Έγκριση σχεδίου Απόφασης.Σ. περί ανάθεσης 1ης συµπληρωµατικής

Transcript

1 Απόσπασµα Πρακτικού υπ' αριθµ. 688 Του ιοικητικού Συµβουλίου της Ανώνυµης Εταιρείας ΕΘΝΙΚΟ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΚΑΙ ΧΑΡΤΟΓΡΑΦΗΣΗ Α.Ε. (ΕΚΧΑ Α.Ε.) Στην Αθήνα, σήµερα, και ώρα 14:00, στα γραφεία της εταιρείας (Λεωφ. Μεσογείων 288, Χολαργός), συνήλθαν τα µέλη του ιοικητικού Συµβουλίου της εταιρείας "ΕΘΝΙΚΟ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΚΑΙ ΧΑΡΤΟΓΡΑΦΗΣΗ Α.Ε. (ΕΚΧΑ Α.Ε.)", για να συζητήσουν και να λάβουν απόφαση επί των θεµάτων της Ηµερησίας ιατάξεως, που τα ίδια καθόρισαν: Έγκριση σχεδίου Απόφασης.Σ. περί ανάθεσης 1ης συµπληρωµατικής σύµβασης της υπό εκτέλεση Σύµβασης µε τίτλο «Μελέτη Β Φάσης Κτηµατογράφησης για τη δηµιουργία Εθνικού Κτηµατολογίου στους ήµους Πειραιώς του Νοµού Αττικής και του Τοπικού ιαµερίσµατος Σαµίων - ήµου Βαθέως του Νοµού Σάµου και Παροχή Υποστηρικτικών Υπηρεσιών» και κωδικό ΚΤ-02, µε τη διαδικασία διαπραγµάτευσης χωρίς δηµοσίευση προκήρυξης Παρόντα ήταν τα µέλη: 1. Βύρωνας Νάκος, Πρόεδρος 2. Χριστίνα Κλωνάρη, ιευθύνουσα Σύµβουλος 3. Μαρία Καλαντζοπούλου, Αντιπρόεδρος & Εκτελεστικό Μέλος 4. Αναστασία Πέτρου Βαρουχάκη, Μέλος 5. αµιανός Ανδρέου, Μέλος

2 6. ηµήτριος Σιλιόγκας, Μέλος Εκπρόσωπος εργαζοµένων Κατάλογος ιανεµηθέντων Εγγράφων... ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ 6. Επί του έκτου θέµατος της Ηµερήσιας ιάταξης, ο Πρόεδρος έδωσε τον λόγο στην ιευθύντρια Έργων κα Αρ. Ιωαννίδη, η οποία ανέπτυξε στα µέλη του.σ. τα αναφερόµενα στο µε Α.Π.: / Εσωτερικό Σηµείωµα. Κατόπιν τούτων τα µέλη του ιοικητικού Συµβουλίου αποφασίζουν οµόφωνα και σύµφωνα µε την εισήγηση της /νουσας Συµβούλου, 1) Την έγκριση του συνηµµένου σχεδίου απόφασης.σ. προκειµένου να διαβιβαστεί αρµοδίως µαζί µε αίτηµα παροχής σύµφωνης γνώµης και φάκελο στοιχείων τεκµηρίωσης στην Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή ηµοσίων Συµβάσεων (Ε.Α.Α. Η.ΣΥ) 2) Την παροχή εξουσιοδότησης στη ιευθύνουσα Σύµβουλο για την αποστολή αιτήµατος για παροχή σύµφωνης γνώµης µετά του σχεδίου απόφασης.σ. και σχετικού φακέλου προς την Ε.Α.Α. Η.ΣΥ, καθώς και την τυχόν παροχή διευκρινήσεων ή τη συµπλήρωση του φακέλου που θα αποσταλεί. ΣΧΕ ΙΟ ΑΠΟΦΑΣΗΣ.Σ. Πρακτικό υπ αριθ. Του ιοικητικού Συµβουλίου της Ανώνυµης Εταιρείας ΕΘΝΙΚΟ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΚΑΙ ΧΑΡΤΟΓΡΑΦΗΣΗ Α.Ε. Στο Χολαργό Αττικής σήµερα. και ώρα. στα γραφεία της εταιρείας (Λεωφ. Μεσογείων 288, Χολαργός) συνήλθαν τα µέλη του ιοικητικού Συµβουλίου της εταιρείας «ΕΘΝΙΚΟ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΚΑΙ ΧΑΡΤΟΓΡΑΦΗΣΗ Α.Ε.» για να συζητήσουν και λάβουν απόφαση επί του ακόλουθου θέµατος της Ηµερησίας ιατάξεως που τα ίδια καθόρισαν: Ανάθεση 1 ης συµπληρωµατικής σύµβασης της υπό εκτέλεση Σύµβασης µε τίτλο «Μελέτη Β Φάσης Κτηµατογράφησης για τη δηµιουργία Εθνικού

