ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ. Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Transcript

1 ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, COM(2003) 789 τελικό 2003/0296 (COD) Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την κατάρτιση τριµηνιαίων µη χρηµατοπιστωτικών λογαριασµών ανά θεσµικό τοµέα (υποβληθείσα από την Επιτροπή) EL EL

2 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 1. Ιστορικό Στόχος της παρούσας πρότασης κανονισµού είναι να παράσχει ένα κοινό πλαίσιο για τις συνεισφορές των κρατών µελών στην κατάρτιση τριµηνιαίων ευρωπαϊκών λογαριασµών ανά θεσµικό τοµέα. Οι εν λόγω τριµηνιαίοι λογαριασµοί των τοµέων θεωρούνται απαραίτητοι για την ανάλυση των κυκλικών κινήσεων στην οικονοµία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και την εφαρµογή της νοµισµατικής πολιτικής στο πλαίσιο της Οικονοµικής και Νοµισµατικής Ένωσης και αναµένεται να δώσουν σηµαντικές πληροφορίες για την οικονοµική συµπεριφορά και τις σχέσεις µεταξύ των επιµέρους θεσµικών τοµέων που δεν είναι δυνατόν να εντοπιστούν στα στοιχεία που συλλέγονται στο επίπεδο του συνόλου της. Αυτό αναφέρεται σαφώς στο σχέδιο δράσης σχετικά µε τις στατιστικές απαιτήσεις της Οικονοµικής και Νοµισµατικής Ένωσης (ΟΝΕ) που εγκρίθηκε από το Συµβούλιο ECOFIN το Σεπτέµβριο του 2000, το οποίο ορίζει ότι χρειάζεται επειγόντως ένα περιορισµένο σύνολο τριµηνιαίων λογαριασµών των τοµέων και ότι οι εν λόγω λογαριασµοί θα πρέπει να είναι διαθέσιµοι εντός 90 ηµερών από τη λήξη του αντίστοιχου τριµήνου. Επιπλέον, η 5η έκθεση της Οικονοµικής και ηµοσιονοµικής Επιτροπής (Ο Ε) για την εφαρµογή του σχεδίου δράσης ΟΝΕ, που εγκρίθηκε από το Συµβούλιο ECOFIN στις 18 Φεβρουαρίου 2003, αναφέρει ότι «η µόνη σηµαντικότερη ανεπάρκεια των στατιστικών για την ΟΝΕ είναι η έλλειψη πληροφοριών για τη συµπεριφορά των νοικοκυριών και των εταιρειών στον κύκλο οικονοµικής δραστηριότητας. Η επιτροπή (Ο Ε) συνιστά εποµένως στα κράτη µέλη να εγκρίνουν και να εφαρµόσουν τον κανονισµό για τους τριµηνιαίους λογαριασµούς ανά θεσµικό τοµέα.» Η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και η Eurostat δηµιούργησαν µια κοινή οµάδα σχεδιασµού «Τριµηνιαίοι Λογαριασµοί Τοµέων» («ΤΛΤ») για την εκπόνηση της νοµοθετικής πρότασης. Έγινε µια δοκιµαστική εφαρµογή για να ελεγχθεί η σκοπιµότητα της συλλογής στοιχείων ΤΛΤ και να εκτιµηθεί η σηµερινή κάλυψη κάθε µεταβλητής σε ευρωπαϊκό επίπεδο και η πρόταση για το σχέδιο κανονισµού συζητήθηκε από την οµάδα εργασίας εθνικών λογαριασµών το Μάιο του 2003, την επιτροπή στατιστικών για θέµατα νοµισµατικά, χρηµατοπιστωτικά και ισοζυγίου πληρωµών τον Ιούνιο του 2003 και την επιτροπή στατιστικού προγράµµατος το Σεπτέµβριο του Περιεχόµενο Τα κύρια θέµατα τα οποία εξετάζονται στο σχέδιο κανονισµού παρουσιάζονται