίσει την καινοτομία και τον ανταγωνισμό. Κατά την PE v /20 PA\ doc

9 απόκτηση νέων δικαιωμάτων χρήσης, συμπεριλαμβανομένης της εμπορίας ραδιοφάσματος ή άλλων συναλλαγών μεταξύ χρηστών, καθώς και η εισαγωγή νέων ευέλικτων κριτηρίων για τη χρήση του ραδιοφάσματος μπορεί να έχει αντίκτυπο στην υφιστάμενη κατάσταση του ανταγωνισμού. Τα κράτη μέλη πρέπει επομένως να λαμβάνουν κατάλληλα εκ των προτέρων ή εκ των υστέρων μέτρα κανονιστικής ρύθμισης (όπως δράση για την τροποποίηση υφισταμένων δικαιωμάτων, την απαγόρευση ορισμένων εξαγορών δικαιωμάτων του ραδιοφάσματος, την επιβολή όρων για την αποθεματοποίηση ραδιοφάσματος και την αποδοτική χρήση όπως αυτά που αναφέρονται στο άρθρο 9, παράγραφος 7 της οδηγίας πλαίσιο, τον περιορισμό του εύρους του ραδιοφάσματος για κάθε φορέα εκμετάλλευσης, ή την αποφυγή υπέρμετρης συσσώρευσης ραδιοφάσματος) προς αποφυγή στρεβλώσεων του ανταγωνισμού, σύμφωνα με τις αρχές που διέπουν το άρθρο 5 παράγραφος 6 της οδηγίας 2002/20/ΕΚ (οδηγία για την αδειοδότηση) και το άρθρο 1, παράγραφος 2 της οδηγίας 87/372/ΕΟΚ (η οδηγία "GSM"). απόκτηση νέων δικαιωμάτων χρήσης, συμπεριλαμβανομένης της εμπορίας ραδιοφάσματος ή άλλων συναλλαγών μεταξύ χρηστών, καθώς και η εισαγωγή νέων ευέλικτων κριτηρίων για τη χρήση του ραδιοφάσματος μπορεί να έχει αντίκτυπο στην υφιστάμενη κατάσταση του ανταγωνισμού. Τα κράτη μέλη πρέπει επομένως να λαμβάνουν κατάλληλα εκ των προτέρων ή εκ των υστέρων μέτρα κανονιστικής ρύθμισης (όπως δράση για την τροποποίηση υφισταμένων δικαιωμάτων, την απαγόρευση ορισμένων εξαγορών δικαιωμάτων του ραδιοφάσματος, την επιβολή όρων για την αποθεματοποίηση ραδιοφάσματος και την αποδοτική χρήση όπως αυτά που αναφέρονται στο άρθρο 9, παράγραφος 7 της οδηγίας πλαίσιο, τον περιορισμό του εύρους του ραδιοφάσματος για κάθε φορέα εκμετάλλευσης, ή την αποφυγή υπέρμετρης συσσώρευσης ραδιοφάσματος) προς αποφυγή στρεβλώσεων του ανταγωνισμού, σύμφωνα με τις αρχές που διέπουν το άρθρο 5 παράγραφος 6 της οδηγίας 2002/20/ΕΚ στη μορφή που προκύπτει από την οδηγία 2009/140/ΕΚ της 25ης Νοεμβρίου 2009 (οδηγία για την αδειοδότηση) και το άρθρο 1, παράγραφος 2 της οδηγίας 87/372/ΕΟΚ στη μορφή που προκύπτει από την οδηγία 2009/114/ΕΚ της 16ης Σεπτεμβρίου 2009 (οδηγία "GSM"). 7 Αιτιολογική σκέψη 13 (13) Η ζώνη των 800 MHz είναι η βέλτιστη για την ασύρματη ευρυζωνική κάλυψη μεγάλων εκτάσεων. Με βάση την (13) Η ζώνη των 800 MHz είναι η βέλτιστη για την ασύρματη ευρυζωνική μεταξύ άλλων κάλυψη μεγάλων εκτάσεων. PA\ doc 9/20 PE v01-00