3 Κτηµατολογίου στους ήµους Πειραιώς του Νοµού Αττικής του Τοπικού διαµερίσµατος Σαµίων- ήµου Βαθέως του Νοµού Σάµου και Παροχή Υποστηρικτικών Υπηρεσιών» και κωδικό ΚΤ-02, µε τη διαδικασία της διαπραγµάτευσης χωρίς δηµοσίευσης προκήρυξης Παρόντα µέλη.. Κατάλογος διανεµηθέντων εγγράφων ΑΠΟΦΑΣΗ Επί του θέµατος της ηµερησίας διάταξης και µε δεδοµένα ότι : 1. υνάµει του από ιδιωτικού συµφωνητικού η σύµπραξη της εταιρείας µε την επωνυµία «ΤΕΜ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΙΑ ΜΕΛΕΤΩΝ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» µε το διακριτικό τίτλο «ΤΕΜ ΑΕ», της ικηγόρου Αθηνών Γεωργίας Γιαννιτσοπούλου του Ιωάννη και της δικηγόρου Αθηνών Παρασκευής Κύρκου του Αχχιλέα, εκτελεί τη σύµβαση µε τίτλο «Μελέτη Β Φάσης Κτηµατογράφησης για τη δηµιουργία Εθνικού Κτηµατολογίου στους ήµους Πειραιώς του Νοµού Αττικής του Τοπικού διαµερίσµατος Σαµίων- ήµου Βαθέως του Νοµού Σάµου και Παροχή Υποστηρικτικών Υπηρεσιών» και κωδικό ΚΤ-02. Η σύµβαση που χρηµατοδοτείται σε ποσοστό 100% από Εθνικούς πόρους, ανατέθηκε κατόπιν διενέργειας ανοικτού διεθνούς διαγωνισµού, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 7 του ν. 3316/2005. Ο συνολικός προϋπολογισµός της σύµβασης σύµφωνα µε την Προκήρυξη (παρ. 11.2) ανέρχεται στα ,06 (άνευ ΦΠΑ). Η συµβατική αµοιβή µε βάση την οικονοµική προσφορά της αναδόχου ανέρχεται στο ποσό των ,72 (µη συµπεριλαµβανοµένου του ΦΠΑ). Το ποσό της τελικής αµοιβής του αναδόχου θα προκύψει µε βάση την οικονοµική προσφορά του αναδόχου έπειτα από τελική επιµέτρηση των µονάδων φυσικού αντικειµένου της σύµβασης, εφαρµοζοµένου και του Κανονισµού Προεκτιµώµενων Αµοιβών της Κτηµατολόγιο Α.Ε. (ΦΕΚ Β 1786/ , ΦΕΚ Β 2236/ ). Η συνολική προθεσµία για την περαίωση του αντικειµένου της σύµβασης σύµφωνα µε την προκήρυξη και την αρχική σύµβαση, ορίστηκε σε 45 µήνες από την υπογραφή του αντίστοιχου ιδιωτικού συµφωνητικού, δηλαδή έως την ο δε καθαρός χρόνος ολοκλήρωσης του µελετητικού αντικειµένου σε 38

4 µήνες από την υπογραφή του ιδιωτικού συµφωνητικού, δηλαδή έως την Με την υπ αρ.624/2/ απόφαση του Σ της Ε.Κ.ΧΑ Α.Ε. εγκρίθηκε η παράταση κατά δύο µήνες ήτοι έως την της προθεσµίας της 1 ης υποβολής της αναµορφωµένης κτηµατολογικής βάσης. Με την υπ αρ.632/4/ απόφαση του Σ της ΕΚΧΑ Α.Ε. εγκρίθηκε η παράταση κατά δύο (2) µήνες και δεκατρείς (13) ηµέρες ήτοι έως την της προθεσµίας της 1 ης υποβολής της αναµορφωµένης κτηµατολογικής βάσης. Με την µε Α.Π /ΠΡ 1347/10.01/ απόφαση του Προέδρου και ιευθύνοντα σύµβουλου της ΕΚΧΑ Α.Ε., η οποία επικυρώθηκε µε την υπ αρ. 643/10/ απόφαση του Σ της ΕΚΧΑ Α.Ε, θεωρήθηκε εµπρόθεσµη η 1 η υποβολή της αναµορφωµένης ψηφιακής κτηµατολογικής βάσης που πραγµατοποιήθηκε την Οι ανωτέρω παρατάσεις στο χρονοδιάγραµµα της σύµβασης δεν οφείλονται σε υπαιτιότητα του Αναδόχου αλλά σε θέµατα που σχετίζονται µε την λειτουργία των επιτροπών ενστάσεων. Η 2η υποβολή της αναµορφωµένης ψηφιακής κτηµατολογικής βάσης πραγµατοποιήθηκε σύµφωνα µε τα προβλεπόµενα στο χρονοδιάγραµµα της σύµβασης τρείς µήνες µετά την πρώτη υποβολή ήτοι την και διενεργούνται οι προβλεπόµενοι από τα συµβατικά τεύχη έλεγχοι. Με την µε Α.