παρακάτω. Κατάλογος µεταβλητών Ο κατάλογος µεταβλητών συζητήθηκε διεξοδικά ώστε να ληφθούν υπόψη οι ανάγκες των χρηστών όσον αφορά τη διαθεσιµότητα και την ποιότητα των στοιχείων, περιορίζοντας την επιβάρυνση των κρατών µελών. Για την ικανοποίηση των αναγκών των χρηστών απαιτείται ένα πλήρες σύνολο λογαριασµών, από το λογαριασµό δηµιουργίας εισοδήµατος έως το λογαριασµό κεφαλαίου, τόσο για τους πόρους και τις χρήσεις όσο και για τα εξισωτικά µεγέθη. Αυτό θα επιτρέψει επίσης τη διενέργεια εξονυχιστικών ελέγχων συνοχής που είναι σηµαντικοί για την ποιότητα των εκροών. 2

3 Για να περιοριστεί η επιβάρυνση των κρατών µελών, δεν απαιτούνται κατ αρχάς ο λογαριασµός παραγωγής, η κατανοµή των συναλλαγών εισοδήµατος περιουσίας, εκτός των τόκων, καθώς και το επιχειρηµατικό εισόδηµα. Για να συµπεριληφθούν οι εν λόγω πρόσθετες συναλλαγές στο πρόγραµµα διαβίβασης χρειάζεται απόφασης «επιτροπολογίας» που εκδίδεται µέσω της διαδικασίας επιτροπολογίας. Υποχρέωση υποβολής στοιχείων Οι απαιτήσεις υποβολής στοιχείων έχουν περιοριστεί στα εντελώς αναγκαία για την κατάρτιση των ευρωπαϊκών λογαριασµών. Συνεπώς, προτείνεται να διαβιβάζουν όλα τα κράτη µέλη πλήρεις λεπτοµέρειες συναλλαγών για τους βασικούς τοµείς «δηµόσιο» (S.13) και «αλλοδαπή» (S.2). Οι χώρες των οποίων το ΑEγχΠ είναι µικρότερο από 1% του συνόλου της EU25 δεν υποχρεούνται να διαβιβάζουν τις συναλλαγές των άλλων τοµέων ( και νοικοκυριά). Το όριο του 1% έχει επιλεγεί για να περιοριστούν οι επιπτώσεις των απωλειών κάλυψης στα µακροοικονοµικά µεγέθη της ΕΕ (βλέπε παράρτηµα 2). Βάσει των τελευταίων διαθέσιµων στοιχείων για το 2000, το 2001 και το 2002, όλα τα σηµερινά κράτη µέλη εκτός του Λουξεµβούργου πρέπει να υποβάλουν στοιχεία για όλους τους τοµείς. Μεταξύ των υπό προσχώρηση χωρών, µόνο η Πολωνία πρέπει να υποβάλει το σύνολο των στοιχείων (βλέπε παράρτηµα 1). Έγκαιρη διάθεση των στοιχείων Για την ικανοποίηση των στόχων του σχεδίου δράσης, τα κράτη µέλη υποχρεούνται να διαβιβάζουν τα στοιχεία για τους τριµηνιαίους λογαριασµούς των τοµέων το αργότερο 90 ηµέρες µετά τη λήξη του τριµήνου το οποίο αφορούν τα στοιχεία. Η προθεσµία αυτή µπορεί να παραταθεί στο µέλλον, µέσω της διαδικασίας επιτροπολογίας, κατά πέντε ηµέρες το πολύ, ώστε ο αντίκτυπος στη διεργασία κατάρτισης των κρατών µελών να περιοριστεί στο ελάχιστο. Απαιτήσεις συνοχής Είναι σηµαντικό να παρέχονται στους χρήστες τριµηνιαίοι λογαριασµοί των τοµέων, οι οποίοι συµφωνούν µε τα αντίστοιχα στοιχεία που υποβάλλονται στο πλαίσιο της υφιστάµενης ευρωπαϊκής νοµοθεσίας. Αυτή η απαίτηση συνοχής είναι αναγκαία ιδίως όσον αφορά τους µη χρηµατοπιστωτικούς τριµηνιαίους λογαριασµούς του δηµοσίου και τα τριµηνιαία κύρια µακροοικονοµικά µεγέθη του συνόλου της. Τα στοιχεία ΤΛΤ πρέπει επίσης να ευθυγραµµίζονται µε τα (µη χρηµατοπιστωτικά) ετήσια