3285 Κ.Δ.Π. 303/2001

Transcript

1 Ε.Ε. Παρ. III(I) Αρ. 3517, Κ.Δ.Π. 303/2001 Αριθμός 303 Οι περί Ελέγχου των Δημοσίων Ενισχύσεων (Διάσωση και Αναδιάρθρωση Προβληματικών Επιχειρήσεων) Κανονισμοί του 2001, που εκδόθηκαν από το Υπουργικό Συμβούλιο δυνάμει των άρθρων 5(2) και 19 του περί Ελέγχου των Δημοσίων Ενισχύσεων Νόμου του 2001, αφού κατατέθηκαν στη Βουλή των Αντιπροσώπων και εγκρίθηκαν από αυτή δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, σύμφωνα με το εδάφιο (3) του άρθρου 3 του περί Καταθέσεως στη Βουλή των Αντιπροσώπων των Κανονισμών που Εκδίδονται με Εξουσιοδότηση Νόμου, Νόμου (Ν. 99 του 1989 όπως τροποποιήθηκε με το Ν. 227 του 1990). Ο ΠΕΡΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ ΝΟΜΟΣ ΤΟΥ 2001 Κανονισμοί δυνάμει των άρθρων 5(2) και 19 Το Υπουργικό Συμβούλιο, ασκώντας τις εξουσίες που χορηγούνται σε αυτό από τα άρθρα 5(2) και 19 του περί Ελέγχου των Δημοσίων Ενισχύσεων 3θ(ΐ)του2θοι. Νόμου του 2001, εκδίδει τους ακόλουθους Κανονισμούς. 1. Οι παρόντες Κανονισμοί θα αναφέρονται ως οι περί Ελέγχου των Δήμο σίων Ενισχύσεων (Διάσωση και Αναδιάρθρωση Προβληματικών Επιχειρή σεων) Κανονισμοί του Συνοπτικός τίτλος. 2. (1) Στους παρόντες Κανονισμούς, εκτός εάν από το κείμενο προκύπτει Ερμηνεία διαφορετική έννοια "ενίσχυση προβληματικής επιχείρησης" σημαίνει την ενίσχυση που χορηγείται σε προβληματική επιχείρηση και που βασίζεται σε σχέδιο που αποσκοπεί στην αποκατάσταση της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας της και που συνήθως περιλαμβάνει ένα ή περισσότερα από τα ακόλουθα στοιχεία: την αναδιοργάνωση και τον εξορθολογισμό των δραστηριοτήτων της επιχείρησης σε μια αποτελεσματικότερη βάση, που συνεπάγεται την εγκατάλειψη δραστηριοτήτων που είναι ζημιογόνες, την αναδιάρθρωση των υπόλοιπων δραστηριοτήτων που μπορούν να καταστούν εκ νέου ανταγωνιστικές και, ενδεχομένως, την ανάπτυξη νέων βιώσιμων δραστηριοτήτων "ενίσχυση διάσωσης προβληματικής επιχείρησης" σημαίνει την ενίσχυση που χορηγείται υπό μορφή δανείου ή εγγύησης δανείου σε προβληματική επιχείρηση, με σκοπό να συνεχίσει τις δραστηριότητες της, για περίοδο που αντιστοιχεί στο απαιτούμενο διάστημα για την επεξεργασία σχεδίου ή εκκαθάρισης ή/και στο διάστημα που χρειάζεται για να αποφανθεί ο Έφορος σχετικά με το σχέδιο αυτό. "μεγάλες επιχειρήσεις" σημαίνει τις επιχειρήσεις που δεν εμπίπτουν στην κατηγορία των μικρών και μεσαίων επιχειρήσείον "μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις" έχει την έννοια που προσδίδουν στον όρο αυτό οι περί Ελέγχου των Δημοσίων Ενισχύσεων (Μικρές και Μεσαίες Επιχειρήσεις) Κανονισμοί του 2001 "Νόμος" σημαίνει τον περί Ελέγχου των Δημοσίων Ενισχύσεων Νόμο του 2001 και περιλαμβάνει οποιοδήποτε άλλο νόμο που τον τροποποιεί ή τον αντικαθιστά "προβληματική επιχείρηση" σημαίνει την επιχείρηση που δεν είναι ικανή με δικούς της οικονομικούς πόρους ή με τους πόρους που είναι πρόθυμοι Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας. Παράρτημα Τρίτο (Ι): (1) του 2001.