Π / Σ 608/22.01/ ) απόφαση της ιευθύνουσας Συµβούλου της Ε.Κ.ΧΑ Α.Ε. αποφασίστηκε, για λόγους µη οφειλόµενους σε υπαιτιότητα του αναδόχου, η µε πρωτοβουλία της ιευθύνουσας Υπηρεσίας παράταση: κατά οχτώ µήνες ήτοι έως την της προθεσµίας τελικής υποβολής της αναµορφωµένης ψηφιακής κτηµατολογικής βάσης, κατά επτά µήνες και δέκα ηµέρες ήτοι έως την της προθεσµίας της καταχώρησης των πρώτων εγγραφών στα κτηµατολογικά βιβλία, κατά έξι µήνες και είκοσι ηµέρες ήτοι έως την της προθεσµίας της υποβολής παραδοτέων αναλογικού αρχείου κτηµατογράφησης, του καθαρού χρόνου της σύµβασης κατά έξι µήνες και είκοσι ηµέρες, ήτοι έως την , χωρίς αύξηση της συνολικής συµβατικής προθεσµίας.

5 Με την υπ αριθµ. 668/4/ απόφαση του.σ. Ε.Κ.ΧΑ. Α.Ε, αποφασίστηκε η µε πρωτοβουλία της ιευθύνουσας Υπηρεσίας παράταση εντός της κατά την παρ.3 του άρθρου 27 του ν.3316/2005 οριακής προθεσµίας, κατά οκτώ µήνες ήτοι έως την της προθεσµίας τελικής υποβολής της αναµορφωµένης ψηφιακής κτηµατολογικής βάσης, κατά οκτώ µήνες και είκοσι µία ηµέρες ήτοι έως την της προθεσµίας της καταχώρησης των πρώτων εγγραφών στα κτηµατολογικά βιβλία, κατά εννέα µήνες και δέκα ηµέρες ήτοι έως την της προθεσµίας της υποβολής παραδοτέων αναλογικού αρχείου κτηµατογράφησης, κατά εννέα µήνες και δέκα ηµέρες ήτοι έως την , του καθαρού χρόνου της σύµβασης, κατά δώδεκα µήνες, ήτοι έως την , του συνολικού χρόνου της σύµβασης χωρίς αύξηση του συµβατικού τιµήµατος. 2. Μονάδα φυσικού αντικειµένου της σύµβασης σύµφωνα µε τα τεύχη του διαγωνισµού είναι το ένα (1) εγγραπτέο δικαίωµα το οποίο περιλαµβάνεται στους αναµορφωµένους τελικούς κτηµατολογικούς πίνακες. Σύµφωνα µε το Κεφ.1 (εδάφιο 1.28) των τεχνικών προδιαγραφών, οι κτηµατολογικοί πίνακες «... περιλαµβάνουν το σύνολο των ισχυόντων δικαιωµάτων, τα οποία τεκµηριώνονται από τους προσκοµισθέντες τίτλους και από τα λοιπά στοιχεία που συλλέχθηκαν κατά τη διαδικασία της κτηµατογράφησης και συνιστούν το αποτέλεσµα της νοµικής και τεχνικής επεξεργασίας όλου του συλλεχθέντος υλικού, όπως αυτό βρίσκεται καταχωρηµένο στην ψηφιακή βάση περιγραφικών στοιχείων.» Λόγω της ελλείψεως σχετικών δεδοµένων στη Χώρα, το πλήθος των εγγραπτέων στο Κτηµατολόγιο δικαιωµάτων δεν είναι εξ αρχής γνωστό. Για την εκτίµηση του αριθµού των δικαιωµάτων που αναµένεται να συµπεριληφθούν στους τελικούς κτηµατολογικούς πίνακες κατά τη Β φάση κτηµατογράφησης χρησιµοποιήθηκε στατιστικό µοντέλο πολλαπλής παλινδρόµησης, το οποίο αναπτύχθηκε εντός της Ε.Κ.ΧΑ. Α.Ε., προς το σκοπό αυτό. Το µοντέλο αυτό, το οποίο αναπτύχθηκε το 2004 και χρησιµοποιήθηκε και για τον προγραµµατισµό του έργου των «ενεργών» τίτλων, συσχέτιζε στατιστικά µεγέθη που συνέλεξε η ΕΣΥΕ κατά την εθνική απογραφή του 2001, του CORINE Land Cover (Εθνικό πρόγραµµα