στοιχεία για τους θεσµικούς τοµείς. Αν τα ετήσια στοιχεία, εφόσον υπολογίζονται ανεξάρτητα από τα τρίµηνα, δεν είναι διαθέσιµα όταν διαβιβάζονται τα στοιχεία του 4 ου τριµήνου, µπορούν να σταλούν προσωρινά στοιχεία ώστε η Eurostat να µπορέσει να καταρτίσει τους ευρωπαϊκούς λογαριασµούς. Τα προσωρινά αυτά στοιχεία θα πρέπει να ευθυγραµµιστούν αργότερα, όταν διαβιβαστούν τα αντίστοιχα ετήσια στοιχεία στη Eurostat. Επιτροπολογία Θα ζητηθεί η γνώµη της επιτροπής στατιστικού προγράµµατος σύµφωνα µε την κανονιστική διαδικασία για τα µέτρα εφαρµογής, στο πλαίσιο του πεδίου εφαρµογής που καθορίζεται στο άρθρο 7 του προτεινόµενου κανονισµού. 3

4 Παράρτηµα 1 ΑΕγχΠ ανά χώρα, σε ποσοστό του ΑΕγχΠ της EU25 (µέσος όρος ) , ,3 15, ,1 % , DE 4,6 UK 2,7 FR 2,7 IT 2,3 ES 2,1 NL 1,9 BE 1,5 SE 1,4 AT 1,3 PL 1,2 DK 0,7 FI 0,6 EL 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,04 PT IE CZ HU SK LU SI LT CY LV EE MT Πηγή: NewCronos, θέµα 2, µακροοικονοµικά µεγέθη, ΑΕγχΠ, τρέχουσες τιµές, 03-Ιουλ Παράρτηµα 2 Κάλυψη του ΑεγχΠ-EU25 σε συνάρτηση µε τα όρια υποβολής στοιχείων ,0 98,8 97, % ,0 90,1 85,7 80,3 80,3 80,3 80,3 75,7 75,7 75,7 75,7 75, , ,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 5,0 5,5 6,0 6,5 7,0 7,5 Πηγή: NewCronos, θέµα 2, µακροοικονοµικά µεγέθη, ΑΕγχΠ, τρέχουσες τιµές, 03-Ιουλ

5 2003/0296 (COD) Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την κατάρτιση τριµηνιαίων µη χρηµατοπιστωτικών λογαριασµών ανά θεσµικό τοµέα ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 285, παράγραφος 1, την πρόταση της Επιτροπής 1, Ύστερα από διαβουλεύσεις µε την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα σύµφωνα µε το άρθρο 105(4) της συνθήκης 2 Αποφασίζοντας σύµφωνα µε τη διαδικασία του άρθρου 251 της συνθήκης 3, Εκτιµώντας τα εξής: (1) Το σχέδιο δράσης σχετικά µε τις στατιστικές απαιτήσεις της Οικονοµικής και Νοµισµατικής Ένωσης (ΟΝΕ) που εγκρίθηκε από το Συµβούλιο ECOFIN το Σεπτέµβριο του 2000 ορίζει ότι χρειάζεται επειγόντως ένα περιορισµένο σύνολο τριµηνιαίων λογαριασµών των τοµέων και ότι οι εν λόγω λογαριασµοί θα πρέπει να είναι διαθέσιµοι εντός 90 ηµερών από τη λήξη του αντίστοιχου τριµήνου. (2) Η κοινή έκθεση του Συµβουλίου Ecofin και της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο σχετικά µε τις στατιστικές και τους δείκτες της ευρωζώνης, η οποία εγκρίθηκε από το Συµβουλίου Ecofin στις 18 Φεβρουαρίου, τονίζει ότι πρέπει να εφαρµοστούν µέχρι το 2005 δράσεις υψηλής προτεραιότητας σε διάφορους τοµείς, συµπεριλαµβανοµένων των τριµηνιαίων εθνικών λογαριασµών ανά θεσµικό τοµέα. (3) Η ανάλυση των κυκλικών κινήσεων στην οικονοµία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και η εφαρµογή της νοµισµατικής πολιτικής στο πλαίσιο της Οικονοµικής και Νοµισµατικής Ένωσης απαιτούν µακροοικονοµικές στατιστικές για την οικονοµική συµπεριφορά και τις σχέσεις µεταξύ των επιµέρους θεσµικών τοµέων που δεν είναι δυνατόν να εντοπιστούν στα στοιχεία που συλλέγονται στο επίπεδο του συνόλου της. Υπάρχει, εποµένως, ανάγκη παραγωγής τριµηνιαίων λογαριασµών ανά θεσµικό τοµέα, για την Ευρωπαϊκή Ένωση συνολικά και για τη ζώνη του ευρώ ΕΕ C [ ], [ ], σ. [ ]. ΕΕ C [ ], [ ], σ. [ ]. ΕΕ C [ ], [ ], σ. [ ]. 5

