ΕΝΩΣΗ ΑΠΟΦΟΙΤΩΝ ΕΘΝΙΚΗΣ ΣΧΟΛΗΣ ΗΜΟΣΙΑΣ ΙΟΙΚΗΣΗΣ

Μέγεθος: px

Εμφάνιση ξεκινά από τη σελίδα:

Download "ΕΝΩΣΗ ΑΠΟΦΟΙΤΩΝ ΕΘΝΙΚΗΣ ΣΧΟΛΗΣ ΗΜΟΣΙΑΣ ΙΟΙΚΗΣΗΣ"

Πολυξένη Κεδίκογλου
6 χρόνια πριν
Προβολές:

1 Προς: Πρόεδρο Επιτροπής αναθεώρησης Υπαλληλικού Κώδικα Κοιν: Γενικό Γραµµατέα ηµόσιας ιοίκησης και Ηλ. ιακυβέρνησης Κύριε πρόεδρε Καταθέτουµε καταρχήν τις προτάσεις µας αποκλειστικά και µόνο για τον διακριτό τρόπο σταδιοδροµίας των δηµοσίων υπαλλήλων-αποφοίτων Ε.Σ... στην ιοίκηση (τους οποίους και εκπροσωπούµε), επιφυλασσόµαστε όµως και για µια πληρέστερη πρόταση που θα αφορά το σύνολο του προσωπικού. ΝΕΟ ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΣΤΑ ΙΟ ΡΟΜΙΑΣ ΑΠΟΦΟΙΤΩΝ ΕΣ 1. Θεσµοθέτηση διϋπουργικού κλάδου δηµοσίων υπαλλήλων. Στον κλάδο αυτό κατατάσσονται κατ αρχήν οι απόφοιτοι της ΕΣ, χωρίς να αποκλείεται να συµπεριληφθεί και άλλη διακεκριµένη κατηγορία (πχ οι κάτοχοι διδακτορικού διπλώµατος). Η κατάταξη στην κατηγορία συνεπάγεται ειδικά καθήκοντα και σταδιοδροµία. 1

2 2. Ειδικά καθήκοντα Α. Γενικά. Η ανάλυση προβληµάτων της ηµόσιας ιοίκησης, η επεξεργασία και η πρόταση λύσεων, η παρακολούθηση της εφαρµογής των δηµοσίων πολιτικών, η αξιολόγηση των αποτελεσµάτων τους και η επανεξέτασή τους. Εξειδικευµένα θέµατα που αντιµετωπίζονται από ειδικούς επιστηµονικούς κλάδους. Οι Απόφοιτοι της ΕΣ που υπηρετούν σε αυτούς αποτελούν σπάνιο συνδυασµό προσώπων µε επιστηµονική ειδίκευση και ολοκληρωµένη διοικητική κατάρτιση. Β. Ειδικά. -Προγραµµατισµός, σχεδιασµός, χάραξη πολιτικής, οικονοµικοί προϋπολογισµοί - απολογισµοί. -Θέµατα οργάνωσης και διοίκησης προσωπικού. -Συµµετοχή στα.σ. και τη διοίκηση ΝΠ, ΝΠΙ, περιφερειακών ή αποκεντρωµένων υπηρεσιών, είτε υποστηρικτικά είτε και ως τακτικά µέλη (για τους πιο έµπειρους). -Νοµοπαρασκευαστικό έργο, κοινοβουλευτικός έλεγχος. -Υποστήριξη λήψης αποφάσεων. - ιεθνείς επαφές, συµµετοχές και εκπροσώπηση. -Σχέσεις µε την Ευρωπαϊκή Ένωση και ενέργειες στο πλαίσιο των προγραµµάτων της ιαχειριστικές Αρχές του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης. 2

3 - ιασύνδεση µε άλλες υπηρεσίες. -Ελεγκτικοί µηχανισµοί και διαδικασίες, Συνήγορος του Πολίτη ή άλλοι ανάλογοι θεσµοί (πχ Συνήγορος Υγείας). -Οµάδες εργασίας, επιτροπές, συµβούλια για την αντιµετώπιση ειδικών θεµάτων. -Συστήµατα µέτρησης αποδοτικότητας αποτίµηση αποτελεσµάτων δράσεων. -Παρακολούθηση και βελτίωση των συναλλαγών των πολιτών µε την υπηρεσία. -Έκτακτα ειδικά θέµατα µείζονος σηµασίας. Γ. Ειδικές αρµοδιότητες και κλάδοι των Υπηρεσιών. Οι Απόφοιτοι µπορούν να εντάσσονται στους ειδικούς κλάδους των υπηρεσιών, παράλληλα µε τον διϋπουργικό, εφ όσον οι ίδιοι το επιθυµούν, κατέχουν τα αντίστοιχα τυπικά προσόντα (πτυχίο κλπ) και υφίστανται ανάγκες. Σήµερα πχ υπηρετούν Απόφοιτοι ως Αερολιµενικοί (ΥΠΑ), Τελωνειακοί (Υπ. Οικον.), Πολιτικοί και Χηµικοί Μηχανικοί καθώς και Γεωπόνοι (ΥΠΕΧΩ Ε), Χηµικοί (ΕΟΦ, ΓΧΚ), Εκπαιδευτικοί (ΥΠΕΠΘ). 3. Ειδική και συνδεδεµένη βαθµολογική και µισθολογική εξέλιξη Σύνδεση µισθού µε βαθµό. Η αρχή πρέπει να είναι να αµείβεται η βαθµολογική εξέλιξη η οποία θα προχωρεί απρόσκοπτα (µε την εξαίρεση ποινικών η πειθαρχικών παραπτωµάτων). 3