6 χαρτογράφησης κάλυψης γης σε κλίµακα 1: έτους 2000) και καταµετρήσεις των δικαιωµάτων κατά τον Σεπτέµβριο του 2003, από 328 δηµοτικά διαµερίσµατα που κτηµατογραφήθηκαν στο πλαίσιο των τριών προηγούµενων προγραµµάτων κτηµατογράφησης. Το µοντέλο εξετάστηκε και από τις υπηρεσίες της Ε.Ε. χωρίς να διατυπωθούν παρατηρήσεις. Στη συνέχεια τον Ιούλιο του 2008, πριν την προκήρυξη του έργου της «Β φάσης κτηµατογράφησης», επανα-προσεγγίστηκε ο εκτιµούµενος αριθµός των δικαιωµάτων µε µέθοδο παραπλήσια µε αυτή που είχε χρησιµοποιηθεί το 2004, λαµβάνοντας υπόψη το πλήθος των δικαιωµάτων που συµπεριλήφθησαν στις «πρώτες εγγραφές» του Εθνικού Κτηµατολογίου για κάθε µία από τις 325 περιοχές (δήµους, κοινότητες, τοπικά διαµερίσµατα) στις οποίες έχει περαιωθεί η κτηµατογράφηση έως και το τέλος του Μαΐου του Το ανωτέρω µοντέλο εξάγει αποτελέσµατα για το σύνολο των δικαιωµάτων της Χώρας µε σφάλµα της τάξης του ± 7% (επίπεδο εµπιστοσύνης 95%), το οποίο αυξάνεται σηµαντικά όταν το µοντέλο χρησιµοποιείται για την εκτίµηση του αριθµού των δικαιωµάτων σε πιο λεπτοµερή γεωγραφική κλίµακα (π.χ. στην κλίµακα περιοχών µίας σύµβασης ή στην κλίµακα ενός ΟΤΑ). Το συγκεκριµένο σφάλµα είναι τυχαίο και δεν µπορεί να προσδιοριστεί εκ των προτέρων για κάθε µία ειδική περίπτωση (π.χ. σύµβαση, ΟΤΑ κλπ). Συνεπώς, το µέγεθος της συγκεκριµένης απόκλισης και το πρόσηµο αυτής (θετική ή αρνητική) των τελικώς καταγεγραµµένων δικαιωµάτων ως προς τα αρχικώς εκτιµηθέντα, δεν είναι δυνατόν να προβλεφθούν κατά το χρόνο υπογραφής κάθε σύµβασης σύµφωνα µε τους κανόνες της λογικής και εµπειρίας, ώστε να ενταχθούν στο αρχικό αντικείµενο, οφείλονται δε σε λόγους που ανάγονται στη φύση της διαδικασίας της κτηµατογράφησης και στη διαρκή µεταβολή των µονάδων φυσικού αντικειµένου αυτής, δηλαδή των εγγραπτέων δικαιωµάτων ως προς το είδος και τη ποσότητα. Η πραγµατική απόκλιση της εκτίµησης από την πραγµατικότητα διαπιστώνεται µετά την περαίωση της κτηµατογράφησης, όταν είναι πλέον γνωστές οι πρώτες εγγραφές και πραγµατοποιείται η τελική επιµέτρηση. Επιπλέον, όσο αυξάνεται ο χρόνος από την περίοδο κατά την οποία εκτιµήθηκε ο αριθµός των δικαιωµάτων σύµφωνα µε το ως άνω µοντέλο, αυξάνεται αντίστοιχα και η πιθανότητα απόκλισης των πραγµατικών δικαιωµάτων, τόσο σε συνολικό επίπεδο όσο και σε επίπεδο σύµβασης, σε σχέση µε τα προϋπολογιζόµενα