6 (4) Η παραγωγή των λογαριασµών αυτών αποτελεί τµήµα του γενικού στόχου κατάρτισης ενός συστήµατος ετήσιων και τριµηνιαίων λογαριασµών για την Ευρωπαϊκή Ένωση και για τη ζώνη του ευρώ. Το σύστηµα περιλαµβάνει τα κύρια µακροοικονοµικά µεγέθη και τους χρηµατοπιστωτικούς και µη χρηµατοπιστωτικούς λογαριασµούς ανά θεσµικό τοµέα. Σκοπός είναι να επιτευχθεί συνοχή µεταξύ όλων αυτών των λογαριασµών και, όσον αφορά τους λογαριασµούς της αλλοδαπής, µεταξύ των στοιχείων του ισοζυγίου πληρωµών και των στοιχείων των εθνικών λογαριασµών. (5) Η κατάρτιση ευρωπαϊκών λογαριασµών ανά θεσµικό τοµέα, σύµφωνα µε τις αρχές του ευρωπαϊκού συστήµατος εθνικών και περιφερειακών λογαριασµών της Κοινότητας 4, απαιτεί τη διαβίβαση τριµηνιαίων εθνικών λογαριασµών ανά θεσµικό τοµέα των κρατών µελών. Ωστόσο, οι ευρωπαϊκοί λογαριασµοί πρέπει να αντικατοπτρίζουν την οικονοµία της ευρωπαϊκής ζώνης συνολικά και ενδέχεται να διαφέρουν από την απλή συγκέντρωση των λογαριασµών των κρατών µελών. Ειδικότερα, στόχος είναι να ληφθούν υπόψη οι συναλλαγές οργάνων και φορέων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όταν είναι µόνιµοι κάτοικοι της αντίστοιχης ευρωπαϊκής ζώνης. (6) Η παραγωγή ειδικών κοινοτικών στατιστικών διέπεται από τους κανόνες που καθορίζονται στον κανονισµό αριθ. 322/97 του Συµβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 1997 σχετικά µε τις κοινοτικές στατιστικές 5. (7) εδοµένου ότι οι στόχοι της προβλεπόµενης δράσης, εν προκειµένω η κατάρτιση τριµηνιαίων µη χρηµατοπιστωτικών λογαριασµών ανά θεσµικό τοµέα για την Ευρωπαϊκή Ένωση και τη ζώνη του ευρώ, είναι αδύνατον να επιτευχθούν από τα κράτη µέλη και δύνανται συνεπώς, λόγω των διαστάσεων ή των αποτελεσµάτων της προβλεπόµενης δράσης, να επιτευχθούν καλύτερα σε κοινοτικό επίπεδο, η Κοινότητα µπορεί να θεσπίσει µέτρα, σύµφωνα µε την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της συνθήκης. Σύµφωνα µε την αρχή της αναλογικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της συνθήκης, ο παρών κανονισµός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη του εν λόγω στόχου. Ειδικότερα, όταν τα κράτη µέλη έχουν αµελητέα συµβολή στα ευρωπαϊκά σύνολα, δεν υποχρεούνται να υποβάλλουν πλήρεις λεπτοµέρειες των στοιχείων. (8) Τα αναγκαία µέτρα για την εφαρµογή του παρόντος κανονισµού πρέπει να θεσπιστούν σύµφωνα µε την απόφαση 1999/468/EΚ του Συµβουλίου της 28ης Ιουνίου 1999 για τον καθορισµό των όρων άσκησης των εκτελεστικών αρµοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή 6. (9) Ζητήθηκε η γνώµη της επιτροπής στατιστικού προγράµµατος και της επιτροπής στατιστικών για θέµατα νοµισµατικά, χρηµατοπιστωτικά και ισοζυγίου πληρωµών, ΕΞΕ ΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: ΕΕ αριθ. L 310, , σ.1. ΕΕ L 52, , σ. 1. ΕΕ L 184, , σ