2 Σκοπός των Κανονισμών. Πεδίο εφαρμογής Εξαιρέσεις από το πεδίο εφαρμογής των Κανονισμοί. Προϋποθέσεις για έγκριση ατομικιόν διάσο)σης. Κ.Δ.Π. 303/ να συνεισφέρουν οι ιδιοκτήτες/μέτοχοί της περιλαμβανομένου του κράτους όταν αυτό ενεργεί κατά τρόπο παρόμοιο με ιδιώτη επενδυτή και οι πιστωτές της, να ανακόψει τη ζημιογόνο πορεία της, έτσι που ελλείψει εξωτερικής παρέμβασης από το Δημόσιο ή από πρόσωπο δημοσίου ή ιδιοοτικού δικαίου στο οποίο το Δημόσιο ασκεί δεσπόζουσα επιρροή, να οδηγηθεί σε μια σχεδόν βέβαιη οικονομική εξαφάνιση, βραχυπρόθεσμα ή μεσοπρόθεσμα περιλαμβάνει δε τις ακόλουθες περιπτώσεις επιχειρήσεων: (α) εταιρεία περιορισμένης ευθύνης, της οποίας έχει εξαφανιστεί πάνω. από το ήμισυ του εγγεγραμμένου της κεφαλαίου και άνω του ενός τετάρτου του κεφαλαίου αυτού έχει απωλεσθεί στη διάρκεια το)ν δώδεκα τελευταίων μηνών (β) ομόρρυθμη ή ετερόρρυθμη εταιρεία ή συνεργατική εταιρεία απεριόριστης ευθύνης ή νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου της οποίας ή του οποίου έχει εξαφανισθεί πάνω από το ήμισυ των ίδιων πόρων της/ του, όπως εμφανίζονται στα βιβλία της εταιρείας ή του προσώπου δημοσίου δικαίου, και άνω του ενός τέταρτου των πόρων αυτών έχει απωλεσθεί στη διάρκεια των δώδεκα τελευταίων μηνών ή (γ) επιχείρηση οποιασδήποτε μορφής που πληροί τις διά νόμου προβλεπόμενες προϋποθέσεις για να υπαχθεί σε διαδικασία εκκαθάρισης ή διάλυσης λόγω της αφερεγγυότητας της. (2) Δέξεις και όροι, που χρησιμοποιούνται στους παρόντες Κανονισμούς, έχουν την ίδια έννοια που αποδίδεται σε αυτούς στο Νόμο. 3. Σκοπός των παρόντων Κανονισμών είναι ο καθορισμός λεπτομερών κριτηρίων για τη έγκριση, δυνάμει του άρθρου 5(1 )(β) του Νόμου, που χορηγούνται για τη διάσωση και αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων. 4. Οι παρόντες Κανονισμοί εφαρμόζονται στις ενισχύσεις που χορηγούνται για τη διάσωση και αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων σε όλους τους τομείς δραστηριοτήτων, με την επιφύλαξη ειδικών κατά κλάδους κανονισμών σχετικά με τις προβληματικές επιχειρήσεις. 5. (1) Νεοσυσταθείσα επιχείρηση δεν είναι επιλέξιμη για ενίσχυση διάσωσης και ακόμη και αν η αρχική της χρηματοοικονομική θέση είναι επισφαλής: Νοείται ότι, η σύσταση από μία επιχείρηση, άλλης θυγατρικής απλώς και μόνο για την ανάληψη των στοιχείων του ενεργητικού της και ενδεχομένως του παθητικού της, δε θεωρείται ως σύσταση νέας επιχείρησης. (2) Επιχείρηση που αποτελεί μέρος ομίλου, δεν είναι καταρχήν επιλέξιμη για ενίσχυση διάσωσης και, εκτός εάν μπορεί να αποδειχθεί ότι έχει ειδικές δυσχέρειες οι οποίες δεν προκύπτουν από αυθαίρετη κατανομή των δαπανών στο πλαίσιο του ομίλου και ότι οι δυσχέρειες αυτές είναι πολύ σοβαρές για να αντιμετωπιστούν από τον ίδιο τον όμιλο. 