7 δικαιώµατα, λόγω πιθανής µεταβολής των στατιστικών δεδοµένων που χρησιµοποιήθηκαν κατά τους υπολογισµούς. Ειδικότερα, για την σύµβαση ΚΤ-02 µε βάση το ως άνω µοντέλο, προεκτιµήθηκε ότι ο αριθµός των δικαιωµάτων θα ανερχόταν σε δικαιώµατα (πρώτες εγγραφές). Η οικονοµική προσφορά του αναδόχου, αναφορικά µε τις κατηγορίες Α1, Α2 & Α3 των δικαιωµάτων της µελέτης (όπως εµφαίνονται στον 1 ο Σ.Π.), περιλαµβάνει ως προεκτιµώµενες ποσότητες τα δικαιώµατα τα οποία είχαν περιληφθεί στην ψηφιακή βάση των ενεργών τίτλων, όπως αυτά είχαν εκτιµηθεί στη χρονική στιγµή της προκήρυξης, µε βάση το στατιστικό µοντέλο. Σηµειώνεται δε ότι η προκήρυξη του διαγωνισµού για την παρούσα σύµβαση έγινε κατά το έτος 2008, ηµεροµηνία προγενέστερη της ολοκλήρωσης της αντίστοιχης µελέτης των ενεργών τίτλων. Ακόµα όµως και κατά την διάρκεια εκτέλεσης της παρούσας σύµβασης δεν ήταν δυνατόν να εκτιµηθούν µε ασφάλεια τα τελικώς καταγεγραµµένα δικαιώµατα σε σχέση µε τα αρχικά εκτιµηθέντα, ούτε προφανώς το µέγεθος µιας ενδεχόµενης απόκλισης. Αναφορικά µε τις κατηγορίες Α4, Α5 & Α.6 (όπως εµφαίνονται στον 1 ο Σ.Π.) των δικαιωµάτων επιπλέον των δικαιωµάτων που είχαν περιληφθεί στην ψηφιακή βάση των "ενεργών τίτλων", επισηµαίνεται ότι, εκ του αντικειµένου της µελέτης και των προβλεπόµενων στον ν.2308/95 και τις τεχνικές προδιαγραφές κτηµατογράφησης, τα δικαιώµατα δύναται να µεταβληθούν (να αυξηθούν, να καταργηθούν, να µεταβιβαστούν). Υπάρχει δηλαδή µια δυναµική εξέλιξη κατά τη ροή της κτηµατογράφησης και αυξοµείωση του αρχικού αντικειµένου εξαιτίας της συνέχισης συλλογής δηλώσεων, της επεξεργασίας εµπρόθεσµων και εκπρόθεσµων δηλώσεων, τυχόν συµπληρωµατικών στοιχείων και διοικητικών πράξεων, της συµπλήρωσης της κτηµατολογικής βάσης µε περιλήψεις επιγενοµένων πράξεων, και γενικότερα µια συνεχής µεταβολή της κατάστασης των δικαιωµάτων αυτών, έως την καταχώρισή τους στους τελικούς κτηµατολογικούς πίνακες. Κατά την παρούσα όµως χρονική στιγµή, από την παρακολούθηση όλων των δεδοµένων που αφορούν την σύµβαση, και µε βάση στατιστικά και προσωρινά επιµετρητικά στοιχεία, εκτιµάται πλέον µε αρκετή ασφάλεια ότι ο συνολικός αριθµός των εγγραπτέων δικαιωµάτων θα ανέλθει σε δικαιώµατα, θα υπάρξει δηλαδή µία αύξηση 5,74% σε σχέση µε τα προεκτιµώµενα, η δε κατανοµή

8 τους στις επί µέρους κατηγορίες εργασιών/αµοιβών θα οδηγήσει σε υπέρβαση της αρχικής συµβατικής αµοιβής. Η αύξηση του συνολικού αριθµού των επιπλέον δικαιωµάτων, µε βάση τις εφαρµοζόµενες επιστηµονικές µεθόδους δεν ήταν δυνατό να προβλεφθεί κατά το χρόνο προγραµµατισµού του έργου, οπότε έγινε η προεκτίµηση του φυσικού αντικειµένου της σύµβασης, αλλά ούτε και σε µεταγενέστερη χρονική στιγµή κατά την υλοποίηση της σύµβασης. 3. Επειδή το αντικείµενο της σύµβασης είναι η συνέχιση της κτηµατογράφησης δηλαδή η συλλογή, επεξεργασία και καταχώριση των εγγραπτέων δικαιωµάτων στους τελικούς κτηµατολογικούς πίνακες για το σύνολο των ΟΤΑ της εν λόγω σύµβασης, σύµφωνα µε τη διαδικασία που ορίζεται στον Ν. 2308/95 ως ισχύει, προκύπτει η ανάγκη σύναψης συµπληρωµατικής σύµβασης που θα περιλαµβάνει επιπλέον ποσότητες που δεν περιλαµβάνονται στην αρχική σύµβαση. Οφείλεται δε στην επιστηµονική µέθοδο που χρησιµοποιήθηκε για την προεκτίµηση των τελικών εγγραπτέων δικαιωµάτων, δηλαδή των µονάδων του φυσικού