7 Άρθρο 1 Σκοπός Ο παρών κανονισµός παρέχει ένα κοινό πλαίσιο για τις συνεισφορές των κρατών µελών στην κατάρτιση τριµηνιαίων ευρωπαϊκών µη χρηµατοπιστωτικών λογαριασµών ανά θεσµικό τοµέα. Άρθρο 2 ιαβίβαση των τριµηνιαίων µη χρηµατοπιστωτικών λογαριασµών ανά θεσµικό τοµέα 1. Τα κράτη µέλη διαβιβάζουν στην Επιτροπή τριµηνιαίους µη χρηµατοπιστωτικούς λογαριασµούς ανά θεσµικό τοµέα, όπως ορίζεται στο παράρτηµα, εκτός, κατ αρχάς, των θέσεων P.1, P.2, D.42, D.43, D.44, D.45 και B.4G. 2. Το χρονοδιάγραµµα για τη διαβίβαση των θέσεων P.1, P.2, D.42, D.43, D.44, D.45, και B.4G, αντίστοιχα, και οποιαδήποτε απόφαση για την κατανοµή των συναλλαγών που απαριθµούνται στο παράρτηµα ανά αντίστοιχο τοµέα εγκρίνονται σύµφωνα µε τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 8 παράγραφος Τα τριµηνιαία στοιχεία που αναφέρονται στην παράγραφο 1 διαβιβάζονται στην Επιτροπή το αργότερο 90 ηµέρες µετά τη λήξη του τριµήνου το οποίο αφορούν τα στοιχεία. Οιαδήποτε αναθεώρηση των στοιχείων για προηγούµενα τρίµηνα διαβιβάζεται συγχρόνως. 4. Η προθεσµία διαβίβασης που καθορίζεται στην παράγραφο 3 µπορεί να παραταθεί, κατά πέντε ηµέρες το πολύ, σύµφωνα µε τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 8 παράγραφος Η πρώτη διαβίβαση των τριµηνιαίων στοιχείων θα αφορά τα στοιχεία για το πρώτο τρίµηνο του Τα κράτη µέλη υποβάλλουν τα στοιχεία αυτά όχι αργότερα από τις 30 Ιουνίου Η πρώτη διαβίβαση θα περιλαµβάνει αναδροµικά στοιχεία για τις περιόδους από το πρώτο τρίµηνο του Άρθρο 3 Υποχρέωση υποβολής στοιχείων 1. Όλα τα κράτη µέλη διαβιβάζουν τα στοιχεία που περιγράφονται στο παράρτηµα, όσον αφορά τους τοµείς «αλλοδαπή» (S.2) και «δηµόσιο» (S.13). Ένα κράτος µέλος του οποίου το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν σε τρέχουσες τιµές αντιπροσωπεύει συνήθως περισσότερο από το 1% του αντίστοιχου συνόλου της Κοινότητας διαβιβάζει τα στοιχεία που περιγράφονται στο παράρτηµα για όλους τους θεσµικούς τοµείς. 2. Η Επιτροπή καθορίζει το εκατοστιαίο ποσοστό του συνολικού ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος της Κοινότητας σε τρέχουσες τιµές που αντιπροσωπεύει συνήθως το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν ενός κράτους µέλους, όπως ορίζεται στην 7