10 εναρμόνιση των τεχνικών όρων της απόφασης 2010/267/ΕΕ, καθώς και τη σύσταση της Επιτροπής, της 28 Οκτωβρίου 2009, για τερματισμό των αναλογικών εκπομπών από την 1η Ιανουαρίου 2012, και δεδομένων των ταχέων εξελίξεων στην κανονιστική ρύθμιση σε εθνικό επίπεδο, η εν λόγω ζώνη πρέπει έως το 2013 να είναι κατ 'αρχήν διαθέσιμη για ηλεκτρονικές επικοινωνίες στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Μακροπρόθεσμα, θα μπορούσε επίσης να εξεταστεί το ενδεχόμενο επιπλέον ραδιοφάσματος κάτω από τα 790 MHz, ανάλογα με την εμπειρία και την έλλειψη ραδιοφάσματος σε άλλες ζώνες, κατάλληλες για κάλυψη. Λαμβάνοντας υπόψη τη χωρητικότητα της ζώνης των 800 MHz για μετάδοση σε μεγάλες εκτάσεις, τα δικαιώματα πρέπει να συνοδεύονται από υποχρεώσεις κάλυψης. Με βάση την εναρμόνιση των τεχνικών όρων της απόφασης 2010/267/ΕΕ, καθώς και τη σύσταση της Επιτροπής, της 28 Οκτωβρίου 2009, για τερματισμό των αναλογικών εκπομπών από την 1η Ιανουαρίου 2012, και δεδομένων των ταχέων εξελίξεων στην κανονιστική ρύθμιση σε εθνικό επίπεδο, η εν λόγω ζώνη πρέπει έως το 2013 να είναι κατ 'αρχήν διαθέσιμη για ηλεκτρονικές επικοινωνίες στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Λαμβάνοντας υπόψη τη χωρητικότητα της ζώνης των 800 MHz για μετάδοση σε μεγάλες εκτάσεις, τα δικαιώματα συνοδεύονται από υποχρεώσεις κάλυψης. 8 Αιτιολογική σκέψη 19 (19) Ο κανονισμός για το ραδιοφάσμα έχει ισχυρή διασυνοριακή ή διεθνή διάσταση, λόγω των χαρακτηριστικών διάδοσης, του διεθνούς χαρακτήρα των αγορών που εξαρτώνται από ραδιοεπικοινωνιακές υπηρεσίες, καθώς και της ανάγκης αποφυγής βλαβερών παρεμβολών μεταξύ των χωρών. Επιπλέον, η αναφορά σε διεθνείς συμφωνίες στις οδηγίες 2002/21/ΕΚ και 2002/20/ΕΚ όπως τροποποιήθηκε, σημαίνει ότι τα κράτη μέλη δεν αναλαμβάνουν διεθνείς υποχρεώσεις που εμποδίζουν ή περιορίζουν την εκπλήρωση των υποχρεώσεών τους απέναντι στην Ένωση. Τα κράτη μέλη πρέπει, σύμφωνα με τη (19) Ο κανονισμός για το ραδιοφάσμα έχει ισχυρή διασυνοριακή ή διεθνή διάσταση, λόγω των χαρακτηριστικών διάδοσης, του διεθνούς χαρακτήρα των αγορών που εξαρτώνται από ραδιοεπικοινωνιακές υπηρεσίες, καθώς και της ανάγκης αποφυγής βλαβερών παρεμβολών μεταξύ των χωρών. Επιπλέον, η αναφορά σε διεθνείς συμφωνίες στις οδηγίες 2002/21/ΕΚ και 2002/20/ΕΚ όπως τροποποιήθηκε, σημαίνει ότι τα κράτη μέλη δεν αναλαμβάνουν διεθνείς υποχρεώσεις που εμποδίζουν ή περιορίζουν την εκπλήρωση των υποχρεώσεών τους απέναντι στην Ένωση. Τα κράτη μέλη πρέπει σύμφωνα με την PE v /20 PA\ doc

11 νομολογία, να καταβάλουν κάθε απαραίτητη προσπάθεια ώστε, σε διεθνείς οργανισμούς που είναι επιφορτισμένοι με το συντονισμό του ραδιοφάσματος, να καταστεί δυνατή η κατάλληλη εκπροσώπηση της Ένωσης σε θέματα που εμπίπτουν στις αρμοδιότητές της. Επιπλέον, όταν διακυβεύεται η πολιτική ή η αρμοδιότητα της Ένωσης, πρέπει η Ένωση να καθοδηγεί πολιτικά την προετοιμασία των διαπραγματεύσεων και να αναλαμβάνει ρόλο σε πολυμερείς διαπραγματεύσεις, συμπεριλαμβανομένης της Διεθνούς Ένωσης Τηλεπικοινωνιών, αντίστοιχα με το μέγεθος ευθύνης της για θέματα ραδιοφάσματος βάσει το ενωσιακού δικαίου. νομολογία και σε συνεργασία με την Επιτροπή να εξετάζουν, πώς σε διεθνείς οργανισμούς που είναι επιφορτισμένοι με το συντονισμό του ραδιοφάσματος θα καταστεί δυνατή η κατάλληλη εκπροσώπηση των κοινών συμφερόντων της Ένωσης κατά τρόπο όσο το δυνατό αποτελεσματικότερο και πώς θα υλοποιηθεί το αποτέλεσμα της εξέτασης όσο το δυνατόν ταχύτερα. 