αντικειµένου της σύµβασης. Οι συµπληρωµατικές εργασίες που κατά το µέγεθος - ποσότητες (υπερσυµβατικές ποσότητες) δεν περιλαµβάνονται στην αρχική σύµβαση, αφενός µεν αποτελούν αναπόσπαστο τµήµα του υλοποιούµενου έργου, καθότι έχουν σκοπό την καταχώρηση των εγγραπτέων δικαιωµάτων στους τελικούς κτηµατολογικούς πίνακες, αφετέρου δε, οι εργασίες αυτές δεν είναι δυνατόν να υλοποιηθούν στο πλαίσιο άλλης ανεξάρτητης σύµβασης για τους παρακάτω λόγους : α) Η ροή της κτηµατογράφησης είναι συνεχής και περιλαµβάνει επιµέρους προθεσµίες και διαδικασίες που επηρεάζουν τις εµπράγµατες συναλλαγές. Η τυχόν αναστολή της διαδικασίας της κτηµατογράφησης έως την ανάθεση των εν λόγω συµπληρωµατικών εργασιών µε νέα διαγωνιστική διαδικασία, θα δηµιουργούσε σηµαντικά προβλήµατα στις εµπράγµατες συναλλαγές, καθότι ο ν.2308/95 καθορίζει συγκεκριµένες υποχρεώσεις για τους συναλλασσόµενους, προκειµένου να ολοκληρωθεί µία εµπράγµατη συναλλαγή, ανάλογα µε την εξέλιξη της κτηµατογράφησης. β) Σύµφωνα µε το ν.2308/95 ως ισχύει, κηρύσσεται µια περιοχή υπό κτηµατογράφηση και καλούνται όσοι έχουν εγγραπτέα δικαιώµατα σε ακίνητα της περιοχής αυτής να υποβάλουν δήλωση ιδιοκτησίας. Τα δικαιώµατα που συλλέγονται κατά την περίοδο της συλλογής δηλώσεων και για όσο διάστηµα

9 προβλέπεται στη µελέτη κτηµατογράφησης, επεξεργάζονται και όσα εξ αυτών συνιστούν εγγραπτέα δικαιώµατα µε βάση τα συλλεχθέντα στοιχεία, συµπεριλαµβάνονται στους προσωρινούς κτηµατολογικούς πίνακες της ανάρτησης. Στη συνέχεια, καθώς µεσολαβούν διαδικασίες της κτηµατογράφησης και νέες δικαιοπραξίες, τα δικαιώµατα τα οποία θα περιληφθούν στους αναµορφωµένους τελικούς πίνακες (πρώτες εγγραφές) διαφοροποιούνται τόσο ποιοτικά όσο και ποσοτικά µε αυτά της ανάρτησης. εν είναι δυνατόν κατά την εξέλιξη της κτηµατογράφησης να διαχωριστεί και να υπολογιστεί το πλήθος των συλλεχθέντων στοιχείων που δηµιουργεί τα επιπλέον δικαιώµατα τα οποία θα συµπεριληφθούν στους αναµορφωµένους τελικούς κτηµατολογικούς πίνακες, αλλά ούτε και οι συµβατικές εργασίες που συνδέονται µε τα επιπλέον δικαιώµατα. Επιπλέον λόγω του ότι η επεξεργασία των δικαιωµάτων συµπεριλαµβάνει και την επεξεργασία της χωρικής πληροφορίας που τα αφορά, δεν είναι δυνατόν να γίνει ούτε διαχωρισµός τους χωρικά γιατί αφορούν το σύνολο της υπό κτηµατογράφηση περιοχής. Η τελική επιµέτρηση των εγγραπτέων δικαιωµάτων γίνεται στο εγκεκριµένο παραδοτέο της τελικής αναµορφωµένης κτηµατολογικής βάσης, καθόσον στη βάση αυτή περιλαµβάνεται η µονάδα φυσικού αντικειµένου της σύµβασης. γ) οι πράξεις που δηµιουργούν τα επιπλέον δικαιώµατα ενδέχεται να µεταβάλουν (καταργήσουν, τροποποιήσουν) ήδη επεξεργασµένα στο πλαίσιο της αρχικής σύµβασης δικαιώµατα, τα οποία ακόµη και αν παραδοθούν κατά το χρόνο που θα ξεκινάει η τυχόν νέα σύµβαση, δε θα έχουν ακόµα ελεγχθεί και παραληφθεί από τη ιευθύνουσα Υπηρεσία, γεγονός που µπορεί να επηρεάσει