6. Ατομικές ενισχύσεις που χορηγούνται για την διάσωση προβληματικής επιχείρησης δεν εγκρίνονται από τον Έφορο εκτός εάν (α) Αποτελούν ενισχύσεις ρευστότητας, υπό τη μορφή δανείων ή εγγυήσεων δανείου και τα δάνεια που παρέχονται ή τυγχάνουν εγγύησης συνάπτονται με επιτόκια ανάλογα με το επιτόκιο αναφοράς (β) συνδέονται με δάνεια, η περίοδος αποπληρωμής των οποίων δεν υπερβαίνει τους δώδεκα μήνες από την καταβολή της τελευταίας δόσης τους στην επιχείρηση (γ) δικαιολογούνται από σοβαρούς κοινωνικούς λόγους και δεν έχουν έμμεσα σοβαρές αρνητικές επιπτώσεις σε κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης

3 3287 Κ.Δ.Π. 303/2001 (δ) κατά την κοινοποίηση τους, συνοδεύονται από δέσμευση της Αρμόδιας Αρχής να υποβάλει στον Έφορο, εντός έξι μηνών από την ημερομηνία έγκρισης της ενίσχυσης, είτε σχέδιο, είτε σχέδιο εκκαθάρισης, είτε αποδείξεις ότι το δάνειο έχει επιστραφεί εξ ολοκλήρου ή/και ότι έχει αποσβεσθεί η εγγύηση και (ε) περιορίζονται στο ποσό που απαιτείται για την διατήρηση τοον δραστηριοτήτων της επιχείρησης κατά το χρονικό διάστημα για το οποίο εγκρίνεται η ενίσχυση. 7. Ενισχύσεις διάσωσης εγκρίνονται αρχικά για χρονικό διάστημα που δεν υπερβαίνει τους έξι μήνες ή, αν η Αρμόδια Αρχή έχει υποβάλει σχέδιο εντός της προθεσμίας αυτής, μέχρις ότου αποφανθεί ο Έφορος επί του σχεδίου αυτού. Σε εξαιρετικές και δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, ο Έφορος δύναται να επιτρέπει παράταση της αρχικής εξάμηνης προθεσμίας, εφόσον το ζητεί η Αρμόδια Αρχή. 8. (1) Προγράμματα που χορηγούνται για την διάσωση προβληματικών επιχειρήσεων που εμπίπτουν στην κατηγορία των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, δεν εγκρίνονται από τον Έφορο εκτός εάν οι ενισχύσεις που χορηγούνται δυνάμει του προγράμματος: (α) Αποτελούν ενισχύσεις ρευστότητας, υπό τη μορφή δανείων ή εγγυήσεων δανείου και τα δάνεια που παρέχονται ή τυγχάνουν εγγύησης συνάπτονται με επιτόκια ανάλογα με εκείνα που ισχύουν για τα δάνεια σε υγιείς επιχειρήσεις (β) συνδέονται με δάνεια, η περίοδος αποπληρωμής των οποίων δεν υπερβαίνει τους δώδεκα μήνες από την καταβολή της τελευταίας δόσης τους στην επιχείρηση (γ) δικαιολογούνται από σοβαρούς κοινωνικούς λόγους και δεν έχουν έμμεσα σοβαρές αρνητικές επιπτώσεις σε κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (δ) χορηγούνται μόνο για διάστημα έξι μηνών στη διάρκεια του οποίου γίνεται ανάλυση της κατάστασης της