9 Αιτιολογική σκέψη 20 (20) Εξελισσόμενη από την τρέχουσα πρακτική και με βάση τις αρχές που ορίζονται στα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 3ης Φεβρουαρίου 1992, σχετικά με τις διαδικασίες που επιβάλλεται να τηρηθούν κατά την παγκόσμια διάσκεψη ραδιοεπικοινωνιών του 1992, και εφόσον οι παγκόσμιες διασκέψεις ραδιοεπικοινωνιών (WRC) και άλλες πολυμερείς διαπραγματεύσεις θίγουν αρχές και θέματα πολιτικής με σημαντική ενωσιακή διάσταση, η Ένωση πρέπει να είναι σε θέση να δημιουργήσει νέες διαδικασίες για την προάσπιση των συμφερόντων της σε πολυμερείς διαπραγματεύσεις, επιπλέον του μακροπρόθεσμου στόχου της να καταστεί μέλος της Διεθνούς Ένωσης Τηλεπικοινωνιών παράλληλα με τα κράτη (20) Η Επιτροπή σε συμφωνία με το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο υποβάλει πρόταση όσον αφορά τον τρόπο με τον οποίο, σε παγκόσμιες διασκέψεις ραδιοεπικοινωνιών (WRC) και άλλες πολυμερείς διαπραγματεύσεις που θίγουν αρχές και θέματα πολιτικής με σημαντική ενωσιακή διάσταση, είναι δυνατόν να εκπροσωπούνται κατάλληλα τα κοινοτικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης από τα όργανά της επιπλέον σε συμφωνία με το Συμβούλιο θα πρέπει να εξετασθεί και ενδεχομένως να υλοποιηθεί η δυνατότητα να καταστεί η Ένωση μέλος της, παράλληλα με τα κράτη μέλη. PA\ doc 11/20 PE v01-00

12 μέλη προς το σκοπό αυτό, η Επιτροπή, λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη της ομάδας πολιτικής ραδιοφάσματος (RSPG), μπορεί επίσης να προτείνει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο κοινούς στόχους πολιτικής, όπως ορίζεται στην οδηγία 2002/21/ΕΚ. 10 Αιτιολογική σκέψη 24 (24) Η Επιτροπή πρέπει να υποβάλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί δυνάμει της παρούσας απόφασης, καθώς και σχετικά με σχεδιαζόμενες μελλοντικές δράσεις. (24) Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί δυνάμει της παρούσας απόφασης, καθώς και σχετικά με σχεδιαζόμενες μελλοντικές δράσεις. 11 Άρθρο 1 τίτλος Στόχος Στόχος και πεδίο εφαρμογής PE v /20 PA\ doc