αρνητικά την ποιότητα του όλου έργου. δ) η εκπόνηση των εν λόγω εργασιών απαιτεί εξειδικευµένη τεχνογνωσία που αφορά στη χρήση ειδικών εφαρµογών πληροφορικής που έχουν αναπτυχθεί αποκλειστικά για το έργο, αλλά και στη γνώση των ειδικών χαρακτηριστικών του ιδιοκτησιακού καθεστώτος κάθε περιοχής, που απαιτείται για την ορθή επεξεργασία των δηλούµενων δικαιωµάτων. Την τεχνογνωσία αυτή την έχει ήδη αποκτήσει ο ανάδοχος που ήδη υλοποιεί το έργο στην κτηµατογραφούµενη περιοχή. 4. Ο 1 ος Σ.Π. συντάχθηκε από την ιευθύνουσα Υπηρεσία της Ε.Κ.ΧΑ ΑΕ προκειµένου να καθορίσει το φυσικό και οικονοµικό αντικείµενο της 1 ης συµπληρωµατικής σύµβασης. Περιλαµβάνει τη δαπάνη των συµπληρωµατικών

10 εργασιών, η οποία υπολογίζεται στο ποσό των ,48 (µη συµπεριλαµβανοµένου του Φ.Π.Α.), ποσό το οποίο δεν υπερβαίνει το 50% της αρχικής συµβατικής αµοιβής και ειδικότερα αντιστοιχεί σε ποσοστό 2,71 % επί του ποσού της αρχικής συµβατικής αµοιβής. Η δαπάνη των ,48 πλέον ΦΠΑ για τη συµπληρωµατική σύµβαση θα καλυφθεί κατά ποσοστό 100% από εθνικούς πόρους, έχει προβλεφθεί και συµπεριληφθεί στον προϋπολογισµό του έτους 2016 που έχει εγκριθεί µε την υπ αριθ / Απόφαση των Υπουργών Οικονοµικών Περιβάλλοντος και Ενέργειας. (ΦΕΚ Β 13/ ). Για τις επιπλέον ποσότητες των µονάδων φυσικού αντικειµένου της αρχικής σύµβασης εφαρµόζεται η τιµή µονάδος της οικονοµικής προσφοράς του αναδόχου, σε συνδυασµό και µε τον Κανονισµό Προεκτιµώµενων Αµοιβών των µελετών κτηµατογράφησης για τη δηµιουργία του Εθνικού Κτηµατολογίου (ΥΑ 34817/ ΦΕΚ Β 1786/ όπως τροποποιήθηκε µε την ΥΑ 46263/ ΦΕΚ Β 2236/ ) και των υπ αριθµ 273/2/ και 333/14/ αποφάσεων του.σ. της ΕΚΧΑ ΑΕ που αφορούν στις υποστηρικτικές υπηρεσίες. Κατόπιν τούτων και επειδή συντρέχουν σωρευτικά οι προϋποθέσεις σύναψης συµπληρωµατικής σύµβασης µε τον ανάδοχο της αρχικής σύµβασης ΚΤ-02, σύµφωνα µε τις διατάξεις των άρθρων 25 παρ. 4 περ. α του Π.. 60/2007 και 29 του Ν. 3316/2005 ήτοι: α) Οι συµπληρωµατικές εργασίες είναι αναγκαίες για την ολοκλήρωση της αρχικής σύµβασης, παρουσιάζουν αναγκαία συνάφεια µε το αντικείµενο της αρχικής σύµβασης και δεν περιλαµβάνονται κατά µέγεθος (ποσότητα) σ αυτήν. β) Η υπέρβαση στην εκτίµηση των δικαιωµάτων των ΟΤΑ που περιλαµβάνονται στο αντικείµενο της αρχικής σύµβασης, οφείλεται σε περιστάσεις που δεν ανάγονται στο χρόνο κατάρτισης της αρχικής σύµβασης, προέκυψαν δηλαδή κατά την εκτέλεση της αρχικής σύµβασης και αντικειµενικά δεν µπορούσαν να προβλεφθούν σύµφωνα µε τους κανόνες της ανθρώπινης εµπειρίας και λογικής, ώστε να ενταχθούν στο αρχικό έργο και την ήδη συναφθείσα σύµβαση. γ) Οι συµπληρωµατικές εργασίες αποτελούν αναπόσπαστο τµήµα της αρχικής σύµβασης, δεν µπορούν να διαχωριστούν από αυτή και κατά συνέπεια θα πρέπει να υλοποιηθούν από τον ίδιο ανάδοχο, ο οποίος διαθέτει και την τεχνογνωσία και τη γνώση των ιδιαιτεροτήτων της υπό κτηµατογράφηση περιοχής.