επιχείρησης: Νοείται ότι, πριν από την λήξη του χρονικού αυτού διαστήματος η Αρμόδια Αρχή δέον είτε να έχει εγκρίνει σχέδιο ή σχέδιο εκκαθάρισης είτε να έχει απαιτήσει από τη δικαιούχο επιχείρηση την αποπληρωμή του δανείου και της ενίσχυσης που αντιστοιχεί στην προσαύξηση του επιτοκίου λόγω υψηλού κινδύνου (ε) περιορίζονται στο ποσό που απαιτείται για τη διατήρηση των δραστηριοτήτοον της επιχείρησης κατά το χρονικό διάστημα για το οποίο εγκρίνεται η ενίσχυση (2) Τηρουμένων τ(ον διατάξεων της παραγράφου (1), δέον να πληρούνται και οι ακόλουθες προϋποθέσεις: (α) Να αναφέρεται το ανώτατο ποσό ενίσχυσης που δύναται να χορηγηθεί με βάση το πρόγραμμα στην ίδια επιχείρηση για μια πράξη διάσωσης και (β) το ανώτατο ποσό που αναφέρεται στην υποπαράγραφο (α) να μην υπερβαίνει τα 5,8 εκ. λίρες, περιλαμβανομένων και τυχόν άλλων που λαμβάνει η ίδια επιχείρηση. 9. (1) Ατομικές ενισχύσεις που χορηγούνται για την αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεο)ν, δεν εγκρίνονται από τον Έφορο εκτός εάν (α) Η χορήγηση της ενίσχυσης προϋποθέτει την εφαρμογή βιώσιμου σχεδίου, το οποίο επικυρώνεται από τον Έφορο (β) το σχέδιο που αναφέρεται στην υποπαράγραφο (α) Διάρκεια διάσιυσης. Προϋποθέσεις έγκρισης προγραμμάτων διάσωσης μικρών και μεσαίων επιχειρήσείον. Προϋποθέσεις έγκρισης.

4 Κ.Δ.Π. 303/ (i) έχει διάρκεια όσο το δυνατόν περιορισμένη (ii) επιτρέπει την αποκατάσταση της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας της επιχείρησης, μέσα σε εύλογο χρονικό διάστημα, με βάση ορισμένες ρεαλιστικές υποθέσεις όσον αφορά τους μελλοντικούς όρους λειτουργίας και η εν λόγω βελτίωση της βιωσιμότητας προκύπτει κατά κύριο λόγο από τη λήψη εσωτερικών μέτρων που περιλαμβάνονται στο σχέδιο (iii) επιτρέπει στην επιχείρηση, μετά την ολοκλήρωση της, να καλύπτει με δικούς της πόρους όλα της τα έξοδα, περιλαμβανομένης της απόσβεσης και των χρηματοοικονομικών δαπανών και να έχει επαρκή απόδοση των ιδίων κεφαλαίων της ώστε να της επιτρέπει να αντιμετωπίσει τον ανταγωνισμό στην αγορά με τις δικές της δυνάμεις (iv) προβλέπει την εγκατάλειψη των δραστηριοτήτων που, μετά την αναδιάρθρωση, παραμένουν διαρθρωτικά ζημιογόνες (ν) περιγράφει τις συνθήκες που προκάλεσαν τις δυσχέρειες της επιχείρησης κατά τρόπο που επιτρέπει τη διαπίστωση κατά πόσο είναι πρόσφορα τα προτεινόμενα μέτρα και (vi) λαμβάνει υπόψη μεταξύ άλλων, τόσο την παρούσα κατάσταση και τις μελλοντικές προοπτικές της προσφοράς και της ζήτησης στην αγορά των σχετικών προϊόντων, διατυπώνοντας διάφορες αισιόδοξες, απαισιόδοξες και ενδιάμεσες υποθέσεις, όσο και τις ειδικές δυνάμεις