13 12 Άρθρο 1 Η παρούσα απόφαση θεσπίζει πρόγραμμα πολιτικής ραδιοφάσματος για το στρατηγικό σχεδιασμό και την εναρμόνιση της χρήσης του ραδιοφάσματος με σκοπό τη διασφάλιση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς. Η παρούσα απόφαση, σε συμφωνία με τις οδηγίες 2002/21/ΕΚ, 2002/20/ΕΚ και 2002/19/ΕΚ όπως έχουν διατυπωθεί στην οδηγία 2009/140/ΕΚ, 2002/22/ΕΚ όπως έχει διατυπωθεί στην οδηγία 2009/136/ΕΚ και στην απόφαση αριθ. 67/2002/ΕΚ, θεσπίζει πρόγραμμα πολιτικής ραδιοφάσματος για το στρατηγικό σχεδιασμό και την εναρμόνιση της χρήσης του ραδιοφάσματος με σκοπό τη διασφάλιση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς. 13 Άρθρο 1 παράγραφος 1 α (νέα) 1a. Η παρούσα απόφαση δεν θίγει το ισχύον δίκαιο της ΕΕ και μέτρα τα οποία λαμβάνονται σε εθνικό επίπεδο, τα οποία ευρίσκονται σε συμφωνία με το κοινοτικό δίκαιο και υπηρετούν τους στόχους του γενικού συμφέροντος, ειδικότερα στόχους σε σχέση με το καθεστώς για το περιεχόμενο και την πολιτική στον οπτικοακουστικό τομέα καθώς και το δίκαιο των κρατών μελών που κατά τη διαχείριση και τη χρήση του ραδιοφάσματος λαμβάνουν υπόψη πτυχές της δημόσιας ασφάλειας και τάξης καθώς και της άμυνας. PA\ doc 13/20 PE v01-00

14 14 Άρθρο 2 στοιχείο α (α) ενθάρρυνση αποδοτικής χρήσης του ραδιοφάσματος για καλύτερη ανταπόκριση στην αυξανόμενη ζήτηση για χρήση των συχνοτήτων (α) ενθάρρυνση αποδοτικής χρήσης του ραδιοφάσματος για καλύτερη ανταπόκριση στην αυξανόμενη ζήτηση για χρήση των συχνοτήτων, με ταυτόχρονη συνεκτίμηση της κοινωνικής, πολιτιστικής και οικονομικής αξίας των συχνοτήτων στο σύνολό τους 15 Άρθρο 2 στοιχείο β (β) εφαρμογή τεχνολογικής ουδετερότητας και ουδετερότητας των υπηρεσιών στη χρήση ραδιοφάσματος για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών, σύμφωνα με το άρθρο 9 της οδηγίας 2002/21/ΕΚ (οδηγία πλαίσιο), και κατά το δυνατόν για άλλους τομείς και εφαρμογές, κατά τρόπο ώστε να προάγεται η αποδοτική χρήση του ραδιοφάσματος, ιδίως με ενίσχυση της ευελιξίας, καθώς και με προώθηση της καινοτομίας (β) εφαρμογή τεχνολογικής ουδετερότητας και ουδετερότητας των υπηρεσιών στη χρήση ραδιοφάσματος για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών, σύμφωνα με το άρθρο 9 της οδηγίας 2002/21/ΕΚ όπως έχει διατυπωθεί στην οδηγία 2009/140/ΕΚ της 25ης Νοεμβρίου 2009 (οδηγία πλαίσιο), και κατά το δυνατόν για άλλους τομείς και εφαρμογές, κατά τρόπο ώστε να προάγεται η αποδοτική χρήση του ραδιοφάσματος, ιδίως με ενίσχυση της ευελιξίας, καθώς και με προώθηση της καινοτομίας PE v /20 PA\ doc

15 16 Άρθρο 3 στοιχείο α (α) να διατεθεί έγκαιρα επαρκές και κατάλληλο τμήμα του ραδιοφάσματος για στήριξη πολιτικών στόχων της Ένωσης (α) να διατεθεί έγκαιρα επαρκές και κατάλληλο τμήμα του ραδιοφάσματος για στήριξη των στόχων της πολιτικής της Ένωσης στον τομέα των συχνοτήτων λαμβάνοντας ταυτόχρονα υπόψη τη δυνατότητα ανάπτυξης της ραδιοφωνίας 17 Άρθρο 3 στοιχείο β (β) να μεγιστοποιηθεί η ευελιξία στη χρήση ραδιοφάσματος, για προώθηση της καινοτομίας και των επενδύσεων μέσω εφαρμογής των αρχών της ουδετερότητας τεχνολογίας και υπηρεσιών, ανοίγματος του ραδιοφάσματος σε νέες υπηρεσίες, καθώς και της δυνατότητας