8 παράγραφο 1, βάσει του αριθµητικού µέσου των ετήσιων στοιχείων των τελευταίων τριών ετών που έχουν διαβιβάσει τα κράτη µέλη. 3. Το ποσοστό (1%) του συνόλου της Κοινότητας που αναφέρεται στην παράγραφο 1 µπορεί να προσαρµοστεί σύµφωνα µε τη διαδικασία του άρθρου 8 παράγραφος Η Επιτροπή µπορεί να δεχτεί παρεκκλίσεις από τον παρόντα κανονισµό αν τα εθνικά στατιστικά συστήµατα απαιτούν µείζονες προσαρµογές. Οι εν λόγω παρεκκλίσεις δεν θα υπερβαίνουν τα τρία έτη από την ηµεροµηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισµού ή των µέτρων εφαρµογής που εγκρίνονται σύµφωνα µε τη διαδικασία του άρθρου 8 παράγραφος 2. Άρθρο 4 Ορισµοί και πρότυπα Τα πρότυπα, οι ορισµοί, οι ονοµατολογίες και οι λογιστικοί κανόνες σχετικά µε τα στοιχεία που διαβιβάζονται για τους σκοπούς του παρόντος κανονισµού είναι αυτά που καθορίζονται στον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2223/96 7 (εφεξής αποκαλούµενος «κανονισµός ΕΣΛ»). Άρθρο 5 Πηγές στοιχείων και απαιτήσεις συνοχής 1. Τα κράτη µέλη συλλέγουν τις πληροφορίες που απαιτούνται στον παρόντα κανονισµό χρησιµοποιώντας όλες τις πηγές που θεωρούν σηµαντικές, δίδοντας προτεραιότητα στις άµεσες πληροφορίες όπως αυτές των διοικητικών πηγών ή των ερευνών επιχειρήσεων και νοικοκυριών. Όταν δεν µπορούν να συλλεχθούν τέτοιες άµεσες πληροφορίες, ιδίως για τα αναδροµικά στοιχεία που απαιτούνται δυνάµει του άρθρου 2 παράγραφος 5, µπορούν να διαβιβαστούν οι καλύτερες εκτιµήσεις. 2. Τα στοιχεία που διαβιβάζονται από τα κράτη µέλη για τους σκοπούς του παρόντος κανονισµού πρέπει να συµφωνούν µε τους τριµηνιαίους µη χρηµατοπιστωτικούς λογαριασµούς του δηµοσίου και τα τριµηνιαία κύρια µακροοικονοµικά µεγέθη του συνόλου της που διαβιβάζονται στην Επιτροπή στο πλαίσιο του προγράµµατος διαβίβασης στοιχείων του κανονισµού ΕΣΛ. 3. Τα τριµηνιαία στοιχεία που διαβιβάζονται από τα κράτη µέλη για τους σκοπούς τους παρόντος κανονισµού πρέπει να ευθυγραµµίζονται µε τα αντίστοιχα ετήσια στοιχεία που διαβιβάζονται στο πλαίσιο του προγράµµατος διαβίβασης στοιχείων του κανονισµού ΕΣΛ. 7 ΕΕ αριθ. L 310, , σ.1. 8

9 Άρθρο 6 Πρότυπα ποιότητας και εκθέσεις 1. Τα κράτη µέλη λαµβάνουν όλα τα αναγκαία µέτρα για να εξασφαλίσουν ότι η ποιότητα των διαβιβαζόµενων στοιχείων βελτιώνεται προοδευτικά µε στόχο την ικανοποίηση των κοινών προτύπων ποιότητας που θα καθοριστούν σύµφωνα µε τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 8 παράγραφος Τα κράτη µέλη παρέχουν στην Επιτροπή ενηµερωµένη περιγραφή των πηγών, των µεθόδων και των στατιστικών επεξεργασιών που χρησιµοποιούνται εντός ενός έτους από την πρώτη τους διαβίβαση στοιχείων. 