και αδυναμίες της επιχείρησης (γ) το ύψος και η ένταση της ενίσχυσης περιορίζονται στο ελάχιστο απαραίτητο που θα επιτρέψει την αναδιάρθρωση με βάση τους διαθέσιμους χρηματοοικονομικούς πόρους της επιχείρησης, των μετόχων της ή του επιχειρηματικού ομίλου στον οποίο ανήκει (δ) η δικαιούχος επιχείρηση συμβάλλει σημαντικά στο σχέδιο με δικούς της πόρους, περιλαμβανομένης της πώλησης του ενεργητικού, εφόσον δεν είναι απαραίτητο για την επιβίωση της επιχείρησης, ή με εξωτερική χρηματοδότηση που θα λάβει υπό τους όρους της αγοράς (ε) η μορφή με την οποία χορηγείται η ενίσχυση ή το ποσό της είναι τέτοια ώστε να μην προκύψουν για την επιχείρηση πλεονάζοντα ρευστά διαθέσιμα, τα οποία θα μπορούσε να χρησιμοποιήσει σε επιθετικές δραστηριότητες που ενδέχεται να προξενήσουν στρεβλίόσεις στην αγορά και δε συνδέονται με τη διαδικασία (στ) η ενίσχυση δε θα χρησιμοποιηθεί παρά μόνο για την αποκατάσταση της βιωσιμότητας της επιχείρησης και δεν επιτρέπει στη δικαιούχο επιχείρηση κατά την εφαρμογή του σχεδίου, να χρηματοδοτήσει νέες επενδύσεις ή/και να επεκτείνει το παραγωγικό της δυναμικό, εκτός αν αυτό είναι αναγκαίο για την αποκατάσταση της βιωσιμότητας της επιχείρησης χωρίς παράλληλη αδικαιολόγητη νόθευση του ανταγωνισμού (ζ) λαμβάνονται αντισταθμιστικά μέτρα για τον περιορισμό, στο μέτρο του δυνατού, των δυσμενών συνεπειών που θα έχει η ενίσχυση για τους ανταγωνιστές, ιδίως με τον περιορισμό της παρουσίας που ενδέχεται να έχει η επιχείρηση στην αγορά μετά την λήξη της περιόδου τα δε αντισταθμιστικά μέτρα μπορούν να λάβουν διάφορες μορφές ανάλογα με το κατά πόσον η επιχείρηση δραστηριοποιείται ή μη σε αγορά που εμφανίζει πλεονάζον παραγωγικό δυναμικό

5 3289 Κ.Δ.Π. 303/2001 (2)(α) Σε περίπτωση που η μείωση ή ο περιορισμός της παρουσίας της επιχείρησης στην αγορά ενδέχεται να οδηγήσει σε έκδηλη επιδείνωση στη διάρθρωση της αγοράς, ιδιαίτερα οδηγώντας έμμεσα στη δημιουργία μονοπωλίου ή ολιγοπωλίου, η ανάγκη λήψης αντισταθμιστικών μέτρων που καθορίζονται στην υποπαράγραφο (ζ) της παραγράφου (1) λαμβάνεται υπόψη με λιγότερη αυστηρότητα. (β) Σε περίπτωση που η δικαιούχος επιχείρηση ανήκει στην κατηγορία των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων ή σε περίπτωση που το μερίδιο που κατέχει η δικαιούχος επιχείρηση στη συνδυασμένη αγορά της Κύπρου και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας είναι αμελητέο, δεν απαιτείται η λήψη οποιωνδήποτε αντισταθμιστικών μέτρων. 