εμπορίας των δικαιωμάτων του ραδιοφάσματος (β) να μεγιστοποιηθεί η ευελιξία στη χρήση ραδιοφάσματος, για προώθηση της καινοτομίας και των επενδύσεων μέσω εφαρμογής των αρχών της ουδετερότητας τεχνολογίας και υπηρεσιών, ανοίγματος του ραδιοφάσματος σε νέες υπηρεσίες, καθώς και της δυνατότητας εμπορίας των δικαιωμάτων του ραδιοφάσματος στο πλαίσιο αυτό τα κράτη μέλη μπορούν να λαμβάνουν μέτρα αντίθετα από την εν λόγω αρχή, εάν τα εν λόγω μέτρα εξυπηρετούν στόχους που καθορίζονται στο άρθρο 9, παράγραφος 4, στοιχεία α έως δ, της οδηγίας πλαίσιο PA\ doc 15/20 PE v01-00

16 18 Άρθρο 4 παράγραφος 1 1. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν, το αργότερο την 1η Ιανουαρίου 2013, κατάλληλα μέτρα αδειοδότησης και κατανομής συχνοτήτων για την ανάπτυξη των ευρυζωνικών υπηρεσιών, σύμφωνα με την οδηγία 2002/20/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την αδειοδότηση δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών (οδηγία για την αδειοδότηση) 1, όπως η δυνατότητα σχετικών φορέων εκμετάλλευσης, κατά το δυνατό και έπειτα από διαβουλεύσεις σύμφωνα με το άρθρο 11, για άμεση ή έμμεση πρόσβαση σε συνεχή τμήματα του ραδιοφάσματος εύρους τουλάχιστον 10 MHz. 1 ΕΕ L 108, , σ Τα κράτη μέλη θεσπίζουν, το αργότερο την 1η Ιανουαρίου 2013, κατάλληλα μέτρα αδειοδότησης και κατανομής συχνοτήτων για την ανάπτυξη των ευρυζωνικών υπηρεσιών, σύμφωνα με την οδηγία 2002/20/ΕΚ όπως έχει διατυπωθεί με την οδηγία 2009/140/ΕΚ της 25ης Νοεμβρίου 2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την αδειοδότηση δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών (οδηγία για την αδειοδότηση) 1, όπως η δυνατότητα σχετικών φορέων εκμετάλλευσης, κατά το δυνατό και έπειτα από διαβουλεύσεις σύμφωνα με το άρθρο 11, για άμεση ή έμμεση πρόσβαση σε συνεχή τμήματα του ραδιοφάσματος εύρους τουλάχιστον 10 MHz. 1 ΕΕ L 337, , σ Άρθρο 5 στοιχείο δ (δ) Τα κράτη μέλη μπορούν να τροποποιήσουν τα ισχύοντα δικαιώματα σύμφωνα με το άρθρο 14 της οδηγίας 2002/20/ΕΚ εφόσον αυτό είναι αναγκαίο για να διορθωθεί εκ των υστέρων η υπέρμετρη συσσώρευση συχνοτήτων του ραδιοφάσματος από ορισμένους οικονομικούς παράγοντες και η οποία βλάπτει σημαντικά τον ανταγωνισμό. (δ) Τα κράτη μέλη μπορούν να τροποποιήσουν τα ισχύοντα δικαιώματα σύμφωνα με το άρθρο 14 της οδηγίας για την αδειοδότηση εφόσον αυτό είναι αναγκαίο για να διορθωθεί εκ των υστέρων η υπέρμετρη συσσώρευση συχνοτήτων του ραδιοφάσματος από ορισμένους οικονομικούς παράγοντες και η οποία βλάπτει σημαντικά τον ανταγωνισμό. PE v /20 PA\ doc