11 δ) Το αντικείµενο της αρχικής σύµβασης δεν έχει ολοκληρωθεί και η αρχική συνολική προθεσµία έχει παραταθεί έως την ε) Η δαπάνη για τις συµπληρωµατικές εργασίες σύµφωνα µε τον 1 ο συγκριτικό πίνακα ανέρχεται σε ,48 πλέον ΦΠΑ, ποσό που δεν υπερβαίνει το 50% της αρχικής συµβατικής αµοιβής (ανέρχεται στο 2,71% της αρχικής συµβατικής αµοιβής). στ) Τα µελετητικά πτυχία της αναδόχου Κοινοπραξίας καλύπτουν τις απαιτήσεις των εργασιών της 1 ης συµπληρωµατικής σύµβασης. Τα µέλη του ιοικητικού Συµβουλίου αποφασίζουν οµόφωνα και σύµφωνα µε την εισήγηση της /νουσας Συµβούλου: Την έγκριση του 1 ου Συγκριτικού Πίνακα, του κειµένου επενεκτέων µεταβολών της Σύµβασης ΚΤ-02 και του χρονοδιαγράµµατος της συµπληρωµατικής σύµβασης, όπως συντάχθηκαν από την ιεύθυνση Έργων της ΕΚΧΑ Α.Ε. και υπογράφηκαν ανεπιφύλακτα από την ανάδοχο Σύµπραξη της σύµβασης ΚΤ-02 Την αποστολή σχεδίου της 1 ης συµπληρωµατικής σύµβασης µε πλήρη φάκελο στοιχείων στο αρµόδιο Κλιµάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου στα πλαίσια του προσυµβατικού ελέγχου για τη σύναψη αυτής. Τη σύναψη συµπληρωµατικής σύµβασης µε την ανάδοχο Σύµπραξη της αρχικής σύµβασης ΚΤ-02, ποσού ,48 πλέον ΦΠΑ., υπό την αίρεση της έκδοσης θετικής πράξης από το Ελεγκτικό Συνέδριο. Την εξουσιοδότηση της /νουσας Συµβούλου για την έγκριση του σχεδίου της 1 ης συµπληρωµατικής σύµβασης της αρχικής σύµβασης ΚΤ-02 και την µετά την θετική πράξη του Ελεγκτικού Συνεδρίου υπογραφή αυτής. Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ.Σ. Πίνακας συζητηθέντων θεµάτων κατά τη συνεδρίαση του.σ. της

12 Έγκριση σχεδίου Απόφασης.Σ. περί ανάθεσης 1ης συµπληρωµατικής σύµβασης της υπό εκτέλεση Σύµβασης µε τίτλο «Μελέτη Β Φάσης Κτηµατογράφησης για τη δηµιουργία Εθνικού Κτηµατολογίου στους ήµους Πειραιώς του Νοµού Αττικής και του Τοπικού ιαµερίσµατος Σαµίων - ήµου Βαθέως του Νοµού Σάµου και Παροχή Υποστηρικτικών Υπηρεσιών» και κωδικό ΚΤ-02, µε τη διαδικασία διαπραγµάτευσης χωρίς δηµοσίευση προκήρυξης Ακριβές αντίγραφο εκ του βιβλίου πρακτικών Αθήνα, Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΟΥ.Σ. ΒΥΡΩΝΑΣ ΝΑΚΟΣ