10. (1) Προγράμματα που χορηγούνται για την αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων, που εμπίπτουν στην κατηγορία των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, δεν εγκρίνονται από τον Έφορο εκτός εάν πληρούνται οι προϋποθέσεις που καθορίζονται στον Κανονισμό 9 εξαιρουμένης της προϋπόθεσης (ζ). (2) Τηρουμένων των διατάξεων της παραγράφου (1) δέον να πληρούνται και οι ακόλουθες προϋποθέσεις: (α) Να αναφέρεται το ανώτατο ποσό ενίσχυσης που δύναται να χορηγηθεί με βάση το υπό εξέταση πρόγραμμα στην ίδια επιχείρηση για μια πράξη περιλαμβανομένης και περίπτωσης τροποποίησης του σχεδίου (β) το ανώτατο ποσό που αναφέρεται στην υποπαράγραφο (α) να μην υπερβαίνει τα 5,8 εκ. λίρες, περιλαμβανομένων και τυχόν άλλων που λαμβάνει η ίδια επιχείρηση και (γ) να προβλέπεται ότι η δικαιούχος επιχείρηση δεν μπορεί να προβεί σε αύξηση του παραγωγικού δυναμικού καθ' όλη τη διάρκεια εφαρμογής του σχεδίου. 11. (1) Ενισχύσεις δύνανται να χορηγούνται μόνο μία φορά. (2) Η Αρμόδια Αρχή οφείλει να διευκρινίζει εάν η επιχείρηση έχει ήδη λάβει κατά το παρελθόν κρατική ενίσχυση περιλαμβανομένης και ενίσχυσης που χορηγήθηκε πριν από την έναρξη ισχύος των παρόντων Κανονισμών. (3) Σε περίπτωση ενίσχυσης που χορηγήθηκε μετά την 1η Ιανουαρίου 2000, ο Έφορος δε θα επιτρέψει τη χορήγηση νέας ενίσχυσης αναδιάρθροοσης παρά μόνον εφόσον οι συνθήκες που επικρατούν είναι εξαιρετικές, απρόβλεπτες και δεν μπορούν να καταλογιστούν στην επιχείρηση: Νοείται ότι, απρόβλεπτες συνθήκες αποτελούν τα γεγονότα τα οποία δεν μπορούσαν με κανένα τρόπο να προβλεφθούν κατά το χρόνο που καταρτίστηκε το σχέδιο. (4) Οι μεταβολές στο καθεστώς ιδιοκτησίας της δικαιούχου επιχείρησης μετά τη χορήγηση της ενίσχυσης, καθώς και κάθε δικαστική ή διοικητική διαδικασία που συνεπάγεται εξυγίανση του ισολογισμού της, μείωση των οφειλών της ή διαγραφή των προηγούμενων χρεών της, δεν επηρεάζουν την εφαρμογή των διατάξεων της παραγράφου (1) εφόσον πρόκειται για συνέχιση των δραστηριοτήτων της ίδιας επιχείρησης. (5) Σε περίπτωση κατά την οποία, επιχείρηση που εξαγοράζει τα στοιχεία του ενεργητικού άλλης επιχείρησης, ιδιαίτερα επιχείρησης που είχε υπαχθεί σε δικαστική ή διοικητική διαδικασία που συνεπάγεται εξυγίανση του ισολο ΠροϋποΒέσεις για έγκριση Τ(ον προγραμμάτων ενιο/ύσε(υν αναδιάρθροητης μικρών και μεσαίων επι/ειρήσεο>ν. Αρχή της εφάπαξ ενίσχυσης για ενισχύσεις