17 20 Άρθρο 6 παράγραφος 3 3. Από την 1η Ιανουαρίου 2013, τα κράτη μέλη, διαθέτουν τη ζώνη των 800 MHz για υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών, σύμφωνα με τους εναρμονισμένους τεχνικούς όρους που καθορίζονται με την απόφαση αριθ. 676/2002/ΕΚ. Σε κράτη μέλη όπου λόγω εξαιρετικών εθνικών ή διεθνών περιστάσεων δεν είναι διαθέσιμη η ζώνη, η Επιτροπή μπορεί να εγκρίνει ειδικές παρεκκλίσεις έως το Σύμφωνα με το άρθρο 9 της οδηγίας 2002/21/ΕΚ, η Επιτροπή, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, παρακολουθεί τη χρήση του ραδιοφάσματος κάτω από 1GHz και αξιολογεί αν μπορεί να ελευθερωθεί επιπλέον ραδιοφάσμα και να διατεθεί για νέες εφαρμογές. 3. Από την 1η Ιανουαρίου 2013, τα κράτη μέλη, διαθέτουν τη ζώνη των 800 MHz για υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών, σύμφωνα με τους εναρμονισμένους τεχνικούς όρους που καθορίζονται με την απόφαση αριθ. 676/2002/ΕΚ. Σε κράτη μέλη όπου λόγω εξαιρετικών εθνικών ή διεθνών περιστάσεων δεν είναι διαθέσιμη η ζώνη, η Επιτροπή μπορεί να εγκρίνει ειδικές παρεκκλίσεις έως το Άρθρο 6 παράγραφος 4 4. Τα κράτη μέλη, σε συνεργασία με την Επιτροπή, εξασφαλίζουν ότι η παροχή πρόσβασης σε ευρυζωνικό περιεχόμενο και υπηρεσίες που χρησιμοποιούν τη ζώνη των MHz (800 MHz) ενθαρρύνεται σε αραιοκατοικημένες περιοχές, ιδίως μέσω υποχρεώσεων κάλυψης προς τούτο, εξετάζουν τρόπους και, ενδεχομένως, λαμβάνουν κατάλληλα μέτρα για να 4. Τα κράτη μέλη, σε συνεργασία με την Επιτροπή, εξασφαλίζουν ότι η παροχή πρόσβασης σε ευρυζωνικό περιεχόμενο και υπηρεσίες που χρησιμοποιούν τη ζώνη των MHz (800 MHz) ενθαρρύνεται σε αραιοκατοικημένες περιοχές, ιδίως μέσω υποχρεώσεων κάλυψης προς τούτο εξασφαλίζουν ότι η ελευθέρωση της ζώνης των 800 MHz δεν επηρεάζει αρνητικά τους PA\ doc 17/20 PE v01-00

18 εξασφαλίσουν ότι η ελευθέρωση της ζώνης των 800 MHz δεν επηρεάζει αρνητικά τους χρήστες υπηρεσιών προγραμματισμού και ειδικών εκδηλώσεων (PMSE). χρήστες υπηρεσιών προγραμματισμού και ειδικών εκδηλώσεων (PMSE) καθώς και τις υφιστάμενες και μελλοντικές ραδιοφωνικές μεταδόσεις και εξασφαλίζουν κατάλληλα μέτρα αντιστάθμισης για τους μέχρι σήμερα χρήστες για τις δαπάνες μετάβασης που έχουν προκύψει ή θα προκύψουν. 22 Άρθρο 6 παράγραφος 5 5. Η Επιτροπή καλείται να θεσπίσει κατά προτεραιότητα τα κατάλληλα μέτρα σύμφωνα με το άρθρο 9β, παράγραφος 3 της οδηγίας 2002/21/ΕΚ, ώστε να διασφαλίσει ότι τα κράτη μέλη επιτρέπουν την εμπορία, εντός της Ένωσης, των δικαιωμάτων χρήσης του ραδιοφάσματος στις εναρμονισμένες ζώνες MHz (ζώνη των 800 MHz), MHz, MHz, MHz, MHz, MHz, MHz, MHz, 2,5-2,69 GHz και 3,4-3.8 GHz. 5. Η Επιτροπή καλείται να θεσπίσει κατά προτεραιότητα τα κατάλληλα μέτρα σύμφωνα με το άρθρο 9β, παράγραφος 3 της οδηγίας πλαίσιο, ώστε να διασφαλίσει ότι τα κράτη μέλη επιτρέπουν την εμπορία, εντός της Ένωσης, των δικαιωμάτων χρήσης του ραδιοφάσματος στις εναρμονισμένες ζώνες MHz (ζώνη των 800 MHz), MHz, MHz, MHz, MHz, MHz, MHz, MHz, 2,5-2,69 GHz και 3,4-3.8 GHz. 23 Άρθρο 7 παράγραφος 3 3. Εφόσον απαιτηθεί, η Επιτροπή εξασφαλίζει τη διάθεση επαρκούς ραδιοφάσματος υπό εναρμονισμένους όρους ώστε να στηριχθεί η ανάπτυξη 3. Τα κράτη μέλη σε συνεργασία με την Επιτροπή εξασφαλίζουν τη διάθεση επαρκούς ραδιοφάσματος υπό εναρμονισμένους όρους ώστε να στηριχθεί PE v /20 PA\ doc