4 Για να πραγµατοποιηθεί ο ιϋπουργικός Κλάδος είναι απαραίτητη η λειτουργία Ειδικού Υπηρεσιακού Συµβουλίου το οποίο α) θα διαθέτει και θα µετακινεί τους Αποφοίτους σε Υπουργεία και Υπηρεσίες σύµφωνα µε τις ανάγκες που θα διατυπώνονται εγκαίρως και µε προγραµµατισµό τριετίας αλλά και λαµβάνοντας υπ όψιν το τµήµα αποφοίτησης καθενός και τις σπουδές του, β) θα διαπιστώνει (µε δεσµευτική αρµοδιότητα) τη µη ύπαρξη κωλυµάτων προαγωγής (ποινικών ή πειθαρχικών) για κάθε Απόφοιτο σε τακτικές χρονικά κρίσεις και κατόπιν θα τον προάγει. Το ειδικό βαθµολόγιο θα αποτελείται από 5 βαθµούς (Εισηγητή Β, Εισηγητή Α, Τµηµατάρχη, ιευθυντή, Γενικό ιευθυντή). Υπηρεσιακή Σταδιοδροµία: Η περίοδος εκπαίδευσης λογίζεται δοκιµαστική υπηρεσία. Με την αποφοίτηση, γίνεται κατάταξη στον βαθµό Εισηγητή Β, µετά από 2 ή 3 έτη από την αποφοίτηση (αριστούχοι ή µη αντιστοίχως) προαγωγή από το Ειδικό Υπηρεσιακό Συµβούλιο στο βαθµό του Εισηγητή Α, µετά από 3 έτη προαγωγή στο βαθµό του Τµηµατάρχη, µετά από 6 έτη προαγωγή στο βαθµό του ιευθυντή, µετά από 6 έτη προαγωγή στο βαθµό του Γενικού ιευθυντή. Κάθε µια από τις 4 προαγωγές συνοδεύεται από Επίδοµα Βαθµολογικής Εξέλιξης το οποίο ανέρχεται σε 300 (δηλαδή: Εισηγητής Α 300, Τµηµατάρχης 600, ιευθυντής 900, Γενικός ιευθυντής 1200 ). 4

5 Με τον σχεδιασµό αυτό οι Απόφοιτοι θα έχουν µια οµαλή βαθµολογική και µισθολογική εξέλιξη χωρίς να εξαρτώνται από την συνήθως µικροπολιτική αντιµετώπιση της ιοίκησης. Η τοποθέτηση στις θέσεις ευθύνης θα γίνεται και πάλι (αναπόφευκτα) από το Υπηρεσιακό Συµβούλιο κάθε Υπουργείου. Όµως η εξέλιξη της σταδιοδροµίας του κάθε Αποφοίτου δεν θα εµποδίζεται από τις «τοπικές» συνθήκες της υπηρεσίας του. Με άλλα λόγια θα µπορεί κανείς να υπηρετεί µε το βαθµό (και τις αυξηµένες αποδοχές) του Τµηµατάρχη ή του ιευθυντή ανεξαρτήτως του αν του έχει ανατεθεί και η αντίστοιχη ιεραρχική θέση στην υπηρεσία του. Εφαρµογή (από το Ειδικό Υπηρεσιακό Συµβούλιο) Ποσόστωσης 50% για τις θέσεις τµηµαταρχών διϋπουργικώς (µε 5% αύξηση της ποσόστωσης κατ έτος δηλαδή εντός 6ετίας ), ποσόστωσης 40% για τις θέσεις διευθυντών διϋπουργικώς (µε 5% αύξηση της ποσόστωσης κατ έτος δηλαδή εντός 6ετίας ) και ποσόστωσης 30% για τις θέσεις γενικών διευθυντών διϋπουργικώς (µε 5% αύξηση της ποσόστωσης κατ έτος δηλαδή εντός 4ετίας). 4. Εναλλακτική σταδιοδροµία Χωρίς να χάνονται τα δικαιώµατα της διϋπουργικής σταδιοδροµίας που προαναφέρθηκαν σε έναν από τους ακόλουθους τοµείς: 5

6 -Ελεγκτικά σώµατα -Συνήγορος του Πολίτη & Λοιπές ανεξάρτητες διοικητικές αρχές (αρχή προστασίας προσωπικών δεδοµένων κλπ) -Γραφεία Υπουργών, Πρωθυπουργού, Προεδρία της ηµοκρατίας, υπηρεσίες Στρατηγικού Σχεδιασµού - ιεθνής σταδιοδροµία: Μόνιµες Αντιπροσωπείες, ιεθνείς Οργανισµοί κλπ. Αθήνα Ο Πρόεδρος Ο Γενικός Γραµµατέας Κ. Παπαδηµητρίου Β. Τσιτσιόλης 6

Σχετικά έγγραφα

ΤΑ ΘΕΜΑΤΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΗΜΟΣΙΑΣ ΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΟΙ ΑΠΟΦΟΙΤΟΙ ΤΗΣ ΕΣ

ΤΑ ΘΕΜΑΤΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΗΜΟΣΙΑΣ ΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΟΙ ΑΠΟΦΟΙΤΟΙ ΤΗΣ ΕΣ Μάριος Κωστάκης εδοµένα και Προβλήµατα. Το κατεστηµένο που αντιµετωπίζουν οι Απόφοιτοι της ΕΣ Τα κύρια προβλήµατα του ηµοσίου