6 Κ.Δ.Π. 303/ Ειδικοί όροι για την έγκριση ενίσχυσης Απαίτηση καταβολής ενίοχυαης με δόσεις. Τροποποίηση του σχεδίου γισμού της, μείωση των οφειλών της ή διαγραφή των προηγούμενοι χρεών της ή σε διαδικασία εκκαθάρισης ή διάλυσης λόγω αφερεγγυότητας και η επιχείρηση είχε ήδη λάβει η ίδια ενίσχυση διάσωσης ή αναδιάρηριοσης, ο αγοραστής δε δεσμεύεται πλέον από τη διάταξη της παραγράφου (1) εφόσον πληρούνται οι ακόλουθες τρεις προϋποθέσεις: (α) Ο αγοραστής είναι σαφώς διακεκριμένος από την παλαιά επιχείρηση (β) έχει εξαγοράσει τα στοιχεία ενεργητικού της παλαιάς επιχείρησης σε τιμές αντίστοιχες αυτών που ισχύουν στην αγορά και (γ) η εκούσια εκκαθάριση, η εκκαθάριση από το Δικαστήριο ή η εκκαθάριση με την επίβλεψη του Δικαστηρίου και η εξαγορά δεν αποτελούν τεχνάσματα για αποφυγή της εφαρμογής της διάταξης της παραγράφου (1). 12. Ο Έφορος δύναται, εκτός από τα αντισταθμιστικά μέτρα που προβλέπονται στην υποπαράγραφο (ζ) της παραγράφου (1) του Κανονισμού 9, να επιβάλει τους όρους και τις υποχρεώσεις που θεωρεί αναγκαίες ώστε να μην προκληθεί νόθευση του ανταγωνισμού σε βαθμό αντίθετο με το κοινό συμφέρον και, ιδιαίτερα, δύναται να υποχρεώσει την Αρμόδια Αρχή (α) Να λάβει η ίδια ορισμένα μέτρα (β) να επιβάλει ορισμένα μέτρα στη δικαιούχο επιχείρηση (γ) να μη χορηγεί στη δικαιούχο επιχείρηση άλλα είδη κατά τη διάρκεια της. 13. (1) Ο Έφορος δύναται να απαιτήσει την καταβολή της ενίσχυσης σε περισσότερες από μια δόσεις στις περιπτώσεις που η αναδιάρθρωση διαρκεί περισσότερα του ενός χρόνια και συνεπάγεται τη χορήγηση σημαντικών. (2) Για την καταβολή των δόσεων που αναφέρονται στην παράγραφο (1), ο Έφορος δύναται να επιβάλει τους ακόλουθους όρους: (α) Πριν από κάθε καταβολή, την παροχή διαβεβαίωσης για την ικανοποιητική εκτέλεση του σχεδίου, σε κάθε ένα από τα στάδια της ενίσχυσης, με τήρηση του προβλεπόμενου χρονοδιαγράμματος ή (β) πριν από κάθε καταβολή, εξασφάλιση έγκρισης εκ μέρους του, που δίνεται αφού διαπιστώσει την ικανοποιητική εκτέλεση του σχεδίου. 14. Σε περίπτωση ενίσχυσης που έχει εγκριθεί, ο Έφορος δύναται να επιτρέψει τροποποιήσεις του σχεδίου αναδιάρθριοσης και του ποσού της ενίσχυσης εφόσον τηρούνται οι ακόλουθοι όροι: (α) Το αναθεωρημένο σχέδιο προβλέπει την αποκατάσταση της βιωσιμότητας της επιχείρησης σε εύλογο χρονικό διάστημα και (β) στις περιπτώσεις που απαιτούνται αντισταθμιστικά μέτρα (ϊ) αν το ποσό της ενίσχυσης έχει αυξηθεί, το ύψος τοον απαιτούμενων αντισταθμιστικοί μέτρων είναι μεγαλύτερο απ' αυτά που είχαν επιβληθεί αρχικά (ϋ) αν τα προτεινόμενα αντισταθμιστικά μέτρα είναι λιγότερα απ' αυτά που είχαν προβλεφθεί αρχικά, το ποσό της ενίσχυσης μειώνεται ανάλογα (iii) το νέο χρονοδιάγραμμα εφαρμογής των αντισταθμιστικών μέτρων δε συνεπάγεται καθυστέρηση σε σχέση με το αρχικό παρά μόνο για λόγους για τους οποίους δεν ευθύνεται η επιχείρηση ή η Αρμόδια Αρχή. Εάν δε συμβαίνει αυτό, το ποσό της ενίσχυσης μειώνεται ανάλογα.