19 υπηρεσιών ασφάλειας και η ελεύθερη κυκλοφορία σχετικών συσκευών, καθώς και η ανάπτυξη καινοτόμων διαλειτουργικών λύσεων για δημόσια ασφάλεια και προστασία, πολιτική προστασία και αντιμετώπιση καταστροφών. η ανάπτυξη υπηρεσιών ασφάλειας και η ελεύθερη κυκλοφορία σχετικών συσκευών, καθώς και η ανάπτυξη καινοτόμων διαλειτουργικών λύσεων για δημόσια ασφάλεια και προστασία, πολιτική προστασία και αντιμετώπιση καταστροφών. Οι συχνότητες που ανήκουν στη ραδιοφωνία δεν θίγονται στο πλαίσιο αυτό. 24 Άρθρο 8 τίτλος Απογραφή και παρακολούθηση των υφιστάμενων χρήσεων του ραδιοφάσματος και των αναδυόμενων αναγκών Απογραφή των υφιστάμενων χρήσεων του ραδιοφάσματος και των αναδυόμενων αναγκών 25 Άρθρο 8 παράγραφος 1 1. Η Επιτροπή, επικουρούμενη από τα κράτη μέλη, τα οποία παρέχουν όλες τις απαιτούμενες πληροφορίες σχετικά με τη χρήση του ραδιοφάσματος, πραγματοποιεί απογραφή των υφιστάμενων χρήσεων του ραδιοφάσματος και των πιθανών μελλοντικών αναγκών ραδιοφάσματος στην Ευρωπαϊκή Ένωση, ιδίως στη ζώνη συχνοτήτων από τα 300 MHz έως τα 3 GHz. 1. Τα κράτη μέλη πραγματοποιούν, στο πλαίσιο των εθνικών αρμοδιοτήτων τους, απογραφή των υφιστάμενων χρήσεων του ραδιοφάσματος και των πιθανών μελλοντικών αναγκών ραδιοφάσματος στις εκάστοτε επικράτειές τους, ιδίως στη ζώνη συχνοτήτων από τα 300 MHz έως τα 3 GHz και διαβιβάζουν τις πληροφορίες αυτές στην Επιτροπή. Ταυτόχρονα τα κράτη μέλη εξετάζουν την τεχνική αποδοτικότητα των συχνοτήτων που χρησιμοποιούνται για τις νέες αυτές υπηρεσίες. PA\ doc 19/20 PE v01-00

20 26 Άρθρο 9 παράγραφος 1 1. Η Ευρωπαϊκή Ένωση συμμετέχει σε διεθνείς διαπραγματεύσεις σχετικά με θέματα ραδιοφάσματος για να υπερασπιστεί τα συμφέροντά της, ενεργώντας σύμφωνα με το ενωσιακό δίκαιο όσον αφορά, μεταξύ άλλων, τις αρχές των εσωτερικών και εξωτερικών αρμοδιότητες της Ένωσης. διαγράφεται 27 Άρθρο 9 παράγραφος 3 3. Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι διεθνείς κανονισμοί επιτρέπουν πλήρη χρήση των ζωνών συχνοτήτων για τους προβλεπόμενους σκοπούς βάσει της ενωσιακής νομοθεσίας, καθώς και ότι διατίθεται επαρκής ποσότητα κατάλληλα προστατευόμενου ραδιοφάσματος για τομεακές πολιτικές της Ένωσης. 3. Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι διεθνείς κανονισμοί επιτρέπουν πλήρη χρήση των ζωνών συχνοτήτων για τους προβλεπόμενους σκοπούς βάσει της ενωσιακής νομοθεσίας και της νομοθεσίας των κρατών μελών καθώς και ότι διατίθεται επαρκής ποσότητα κατάλληλα προστατευόμενου ραδιοφάσματος για τομεακές πολιτικές της Ένωσης. PE v /20 PA\ doc