3. Τα κράτη µέλη ενηµερώνουν την Επιτροπή για τις µείζονες µεθοδολογικές ή άλλες αλλαγές που ενδέχεται να επηρεάσουν τα διαβιβαζόµενα στοιχεία, το αργότερο τρεις µήνες µετά τη θέση σε ισχύ των εν λόγω αλλαγών. Άρθρο 7 Μέτρα εφαρµογής Τα µέτρα εφαρµογής καθορίζονται σύµφωνα µε τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 8 παράγραφος 2. Τα εν λόγω µέτρα περιλαµβάνουν: (α) (β) (γ) (δ) καθορισµό του χρονοδιαγράµµατος για τη διαβίβαση στοιχείων των θέσεων P.1, P.2, D.42, D.43, D.44, D.45 και B.4G σύµφωνα µε το άρθρο 2, παράγραφος 2 απαίτηση κατανοµής των συναλλαγών που απαριθµούνται στο παράρτηµα ανά αντίστοιχο τοµέα σύµφωνα µε το άρθρο 2, παράγραφος 2 αναθεώρηση του χρονοδιαγράµµατος των τριµηνιαίων διαβιβάσεων σύµφωνα µε το άρθρο 2, παράγραφος 4 προσαρµογή του ποσοστού (1%) του συνόλου της Κοινότητας µε στόχο τον καθορισµό της υποχρέωσης διαβίβασης στοιχείων για όλους του θεσµικούς τοµείς σύµφωνα µε το άρθρο 3, παράγραφος 3 (ε) καθορισµός προτύπων ποιότητας των στοιχείων σύµφωνα µε το άρθρο 6, παράγραφος 1. Άρθρο 8 Επιτροπή 1. Η Επιτροπή επικουρείται από την επιτροπή στατιστικού προγράµµατος, που έχει συσταθεί βάσει της απόφασης 89/382/ΕΟΚ, Ευρατόµ 8. 8 ΕΕ L 181 της , σ. 47 9

10 2. Όταν γίνεται αναφορά στην παρούσα παράγραφο, εφαρµόζονται τα άρθρα 5 και 7 της απόφασης 1999/468/EΚ, λαµβανοµένων υπόψη των διατάξεων του άρθρου 8 της εν λόγω απόφασης. Η περίοδος που αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 6 της απόφασης 1999/468/ΕΚ είναι τρεις µήνες. 3. Η επιτροπή θεσπίζει τον εσωτερικό της κανονισµό. Άρθρο 9 Έκθεση σχετικά µε την εφαρµογή Εντός πενταετίας από την ηµεροµηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισµού, η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο σχετικά µε την εφαρµογή του παρόντος κανονισµού. Ειδικότερα, η εν λόγω έκθεση: (α) (β) (γ) παρέχει πληροφορίες για την ποιότητα των παραγόµενων στατιστικών αξιολογεί τα οφέλη που προκύπτουν για την Κοινότητα, τα κράτη µέλη και τους προµηθευτές και χρήστες στατιστικών πληροφοριών από τις στατιστικές που παράγονται σε σχέση µε το κόστος τους εντοπίζει τοµείς στους οποίους υπάρχουν περιθώρια βελτιώσεων και τροποποιήσεις που θεωρούνται αναγκαίες µε βάση τα αποτελέσµατα που προκύπτουν. Άρθρο 10 Θέση σε ισχύ Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ηµέρα από τη δηµοσίευσή του στην Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος. Βρυξέλλες, Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο H Πρόεδρος Για το Συµβούλιο Ο Πρόεδρος 10

11 Παράρτηµα ιαβίβαση στοιχείων ΧΡΗΣΕΙΣ ΠΗΓΕΣ S1 S1N S11 S12 S13 S14_S15 S2 S1 S1N S11 S12 S13 S14_S15 S2 Απροσδιόριστο Μη χρηµατοπιστ. Χρηµατοπιστωτ. ηµόσιο Νοικοκυριά και ΜΚΙΕΝ Αλλοδαπή Απροσδιόριστο Μη χρηµατοπιστ. Χρηµατοπιστωτ. ηµόσιο Νοικοκυριά και ΜΚΙΕΝ Αλλοδαπή P.1 Παραγωγή X X X X X P.2 Ενδιάµεση ανάλωση X X X X X P.3 απάνη για τελική κατανάλωση X X X P.31 Ατοµική καταναλωτική δαπάνη X X X P.32 Συλλογική καταναλωτική δαπάνη X X P.5 Ακαθάριστος σχηµατισµός κεφαλαίου X X X X X P.51 Ακαθάριστος σχηµατισµός πάγιου κεφαλαίου X X X X X P.5N Μεταβολές αποθεµάτων και αγορές µείον πωλήσεις τιµαλφών X X X X X P.6 Εξαγωγές αγαθών και υπηρεσιών