7 3291 Κ.Λ.Π. 303/ Όταν διαπιστώνεται ότι επιχείρηση στην οποία χορηγείται ενίσχυση δεν εφαρμόζει εξ ολοκλήρου το σχέδιο που έχει επικυρωθεί από τον Έφορο ή δεν εκπληρώνει όλες τις άλλες υποχρεώσεις που προβλέπονται στη σχετική απόφαση του Εφόρου, ο Έφορος οφείλει να αποστείλει εμπεριστατωμένη γνώμη στην Αρμόδια Αρχή, στο πλαίσιο της διαδικασίας που προβλέπεται στο άρθρο 13 του Νόμου. 16. Οι διατάξεις των Κανονισμών 9, 12, 13 και 15 εφαρμόζονται από τον Έφορο κατά τρόπο ελαστικό στις περιπτώσεις που χορηγούνται σε μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. 17. (1) Στις περιοχές στις οποίες επιτρέπεται η χορήγηση περιφερειακών, ο Έφορος λαμβάνει υπόψη με λιγότερη αυστηρότητα την ανάγκη λήψης αντισταθμιστικών μέτρων που αναφέρεται στην υποπαράγραφο (ζ) της παραγράφου (1) του Κανονισμού 9. (2) Εφόσον δικαιολογείται από ανάγκες περιφερειακής ανάπτυξης, η μείωση του παραγωγικού δυναμικού που τυχόν επιβάλλεται ως αντισταθμιστικό μέτρο είναι μικρότερης κλίμακας σε περιοχές στις οποίες επιτρέπεται η χορήγηση περιφερειακών απ' ότι σε περιοχές όπου η χορήγηση τέτοιων δεν επιτρέπεται. 18. Ο Έφορος κρίνει, εκτός αν υπάρχουν ιδιαίτεροι λόγοι που επεξηγούνται ρητά στην απόφαση του, ότι δε συνιστούν δημόσια ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 2 του Νόμου τα ακόλουθα μέτρα που στοχεύουν στην απάμβλυνση των κοινωνικών επιπτώσεων της μείωσης του εργατικού δυναμικού επιχειρήσεων που υπόκεινται σε αναδιάρθρωση: (α) Γενικά καθεστώτα κοινωνικής ασφάλισης, βάσει των οποίων αποζημιώσεις απόλυσης και συντάξεις πρόωρης συνταξιοδότησης καταβάλλονται από το Δημόσιο απευθείας στους απολυθέντες (β) γενικά καθεστώτα κάλυψης από το Δημόσιο των αποζημιώσεων που χορηγούν επιχειρήσεις στους απολυθέντες εργαζόμενους και που υπερβαίνουν τις διά νόμου ή συμβατικές υποχρεώσεις των επιχειρήσεων 19. Κατά την αξιολόγηση προβληματικών επιχειρήσεων με βάσει τις διατάξεις των παρόντων Κανονισμών, ο Έφορος (2) Οι διατάξεις του Κανονισμού 17 τίθενται σε ισχύ με απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου, που εκδίδεται μετά από εισήγηση του Υπουργού Οικονομικών και δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας. Πλήρης εφαρμογή του σχεδίου και τήρηση των επιβαλλόμενων όρων. Ελαστική εφαρμογή για μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. αντιμετωπίζει ευνοϊκά τις ενισχύσεις πού χρησιμοποιούνται για τους ακόλουθους σκοπούς: (α) Κάλυψη μέρους ή του συνόλου των αποζημιώσεων λόγω απόλυσης ή/ και πρόωρης αφυπηρέτησης που η επιχείρηση υποχρεούται διά νόμου ή/και με βάση συμβάσεις εργοδότησης ή/και συλλογικές συμβάσεις, να καταβάλει (β) στήριξη απολυθέντων ή/και πρόωρα αφυρηρετήσαντων εργαζομένων μέσω της κατάρτισης και επαγγελματικής κατάρτισης, της παροχής συμβουλών και πρακτικής βοήθειας για την εξεύρεση εναλλακτικής απασχόλησης, της επανεγκατάστασης και της παροχής βοήθειας σε εργαζομένους που επιθυμούν να ξεκινήσουν νέες δραστηριότητες. 20. (1) Τηρούμενης της παραγράφου (2), οι παρόντες Κανονισμοί τίθενται σε ισχύ από την δημοσίευση τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας. Αντισταθμιστικά μέτρα σε ενισχυόμενες περιοχές. Γενικά μέτρα κάλυψης του κοινοηακού κόστους της. Αρχή της εφάπαξ ενίσχυσης για ενισχύσεις. Έναρξη της. ισχύος των παρόντων Κανονισμών.