X P.7 Εισαγωγές αγαθών και υπηρεσιών X D.1 Εισόδηµα εξαρτηµένης εργασίας X X X X X X X X X D.2 Φόροι επί της παραγωγής και των εισαγωγών X X X X X X X X X D.21 Φόροι επί των προϊόντων X X X X X D.29 Λοιποί φόροι επί της παραγωγής X X X X X X X X D.3 Επιδοτήσεις X X X X X X X X X D.31 Επιδοτήσεις προϊόντων X X X X X D.39 Λοιπές επιδοτήσεις παραγωγής X X X X X X X X D.21-D.31 Φόροι µείον επιδοτήσεις (προϊόντων) X X 11

12 ΧΡΗΣΕΙΣ ΠΗΓΕΣ S1 S1N S11 S12 S13 S14_S15 S2 S1 S1N S11 S12 S13 S14_S15 S2 Απροσδιόριστο Μη χρηµατοπιστ. Χρηµατοπιστωτ. ηµόσιο Νοικοκυριά και ΜΚΙΕΝ Αλλοδαπή Απροσδιόριστο Μη χρηµατοπιστ. Χρηµατοπιστωτ. ηµόσιο Νοικοκυριά και ΜΚΙΕΝ Αλλοδαπή D.4 Εισόδηµα περιουσίας X X X X X X X X X X X X D.41 Τόκοι X X X X X X X X X X X X D.4N Εισόδηµα περιουσίας εκτός των τόκων X X X X X X X X X X X X D.42 ιανεµόµενο εισόδηµα εταιρειών X X X X X X X X X X X D.43 Επανεπενδυόµενα έσοδα Α.Ε.Ε. X X X X X X X X X X D.44 εισόδηµα περιουσίας που διανέµεται στους κατόχους ασφαλιστηρίων συµβολαίων X X X X X X X X X X D.45 Γαιοπρόσοδος X X X X X X X X X X D.5 Τρέχοντες φόροι εισοδήµατος, πλούτου, κτλ X X X X X X X X X D.6 Κοινωνικές εισφορές και παροχές X X X X X X X X X X X X D.61 Κοινωνικές εισφορές X X X X X X X X X D.62 Κοινωνικές παροχές εκτός από τις κοινωνικές µεταβιβάσεις σε είδος X X X X X X X X X D.63 Κοινωνικές µεταβιβάσεις σε είδος X X X X X D.7 Λοιπές τρέχουσες µεταβιβάσεις X X X X X X X X X X X X D.71 D.72 Καθαρά ασφάλιστρα για ασφάλειες εκτός των ασφαλειών ζωής Καθαρές απαιτήσεις από ασφάλειες εκτός των ασφαλειών ζωής X X X X X X X X X X X X X X X X X X X D.7N Λοιπές τρέχουσες µεταβιβάσεις, µ.κ.α. X X X X X X X X X X X X D.8 ιόρθωση για τη µεταβολή της καθαρής συµµετ. νοικοκυριών στο κεφάλαιο συνταξιοδ. ταµείων X X X X X X X X X D.9 Μεταβιβάσεις κεφαλαίου X X X X X X X X X X X X D.91 Φόροι κεφαλαίου X X X X X X X D.9N Επιχορηγήσεις επενδύσεων και λοιπές µεταβιβάσεις κεφαλαίου X X X X X X X X X X X X K.1 Ανάλωση πάγιου κεφαλαίου X X X X X X X X X X K.2 Αγορές µειον πωλήσεις µη χρηµατοπιστωτ. µη παραχθέντων περιουσ. στοιχείων X X X X X X 12

13 ΕΞΙΣΩΤΙΚΑ ΜΕΓΕΘΗ S1 S1N S11 S12 S13 S14_S15 S2 Απροσδιόριστο Μη χρηµατοπιστ. Χρηµατοπιστωτ. ηµόσιο Νοικοκυριά και ΜΚΙΕΝ Αλλοδαπή B.1G Ακαθάριστη προστιθέµενη αξία X X X X X X B.1N Καθαρή προστιθέµενη αξία X X X X X X B.2G Λειτουργικό πλεόνασµα (Ακαθάριστο) X X X X X B.3G Μεικτό εισόδηµα (Ακαθάριστο) X X B.4G Επιχειρηµατικό εισόδηµα (Ακαθάριστο) X X X X B.5G Ισοζύγιο πρωτογενών εισοδηµάτων (Ακαθάριστο) X X X X X B.6G ιαθέσιµο εισόδηµα (Ακαθάριστο) X X X X X B.7G ιορθωµένο διαθέσ. εισόδηµα (Ακαθάριστο) X X X B.8G Αποταµίευση (Ακαθάριστη) X X X X X B.9 Καθαρή χορήγηση/ Καθαρή λήψη δανείων X X X X X X B.11 Εξωτερικό ισοζύγιο αγαθών και υπηρεσιών X B.12 Τρέχον εξωτερικό ισοζύγιο X 13